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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA

CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –


CAJAMARCA”

XIV. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE

I. ASPECTOS GENERALES
1.1 ANTECEDENTES
1.2 INTRODUCCION
II. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
2.1 MARCO LEGAL
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
III. DESCRIPCION Y CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV. FICHA DE CATEGORIZACIÓN SOCIO – AMBIENTAL
4.1 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO:
4.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DEL TIPO DE PROYECTO:
4.3 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DE LA SENSIBILIDAD DEL MEDIO
4.4 NIVEL DE RIESGO SOCIO AMBIENTAL – CATEGORÍA DE UN PROYECTO.
4.5 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS
4.6 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
4.7 CROQUIS ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES
4.8 OBSERVACIONES
V. LINEA DE BASE AMBIENTAL
5.1 AMBITO FÍSICO
5.2 ÁMBITO BIOLÓGICO
5.3 ÁMBITO DE INTERÉS HUMANO
VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
6.1 METODOLOGÍA
6.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
6.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.4 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.
6.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
VII. EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
7.1 GENERALIDADES
7.2 DESCRIPCIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN
7.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 GENERALIDADES
8.2 OBJETIVOS
8.3 ESTRATEGIA
8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL
IX. DETERMINACIÓN DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
X. DESARROLLO DEL PLAN DE COMPENSACION REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO.
10.1 METODOLOGÍA
XI. ANÁLISIS DE RIESGOS EN LA ZONA DE PROYECTO.
ANÁLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA
XII. UBICACIÓN FINAL DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
12.1 CANTERAS
12.2 FUENTES DE AGUA
XIII. UBICACIÓN FINAL DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINAS
13.1 CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MÁQUINAS
XIV. UBICACIÓN FINAL DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
14.1 Depósito de material excedente
14.2 Frentes de obra
XV. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS PUBLICAS ESPECIFICAS
XVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
16.1 CONCLUSIONES
16.2 RECOMENDACIONES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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XVII.BIBLIOGRAFÍA

XIV. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. ASPECTOS GENERALES

I.1 ANTECEDENTES

En el año 2007 se apertura el camino vecinal que une a Sunuden con Chiapon,
pero sólo apertura, quedando pendiente la construcción de todas las obras de arte
en todo su recorrido, ello ha generado que la trocha aperturada se deteriore
fácilmente. La trocha que une a Chiapon con Tayapampa Conchan fue construida
en el año 2008 pero igual que la anterior también quedó pendiente la construcción
de las infraestructura complementaria de la vía, además de que ambos tramos
son demasiado angostos para la circulación vial de camiones de carga, muy
necesarios para poder trasladar la producción de estas zonas hacia el mercado de
San Miguel y de allí hacia los mercados de San Pablo y de la costa.

pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto son principalmente


de las localidades de Chiapon, Tayapampa Conchan y Pampa Tanon que de
manera organizada se presentan ante el máximo ente gubernamental de la
provincia, en este caso la Municipalidad Provincial de San Miguel, solicitando ser
apoyados con la construcción de una trocha carrozable que una e integre social y
económicamente a las localidades Chiapon, Tayapampa Conchan y Pampa
Tanon con la capital del distrito de la Provincia de San Miguel y a la vez con el
distrito de San Luís de la provincia de San Pablo. Dicha solicitud es tomada por el
Alcalde provincial el Ing. Guillermo Espinoza Rodas quien lo somete a decisión de
conceso, quienes a través del Acuerdo de Concejo N° 072 - 2011/CPSM del 16 de
Junio del 2011, lo consideran como prioritario al proyecto y a la vez se
comprometen a buscarle el financiamiento necesario para su ejecución una vez
que éste esté viable.

Actualmente existe una trocha que va desde el caserío Sunuden hasta el caserío
Tayapampa Conchan pero esta está en condiciones intransitables, sólo sirve para
el tránsito peatonal mas no circulan por allí vehículos automotores.
Existen muchas razones por las que es de interés para los caseríos de Chiapon,
Tayapampa Conchan y Pampa Tanon se lleve a cabo la ejecución del proyecto,
entre ellas, debido a que es una zona agrícola potencial, necesita de la trocha
carrozable para poder sacar la producción y llevarla al mercado local para su
comercialización en menores tiempos y costes, por otro lado permite el traslado
de personas tanto del caseríos indicados a la ciudad de San Miguel en busca de
acceso a servicios básicos como son salud, educación de nivel secundario o de
nivel superior que no se brindan en dichos caseríos y de igual forma la población
de la ciudad de San Miguel que acuden a las zonas rurales para abastecerse de
productos agrícolas de primera necesidad.

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I.2 INTRODUCCION

En el presente estudio se ha realizado un conjunto de análisis técnico,


sistemáticos, interrelacionados entre sí, siendo nuestro objetivo la identificación,
predicción y evaluación de los impactos significativos positivos o negativos que se
presenten en el proyecto: “Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal
Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San
Miguel, Provincia de San Miguel - Cajamarca” que pueden producir la
explotación de canteras, la instalación del patio de máquinas, campamentos y los
DMEs.
Por ser este un estudio complejo de analizar, con muchos factores distintos y con
fenómenos que son muy difíciles de cuantificar. Para ejecutar este estudio se ha
realizado una visita de campo y mediante observación se han analizado los
posibles impactos que el Mantenimiento Periódico de este tramo podría ocasionar.

TRAMO 1 (Mejoramiento y Construcción): Cuyo estado actual la carretera se


encuentra afirmada en regular estado, con deficiencias en el sistema de drenaje,
estrechez de la vía, la falta de mantenimiento harán que con el tiempo se deteriore
más la vía. Va desde la progresiva 00+000 hasta 16+720 y acceso de empalme a
la comunidad de Tayapampa Canchan del Km. 00+000 hasta 01+ 999.266

TRAMO 2: (Apertura y Construcción) A partir de la progresiva 16+720 hasta


34+146.353. Se inicia el tramo de apertura de la torra realizando su recorrido por
un terreno con abundante vegetación silvestre y plantas de Hualango árbol
representativo de la zona; siguiendo con el recorrido pasamos por Chulingues el
cual presenta una topografía escarpada y accidentada. Hacia el margen Izquierdo
de la trocha en apertura pasa el Rio Malicate, siguiendo con el recorrido
avanzando hacia Pampa Tanon lugar de término de la apertura de trocha.

El mejoramiento permitirá una fácil integración de los Caseríos del distrito de San
Miguel, pertenecientes a la provincia de San Miguel y por lo consiguiente otros
parajes, puesto que con ello se permitirá enlazar los pueblos, que de alguna
manera dependen de éstos distritos, cumpliendo así con los objetivos de una
carretera, por lo que se recomienda su mejoramiento, apertura y construcción.

II. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL

II.1 MARCO LEGAL


II.1.1 Constitución Política del Perú (1993)

Indica que entre los derechos esenciales de la persona humana está el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente,
en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales (Artículos 66° al 69°), señala que los recursos naturales son patrimonio
de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.

Asimismo la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el


Estado, ya que a nadie se le puede privar de su propiedad (Art. 70°), sin embargo,
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cuando se requiere desarrollar Proyectos de interés nacional, declarados por Ley,


éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual se deberá
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

II.1.2 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales – D.


Leg. 613

El Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales instauró en el país la


obligación a los proponentes de Proyectos, de realizar los EIA.

En el Capítulo III, en su Artículo 59°, señala que el Estado reconoce como recurso
cultural a toda obra de carácter arqueológico o histórico, que al estar integrada con
el medio ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.

II.1.3 Ley marco para el crecimiento de la inversión privada - Decreto


Legislativo Nº 757

Este Decreto Legislativo, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al


Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica sustancialmente
varios artículos de éste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible
de los recursos naturales.

En el Artículo 50º, establece que las autoridades sectoriales competentes para


conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.

Sus Artículos 51º y 52° fueron modificados por la Ley de Evaluación de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más adelante.

II.1.4 Título XIII del Código Penal, delitos contra la Ecología (D. Leg. Nº635)

CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Artículo 304º.- El que infligiendo las normas sobre protección del medio ambiente
lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrológicos, será reprimidos
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Si el agente actuó por culpa, la
pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio
comunitario de diez a treinta jornadas.

CONTAMINACIÓN AGRAVADA DEL MEDIO AMBIENTE

Artículo 305º.- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de


cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días- multa cuando:
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1. Los actos previstos en el artículo 304º, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
3. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.

Si por la actividad contaminante ocurren lesiones graves o muerte, la pena será:

a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y de trescientos


sesenta y cinco y setecientos días-multa, en caso de lesiones graves.
b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta días-multa, en caso de muerte.

CONTRA LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA PROTEGIDAS, AGRAVANTES

Artículo 308º.- El que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de


flora o fauna que están legalmente protegidas será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

CONTRA LA FLORA O FAUNA ACUÁTICA EN ÉPOCAS PROHIBIDAS


Artículo 309º.- El que extrae flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas
prohibidas o vedadas o usa procedimientos de pesca o caza prohibidos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

DEPREDACIÓN DE BOSQUES

Artículo 310º.- El que destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u
otras formaciones vegetales naturales o cultivadas que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de noventa a ciento veinte
días-multa, cuando:

1. Del delito resulta la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la


modificación del régimen climático.

2. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que abastecen de agua


a un centro poblado o sistema de irrigación.

ALTERACIÓN ILEGAL DEL AMBIENTE NATURAL POR CONSTRUCCIÓN DE


OBRAS

Artículo 313º.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad


competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora
o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía
de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años y con sesenta a noventa días-multa.

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MEDIDA CAUTELATORIA

Artículo 314º.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión


inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal
del establecimiento de que se trate, de conformidad con el Artículo 105º, Inciso 1,
sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.
De acuerdo a lo expresado en los artículos mencionados, el proceso de
reconstrucción y rehabilitación de la carretera debe enmarcarse en el cumplimiento
de la normatividad que sanciona los delitos contra la ecología.

II.1.5 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades


(Ley Nº 26786)

El Artículo 1° modifica el Artículo 51° del D. Legislativo 757 y señala que el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por
su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar
EIAs.

El Artículo 2° modifica el primer párrafo del Artículo 52° del D. Legislativo N° 757, y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la adopción de
cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo
modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.

II.1.6 Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, (Ley Nº 26821)

Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación
de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona.
En el Artículo 5º establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y
a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce
el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.

El Artículo 28º establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en
forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional.

En el Artículo 29º se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible


de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento
sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los
procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental.

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II.1.7 Ley que crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), N° 26410
del 02.12.94

Determina que el CONAM es el organismo rector de la política nacional ambiental.


Su fin es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nación (Art.2). Le corresponde coordinar y concertar las
acciones de los Sectores y de los organismos del Gobierno Central, así como la de
los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que guarden
armonía con las políticas establecidas (Art.4 inc. b).

II.1.8 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Nº


27446 del 20.04.01
Crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, para afrontar
impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas en Proyectos de
inversión. El CONAM coordinará con las autoridades sectoriales competentes.

II.1.9 Reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del aire


(D.S. Nº 074-2001-PCM)
En este Reglamento se establecen los estándares nacionales de calidad ambiental
del aire. Asimismo se indican planes de acción para mejorar la calidad del aire con
el fin de establecer la estrategia, las políticas y medidas necesarias para que una
zona de atención prioritaria alcance los estándares primarios de calidad del aire en
un plazo determinado.

II.1.10 Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314

Se establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la


sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuados.

II.1.11 D.S. Nº 011-93-TCC. Declaran que las canteras de minerales no


metálicos de materiales de construcción ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a éstas
En el cual en su Artículo 1º se declara que las canteras de minerales no metálicos
de materiales de construcción utilizados exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de las carreteras de la Red Vial Nacional, que se
encuentren ubicados dentro de una distancia de hasta 3 kilómetros medidas a cada
lado del eje de las carreteras, se encuentran permanentemente afectados a éstas y
forman parte integrante de dicha infraestructura vial. Asimismo el Artículo 2º
manifiesta que en caso de petitorios mineros de sustancias no metálicas de
materiales de construcción, cuyas cuadrículas comprendan las canteras a que se
refiere el Artículo 1º de este Decreto Supremo, deberá darse cumplimiento al
trámite establecido en el Artículo 22º del Decreto Supremo Nº 018-92-EM,
solicitando el Informe correspondiente al MTC, éste señalará en su informe la
ubicación gráfica y en coordenadas UTM de la Carta Nacional en que se
encuentran ubicadas las canteras que forman parte integrante de la infraestructura
vial.

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II.1.12 D.S. Nº 037-96-EM. Dictan normas para el aprovechamiento de


canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras
de infraestructura que desarrolla el Estado

Corresponde al Ministerio de Energía y Minas. En sus Artículos 1º y 2º se detalla


que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro
de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis
kilómetros medidas a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a
éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetas a lo mencionado
anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
éstas en las coordenadas UTM de la Carta Nacional a efecto que queden incluidos
en el Pre-Catastro Minero Nacional.

II.1.13 D.S. Nº 013-97-AG. Aprueban el reglamento de la ley Nº 26737, que


regula la explotación de materiales que acarrean y depositan en sus
álveos o cauces.

En su Artículo 1º decreta la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 26737, que


regula la explotación de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
álveos o cauces, el cual consta de cinco (5) capítulos, quince (15) artículos, tres (3)
disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria.

Siendo importante este Reglamento, a continuación mencionaremos algunos de


sus Artículos:

Artículo 2º y 3º. Se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus álveos o cauces a los minerales depositados en los cauces que se utilizan para
fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, gravas, guijarros,
cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.

Autoridad de Aguas: La Ex - Dirección General de Aguas y Suelos (hoy Intendencia


de Recursos Hídricos) del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La
cual en el Artículo 4º indica que es la única facultada para otorgar los permisos de
extracción de los materiales, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa
evaluación efectuada por el Administrador Técnico del Distrito de Riego
correspondiente.

Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos naturales. Es


prohibido su otorgamiento en cauces o depósitos artificiales de agua tales como
canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como
lo señala en su Artículo 10.

II.2 MARCO INSTITUCIONAL

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El marco institucional está conformado por la Municipalidad Provincial de San


Miguel, Autoridades de la Localidad y Población que participarían en la toma de
decisiones de tipo ambiental en el proyecto.

II.2.1 Municipalidad Provincial de San Miguel.


La Municipalidad Provincial de San Miguel busca Promover el desarrollo sostenible
de su provincia a través de la integración vial y económica y social.
La Institución que ha pedido de la población de los caseríos de Chiapon,
Tayapampa Conchan y Pampa Tanon lo ha considerado al proyecto como
prioritario.
Los interesados de los caseríos del área de influencia del proyecto y además con
la capital del distrito de San Miguel, es que proponen dicha idea de proyecto para
que sea considerado como prioritario por ser de importancia para el desarrollo de
estas comunidades, y por su lado ellos como caserío se comprometen a brindar
todas las facilidades para que los profesionales encargados de la formulación del
estudio del expediente técnico realicen su trabajo.

II.2.2 Autoridades de la Localidad.

Buscan Mejorar la calidad de vida de los habitantes de sus caseríos

Están conformado por el comité de gestión integrado por cada teniente gobernador
de los centro poblados , quienes con el afán de Integrar económica y socialmente
sus centros poblados con los demás del área de influencia del proyecto y además
con la provincia de San Miguel, es que proponen dicha idea de proyecto para que
sea considerado como prioritario por ser de importancia para el desarrollo de estas
centros poblados, y por su lado ellos como caserío se comprometen a brindar todas
las facilidades para que los profesionales encargados de la formulación del estudio
de pre inversión y del perfil realicen su trabajo.

Además se comprometen a hacer los arreglos necesarios para las autorizaciones


de pases y uso de las canteras por parte de los propietarios de predios privados.

II.2.3 La población:

Busca Fortalecer la integración económica y social de sus comunidades . La


población de los caseríos de Chiapon, Tayapampa Cochan y Pampa Tanón,
quienes guiados por el teniente gobernador del caserío acuden a la Municipalidad
Provincial de San Miguel para que les apoye con un proyecto consistente en la
construcción de una trocha carrozable que les permita unirse e integrarse con la
capital del distrito, así como también hacer más accesible a la población de dichos
caseríos a los servicios de como salud, educación de nivel secundario o superior y
que para ello es indispensable trasladarse hasta la ciudad de San Miguel y También
a través de esta misma vía les permitirá integrarse con el distrito de San Luís de la
Provincia de San Pablo.

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III. DESCRIPCION Y CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

III.1 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA

Para llegar al proyecto en estudio partimos desde Cajamarca por la carretera que
se dirige a Bambamarca luego a la provincia de San Miguel y de ahí hasta el
caserío de Sunuden se encuentra aproximadamente a 5 min en vehículo desde la
ciudad de San Miguel, desde este punto se accede al punto de inicio del
proyecto Km: 00+000 que comprende 2 tramos en estudio:

TRAMO 1 (Mejoramiento y Construcción): Cuyo estado actual la carretera se


encuentra afirmada en regular estado, con deficiencias en el sistema de drenaje,
estrechez de la vía, la falta de mantenimiento harán que con el tiempo se deteriore
más la vía. Va desde la progresiva 00+000 hasta 16+720 y acceso de empalme a la
comunidad de Tayapampa Canchan del Km. 00+000 hasta 01+ 999.266

TRAMO 2: (Apertura y Construcción) A partir de la progresiva 16+720 hasta


34+146.353. Se inicia el tramo de apertura de la torra realizando su recorrido por un
terreno con abundante vegetación silvestre y plantas de Hualango árbol
representativo de la zona.

Siguiendo con el recorrido pasamos por Chulingues el cual presenta una topografía
escarpada y accidentada. Hacia el margen Izquierdo de la trocha en apertura pasa
el Rio Malicate, siguiendo con el recorrido avanzando hacia Pampa Tanon lugar de
término de la apertura de trocha.

El mejoramiento y construcción permitirá una fácil integración de los Caseríos del


distrito de San Miguel, pertenecientes a la provincia de San Miguel y por lo
consiguiente otros parajes, puesto que con ello se permitirá enlazar los pueblos,
que de alguna manera dependen de éstos distritos, cumpliendo así con los
objetivos de una carretera, por lo que se recomienda su mejoramiento, apertura y
construcción.

III.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto

“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN -


CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN
MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL – CAJAMARCA”.

Ubicación:

Departamento : Cajamarca.
Provincia : San Miguel.
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Distrito : San Miguel.


Lugares : Sunuden – Chiapon – Tayapampa Cachan –
Pampa Tanon.

En el siguiente mapa se aprecia la ubicación geográfica del proyecto:

Figura Nº 01

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Figura Nº 02

El área de Influencia Ambiental de la Carretera, está conformada por 2 áreas bien


definidas: El área de Influencia Directa (AID), que constituye ancho 2.25 m. de
cada lado del eje de la vía a lo largo de la carretera en estudio; y las áreas
necesarias para la instalación de campamentos, botaderos, explotación de
canteras, fuentes de agua, etc.

El ámbito de influencia indirecta, son todas aquellas áreas ubicadas en el entorno


geográfico al ámbito de influencia directo y que se vinculan con la carretera en
estudio, mediante vías de mayor o menor nivel, en el presenta caso la vía en
estudio se enlaza y forma parte de la red vial departamental de Cajamarca.
En consecuencia, el área de influencia considerada para El Mejoramiento y
construcción de la carretera, es toda la extensión geográfica que se encuentra
dentro del radio de intervención. (A cada lado del eje de la carretera), dentro de
esta área de influencia, se encuentra los beneficiarios que demandaran el servicio
y que servirán para relacionar la rentabilidad del proyecto.

Según el trabajo de campo realizado, se puede decir que la mayoría de la


población afectada o beneficiada directamente, se encuentra íntegramente
ubicada: dentro del caserío de Tayapampa 34.5%, Chiapon 42.4 %,, Pampa
Tanon 23 % de la provincia de San Miguel .

IV. FICHA DE CATEGORIZACIÓN SOCIO – AMBIENTAL

Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO


VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON,
DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL - CAJAMARCA

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DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
FECHA:
PROVINCIA : SAN MIGUEL.
DISTRITOS : SAN MIGUEL.
NOMBRE DEL EVALUADOR :
FIRMA

IV.1 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO:


IV.1.1 Objetivo General:
El objetivo general es la Determinación del nivel de estudios ambientales a
realizar en el presente proyecto.
IV.1.2 Objetivos Específicos:

 Determinar la clasificación del proyecto en función del tipo de proyecto


(nivel jerárquico).
 Determinar la clasificación del proyecto en función de la sensibilidad del
medio.
 Determinar el Nivel de riesgo socio ambiental – categoría de un proyecto
 Determinar el requerimiento de estudios para el proyecto.

Desarrollado los objetivos específicos procedemos a:

 Determinar las características ambientales del área de influencia.


 Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto.
 Establecer un Plan de Control ambiental (Plan de Manejo Ambiental).
 Incorporar en el perfil, las partidas Necesarias que son consideradas en el
Plan de Manejo socio - Ambiental
 Dar a conocer la ubicación de las instalaciones de campamentos y de los
patios de máquinas, así como las diversas normas de diseño y sanidad
del medio ambiente y del comportamiento del personal de obra.
 Proponer soluciones para prevenir, mitigar y corregir los diferentes efectos
desfavorables producidos por la ejecución del proyecto.
 Asegurar que las actividades de desarrollo sean satisfactorias desde el
punto de vista ambiental.
 Verificar que la explotación de las canteras presenten una extracción adecuada
que no afecte la estabilidad de los taludes.
 Asegurar el buen uso del recurso hídrico en la ejecución del proyecto y
evitar conflictos socio-ambientales con las comunidades de influencia
directa.
 Diseñar metodologías y criterios prácticos y de fácil aplicación local en
materia del control del medio ambiente.
 Recomendar medidas para el diseño de drenaje y estabilización de talud.
 Identificar las características ecológicas, climatológicas y socioculturales de
la zona de estudio.

IV.1.3 Características y justificación:


Los proyectos de Carreteras son generalmente ejecutados para mejorar los
niveles sociales y económicos de la población; aún por todos los aspectos
beneficiosos que estos generan, ello puede ocasionar alteraciones o impactos
negativos significativos sobre las poblaciones aledañas a ella y el ambiente
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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”

natural, es por eso que la Declaración de Impacto Ambiental permitirá proponer un


Plan de Manejo Ambiental para mitigar y controlar tales impactos.

Además el estudio del perfil fue realizado de acuerdo a los términos de referencia
establecidos, así como al Manual Ambiental para la rehabilitación y mantenimiento
de caminos vecinales y de herradura de PROVIAS descentralizado.

IV.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DEL TIPO


DE PROYECTO:

IV.2.1 Objetivo del Proyecto:


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN -
CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN
MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL – CAJAMARCA”

IV.2.2 Nivel Jerárquico:


CV para Vehículos Automotores nivel I (mejoramiento).

Cuadro 4.2.2. Matriz 1

Jerarquía de la Vía
Tipo de Obra
CVVA CVVAM CH
Construcción. I I II
Ampliación I II II
Mejoramiento I II III
Rehabilitación II II III
Mantenimiento P. II III III

CVVA : Camino Vecinal para Vehículos Automotores.


CVVAM: Camino Vecinal para Vehículos Automotores Menores.
CH : Camino de Herradura.

IV.3 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DE LA


SENSIBILIDAD DEL MEDIO

Clasificación Nivel Bajo (C).

 Áreas antrópica mente intervenidas fuera de zonas declaradas como


parque nacional o de amortiguamiento.

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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”

Según el Mapa de Zonificación Ecológica INRENA el proyecto se desarrolla


en un área que no presenta zonas de reserva ni amortiguamiento. Ver anexo
Nº 01

 Bajo – Moderado grado de biodiversidad. (L. Holdridge. 1978)


De acuerdo a la clasificación de zonas de vida elaborado por el Dr. Leslie R.
Holdridges. Se ha identificado la siguiente zona de vida: bosque seco -
Montano Bajo Tropical (bs-MBT) con características climáticas de una
temperatura media anual entre 17 ºC y 12 ºC y precipitación pluvial total,
promedio anual entre 500 y 650 milímetros.

 Bajo – Moderado grado de amenaza (CITES, accesibilidad, CIAT)


En la zona del proyecto no existen especies de flora silvestre amenazada o
en peligro de extinción. En cambio de fauna si existen como son las águilas y
las vizcachas en peligro de extinción.

 Bajo – Moderado grado de endemismo (CITES)


Existe un bajo nivel de endemismo en flora y fauna en el área del proyecto a
desarrollar.

 Bajo peligro de degradación ambiental (deforestación, caza, etc.)


En la zona del proyecto no hay mucha variedad de especies de flora y fauna,
es por eso que no existe un peligro de deforestación.

 Áreas de bajo riesgo de potenciales desastres naturales (inundaciones,


incendios, sismos, entre otros).

Lluvias intensas: es normalmente muy variable a lo largo de los años


poblaciones locales, pero la población local que hace mucho tiempo se
encuentran asentadas en el lugar tiene conocimiento de que ha ocurrido
lluvias intensas así como heladas, sequias, derrumbes.

 Zonas de bajo nivel de conflicto social

Según los resultados del proceso de participación ciudadana (ver anexo Nº


02: Acta de Disponibilidad de pases) no existe conflicto social con el proyecto
en estudio debido a que los pobladores del lugar han apoyado en las
gestiones para llevar a cabo la realización del proyecto.

IV.4 NIVEL DE RIESGO SOCIO AMBIENTAL – CATEGORÍA DE UN


PROYECTO.

Cuadro 4.4. Matriz 2

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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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Tipo de Sensibilidad del medio

proyecto Alta Moderada Baja

Tipo I Nivel 1 Nivel 2 Nivel 2

Tipo II Nivel 2 Nivel 2 Nivel 3

Tipo III Nivel 2 Nivel 3 Nivel 3

Nivel 1: Proyecto con alto riesgo socio-ambiental. Los efectos pueden ser de carácter
irreversibles. Generalmente se trata de obras donde se activa alguna de las Políticas de
Salvaguarda.

Nivel 2: Proyecto con moderado grado socio-ambiental. El área de influencia presenta


grados de menor sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los impactos son
fácilmente identificables y mitigables.

Nivel 3: Procesos con bajo riesgo socio ambiental. El área de influencia es poco sensible
y las obras que se tienen previsto desarrollar son de baja magnitud.

IV.5 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS

ESTUDIOS REQUIERE

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) X

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAS)

Estudio de Impacto Ambiental Detallado. (EIAD)


Nivel 2: Requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.

IV.6 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS


No se requiere.

IV.7 CROQUIS ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES


Ver anexo Nº 03.

IV.8 OBSERVACIONES
No se presenta.

V. LINEA DE BASE AMBIENTAL

Cumpliendo con la normativa ambiental vigente, se ha elaborado la línea base


ambiental, a fin de evaluar de manera integral la zona donde se desarrollará el
“Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon -
Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de
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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”

San Miguel - Cajamarca”. De esta manera, se ha obtenido información tanto de


aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales correspondientes al
área de influencia tanto directa como indirecta del proyecto, lo que permitirá
evaluar y cuantificar los probables impactos ambientales, negativos o positivos,
atribuibles o derivados de las actividades del mismo.

Cabe señalar, que el medio ambiente lo constituye el entorno vital que nos rodea,
es decir se conforma como el sistema integrado de elementos físicos, biológicos,
económicos, sociales, culturales y estéticos que interactúan entre sí con el
individuo y con la comunidad en que vive.

Para objeto de la realización del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario que


el ambiente sea entendido bajo criterios técnicos, es decir, que se traduzca a una
serie de variables capaces de ser inventariadas, medidas, evaluadas, etc.

En vista de ello, para la elaboración de la línea base ambiental, se ha identificado


una serie de variables que serán descritas, analizadas y evaluadas en los acápites
siguientes, estas variables son denominadas: Factores Ambientales.

La línea base ambiental permite conocer y entender el entorno donde se


desarrollará la actividad, por lo que es necesario evaluar o analizar el mismo, a
través de las variables o los factores ambientales que lo conforman.

