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INDICE
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 ANTECEDENTES
1.2 INTRODUCCION
II. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
2.1 MARCO LEGAL
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
III. DESCRIPCION Y CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV. FICHA DE CATEGORIZACIÓN SOCIO – AMBIENTAL
4.1 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO:
4.2 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DEL TIPO DE PROYECTO:
4.3 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO EN FUNCIÓN DE LA SENSIBILIDAD DEL MEDIO
4.4 NIVEL DE RIESGO SOCIO AMBIENTAL – CATEGORÍA DE UN PROYECTO.
4.5 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS
4.6 REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
4.7 CROQUIS ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES
4.8 OBSERVACIONES
V. LINEA DE BASE AMBIENTAL
5.1 AMBITO FÍSICO
5.2 ÁMBITO BIOLÓGICO
5.3 ÁMBITO DE INTERÉS HUMANO
VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
6.1 METODOLOGÍA
6.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
6.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.4 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.
6.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
VII. EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
7.1 GENERALIDADES
7.2 DESCRIPCIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN
7.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 GENERALIDADES
8.2 OBJETIVOS
8.3 ESTRATEGIA
8.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO SOCIO - AMBIENTAL
IX. DETERMINACIÓN DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
X. DESARROLLO DEL PLAN DE COMPENSACION REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO.
10.1 METODOLOGÍA
XI. ANÁLISIS DE RIESGOS EN LA ZONA DE PROYECTO.
ANÁLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA
XII. UBICACIÓN FINAL DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
12.1 CANTERAS
12.2 FUENTES DE AGUA
XIII. UBICACIÓN FINAL DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINAS
13.1 CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MÁQUINAS
XIV. UBICACIÓN FINAL DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
14.1 Depósito de material excedente
14.2 Frentes de obra
XV. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS PUBLICAS ESPECIFICAS
XVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
16.1 CONCLUSIONES
16.2 RECOMENDACIONES
XVII.BIBLIOGRAFÍA
I. ASPECTOS GENERALES
I.1 ANTECEDENTES
En el año 2007 se apertura el camino vecinal que une a Sunuden con Chiapon,
pero sólo apertura, quedando pendiente la construcción de todas las obras de arte
en todo su recorrido, ello ha generado que la trocha aperturada se deteriore
fácilmente. La trocha que une a Chiapon con Tayapampa Conchan fue construida
en el año 2008 pero igual que la anterior también quedó pendiente la construcción
de las infraestructura complementaria de la vía, además de que ambos tramos
son demasiado angostos para la circulación vial de camiones de carga, muy
necesarios para poder trasladar la producción de estas zonas hacia el mercado de
San Miguel y de allí hacia los mercados de San Pablo y de la costa.
Actualmente existe una trocha que va desde el caserío Sunuden hasta el caserío
Tayapampa Conchan pero esta está en condiciones intransitables, sólo sirve para
el tránsito peatonal mas no circulan por allí vehículos automotores.
Existen muchas razones por las que es de interés para los caseríos de Chiapon,
Tayapampa Conchan y Pampa Tanon se lleve a cabo la ejecución del proyecto,
entre ellas, debido a que es una zona agrícola potencial, necesita de la trocha
carrozable para poder sacar la producción y llevarla al mercado local para su
comercialización en menores tiempos y costes, por otro lado permite el traslado
de personas tanto del caseríos indicados a la ciudad de San Miguel en busca de
acceso a servicios básicos como son salud, educación de nivel secundario o de
nivel superior que no se brindan en dichos caseríos y de igual forma la población
de la ciudad de San Miguel que acuden a las zonas rurales para abastecerse de
productos agrícolas de primera necesidad.
I.2 INTRODUCCION
El mejoramiento permitirá una fácil integración de los Caseríos del distrito de San
Miguel, pertenecientes a la provincia de San Miguel y por lo consiguiente otros
parajes, puesto que con ello se permitirá enlazar los pueblos, que de alguna
manera dependen de éstos distritos, cumpliendo así con los objetivos de una
carretera, por lo que se recomienda su mejoramiento, apertura y construcción.
Indica que entre los derechos esenciales de la persona humana está el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente,
en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales (Artículos 66° al 69°), señala que los recursos naturales son patrimonio
de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Capítulo III, en su Artículo 59°, señala que el Estado reconoce como recurso
cultural a toda obra de carácter arqueológico o histórico, que al estar integrada con
el medio ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.
Sus Artículos 51º y 52° fueron modificados por la Ley de Evaluación de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más adelante.
II.1.4 Título XIII del Código Penal, delitos contra la Ecología (D. Leg. Nº635)
Artículo 304º.- El que infligiendo las normas sobre protección del medio ambiente
lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrológicos, será reprimidos
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Si el agente actuó por culpa, la
pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio
comunitario de diez a treinta jornadas.
1. Los actos previstos en el artículo 304º, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
3. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.
DEPREDACIÓN DE BOSQUES
Artículo 310º.- El que destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u
otras formaciones vegetales naturales o cultivadas que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de noventa a ciento veinte
días-multa, cuando:
MEDIDA CAUTELATORIA
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° del D. Legislativo 757 y señala que el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por
su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar
EIAs.
El Artículo 2° modifica el primer párrafo del Artículo 52° del D. Legislativo N° 757, y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la adopción de
cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo
modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.
II.1.7 Ley que crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), N° 26410
del 02.12.94
Artículo 2º y 3º. Se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus álveos o cauces a los minerales depositados en los cauces que se utilizan para
fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, gravas, guijarros,
cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Están conformado por el comité de gestión integrado por cada teniente gobernador
de los centro poblados , quienes con el afán de Integrar económica y socialmente
sus centros poblados con los demás del área de influencia del proyecto y además
con la provincia de San Miguel, es que proponen dicha idea de proyecto para que
sea considerado como prioritario por ser de importancia para el desarrollo de estas
centros poblados, y por su lado ellos como caserío se comprometen a brindar todas
las facilidades para que los profesionales encargados de la formulación del estudio
de pre inversión y del perfil realicen su trabajo.
