PER GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

U GERENCIA GENERAL REGIONAL

GERENCIA REGIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE.
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“Año de la universalización de la salud”

INFORME LEGAL N° xxx-2020-GRU-GGR-GERFFS-AJ/JRSM.

PARA : Ing. Marcial Pezo Armas

Gerente Regional Forestal y de Fauna Silvestre.

DE : Abog. José Rolando Sánchez Marino

Asesor Legal - GERFFS-U

ASUNTO : OPINION LEGAL.

REF. : Solicitud de fecha 30 de junio del 2020.

FECHA : Pucallpa, 16 de noviembre de 2020

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, y en atención al

documento de la referencia, informarle lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES:

1.1.- Acta de Constatación Fiscal de fecha 18 de junio del 2020, donde se deja
constancia de los hechos materia de investigación, con participación de
representante del Ministerio Público, representante de la GERFFS y demás
personas necesarias para su realización.

1.2. - Guía de Transporte Forestal Nº 10 - 000068 de fecha 23/06/2020, a

nombre del titular Juan Manuel Villaverde Chota, en mérito a la resolución 10-
HUA-PUE/REG-PLI-2016-052 de la provincia de Puerto Inca - departamento de
Huanuco, en la que consta las especies con nombre científico y comercial que
se transportarán en mérito a dicho documento;

1.3. - Formato para la actualización del Registro de Plantaciones Forestales, de

fecha 27 de diciembre del 2019, donde se muestra los nombres de las especies
y la cantidad de producción que se tiene de ellas.

1.3. - Certificado de Inscripción en el Registro Nacional de Plantaciones

Forestales, bajo el Registro Nº 10-HUA-PUE/REG-PLT-2016-052, de fecha 14
de julio del 2016, a nombre de Antonio Urbano Gonzales Panduro.

4.4. - Solicitud de fecha 30 de junio del 2020, con la cual el señor Antonio
Urbano Gonzales Panduro, la cual solicita levantar la inmovilización y devolver
el producto maderable incautado.

II.- BASE LEGAL:

2.1. Constitución Política del Perú

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2.2. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley Nº 26821.
2.3. Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
2.4. Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Nº 29763
2.5. TUO - Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
2.6.- Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI

III.- ANALISIS:

3.1 De conformidad con lo establecido en el artículo 66° de la Constitución

Política del Perú, los recursos forestales constituyen recursos naturales
renovables, los cuales son Patrimonio de la Nación y el Estado es soberano en
su aprovechamiento, siendo estos recursos susceptibles de otorgamiento a
particulares bajo las condiciones establecidas en la ley.

3.2.- Asimismo, el Artículo 4 de la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, establece que los
recursos naturales mantenidos en su fuente, sean estos renovables o no
renovables, son patrimonios de la Nación. Los frutos y productos de los
recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente ley, son
del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos.

3.3.- El artículo 5 de la Ley N° 26821, Ley General del Ambiente, establece que
“los recursos naturales constituyen patrimonio de la nación, su protección y
conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad publica
conforme a ley, asimismo el literal 85.2, del artículo 85° de la misma norma,
estipula que los recursos naturales son patrimonio de la nación, solo por
derecho otorgado de acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden
aprovecharse los frutos o productos de los mismos, salvo las excepciones de la
ley.

3.4. - Se tiene que con fecha 18 de junio del 2020 en conjunto con la Fiscalía
Provincial Corporativa Especializada en Materia Ambiental de Ucayali, Marina
de Guerra del Perú, Dirección de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre de
Ucayali y el departamento de Protección del Medio Ambiente, realizaron una
intervención a una boya cuyo contenido constaba de productos forestales que
acababa de llegar a orillas del rio Ucayali donde se encuentran ubicados la
asociación de pequeños re aserraderos.
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3.5. - Respecto a dicha intervención se deja constancia de los productos
forestales maderables encontrados correspondiente a “BOLAINA”, los cuales se
encuentran en una cantidad de 677 tucos, los cuales fueron extraídos de
acuerdo a los documentos, de un predio privado, respecto de los cuales dicho
producto de manera posterior fue transportado, hasta el lugar en donde se
realizó la intervención.

3.6. - Cabe precisar que la GERFF está encargada de ser un ente vigilante,
supervisor y de control respecto a los productos forestales maderables, y que al
momento de su intervención no se encuentren debidamente acreditados en
procedencia legal, ésta en coordinación con la fiscalía ambiental de turno,
realizarán las acciones correspondientes con la finalidad de poder salvaguardar
la protección del medio ambiente; en el presente caso al realizar la intervención
del producto forestal maderable, las personas presentes en el acto referido, no
presentaron la documentación que acredite la procedencia legal de dichos
productos forestales maderables por lo que el Ministerio Público bajo sus
atribuciones procedió a realizar la incautación de los mismos, con autorización y
coordinación de los representantes de las demás instituciones presentes.

3.7. - Es entonces que la investigación ya iniciada se encuentra a cargo de la

Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa Especializada en Materia
Ambiental de Ucayali, teniendo como actos cautelares el de realizar la
incautación de todo el producto forestal maderable encontrado y cuya
documentación no se tuvo al momento de ser intervenido, lo cual en dicho
momento lo pone en una situación de irregularidad.

3.8. - Por lo que se indica que ante la investigación iniciada ya por parte del
Ministerio Público, ésta ya cuenta con un número de caso asignado, sobre la
cual deberá realizarse la presentación de toda la documentación y demás
medios probatorios que sustenten la procedencia legitima del producto forestal
maderable. Debido a ello, quien deberá en conjunto con la GERFF coordinar el
levantamiento de la inmovilización del producto forestal maderable es el
Ministerio Público, por lo que se deja constancia de dicho requisito, debiendo el
administrado coordinar también dicho procedimiento en la Fiscalía
correspondiente, de acuerdo al número de caso creado respecto a la
investigación de los hechos antes expuestos.

IV.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

4.1.- Se declare IMPROCEDENTE la petición del señor JUAN MANUEL

VILLAVERDE CHOTA, identificado con DNI 23151913, de realizar el
LEVANTAMIENTO DE LA INMOVILIZACIÓN del producto forestal maderable
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incautado, cuya descripción obra en los fundamentos del presente informe y en
los actuados que al mismo acompañan.

Es todo lo que cumplo en informar, para su conocimiento y demás fines.

Atentamente.