V.1 AMBITO FÍSICO

El medio físico incluye el análisis de:

V.1.1 HIDROLOGIA
Del territorio de la provincia de San Miguel, nacen un conjunto de fuentes hídricas,
caso lagunas, ríos y quebradas que vierten sus aguas a cuatro cuencas
hidrográficas que van a desembocar en la costa del pacífico. Tales cuencas, como
se mencionó anteriormente, son cuatro y se detallan a continuación:

a) Ríos de la Cuenca del Chancay.- El río Chancay nace con el nombre de río
Quicalte gracias a los aportes de agua de la laguna Mishacocha y de las
quebradas de la pampa de Quilcate. Tiene como principales afluentes a los
ríos Colimar, Lanche, Pabellón Grande y Secse.

b) Ríos de la Cuenca del Zaña.- Lo forman los ríos Zaña o Saña y el Nanchoc o
Tinoves. El primero también nace en los distritos de San Miguel y Calquis, en
las faldas de los cerros Armeros y Huachula. Tiene como afluentes a los ríos
La Majada, La Cascarilla y los Argolles, así como algunas quebradas que sólo
cobran importancia en el período de lluvias. El río Nanchoc nace al pié del
cerro Ponga La Mesa, con el nombre de río La Toma; después de captar las
aguas de algunos ríos y quebradas del distrito de Bolívar, recorre el territorio
distrital para desembocar en el río Zaña al interior de la provincia de
Lambayeque.

c) Ríos de la Cuenca del Jequetepeque.- Lo forman tres contribuyentes: el río


Jequetepeque o Chilete, el río Puclush y el río San Miguel. El río
Jequetepeque nace en la provincia de Cajamarca y captando las aguas de
algunas vertientes de los distritos de San Juan, Magdalena y Chilete se
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encuentra con el río Puclush, marcando los límites con la provincia de San
Pablo, para desembocar finalmente frente al caserío de Lallán, de la provincia
de Contumazá. En este recorrido también recibe las aguas del río Payac y de
quebradas menores. El río Puclush está formado por la unión de los ríos
Llapa, Yanahuanga y Tumbadén o río Grande en el extremo sur del distrito de
Llapa. Sus principales afluentes son el río San Miguel, Nitisuyo y numerosas
quebradas. El río San Miguel, nace en las inmediaciones del caserío Gordillos
en el distrito de Calquis y recorre la parte oriental de dicho distrito, la sección
meridional de Llapa y la totalidad del distrito de Cochán, para verter sus aguas
al río Puclush.

d) Ríos de la Cuenca del Chamán.- Este río nace al norte de la capital distrital de
San Gregorio con el nombre de quebrada Quillón, y como su principal afluente
se encuentra el río San José.

V.1.2 GEOGRAFÍA

El territorio distritales encuentra en la cuenca del Jequetepeque y en la parte Alta


de la Subcuencas del Puclush. Su relieve es accidentado, destacando desnivel
entre sus elevaciones y el cauce del Rio Llapa como tal presenta las mismas
características del distrito con ondulaciones y lomas.

V.1.3 GEOLOGÍA
La geología del área de influencia del Proyecto está conformada por varias
formaciones geológicas y litología variada. Las formaciones que se encuentran en
el área de influencia son: las formaciones del Grupo Calipuy (Sistema terciario,
Era Cenozoico) y también de la formación Chulec (Cretáceo Superior, Era
Mesozoico).

Las formaciones geológicas que se encuentran en el área de influencia


principalmente corresponden al sistema o periodo terciario, en donde destacan las
facies líticas sedimentarias como areniscas, calizas.

V.1.4 GEOMORFOLOGÍA

La geomorfología del área de influencia no es muy variable. Las unidades


geomorfológicas varían conforme ascienden los niveles topográficos desde 995
m.s.n.m. hasta 2263 m.s.n.m.

La zona de estudio se halla compuesta mayoritariamente por relieves


montañosos de pendientes empinadas a escarpadas, que se alternan con
algunas altiplanicies. Su conformación esencialmente estructural y volcánica, ha
dado lugar a un desarrollo de laderas muy accidentadas con algunos
escarpes y taludes rocosos; sin embargo, la glaciación y la meteorización física ha
dado lugar que algunos sectores presenten depósitos de cobertura.

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V.1.5 SUELOS AGRICOLAS

 Tierras aptas para Cultivos en limpio (A), que reúnen las condiciones
ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo, para
el sembrío de plantas de corto período vegetativo.
 Tierras aptas para Pastos (P), no reúnen condiciones edáficas, topográficas
y ecológicas mínimas requeridas para cultivos intensivos o permanentes,
pero sí para la implantación o explotación de pastos.
 Tierras de Protección (X), no reúnen las condiciones
ecológicas, topográficas y edáficas mínimas requeridas para cultivos en
limpio y permanentes, ni para pastos y producción forestal.

V.1.6 ECOLOGÍA Y CLIMA


La ciudad de San Miguel de Pallaques se encuentra a 2.665 msnm, se encuentra
en la parte más baja de la región quechua orillas del río San Miguel, siendo
asiento de la catarata del Condac, presentando un agradable clima primaveral con
una media de 14.8 °C al año.

Tiene un clima templado y seco, con invierno frío y verano intensamente lluvioso
en los meses de enero, febrero y marzo. Además por encontrarse en plena ladera,
se encuentra con intensas neblinas entre los meses de Octubre a Mayo.

V.2 ÁMBITO BIOLÓGICO

V.2.1 FLORA Y VEGETACION

Hay que denotar que San Miguel es una de las provincias del Departamento
de Cajamarca que aún mantiene una considerable masa forestal nativa. Como
formaciones vegetales de esta naturaleza, podemos citar:

 En el bosque húmedo predomina el saucecillo, el nogal, cedro, aliso,


cascarilla, entre otros, En cambio, en el bosque seco, aparecen el
Hualango, el ceibo, zapote, hualtaco, palo santo, etc.
 En la zona de jalca, donde el espacio combina la presencia de
lagunas, cerros y plantaciones de árboles nativos, se encuentran
vizcachas, patos salvajes, venados, entre los más importantes.
 En la zona yunga, se puede apreciar zorrillos, aves, mariposas,
conejos silvestres, gavilán, perdices, etc.
 En la zona quechua, pumas, lagartijas, aves carroñeras, etc.

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V.2.2 FAUNA
La fauna es variada, pero escasa, con peligro de extinción en algunas especies
como zorrillos, aves, mariposas, conejos silvestres, gavilán, perdices, pumas,
lagartijas, aves carroñeras,entre otras.

Panel fotográfico fauna

Foto N 01: Aves Foto N 02: se observa Águilas

V.3 ÁMBITO DE INTERÉS HUMANO

V.3.1 Aspecto demográfico

La población de la zona de influencia del proyecto es eminentemente rural y que


actualmente está dedicados al desarrollo del sector agropecuario destacando el
cultivo de papa, trigo, cebada, arveja, principalmente, siendo los cultivos
principalmente de autoconsumo estando destinado un porcentajes a la venta o
comercialización.
La provincia de San Miguel, según el censo de población, en el año 2007 existen
61,160 habitantes. El distrito de San Miguel con una población de 15641
habitantes.

Cuadro 5.3.1: Provincia De San Miguel: Población Beneficiaria del Proyecto –


2007

LOCALIDAD POBLACIÓN
Chiapon 284
Tayapampa 231
Pampa Tanon 155
TOTAL 670

V.3.2 Actividad Económica:

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El distrito de San Miguel, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro, es


se dedica mayormente a la agricultura por lo que es la actividad principal en las
familias (15.2%). Otra de las actividades económicas predominantes en la zona es
el comercio por menor (14.3%), la actividad de la enseñanza (24.3%).

Cuadro Nº 5.3.2.1: Principales actividades económicas


Categorías Casos %
Agri. ganadería, caza y silvicultura 171 0.152
Pesca 1 0.001
Explotación de minas y canteras 3 0.003
Industrias manufactureras 88 0.078
Suministro electricidad, gas y agua 1 0.001
Construcción 23 0.020
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 10 0.009
Comercio por mayor 15 0.013
Comercio por menor 161 0.143
Hoteles y restaurantes 53 0.047
Transp. almac. y comunicaciones 53 0.047
Intermediación financiera 1 0.001
Activit. inmobil., empres. y alquileres 17 0.015
Admin. pub. y defensa; p. segur. soc. afil. 100 0.089
Enseñanza 273 0.243
Servicios sociales y de salud 32 0.028
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 22 0.020
Hogares privados y servicios domésticos 36 0.032
Actividad económica no especificada 64 0.057
Total 1124 1.000

Cuadro Nº Nº 5.3.2.2: Campaña Agrícola de la provincia de San Miguel y Distrito de San

Cultivo 2007
Rendimiento Kg. x Precio en Chacra
Cosechas Has Producción TM Ha S/. x Kg.
AJO 3.00 15.00 5000 2.30
ALFALFA 5.00 187.00 37400 0.03
ARROZ 385.00 1980.00 5143 1.80
ARVEJA GRANO SECO 576.00 423.00 734 2.30
ARVEJA GRANO VERDE 1228.00 1873.00 1525 0.85
AVENA FORRAJERA 20.00 235.00 11750 0.03
CAMOTE 6.00 58.20 9700 0.40
CAÑA DE
AZUCAR 6.00 426.00 71000 0.05
(ALCOHOL)
CEBADA GRANO 246.00 223.70 909 0.84

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Cultivo 2007
Rendimiento Kg. x Precio en Chacra
Cosechas Has Producción TM Ha S/. x Kg.
CENTENO GRANO
CHIRIMOYA 61.00 329.80 5407 0.85
FRIJOL GRANO SECO 298.00 244.00 819 3.30
GRANADILLA 12.00 80.50 6708 1.00
HABA GRANO SECO 8.00 6.40 800 2.30
LIMON SUTIL 1.00 5.00 5000 1.00
MAIZ AMARILLO DURO 220.00 478.00 2173 0.85
MAIZ AMILACEO 895.00 711.50 795 1.70
MAIZ CHOCLO 24.00 155.00 6458 0.70
MANGO 144.00 1027.00 7132 0.41
MANZANO 3.00 10.00 3333 1.30
NARANJA 3.00 11.00 3667 0.80
OCA 10.00 38.00 3800 0.80
OLLUCO 10.00 48.30 4830 0.80
PALTO 15.00 86.50 5767 1.17
PAPA 145.00 1207.00 8324 0.53
PLATANO 24.00 113.80 4742 0.65
RYE GRASS 160.00 5447.00 34044 0.02
TARA 30.00 2.10
TRIGO 1924.00 1789.00 930 1.00
TUNA 2.00 10.00 5000 1.00
YUCA 20.00 180.00 9000 1.00

V.3.3 Recursos Turísticos


En el corto y mediano plazo, la provincia de San Miguel no cuenta con recursos
turísticos potenciales que permitan desarrollar la actividad turística debido a:

Al déficit y precariedad de sus vías, se suma la deficiente infraestructura de


servicios, llámese de hospedaje, alimentación, comunicación y recreación, por
citar algunas. Para ilustrar lo expuesto, según los reportes de la Dirección
Regional de Industria y Turismo de Cajamarca, al año 2002, la provincia de San
Miguel apenas contaba con 04 establecimientos de hospedaje, 52 habitaciones,
77 camas y 08 restaurantes. Por supuesto, ninguna Agencia de Viajes.

Son escasos los recursos turísticos arqueológicos legados de la culturas pre


incas, incas y coloniales, pero sí numerosos los recursos paisajísticos. En el largo
plazo, posiblemente se puedan configurar paquetes turísticos en la medida que se
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vaya acrecentando la infraestructura vial y los servicios, para promocionar el


ecoturismo principalmente. En el cuadro Nº 5.3.3 recursos naturales y culturales.

Cuadro Nº 5.3.3
Recursos naturales y culturales.

V.3.4 Organización social

La población de los caseríos de Chiapon, Tayapampa Cochan y Pampa


Tanón, quienes guiados por el teniente gobernador del caserío acuden a la
Municipalidad Provincial de San Miguel para que les apoye con un proyecto
consistente en la construcción de una trocha carrozable que les permita unirse e
integrarse con la capital del distrito, en términos de cooperación, responsabilidad,
honestidad y austeridad, que va a facilitar y fortalecer la sostenibilidad de las
acciones de operación y mantenimiento del proyecto.

V.3.5 Servicios públicos

a) Abastecimiento de Agua
Los pobladores de la zona se abastecen de agua mediante manantiales
llevándoles a su comunidad mediante tuberías hacia las cámaras rompe presión y
distribuyendo a cada vivienda.

Foto N 01: cámara rompe presión Foto N 02: tanque de agua en el


en el caserío de Chiapon. caserío de Pampa Tanon.
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a) Energía Eléctrica
En la actualidad se puede apreciar que algunos caseríos como Chiapon,
Tayapampa y Pampa Tanon cuentan con servicio de energía eléctrica.

b) Alcantarillado
Los caseríos en general no cuentan con sistema de alcantarillado ni pozo séptico.
Se observó que cuentan con el uso de letrinas.

Foto N 01: letrina ubicada en el Foto N 02: letrina ubicada en


centro poblado de Pampa Tanon. Chiapon.

c) Telecomunicaciones
Se cuenta con telefonía móvil en todos los centros poblados y en el centro
poblado de Pampa Tanon hay Internet.

V.3.6 SERVICIOS DE SALUD


En lo relativo al servicio de salud, el área de influencia cuenta con 3 Posta Medica
en pésimas condiciones en el centro poblado Tayapampa, Chiapon, Pampa
Tanon.

En lo referente al servicio de educación, el área de influencia tiene 3 instituciones


educativas, distribuidas según niveles: inicial (3), primaria (3) y secundaria (3).
El proyecto, permitirá el mejoramiento del acceso de los servicios referidos.

CUADRO 5.3.6
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA 2012
Área de Influencia Institución Educativa
Y Secundari Posta
Primaria Total
Centros de Poblados Inicial a Medica
Tayapampa 1 1 1 3 1
Chiapon 1 1 1 3 1
Pampa Tanon 1 1 1 3 1

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Fuente: Información recopilada en trabajo de campo.

VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 METODOLOGÍA

El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación


de los impactos ambientales del proyecto de caminos vecinales en referencia fue
planificado de la siguiente manera:

 Análisis del Proyecto.


 Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
 Identificación de los impactos ambientales potenciales.
 Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.

Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales


potenciales, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental.
En la Figura N° 1 se ilustra la secuencia indicada.

VI.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto, se ha


utilizado el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la
integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del
proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el
listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.

En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método


matricial se puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la
entidad o de los profesionales encargados de dicha tarea.

En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se ha confeccionado


dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales que permite identificar los impactos ambientales potenciales
mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes
del ambiente, y otra matriz denominada Matriz de Análisis de Impactos
Ambientales, donde se evalúan los impactos identificados en la matriz anterior.

En ambas – en lo posible - es importante la participación de un equipo


multidisciplinario de profesionales, pues el análisis multicriterio permite que la
valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez
permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la
interacción proyecto-ambiente y viceversa; facilitando así la selección y
dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para
garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible.

FIGURA 1
SECUENCIA DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(PROCESO PREDICTIVO)
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VI.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

 Selección de Componentes Interactuantes

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto


de Construcción y Mejoramiento vial, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar
las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos
ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que
intervienen en dicha interacción.

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En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia


probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.

 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial


de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se
presentan según el orden de las etapas del proyecto.

Cuadro 6.3.1 Actividades por Etapas

Etapas Actividades
Implementación de campamento, patio de
maquinarias.
Limpieza y desbroce
Etapa de Mejoramiento y Construcción
Construcción
Movimientos de tierras

Reacondicionamiento de canteras y botaderos.

Retiro de equipos, maquinarias, instalaciones


Etapa de Abandono
auxiliares, etc.
Etapa de Operación Operación de la Carretera

 Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente


afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto vial. Estas actividades
se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

Cuadro 6.3.2 Componentes del Ambiente


Componentes
Sub-Sistema Ambiental
Ambientales
Agua
Aire
a. Medio Físico
Suelo
Paisaje
Flora
b. Medio Biológico
Fauna
Salud Publica

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CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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Salud y Seguridad
c. Medio Socioeconómico
Empleo
y Cultural
Economía

 Identificación de Impactos Ambientales

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la


identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
rehabilitación, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interacción.

VI.4 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación


respectiva.

a) Impactos Negativos referidos al medio biofísico durante la etapa


de mejoramiento.

 Alteración de la calidad del aire: se estima que los efectos en la calidad


del aire podrían manifestarse por la emisión de material particulado y
ruido, principalmente por los movimientos de tierra durante el
ensanchamiento de la vía, apertura de cunetas y abandono de
instalaciones auxiliares (Cantera y DME).

 Riesgo de afectación de la calidad del agua: el impacto en este


componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad
del agua de las fuentes de agua principalmente en caso de ocurrir
vertimientos accidentales o deliberados de residuos (residuos de
concreto, cemento, asfalto, etc.) provenientes de la construcción de las
obras a construir.
De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestarían aguas
abajo de las quebradas, sin embargo, por la pequeña dimensión de las
obras proyectadas, se estima que los efectos serían de pequeña
magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicación de medidas
de prevención y mitigación.

 Riesgo de afectación de la calidad del suelo: la calidad de este


componente ambiental podría verse afectada por la posible disposición
inadecuada de desechos como: restos de concreto, saldo de agregado,
envases plásticos, restos de tubería PVC, acero, alambre, clavos, bolsas
vacías de cemento, etc., que se generen durante el proceso constructivo
de las obras proyectadas.
Sin embargo, debido a la pequeña dimensión de las obras, de producirse
dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de
baja magnitud, pues no implicarán volúmenes considerables de vertido;
además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de
prevención y mitigación.

 Alteración del paisaje: la calidad del paisaje del lugar, durante la etapa
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de mejoramiento de las obras podría verse afectada por el desarrollo de


las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente durante la
limpieza, desbroce, y uso de instalaciones provisionales.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, pues se
trata de obras pequeñas; además, el paisaje presenta influencia antrópica
(explotaciones agropecuarias), que facilitará la integración de los nuevos
componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha
sido calificado como de baja magnitud, de duración variable entre
temporal y moderada, de extensión puntual, y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.

 Afectación de la cobertura vegetal: se estima que, principalmente


durante las operaciones de construcción de las obras proyectadas,
ensanchamiento de la vía se produzca una ligera reducción de la
cobertura vegetal compuesta básicamente por arbustos y gramíneas que
conforman gran parte del área de influencia directa del proyecto.
La reducción de la cubierta vegetal será pequeña, pues el área física que
ocupará las obras también será pequeña, y estará referida al desbroce en
esta área para facilitar las operaciones de las instalaciones provisionales
como: botaderos, campamento, etc.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, aunque de duración variable entre temporal y moderada.

 Perturbación de la fauna: Considerando que el entorno del área del


proyecto presenta influencia de actividades antrópicas (explotaciones
agrícolas y pecuarias), se estima que el incremento de la presencia
humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de las obras no
causará mayor perturbación en la fauna que pueda dar lugar a eventos
migratorios de consideración.
Asimismo, debido a la pequeña dimensión de las obras y de las áreas a
ser intervenidas, se prevé que este impacto será de baja magnitud,
temporal y de extensión puntual; presentando además alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.

 Riesgos de afecciones respiratorias y accidentes: este impacto está


referido a la posibilidad de afectación de la salud del personal de obra,
principalmente por las emisiones de material particulado durante los
movimientos de tierra (apertura y llenado de zanjas) producido por el
desarrollo del proyecto. Durante el desarrollo del proceso constructivo de
la obra proyectada, también existe el riesgo de ocurrencia de accidentes
del personal de obra.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual y de duración variable entre
temporal y moderada; presentando alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y prevención.

b) Impactos Positivos relacionados con el medio social, economía y


cultura durante la etapa de mejoramiento.

 Generación de empleo local: Teniendo en cuenta que se dará


preferencia a la mano de obra local, el desarrollo del proyecto implicará
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un incremento en la demanda de mano de obra en los caseríos de


Sunuden, Chiapon, Tayapampa, Pampa Tanon entre otros.

La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la


población relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta
condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el
acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como positivo de


moderada magnitud, pues el número de trabajadores requerido será
medio, siendo de duración variable entre temporal y moderada, según las
actividades del proyecto, y de extensión local.

 Dinamización de la economía local: la demanda de materiales y


alquiler de herramientas de los pobladores de la zona, necesarios para el
ensanchamiento de la vía y la construcción de la obra proyectada,
permitirá dinamizar la economía de las de los caseríos.
Este impacto ha sido calificado como positivo de baja magnitud, de
duración variable entre moderada y temporal y de influencia local.

c) Impactos Negativos referidos al medio biofísico durante la


etapa de funcionamiento.

 Riesgo de afectación de la calidad del agua: el impacto en este


componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad
del agua de pases de riego que son fuentes de abastecimiento. En caso
de ocurrir vertimientos accidentales o deliberados de efluente domésticos
provenientes de los servicios higiénicos, sin el debido tratamiento.

De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestarían en aguas


de riego de las parcelas. Se estima que los efectos serían de pequeña
magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicación de medidas
de prevención y mitigación.

d) Impactos Positivos relacionados con el medio social,


economía y cultura durante la etapa de mejoramiento.

 Generación de empleo: este impacto está referido, por un lado, a los


puestos de trabajo que por sí demandarán las acciones de mejoramiento
de la vía; por otro lado, a los puestos de trabajo que indirectamente se
pueden generar ante un incremento del tráfico del área de influencia,
impulsado por el mejoramiento del comercio, cultura, recreativos,
económico y social de las comunidades.

Sin embargo, considerando que la generación de empleo depende


además de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud, de influencia local, duración permanente.

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VI.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su


condición de adversos y favorables, así como su magnitud, extensión y duración
del impacto, según se describe a continuación. El resumen se presenta en el
Cuadro siguiente.

 Calificación por naturaleza favorable o adversa

Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los


impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la
calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla
de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo o
negativo según el caso.

 Calificación por magnitud

Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad


sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión
específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del
cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una
acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (B) pequeña magnitud,
(M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.

 Calificación por duración

Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta


duración si es de pocos días a semanas (B), moderada si es de meses (M) y
permanente si dura de uno a más años (A). Asimismo, la duración puede
calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos.

 Calificación por extensión o área de influencia

Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la


superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy
pequeñas aledañas al tendido de las redes (B); local si su área de influencia se
extiende hacia áreas mayores (M) y regional si se extiende a toda el área del
proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir
poblados vecinos a las obras (A).

CUADRO 6.5.
Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Valor
Nivel de
Criterios de de
Incidencia
Evaluación Ponder
Potencial
ación
Tipo de Positivo +
Impacto (t) Negativo -
Magnitud (m) Baja B

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Valor
Nivel de
Criterios de de
Incidencia
Evaluación Ponder
Potencial
ación
Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensión (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duración (d) Moderada M
Permanente A

Ver Anexos Nº 04 Matriz de Leopold Identificación y Evaluación de Impactos


Ambientales.

VII. EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

VII.1 GENERALIDADES

El presente capítulo tiene por objeto la identificación de los pasivos ambientales


del “Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon -
Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de
San Miguel - Cajamarca” para luego realizar su evaluación ambiental, determinar
su medida de mitigación y su correspondiente monto de financiamiento para la
remediación de las áreas afectadas por éstos, con la finalidad de reducir o
eliminar sus impactos negativos al ecosistema circundante y la propiedad.

Un pasivo ambiental es una obligación, una deuda derivada de la restauración,


mitigación o compensación por un daño ambiental o impacto no mitigado. Este
pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable
elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos, es decir, la salud,
la calidad de vida e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios
arqueológicos.

Los pasivos ambientales de la carretera en estudio a ser identificados, se limitarán


a los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo a la vía, sus usuarios,
y a la ejecución de los trabajos de construcción.

VII.2 DESCRIPCIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN

En el Ámbito de Influencia del Proyecto “Mejoramiento y Construcción de


Camino Vecinal Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa Tanon,
Distrito de San Miguel, Provincia de San Miguel - Cajamarca”, se han
identificado pasivos ambientales, los cuales se refieren a los problemas
ambientales que la carretera, en su condición actual, genera frente a terceros y/o
por los impactos generados por terceros sobre la misma; los mismos que deben
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ser corregidos, principalmente en los casos de riesgo contra la infraestructura vial


y sus usuarios y/o alteraciones severas al entorno existente.

Para la identificación y evaluación de los pasivos ambientales se realizó en campo


ubicándolos mediante las progresivas del trazo y delimitación con la ayuda de un
GPS además del diseño de fichas de trabajo de campo, con el fin de agilizar el
proceso de recopilación de los detalles de cada pasivo ambiental. Esto nos
permitió realizar un mejor análisis cualitativo y cuantitativo de estos pasivos.

FICHAS DE PASIVOS AMBIENTALES

Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo
del proyecto vial, se han utilizado las Fichas de Pasivos Ambientales, la misma
que considera los siguientes aspectos:

 Localización
 Breve descripción Ambiental
 Descripción del Pasivo Ambiental
 Descripción del pasivo ambiental
 Causa y Origen
 Tipos de Pasivos Ambientales
 Matriz de Importancia.
 Categoría Ambiental
 Croquis de Solución
 Medidas de Mitigación y/o corrección

VII.3METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Para la evaluación de los pasivos ambientales se ha utilizado una matriz de importancia


de pasivos ambientales, la misma que se apoya en los trabajos de campo realizados.

MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL PASIVO AMBIENTAL

Mediante esta metodología se determina el grado de importancia de éste sobre el


ambiente receptor, para lo cual considera una serie de atributos de los pasivos
ambientales, que se globaliza a través de una función que proporciona un índice
único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IM), la misma que se indica
a continuación:

Importancia (IM) = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)

Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a la intensidad (I), área de


influencia (AI), plazo de manifestación (PZ), permanencia del efecto (PE),
reversibilidad (R), sinergia (S), acumulación (AC), relación causa – efecto (RCE),
regularidad de manifestación (RM) y recuperabilidad (RE) de los impactos.

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Cuadro 7.3.1 Valoración de Atributos de Los Pasivos Ambientales

Intensidad (I) Área de influencia (AI)


Baja 2 Puntual 2
Media 4 Local 4
Alta 8 Regional 8
Muy Alta 12 Extra regional 12
Plazo de manifestación (PZ) Permanencia del efecto (PE)
Largo plazo 1 Fugaz 1
Medio plazo 2 Temporal 2
Inmediato 4 Permanente 4
Reversibilidad (R) Sinergia (S)
Corto plazo 1 Sin sinergismo 1
Medio Plazo 2 Sinérgico 2
Irreversible 4 Muy sinérgico 4
Acumulación (AC) Relación causa – efecto (RCE)
Simple 1 Indirecto 1
Acumulativo 4 Directo 4
Regularidad de manifestación (R) Recuperabilidad (RE)
Irregular 1 Recuperable 2
Periódico 2 Mitigable 4
Continuo 4 Irrecuperable 8

Los resultados permitieron agrupar los pasivos de acuerdo al valor de su


importancia favorable o adversa en los siguientes rangos:

 bajo (IM< 25),

 moderado (25<IM<50),

 alto (50<IM<75) y

 muy alto (75<IM).

A continuación se describen los atributos a través de los cuales llegamos a


establecer la importancia del pasivo ambiental:

 Intensidad
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa.

 Área de influencia

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto.

 Plazo de manifestación
Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del
efecto sobre el factor del medio considerado.

 Permanencia del efecto

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Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su


aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales
previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas
correctoras.

 Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

 Sinergia
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.

 Acumulación

Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste


de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
 Relación causa – efecto

Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como


consecuencia de una acción.

 Regularidad de manifestación
Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.

 Recuperabilidad

Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la


actuación (parcial o total), por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).

FICHAS DE PASIVOS AMBIENTALES

Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo
del proyecto vial, se han utilizado las Fichas de Pasivos Ambientales como son:

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES Nº 01


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1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: desde el Km. 00+00 hasta el Km. 00+120

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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Lado: centro y costados de la carretera


2. BREVE DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
Flora: Hualango, Eucalipto, pino, alisos.
Fauna: Mariposas, gorriones.
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Deterioro del pavimento, presencia de erosión hídrica, inexistencia de cunetas y encauzamiento del agua que
sale de un ojo de agua al lado derecho de la carretera.

4. CAUSA / ORIGEN
Desgaste de la vía debido a la Erosión hídrica.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes   Erosión, desgaste de la X Botaderos laterales  
vía. indiscriminados
Contaminación de aguas   Daños ecológicos y   Áreas degradadas  
paisajísticos
Accesos a poblados   Daños a las fuentes de   Curva peligrosa  
interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA INFLUEN PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Baja   Puntual 2Largo   Fugaz   Corto Plazo    
Plazo
Media 4 Local   Mediano   Temporal  
Mediano 2 IM= 28
Plazo Plazo  
Alta   Regional   Inmediato 4 Permanente 4 Irreversible    
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo 1 Simple 1 Indirecto   Irregular   Recuperable   Ambiental de:
Sinérgico   Acumulativo   Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4 Importancia
Muy sinérgico           Continuo   Irrecuperable   Moderado
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología   Aspectos Estéticos x
Contaminación Ambiental   Aspectos de Interés Humano x
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
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9. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS


Construir un eficiente sistema de drenaje superficial (cunetas, zanjas de coronación), y reforestar.