II.2.3 La población:
Para llegar al proyecto en estudio partimos desde Cajamarca por la carretera que
se dirige a Bambamarca luego a la provincia de San Miguel y de ahí hasta el
caserío de Sunuden se encuentra aproximadamente a 5 min en vehículo desde la
ciudad de San Miguel, desde este punto se accede al punto de inicio del
proyecto Km: 00+000 que comprende 2 tramos en estudio:
Siguiendo con el recorrido pasamos por Chulingues el cual presenta una topografía
escarpada y accidentada. Hacia el margen Izquierdo de la trocha en apertura pasa
el Rio Malicate, siguiendo con el recorrido avanzando hacia Pampa Tanon lugar de
término de la apertura de trocha.
Ubicación:
Departamento : Cajamarca.
Provincia : San Miguel.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”
Figura Nº 01
Figura Nº 02
DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
FECHA:
PROVINCIA : SAN MIGUEL.
DISTRITOS : SAN MIGUEL.
NOMBRE DEL EVALUADOR :
FIRMA
Además el estudio del perfil fue realizado de acuerdo a los términos de referencia
establecidos, así como al Manual Ambiental para la rehabilitación y mantenimiento
de caminos vecinales y de herradura de PROVIAS descentralizado.
Jerarquía de la Vía
Tipo de Obra
CVVA CVVAM CH
Construcción. I I II
Ampliación I II II
Mejoramiento I II III
Rehabilitación II II III
Mantenimiento P. II III III
Nivel 1: Proyecto con alto riesgo socio-ambiental. Los efectos pueden ser de carácter
irreversibles. Generalmente se trata de obras donde se activa alguna de las Políticas de
Salvaguarda.
Nivel 3: Procesos con bajo riesgo socio ambiental. El área de influencia es poco sensible
y las obras que se tienen previsto desarrollar son de baja magnitud.
ESTUDIOS REQUIERE
IV.8 OBSERVACIONES
No se presenta.
Cabe señalar, que el medio ambiente lo constituye el entorno vital que nos rodea,
es decir se conforma como el sistema integrado de elementos físicos, biológicos,
económicos, sociales, culturales y estéticos que interactúan entre sí con el
individuo y con la comunidad en que vive.
V.1.1 HIDROLOGIA
Del territorio de la provincia de San Miguel, nacen un conjunto de fuentes hídricas,
caso lagunas, ríos y quebradas que vierten sus aguas a cuatro cuencas
hidrográficas que van a desembocar en la costa del pacífico. Tales cuencas, como
se mencionó anteriormente, son cuatro y se detallan a continuación:
a) Ríos de la Cuenca del Chancay.- El río Chancay nace con el nombre de río
Quicalte gracias a los aportes de agua de la laguna Mishacocha y de las
quebradas de la pampa de Quilcate. Tiene como principales afluentes a los
ríos Colimar, Lanche, Pabellón Grande y Secse.
b) Ríos de la Cuenca del Zaña.- Lo forman los ríos Zaña o Saña y el Nanchoc o
Tinoves. El primero también nace en los distritos de San Miguel y Calquis, en
las faldas de los cerros Armeros y Huachula. Tiene como afluentes a los ríos
La Majada, La Cascarilla y los Argolles, así como algunas quebradas que sólo
cobran importancia en el período de lluvias. El río Nanchoc nace al pié del
cerro Ponga La Mesa, con el nombre de río La Toma; después de captar las
aguas de algunos ríos y quebradas del distrito de Bolívar, recorre el territorio
distrital para desembocar en el río Zaña al interior de la provincia de
Lambayeque.
encuentra con el río Puclush, marcando los límites con la provincia de San
Pablo, para desembocar finalmente frente al caserío de Lallán, de la provincia
de Contumazá. En este recorrido también recibe las aguas del río Payac y de
quebradas menores. El río Puclush está formado por la unión de los ríos
Llapa, Yanahuanga y Tumbadén o río Grande en el extremo sur del distrito de
Llapa. Sus principales afluentes son el río San Miguel, Nitisuyo y numerosas
quebradas. El río San Miguel, nace en las inmediaciones del caserío Gordillos
en el distrito de Calquis y recorre la parte oriental de dicho distrito, la sección
meridional de Llapa y la totalidad del distrito de Cochán, para verter sus aguas
al río Puclush.
d) Ríos de la Cuenca del Chamán.- Este río nace al norte de la capital distrital de
San Gregorio con el nombre de quebrada Quillón, y como su principal afluente
se encuentra el río San José.
V.1.2 GEOGRAFÍA
V.1.3 GEOLOGÍA
La geología del área de influencia del Proyecto está conformada por varias
formaciones geológicas y litología variada. Las formaciones que se encuentran en
el área de influencia son: las formaciones del Grupo Calipuy (Sistema terciario,
Era Cenozoico) y también de la formación Chulec (Cretáceo Superior, Era
Mesozoico).
V.1.4 GEOMORFOLOGÍA
Tierras aptas para Cultivos en limpio (A), que reúnen las condiciones
ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo, para
el sembrío de plantas de corto período vegetativo.
Tierras aptas para Pastos (P), no reúnen condiciones edáficas, topográficas
y ecológicas mínimas requeridas para cultivos intensivos o permanentes,
pero sí para la implantación o explotación de pastos.
Tierras de Protección (X), no reúnen las condiciones
ecológicas, topográficas y edáficas mínimas requeridas para cultivos en
limpio y permanentes, ni para pastos y producción forestal.
Tiene un clima templado y seco, con invierno frío y verano intensamente lluvioso
en los meses de enero, febrero y marzo. Además por encontrarse en plena ladera,
se encuentra con intensas neblinas entre los meses de Octubre a Mayo.
Hay que denotar que San Miguel es una de las provincias del Departamento
de Cajamarca que aún mantiene una considerable masa forestal nativa. Como
formaciones vegetales de esta naturaleza, podemos citar:
V.2.2 FAUNA
La fauna es variada, pero escasa, con peligro de extinción en algunas especies
como zorrillos, aves, mariposas, conejos silvestres, gavilán, perdices, pumas,
lagartijas, aves carroñeras,entre otras.
LOCALIDAD POBLACIÓN
Chiapon 284
Tayapampa 231
Pampa Tanon 155
TOTAL 670
Cultivo 2007
Rendimiento Kg. x Precio en Chacra
Cosechas Has Producción TM Ha S/. x Kg.