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES Nº 02


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TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL - CAJAMARCA”
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: desde el Km. 03+340 hasta el Km. 03+370
Lado: Lado derecho
2. BREVE DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
Flora: Hualango, Eucalipto, pino, alisos.
Fauna: Mariposas, gorriones.
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Se observó derrumbe o deslizamiento de material suelto por talud inestable. Así mismo observamos en la parte baja
de la carretera como se acumula este material matando a vegetación silvestre.

 
4. CAUSA / ORIGEN
Corte de talud inadecuado causando deslizamientos y derrumbes hacia la vía.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes   Erosión, sedimentación       Botaderos laterales  
de indiscriminados
cauce
Contaminación de aguas Daños ecológicos y X Áreas degradadas  
paisajísticos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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Accesos a poblados  X Daños a las fuentes de       Curva peligrosa  


interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
INFLUEN
Baja   Puntual   Largo Plazo   Fugaz   Corto Plazo    
Media   Local 4 Mediano 2 Temporal 2 Mediano 2
Plazo Plazo   IM= 36
Alta 8 Regional   Inmediato   Permanente   Irreversible    
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo   Simple   Indirecto   Discontinuo   Recuperable   Ambiental de:
Sinérgico   Acumulativo 4 Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4 Importancia
Muy sinérgico 4         Continuo   Irrecuperable   Moderado
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología   Aspectos Estéticos  
Contaminación Ambiental x Aspectos de Interés Humano  
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN

9. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS


La forma como vamos a mitigar será con la construcción de cunetas, zanjas de coronación y la reforestación.

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES Nº 03


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON -
TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL - CAJAMARCA”
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: desde el Km. 10+480 hasta el Km. 10+560
Lado: lado derecho de la carretera
2. BREVE DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
Flora: Hualango, Eucalipto, pino, alisos.
Fauna: Mariposas, gorriones.
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Se observó deslizamiento de material roca suelta debido a la inexistencia de perfilado de talud y falta de inclinación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”

4. CAUSA / ORIGEN
Falta de inclinación talud genera deslizamiento de material roca suelta.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes X Erosión, sedimentación   Botaderos laterales  
de cauce indiscriminados
Contaminación de aguas   Daños ecológicos y   Áreas degradadas  
paisajísticos
Accesos a poblados X Daños a las fuentes de   Curva peligrosa  
interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
INFLUEN
Baja   Puntual   Largo Plazo   Fugaz   Corto Plazo    
Media   Local 4 Mediano   Temporal 2 Mediano  
Plazo Plazo   IM= 40
Alta 8 Regional   Inmediato 4 Permanente   Irreversible 4  
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo   Simple   Indirecto   Irregular   Recuperable   Ambiental de:
Sinérgico   Acumulativo 4 Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4 Importancia
Muy sinérgico 4         Continuo   Irrecuperable   Moderado
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología   Aspectos Estéticos x
Contaminación Ambiental   Aspectos de Interés Humano x
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN

9. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS


Realizar un perfilado o desquinche de talud.

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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES Nº 04


“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON -
TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL - CAJAMARCA”
1. LOCALIZACIÓN
Progresiva: desde el Km. 15+940 hasta el Km. 16+200
Lado: costado y centro de la vía
2. BREVE DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
Flora: Hualango, Eucalipto, pino, alisos.
Fauna: Mariposas, gorriones.
3. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO AMBIENTAL
Presencia de erosión hídrica y erosión laminar en la vía. Provocando problemas de Ahuellamiento, baches y
encalaminados de la vía.

 
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de un sistema de drenaje ( cunetas) genera problemas de transitabilidad.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES

Deslizamiento y derrumbes Erosión hídrica   X   Botaderos laterales  


indiscriminados
Contaminación de aguas   Daños ecológicos y   Áreas degradadas  
paisajísticos
Accesos a poblados   Daños a las fuentes de   Curva peligrosa  
interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
INFLUEN
Baja   Puntual 2 Largo Plazo   Fugaz   Corto Plazo    
Media 4 Local   Mediano   Temporal 2 Mediano 2
Plazo Plazo   IM= 18
Alta   Regional   Inmediato 1 Permanente   Irreversible    
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo 1 Simple 1 Indirecto 1 Discontinuo   Recuperable 2 Ambiental de:
Sinérgico   Acumulativo   Directo   Periódico 2 Mitigable   Importancia
Muy sinérgico           Continuo   Irrecuperable   Bajo
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología   Aspectos Estéticos x
Contaminación Ambiental   Aspectos de Interés Humano x
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN

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9. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS


Construcción de cunetas y zanjas de corrobación así como reforestar taludes inestables.

Cuadro7.3.2 Resumen de Pasivos Ambientales.


N° DE DESCRIPCION
PROGRESIVAS
ORDEN

01 KM: 00+000 – 00+120 Presencia de erosión hídrica en la vía.

Se observó derrumbe o deslizamiento


02 KM: 03+340 – 03+370
de material suelto por talud inestable.

Se observó derrumbe o deslizamiento


03 KM: 10+480 – 10+560 de roca suelto por talud inestable y falta de
desquinche.

Presencia de Ahuellamiento y baches producto


04 KM: 15+940 – 16+200
de la erosión laminar.

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

VIII.1 GENERALIDADES

De acuerdo a la evaluación realizada (matriz de identificación y evaluación de Impactos)


los principales impactos ambientales que se pueden producir como consecuencia de las
actividades del proyecto están referidos a:

 En el aire: alteración de la calidad del aire


 En el agua: riesgo de afectación de la calidad del agua.
 En el suelo: riesgo de afectación de calidad del suelo
 En el paisaje: alteración del paisaje.
 En la flora: afectación de la cobertura vegetal.
 En la fauna: perturbación de la fauna.
 En la salud y seguridad: riesgos de infecciones respiratorias y accidentes.
 En el medio social: generación de empleo local.
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CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”

 En el medio económico: dinamización de la economía local.

VIII.2 OBJETIVOS

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general armonizar el desarrollo


socioeconómico y la conservación del ambiente en la zona de influencia del proyecto,
mediante la implementación de programas ambientales. Sus objetivos específicos son:

 Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los


impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental, a fin de conciliar los aspectos
ambientales y los de interés humano.

 Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del


proyecto, durante las etapas de construcción y operación, así como la no
afectación de los servicios de agua potable y alcantarillado por la influencia de
eventos y sucesos antrópicos y/o naturales.

 Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área
de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que
demandaría la ejecución de las medidas propuestas.

 Concientizar a los trabajadores del proyecto para evitar que causen daños
ambientales en la zona de influencia del proyecto.

VIII.3 ESTRATEGIA

El Plan de Manejo socio - Ambiental se enmarca dentro de la estrategia de


conservación y preservación ambiental, así como la protección de la salud
humana. Su implementación involucra la participación de diversas instituciones y/o
entidades públicas y privadas.

La estrategia del PMA conlleva a establecer medidas y acciones que optimizan la


conservación y preservación de los componentes ambientales y sociales.

El PMA considera la estrategia de establecer el proceso de mejora continua del


desempeño en seguridad, medio ambiente y salud; es decir, es flexible y dinámica
en el horizonte del proyecto. De la misma manera; es concordante con las
exigencias legales vigentes y aplicables. Como estrategia el PMA también,
considera el concepto de precaución, que implica la minimización de los posibles
impactos ambientales y sociales adversos inherentes a las actividades del

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CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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proyecto en la etapa de construcción y en la etapa de rehabilitación y


conservación.

VIII.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL

El PMA para el Proyecto “Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal


Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San
Miguel, Provincia de San Miguel - Cajamarca”, de 34+146.354 Km.

El presente PMA reúne procedimientos, especificaciones y medidas de mitigación


propuestas para prever, controlar y mitigar los impactos socio ambiental
generados por las actividades del proyecto. También considera el desarrollo de
Planes y Programas relacionados al Monitoreo y Seguimiento, Prevención de
Riesgos, Abandono e Inversión.

En la Figura 02 se presenta el esquema de contenido del PMA diseñado para la


etapa de rehabilitación.

FIGURA N° 2
Esquema del PMA

PMA-““Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal


Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa
Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de San Miguel -
Cajamarca” de 34+146.354 Km.

PREVENTIVO, CORRECTIVO
Y/O MITIGACIÓN

PREVENCIÓN DE RIESGOS

CONTROL DE ACCIDENTES MEDIDAS Y


PLANES
PROGRAMAS ESPECIFICACIONES

ABANDONO

INVERSIONES

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VIII.4.1 PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN

OBJETIVO
Proporcionar las medidas factibles de ser implementadas durante el proceso de
mejoramiento y construcción, a fin de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos
socio - ambientales significativos que podrían darse sobre el área de influencia de
las obras.

IMPLEMENTACIÓN

Introducción

Para este Plan se han desarrollado un conjunto de medidas y especificaciones


relacionados a los impactos ambientales y a sus correspondientes componentes;
así también se establecen programas que permiten establecer las medidas
pertinentes a cada situación.

Se precisa que las medidas establecidas en los Programas que conforma el


presente Plan, se complementan con las Especificaciones Ambientales
establecidas por cada componente ambiental, conforme se precisa en la exigencia
del contrato de concesión.

En la Figura 03 se muestra sucintamente el contenido del presente Plan,


conformado por Programas y Especificaciones Ambientales.

FIGURA N° 3
Plan de Acción Preventivo, Correctivo y/o Mitigación

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A) Programa de Manejo Para el Mejoramiento y Construcción de la vía


OBJETIVO
Mitigar los posibles impactos ambientales potenciales que se presentan a
consecuencia de las actividades referidas al mejoramiento y construcción de la
vía, estableciendo las medidas específicas identificadas para cada componente
ambiental afectado; cumpliendo con la normatividad ambiental vigente y con los
compromisos contractuales.

IMPLEMENTACIÓN

Medidas de Manejo.
En el Cuadro 8.4.3.1.A. se presentan las medidas específicas de prevención,
corrección y/o mitigación, relacionadas con los impactos ambientales potenciales
identificados y atribuibles a las actividades de Mejoramiento y Construcción de la
vía, los mismos que están referidas a los diferentes componentes ambientales
afectados.

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Cuadro 8.4.1. A Medidas Específicas de Prevención, Corrección y/o Mitigación de los Impactos Potenciales Mejoramiento de la Vía
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
CALIDAD DEL AIRE

 Implementos de  Registro de implementos de


protección (buco nasal) y protección entregados
lentes entregados

 Parámetros de calidad  Reglamento de estándares


 Uso de equipos de protección contra la
del aire (Programa de nacionales de calidad ambiental
exposición a polvo, por parte de los
Monitoreo) del aire.
trabajadores expuesto.

 Reportes del laboratorio de los  Canteras y depósitos


 Movilización y excedentes.
niveles de concentración
desmovilización de equipos
máxima de calidad del aire
de maquinaria.  Frentes de trabajo
Alteración de (Programa de Monitoreo)
cercanos a centros
 Tránsito de vehículos poblados principales
la calidad del aire  Humedecimiento de las áreas de trabajo, a  Presencia de cisternas  Registro de camiones cisternas
pesados. (Sunuden, El Lindero, La
través de uso de camiones cisternas y frente a la obra en obra
Comunidad, Chiapon,
mangueras, u otros sisternas incorporados.
 Transporte de materiales. Tayapampa, Chulingues,
Pampa Tanon)
 Velocidad controlada durante el transporte  Señalización de  Registro de señalizaciones.
de vehículos y materiales. velocidad de tránsito de
vehículos  Verificación física

 Cambios o reparaciones de vehículos y/o  Revisiones técnicas de  Registro de revisiones técnicas


maquinarias de obra, que emitan los vehículos de vehículos y maquinaria.
emisiones gaseosas con niveles superiores
a los LMP.

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Implementos de protección
 Los obreros contarán con protectores auditivos,  Registro de implementos
(tapones) adquiridos y
en áreas de producción de constante ruido. de protección.
entregados.

 Registro de revisiones  Campamentos, canteras


 Mantenimiento adecuado de vehículos y  Revisiones técnicas de los técnicas y mantenimiento y depósitos de
 Movilización y maquinarias. vehículos. de vehículos y excedentes (Ver Cuadros
desmovilización de maquinarias. de Ubicación).
equipos y maquinarias.
 Frentes de trabajo
 Operación de equipos y  Priorizar el tiempo de ejecución de las actividades cercanos a centros
RUIDO

Incremento de los maquinarias. de rehabilitación en aquellas zonas de mayor poblados principales


 Cronograma de avance de  Revisión de cronograma (Sunuden, El Lindero, La
COMPONENTE

niveles de ruido sensibilidad ambiental (poblados y biológicas),


 Transporte de obra. de avance. Comunidad, Chiapon,
para aminorar el tiempo de intervención sobre Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades
materiales. causantes dichas áreas Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación Tayapampa, Chulingues,
Aplicación
Pampa Tanon)
 Voladura para los cortes
en roca fija.  Preaviso de inicio de trabajos en la zona a través  Canteras de afirmado y
 Acta de sesión del comité  Registro de las actas de
de los comités de centros poblados y coordinación frentes de trabajo de
de centros poblados. sesión.
 con el proyecto. la construcción de zanjas de coronación en la Cortes de talud en roca.
Se recomienda
cresta de talud inestable, en caso fuese necesario.
 Quejas o reclamos
Obra de control de  Planos de diseño de obra.
 Se prohibirá la generación de ruidos innecesarios  Registro de quejas de
presentadas por
erosión.
 (toque
En casodefuese
claxon y uso dese
necesario sirenas).
recomienda la construcciónpobladores.
de  Verificación física.
pobladores.
banquetas en los taludes, a fin de aumentar la resistencia al
cizallamiento.
RELIEVE Y FISIOGRAFÍA

 Excavaciones
superficiales.  Planos de diseño de corte
 Talud definido en el
 En los trabajos de corte de talud, respetarán las pendientes de talud.
 Conformación de diseño de
mínimas establecidas por ingeniería.  En sectores del
terraplenes. construcción.  Verificación física. tramo en
 Trabajos de explanación construcción de la vía
(excavación nivelación, y áreas adyacentes
 Establecer señalización provisional durante las actividades  Señalización en  Registro de señalizaciones
mejoramiento de la (derecho de vía)
de corte de talud. frente de obra. por frente d obra.
subrasante en corte y la
conformación de la sub
base y base).  En taludes donde sea necesario estabilizar (previa
inspección in situ), se implementará enrrocados y  Obras de control de
 Verificación física.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN reforestación a fin de disminuir la fuerza erosiva de las
MIGUEL erosión.
aguas

 En los taludes de relleno que lo requieran, se revegetará las  Informes periódicos sobre el
 Taludes para
superficies del lugar. (Ver programa de revegetación y cumplimiento del programa
revegetación
programa de control de erosión y sedimentación). de revegetación
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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Señales de
COM PO NENTE

 Registro de señalizaciones
 Las operaciones de desplazamiento y estacionamiento delimitación de área
de delimitación.
de vehículos y maquinarias, se realizarán en lugares de intervención.  Lugar
Ámbito o En frentes
de de trabajo
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
preestablecidos (en frentes de obra y campamentos).  Registro de vehículos Aplicación
establecidos
 Vehículos asignados
 Movilización y asignados a la obra. campamentos,
a los frentes de obra.
desmovilización de canteras y depósitos
 Desplazamiento e intervención dentro de las zonas  Registro de quejas de
equipos y maquinarias y rutas establecidas para estas actividades; y por  Quejas o reclamos pobladores.
de excedentes
 En áreas cercanas a y a lo
Compactación de  Cuando seanconcepto
ningún necesarios se realizarán
se obstruirán trabajos
cursos de agua de presentadas por  Registro de escarificación
cursos
de y cuerpos
largo del
agua superficial,
de
a derecho de
suelos  Operación de
 Excavaciones en equipos y
los taludes superficiales, ya sea de régimen temporal o  Área escarificada  Planosáreas.
pobladores de diseño de obra
vía proyectado.
escarificación y readecuación de suelos durante la etapa aprobados
través de toda la
maquinarias.
permanente.
(m2) carretera.
 Nivelaciones de cierra (ver plan de abandono).  Planos de diseño  En cruces  En sectores de
R E C U R S O S H ÍD R IC O S

 Registro de construcción o de cursos


 Cortes
 Transporte de materiales.  Se recomienda implementar obras de drenaje
temporal, y por ningún concepto se obstruirá  Obras de drenaje implementación de obras de agua con desarrollo
la vía a de
 Desbroce para el ensanchamiento de drenaje temporales lo largo del tramo en
de la calzada  El suelocruces de agua superficial ya sea de régimen
(agrícola y de pastoreo), puede ser reutilizado temporal mejoramientoactividades
y agrícolas
temporal o permanente.  Registro
 Plano de diseñode material y pastoreo.
construcción.
 Conformación de terraplenes
para la recuperación del área intervenida; previamente  Suelos orgánicos (top
orgánico (top soil)
para ellos se asignarán a este suelo un lugar específico soil) recuperados m3Registro de  En sectores con
m3
SUELO

 Construcción de obras de drenaje.



recuperados procesos de erosión
Obstrucción de
de manera temporal cercana al área afectada.
En la situación que se amerite se realizará la
 Obras de desvío implementación de obra en cárcavas y
implementación de obras de desvió temporal de de desvió temporal.
cauces y temporal deslizamiento de
los cursos de aguas superficiales. material
cuerpos de  Plano de diseño
agua  El abastecimiento, mantenimiento y lavado de equipos y  Vehículos de obra  Registro de vehículos de
maquinarias, se realizará
 El abastecimiento, en los campamentos
mantenimiento y áreas  Vehículos
y lavado de abastecidos
de obraen áreas obra
 Registro deabastecidos
vehículos en áreas
equipos y maquinarias, se realizará en los abastecidos en abastecidos en áreas
autorizadas.
campamentos y áreas autorizadas.
autorizadas
áreas autorizadas
autorizadas
autorizadas
 Movilización y desmovilización de
equipos y maquinarias.  En los campamentos
 La disposición temporal de excedentes se realizará  Distancia (5m) del
de obra
 Movilización
 Operación y
de equipos y a una distancia compatible con los planos acopio al margen del  Verificación física.
maquinarias aprobados del proyecto. curso de agua.  En áreas cercanas a
desmovilización de
cursos y  Zonas de
cuerpos en donde van
Contaminación de  Transporte de materiales
equipos y maquinarias.  Utilizar fuentes de agua autorizadas.  Cursos de agua  Registro de cursos de agua superficiales.
 Suelo contaminado aguaautorizados.
Registro del retiro de suelo a operar la
suelos  Excavaciones superficiales  Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de intervenidos
 Capacitación y/o  Registro de
. maquinaria.
 Operación de equipos y  Se contaminante,
material prohibirá al personal todo vertimiento
se realizará de y
la limpieza retirado (m3).
charlas de inducción
contaminado
capacitaciones y/o charlas
sustancias contaminantes a los cursos de agua.
maquinarias eliminación de los suelos contaminados (10 cm por realizados de inducción
 Parámetro de calidad  Estándares de calidad de
C O M PO NE NTE

debajo del nivel alcanzado por el contaminante). de suelo. suelos.


Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Parámetros del
 Parámetros de reglamento de la ley
 En caso de vertimientos accidentales, se calidad de agua general de aguas.
procederá a la contención con el uso de materiales (programa de
absorbentes, procediendo posteriormente a la monitoreo y  Análisis de laboratorio de
toma de muestra para su respectivo análisis. seguimiento la calidad del agua
ambiental).

 Capacitación y/o  Registro de


 Se prohibirá al personal todo vertimiento de
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL sustancias contaminantes a los cursos de agua.
charlas de inducción capacitaciones y/o charlas
realizados de inducción

 Registro de
 En los sectores donde sea necesario (previo implementación o
inspección in situ) se implementará obras de construcción de obra de
 Obras de control de control de erosión.
control de erosión y sedimentación, para minimizar
erosión.
el arrastre de sedimentos y materiales a los cursos
 Planos de diseño
de agua.
 Verificación física
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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Señalización de  Registro de señalizaciones


 Delimitar las áreas de movilización de los equipos delimitación de obra en frente de obra.
y maquinarias a zonas establecidas para las
actividades.  Área intervenida en  Planos de diseño
frente de obra (m²) aprobados

 Señalizaciones  Registro de
 Movilización y desmovilización de  Implementar medidas de señalización ambiental.
preventivas señalizaciones.
equipos y maquinarias.
 Operación de equipos y  Área con cobertura
maquinarias vegetal eliminada  Plano de obra
Afectación de la (m²)  Campamentos,
fauna silvestre  Transporte de materiales
FAUNA

canteras, depósitos
 Eliminación de la cobertura vegetal  Individuos de de material
 Registro de especies con excedentes
por ensanchamiento de calzada e especies de fauna
consecuencias fatales por
implementación de instalaciones  Para labores de despeje de cobertura vegetal en con consecuencia
actividades de obra.
temporales. zonas de trabajo, quedará prohibida toda fatal
afectación sobre la fauna silvestre.
 Amonestación o
retiro de
 Registro de
trabajadores por
amonestaciones por actos
actos indebidos que
indebidos.
atenten contra la
fauna silvestre

 Perdida de  Velocidad máxima


 Movilización y desmovilización de  Moderada velocidad de tránsito de camiones de  Registro de sanciones por
individuos de de 30 Km/h en área
equipos y maquinarias. obra en las zonas de áreas sensibles exceso de velocidad.
fauna silvestre urbanas

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Se priorizará el tiempo de ejecución de las


 Tiempo de
actividades de construcción, en aquellas zonas de
construcción de las  Cronograma de ejecución
mayor desplazamiento de la fauna silvestre y
obras en áreas de obra
doméstica a lo largo de la vía, para aminorar el
sensibles
tiempo de intervención sobre dichas áreas.

 Efecto barrera  Excavaciones superficiales


para el  Implementar medidas de señalización ambiental,
 Señalización de  Registro de señalizaciones  En zonas de cruce
desplazamiento  Conformación de terraplenes restringiendo el tránsito a los sectores
delimitación de obra en frente de obra. de ganado
de la fauna estrictamente necesarios.
 Mejoramiento de la Subrasante identificados
silvestre y
doméstica  Señalización de  Registro de señalizaciones
delimitación de área con indicativos de
de trabajo delimitación.
 Limitar el movimiento de tierra a lo necesario
durante la ejecución de estas actividades.
 Área intervenida en
el frente de obra  Planos.
(m2)

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Señalización de  Registro de señalizaciones


delimitación de área para delimitación.
 En la medida de lo posible se buscará que el tránsito de trabajo.
de vehículos empleados en la construcción se  Planos de diseño de obra
desplacen por áreas libres de vegetación. Por ello se
 Movilización y desmovilización de delimitarán las áreas de obra.  Área intervenida en
equipos y maquinarias. el frente de obra  Planos de diseño
(m2)  Caminos y accesos
 Operación de equipos y
FLORA- VEGETACION

existentes hacia los


maquinarias
 Registro de señalizaciones frentes de obra
 Transporte de materiales  Señalización de
delimitación de área para delimitación.  A lo largo de los
Afectación y  Actividades de desbroce de la  Definir el área de acción de trabajo de los equipos y de trabajo.  Planos de diseño de obra tramos en
perdida de la cobertura vegetal que se encuentra maquinarias. mejoramiento y
cobertura en la zona de ensanchamiento de construcción, por
vegetal calzada y cortes proyectados  Área intervenida en cada frente de
 Planos. trabajo.
el frente de obra (m2)
 Excavaciones superficiales
 Zonas con presencia
 Conformación de terraplenes de eucalipto, pinos y
 Los cortes y/o podas de plantaciones de eucalipto,  árboles talados  Registro de árboles de
quinual.
 Mejoramiento de la Subrasante Quinual se revegetará las zonas aledañas, con un eucaliptos revegetados en
número igual a los afectados.  árboles revegetados el sector afectado

 El material orgánico removido se dispondrá en un  Suelos orgánicos  Registro de material


lugar conveniente para posteriormente ser reutilizado (top soil) orgánico (top soil)
en la recuperación del área. recuperados (m3) recuperado (m3)

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COM PO NENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Vehículos de
 En caso sea necesario los materiales transportados transporte  Registro de camiones de
serán humedecidos para evitar su dispersión en el (camiones) con transporte humedecidos
aire. material
humedecido.

 Mantenimiento de los equipos y maquinarias, a fin de  Revisiones técnicas  Registro de revisiones


minimizar emisiones de ruidos y gases. de los vehículos y técnicas de vehículos y
 Molestias a la  Movilización y desmovilización de maquinarias maquinarias.
población por equipos y maquinarias.
 Áreas cercanas a
generación de  Acta de cesión del
 Operación de equipos y centros poblados
ruido, gases  Preaviso de inicio de trabajos en zonas, rurales y comité distrital de  Registro de las actas de
maquinarias principales
de combustión centros poblados. buena vecindad, sesión.
y polvo  Transporte de materiales apoyo y coordinación
con el proyecto
S O C IA L

 Presencia de  Registro de camiones


 Para evitar la proliferación de polvo se realizará el cisternas frente a la cisternas en obra.
humedecimiento de las áreas de trabajo, contando obra Quejas
con camiones cisternas. (denuncias) de la  Registro de denuncias de
población pobladores locales.

 Empadronamiento,
 Operación de los campamentos de  Establecer procedimiento formal para la contratación procedimiento de  Registro de
Sobre obra de la mano de local. evaluación y empadronamiento.  En los alrededores
expectativas selección de de los campamentos
laborales  Inicio de las actividades de personal de obras
mejoramineto
 Realizar el mejor esfuerzo para contratar a personas  Trabajadores locales  Registro del personal local
residentes en los lugares en donde avanza la obra. contratados contratado.

 Perturbación  Señalización de  Registro de señalizaciones  En áreas


tránsito de  Movilización y desmovilización de  Las áreas de trabajo se restringirán a los sectores de delimitación en frente de identificadas como
delimitación de obra
ganado de la equipos y maquinarias. estrictamente necesarios, estableciéndose sobre la obra. lugares de pastoreo
población  Transporte de materiales base de señalizaciones. y alimentación del
local  Área intervenida (m 2)  Planos ganado doméstico
COM PO NENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

Registro de charlas y
 Incremento en  Charlas y talleres sobre normas de conducta social a  Charlas y talleres de
la presencia los trabajadores. inducción impartidos  talleres desarrollados.
de personas
foráneas que  Operación de los campamentos de  Trabajadores locales
pueden obra  En los alrededores
contratados
generar de los campamentos
S O C IA L

cambios en  Inicio de las actividades de  Procedimiento formal de contratación de mano de  Registro del personal local de obras
las construcción obra local contratado.
 Trabajadores
costumbres de contratados de otros
la población departamentos
local

 Botiquines por  Registro de número de  Campamentos,


 Posibles  Movilización y desmovilización de  Las áreas de trabajo dispondrán de materiales de instalación botiquines. canteras y depósitos
accidentes equipos y maquinarias. primeros auxilios en caso de la ocurrencia de algún
laborales y a de excedentes
accidente.  Extintores por  Registro de números de
pobladores  Operación de equipos y
instalación extintores disponibles  En zonas de trabajo

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B) Programa de manejo para las áreas auxiliares de apoyo temporal


OBJETIVO
Mitigar los posibles impactos socios ambientales identificados como
consecuencia del uso y/o explotación de las áreas auxiliares de apoyo
temporal, necesarias para consolidar el mejoramiento y construcción de la
vía, estableciendo las pautas para la aplicación de las medidas señaladas e
identificadas según impacto.