AJO 3.00 15.00 5000 2.30
ALFALFA 5.00 187.00 37400 0.03
ARROZ 385.00 1980.00 5143 1.80
ARVEJA GRANO SECO 576.00 423.00 734 2.30
ARVEJA GRANO VERDE 1228.00 1873.00 1525 0.85
AVENA FORRAJERA 20.00 235.00 11750 0.03
CAMOTE 6.00 58.20 9700 0.40
CAÑA DE
AZUCAR 6.00 426.00 71000 0.05
(ALCOHOL)
CEBADA GRANO 246.00 223.70 909 0.84
Cultivo 2007
Rendimiento Kg. x Precio en Chacra
Cosechas Has Producción TM Ha S/. x Kg.
CENTENO GRANO
CHIRIMOYA 61.00 329.80 5407 0.85
FRIJOL GRANO SECO 298.00 244.00 819 3.30
GRANADILLA 12.00 80.50 6708 1.00
HABA GRANO SECO 8.00 6.40 800 2.30
LIMON SUTIL 1.00 5.00 5000 1.00
MAIZ AMARILLO DURO 220.00 478.00 2173 0.85
MAIZ AMILACEO 895.00 711.50 795 1.70
MAIZ CHOCLO 24.00 155.00 6458 0.70
MANGO 144.00 1027.00 7132 0.41
MANZANO 3.00 10.00 3333 1.30
NARANJA 3.00 11.00 3667 0.80
OCA 10.00 38.00 3800 0.80
OLLUCO 10.00 48.30 4830 0.80
PALTO 15.00 86.50 5767 1.17
PAPA 145.00 1207.00 8324 0.53
PLATANO 24.00 113.80 4742 0.65
RYE GRASS 160.00 5447.00 34044 0.02
TARA 30.00 2.10
TRIGO 1924.00 1789.00 930 1.00
TUNA 2.00 10.00 5000 1.00
YUCA 20.00 180.00 9000 1.00
Cuadro Nº 5.3.3
Recursos naturales y culturales.
a) Abastecimiento de Agua
Los pobladores de la zona se abastecen de agua mediante manantiales
llevándoles a su comunidad mediante tuberías hacia las cámaras rompe presión y
distribuyendo a cada vivienda.
a) Energía Eléctrica
En la actualidad se puede apreciar que algunos caseríos como Chiapon,
Tayapampa y Pampa Tanon cuentan con servicio de energía eléctrica.
b) Alcantarillado
Los caseríos en general no cuentan con sistema de alcantarillado ni pozo séptico.
Se observó que cuentan con el uso de letrinas.
c) Telecomunicaciones
Se cuenta con telefonía móvil en todos los centros poblados y en el centro
poblado de Pampa Tanon hay Internet.
CUADRO 5.3.6
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA 2012
Área de Influencia Institución Educativa
Y Secundari Posta
Primaria Total
Centros de Poblados Inicial a Medica
Tayapampa 1 1 1 3 1
Chiapon 1 1 1 3 1
Pampa Tanon 1 1 1 3 1
VI.1 METODOLOGÍA
FIGURA 1
SECUENCIA DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(PROCESO PREDICTIVO)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”
Etapas Actividades
Implementación de campamento, patio de
maquinarias.
Limpieza y desbroce
Etapa de Mejoramiento y Construcción
Construcción
Movimientos de tierras
Salud y Seguridad
c. Medio Socioeconómico
Empleo
y Cultural
Economía
Alteración del paisaje: la calidad del paisaje del lugar, durante la etapa
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”
CUADRO 6.5.
Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Valor
Nivel de
Criterios de de
Incidencia
Evaluación Ponder
Potencial
ación
Tipo de Positivo +
Impacto (t) Negativo -
Magnitud (m) Baja B
Valor
Nivel de
Criterios de de
Incidencia
Evaluación Ponder
Potencial
ación
Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensión (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duración (d) Moderada M
Permanente A
VII.1 GENERALIDADES
Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo
del proyecto vial, se han utilizado las Fichas de Pasivos Ambientales, la misma
que considera los siguientes aspectos:
Localización
Breve descripción Ambiental
Descripción del Pasivo Ambiental
Descripción del pasivo ambiental
Causa y Origen
Tipos de Pasivos Ambientales
Matriz de Importancia.
Categoría Ambiental
Croquis de Solución
Medidas de Mitigación y/o corrección
VII.3METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
moderado (25<IM<50),
alto (50<IM<75) y
Intensidad
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa.
Área de influencia
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto.
Plazo de manifestación
Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del
efecto sobre el factor del medio considerado.
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Sinergia
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.
Acumulación
Regularidad de manifestación
Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.
Recuperabilidad
Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo
del proyecto vial, se han utilizado las Fichas de Pasivos Ambientales como son:
4. CAUSA / ORIGEN
Desgaste de la vía debido a la Erosión hídrica.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes Erosión, desgaste de la X Botaderos laterales
vía. indiscriminados
Contaminación de aguas Daños ecológicos y Áreas degradadas
paisajísticos
Accesos a poblados Daños a las fuentes de Curva peligrosa
interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA INFLUEN PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
Baja Puntual 2Largo Fugaz Corto Plazo
Plazo
Media 4 Local Mediano Temporal
Mediano 2 IM= 28
Plazo Plazo
Alta Regional Inmediato 4 Permanente 4 Irreversible
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo 1 Simple 1 Indirecto Irregular Recuperable Ambiental de:
Sinérgico Acumulativo Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4 Importancia
Muy sinérgico Continuo Irrecuperable Moderado
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología Aspectos Estéticos x
Contaminación Ambiental Aspectos de Interés Humano x
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN
4. CAUSA / ORIGEN
Corte de talud inadecuado causando deslizamientos y derrumbes hacia la vía.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes Erosión, sedimentación Botaderos laterales
de indiscriminados
cauce
Contaminación de aguas Daños ecológicos y X Áreas degradadas
paisajísticos
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de inclinación talud genera deslizamiento de material roca suelta.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
Deslizamiento y derrumbes X Erosión, sedimentación Botaderos laterales
de cauce indiscriminados
Contaminación de aguas Daños ecológicos y Áreas degradadas
paisajísticos
Accesos a poblados X Daños a las fuentes de Curva peligrosa
interrumpidos agua de los poblados
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA
INTENSIDAD AREA PLAZO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD IMPORTANCIA
INFLUEN
Baja Puntual Largo Plazo Fugaz Corto Plazo
Media Local 4 Mediano Temporal 2 Mediano
Plazo Plazo IM= 40
Alta 8 Regional Inmediato 4 Permanente Irreversible 4
SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD Pasivo
Sin sinergismo Simple Indirecto Irregular Recuperable Ambiental de:
Sinérgico Acumulativo 4 Directo 4 Periódico 2 Mitigable 4 Importancia
Muy sinérgico 4 Continuo Irrecuperable Moderado
7. CATEGORIA AMBIENTAL
Ecología Aspectos Estéticos x
Contaminación Ambiental Aspectos de Interés Humano x
8. CROQUIS DE SOLUCIÓN
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de un sistema de drenaje ( cunetas) genera problemas de transitabilidad.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES
VIII.1 GENERALIDADES
VIII.2 OBJETIVOS
Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área
de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que
demandaría la ejecución de las medidas propuestas.