IMPLEMENTACIÓN
Medidas de Manejo
Las medidas ambientales específicas se establecen para cada área auxiliar
de obra, para lo cual se ha tomado en consideración los impactos
ambientales identificados y evaluados de la Declaración de Impacto
Ambiental. Este programa está compuesto por las medidas de manejo para
las siguientes áreas auxiliares de apoyo temporal:

 Campamentos
 Depósito de Materiales Excedentes
 Canteras

B.1. Medida de Manejo en Campamentos

o Consideraciones Generales
Los campamentos de obra definidos para los requerimientos del
proyecto, se localizan estratégicamente en áreas que no representan alta
sensibilidad ambiental. Para este efecto, previamente el equipo de
especialistas efectúo la evaluación in situ en coordinación con el equipo de
ingeniería de la consultora.

o Medidas de Manejo
A continuación en el Cuadro 8.4.1. B, se indica las medidas de manejo para la
operación de los campamentos:

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Cuadro 8.4.1. B.1 Medidas de Manejo para la Operación y Cierre de Campamentos


COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Se procederá al regado del área durante el proceso  Presencia de


CALIDAD DE AIRE

 Desplazamiento de vehículos y  Registro de salida de


de construcción del campamento, recomendando cisternas en el
maquinarias. camiones cisternas a obra.
 Alteración de hacerlo por lo menos una vez al día. campamento  Etapa de operación
la calidad del  Habilitación de accesos, limpieza y de los campamentos
aire desbroce del lugar  Registro de revisiones de obra
 Mantenimiento de la maquinaria y equipos en óptimo  Revisiones técnicas
técnicas de vehículos y
 Operación de generadores. estado. de los vehículos
maquinarias
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Incremento de  Desplazamiento de vehículos y  Registro de revisiones  Etapa de operación


RUIDO

maquinarias.  Revisiones técnicas


los niveles de  Mantenimiento periódico de equipos y maquinarias. técnicas de vehículos y de los campamentos
de los vehículos
ruido maquinarias. de obra

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COMPONENTE
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Desplazamiento de vehículos y  Área de


maquinarias.  El desplazamiento de vehículos se realizará en  Almacén para  Etapa de operación
 Compactación estacionamientos y
 Los
lugares autorizados
residuos y definidos
peligrosos para estas
y contaminantes deberán residuos  Verificación física de los campamentos
de suelos  Trabajos de instalación de desplazamiento
actividades.
poseer un sistema de almacenamiento recolección y de obra
campamentos vehicular
 Sistema de  Verificación física
distribución final, de acuerdo al programa de manejo
RECURSO HÍDRICO

de residuos. recolección de
 Manejo inadecuado de grasas
Suelo ycontaminado
aceites
 En caso de vertimiento accidental de residuos  Registro de recipientes
combustibles y lubricantes retirado (m3)
peligrosos, se para materiales
 Alteración de  Capacitación delremoverá
personaleldesuelo contaminado
mantenimiento de(10 cm  Registro de capacitaciones
contaminados  Etapa de operación
la calidad del  Lavado de vehículos por debajo
acuerdo del
a los nivel alcanzado
lineamientos por el contaminante)
establecidos en el y Capacitaciones e
Recipientes para e inducciones realizados de los campamentos
se dispondrá en recipientes herméticos para su inducciones
disposición de
agua programa de manejo de residuos. para el personal.
Registro de ocurrencia de de obra
 Necesidades biológicas de los disposición. materiales
derrames.
trabajadores contaminados
 Parámetros del reglamento
SUELO

 Los campamentos contarán con pozos ciegos, de la ley general de aguas.


Parámetros
Cilindros de
 Registro de recipientes
 Traslado de combustibles y técnicamente diseñados,
Se prohibirá el arrojo de evitando
residuos generar efluentes
sólidos domésticos, (recipientes) para  Registro de análisis
hacia los cursos deello
agua
calidad de agua (contenedores) parade
lubricantes disponiendo para deexistente.
cilindros para su disposición disposición de laboratorio de la calidad del  Etapa de operación
 Contaminación sólidos domésticos
sólidos domésticos agua. de los campamentos
de suelos  Manejo inadecuado de de obra
combustibles y lubricantes
 Sistema de
contención y
derivación de aguas
 Se implementará un sistema de recolección de  Verificación física
residuales y/o
residuos sólidos y líquidos, para su posterior contaminadas  Registro de recipientes
disposición en sitios debidamente autorizados, de (contenedores) para
acuerdo al programa de manejo de residuos.  Cilindros
residuos sólidos.
(recipientes) para
disposición de
residuos.

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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL – CAJAMARCA”

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“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL – CAJAMARCA”
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Trabajos de emplazamiento de los  Área de


campamentos  El tránsito vehicular será en áreas libres de estacionamientos y
 Afectación y Verificación física
vegetación. desplazamiento
perdida de la  Desplazamiento de vehículos por vehicular
cobertura áreas no autorizadas
vegetal
 Manejo inadecuado de sustancias  Prohibir la quema de cualquier producto sin la  Capacitación y Registro de capacitaciones y
peligrosas y/o tóxicas autorización correspondiente. charlas de inducción charlas de inducción.

 Amonestación o
retiro de  Registro de
VEGETACION Y FAUNA

 Para la protección de la fauna, se establecerá la trabajadores por amonestaciones


prohibición de acciones que atenten contra la fauna actos de caza ilícita.
silvestre y/o doméstica  Registro de capacitaciones
 Desplazamiento de vehículos por
 Afectación de  Capacitaciones y/o y/o charlas de inducción
áreas no autorizadas.
fauna silvestre charlas de inducción  Etapa de operación
 Operación de los de los campamentos
 Señalizaciones de obra
 Implementar medidas de señalización ambiental para implementadas a
 Verificación física
la protección de la fauna silvestre. favor de evitar caza
furtiva

 Señalización  Registro de señalizaciones


 Desplazamiento de vehículos por indicativa de límite con indicativos de
 Velocidad de tránsito moderada de vehículos de de velocidad velocidad.
áreas no autorizadas
transporte
 Pérdida de (inmediaciones del campamento).  Velocidad de transito  Registro de sanciones por
individuos de máxima de 30 km/h exceso de velocidad
 Movilización y desmovilización de
fauna silvestre
equipos y maquinarias.
 Registro de señalizaciones
 Transporte de materiales.  Señalizaciones
 Implementar medidas de señalización ambiental con indicativos de
ambientales
velocidad.

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Registro de señalizaciones
 El sector de emplazamiento de los campamentos
 Señalización con indicativo de
será delimitado y señalizado, prohibiendo el paso de
SOCIAL

 Posibles temporal preventiva delimitación y prohibición  Etapa de operación


 Desplazamiento de vehículos y personas a dichas áreas.
accidentes de de accesos no autorizados de los campamentos
maquinarias de carga
población local de obra
 Los vehículos de transporte contarán con los seguros  Registro de vehículos con
 SOAT vigente
correspondientes SOAT vigentes.

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CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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B.2. Medida de Manejo en Depósitos de Materiales Excedentes

o Consideraciones Generales
La identificación de las áreas destinadas para el depósito de materiales
excedente de obra, fueron definidas coordinadamente entre el equipo de
especialistas ambientales y el equipo de ingeniería de la consultoría, a través
de inspecciones in situ de los mismos.

o Medidas de Manejo
En el Cuadro 8.4.1. B.2, se indican las medidas de manejo correspondiente a
los impactos ambientales identificados, tal como lo estable los términos de
referencia del Estudio

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Cuadro 8.4.1. B.2. Medidas de Manejo para la Conformación y Cierre de los Depósitos de Materiales Excedentes
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Señalización de  Registro de señalizaciones


 Control de velocidad de los vehículos de carga en las
restricción de
inmediaciones de los depósitos.  Verificación física
velocidad

 Presencia de
 Se dispondrá de camiones cisternas para el  Registro de camiones
cisternas en frentes
CALIDAD DEL AIRE

humedecimiento de las áreas de trabajo. cisternas


de obra
 Movilización y desmovilización de
equipos y maquinarias.  Se recomienda la implementación de un solo camino
 Camino de acceso  Verificación física
 Alteración de de acceso hacia la zona de conformación.  Etapa de
la calidad del  Tránsito de vehículos pesados conformación de los
aire  Mantenimiento y/o DMEs.
 Actividades de disposición y  Registro de mantenimiento
 Realizar cambios, mantenimiento o reparaciones de revisiones técnicas
conformación del material y/o revisiones técnicas de
vehículos y/o maquinarias de obra, de los vehículos y/o
vehículos y/o maquinarias
maquinarias

 Implementos de
 Contar con equipos de protección contra la protección
 Registro de implementos
exposición a polvo y gases, como consecuencia de (buconasal)
de protección.
la operación de maquinarias. adquiridos y
entregados
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Movilización y desmovilización de  Realizar trabajos de mantenimiento adecuado de


 Revisiones técnicas  Registro de revisiones
maquinarias. vehículos y maquinarias, para evitar la generación de
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL de los vehículos y técnicas de vehículos y
ruidos molestos que afecten la salud de los
RUIDO

 Incremento de  Operación de maquinaria pesada maquinarias maquinarias.  Etapa de


trabajadores.
los niveles de  Transporte de materiales hacia los conformación de los
ruido DMEs DMEs.
 Los obreros expuestos a ruidos constantes,  Implementos de  Registro de implementos
 Actividades de disposición y dispondrán de protectores auditivos protección (tapones). de protección.
conformación del material
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COMPO NENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 La disposición de los excedentes en los DME se  Medición de la  Reporte sobre la capacidad


RELIEVE Y FISIOGRAFIA

realizará sobre una base estable que pueda soportar capacidad portante portante del suelo de los
el sobrepeso. del suelo base DME

 Conformación de los terraplenes  Realizar el perfilado de taludes tomando en cuenta


 Generación de
las recomendaciones del Manual de Diseño  Talud (V:H) 1:1.5  Verificación física.
zonas  Disposición inadecuada de los Geométrico de carreteras y los diseños de ingeniería.
inestables materiales
 Los materiales excedentes de obra, una vez  Etapa de
colocados en los DME, deberán ser compactados,  Compactación de  Planos aprobados de conformación de los
por lo menos con cuatro pasadas de tractor, sobre terreno conformación de DME DMEs.
capas de espesor adecuados.

 Conformación de los terraplenes  Una vez conformados los DME, se recomienda


 % de avance de la  Informes periódicos sobre
 Incremento de durante la conformación implementar un sistema de drenaje, con construcción
implementación de el avance de las obras de
procesos de de banquetas escalonadas y se procederá a
 Disposición inadecuada de los las obras de control drenaje y control de
erosión hídrica revegetar. De ser necesario se implementarán zanjas
materiales de drenaje y erosión. erosión.
de coronación y cunetas.
COMPO NENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Movilización y desmovilización de  Las operaciones de desplazamiento y


 Conformación de los
maquinarias pesadas. estacionamiento de vehículos y maquinarias, se  Verificación física
DMEs
realizarán en lugares autorizados y definidos.
 Compactación  Operación de equipos y
de suelos maquinarias  Registro de escarificación
 Realizar trabajos de escarificación durante la  Escarificada en los de áreas.
 Transporte de materiales hacia los
readecuación del área. DMEs
DMEs  Mapas y planos de DME

 Suelo contaminado
 Registro de derrames
SUELO S

retirado
 Etapa de
 Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de conformación de los
 Contenedores
material contaminante, se realizará la limpieza y  Registro de contenedores DMEs.
(cilindros) para
 Movilización y desmovilización de eliminación de los suelos contaminados (10 cm por (cilindros)
suelos contaminados
equipos y maquinarias. debajo del nivel alcanzado por el contaminante).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
 Contaminación
 Operación DE SAN MIGUEL
de maquinaria pesada  Registro de paños
de suelos  Paños absorbentes
absorbentes
 Actividades de mantenimiento de la
maquinaria  Vehículos y
 Registro de vehículos
maquinaria de obra
 El abastecimiento de vehículos y maquinarias se abastecidos en áreas
abastecidos en sitios
efectuará en áreas autorizadas y establecidas. autorizadas (grifos de
autorizados (grifos
campamento).
de campamento)
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COM PO NENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Movilización y desmovilización de  No afectar la vegetación más allá de los límites


equipos y maquinarias. establecidos para el depósito.  Conformación de los  Planos de diseño
 Afectación y DMEs. aprobados.
 Operación de equipos y  Delimitar y respetar el área definida para las obras.
perdida de la maquinarias
cobertura
 Transporte de materiales  Realizar charlas de educación y conservación
vegetal  Capacitación y/o  Registro de Capacitación
ambiental de acuerdo al programa de capacitación y
 Actividades de conformación y charlas de inducción y/o charlas de inducción
educación ambiental.
COMPONENTE

disposición del material

 Delimitar el área de conformación de los DME,  Señalizaciones de  Registro de señalizaciones


Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas
restringiendo Propuestas
el tránsito de maquinarias a sectores Indicadores
delimitación de las Medios de Verificación
con indicativo de
necesarios. áreas de obra delimitación. Aplicación
 Realizar charlas de educación y conservación
 Capacitaciones y/o  Registro de capacitaciones
COMPONENTE

ambiental, sobre la importancia y el cuidado de la  Etapa de


charlas de inducción y/o charlas de inducción
fauna. conformación y
cierre de los DME
 Quejas o reclamos Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes
Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
V E G E T A C IO N Y F A U N A

 Realizar campañas de vacunación de la innecesarios


población presentadas por  Registro del número de Aplicación
 Afectación de
 Disposición inadecuada de
 Se prohibirá la generación de ruidos  Personal con
pobladores quejas de pobladores.
la fauna obrera, ya que
(toque la formación
de claxon desirenas).
y uso de aguas pluviales  Registro del personal
materiales de excedentes
silvestre certificado de
 Señalización  Verificación física
estancadas podría convertirse en fuentes de focos prohibitiva vacunado
vacuna
infecciosos.
 Generación de 
 El abastecimiento,
En caso de encontrar nidos
mantenimiento y lavado de y/o madrigueras,
 Nidos y madrigueras  Reporte de la ubicación y
fuentes de  Disposición inadecuada de efectuar antes de la intervención el trasladohacía
Vehículos de obra yRegistro de vehículos  Etapa de operación y
equipos y maquinarias,
áreas quese norealizará en los
constituyen amenazas y riesgosabastecidos
por
encontrados traslado de nidos y
vectores materiales de excedentes en
trasladados abastecidos en áreas
madrigueras cierre de los DME.
campamentos,intervención
plantas industriales y áreas
del proyecto.
infecciosos áreas autorizadas autorizadas.
autorizadas.  Realizar charlas de educación y conservación
 Capacitación y/o  Registro de Capacitación
RECURSOS HÍDRICOS

ambiental de acuerdo al programa de capacitación y


 Movilización y desmovilización de  Se evitará en lo posible la acumulación de aguas  Áreas anegadas
charlas en
de inducción y/o charlas de inducción
educación ambiental.  Contenedores  Verificación física
equipos y maquinarias. estancadas los frentes de obra
 Alteración de (cilindros) para  Registro de contenedores  Etapa de
 Registro de señalizaciones
 Operación de equipos y
SOCIAL

la calidad del  Velocidad moderada de vehículos de transporte


depósito de Señalización de depósitocon de indicativos de conformación de los
maquinarias durante la disposición de materiales excedentes materiales contaminantes
Indicativa de límite velocidad.
agua  Manejo de combustible de acuerdo a lo establecido de velocidad DMEs.
 Transporte de materiales de contaminantes  Verificación física
en el programa de prevención de riesgos por
disposición
derramede El materiales
sector o sustancias peligrosas.
de emplazamiento  Señalización
 Señalizaciones RegistrodeRegistro
paños dedeseñalizaciones
 Implementar medidas dede los DME será
señalización  Paños
ambiental en adsorbentes  Registro señalización
delimitado
zonas y señalizado,
cercanas prohibiendo
a áreas el paso de
de sensibilidad.
Implementadas
temporal absorbentes
en
desensibilidad de delimitación.
(almacenaje)
áreas de  Verificación física
personas a dichas áreas. delimitación
 Pérdida de
 Movilización y desmovilización de
 Capacitación y/o  RegistrodeVerificación física
la capacitación  Etapa de Operación
individuos de  Amonestaciones o
 Posibles equipos y maquinarias. charlas de inducción y/o charlas de inducción
Registro de y cierre de los DME
 Movilización y desmovilización de
fauna silvestre retiro de
amonestaciones por actos  Etapa de operación
accidentes de  Se establecerán normas rígidas de protección hacia trabajadores por
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL equipos
DE y maquinarias.
SAN MIGUEL  Una vez conformados los depósitos se recomienda indebidos. de los DME.
población
 Modificación  Actividades
local de desbroce y la fauna (prohibición de cazar, pescar y extracción de actos de  Verificación física
caza Ilícita
 Etapa de
acondicionamiento de accesos implementar unespecímenes).
sistema adecuado de drenaje
del patrón de  Obras de drenaje.
 Capacitación y/o
Planos de diseño conformación y
superficial (zanjas
 Los de coronación,
vehículos cunetas)
de transportes y
contarán con los  Vehículos coninducción
SOAT
Registro de Capacitación
 Registro de vehículos con
drenaje  Conformación de los DMEs charlas de aprobados y/o charlas cierre de los DME
de inducción
subterráneo en caso sea necesario.
seguros exigibles habilitados vigentes SOAT vigentes.
 Realizar charlas de educación y conservación
 Capacitación y/o  Registro de Capacitación
ambiental de acuerdo al programa de capacitación y
charlas de inducción y/o charlas de inducción
educación ambiental.
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B.3. Medida de Manejo para la Explotación de Canteras

o Consideraciones Generales
Las canteras definidas para los requerimientos de la construcción de la obra,
corresponden a áreas que no representan alta sensibilidad ambiental y social.
Para este efecto, previamente el equipo de especialistas efectúo la evaluación
in situ en coordinación con el equipo de ingeniería.
Cabe agregar que los materiales de las canteras son aceptables para
conformar las diferentes obras de rehabilitación previo tratamiento de
zarandeo, trituración y mezclado según el tipo de obra, a fin de alcanzar los
requerimientos granulométricos y de resistencia deseada.

o Medidas de Manejo
En el Cuadro 8.4.1 B.3., se indican las medidas de manejo correspondiente a
los impactos ambientales identificados:

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Control de velocidad mediante señales reguladoras dentro y  Señalización indicativa  Registro de señalizaciones con
fuera de los caminos de acceso. del límite de velocidad. indicativos de velocidad.

 Realizar el humedecimiento constante de aquellas áreas de


 Presencia de cisternas  Registro de salida de camiones
trabajo donde se generen excesiva emisión de material
frente a la obra cisternas a obra.
particulado.
CALIDAD DEL AIRE

 Acondicionamiento de accesos a las  Registro de mantenimiento y/o


áreas de explotación  Mantenimiento y/o
 Mantenimiento de la maquinaria que para minimizar revisiones técnicas y
Alteración revisiones técnicas de
emisiones gaseosas. mantenimiento de las
de la las maquinarias  Etapa de explotación
 Movilización de maquinarias durante las maquinarias.
calidad del de las canteras
actividades de explotación
aire
 Uso de un solo camino de acceso hacia la zona de
 Camino de acceso  Verificación física
 Explotación de material de las canteras explotación.

 Aplicación de métodos controlados en la utilización de  Capacitaciones y/o  Registro de capacitaciones y/o


explosivos; asegurando el área de trabajo. Charlas de inducción charlas de inducción.

 Implementos de
 En áreas de producción constante de polvo y gases, los  Registro de implementos de
protección (buconasal y
obreros contarán con protección buco nasal. protección.
ropa de trabajo)

Cuadro 8.4.1 B.3. Medidas de Manejo para la Explotación de Canteras

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Mantenimiento y/o  Registro del mantenimiento y


 Mantenimiento de la maquinaria que emitan ruidos que alteren la
 Acondicionamiento de accesos a las áreas revisiones técnicas de las revisiones técnicas de las
salud de los trabajadores.
de explotación maquinarias maquinarias

 Movilización de maquinarias durante las  Los operadores (trabajadores) sometidos a constante de ruidos,  Implementos de  Registro de implementos de
RUIDO

 Incremento de los actividades de explotación contarán con protectores auditivos. protección protección entregados  Etapa de explotación de
niveles de ruido las canteras
 Explotación de material de las canteras.  Registro de capacitaciones y
 Capacitaciones y/o charlas de inducción
 Aplicación de métodos controlados en la utilización de explosivo,
Charlas de inducción
 Uso de material explosivo asegurando el área de trabajo.
Plan de minado
 Permiso y autorización de minado

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Con la finalidad de no desestabilizar la cantera, se recomienda


 Explotación Y cierre de
que la explotación se realice empleando sistemas de terrazas o  Plano de cantera aprobado
cantera.
bajando el talud con una pendiente adecuada.
RELIEVE Y FISIOGRAFIA

 Los cortes se realizaran de acuerdo a lo precisado en el plano  Área de intervención del


 Planos de corte aprobados
técnico de obra. talud

 Previo a las actividades del uso de explosivos para la


 Generación de  Explotación inadecuada del material de las  Permisos y autorizaciones de  Etapa de explotación y
explotación de canteras de roca, se gestionará los permisos  Plan de Minado
zonas inestables canteras minado cierre de las canteras
correspondientes ante la autoridad competente.

 talud restaurada (m2)  Planos de diseño aprobados


 Reconformación de los taludes.
 Área autorizada (m2) Verificación física

 Se recomienda la construcción de canales de coronación en la


 Obras de control de
cresta de los taludes de explotación, evitando que el agua de la  Verificación física
drenaje
plataforma fluya hacia el talud

 Contendores para  Registro de contenedores


 Se prohibirá arrojar toda sustancia residual continente o tóxica.
contaminantes necesarios.

 Movilización y desmovilización de  Mantenimiento y/o  Registro de revisiones técnicas y


 Mantenimiento y revisión técnica de vehículos y maquinarias se
maquinarias. revisiones técnicas de las mantenimiento de vehículos y
realizará en zonas establecidas para ello.
SUELOS

maquinarias. maquinarias.
 Contaminación de  Etapa de explotación de
suelos  Operación de equipos y maquinarias  Área de suelo las canteras
 Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminado (m2)  Registro de derrames y del suelo
contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos retirado.
 Transporte de materiales  Volumen de suelo
contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el  Registro de paños absorbentes
retirado (m3)
contaminante). disponibles
 Paños absorbentes

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COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Las canteras de suelo (cerro) cercanos a cuerpo de aguas  Verificación física


 Distancia hacía cursos de
 Explotación de los taludes superficiales (ríos, aguíjales) guardarán un distancia mínima o
agua superficiales
 Obstrucción de margen de seguridad (5m) respecto de esta.  Planos de diseño aprobados
cauces y cuerpos  Cortes
RECURSOS HIDRICOS

de agua  Se recomienda implementar obras de drenaje temporal y por  Verificación física


 Desbroce para la habilitación de accesos ningún motivo se obstruirán cruces de agua superficial ya sea de  Obras de drenaje.
régimen temporal o permanente  Planos de diseño aprobados
 Etapa de explotación de
las canteras
 Área intervenida
 Actividades inadecuadas de mantenimiento  Limitar el movimiento de tierra a lo necesario durante las
 Planos de diseño aprobados
Alteración de la de maquinarias actividades de explotación, de acuerdo al área de explotación.  Área total del frente de
calidad explotación (m2)
del agua  Explotación inadecuada del material de las
canteras de suelo  Margen de seguridad de 5 m. a cada lado de manantiales,  Distancia (m) hacia
 Planos de diseño aprobados
quebradas o cursos de agua de las áreas de explotación. cursos y cuerpos de agua
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

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 El material orgánico removido se dispondrá en un lugar  Suelos orgánicos (top  Registro de material orgánico (top
conveniente para posteriormente ser reutilizado en la soil) recuperados (m3) soil) recuperado (m3)
recuperación del área.
 Movilización y desmovilización de equipos  Señalizaciones  Registro de señalizaciones
 Afectación y y maquinarias. prohibitivas prohibitivas en el frente de
pérdida de la  Prohibir a los trabajadores la realización de todo tipo de quema
explotación.
cobertura vegetal durante las actividades de explotación.
 Operación de equipos y maquinarias
 Capacitaciones y/o  Registro de capacitaciones y
charlas de inducción charlas de seguridad

 Delimitar y respetar el área definida para la explotación.  Área intervenida de  Plano de diseño.
VEGETACION Y FAUNA

cantera

 Registro de señalizaciones de
delimitación  Etapa de explotación de
 Delimitar el área de explotación, restringiendo el tránsito de  Señalizaciones de
las canteras
vehículos y maquinarias a sectores estrictamente necesarios. delimitación de cantera
 Movilización y desmovilización de equipos  Verificación física
y maquinarias.
Capacitaciones y/o charlas
 Realizar capacitaciones y/o charlas de inducción sobre la Registro de capacitaciones y/o
de
 Operación de equipos y maquinarias importancia y el cuidado de la fauna. charlas de inducción.
inducción
 Afectación de la
fauna silvestre  Transporte de materiales  Quejas o reclamos  Registro del número de quejas de
presentadas por pobladores.
 Se prohibirá la generación de ruidos innecesarios (toque de
 Actividades de desbroce de la cobertura pobladores
claxon y uso de sirenas).
vegetal para habilitación de caminos de  Verificación física
acceso  Señalización prohibitiva

 En caso de encontrar nidos y/o madrigueras, efectuar antes de  Nidos y madrigueras


 Reporte de la ubicación y
la intervención el traslado hacía áreas que no constituyen encontrados y
traslado de nidos y madrigueras
amenazas y riesgos por intervención del proyecto. trasladados
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Pérdida de  Movilización y desmovilización de  Velocidad moderada de vehículos de transporte de  Señalización  Registro de señalizaciones  Etapa de explotación
individuos de equipos y maquinarias. material indicativa de límite con indicativos de de las canteras
fauna silvestre de velocidad velocidad.

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 Verificación física

 Registro de señalizaciones
 Señalizaciones en áreas sensibles.
 Implementar medidas de señalización ambiental en
implementadas en
zonas cercanas a áreas de sensibilidad.
áreas de sensibilidad
 Verificación física
 Transporte de agregados de la
cantera hacia los frentes de obra  Amonestaciones o
 Registro de
retiro de
amonestaciones por actos
 Se establecerán normas rígidas de protección de la trabajadores por
indebidos de caza.
fauna (prohibición de cazar, pescar y extracción de actos de caza ilícita
especímenes).
 Capacitación y/o  Registro de capacitación
charlas de inducción y/o charlas de inducción
COMPONENTE

Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación

 Realizar campañas de vacunación de la población obrera, ya


 Generación de  Personal con certificado
que la formación de aguas pluviales estancadas podría  Registro del personal vacunado
fuentes de  Actividades de explotación de las canteras de vacuna  Etapa de explotación
convertirse en fuentes de focos infecciosos.
vectores de suelo de las canteras.
infecciosos
 Se evitará en lo posible la acumulación de aguas estancadas  Compactación de la vía  Verificación física
SOCIAL

 Registro de señalizaciones de
 El sector de emplazamiento de las canteras será delimitado y  Señalización temporal de delimitación.
 Posibles señalizado, prohibiendo el paso de personas a dichas áreas. delimitación
 Desplazamiento de maquinarias y equipos  Etapa de operación de los
accidentes de  Verificación física
de carga. DME.
población local
 Los vehículos de transportes contarán con los seguros exigibles  Vehículos con SOAT  Registro de vehículos con SOAT
habilitados vigentes vigentes.

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CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
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C) Programa de Manejo de Residuos

Objetivo

Minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente, que pueda ser


originado por la generación, manipulación y disposición final de los residuos
generados por las actividades del proyecto.

Implementación

Este programa es concordante con la normativa ambiental vigente, que


permite establecer un manejo y gestión adecuado de sus residuos. Se tendrá
en cuenta los siguientes lineamientos:

 Identificar y clasificar los residuos.


 Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o
eliminados.
 Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
 Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Lograr la adecuada disposición final de los flujos residuales.
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos
Sólidos) y en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos).
 Cumplir con las Normas Técnicas para la Gestión de Aceites Usados –
INDECOPI (NTP 900.050-2001, NTP 900.051-2001 y NTP900.052-
2002).

El presente programa de manejo considera las medidas de manejo para los


seguimientos residuos:

 Residuos Sólidos,
 Residuos Peligrosos: clasificado como peligroso por su riesgo de
generar contaminación, en este sentido, se considera conveniente
establecer en el presente programa, medidas de manejo específicos
para este tipo de residuos.

 Materiales Excedentes: Residuo Sólido generado por las actividades


excavaciones, remoción y corte, pero dado su magnitud de manejo de
volúmenes se considera conveniente establecer en el presente
programa, las medidas de manejo correspondientes.
 Aguas Residuales

Teniendo en consideración las actividades del proyecto establecidas en la


descripción del proyecto, se define un inventario general de residuos que se
generarían, clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, residuos
médicos, especiales o peligrosos y aguas residuales), utilizando para ello la
clasificación que se muestra en el Cuadro 8.4.1.C.1 y Cuadro 8.4.1.C.2.