Concientizar a los trabajadores del proyecto para evitar que causen daños
ambientales en la zona de influencia del proyecto.
VIII.3 ESTRATEGIA
FIGURA N° 2
Esquema del PMA
PREVENTIVO, CORRECTIVO
Y/O MITIGACIÓN
PREVENCIÓN DE RIESGOS
ABANDONO
INVERSIONES
OBJETIVO
Proporcionar las medidas factibles de ser implementadas durante el proceso de
mejoramiento y construcción, a fin de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos
socio - ambientales significativos que podrían darse sobre el área de influencia de
las obras.
IMPLEMENTACIÓN
Introducción
FIGURA N° 3
Plan de Acción Preventivo, Correctivo y/o Mitigación
IMPLEMENTACIÓN
Medidas de Manejo.
En el Cuadro 8.4.3.1.A. se presentan las medidas específicas de prevención,
corrección y/o mitigación, relacionadas con los impactos ambientales potenciales
identificados y atribuibles a las actividades de Mejoramiento y Construcción de la
vía, los mismos que están referidas a los diferentes componentes ambientales
afectados.
Cuadro 8.4.1. A Medidas Específicas de Prevención, Corrección y/o Mitigación de los Impactos Potenciales Mejoramiento de la Vía
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
CALIDAD DEL AIRE
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Implementos de protección
Los obreros contarán con protectores auditivos, Registro de implementos
(tapones) adquiridos y
en áreas de producción de constante ruido. de protección.
entregados.
Excavaciones
superficiales. Planos de diseño de corte
Talud definido en el
En los trabajos de corte de talud, respetarán las pendientes de talud.
Conformación de diseño de
mínimas establecidas por ingeniería. En sectores del
terraplenes. construcción. Verificación física. tramo en
Trabajos de explanación construcción de la vía
(excavación nivelación, y áreas adyacentes
Establecer señalización provisional durante las actividades Señalización en Registro de señalizaciones
mejoramiento de la (derecho de vía)
de corte de talud. frente de obra. por frente d obra.
subrasante en corte y la
conformación de la sub
base y base). En taludes donde sea necesario estabilizar (previa
inspección in situ), se implementará enrrocados y Obras de control de
Verificación física.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN reforestación a fin de disminuir la fuerza erosiva de las
MIGUEL erosión.
aguas
En los taludes de relleno que lo requieran, se revegetará las Informes periódicos sobre el
Taludes para
superficies del lugar. (Ver programa de revegetación y cumplimiento del programa
revegetación
programa de control de erosión y sedimentación). de revegetación
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL – CAJAMARCA”
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Señales de
COM PO NENTE
Registro de señalizaciones
Las operaciones de desplazamiento y estacionamiento delimitación de área
de delimitación.
de vehículos y maquinarias, se realizarán en lugares de intervención. Lugar
Ámbito o En frentes
de de trabajo
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
preestablecidos (en frentes de obra y campamentos). Registro de vehículos Aplicación
establecidos
Vehículos asignados
Movilización y asignados a la obra. campamentos,
a los frentes de obra.
desmovilización de canteras y depósitos
Desplazamiento e intervención dentro de las zonas Registro de quejas de
equipos y maquinarias y rutas establecidas para estas actividades; y por Quejas o reclamos pobladores.
de excedentes
En áreas cercanas a y a lo
Compactación de Cuando seanconcepto
ningún necesarios se realizarán
se obstruirán trabajos
cursos de agua de presentadas por Registro de escarificación
cursos
de y cuerpos
largo del
agua superficial,
de
a derecho de
suelos Operación de
Excavaciones en equipos y
los taludes superficiales, ya sea de régimen temporal o Área escarificada Planosáreas.
pobladores de diseño de obra
vía proyectado.
escarificación y readecuación de suelos durante la etapa aprobados
través de toda la
maquinarias.
permanente.
(m2) carretera.
Nivelaciones de cierra (ver plan de abandono). Planos de diseño En cruces En sectores de
R E C U R S O S H ÍD R IC O S
Parámetros del
Parámetros de reglamento de la ley
En caso de vertimientos accidentales, se calidad de agua general de aguas.
procederá a la contención con el uso de materiales (programa de
absorbentes, procediendo posteriormente a la monitoreo y Análisis de laboratorio de
toma de muestra para su respectivo análisis. seguimiento la calidad del agua
ambiental).
Registro de
En los sectores donde sea necesario (previo implementación o
inspección in situ) se implementará obras de construcción de obra de
Obras de control de control de erosión.
control de erosión y sedimentación, para minimizar
erosión.
el arrastre de sedimentos y materiales a los cursos
Planos de diseño
de agua.
Verificación física
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL – CAJAMARCA”
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Señalizaciones Registro de
Movilización y desmovilización de Implementar medidas de señalización ambiental.
preventivas señalizaciones.
equipos y maquinarias.
Operación de equipos y Área con cobertura
maquinarias vegetal eliminada Plano de obra
Afectación de la (m²) Campamentos,
fauna silvestre Transporte de materiales
FAUNA
canteras, depósitos
Eliminación de la cobertura vegetal Individuos de de material
Registro de especies con excedentes
por ensanchamiento de calzada e especies de fauna
consecuencias fatales por
implementación de instalaciones Para labores de despeje de cobertura vegetal en con consecuencia
actividades de obra.
temporales. zonas de trabajo, quedará prohibida toda fatal
afectación sobre la fauna silvestre.