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Cuadro 8.4.1 C.1. Clasificación de Residuos

CÓDIGO TIPO DESCRIPCION

Son biodegradables; no contienen ningún


residuo químico peligroso que presente
O Orgánicos
características de inflamabilidad, reactividad,
toxicidad o corrosividad.
Residuos comunes; no son peligrosos y no
pueden ser sometidos a procesos de
I Inorgánicos
descomposición. P. ej.: papel, plásticos,
vidrios.
Residuos provenientes de la intervención
Patogénicos o
P médica, tales como: gasas, agujas, jeringas,
médicos
medicamentos vencidos, etc.
Solventes, combustibles fuera de
especificación, lubricantes, baterías,
productos químicos, aceites de motor usados
y todos los envases de productos químicos
Especiales o
S peligrosos, filtros de aceite, residuos
peligrosos
oleosos, aceites usados de cocina, envases
de pintura, luminarias, así como suelo
contaminado con algún producto químico o
hidrocarburo.
Efluentes provenientes de las operaciones
W Aguas residuales del sistema de tratamiento instalado en los
campamentos.

Cuadro 8.4.1 C.2. . Inventario de Residuos

CÓDIGO RESIDUO DESCRIPCION

O Residuos orgánicos de desbroce Vegetación y madera


Residuos orgánicos de Restos de comida e insumos utilizados en la
O
campamentos preparación de alimentos
Revistas, periódicos, empaques de productos inertes
I Material de Oficina
como cemento, papeles de SSHH, cartones
I Residuos de construcción Planchas de metal, cables, varillas de soldadura, etc.
I Cemento no utilizado Cemento mezclado
I Residuos de vidrio Botellas, potes, frascos, lunas rotas.
I Envases de comida, botellas PET y utensilios
Residuos de polietileno
plásticos. toldos, tubos de PVC, bolsas, etc.
I Material de metal Estructuras usadas, latas, cables, etc.
I Equipo usados Motores, maquinaria, generadores.
I Llantas usadas de vehículos y maquinaria
Llantas
pesada
S Trapos, plásticos, maderas, papeles,
contaminados con combustibles y/o lubricantes,
Residuos oleosos filtros usados

S Aceites y lubricantes usados Aceites y lubricantes drenados de la caja del


motor, del sistema de transmisión y/o sistema

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CÓDIGO RESIDUO DESCRIPCION

hidráulico de motores usados.


S Baterías de vehículos y generadores, así como
Baterías usadas baterías convencionales y de equipos de
telefonía móvil.
S Producto de derrames de hidrocarburos,
Tierra contaminada combustible, aceite o productos químicos en el
suelo.
S Luminarias usadas Fluorescentes y focos usados o rotos.
S Restos de ácido sulfúrico de las baterías,
Residuos de productos
solventes, pinturas, aditivos, desengrasantes,
químicos
etc., y sus envases.
S Jeringas, agujas, gasas, envases de
Residuos médicos
medicamentos, medicamentos vencidos
S Aguas residuales Efluentes provenientes de duchas, cocina.

C.1 MEDIDAS DE MANEJO

Medidas de Manejo Generales

Entre las medidas generales se establece la gestión de residuos (sólidos y


líquidos), para lo cual en primer lugar se efectuará la reducción (entendida
como disminución de la cantidad) de residuos que van a disposición final, y en
segundo término la disposición controlada (sin causar riesgos para la salud o
el medio ambiente), definidas a través de una cadena de gestión. En la Figura
04 se ilustra las acciones que se consideran en la cadena indicada.

FIGURA N° 4

Cadena de Gestión de Residuos

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Algunas medidas a tenerse consideración que se seguirán durante el proceso


de desarrollo de la actividad son las siguientes.

Establecer acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean


susceptibles de controlarse.
 La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a la
reutilización de los residuos (ejm. uso de material de corte como
relleno), para evitar la generación del residuo (ejm. Evitar contaminación
de aguas de lluvias y de escorrentía – evitando la generación de aguas
aceitosas), la reducción de la cantidad generada (ejm. reciclaje de los
materiales existentes en los residuos) o al mejoramiento de la calidad
(ejm. eliminación o reducción de componentes del material – instalación
de sistemas de tratamiento).
 Segregación y separación en la fuente de los residuos con el objeto de
identificar cada residuo y darle un manejo diferenciados
(almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición
depende de las características de cada residuo).
 Se dispondrá de elementos necesarios tales como: recipientes
diferenciados, definición de los tipos de residuos a recuperar, definición
de puntos de clasificación y almacenamiento temporal, entre otros. Para
este efecto, se señala la necesidad de implementar de contenedores
(cilindros de 55 galones), con colores específicos por cada material de
residuos sólidos no peligrosos (medidas de manejo de residuos sólidos)
y para materiales peligrosos (medidas de manejo de residuos
peligrosos).

Medidas de Manejo para Residuos Sólidos

Las principales fuentes de los residuos sólidos son las siguientes:

 Residuos provenientes de los Campamentos.- Son aquellos residuos


generados en las actividades domésticas realizadas en los
campamentos, constituidos por restos de alimentos, papeles, botellas,
embalajes en general, latas, cartón, restos de aseo personal y otros
similares.
 Residuos de las actividades de apertura (desarrollos).- Son aquellos
fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades de
construcción de las obras proyectadas, tales como residuos de madera,
acero, clavos y otros.
 Residuos de las actividades de Desbroce.- Son los residuos vegetales
provenientes de las actividades de desbroce.

a) Contenedores
Los contenedores para residuos sólidos se ubicarán en las áreas de trabajo,
campamentos. Estos contenedores serán distribuidos en zonas estratégicas
en las áreas de instalaciones indicadas. Estos contenedores estarán
debidamente etiquetados. Así también se dispondrá de receptáculos portátiles
(bolsas plásticas) en todas las áreas de trabajo.

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b) Prácticas para la Minimización de Residuos Sólidos


Las prácticas para la minimización de residuos sólidos, incluyen la reducción
de fuentes generadoras de residuos sólidos y la reutilización de insumos o
productos. Dichas prácticas, incluyen los siguientes aspectos:

 Compra de productos con un mínimo de envolturas. (Ejm: productos


comestibles y papel).
 Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ejm:
herramientas de trabajo y artefactos durables).
 Sustituir en la medida de lo posible los productos desechables de uso
único por productos reutilizables (Ejm: botellas en lugar de latas).
 Utilizar menos recursos (Ejemplo fotocopiar y utilizar ambos lados de
papel, etc.).
 Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por
ejemplo, buscar artículos que sean fácilmente aceptados por los centros
locales de reciclaje, botellas, cartones, etc.).

Para el residuo vegetal de desecho (por desbroce), se tendrá en cuenta lo


siguiente:

 Restricción de cortes innecesarios de cobertura vegetal para las


actividades constructivas.
 En las áreas donde no se desarrollen actividades de cultivos y pasturas,
el material vegetal de desecho (ramas cortas, hojas, entre otros) serán
esparcidas uniformemente sobre el suelo, para que se incorpore al ciclo
de descomposición biológica.
 En la medida de lo posible el material vegetal sobrante (troncos de
árboles, ramas, etc.), será fraccionado en piezas para utilización de la
comunidad.

El propósito de la reducción de fuentes, es evitar el manejo de residuos


sólidos o simplemente no generándolos.

c) Reciclaje de Residuos Sólidos


El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible; para tal caso, se
contactará con empresas o instituciones que realicen actividades de reciclaje.
Si tales empresas o instituciones son localizadas y contratadas, todo el papel,
madera, plásticos y otros desperdicios secos, serán recolectados en
contenedores claramente identificados y almacenados para ser transportados
a los centros de reciclaje.

Así por ejemplo los residuos que pueden ser reciclados son los siguientes:

 Las maderas del embalaje podrán ser reutilizadas para labores de


control de erosión o utilizadas por personas de centros poblados
cercanos.
 Los residuos orgánicos podrían ser sometidos a compostaje por los
habitantes de los centros poblados cercanos.

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d) Disposición Final de Residuos Sólidos


Se establecerá por escrito todas las actividades de manejo de residuos a fin
que sean considerados de forma técnica, legal, sanitaria y ambientalmente
aceptable. Al respecto, tomará en cuenta lo siguiente:

 Los residuos serán recolectados en contenedores dispuestos con este


fin y todo el personal estará instruido sobre la ubicación de los mismos.
Se realizará un control periódico de vectores (moscas y zancudos).

 Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios, metales


y otros no contaminados serán recolectados en contenedores rotulados,
a fin de re-utilizarlos o reciclados si es posible; caso contrario, se
dispondrán en el microrelleno sanitario autorizado, que satisfaga los
requerimientos establecidos en la legislación nacional.

 Los residuos orgánicos (desechos de comida, frutas, etc.), se dispondrá


en un relleno sanitario autorizado, de no existir éste relleno sanitario, se
utilizará un microrelleno sanitario.

Manejo de Residuos Peligrosos


Los residuos sólidos se clasificarán como peligrosos, si sus características o
el manejo al que serán sometidos representan un riesgo significativo para la
salud y/o al ambiente; al respecto, se consideran peligrosos los que presenten
por lo menos una de las siguientes características:

- Autocombustibilidad
- Explosividad
- Corrosividad
- Reactividad
- Toxicidad

 Los aceites quemados, los solventes y las baterías usadas, serán


clasificados y recolectados.
 Los lubricantes de motor usados se almacenarán en cilindros rotulados
dentro de una zona protegida.
 Para el caso específico de residuos hospitalarios (centro médico), se
transportará al incinerador del centro médico más cercano.

Manejo de Materiales Excedentes de Obra

Los residuos de obras, definido como los materiales excedentes producto


principalmente del desarrollo de las actividades referidas a las excavaciones y
remoción de tierras por ampliaciones de la plataforma de la Carretera y
explotación de canteras.

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a) Prácticas o Medidas para Minimizar Excedentes


En las labores constructivas considerarán las siguientes medidas:
 Las intervención de las áreas por conceptos de remoción o excavación
serán las estrictamente necesarias a lo precisado en el requerimiento de
la obra.

 Minimizar la necesidad de efectuar el empleo de materiales explosivos


para disponer de elementos constructivos (piedras y/o rocas).

 En caso de la necesidad de emplear materiales explosivos para los


fines indicados, se usarán técnicas controladas.

b) Reciclaje de Materiales Excedentes


El reciclaje se refiere al uso en la medida que sea factible, de los agregados
sobrantes (por excavaciones, remoción, nivelación, demoliciones, etc.) como
rellenos o terraplenes necesarios para las diferentes actividades
constructivas.

c) Transporte de Materiales Excedentes


Se dispondrá de unidades de vehículos suficientes (volquetes), para efectuar
las actividades de transporte de los materiales excedentes de obra. Estas
unidades, contarán con las implementaciones de seguridad correspondiente.

La cantidad y volumen de los materiales dispuestos en la tolva de los


volquetes no sobrepasaran la capacidad operativa de dicha unidad.

Durante el traslado y transporte de materiales, estarán humedecidos


convenientemente para que se impida la dispersión de las partículas de los
elementos transportados.

d) Disposición Final de Materiales Excedentes de Obra


Se realizará todos los procedimientos necesarios para la disposición final de
los residuos producidos durante las actividades de construcción de la
carretera.

Los materiales serán dispuestos en zonas adecuadas y autorizadas por el


Organismo Regulador, denominadas Depósitos de Materiales de Excedentes
de Obra (DME).
Para la conformación de estos depósitos de materiales de excedentes, se
tendrá las siguientes consideraciones:

 Previa a la conformación de estos depósitos, en las áreas donde se


amerite se procederá al desbroce, para lo cual se establecerá la
señalización o delimitación del perímetro, a fin de evitar excesos en el
desbroce.

 En los sectores donde exista capa de cubierta superficial compuesta de


material orgánico, se trasladará dicho material a una zona adecuada
para su posterior uso.

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 Los materiales excedentes se dispondrán de manera de no formar


depresiones, con el fin de no generar anegamiento pluvial y no constituir
una fuente de vectores infecciosos.

 Los materiales serán compactados en espesores adecuados, con


pasadas de tractor, a fin de no generar taludes inestables. En caso que
la altura supere los 7 m, se debe proceder a la utilización de disposición
mediante el sistema de banquetas.

 En la colocación de los materiales en estos depósitos, se realizará la


compactación correspondiente por cada capa a instalarse, conformando
el talud que garantice estabilidad y la formación de terrazas según el
diseño del depósito.

Manejo de Aguas Residuales


El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación
de los suelos, el agua, la vegetación, etc., para lo cual se establecen
procedimientos que permitan el adecuado tratamiento de los residuos líquidos
generados principalmente en los campamentos de obra. Para este efecto, se
define a los residuos líquidos, como aquellos residuos que provienen de los
servicios higiénicos y la cocina de los campamentos de obra, así como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos.

D) Programa de Seguimiento Ambiental


Objetivo

Efectivizar el seguimiento y evaluación de las medidas expuestas y


formuladas en el Plan de Acción Preventiva, Correctivo y/o Mitigación; para lo
cual se definen los parámetros a medir, la frecuencia recomendada y
ubicación correspondiente.
Implementación
El seguimiento ambiental, está definido por la necesidad de comprobar la
eficiencia de las medidas planteadas; pero a través de observaciones e
inspecciones in situ. Es decir no requiere de un análisis de laboratorio.

En síntesis se señala que el Programa de Seguimiento Ambiental permitirá la


evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables
ambientales, siendo su objetivo comprobar que las medidas de mitigación
propuestas se cumplan; así como, facilitar la evaluación de la eficiencia de
dichas medidas correctivas. A continuación, se señalan las variables y/o
componentes ambientales que realizará el seguimiento Ambiental:
o Fauna
o Flora, Vegetación
o Residuos
Los seguimientos de avance de obras, durante los cuales se realizarán un
seguimiento biológico, de manejo de residuos, fauna, vegetación, erosión.
Para esto se requerirá de inspecciones in situ y verificación de los registros
existentes.

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D.1 MEDIDAS DE MANEJO

Seguimiento a la Fauna Silvestre


El seguimiento de la fauna silvestre, se realizará durante el periodo que
demande la intervención del Proyecto de “Mejoramiento y Construcción de
Camino Vecinal Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa Tanon,
Distrito de San Miguel, Provincia de San Miguel - Cajamarca” de 34+146.354
Km.
Este seguimiento está orientado en evaluar in situ a las especies reportadas
en este sector del mencionado Proyecto.

Para este efecto, se aplicará la metodología de evaluación VES, conocido


como evaluación de tiempo restringido. En este sentido, este seguimiento no
considera efectuar capturas sino establecer registros directos e indirectos a
través de observaciones, avistamientos, huellas, heces, entre otros.

Los resultados del seguimiento se especificaran como parámetro cuantitativo


de diversidad de especies por punto de muestreo, los cuales se presentarán
en informes que sean solicitados previamente por el Organismo Regulador.
Los grupos biológicos más importantes debido a la información que se
pueden obtener de ellos son las plantas y las aves.

Esto permitirá realizar comparaciones con los datos que se obtengan durante
el Mejoramiento de la carretera, de modo que sea posible detectar algún
cambio producido en la diversidad biológica debido al proyecto, se
considerará a la vegetación y a la aves como los grupos más importantes
para la evaluación, ya que la información de estos grupos permite detectar
cambios con mayor sensibilidad. La data que se obtenga para los otros
taxones ampliará y complementará la descripción y los patrones de variación
espacial y temporal de los ambientes acuáticos y terrestres del área de
estudio.

Seguimiento de la Vegetación
Esta actividad consiste en realizar el seguimiento del proceso de desarrollo
y/o recuperación de la vegetación afectada por las actividades de
mejoramiento de la carretera.
Los resultados del seguimiento de la vegetación, serán registradas en
informes de registros, especificando los porcentajes de la densidad de
desarrollo y/o recuperación por hectárea.

Seguimiento de Residuos

El seguimiento de residuos está referido al manejo de los residuos sólidos


generados por las actividades de mejoramiento del proyecto, para ello se
revisarán los resultados señalados en los formatos de inventario de residuos
que se utilizará (ver Programa de Manejo de Residuos); así mismo, se
inspeccionará in situ los lugares de almacenamiento y depósito, incluyendo
los rellenos sanitarios.

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E) Programa de Señalización Ambiental

Objetivo
Constituir un medio informativo visual que derive en concientizar a los
trabajadores de la obra y población, el respeto al medio ambiente, así como
minimizar posibles riesgos de afectación a los componentes ambientales y a
la integridad física, por efecto de las diferentes actividades constructivas del
proyecto.

Implementación
En este sentido se proyecta implementar un conjunto de señalizaciones
estratégicamente ubicadas en los diferentes frentes de obra, las mismas que
serán de tipo informativa, preventiva y reglamentaria. Estas señalizaciones
serán de carácter temporal, dado que se emplearán hasta la culminación del
proceso de construcción.
En concreto se señala que el presente programa pretende concienciar al
personal de obra de la importancia de conservar el medio ambiente.

E.1 MEDIDAS DE MANEJO

Consideraciones técnicas

a) Especificaciones generales
La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones
generales:
 Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales
reflectantes y/o buena iluminación

 Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.

 Colores que permitan visualizar el mensaje

 Tamaño suficiente para que puedan ser leídos con facilidad.

b) Consideraciones de ubicación
La señalización ambiental que se propone en el proyecto, se refiere
básicamente en la colocación de carteles (letreros o paneles) con mensajes
alusivos a consideraciones de respeto al medio ambiente y a la prevención de
accidentes, dirigidos principalmente a todo el personal del proyecto.
Para establecer una correcta ubicación de las actividades constructivas que
se desarrollará en los diferentes frentes de obra.
En se sentido, algunas de las consideraciones y criterios que se tomaron para
la localización de las señalizaciones se indican a continuación:

 Localización de intersecciones y cruces con sitios de interés ambiental


como son las áreas naturales protegida

 Labores de maniobras en cauces de río, y/o en lugares donde exista


riesgo de contaminación de fuentes de agua.

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 Ubicación de zonas pobladas, sitios de ancho restringido y estructuras


como puentes, pontones, badenes, colegios cercanos a la vía, etc.

En razón a las características del tipo de proyecto que constituye el


mejoramiento y construcción de la carretera, las señalizaciones ambientales
serán constantemente trasladas a los diferentes frentes de obra, teniendo en
consideración las actividades que se desarrollarán y las áreas donde se
desarrollan dichas actividades.

A continuación se presenta de manera detallada las señalizaciones


ambientales que se implementarán en las actividades constructivas del
proyecto, en donde se especifican su ubicación y la descripción del mensaje
correspondiente:

Cuadro N° 8.4.1. E Señalización Ambiental


Nº de Dimensiones
Lugar/
Unid Tipo Descripción Forma Color Long. Altura Área
Progresiva
ades (m) (m) (m2)

AMIGO TRABAJADOR
ESTA PROHIBIDO LA Fondo
Campamento Reguladora CAZA DE ANIMALES Y Verde
01 Rectangular Orla y 1.50 0.80 1.2
Prohibitiva EXTRACCIÓN DE leyenda
PLANTAS SILVESTRES Blanco

EVITEMOS LOS
Fondo
ACCIDENTES Verde
01 Campamento Preventiva LABORALES “USA TUS Rectangular Orla y 1.50 0.80 1.2
IMPLEMENTOS DE leyenda
SEGURIDAD” Blanco

VIII.4.2 PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS

Objetivo

El objetivo del Plan es establecer procedimientos y medidas para evitar y/o


disminuir la probabilidad de ocurrencia de eventos de riesgos ambientales y
sociales, a fin de proteger la vida del ser humano (trabajadores y población), a
las infraestructuras rehabilitadas y mejoradas y al medio; ante posibles
ocurrencias de eventos naturales y/o generados por el hombre de manera
fortuita.

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Implementación

Introducción
El Plan de Prevención de Riesgos, está conformado por un conjunto de
medidas que permiten eliminar o reducir los riesgos ambientales derivados
durante la ejecución del proyecto o aquellos propios de la naturaleza y que
podrían influir en las actividades de mejoramiento y construcción.

Para ello se hace importante definir al riesgo ambiental como la posibilidad


que ocurran accidentes y acontecimientos que pueden trascender los límites
de las instalaciones de obra y afectar adversamente a los trabajadores de
obra, a la población, los bienes, al ambiente y los ecosistemas

Recursos

 Personal capacitado en primeros auxilios y atención de emergencias


(Brigada de contingencias); así como personal de apoyo.

 Dotación de material médico necesario (botiquín) disponible en cada


frente de obra.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido (02), en perfectas


condiciones de operatividad y funcionamiento.

 Equipo de comunicaciones

Brigada de Contingencia

Se establecerá Brigada de Contingencia en el campamento, conformada por


tres (03) personas, incluido el chofer de la unidad vehicular) además del
personal responsables de las áreas con mayor potencial de riesgos (almacén,
conductores de vehículos de transporte de combustible), durante todo el
proceso constructivo. La brigada está encargada de:

 Llevar a las personas lesionadas a lugares estratégicos, prestándole los


primeros auxilios.

 Establecer el alcance de posibles daños ocasionados por el evento

 Capacitar a personal en los frentes de obra.

 Constituirse en el lugar de siniestro

 Ordenar evacuación de personal en caso de ser necesario

Sistema de información y comunicación

En cuanto se informe de la ocurrencia de un Accidente / Siniestro, se


suspenderán todas las comunicaciones internas y externas, dejando libre las
líneas de teléfonos fijos y celulares.

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El Jefe de Brigada y jefe de obra (Mejoramiento y Construcción) serán los


responsables de emitir las comunicaciones internas y externas; asimismo,
siendo la única persona autorizada para las comunicaciones con los medios
de comunicación.

Mecanismo de alerta (prevención)


El mecanismo de puesta en alerta y acción, contiene una serie de
lineamientos para una pronta atención en caso de ocurrencia de algún
accidente en los frentes de trabajo, tales como:
 Comunicación inmediata

 Acciones para hacer frente a la contingencia

Riesgos y Contingencias en el transporte de materiales


 Los riesgos de daño a los bultos debido a bruscos movimientos que
pueda cambiar la orientación del bulto o daño del mismo.

 Riesgo de mala disposición de las sustancias peligrosas por mala


manipulación de los bultos durante su preparación para el transporte.

 Las sustancias peligrosas incompatibles dispuestas de maneja junta. Se


considera que dos sustancias u objetos son incompatibles cuando
cargados juntos pueden acarrear riesgos inaceptables en caso de
derrame, vertido o cualquier otro accidente.

 Inadecuadas maniobras de los vehículos durante el transporte de los


materiales peligrosos.

 La velocidad de los vehículos (con carga) superando a otros vehículos


en el camino, con el latente riesgo de ocurrencia de accidentes fatales
(volcaduras, choques, atropellos, etc.).

 Para el transporte de materiales en la situación que no se utilicen


vehículos autorizados. No cuenten con rotulados apropiados con las
características de la carga y señalización.

 Las unidades de transporte no porten extintor de incendios.

 Toda unidad de transporte de material no se inspeccione


periódicamente.

De acuerdo a la característica de la carretera se ha detectado áreas y


sectores puntuales potenciales que constituyen o determinan algún riesgo al
normal tránsito vehicular a la zona del proyecto, así como riesgos que podría
generar el tránsito vehicular de materiales al medio, en ese sentido, se ha
considera que los riesgos de transporte de materiales está generado por lo
siguiente:

 Cruce en centros poblados


 Cruce en ríos / quebradas (puentes y/o pontones)
 Cruce en sectores con procesos físicos
Para la identificación de zonas críticas e identificación de riesgos y peligros se
analizó las potencialidades y limitaciones que ofrece el medio físico tanto al
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desarrollo del proyecto de mejoramiento y construcción, como al propio


desarrollo socioeconómico del área. En esta perspectiva, se enfatiza en
señalar las interrelaciones e interdependencias de los diversos elementos del
medio físico, incluyendo de una manera muy general los elementos
ecológicos y sociales de los que no pueden desligarse.

A continuación se señala en la figura 04 los programas que conforman el Plan


de Prevención de Riesgos, en las cuales se especifican las medidas de
manejo correspondiente.

FIGURA N° 5

Plan de Prevención de Riesgos

A) Programa de prevención de riesgos por derrame de materiales y/o


sustancias peligrosas

OBJETIVO
Establecer medidas y procedimientos preventivos que minimizarán la
posibilidad de contaminar los recursos agua y suelo a causa de un derrame
de material o sustancia peligrosa, por acciones que demande el proyecto

IMPLEMENTACIÓN

Los materiales peligrosos que se emplearán durante las actividades de


mejoramiento y construcción del proyecto, son los combustibles (diesel y
gasolina) y lubricantes, a fin de abastecer a los vehículos, equipos y
maquinarias de obra. Es por ello que las medidas que se especifican se
orientan al manejo, disposición y transporte de estos elementos.

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A.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN


Las medidas de prevención de los riesgos por derrame de los elementos
indicados anteriormente, se exponen a continuación:

Medidas de manejo de almacenamiento y manipulación - combustibles y


lubricantes
Durante las labores de mejoramiento y construcción de obras de arte, se hace
necesaria la instalación de zonas de Almacenamiento de Materiales
Peligrosos (combustibles y lubricantes). Estos se ubicarán dentro del
campamento de obra.
En estas zonas de almacenamiento se considerará lo siguiente:

 Los suelos estarán compactados e impermeabilizados.


 Las sustancias peligrosas se almacenarán en contenedores apropiados,
claramente marcados y protegidos del sol y la lluvia.
 La accesibilidad a estas áreas serán restringida únicamente al personal
encargado.

Abastecimiento y reabastecimiento
 Únicamente se reabastecerá de combustible y/o lubricante en campo,
aquellos equipos y/o maquinarias que por sus propias actividades
destinadas a las obras o tamaño (dimensión), no puedan trasladarse
hasta la zona de abastecimiento (grifos).
 Transferir el combustible solamente mediante el uso de bombas
manuales y mangueras (libres de fugas).
Carga y descarga
 Se dispondrá un área exclusiva para realizar la carga y descarga de
combustibles y aceites lubricantes.
 Se dispondrá de colectores de goteo, en las conexiones de mangueras
mientras se carguen o descarguen los líquidos (combustible).
Áreas de trabajo
 Las áreas de trabajo se tratará en la medida de lo posible ubicarse en
sectores de mínima posibilidad de incendio, explosión o cualquier
escape accidental, repentino o no repentino de elementos peligrosos.
 Los lugares de reabastecimiento de combustible de rutina contarán con
implementos absorbentes ante un eventual derrame.
Mantenimiento de maquinarias y equipos
 Mantenimiento preventivo a los equipos y maquinarias para evitar
derrames ocasionados por fugas de combustible y lubricantes durante el
proceso constructivo, que incluirá las siguientes consideraciones:
 Inspecciones rutinarias de los equipos y maquinarias para verificar
fugas o piezas que presenten roturas o grietas.
 Reparar inmediata del equipo y/o maquinaria que presente un potencial
fuga.

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Medidas en almacenamiento - explosivos


 El almacenamiento (polvorín) se localizará alejado de los centros
poblados

 El polvorín (almacén), tendrá la seguridad y vigilancia externa


correspondiente
 Los operarios utilizarán herramientas anti chispa.

 Las tareas se ejecutarán bajo la supervisión de un responsable de la


actividad.
 Las tareas solo se ejecutan durante el día.

 Los operarios recibirán instructivos previamente al trabajo, sobre los


riesgos potenciales de explosión.

 Los operarios fueron adoctrinados en los procedimientos de


almacenamiento de explosivos, antes de iniciar sus actividades.

 La empresa contará con señalamientos de aviso, precaución,


restricción y prohibición, para las actividades de almacenamiento de
explosivos.

 El almacén estará construido de materiales que eviten la posibilidad de


generación de descargas eléctricas estáticas, cuenta con un sistema de
aparta rayos y no tiene ventanas.

 El almacén estará cercado y su acceso está prohibido a personal ajeno


al mismo.

 El almacén tendrá señalamientos alusivos al contenido, riesgos,


precauciones y prohibiciones.

 El almacén estará limpio en todas sus áreas y no existirá pasto ni


maleza en las cercanías de él.

 Todos los explosivos estarán empacados y los empaques indican


claramente el contenido y sus riesgos.

 Se llevará un registro de entradas y salidas de los explosivos, el cual


coincidirá con la existencia física de los mismos.

Medidas en almacenamiento - residuos peligrosos


Durante las labores de mejoramiento y construcción de obra de arte se hace
necesaria la instalación de zonas de Almacenamiento de Materiales
Peligrosos. Estos se ubicarán dentro del campamento de obra.
En estas zonas de almacenamiento se considerará lo siguiente:

 Los suelos estarán compactados e impermeabilizados


 Las sustancias peligrosas se almacenarán en contenedores apropiados,
claramente marcados y protegidos del sol y la lluvia.

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 La accesibilidad a estas a estas áreas serán restringida únicamente al


personal encargado.

 Colocación de señales de prohibición de fumar a una distancia mínima


de 25 metros alrededor del lugar.

Medidas de control de material peligroso


Se controlará el stock del material peligroso, prohibiendo el ingreso de todo
personal no autorizado a la zona de almacenamiento.
Las acciones necesarias de control de se especifican a continuación:

 Establecer registros de entradas y salidas de materiales peligrosos de


las zonas de almacenamiento. El registro recogerá la información
siguiente:
 Fecha de entrada
 Tipo de material de entrada o salida
 Cantidad de material de entrada o salida
 Observaciones (estado de los contenedores)
 Firma de autorización de entrada o salida del material.

A) Programa de prevención de riesgos por incendios en campamentos

OBJETIVO
Minimizar los riesgos de ocurrencia de incendios en salvaguarda de la salud y
seguridad del personal de obra y población en general; así como minimizar
las pérdidas económicas, en las instalaciones del proyecto con mayores
exposiciones.

IMPLEMENTACIÓN
Se considera que los campamentos por sus características de uso se
constituyen en las instalaciones con mayores exposiciones a los incendios;
pues en esta área es donde se realizan en mayor uso, manejo, manipulación
y almacenamiento de elementos inflamables.

B.1 MEDIDAS DE MANEJO

Medidas generales de prevención de incendios


 El personal encargado de la operación y almacenamiento de elementos
líquidos inflamables (combustibles, químicos), informará a la Unidad de
Contingencias (Ver Plan de Control de Accidentes o Contingencias)
respecto a los lugares de disposición y almacenamiento de dichos
productos.
 El personal administrativo y/u operativo conocerá los procedimientos
para el control de incendios, alarmas y acciones; así como la
distribución de los equipos de emergencia.

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 Organización de charlas al personal sobre procedimientos de


prevención de incendios y uso de equipos extintores (Ver programa de
Educación Ambiental).
 Fijar planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores) en lugares estratégicos de acceso al personal.
 Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas de operaciones
que constituyen riesgo de incendio. Esta se establecerá a través de
colocación de letreros con las leyendas “Prohibido Fumar” o “Prohibido
Encender Fuego No Autorizados”.
 Los materiales de características inflamables, se ubicarán distantes de
las fuentes de calor.
 Durante el abastecimiento de combustibles a las unidades de
transporte, maquinarias y/o equipos, se mantendrá apagado el motor.
 Estas instalaciones (campamento) principalmente permanecerán con el
debido orden y limpieza.
 Las brigadas contra incendios (Ver Plan de Control de Accidentes o
Contingencias) dispondrá de indumentaria adecuada (trajes para
aproximación al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas).
 Información a los trabajadores respecto a los factores de riesgo de
incendio en su área o frente de trabajo.

F) Programa de prevención de riesgos por eventos naturales


OBJETIVO
Establecer medidas factibles de aplicación que deriven en salvaguardar y
minimizar los riesgos a la integridad y seguridad del personal de obra y
población en general, por ocurrencia de eventos naturales, que pueden
acontecer durante las actividades de mejoramiento y construcción; tales como
los sismos, inundaciones por desborde de quebradas y fuertes vientos.

IMPLEMENTACIÓN

C.1 MEDIDAS DE MANEJO


A continuación se señalan las medidas correspondientes a las situaciones
definidas.
Medidas preventivas por sismos
 Las construcciones provisionales (campamentos, u otros), estarán
diseñadas y construidas de acuerdo a las normas de diseño y
construcción sismo resistente propios de la zona.
 Se realizará charlas de información al personal de obra, sobre las
acciones a realizar en caso de sismo (Ver Programa de Educación
Ambiental y Plan de Control de Accidentes o Contingencias).
 Identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las
obras y de las rutas de evacuación en los campamentos y plantas
industriales.
 Se mantendrá despejadas las rutas de evaluación.

Medidas preventivas por desborde de quebradas


 Las infraestructuras temporales de obras (campamentos, u otros) se
instalarán fuera del cauce de quebradas.

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 Los sectores de explotación de canteras se detallan en el capítulo VII.


 Se establecerá una inspección, limpieza y des colmatado periódico en
los sectores de cauce considerados críticos y riesgosos. Los sectores
críticos de inundación de la carretera.
Medidas preventivas por fuertes vientos
 Las construcciones de las infraestructuras de apoyo (campamentos, u
otros), serán diseñadas con las consideraciones técnicas
correspondientes.
 Los techos de todas las infraestructuras (campamentos, u otros) estarán
aseguradas, para ello se establecerá inspecciones periódicas.

VIII.4.3 PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES

OBJETIVO
El objetivo general es disponer de una herramienta organizacional, que
permita prevenir y controlar sucesos no planificados pero previsibles mediante
la aplicación de actividades con respuesta que permitan controlar cada una
de las emergencias de manera oportuna y eficaz.

IMPLEMENTACIÓN
Introducción
El plan de medidas de Control de Accidentes o Contingencias, se desarrolla
con la finalidad de establecer las acciones de respuesta a emergencias para
los trabajos de campo durante el proceso de mejoramiento y construcción del
proyecto. En este sentido, el plan identifica aspectos como la prevención,
requerimientos (equipos e implementos) y describe los procedimientos a
seguir para dar atención a los accidentes o contingencias.
Teniendo en consideración lo indicado se señala la definición siguiente:

 Contingencia, se define como una situación en la cual no hay tiempo


suficiente para abordar el desarrollo de eventos, de una manera
medida y planeada.

 Accidente, es un suceso eventual, inesperado que causa lesiones a


las personas, daños a materiales o pérdidas de producción.

Estableciéndose medidas para los siguientes accidentes y/o contingencias:

 Accidentes en la vía
 Derrame de sustancias peligrosas-transporte
 Derrame de sustancias peligrosas-almacenamiento
 Incendio en áreas de actividades
 Accidentes de trabajadores
 Deslizamiento de tierra
 Disturbio social
 Sismos

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En la Figura 06 adjunta se establece de manera sucinta los alcances del


presente Plan.

FIGURA N° 6

Plan de Control de Accidentes o Contingencias

B) Programa de medidas para el control de accidentes o contingencias

OBJETIVO
El presente programa, tiene como finalidad establecer las medidas acordes
con las situaciones particulares de accidentes o contingencias que se podrán
presentarse durante el mejoramiento y construcción.

IMPLEMENTACIÓN
Antes de la ejecución de las obras se realizará una evaluación de posibles
accidentes o contingencias que se pueden presentar directa o indirectamente
en el desarrollo del proyecto.
A este efecto se implementará una unidad interna que tendrá como misión
asumir acciones de prevención y actuación frente a la ocurrencia de posibles
accidentes o contingencias que podrían presentarse durante las actividades
constructivas y en los diferentes frentes de obra.

RECURSOS Y EQUIPOS
Se contará con la infraestructura, personal y equipos siguientes:

 Personal capacitado en primeros auxilios y atención de emergencias


(Brigada de contingencias); así como personal de apoyo.
 Dotación de material médico necesario (botiquín) disponible en cada
frente de obra.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones
de operatividad y funcionamiento.
 Equipo de comunicaciones
 Equipos de auxilios paramédicos.
 Equipos contra incendios.
 Implementos de Rescate

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Brigada de Contingencia
Se establecerá Brigadas de Contingencia por cada campamento, conformada
por tres (03) personas por brigada, incluido el chofer de la unidad vehicular)
además del personal responsables de las áreas con mayor potencial de
riesgos (almacén, conductores de vehículos de transporte de combustible),
durante todo el proceso. Estas brigadas actuarán bajo la supervisión y
dirección del Jefe de Brigada
Entre las primeras acciones que se realizará para la instalación de las
Brigadas de Contingencias, se encuentran:

 Las personas seleccionadas para formar las Brigadas estarán


físicamente aptos para realizar las labores que puedan ser asignados
durante las emergencias. Para lo cual se procederá a efectuar los
exámenes médicos respectivos.

 La selección del personal de Brigada, se basará en la evaluación de sus


aptitudes mentales hacia la colaboración y ayuda al prójimo en casos de
accidentes, así como aptitudes y comportamientos serenos en caso de
contingencias, para lo cual procederá a la realización de exámenes
psicológicos.

Capacitación del personal


 Se capacitará y entrenará (en el Programa de Educación Ambiental se
expone un mayor detalle) al personal integrante de las brigadas,
respecto a acciones que deberá tomarse ante contingencias.

o Primeros auxilios y temas de rescate.


o Medidas y precauciones en caso de vertimientos accidentales
de combustibles, o elementos tóxicos.
o Correcto de los extintores de Polvo Químico Seco AB y CO2.

Equipos contra incendios


 Los equipos móviles contra incendios, estarán compuestos por
extintores de polvo químico seco.
 Asimismo, se recomienda contar con equipos e implementos de
respuesta al incendio para cada brigada. La relación de equipos e
implementos para una brigada se indican a continuación:

o Radios portátiles
o Cisterna
o Mangueras
o Extintores
o Equipos de iluminación
o Gafas de seguridad
o Máscaras antigás
o Guantes de seguridad
o Botines de seguridad

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Implementos de primeros auxilios y de socorro


 Se dispondrá como mínimo los siguientes implementos por cada
brigada: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios
(botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes y tablillas.

Equipo de comunicaciones
 Se suministrará de un sistema de comunicación de auxilios en tiempo
real; es decir, los frentes y grupos de trabajo deben contar con equipos
móviles de comunicación, que estarán comunicadas a la central de
contingencias, ésta a su vez, con las unidades de auxilio.
 Los equipos del sistema de comunicación podrán ser equipos de radio,
teléfonos satelitales y/o teléfonos móviles.
 En los frentes de trabajo, se tendrán los listados de las personas a
comunicarse en caso de contingencias.

A.1. MECANISMO PUESTA DE ALERTA Y ACCIÓN


El mecanismo de puesta en alerta y acción, contiene una serie de
lineamientos para una pronta atención en caso de ocurrencia de algún
accidente en los frentes de trabajo, tales como:

Comunicación inmediata
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato de las labores
realizadas en todo frente de trabajo. Éste a su vez se comunicará con la
Unidad de Contingencias, reportando los siguientes todos sus datos y el
porqué del accidente.

Inspección y traslado de brigadas de emergencias


Recibida la notificación, el Jefe de la Unidad de Contingencias y el personal
designado para la atención de emergencias (Brigada de Emergencia), se
apersonarán al lugar del evento para su respectiva atención.
Se procederá a ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia
continúa o si hubiera un riesgo latente.

Acciones para hacer frente a la contingencia


Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptará las acciones respectivas
para hacer frente a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y
magnitud respectiva.

Evaluación
Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará el Plan de
Contingencias, y se elaborarán las recomendaciones que permitan su mejor
desarrollo.

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A.2. MEDIDAS DE CONTINGENCIAS


 A continuación se definen las medidas diseñadas para las emergencias
identificadas, de acuerdo a los alcances precisados en el contrato de
concesión:

 Medidas para accidentes en la vía


 Se precisan los procedimientos ante la ocurrencia de accidentes de
tránsito de las unidades vehiculares y maquinarias empleados por el
proyecto.
 Estos accidentes pueden producirse por deficiencias humanas, fallas
mecánicas de los equipos y vehículos de proyecto, así como por
unidades vehiculares de terceros (particulares). En este sentido ante un
accidente, se llevarán a cabo las medidas que se detallan a
continuación:

 Medidas Preventivas

 Solo el personal autorizado podrá conducir la unidad de transporte


autorizada
 Toda unidad de transporte será inspeccionada periódicamente.
 En las unidades vehiculares de transporte, solo viajará el personal
vinculado al proyecto.
 Los cinturones de seguridad serán usados todo el tiempo.
 Las camionetas contarán con una jaula de seguridad.
 Por ningún motivo se dejará una unidad de transporte obstruyendo la
vía, sin la colocación de la señalización correspondiente.
 Los conductores portarán el pase de seguridad de autorización para
conducir la unidad de transportes.
 Los conductores no conducirán bajo efectos del alcohol y/o drogas.
 No se obligará a los conductores a que conduzcan sus unidades si se
sienten fatigados o somnolientos.
 Las unidades de transporte contarán con el equipo mínimo necesario
para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios.
 Los conductores respetarán los límites de velocidad establecidos.
 Se establecerán señalizaciones preventivas para los usuarios de la vía,
durante las actividades constructivas.
 Se contarán con banderilleros de control del tránsito en todos los frentes
de obra que involucre el trazo vial.
 Mantener registro de teléfonos de las estaciones de policía así como de
su ubicación en todo el ámbito por donde cruza la vía.

a) Medidas para derrame de sustancias peligrosas - transporte


El derrame de sustancias peligrosas está referido a la ocurrencia de
vertimientos de combustible, lubricantes u otros elementos peligrosos,
durante su transporte tanto por el trazo de la carretera como en los accesos
temporales.
Estos incidentes pueden ser causados por accidentes, errores humanos,
desperfectos mecánicos en las unidades de transporte.
En este sentido las medidas están dirigidas a exponer las acciones
específicas que se seguirán de acuerdo a volúmenes de derrames y
afectación.

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Medidas Preventivas

 El transporte de combustible se efectuará según el D.S. Nº 094-EM,


Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
 Para el transporte de combustibles solo se utilizarán vehículos
autorizados. Estarán rotulados apropiadamente con las características
de la carga y señalización.
 Las unidades de transporte de combustible portarán un extintor de
incendios.
 Toda unidad de transporte de combustible será inspeccionada
periódicamente.

b) Medidas en caso de incendio en áreas de actividades


La ocurrencia de incendios se debe principalmente por inflamación de
combustibles y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito
eléctrico, en los campamentos y plantas industriales; en tal sentido, para la
atención de accidentes por ocurrencia de incendios, se adoptarán las
siguientes medidas de seguridad:

Medidas Preventivas
 Se capacitará a los trabajadores en temas básicos sobre cómo luchar
contra un incendio. Las Brigadas de Contingencias serán los
encargados de enfrentar estas situaciones, sin embargo, se entrenará
también a trabajadores encargados de los almacenes del campamento,
patio de máquinas y conductores de unidades de combustible, sobre
empleo de extintores, atención primaria a personas con quemaduras y
ubicación rápida de fuentes de agua.
 Las áreas de mayor potencial de incendios (almacén de combustible,
depósito, patio de máquinas), serán inspeccionadas periódicamente.
 No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin un
adecuado y constante control por parte de personal especializado.

Procedimientos
 La persona que se percata de fuego o amago de incendio, informará del
hecho al trabajador entrenado del área, y/o a la Unidad de
Contingencias, al mismo tiempo evaluará la situación, y si es posible
actuará mediante el empleo de los extintores.
 Se activará la alarma para que cada persona se dirija a la posición de
resguardo seguro. El responsable del centro de salud del campamento
estará pendiente de la situación; así mismo, dependiendo de la
magnitud del incendio, se dará aviso a los centros hospitalarios.
 Se paralizará todo equipo en funcionamiento con motores u otros
equipos eléctricos.

 En el caso particular de sofocar incendio producto de la quema de


material común, se rociará con agua (empleando baldes y/o mangueras)
o usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se cortará el


suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien, emplear arena
seca o tierra.

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c) Medidas para casos de accidentes de trabajadores


Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante las
actividades de rehabilitación, tales como operación de los vehículos y
maquinaria pesada y caídas principalmente, originados principalmente por
deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o
evitar el empeoramiento de las posibles lesiones que padezca. Por ello es
importante conocer las actuaciones básicas de atención inmediata en caso
que durante el desarrollo del trabajo acontezca algún accidente.

Medidas Preventivas

 Todos los trabajadores de la obra recibirán charlas de seguridad laboral


y atención básica de primeros auxilios.
 Se brindará al trabajador la indumentaria trabajo correspondiente,
obligando su uso correcto.

d) Medidas para casos de Sismos


El personal administrativo y operativo, tendrá el conocimiento de los
procedimientos de las medidas de seguridad a adoptar en caso de ocurrencia
de sismos, las mismas que estarán acompañadas por simulacros periódicos.

Medidas Preventivas
 Todas las oficinas e instalaciones contarán con señalizaciones y lugares
de evacuación
 En todos los lugares de obra e instalaciones se identificará zonas de
seguridad para estos casos.
 Se evaluarán simulacros.
 Los trabajadores en general deberán haber recibido un instructivo
básico sobre qué hacer en situaciones de sismos.

e) Medidas para casos de deslizamientos de tierra


La ocurrencia deslizamientos de tierra, pueden acontecer en la zona de obra
debido a que en algunos sectores del tramo, se realizarán cortes de talud,
que pueden activarse en mayor medida a consecuencia de las fuertes lluvias.
A continuación se exponen medidas preventivas de acuerdo a la problemática
específica que detecte en los sectores a ser intervenidos en el procese
constructivo:

Medidas Preventivas
 En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el
responsable del frente a cargo de los trabajos de movimiento de tierras,
evaluará la zona inestable antes y durante los trabajos de corte.
 Se prevendrá a los operadores de maquinaria y demás personal de los
riesgos correspondientes.
 Se establecerá en cada sector un sistema de señales de advertencia
claramente especificada entre los participantes de dicha actividad.
 Por ningún motivo se estacionarán vehículos o equipos en áreas
inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes
de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.

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e) Medidas para casos de disturbio social


Se establecen una secuencia de medidas preventivas y de respuesta ante
emergencias derivadas de actos antisociales. Las medidas están orientadas a
reducir la incertidumbre y servir de base de acción para el personal
involucrado (empleados, contratistas y/o visitantes).

Medidas generales

 Se prohíbe el desplazamiento vehicular o a pie de trabajadores no


justificado a partir de las 22.00 horas fuera de los campamentos.
 Luego de producida alguna contingencia, cada persona reportará su
posición y su desplazamiento a su supervisor o responsables
designados.
 Se informará al encargado o jefe de área sobre situaciones
sospechosas o posibles actos de violencia.
 Se evitará difundir por cualquier medio especulaciones y/u opiniones,
ateniéndose a los hechos objetivos.
 Se mantendrá la confidencialidad de información sensible (ejemplo:
llegada de funcionarios, planes de viaje, claves radiales)
 El trabajador que tome conocimiento, detecte, o intuya que se está por
producir o que se ha producido una emergencia derivada de actos
antisociales, adoptará las medidas de seguridad para su protección
personal. Si la situación lo permite, dará aviso en forma directa o por los
cauces disponibles, preferentemente a:

o Jefe de área.
o Gerentes de seguridad, salud en el trabajo, medio ambiente y
relaciones corporativas.
o Gerente administrativo del campamento.
o Director de Obra.

f) Medidas para caso de explosiones


Medidas generales preventivas

 Los operarios utilizarán herramientas anti chispa.


 Las tareas se ejecutarán bajo la supervisión de un responsable de la
actividad.

 Las tareas solo se ejecutan durante el día
 Los operarios recibirán instructivos previamente al trabajo, sobre los
riesgos potenciales de explosión.
 Los operarios fueron adoctrinados en los procedimientos de
almacenamiento de explosivos, antes de iniciar sus actividades.
 La empresa contará con señalamientos de aviso, precaución, restricción
y prohibición, para las actividades de almacenamiento de explosivos.
 Los explosivos estarán almacenados lejos de fuentes de ignición o calor
y aislados de cualquier población.
 El almacén estará cercado y su acceso está prohibido a personal ajeno
al mismo.
 Todos los explosivos estarán empacados y los empaques indican
claramente el contenido y sus riesgos.

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VIII.4.4 PLAN DE MANEJO DE ASUNTOS SOCIALES

OBJETIVO
Establecer las medidas de manejo social a fin de lograr evitar o minimizar las
implicancias negativas a la población y/o trabajadores del proyecto, y
potenciar oportunidades de desarrollo local, generados a consecuencia del
desarrollo de las diferentes actividades de la rehabilitación del proyecto.
Se tomarán en cuenta los siguientes aspectos:

 Manejar adecuadamente las expectativas y percepciones de los grupos


de interés, respecto al desarrollo del proyecto.
 Gestionar el empleo temporal local durante la fase de construcción.
 Gestionar la adquisición de productos y servicios locales en calidad y
precio óptimo.
 Impulsar una interacción positiva entre los trabajadores foráneos y
locales y de éstos con la comunidad.
 Considerar las iniciativas locales a fin de favorecer un desarrollo
sostenible local.

IMPLEMENTACIÓN

Introducción
Las actividades del proyecto (mejoramiento y construcción) generan impactos
a nivel social los que deben ser manejados con responsabilidad a fin de
prever, mitigar o evitar implicancias negativas sobre la población y favorecer
las oportunidades que se puedan desarrollar, articulándolas al desarrollo de
las potencialidades de las localidades del área de influencia del proyecto.

En este sentido, se desarrolla el presente Plan de Manejo de Asuntos


Sociales, en la cual se establecen los programas y medidas que faciliten la
gestión del ejecutor, en su interrelación con la población involucrada y ante
las instituciones sociales de carácter públicas y privadas. Se señala que de
acuerdo a los alcances del presente EIA, se establecen medidas de impacto
directo identificados por el proceso constructivo, así como por actividades que
se desarrollará durante la Conservación.

El contenido del Plan se centra en programas y medidas de manejo social,


que involucran la participación del personal del proyecto, población local y los
grupos de interés; en aspectos vinculados a las relaciones comunitarias, una
comunicación efectiva con los grupos de interés, la organización de sistemas
que permitan aportar al desarrollo local, el apoyo a la generación de
capacidades locales y otros aspectos.

Estos programas recogen las preocupaciones y percepciones de la población


y los grupos de interés tanto en la encuesta que fue realizada a la población
para establecer la línea de base social, como en las entrevistas y el taller
participativo realizado dentro de la estrategia de participación ciudadana para
la elaboración del EIA.

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ESTRATEGIAS GENERALES
Las estrategias generales a seguir son:

Involucrar a Grupos de Interés


La base para el manejo de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias
se sustenta en un claro y transparente proceso de interrelación con los
diferentes grupos de interés. La empresa buscará y considerará oportuno
identificar a los principales grupos de interés, a fin de involucrarlos en
situaciones que se puedan devenir en el proceso constructivo.
Algunos de los actores sociales, además de las autoridades municipales,
funcionarios de gobierno y entidades privadas son las organizaciones de
base, como las rondas campesinas, juntas directiva comunal, clubes de
madre, vaso de leche, entre otros.

Involucrar al Personal de Operaciones

La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de


una adecuada Política de Relaciones Comunitarias, requiere del compromiso
de cada unidad de la organización encargada de la ejecución del Proyecto.
Por lo tanto, estarán a cargo del manejo de la relación con la población local,
y a los compromisos y desarrollo de actividades.

Involucrar a los Municipios Locales

Uno de los ejes de la estrategia es contar con el apoyo de la Municipalidad


Local para viabilizar una relación responsable de la empresa para con la
población considerando las demandas de la empresa como los
requerimientos de la población local. Esta decisión refuerza el rol de las
municipalidades y de la gobernabilidad de la zona, asimismo permite la
inclusión de las acciones que se acuerden dentro del Plan de Desarrollo Local
que sea aprobado para el distrito y la provincia.

En este efecto, se considera establecer contactos y diálogos con


representante de los distritos de la provincia de San Miguel específicamente
en el distrito que forma parte del área de influencia del proyecto.

Aprovechar los recursos de la Zona

Esta estrategia permite maximizar los impactos positivos, en términos de


demanda de mano de obra local, productos, servicios y otros recursos
logísticos, para la etapa de construcción. Ello permitirá que la empresa
contribuya a dinamizar la economía familiar y local favoreciendo la generación
de ingresos y contribuyendo a la mejora de las condiciones de vida de las
poblaciones involucradas.

Es necesario que los diferentes centros poblados inmersos dentro del ámbito
de influencia se organicen y se preparen a fin de desarrollar actividades
destinadas al mercado. Para ello la información transparente de la empresa
en comunicación directa con los actores sociales será indispensable.

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A) Programa de capacitación, educación ambiental

OBJETIVO

El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene por objeto


capacitar a los trabajadores del proyecto, principalmente a aquellos
contratados de la zona (trabajadores locales), a fin de lograr una relación
armónica entre las actividades antrópicas relacionadas con el proyecto y con
el medio ambiente, para ayudarlos a adquirir mayor sensibilidad y conciencia
ambiental, que los impulse a participar activamente en su protección y
mejoramiento. Así también, se considera realizar actividades referidas a la
educación ambiental que incluyan a la población local (poblados adyacentes a
la vía).

Este programa se refiere a la realización de campañas de educación y


conservación ambiental, siendo impartido a todo el personal que labore en el
proyecto y población en general, el cual tendrá énfasis en la conservación del
medio ambiente y comportamiento humano.

IMPLEMENTACIÓN

RESPONSABLE
La Capacitación y Educación Ambiental, será impartida mediante charlas,
conferencias, manuales y afiches informativos, o cualquier medio escrito u
oral posible de utilización. Esta tarea estará a cargo de especialista en Medio
Ambiente.

MEDIDAS O ACTIVIDADES
Capacitación y educación a los trabajadores
Las diversas actividades de capacitación y educación ambiental se realizarán
tocando temas generales de protección ambiental, a fin dar conocer a los
trabajadores la importancia de respetar, mantener, proteger y/o conservar el
medio natural, en armonía con el desarrollo y ejecución de sus actividades y/o
tareas encomendadas.

El personal de obra que participe en este proyecto recibirá charlas de


capacitación en aspectos esenciales, protección y/o conservación ambiental,
seguridad y riesgos, como requisito previo a los trabajos de campo. Se
realizarán reuniones de tipo informativo, para que el personal recomiende
algunas técnicas atenuantes adicionales o las que considere más apropiadas.

Es importante mencionar que dentro de estas actividades se incluirá a los


docentes de los diferentes centros educativos de los poblados principales, en
aspectos relacionados a la temática ambiental, a fin que los trabajadores
cuenten con conocimientos de sensibilización ambiental.

En general, se impartirá charlas educativas e informativas, relacionadas a las


actividades que realizará según frente de obra, así se indica que se
establecerán los siguientes temas:

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 Calidad de Aire y Ruidos


Se abordará el tema de la calidad del aire y ruidos, en el sentido de
establecer la importancia e implicancias de su alteración, al generar ya
sea emisiones de gases y material particulado; así como los ruidos.
Considerará, señalarles las medidas factibles de mitigar dichas emisiones
durante sus actividades de trabajo. Se indicará los niveles permisibles
para los parámetros correspondientes.

 Control de Erosión y Sedimentación


Para este aspecto, se señalarán las razones e importancia de no actuar a
favor de generar mayores procesos erosivos y las amenazas que esto
conlleva al medio ambiente. Se instruirá respecto identificar áreas con
procesos erosivos y las medidas generales que podrían ser aplicados en
cada situación.

 Protección a la vegetación y fauna


Los trabajadores recibirán charlas respecto a no realizar actividades
ilícitas de caza de la fauna, ni comercializarlas; así como intervenir áreas
con cobertura vegetal sin que previamente no se tenga la autorización o
permiso correspondiente. Dentro de estos alcances se indicarán las
especies endémicas y las especies en situación de vulnerabilidad y
protección. Dentro de estos alcances, también se abordará la temática de
revegetación de las áreas intervenidas.

 Protección personal
A todos los trabajadores sin excepción se les indicará la importancia y
obligatoriedad de hacer uso de sus, equipos, implementos e indumentaria
de trabajo, así como los riesgos que conlleva a la salud e integridad
física, el no utilizarlos.

 Señalización
Se efectuarán charlas informativas respecto a conocer y saber las
señales preventivas, prohibitivas, e informativas que se empelarán en los
diferentes frentes de obra. En casa caso se especificará su significado.

 Enfermedades endémicas
Se señalarán las enfermedades endémicas de acuerdo a cada zona a ser
intervenida por las acciones del proyecto, señalándose los síntomas, así
como la fuente o vector trasmisor. Igualmente se indicarán las
previsiones que se considerarán para evitar contraer cualquier
enfermedad.

 Manejo de residuos
Se incluirá la identificación, clasificación y separación de residuos,
explicando los problemas que surgen de una inadecuada disposición
final.

 Contingencias

o A través del Especialista en Medio Ambiente se capacitará y


entrenará al personal integrante de las Brigadas que forman
parte del Plan de Medidas de Control de Accidentes o
Contingencias, respecto a las acciones de control a tomar en
los tipos de eventos ocasionados por emergencias como
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incendios, derrames de combustible, accidentes laborales etc.