Amonestación o
retiro de
Registro de
trabajadores por
amonestaciones por actos
actos indebidos que
indebidos.
atenten contra la
fauna silvestre
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
COM PO NENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Vehículos de
En caso sea necesario los materiales transportados transporte Registro de camiones de
serán humedecidos para evitar su dispersión en el (camiones) con transporte humedecidos
aire. material
humedecido.
Empadronamiento,
Operación de los campamentos de Establecer procedimiento formal para la contratación procedimiento de Registro de
Sobre obra de la mano de local. evaluación y empadronamiento. En los alrededores
expectativas selección de de los campamentos
laborales Inicio de las actividades de personal de obras
mejoramineto
Realizar el mejor esfuerzo para contratar a personas Trabajadores locales Registro del personal local
residentes en los lugares en donde avanza la obra. contratados contratado.
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Registro de charlas y
Incremento en Charlas y talleres sobre normas de conducta social a Charlas y talleres de
la presencia los trabajadores. inducción impartidos talleres desarrollados.
de personas
foráneas que Operación de los campamentos de Trabajadores locales
pueden obra En los alrededores
contratados
generar de los campamentos
S O C IA L
cambios en Inicio de las actividades de Procedimiento formal de contratación de mano de Registro del personal local de obras
las construcción obra local contratado.
Trabajadores
costumbres de contratados de otros
la población departamentos
local
IMPLEMENTACIÓN
Medidas de Manejo
Las medidas ambientales específicas se establecen para cada área auxiliar
de obra, para lo cual se ha tomado en consideración los impactos
ambientales identificados y evaluados de la Declaración de Impacto
Ambiental. Este programa está compuesto por las medidas de manejo para
las siguientes áreas auxiliares de apoyo temporal:
Campamentos
Depósito de Materiales Excedentes
Canteras
o Consideraciones Generales
Los campamentos de obra definidos para los requerimientos del
proyecto, se localizan estratégicamente en áreas que no representan alta
sensibilidad ambiental. Para este efecto, previamente el equipo de
especialistas efectúo la evaluación in situ en coordinación con el equipo de
ingeniería de la consultora.
o Medidas de Manejo
A continuación en el Cuadro 8.4.1. B, se indica las medidas de manejo para la
operación de los campamentos:
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
COMPONENTE
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
de residuos. recolección de
Manejo inadecuado de grasas
Suelo ycontaminado
aceites
En caso de vertimiento accidental de residuos Registro de recipientes
combustibles y lubricantes retirado (m3)
peligrosos, se para materiales
Alteración de Capacitación delremoverá
personaleldesuelo contaminado
mantenimiento de(10 cm Registro de capacitaciones
contaminados Etapa de operación
la calidad del Lavado de vehículos por debajo
acuerdo del
a los nivel alcanzado
lineamientos por el contaminante)
establecidos en el y Capacitaciones e
Recipientes para e inducciones realizados de los campamentos
se dispondrá en recipientes herméticos para su inducciones
disposición de
agua programa de manejo de residuos. para el personal.
Registro de ocurrencia de de obra
Necesidades biológicas de los disposición. materiales
derrames.
trabajadores contaminados
Parámetros del reglamento
SUELO
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Amonestación o
retiro de Registro de
VEGETACION Y FAUNA
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Registro de señalizaciones
El sector de emplazamiento de los campamentos
Señalización con indicativo de
será delimitado y señalizado, prohibiendo el paso de
SOCIAL
o Consideraciones Generales
La identificación de las áreas destinadas para el depósito de materiales
excedente de obra, fueron definidas coordinadamente entre el equipo de
especialistas ambientales y el equipo de ingeniería de la consultoría, a través
de inspecciones in situ de los mismos.
o Medidas de Manejo
En el Cuadro 8.4.1. B.2, se indican las medidas de manejo correspondiente a
los impactos ambientales identificados, tal como lo estable los términos de
referencia del Estudio
Cuadro 8.4.1. B.2. Medidas de Manejo para la Conformación y Cierre de los Depósitos de Materiales Excedentes
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Presencia de
Se dispondrá de camiones cisternas para el Registro de camiones
cisternas en frentes
CALIDAD DEL AIRE
Implementos de
Contar con equipos de protección contra la protección
Registro de implementos
exposición a polvo y gases, como consecuencia de (buconasal)
de protección.
la operación de maquinarias. adquiridos y
entregados
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
COMPO NENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
realizará sobre una base estable que pueda soportar capacidad portante portante del suelo de los
el sobrepeso. del suelo base DME
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Suelo contaminado
Registro de derrames
SUELO S
retirado
Etapa de
Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de conformación de los
Contenedores
material contaminante, se realizará la limpieza y Registro de contenedores DMEs.
(cilindros) para
Movilización y desmovilización de eliminación de los suelos contaminados (10 cm por (cilindros)
suelos contaminados
equipos y maquinarias. debajo del nivel alcanzado por el contaminante).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Contaminación
Operación DE SAN MIGUEL
de maquinaria pesada Registro de paños
de suelos Paños absorbentes
absorbentes
Actividades de mantenimiento de la
maquinaria Vehículos y
Registro de vehículos
maquinaria de obra
El abastecimiento de vehículos y maquinarias se abastecidos en áreas
abastecidos en sitios
efectuará en áreas autorizadas y establecidas. autorizadas (grifos de
autorizados (grifos
campamento).
de campamento)
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE
SAN MIGUEL – CAJAMARCA”
COM PO NENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
o Consideraciones Generales
Las canteras definidas para los requerimientos de la construcción de la obra,
corresponden a áreas que no representan alta sensibilidad ambiental y social.
Para este efecto, previamente el equipo de especialistas efectúo la evaluación
in situ en coordinación con el equipo de ingeniería.
Cabe agregar que los materiales de las canteras son aceptables para
conformar las diferentes obras de rehabilitación previo tratamiento de
zarandeo, trituración y mezclado según el tipo de obra, a fin de alcanzar los
requerimientos granulométricos y de resistencia deseada.
o Medidas de Manejo
En el Cuadro 8.4.1 B.3., se indican las medidas de manejo correspondiente a
los impactos ambientales identificados:
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Control de velocidad mediante señales reguladoras dentro y Señalización indicativa Registro de señalizaciones con
fuera de los caminos de acceso. del límite de velocidad. indicativos de velocidad.
Implementos de
En áreas de producción constante de polvo y gases, los Registro de implementos de
protección (buconasal y
obreros contarán con protección buco nasal. protección.
ropa de trabajo)
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Movilización de maquinarias durante las Los operadores (trabajadores) sometidos a constante de ruidos, Implementos de Registro de implementos de
RUIDO
Incremento de los actividades de explotación contarán con protectores auditivos. protección protección entregados Etapa de explotación de
niveles de ruido las canteras
Explotación de material de las canteras. Registro de capacitaciones y
Capacitaciones y/o charlas de inducción
Aplicación de métodos controlados en la utilización de explosivo,
Charlas de inducción
Uso de material explosivo asegurando el área de trabajo.
Plan de minado
Permiso y autorización de minado
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
maquinarias. maquinarias.
Contaminación de Etapa de explotación de
suelos Operación de equipos y maquinarias Área de suelo las canteras
Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminado (m2) Registro de derrames y del suelo
contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos retirado.
Transporte de materiales Volumen de suelo
contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el Registro de paños absorbentes
retirado (m3)
contaminante). disponibles
Paños absorbentes
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
El material orgánico removido se dispondrá en un lugar Suelos orgánicos (top Registro de material orgánico (top
conveniente para posteriormente ser reutilizado en la soil) recuperados (m3) soil) recuperado (m3)
recuperación del área.
Movilización y desmovilización de equipos Señalizaciones Registro de señalizaciones
Afectación y y maquinarias. prohibitivas prohibitivas en el frente de
pérdida de la Prohibir a los trabajadores la realización de todo tipo de quema
explotación.
cobertura vegetal durante las actividades de explotación.
Operación de equipos y maquinarias
Capacitaciones y/o Registro de capacitaciones y
charlas de inducción charlas de seguridad
Delimitar y respetar el área definida para la explotación. Área intervenida de Plano de diseño.
VEGETACION Y FAUNA
cantera
Registro de señalizaciones de
delimitación Etapa de explotación de
Delimitar el área de explotación, restringiendo el tránsito de Señalizaciones de
las canteras
vehículos y maquinarias a sectores estrictamente necesarios. delimitación de cantera
Movilización y desmovilización de equipos Verificación física
y maquinarias.
Capacitaciones y/o charlas
Realizar capacitaciones y/o charlas de inducción sobre la Registro de capacitaciones y/o
de
Operación de equipos y maquinarias importancia y el cuidado de la fauna. charlas de inducción.
inducción
Afectación de la
fauna silvestre Transporte de materiales Quejas o reclamos Registro del número de quejas de
presentadas por pobladores.
Se prohibirá la generación de ruidos innecesarios (toque de
Actividades de desbroce de la cobertura pobladores
claxon y uso de sirenas).
vegetal para habilitación de caminos de Verificación física
acceso Señalización prohibitiva
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Pérdida de Movilización y desmovilización de Velocidad moderada de vehículos de transporte de Señalización Registro de señalizaciones Etapa de explotación
individuos de equipos y maquinarias. material indicativa de límite con indicativos de de las canteras
fauna silvestre de velocidad velocidad.
Verificación física
Registro de señalizaciones
Señalizaciones en áreas sensibles.
Implementar medidas de señalización ambiental en
implementadas en
zonas cercanas a áreas de sensibilidad.
áreas de sensibilidad
Verificación física
Transporte de agregados de la
cantera hacia los frentes de obra Amonestaciones o
Registro de
retiro de
amonestaciones por actos
Se establecerán normas rígidas de protección de la trabajadores por
indebidos de caza.
fauna (prohibición de cazar, pescar y extracción de actos de caza ilícita
especímenes).
Capacitación y/o Registro de capacitación
charlas de inducción y/o charlas de inducción
COMPONENTE
Ámbito o Lugar de
Impacto (s) Actividades causantes Medidas Propuestas Indicadores Medios de Verificación
Aplicación
Registro de señalizaciones de
El sector de emplazamiento de las canteras será delimitado y Señalización temporal de delimitación.
Posibles señalizado, prohibiendo el paso de personas a dichas áreas. delimitación
Desplazamiento de maquinarias y equipos Etapa de operación de los
accidentes de Verificación física
de carga. DME.
población local
Los vehículos de transportes contarán con los seguros exigibles Vehículos con SOAT Registro de vehículos con SOAT
habilitados vigentes vigentes.
Objetivo
Implementación
Residuos Sólidos,
Residuos Peligrosos: clasificado como peligroso por su riesgo de
generar contaminación, en este sentido, se considera conveniente
establecer en el presente programa, medidas de manejo específicos
para este tipo de residuos.
FIGURA N° 4
a) Contenedores
Los contenedores para residuos sólidos se ubicarán en las áreas de trabajo,
campamentos. Estos contenedores serán distribuidos en zonas estratégicas
en las áreas de instalaciones indicadas. Estos contenedores estarán
debidamente etiquetados. Así también se dispondrá de receptáculos portátiles
(bolsas plásticas) en todas las áreas de trabajo.
Así por ejemplo los residuos que pueden ser reciclados son los siguientes:
- Autocombustibilidad
- Explosividad
- Corrosividad
- Reactividad
- Toxicidad
Esto permitirá realizar comparaciones con los datos que se obtengan durante
el Mejoramiento de la carretera, de modo que sea posible detectar algún
cambio producido en la diversidad biológica debido al proyecto, se
considerará a la vegetación y a la aves como los grupos más importantes
para la evaluación, ya que la información de estos grupos permite detectar
cambios con mayor sensibilidad. La data que se obtenga para los otros
taxones ampliará y complementará la descripción y los patrones de variación
espacial y temporal de los ambientes acuáticos y terrestres del área de
estudio.
Seguimiento de la Vegetación
Esta actividad consiste en realizar el seguimiento del proceso de desarrollo
y/o recuperación de la vegetación afectada por las actividades de
mejoramiento de la carretera.
Los resultados del seguimiento de la vegetación, serán registradas en
informes de registros, especificando los porcentajes de la densidad de
desarrollo y/o recuperación por hectárea.