Debiendo incluir estas acciones en seminarios, charlas,
prácticas, simulacros, etc.

o Todo personal de las brigadas de emergencia será capacitado


para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo
la instrucción técnica en los métodos de primeros auxilios y
temas como: nudos y cuerda, transporte de víctimas sin
equipo, utilización de máscaras y equipos respiratorios,
equipos de reanimación, reconocimiento y primeros auxilios en
caso de accidentes.

o Capacitación sobre las medidas y precauciones a tomar en


cuenta, en caso de vertimientos accidentales de combustibles,
o elementos tóxicos en áreas adyacentes a la carretera,
incluyendo los efectos y/o peligros a la salud.

o Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes, en el


uso correcto de los extintores de Polvo Químico Seco AB y
CO2.

o Finalmente, acciones de concientización del personal en


Protección Ambiental y Seguridad, mediante concursos,
nominaciones por méritos, etc., para incentivarlos a proteger el
entorno, la seguridad propia y de sus compañeros y las
instalaciones de la empresa.

 Seguridad y Salud Laboral

o Se instruirá los trabajadores a reconocer y evitar condiciones


inseguras aplicables en su entorno de trabajo. Dicha
capacitación e instrucción se realizará mediante charlas diarias
y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal.
o Las charlas diarias se organizarán diariamente durante diez
minutos, consistentes en una reunión que abarque temas de
seguridad y salud.
o Los trabajadores requeridos para manejar o utilizar materiales
peligrosos serán instruidos con relación a su uso y manejo
seguro.
o El personal tomará una sesión completa de entrenamiento
sobre la seguridad y salud.

 Relaciones con la comunidad


Los trabajadores serán instruidos en mantener un adecuado clima social, a
través de relaciones con la comunidad (poblador) local, considerando la
importancia del respecto a las costumbres y derechos de propiedad, entre
otros. En razón a la sensibilidad y relevancia del tema, se establece en el
presente capítulo, el Programa de Relaciones Comunitarias, donde se
exponen las consideraciones y medidas que tendrá presente el personal

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Educación ambiental a la población en general


Las charlas que se efectuar con la población respecto a temas de carácter
ambiental referido al proyecto, emplearán ayudas visuales como por ejemplo
proyectores, que permitan su adecuada visualización y entendimiento
Esta actividad no es una responsabilidad de la empresa sin embargo, debido
a la interrelación social que conlleva la rehabilitación de un camino vecinal, se
plantea efectuar acciones coherentes con las expectativas locales. En ese
sentido, las charlas educativas ambientales que se plantea establecer a la
población en general, se efectuará de acuerdo a la evaluación previa y en los
lugares que crea conveniente, de acuerdo a los avances constructivos y
necesidades que lo ameriten.

Educación ambiental
Se establecerá acciones a fin de motivar la educación ambiental en la
población local, esta considera la inclusión a la población de los principales
poblados que se desarrollen adyacentes a la carretera.
Algunas de las acciones que se realizará corresponden a lo siguiente:

 Impresión y reparto de afiches alusivos la conservación y protección


ambiental
 Reparto de dípticos o volantes con mensajes referidos a la temática
ambiental y social, especificado según su ubicación y realidad.

Actividades
Medidas para la educación socio-ambiental dirigido a los trabajadores para el
sostenimiento del medio ambiente de la carretera en el proceso de la
ejecución de obras.

 Diagnóstico rápido de las necesidades de capacitación socio-ambiental


de los trabajadores.
 Diseño de la capacitación y elaboración de los materiales educativos.
 Ejecución de la capacitación y charlas de inducción.
 Seguimiento y Evaluación de la capacitación socio-ambiental, la misma
que se define por los resultados y procedimientos de los trabajadores en
sus actividades constructivas.

B) Programa de Seguridad y Salud


Durante el desarrollo de las actividades de mejoramiento y construcción , es
posible la ocurrencia de accidentes laborales, la misma que puede involucrar
a los pobladores locales contratados, así como a los habitantes en general.
Estas situaciones generalmente ocurren por el no cumplimiento de las
medidas de seguridad y salud.

OBJETIVO
El Programa de Seguridad y Salud Laboral, tiene por objetivo exponer las
medidas que permitan minimizar o eliminar el número de accidentes o
prácticas inseguras al personal de obras (locales y externos), en todos los
frentes de trabajo.

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IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Relacionados a los trabajadores

 Realizando exámenes periódicos a fin de diagnosticar aquellas


enfermedades que representen un riesgo para la población laboral y
para las comunidades vecinas.
 Se garantizará sus trabajadores estén sanos y en buenas condiciones
físicas y que no presenten problemas médicos preexistentes.
 Se dispondrá de agua potable, letrinas para sus trabajadores.
 Todo personal que labore en las diversas actividades del proyecto, debe
haber pasado por un examen médico, contando con las vacunas
necesarias para la protección de su salud.
 El servicio médico principal se ubicará en los Campamentos de Obra.

En caso de ocurrencia de accidentes laborales, y los centros


asistenciales del campamento no se den abasto, se puede recurrir a la
asistencia de instituciones de salud presentes.

 De igual manera se implementarán las siguientes medidas de


seguridad en las instalaciones y de manera general en los frentes de
obra.

 Dentro de las actividades de capacitación y charlas de inducción se


establece que los trabajadores en general, recibirán charlas generales
procedimientos para las situaciones de contingencias que pudieran
presentarse durante las actividades constructivas. Estas actividades de
capacitación e inducción se concentrarán en afrontar situaciones ante la
ocurrencia de eventos naturales y accidentes involuntarios, acontecidos
por acciones antrópicas.

Canteras

 Evitar la utilización de la maquinaria de explotación, cuando, directa o


indirectamente, se tenga conocimiento de que no ofrece las debidas
garantías de seguridad para su uso.
 La puesta en marcha de la maquinaría de explotación sólo será posible
cuando estén garantizadas las condiciones de seguridad para las
personas en el entorno.
 Los vehículos y maquinarias de explotación deberán contar
primordialmente con elementos de protección como: avisadores
acústicos, pictogramas de seguridad y luces de alumbrado.
 Disponer la restricción al acceso de personas no autorizadas al área de
explotación.
 Señalizar la zona de circulación de los trabajadores, cuando estas
coincidan con los vehículos de carga y maquinarias.

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 Limitar la velocidad de circulación en el área de explotación en función


del tipo de vehículo, e implementar una señalización adecuada en las
zonas de carga y descarga de material.
 Informar a los usuarios de las vías, en caso de cortes, movimiento de
maquinaria pesada y uso de explosivos. Delimitar y señalizar las áreas
de acceso restringido.
 Se dotará a todo el personal de elementos para la protección personal y
colectiva durante el trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
protección auditiva, buco nasal etc.).
 Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.
 Campamento de obra
 Prohibición del porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo,
excepto del personal de vigilancia expresamente autorizado para el
caso.
 Disponer la restricción al acceso de personas no autorizadas al área de
emplazamiento de los campamentos de obra.
 Todo vehículo tendrá un adecuado mantenimiento.
 Estarán perfectamente señalizadas las zonas de circulación de los
vehículos y se limitará la velocidad de circulación de los vehículos
dentro de las instalaciones hayan de circular por ellos y a las
necesidades propias del trabajo.

Depósitos de excedentes

 Cumplir con buen estado de funcionamiento de toda maquinaria, a fin


de prevenir accidentes o deterioro al medio ambiente.
 Disponer que las áreas de los DME estén cerradas al acceso de
personal no autorizado.
 La instalación deberá contar con una iluminación adecuada para
proporcionar una buena visibilidad, en caso de trabajos nocturnos.
 La carga del vehículo debe disponerse de manera adecuada quedando
uniformemente repartida, para evitar posibles vuelcos.
 Señalizar adecuadamente la zona de descarga del material excedente.
 Se dotará a todo el personal de elementos para la protección personal y
colectiva durante el trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
protección auditiva, etc.).

Actividades
Medidas para la prevención de los riesgos laborales, se incluirán las
responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, y los
recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos y la
intervención ante la presentación de accidentes.

 Identificación de las medidas de las medidas de seguridad y salud


laboral.
 Desarrollo de estrategias de capacitación y comunicación a los
trabajadores en los temas de seguridad y salud laboral.
 Seguimiento, a través del normal desarrollo de sus actividades
laborales.

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C) Programa de Relaciones Comunitarias

OBJETIVO
El programa tiene como propósito contribuir de manera adecuada y
responsable los aspectos sociales dentro de las actividades que se
desarrollarán, de modo que se establezca un sistema de comunicación
permanente con las poblaciones del área de influencia.
El contratista se encargará de manejar las relaciones con los grupos de
interés locales y/o asesorar a todos los involucrados en el proceso
constructivo (subcontratistas, proveedores, empleados, trabajadores, obreros,
entre otros) sobre la manera adecuada de manejar los asuntos sociales.

IMPLEMENTACIÓN

MEDIDAS O ACCIONES
Se deberá realizar acciones como:
 Captar las inquietudes y preocupaciones de la población.

 Canalizar la información necesaria para que los impactos asociados con


la construcción de las obras proyectadas sean manejados con visión
preventiva, informando, preparando a la población y acordando
acciones conjuntas que contribuyan a minimizar y mitigar los efectos
que pudieran tener. Ello evitará tomen por sorpresa a la población y
permitirá que los posibles afectados puedan prepararse para minimizar
el efecto final.

 Mantener el diálogo directo para un adecuado manejo de inquietudes


durante todo el proceso de construcción de la obra.
 Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro de un
diálogo orientado a dar solución dentro de los alcances del proyecto.
 Se establecerán reuniones o talleres de información sobre aspectos
específicos en los casos que sea necesario, con los representantes de
las comunidades y centros poblados de la zona de influencia de las
actividades del proyecto.

Entre sus funciones del contratista se consideraran las siguientes:

 Mantener una relación fluida con la municipalidad local.


 Asistir en la preparación de materiales y comunicaciones dirigidas a los
grupos de interés local.

 Actualizar y manejar la información sobre la obra con la población.


 Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentación y
resultados.

 Anticipar y alertar a los Supervisores sobre asuntos de preocupación


(situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos
relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.

 Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación


entre la empresa y las personas afectadas.

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Este programa de Relaciones Comunitarias, tendrá como soporte el que se


establezca una comunicación fluida y eficaz, que permita integrar a los grupos
internos (trabajadores, empleados), y externos, fortalecer la percepción sobre
las actividades de mejoramiento y construcción de la zona.
De esta forma se espera lograr que:

 Todo el personal involucrado en el Proyecto entiendan los aspectos que


implica su desarrollo y la importancia de mantener una política de
comunicación adecuada con los demás actores involucrados y la
comunidad.
 Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos
con relación al proyecto.
 Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violación de las
normas que se han establecido para el desarrollo del Proyecto.

Los grupos o públicos objetivos son de nivel externo y nivel interno.

Internos:
 Los trabajadores
 Empleados de empresas que prestan servicios
 Clientes y proveedores.

Externos:
 Líderes de opinión: Grupo de personas de sectores económicos,
políticos y sociales.
 Docentes.
 Comunidad y sus organizaciones sociales (profesionales, sindicatos,
vecinos).

Este público requiere información periódica, como reflejo de una voluntad de


armonía, transparencia y colaboración.

 Autoridades locales.
 Medios de comunicación: Periodistas, editores de diarios, TV, radios,
revistas.

D) Programa de Contratación Temporal De Personal Local

OBJETIVO
El presente programa tiene como propósito establecer las pautas que se
tendrá en consideración para realizar una efectiva contratación de personal
para la realización de obras y actividades en el proyecto, específicamente
relacionada a la mano de obra local.
La contratación será temporal e involucra la elección de los postulantes
provenientes de los poblados locales.
Para este efecto, se buscará que en este proceso se involucre a los distintos
actores sociales e interinstitucional, a través del Comité de Buena Vecindad,
como observadores del proceso de selección del personal local.
Para ello, en los frentes de obra (campamento) instalará oficinas de
coordinación y comunicación respecto al desarrollo de la obra y para llevar a
cabo el proceso de inscripción y empadronamiento para contratación de mano
de obra.

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IMPLEMENTACIÓN

MEDIDAS O ACTIVIDADES
 Se deberá realizar el máximo esfuerzo para la contratación de personal
local de acuerdo a los requerimientos de mano de obra para el proyecto.
 Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente
impactadas por las actividades de construcción, siempre que cuenten
con los requisitos mínimos que se establecerán en su momento.
 En el proceso de contratación señalará el tipo de actividad requerida y
las condiciones laborales.

En el proceso de contratación de la mano de obra considera la siguiente:

 Las personas se registrarán en las oficinas de Coordinación y


Comunicación
 La modalidad de ocupación de plazas requeridas será a través de
sorteos.
 Los sorteos para contratación se realizarán públicamente.

Se pretende que a través de la transparencia de las contrataciones se


minimicen los posibles descontentos en cuanto a las expectativas de
contratación y acceso laboral, en las actividades del proyecto constructivo.

Actividades

 Implementación del sistema confiable de contratación temporal de mano


de obra local según los requerimientos, y que priorizará a los
pobladores afectados directamente por el proyecto.
 Identificación del potencial laboral de la población local.
 Identificación de los requerimientos laborales que pueden adaptarse a la
población local.
 Desarrollo de un sistema de contratación adaptado a la oferta de la
mano de obra local.
 Implementación del sistema.
 Monitoreo y seguimiento.

E) Programa de Adquisición De Productos Locales

OBJETIVO
El programa de adquisición de productos locales tiene como finalidad exponer
las consideraciones que se deben considerar a fin de interrelacionar la
demanda de productos y/o servicios para las operaciones constructivas y la
oferta existente y potencial de los productores locales (agricultores,
ganaderos, madera, entre otros).

Esta situación se desprende por cuanto el desarrollo del proyecto conllevará a


generar expectativas respecto al abastecimiento de productos. Sin embargo,
este aspecto se tendrá que realizarse a través de procedimientos y
consideraciones de garantía.

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IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS O ACCIONES

Se señala las siguientes consideraciones:

 Se adaptará en la medida de lo posible su consumo y demanda de


productos a oferta o producción local (tubérculos, carne, otros)
 A través de su interlocutor de abastecimiento coordinará con asociación
de pequeños empresarios locales, asociaciones de comerciantes, entre
otros, para ver la posibilidad de abastecerse de productos locales que
demande.

Así también de manera complementaria se considera lo siguiente:

 Se podrá considerar establecer convenios para orientar y asesorar a los


productores locales en análisis de mercado y demanda.
 El asesoramiento a los productores locales, se daría principalmente de
temas relacionados a las Cadenas productivas, teniendo en
consideración las potencialidades y limitantes de cada sector.

Actividades
 Establecimiento de un sistema adecuado de adquisiciones de productos
y servicios que se demande. Dicho sistema debe de considerar las
ofertas existente y potencial de la población local.
 Identificar la oferta actual y potencial de bienes y servicios de la
población local.
 Adaptar las demanda de bienes y servicios a la oferta existente y
potencial de la población local.
 Coordinaciones con la población local, las autoridades, para el explotar
la oferta potencial.
 Aplicación del programa de adquisiciones.
 Medidas de seguimiento y control.

Cuadro 8.4.4. D. Medidas de Mitigación de los programas del Plan de Manejo de


Asuntos Sociales.

OBJETIVOS

Establecer las medidas de manejo social a fin de lograr evitar o minimizar las implicancias
negativas a la población y/o trabajadores del proyecto, y potenciar oportunidades de desarrollo
local generados a consecuencia del desarrollo de las diferentes actividades de la construcción
(rehabilitación) del proyecto.

Monitoreo y Seguimiento
Programa Medidas de Mitigación
Indicadores
Programa de
Capacitación y educación a Número de incidentes que van contra
capacitación,
los trabajadores las normas de protección ambiental
educación
por tipo y gravedad de incidente
Ambiental.
Educación ambiental a la Número y tipo de prácticas de
población en general protección ambiental desarrolladas
por la población

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Disposición de medidas de
Programa de Número y tipo de incidentes contra las
seguridad y salud laboral para
seguridad y salud medidas de seguridad.
los trabajadores
Número, tipo y gravedad de
accidentes de los trabajadores

Número y tipo de enfermedades de


los trabajadores.
Implementación de un sistema
Número de reuniones con la
Programa de de comunicación e integración
representantes legales
relaciones permanente al interior de la
comunitarias empresa y
entre y la población
Programa de Disposición de medidas
Número y cargos de trabajo ocupados
contratación temporal pertinentes para la
por la población loca
de contratación de mano de obra
personal local local
Disposición de medidas que
Programa de Número, tipo y cantidad de productos
interrelacione los productos y
adquisición de locales comprados por la empresa.
servicios que se demande
productos
con la oferta existente y
locales
potencial de la población

VIII.4.5 ESPECIFICACIONES SOCIO AMBIENTALES


Las especificaciones socio-ambientales que se establecen en la presente
sección, refieren a los componentes afectados por las actividades de
mejoramiento y construcción. En las especificaciones que se presentan, se
precisan las medidas de mitigación de acuerdo al tratamiento según
componente.
A) Medidas de Mitigación para el Tratamiento del Componente aire
 Se recomienda efectuar el humedecimiento periódico de las áreas de
trabajo donde se genere excesiva emisión de material particulado,
especialmente en las zonas de excavación y remoción de tierras,
tránsito de las maquinarias de obra, explotación de canteras, en los
campamentos de obra, en los depósitos de material excedente y en las
áreas más sensitivas ambientalmente.

 Se debe disponer del uso de camiones cisternas, mangueras u otros


elementos, para el humedecimiento de las áreas donde se requiere
minimizar la dispersión de material particulado. El humedecimiento
(riego) se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas en los
frentes de obra, recomendándose realizarlo con una periodicidad diaria
a interdiaria.

 Se debe realizar las reparaciones, cambios y/o desuso según sea el


caso, de los vehículos y/o maquinarias de obra que emitan emisiones
gaseosas con niveles superiores a los niveles del LMP y que se
compruebe que constituye un riesgo por exposición permanente
(inmisión de gases) de los trabajadores y/o población local.

 Se recomienda garantizar que los equipos y maquinarias de obra


(vehículos, camiones, otros) estén en buen estado de funcionamiento, a
fin de minimizar las emisiones de elementos tóxicos a la atmósfera.
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 Se debe efectuar revisiones técnicas periódicas (trimestral) de los


vehículos de carga y transporte, camionetas y maquinarias de obra.

 La empresa que ejecute el proyecto debe establecer que sus camiones


y/o maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye
material para uso constructivo y material excedente de obra),
dispongan, cuando fuese pertinente, de sistemas de humedecimiento
que impidan la dispersión en el aíre de los materiales transportados.

 Se debe establecer la prohibición al personal de obra de realizar fuego


abierto o quema (basura, plásticos, llanta, maleza, cartón, etc.), sin la
correspondiente autorización, por parte del Supervisor Ambiental.

 Se recomienda establecer a los operadores y conductores de vehículos


de carga, no transportar volúmenes de materiales que excedan a su
capacidad de carga.

 Los obreros que trabajen en áreas de producción constante de polvo y


gases a consecuencia de la combustión en el caso de operaciones de
maquinarias y equipos, deberán contar con su respectivas protecciones
buco nasales.

 Se debe regular y establecer una velocidad máxima dentro y en los


accesos del área de desarrollo de las actividades.

B) Medidas de Mitigación para el Tratamiento del Componente Ruido

 Realizar un adecuado mantenimiento en aquellos vehículos y


maquinarias que generen ruidos excesivos y que podrían generar
posibles efectos nocivos a los trabajadores de obra y/o población local.

 Establecer en los frentes de obra la prohibición a los operarios de


maquinarias y vehículos efectuar ruidos innecesarios (toque de claxon).
El uso de sirenas sólo será en caso de emergencias.
 Garantizar que los equipos y maquinarias de uso para las actividades
constructivas estén en buen estado de funcionamiento, a fin de
minimizar emisiones de ruidos.

 Efectuar revisiones técnicas periódicas de sus vehículos de carga y


transporte de trabajadores, camionetas y maquinarias de obra.

 Establecer que en las áreas urbanas, el tránsito de sus maquinarias y


vehículos se realice a velocidad controlada.

 En sus acciones de voladuras con cargas de explosivos, aplicar


metodología de voladura controlada.

 Disponer que las operaciones de maquinarias (motores) instaladas


adyacentes a las áreas pobladas y/o en áreas de constante

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desplazamiento de trabajadores obra no generen niveles sonoros


superiores a los permisibles de seguridad.

 Los obreros que realicen actividades de construcción en áreas de


producción constante de ruidos, tales como los operadores de
maquinarias y equipos, deberán contar con protectores auditivos.

C) Medidas de Mitigación para el Tratamiento del Componente


Geomorfología

 En los trabajos de cortes de talud respetar las pendientes mínimas


necesarias establecidas en el estudio de ingeniería, cuidando no
sobrepasar los límites señalados.

 En las áreas autorizadas para el depósito de materiales excedentes,


realizar la conformación del talud con la estabilidad correspondiente.

 Efectuar el perfilado en los taludes identificados con procesos de


derrumbes, sometiéndolo a una reducción de pendiente, mediante el
retiro de los materiales sueltos que puedan existir en el talud superior.

 En las actividades de corte de talud realizarlo de acuerdo a los métodos


constructivos establecidos en las especificaciones técnicas del estudio
de ingeniería.

 En las actividades de roce y corte de cobertura vegetal se limitarse


estrictamente a los requerimientos de obra, a fin de prevenir posibles
procesos de inestabilidad o derrumbes.

 Luego de ocurrido un evento sísmico (dentro de las 24 horas) evaluar la


condición de las zonas con procesos inestables que pueden constituir
alguna amenaza a las actividades en los frentes de obra, a fin de
establecer las consideraciones, atenciones y medidas que ameriten.

D) Medidas de Mitigación para el Tratamiento del Componente Suelo

 Antes de efectuar la limpieza, nivelación de terreno, cortes de talud y/o


excavación en las áreas de frentes de obra e instalaciones
(campamentos, canteras, depósito de materiales excedentes, otros)
donde exista suelo con capa superficial de material orgánico y
vegetación (top soil), realizar el retiro previo de dicho material,
disponiéndolo temporalmente en lugares adecuados, para su
conservación y posterior uso.

 Realizar el apilamiento del top soil retirado de las áreas de instalaciones


y frentes de obra; de manera tal que no genere la compactación del
suelo.

 Prohibir a los trabajadores arrojar en cualquier lugar los residuos sólidos


domésticos generados en los campamentos de obra y frentes de obra;

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para ello dispondrá de cilindros –contenedores, para su retiro a los


lugares autorizados por el encargado.

 Por ningún concepto se debe permitir el vertimiento directo de aguas


servidas, residuos de lubricantes, grasas, combustibles, concreto, etc.,
al suelo.

 Realizar el abastecimiento de combustibles, mantenimiento de las


maquinarias y equipos y lavado de vehículos, en la zona destinado para
este fin, evitando derrames accidentales (residuos de lavado de los
filtros, grasas, aceites, otros).

 En las áreas ocupadas por las instalaciones y en las áreas de


explotación de canteras donde se compruebe derrame de
contaminantes, realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm
por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) en las áreas donde
se haya producido derrames de residuos líquidos (hidrocarburos),
asfalto líquido, concreto y/o otro. Donde exista compactación de suelos
a consecuencia de la ocupación de las instalaciones, se efectuará la
escarificación respectiva.

 Disponer los suelos contaminados removidos (eliminación) en


recipientes herméticos. Se precisa que los derrames pequeños se
limpiará utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser:
orgánicos naturales (paja, centros de mazorcas de maíz); minerales
(vermiculita, perlita, o arcilla) y/o sintéticos (polímeros).

 Indicar a sus operarios y conductores de vehículos y/o maquinarias de


obra, que la operación de desplazamiento y ocupación
(estacionamiento) de los mismos lo efectúen estrictamente en los
lugares autorizados y definidos (dentro de los frentes de obra y
campamento).

 Efectuar revisiones técnicas periódicas de los vehículos de carga y


transporte de trabajadores, camionetas y maquinarias de obra, a fin de
prever posible existencia de fugas y/o derrames de elementos
contaminantes (aceites, lubricantes, combustibles, otros).

E) Medidas de Mitigación para Tratamiento del Componente Hidrología

 Instalar los vehículos cisternas designados para la extracción de agua


(fuentes de abastecimiento para las obras), el equipo hidráulico de
extracción.

 Se debe prohibir a los trabajadores y operadores de obra, verter a


cursos o cuerpos de agua, líquidos domésticos residuales, líquidos
industriales (residual del lavado de los filtros, grasas, aceites, otros),
hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, sin el correspondiente
tratamiento previo. En los frentes de obra, donde se tomará mayor
atención al respecto se encuentran los sectores donde se construirán

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las alcantarillas, cunetas, en los campamentos de obra y en las fuentes


de agua.

 Implementar en las fuentes de agua (lugar de llenado de cisterna) una


infraestructura mínima de piso cementado y drenaje superficial, que
permita evacuar las aguas que se derramen durante las operaciones de
extracción, lo cual evitará la formación de charcos.

 Establecer a todos sus trabajadores que en caso se produzca algún


derrame de elementos que comprometa o pueda comprometer algún
curso hídrico (natural o canal), suspender inmediatamente su uso y
realizar la contención con el empleo de materiales absorbentes,
limitando el avance del derrame. Este aspecto, tendrá mayor atención
en las actividades de uso de fuentes de agua, desvíos temporales,
construcción de obras de arte y mejoramiento de diseño de los puentes.

 Se debe efectuar el abastecimiento de combustible, mantenimiento de


las maquinarias y equipos y lavado de vehículos, en las zonas de
operaciones dentro del Campamento de obra, evitando provocar
derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes.

F) Medidas de Mitigación para Tratamiento del Componente Vegetación


y fauna

 Establecer normas rígidas de comportamiento ambiental para los


trabajadores, bajo responsabilidad. Todo el personal de obra estará
informado de la estricta prohibición de pescar, cazar, extracción y
transporte de todo espécimen, producto y/o subproducto de fauna
silvestre, como también de la prohibición de llevar animales domésticos
a los lugares de trabajo.

 Limitar el tránsito vehicular a las áreas libres de vegetación.

 Disponer una efectiva señalización y demarcación de los sectores


específicos donde se desarrollarán las obras.

 Efectuar el desbroce y limpieza de la vegetación existente en el sitio,


procurando no dañar la vegetación más allá de los límites establecidos
(explotación de la cantera, instalación de campamentos, depósito de
materiales excedentes, plataforma de la carretera, obras de drenaje
longitudinal y cortes y/o rellenos de taludes, etc.).

 El material orgánico (top soil) generado del desbroce y limpieza, será


removido y dispuesto en un lugar conveniente, para posteriormente ser
utilizado en la recuperación del área abierta que quede luego de haber
concluido la rehabilitación.
 Establecer la prohibición en sus trabajadores, de realizar todo tipo de
quema (material de desecho doméstico, desecho industrial, materiales
de poda de arbustos y árboles, etc.).

 Proporcionar en las instalaciones y frentes de obra, los servicios


suficientes a fin de que el personal de la obra no requiera emplear leña

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para la preparación de alimentos, entre otras motivaciones que pudieran


inducir a quemas de vegetación (Art. 27 de la Ley No.7308 – Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, en el “inciso 27,2” se indica que queda
prohibida la quema de bosques y otras formaciones forestales en todo
el territorio nacional, salvo autorización expresa del INRENA).

 Velar para que los trabajadores no realicen actividades de caza,


extracción, alteración o que puedan causar daño alguno de fauna
silvestre. Adicionalmente, se prohíbe la ejecución de las siguientes
actividades: realizar roce con fuego o encender fogatas, utilizar
herbicidas y/o venenos (raticidas) para las labores de despeje de las
zonas a utilizar para las instalaciones de campamentos, otros.

 Restringir el tránsito de unidades vehiculares y del personal de obra, a


los sectores estrictamente necesarios. Estas restricciones se
establecerán sobre la base de señalizaciones.

 Para evitar la afectación de la vegetación silvestre y de los cultivos


próximos a los frentes de obra, por la emisión de gases y/o material
particulado (polvo), aplicar las siguientes medidas:

 Las áreas que hayan sido alteradas durante las actividades de


construcción, serán rehabilitadas hasta alcanzar o incrementar su
capacidad inicial.

 Priorizar la utilización de áreas que hayan sido alteradas previos a los


trabajos de Mantenimiento y Construcción (caminos de accesos
existentes, botaderos y canteras utilizadas con anterioridad); de manera
que se conserven los hábitats y la presencia de flora natural.
 En áreas con presencia de fauna silvestre, se implementarán medidas
de señalización ambiental temporal, mediante señales informativas y
reguladoras.