Seguimiento de Residuos
Objetivo
Constituir un medio informativo visual que derive en concientizar a los
trabajadores de la obra y población, el respeto al medio ambiente, así como
minimizar posibles riesgos de afectación a los componentes ambientales y a
la integridad física, por efecto de las diferentes actividades constructivas del
proyecto.
Implementación
En este sentido se proyecta implementar un conjunto de señalizaciones
estratégicamente ubicadas en los diferentes frentes de obra, las mismas que
serán de tipo informativa, preventiva y reglamentaria. Estas señalizaciones
serán de carácter temporal, dado que se emplearán hasta la culminación del
proceso de construcción.
En concreto se señala que el presente programa pretende concienciar al
personal de obra de la importancia de conservar el medio ambiente.
Consideraciones técnicas
a) Especificaciones generales
La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones
generales:
Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales
reflectantes y/o buena iluminación
b) Consideraciones de ubicación
La señalización ambiental que se propone en el proyecto, se refiere
básicamente en la colocación de carteles (letreros o paneles) con mensajes
alusivos a consideraciones de respeto al medio ambiente y a la prevención de
accidentes, dirigidos principalmente a todo el personal del proyecto.
Para establecer una correcta ubicación de las actividades constructivas que
se desarrollará en los diferentes frentes de obra.
En se sentido, algunas de las consideraciones y criterios que se tomaron para
la localización de las señalizaciones se indican a continuación:
AMIGO TRABAJADOR
ESTA PROHIBIDO LA Fondo
Campamento Reguladora CAZA DE ANIMALES Y Verde
01 Rectangular Orla y 1.50 0.80 1.2
Prohibitiva EXTRACCIÓN DE leyenda
PLANTAS SILVESTRES Blanco
EVITEMOS LOS
Fondo
ACCIDENTES Verde
01 Campamento Preventiva LABORALES “USA TUS Rectangular Orla y 1.50 0.80 1.2
IMPLEMENTOS DE leyenda
SEGURIDAD” Blanco
Objetivo
Implementación
Introducción
El Plan de Prevención de Riesgos, está conformado por un conjunto de
medidas que permiten eliminar o reducir los riesgos ambientales derivados
durante la ejecución del proyecto o aquellos propios de la naturaleza y que
podrían influir en las actividades de mejoramiento y construcción.
Recursos
Equipo de comunicaciones
Brigada de Contingencia
FIGURA N° 5
OBJETIVO
Establecer medidas y procedimientos preventivos que minimizarán la
posibilidad de contaminar los recursos agua y suelo a causa de un derrame
de material o sustancia peligrosa, por acciones que demande el proyecto
IMPLEMENTACIÓN
Abastecimiento y reabastecimiento
Únicamente se reabastecerá de combustible y/o lubricante en campo,
aquellos equipos y/o maquinarias que por sus propias actividades
destinadas a las obras o tamaño (dimensión), no puedan trasladarse
hasta la zona de abastecimiento (grifos).
Transferir el combustible solamente mediante el uso de bombas
manuales y mangueras (libres de fugas).
Carga y descarga
Se dispondrá un área exclusiva para realizar la carga y descarga de
combustibles y aceites lubricantes.
Se dispondrá de colectores de goteo, en las conexiones de mangueras
mientras se carguen o descarguen los líquidos (combustible).
Áreas de trabajo
Las áreas de trabajo se tratará en la medida de lo posible ubicarse en
sectores de mínima posibilidad de incendio, explosión o cualquier
escape accidental, repentino o no repentino de elementos peligrosos.
Los lugares de reabastecimiento de combustible de rutina contarán con
implementos absorbentes ante un eventual derrame.
Mantenimiento de maquinarias y equipos
Mantenimiento preventivo a los equipos y maquinarias para evitar
derrames ocasionados por fugas de combustible y lubricantes durante el
proceso constructivo, que incluirá las siguientes consideraciones:
Inspecciones rutinarias de los equipos y maquinarias para verificar
fugas o piezas que presenten roturas o grietas.
Reparar inmediata del equipo y/o maquinaria que presente un potencial
fuga.
OBJETIVO
Minimizar los riesgos de ocurrencia de incendios en salvaguarda de la salud y
seguridad del personal de obra y población en general; así como minimizar
las pérdidas económicas, en las instalaciones del proyecto con mayores
exposiciones.
IMPLEMENTACIÓN
Se considera que los campamentos por sus características de uso se
constituyen en las instalaciones con mayores exposiciones a los incendios;
pues en esta área es donde se realizan en mayor uso, manejo, manipulación
y almacenamiento de elementos inflamables.
IMPLEMENTACIÓN
OBJETIVO
El objetivo general es disponer de una herramienta organizacional, que
permita prevenir y controlar sucesos no planificados pero previsibles mediante
la aplicación de actividades con respuesta que permitan controlar cada una
de las emergencias de manera oportuna y eficaz.
IMPLEMENTACIÓN
Introducción
El plan de medidas de Control de Accidentes o Contingencias, se desarrolla
con la finalidad de establecer las acciones de respuesta a emergencias para
los trabajos de campo durante el proceso de mejoramiento y construcción del
proyecto. En este sentido, el plan identifica aspectos como la prevención,
requerimientos (equipos e implementos) y describe los procedimientos a
seguir para dar atención a los accidentes o contingencias.
Teniendo en consideración lo indicado se señala la definición siguiente:
Accidentes en la vía
Derrame de sustancias peligrosas-transporte
Derrame de sustancias peligrosas-almacenamiento
Incendio en áreas de actividades
Accidentes de trabajadores
Deslizamiento de tierra
Disturbio social
Sismos
FIGURA N° 6
OBJETIVO
El presente programa, tiene como finalidad establecer las medidas acordes
con las situaciones particulares de accidentes o contingencias que se podrán
presentarse durante el mejoramiento y construcción.
IMPLEMENTACIÓN
Antes de la ejecución de las obras se realizará una evaluación de posibles
accidentes o contingencias que se pueden presentar directa o indirectamente
en el desarrollo del proyecto.
A este efecto se implementará una unidad interna que tendrá como misión
asumir acciones de prevención y actuación frente a la ocurrencia de posibles
accidentes o contingencias que podrían presentarse durante las actividades
constructivas y en los diferentes frentes de obra.