VIII.4.6 PLAN DE ABANDONO


OBJETIVOS
Los objetivos del presente plan de abandono son los siguientes:

 Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura de


cada una de las áreas utilizadas durante el “Mejoramiento y
Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon - Tayapampa
Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de San
Miguel - Cajamarca “aquellas que se abandonaran al cierre de las
operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana,
seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían originar
daños ambientales y afectar la vía.

 Incorporar medidas que contribuyan después del cierre a reducir los


riesgos a la salud humana, seguridad y el ambiente.

 Retorno del ecosistema a las condiciones similares a las originales, es


decir, previas a la ejecución de las obras del Proyecto.

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IMPLEMENTACIÓN
Introducción
El presente plan de abandono que se aplica a las actividades de
“Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon -
Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de
San Miguel - Cajamarca “al término de la ejecución de la obra y al cierre de
las operaciones de la infraestructura vial, constituye un instrumento de
planificación que incorpora medidas orientadas a la restauración ecológica,
morfológica y biológica de los recursos naturales afectados, tratando de
devolverle las condiciones que tenía la zona antes de iniciarse el proyecto, en
todo caso mejorarla; una vez concluida las actividades de mejoramiento y
construcción y cierre de operaciones, en la medida que la factibilidad técnica
lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.
Cuando se deba realizar el abandono de las obras y cierre final de las
operaciones, se ejecutará el presente plan para la protección ambiental del
entorno del proyecto.
Los componentes sujetos al abandono de la obra estarán constituidos por
campamentos, canteras y depósitos de material excedente; asimismo para el
cierre de las operaciones se considera el abandono del área que ocupaba
dicha vía al finalizar su vida útil y para el caso eventual de realizar cualquier
cambio de trazo (variante), que pudiera originar el abandono de un sector de
la vía.

Supervisor de Obra

 Velará porque las actividades que están a su cargo se adecuen al


cumplimiento del Plan de Abandono.
 Coordinara los trabajos de desmontaje de instalaciones, demolición de
estructuras, retiro de la maquinaria y el manejo de los residuos
generados en estas actividades según lo establecido en el presente
Plan.
 Velará porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo
con lo descrito en el Plan.
 Coordinará con el responsable de la gestión, cuando sea necesario, la
eliminación de los residuos.

Contratistas

 Deberán cumplir lo señalado en el presente Plan de Abandono y los


lineamientos de seguridad.
 Realizaran los desmontajes o demolición de estructuras respetando los
requerimientos establecidos en el Plan.
 Realizaran el manejo de los residuos generados en las instalaciones y
actividades a su cargo según lo establecido en el Plan de Gestión Socio
Ambiental del presente EIA y el marco legal aplicable.

Supervisor Ambiental

En las operaciones que exigen las diferentes facetas de abandono del área,
estará presente un representante de la empresa o contratado por la misma
para tal propósito, con la finalidad de:
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 Examinar y testimoniar en forma directa como se han desenvuelto las


labores de abandono expuestas dentro de las pautas ambientales
señaladas.
 Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la
política en materia ambiental durante el abandono.
 Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el
abandono de las instalaciones, asimismo velara por el cumplimiento de
todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad Competente.

MEDIDAS GENERALES

 El plan de abandono se iniciará con la inspección de toda el área


comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de
preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de
información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se
requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el
ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
 Se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de
terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la
comunidad. Otra alternativa a considerar es la entrega en uso o en
donación a alguna institución pública o privada que requiera dicha
infraestructura.
 Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes
un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades a
desarrollar en el Plan de Abandono.

CRITERIOS PARA EL ABANDONO

En esta sección se presentan los criterios para diseñar las medidas de


abandono y cierre de los componentes del proyecto. Estos criterios, cuando
se decida el abandono y cierre, podrán orientar el re-diseño de las medidas o
generación de nuevas alternativas, de acuerdo a los estándares y tecnología
en el momento en que se implemente el abandono.
En todo el proceso de las acciones de abandono de las áreas e instalaciones
de obra se tomará en consideración evitar posibles accidentes con los
trabajadores y población en general, las medidas específicas se refieren a lo
siguiente:

 Delimitar las áreas intervenidas en el proceso de abandono.


 El uso de las maquinarias solo será realizada cuando estén garantizadas
las condiciones de seguridad.
 Se dispondrá la restricción al área intervenida en el proceso de abandono,
de personal y personas no autorizadas.
 Los trabajadores harán uso de sus elementos para la protección personal
(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, buco nasal
etc.).

Se considera el abandono de las instalaciones utilizadas como soporte


logístico para la construcción (campamento y patio de máquinas). El cierre de
obra corresponderá a las canteras que podrán ser de río, suelo y roca, donde
las medidas de cierre estarán referidas principalmente a la protección de su
cauce, curso de agua y la estabilidad física de taludes. Asimismo, se
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considera las medidas para la estabilidad física de los depósitos de material


excedente. ´

CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA

 Durante la explotación de Canteras de roca

En las canteras de roca explotadas durante las actividades de construcción


de la carretera, se realizara la restauración de las áreas en donde se hayan
extraído material conforme se vaya realizando el avance de la explotación.
Esta tarea consistirá en perfilar la superficie con una pendiente suave a fin de
evitar dejar taludes inestables. Se establecerá una sola ruta de ingreso y
salida señalizada a la cantera.

 Durante la explotación de Canteras de suelo

En las canteras de suelo explotadas durante las actividades de construcción


de la carretera, se realizará la restauración de las áreas en donde se hayan
extraído material, conforme se vaya realizando el avance de la explotación.

Asimismo se deberá re nivelar el material de aquellas canteras que no se


emplearán en las obras, de tal modo, que se disminuya los riesgos de
deslizamientos en masa que podrían afectar áreas contiguas durante las
precipitaciones pluviales.
Además, en aquellas zonas donde existan niveles de precipitación
importantes se habilitarán drenajes. Se establecerá una sola ruta de ingreso y
salida señalizada a la cantera.

 De los depósitos de material excedente

Se tomarán medidas preventivas al momento de realizar la acumulación de


material excedente en los depósitos identificados y establecidos para los tres
tramos. Estas medidas consistirán en la construcción de zanjas de coronación
y drenaje. Esto con el objetivo de evitar que un eventual escurrimiento afecte
la estabilidad física de los taludes.

Estas zanjas servirán como sistemas de drenaje en caso de eventos lluviosos


extraordinarios.

SEGUIMIENTO DE LA ESTABILIDAD FÍSICA

Las áreas de depósitos de material excedente (DME) y las áreas de


extracción de material de préstamo (canteras) serán monitoreadas mediante
inspecciones visuales. El monitoreo de estabilidad física se realizará en forma
semestral y por un periodo de dos años. Esto permitirá prevenir posibles
deslizamientos en la etapa de post-cierre. Además, se realizará la limpieza y
el mantenimiento de las zanjas de coronación y drenaje de los DMEs.

A continuación se detalla en el Cuadro 8.4.6.1 el monitoreo de estabilidad


física en áreas de DME y canteras.

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Cuadro 8.4.6.1. Monitoreo de estabilidad física en áreas de DME y canteras

Componentes Puntos de Interés Métodos


 Inspección de crestas y orillas
Taludes de canteras En áreas de riesgo  Evaluación de la estabilidad de las áreas
de mayor riesgo.
Taludes en depósitos de  Inspección visual de agrietamientos y
Taludes escarpas.
material excedentes
 Inspección visual de los taludes.
Depósitos de material
Zanjas de coronación y
 Limpieza y mantenimiento
drenaje. excedente

ABANDONO DE OBRA

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de


una obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas
ocupadas por las actividades y/o instalaciones provisionales de la obra.
Este deterioro se produce principalmente por la generación de residuos
sólidos y/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de
suelos y cursos de agua, entre otros.

Por tal motivo, deberá realizar el desmantelamiento de las instalaciones y la


limpieza general de las zonas utilizadas en la rehabilitación de la carretera; es
decir, que por ningún motivo se permitirá que deje en las zonas adyacentes a
la vía, material sobrante de la construcción del pavimento (afirmado, asfalto,
etc.); así como, residuos generados en la construcción de las demás
estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.).

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se


confirmará que éstos se hayan realizado convenientemente, de forma que
proporcione una protección ambiental del área a largo plazo, de acuerdo con
los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente.

La reconformación se realizará como parte de las medidas de protección de la


carretera, especialmente la construcción de drenajes e implementación de
medidas de control de erosión para manejar la escorrentía y reducir el poder
erosivo del agua de lluvia. La reconformación del terreno se realizará
simultáneamente a la construcción de drenajes, ya que esta actividad junto
con el control de erosión dará estabilidad al terreno y, donde sea posible,
permitirá el establecimiento de vegetación dando estabilidad permanente.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos


sean trasladados al relleno sanitario autorizado, y que la limpieza de la zona
sea absoluta, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como
áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos, acumulación de
residuos, etc.
Las medidas de estabilización de obra comprenderán:

 Restaurar pendientes o taludes naturales.


 Establecer sistemas de drenajes para la canalización de escorrentías
naturales.

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 Restaurar alambrados, tranqueras, guardaganados, caminos laterales,


salidas, acequias, cercos y cualquier otra obra menor que se hubiese visto
afectada por la obra.
 Implementar tareas que promuevan la revegetación natural en las áreas de
fuerte pendiente.
 Para ello, se promoverá el desarrollo de hidrosiembra de modo de proteger
de la erosión de taludes.
 Señalizar áreas con posible riesgo de inestabilidad.
 Todas las infraestructuras dañadas, como puentes, alcantarillas y caminos
de acceso, serán reacondicionadas a su estado original.
 Identificar y restaurar de inmediato aquellas áreas susceptibles de ser
erosionadas. Re nivelar áreas con marcas de vehículos y maquinarias. Re
nivelar hundimientos y excesos de coronamiento sobre zanjas, que puedan
interferir en el drenaje natural o el uso de la tierra.

Asimismo en el abandono de los campamentos, polvorines, canteras y


depósitos de material excedente se deberá cumplir con las siguientes
medidas:

En los campamentos de obra

El abandono de los campamentos utilizado como bases de apoyo logístico se


iniciará al finalizar las labores de mejoramiento y construcción de la carretera,
realizándose una readecuación ambiental, como la reconformación y
revegetación de áreas ocupadas.
Estas instalaciones serán las últimas que se clausurarán como parte del plan
de abandono definitivo del proyecto.

En el proceso de desmantelamiento, se deberá realizar la demolición total de


paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a un lugar de disposición
final de materiales excedentes, establecidos previamente. El área utilizada
debe quedar totalmente limpia de residuos, trozos de madera, etc.; sellando
los pozos sépticos, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.

Una vez desmanteladas las instalaciones, se procederá a escarificar el suelo,


y readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a su estado
inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetación y materia orgánica reservada
anteriormente.
Los residuos serán dispuestos de acuerdo a lo señalado por la legislación
aplicable.
En las situaciones que se defina como campamentos permanentes, los
materiales orgánicos apilados, serán dispuestos en las zonas de canteras y/o
depósitos de material excedentes donde se haya realizado su respetivo
acondicionando, a fin de reforzar su estabilización.
La desmovilización y reconformación de los campamentos se realizará
siguiendo los siguientes lineamientos:

 Reconformación de los suelos en las áreas de campamentos.


 Se deberán mantener los drenajes limpios y despejados para su flujo
natural.
 Se deberán establecer zanjas de drenaje para evacuar aguas de lluvia y
evitar estancamientos.
 Se deberán sellar, rellenar y tapar las letrinas

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 De ser necesario, se tomarán muestras de agua de los principales cursos


naturales existentes principales, para definir el estado final de la calidad del
agua.
 Todos los desechos generados serán recolectados y se establecerá un
adecuado sistema de limpieza total de desechos sólidos y líquidos
(manchas de aceites, combustibles, etc.).
 Se realizará el esparcimiento del suelo vegetal a fin de facilitar procesos de
revegetación futura.

En las Canteras

 Canteras de roca y suelo


En las canteras explotadas durante las actividades de mejoramiento y
construcción, se aplicará el tipo de cierre concurrente; es decir, la
restauración de las áreas de donde se haya extraído material se irá
efectuando conforme avance la explotación de las canteras. Esta tarea
consistirá en perfilar la superficie con una pendiente suave a fin de evitar
dejar taludes inestables.

Se deberá re nivelar el material de las canteras que no se empleará en las


obras, de tal modo, que se disminuya los riesgos de deslizamientos en masa
que podrían afectar áreas contiguas durante las precipitaciones pluviales.

Los trabajos de reconformación de canteras dejarán los taludes estabilizados


y de ser necesario con banquetas para reducir el ángulo de la pendiente.
Además, en aquellas zonas donde existan niveles de precipitación
importantes se habilitarán drenajes. Finalmente, se procederán a revegetar
las superficies reconformadas en las zonas donde fue removida la vegetación
según se indica en el programa de revegetación.

En los depósitos de material excedente

El desmonte producido por las actividades de mejoramiento y construcción de


la carretera, acondicionamiento de obras auxiliares y accesos será dispuesto
en las áreas de depósito de material excedente (DME). El material excedente
será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad
de los taludes. Se perfilará la superficie con una pendiente suave, de modo
que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante.

La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura


de la pila y los taludes de reposo en el perímetro del depósito. Para asegurar
que los DME no sean afectados por excepcionales precipitaciones intensas,
se construirán estructuras de desviación de escorrentías (zanjas de
coronación y drenaje).

Las medidas de cierre de los depósitos de material excedente consideran lo


siguiente:

 Una vez determinado el cierre definitivo del DME, se realizará su


revegetación y conformación de acuerdo al relieve del entorno, en la cual
el material no represente riesgos de contaminación en el área propuesta,
evitando la compactación del suelo a fin de favorecer el proceso de
revegetación.
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 Se construirán estructuras de control de ser necesario, para evitar el


desplazamiento de los materiales.
 De ser necesario se considerara la conformación de un terraplén de
protección con materiales provenientes de las excavaciones en el
perímetro del depósito para confinar la zona.
 Se construirá un sistema de drenaje perimetral de ser necesario, para
recolectar y canalizar las aguas drenadas hacia un sistema de drenaje
natural.
 Se realizará la revegetación y obras de estabilización, de ser necesario.

IX. DETERMINACIÓN DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Según el LA LEY N° 26834 DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS en su


Artículo 1º de Áreas Naturales Protegidas, éstas son los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para
la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de
interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.

En el Artículo 49 del Capítulo II, considera las siguientes categorías de las


Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional según sus objetivos
de manejo, que pueden ser:

a) Áreas de Uso Indirecto:

a.1 Parques Nacionales;


a.2 Santuarios Nacionales; y,
a.3 Santuarios Históricos.

b) Áreas de Uso Directo:

b.1 Reservas Nacionales;


b.2 Reservas Paisajísticas;
b.3 Refugios de Vida Silvestre;
b.4 Reservas Comunales;
b.5 Bosques de Protección, y;
b.6 Cotos de Caza.

El MINAM-Ministerio del Ambiente mediante Decreto Supremo designa al


Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado – SERNANP como el
órgano encargado de la conducción de la gestión efectiva y promoción del
uso sostenible de las Áreas Naturales Protegidas (“ANP”) de administración
nacional. Éste organismo considera como “ANP” las siguientes:

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Cuadro IX.1. Áreas Naturales Protegidas

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Según el cuadro anterior se concluye que la zona del proyecto: “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN -
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tiene incidencia en Áreas Naturales Protegidas por el estado.

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X. DESARROLLO DEL PLAN DE COMPENSACION REASENTAMIENTO


INVOLUNTARIO.

El Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) tiene como


objetivo principal minimizar las alteraciones que puedan sufrir en el aspecto
socioeconómico las personas que viven en la zona de influencia directa del
Proyecto “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL
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evitando en lo posible el desplazamiento físico de los afectados, y
asegurando que las personas sean tratadas de manera justa (de ser
inevitable la reubicación, brindándoles soluciones adecuadas a la situación
generada, maximizando los impactos positivos que ello produzca mediante la
participación de los beneficios que ofrece el proyecto.

En este Proyecto la afectación que se hará a los predios es mínima porque


los mismos pobladores en de Sunuden, La comunidad, El Lindero, Chiapon,
Tayapampa, Chulingues, Pampa Tanon han cedido el pase de la vía y por lo
tanto han pedido su mejoramiento y construcción de la misma ya que para
ellos es de gran beneficio.

X.1 METODOLOGÍA

Con la finalidad de determinar el Plan de Compensación y Reasentamiento


Involuntario más adecuado para aplicarse en el “Mejoramiento y
Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon - Tayapampa
Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de San
Miguel - Cajamarca” en su totalidad de 34+146.353 km, se desarrolló una
metodología de trabajo de campo y trato directo con los propietarios,
comunidades, autoridades y otros, según las características de la afectación.

XI. ANÁLISIS DE RIESGOS EN LA ZONA DE PROYECTO.

ANÁLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA


En cuanto al análisis de peligros de la Zona de ejecución del proyecto se ha
tenido como referencia al conocimiento local por parte de la población y del
formulador .Para determinar los posibles riesgos se realizó las preguntas
correspondientes a la población del lugar de ejecución del proyecto
elaborándose una ficha de identificación de peligros. El proyecto presenta una
topografía llana, ondulada y accidentada por lo tanto presenta algunos
peligros en la zona: tiene moderado peligro ante lluvias intensas, heladas,
etc., y existe también problemas de deslizamiento o derrumbe, erosión
hídrica, compactación falta de un adecuado sistema de drenaje.
La lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente
información: Ver cuadros Nº 11.1.1 -11.1.2

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Cuadro Nº 11.1.1
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Pregunta Si No Comentarios

1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende


X
ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales
X
en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil
X
del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría
dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?

Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
Incendios Forestales X Incendios Forestales X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de X

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Cuadro Nº 11.1.2
Características específicas de peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados


Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c ) =
Inundación
1. ¿Existen zonas con problemas de X 0
Lluvias intensas X 2 1 2
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 0
Sequías X 0
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos 0
1. ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
2. ¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1
3. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X 0
fallas geológicas en las laderas?
4. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
5. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Plagas/Enfermedades 0
1. ¿Existen antecedentes de plagas? X 1 1 1
2. ¿Existe antecedentes de enfermedades? X 1 1 1
Incendios Forestales 0
1. ¿Existen antecedentes de incendios? X 0
Derrames Tóxicos 0
1. ¿Existen antecedentes de derrames X 0

Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los
siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene
connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa
generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la
siguiente escala: B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin
información: 4

De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se


desarrollará el proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); ésta información se
analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgos.

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XII. UBICACIÓN FINAL DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA

XII.1 CANTERAS

Ver Anexos Nº 05 de Fichas de campo de canteras y ver anexo Nº10 de


permisos.

Cuadro 12.1.1.

CANTERAS SUNUDEN

Nº PROGRESIVA AREA VOLUMEN LUGAR LADO


ACCESO
1 00+00 5000 20000 San Miguel   4 Km
2 01 + 080 900 8000 SUNUDEN L-I 30

XII.2 FUENTES DE AGUA

Ver Anexos Nº 06 de Fichas de campo de fuentes de agua y ver anexo Nº10 de


permisos.

Cuadro 12.2.2.

FUENTES DE AGUA SUNUDEN

Nº PROG LADO ACCESO(Km) LUGAR

1 0+217 L-D 10 Sunuden


2 00+654 L-D 10 Sunuden
3 00+939 L-D 10 Sunuden
4 02+130 L-D 10 Sunuden
5 02+724 L-D 10 Sunuden
6 03+080 L-D 10 Sunuden
7 12+093 L-D 10 Chiapon
8 12+645 L-D 10 El Peñarol
9 13+495 L-D 10 El Peñarol
10 17+200 L-D 10 Chulingues
11 22+060 L-D 10 Chulingues
12 31+648 L-D 10 Pampa de Tanón

XIII. UBICACIÓN FINAL DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINAS

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XIII.1 CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MÁQUINAS

El área seleccionada para la instalación de campamentos y patio de


máquinas están ubicados en los siguientes cuadros.

Ver anexos Nº 07 de Fichas de campo de campamentos y patio de máquinas


y ver anexo Nº10 de permisos.

Cuadro 13.1.1

CAMP. PATIO DE MÁQUINAS


ACCESO
Nº PROGRESIVA AREA LADO LUGAR
(Km)
1 03+940 500 L-D 10 LA COMUNIDAD
2 04 + 760 500 L-I 10 LA COMUNIDAD
3 07+660 500 L-I 10 EL LINDERO
4 34+146 500 L-I 10 PAMPA TAÑON

XIV. UBICACIÓN FINAL DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

XIV.1 Depósito de material excedente

Ver anexo Nº 08 de Fichas de campo de depósito de material excedente


y ver anexo Nº10 de permisos.

Cuadro 14.1

DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE SUNUDEN


AREA VOLUMEN ACCESO
Nº PROGRESIVA LUGAR LADO
(m2) (m3) (Km)
1 02+200 1500 7500 20 SUNUDEN L-I
6000 50000 20 LA COMUNIDAD L-D
2 4+080
4000 35000 20 LA COMUNIDAD L-I
3 9+600 25000 100000 50 LA MESETA L-I
4 20+300 20000 100000 50 CHULINGUES LD

XIV.2 Frentes de obra

Ver anexo Nº 09 Fichas de campo de Frentes de obra


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Cuadro 14.1
FRENTES DE OBRA
ACESSO
Nº PROG LADO LUGAR
(Km)
1 15+000 L-I 30 PEÑAROL

XV. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS PUBLICAS ESPECIFICAS

El Plan de Participación Ciudadana (PPC) responde al cumplimiento de la


legislación peruana y en particular a la R.D. Nº 006-2004-MTC/16. El
desarrollo de la Estrategia de Participación Ciudadana se realiza de acuerdo
a los Términos de Referencia y en cumplimiento de la política de
responsabilidad corporativa.

La Estrategia de Participación Ciudadana considera distintas actividades


desarrolladas con el propósito de lograr establecer canales de comunicación
con la población para su participación en el proyecto ya sea aportando sus
propuestas, presentando observaciones, preocupaciones, lo que permite
mejores condiciones para la toma de decisiones con relación a la población
impactada.

PARTICIPACION CIUDADANA

Aspectos relacionados con la Participación Ciudadana o la ejecución de los


talleres informativos, realizado, en el área de influencia directa del proyecto,
tomando como referencia la R.D. N°. 006-20047-MTC/16.

En función a la R.D. mencionada, se ha llevado a cabo la reunión informativa


sobre el Estudio definitivo para el proyecto: “Mejoramiento y Construcción de
Camino Vecinal Sunuden - Chiapon - Tayapampa Conchan - Pampa Tanon,
Distrito de San Miguel, Provincia de San Miguel - Cajamarca”..

Como ya se había dicho, los objetivos de este taller informativo, son:

 El objetivo básico es informar a los pobladores relacionados con el


proyecto y por lo tanto, escuchar las aspiraciones de la población con
relación a los alcances del proyecto, previo a la ejecución de los
estudios y de la implementación del mismo.

 Recabar opiniones y sugerencias, para elaborar un diagnóstico


situacional, de la población involucrada con propósito de buscar
consenso y acuerdos coordinados, a fin de hacer que la construcción
de la carretera responda a las necesidades de la población; así como
también se tratará de obtener propuestas que resulten razonables y
compatibles con la naturaleza del proyecto, los que serán
incorporados en la concepción y desarrollo del mismo.

 Identificación de los grupos de interés conformados por individuos,


grupos sociales y organizaciones que podrían ser afectados en sus
intereses en el Proyecto.

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 Tener una herramienta de información donde la comunicación con la


población contribuya positivamente en la elaboración del Proyecto.

 Buscar consenso de las necesidades, inquietudes y valores que


contribuyan al ejecutor del Proyecto a tomar decisiones adecuadas en
coordinación con la población.

 Formar un espacio de dialogo participativo y activo entre el proyecto y


la población afectada, facilitando las soluciones a conflictos que se
puedan presentar.

 Dar respuesta a las inquietudes e ideas relevantes de las autoridades


y población en general.

De la reunión, y del intercambio de opiniones, aportes. Sugerencias,


preguntas, inquietudes, etc. Se ha dejado claro, que la población,
autoridades, comité de gestión, Comunidad Campesina, entre otros, están
totalmente de acuerdo con la ejecución del proyecto a la brevedad posible, ya
que son conscientes que el mejoramiento, implicara una mayor dinamización
de la economía de la zona, así como el comercio, los servicios etc.

El Mejoramiento y construcción implicara un menor Costo Operativo


Vehicular, menores fletes, mayor seguridad en los viajes, un menor tiempo en
el traslado por la vía, hacia San Miguel, Cajamarca y otros lugares.

Según la factibilidad ya se ha obtenido la libre disponibilidad de Pases de


terreno así como el permiso para el uso fe fuentes de agua, permiso para
botaderos, campamentos y patio de máquinas y uso de canteras ver Anexo
Nº 10 referente a esta documentación.

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XVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

XVI.1 CONCLUSIONES

 Se concluye que durante la realización del inventario vial se


ha logrado realizar el diagnostico de las componentes
ambientales del proyecto en estudio que comprende desde el
Sunuden (Km: 00+000) hasta el caserío de Pampa Tanon
(Km: 33+272.100).

 Se lograron identificar los impactos positivos y negativos para


las distintas alternativas de solución.

 También se logró identificar los pasivos ambientales descritos


en las fichas las cuales se describen en que kilometro se ha
identificado el pasivo.

 Durante el recorrido se hizo la identificación de canteras


botaderos, fuentes de agua, campamentos y patio de
máquinas.

 Se plantean medidas de mitigación para los impactos


negativos implementándose medidas ambientales de carácter
correctivo así como programas dice vigilancia y supervisión
durante el mejoramiento y construcción.

 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) con la finalidad


de definir las medidas de prevención y mitigación de los
efectos de los trabajos a realizar.

 En la zona del proyecto no se encontró existencia de restos


arqueológicas.

XVI.2 RECOMENDACIONES

 Se recomienda ejecutar las acciones mínimas recomendadas


en los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental para
reducir, mitigar y controlar los impactos que podría generar el
proyecto vial; estas acciones están referidas a: Medidas de
mitigación, Programa de Educación Ambiental, Programa de
Manejo de Canteras y DME, Programa de Manejo de
Campamentos y Patio de Maquinarias, Programa de Manejo
de Residuos Líquidos y Sólidos, Programa de Señalización
Ambiental.

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 Las zonas en donde hay poblaciones muy cerca de la


carretera se deben considerar todas las consideraciones
técnicas necesarias a fin de evitar accidentes de tránsito
ocasionando la pérdida de vidas humanas, especialmente en
lugares que no están habituados a un gran flujo vehicular.
Asimismo se debe aplicar una campaña de Educación Vial
para la población y los usuarios de la vía.

 El ejecutor en coordinación con otras instituciones debe


informar a la población sobre los problemas ambientales que
podrían generar ciertas actividades (por ejemplo la extracción
de material) para realizar la obra con responsabilidad
ambiental.

XVII. BIBLIOGRAFÍA

 Manual de Especificaciones Técnicas Generales para


Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito (EG-
CBT 2005).

 Marco Conceptual para el Manejo Socio Ambiental del MTC y


Programa de Transporte Rural Descentralizado.

 Manual Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento de


Caminos Vecinales y de Herradura.

 Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y


el Mantenimiento de Caminos Rurales.

 Manual de Reforestación para la Protección de los Márgenes


y Zonas Aledañas a los Caminos Rurales.

 Manual Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento


de Camino Vecinales y de Herradura.

 Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y


el Mantenimiento de Caminos Rurales.

 INRENA (1995) Mapa Ecológico del Perú. Guía Explicativa.


220 p. Lima - Perú

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Anexo Nº 01: MAPA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA – INRENA

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ANEXO Nº 02 ACTA DE LA LIBRE


DISPONIBILIDAD DE PASES

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ANEXO Nº 03: ASPECTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL PROYECTO

CROQUIS DE ASPECTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN
- PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL – CAJAMARCA”.

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ANEXO Nº 04 MATRIZ DE LEOPOLD


IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION

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ANEXO Nº 05 DE FICHAS DE CAMPO DE


CANTERAS

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ANEXO Nº 06 DE FICHAS DE CAMPO DE


FUENTES DE AGUA

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ANEXO Nº 07 DE FICHAS DE CAMPO DE


CAMPAMENTOS Y PATIO DE MÁQUINAS.

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ANEXO Nº 08 DE FICHAS DE CAMPO DE


DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE.

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ANEXO Nº 09 DE FICHAS DE CAMPO DE


FRENTES DE OBRA.

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ANEXO Nº 10 ACTA DE COMPROMISO DE USOS DE


FUENTES DE AGUA, CANTERAS, BOTADEROS Y PATIO
DE MAQUINAS.

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