RECURSOS Y EQUIPOS
Se contará con la infraestructura, personal y equipos siguientes:
Brigada de Contingencia
Se establecerá Brigadas de Contingencia por cada campamento, conformada
por tres (03) personas por brigada, incluido el chofer de la unidad vehicular)
además del personal responsables de las áreas con mayor potencial de
riesgos (almacén, conductores de vehículos de transporte de combustible),
durante todo el proceso. Estas brigadas actuarán bajo la supervisión y
dirección del Jefe de Brigada
Entre las primeras acciones que se realizará para la instalación de las
Brigadas de Contingencias, se encuentran:
o Radios portátiles
o Cisterna
o Mangueras
o Extintores
o Equipos de iluminación
o Gafas de seguridad
o Máscaras antigás
o Guantes de seguridad
o Botines de seguridad
Equipo de comunicaciones
Se suministrará de un sistema de comunicación de auxilios en tiempo
real; es decir, los frentes y grupos de trabajo deben contar con equipos
móviles de comunicación, que estarán comunicadas a la central de
contingencias, ésta a su vez, con las unidades de auxilio.
Los equipos del sistema de comunicación podrán ser equipos de radio,
teléfonos satelitales y/o teléfonos móviles.
En los frentes de trabajo, se tendrán los listados de las personas a
comunicarse en caso de contingencias.
Comunicación inmediata
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato de las labores
realizadas en todo frente de trabajo. Éste a su vez se comunicará con la
Unidad de Contingencias, reportando los siguientes todos sus datos y el
porqué del accidente.
Evaluación
Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará el Plan de
Contingencias, y se elaborarán las recomendaciones que permitan su mejor
desarrollo.
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
Se capacitará a los trabajadores en temas básicos sobre cómo luchar
contra un incendio. Las Brigadas de Contingencias serán los
encargados de enfrentar estas situaciones, sin embargo, se entrenará
también a trabajadores encargados de los almacenes del campamento,
patio de máquinas y conductores de unidades de combustible, sobre
empleo de extintores, atención primaria a personas con quemaduras y
ubicación rápida de fuentes de agua.
Las áreas de mayor potencial de incendios (almacén de combustible,
depósito, patio de máquinas), serán inspeccionadas periódicamente.
No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin un
adecuado y constante control por parte de personal especializado.
Procedimientos
La persona que se percata de fuego o amago de incendio, informará del
hecho al trabajador entrenado del área, y/o a la Unidad de
Contingencias, al mismo tiempo evaluará la situación, y si es posible
actuará mediante el empleo de los extintores.
Se activará la alarma para que cada persona se dirija a la posición de
resguardo seguro. El responsable del centro de salud del campamento
estará pendiente de la situación; así mismo, dependiendo de la
magnitud del incendio, se dará aviso a los centros hospitalarios.
Se paralizará todo equipo en funcionamiento con motores u otros
equipos eléctricos.
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
Todas las oficinas e instalaciones contarán con señalizaciones y lugares
de evacuación
En todos los lugares de obra e instalaciones se identificará zonas de
seguridad para estos casos.
Se evaluarán simulacros.
Los trabajadores en general deberán haber recibido un instructivo
básico sobre qué hacer en situaciones de sismos.
Medidas Preventivas
En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el
responsable del frente a cargo de los trabajos de movimiento de tierras,
evaluará la zona inestable antes y durante los trabajos de corte.
Se prevendrá a los operadores de maquinaria y demás personal de los
riesgos correspondientes.
Se establecerá en cada sector un sistema de señales de advertencia
claramente especificada entre los participantes de dicha actividad.
Por ningún motivo se estacionarán vehículos o equipos en áreas
inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes
de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.
Medidas generales
o Jefe de área.
o Gerentes de seguridad, salud en el trabajo, medio ambiente y
relaciones corporativas.
o Gerente administrativo del campamento.
o Director de Obra.
OBJETIVO
Establecer las medidas de manejo social a fin de lograr evitar o minimizar las
implicancias negativas a la población y/o trabajadores del proyecto, y
potenciar oportunidades de desarrollo local, generados a consecuencia del
desarrollo de las diferentes actividades de la rehabilitación del proyecto.
Se tomarán en cuenta los siguientes aspectos:
IMPLEMENTACIÓN
Introducción
Las actividades del proyecto (mejoramiento y construcción) generan impactos
a nivel social los que deben ser manejados con responsabilidad a fin de
prever, mitigar o evitar implicancias negativas sobre la población y favorecer
las oportunidades que se puedan desarrollar, articulándolas al desarrollo de
las potencialidades de las localidades del área de influencia del proyecto.
ESTRATEGIAS GENERALES
Las estrategias generales a seguir son:
Es necesario que los diferentes centros poblados inmersos dentro del ámbito
de influencia se organicen y se preparen a fin de desarrollar actividades
destinadas al mercado. Para ello la información transparente de la empresa
en comunicación directa con los actores sociales será indispensable.
OBJETIVO
IMPLEMENTACIÓN
RESPONSABLE
La Capacitación y Educación Ambiental, será impartida mediante charlas,
conferencias, manuales y afiches informativos, o cualquier medio escrito u
oral posible de utilización. Esta tarea estará a cargo de especialista en Medio
Ambiente.
MEDIDAS O ACTIVIDADES
Capacitación y educación a los trabajadores
Las diversas actividades de capacitación y educación ambiental se realizarán
tocando temas generales de protección ambiental, a fin dar conocer a los
trabajadores la importancia de respetar, mantener, proteger y/o conservar el
medio natural, en armonía con el desarrollo y ejecución de sus actividades y/o
tareas encomendadas.
Protección personal
A todos los trabajadores sin excepción se les indicará la importancia y
obligatoriedad de hacer uso de sus, equipos, implementos e indumentaria
de trabajo, así como los riesgos que conlleva a la salud e integridad
física, el no utilizarlos.
Señalización
Se efectuarán charlas informativas respecto a conocer y saber las
señales preventivas, prohibitivas, e informativas que se empelarán en los
diferentes frentes de obra. En casa caso se especificará su significado.
Enfermedades endémicas
Se señalarán las enfermedades endémicas de acuerdo a cada zona a ser
intervenida por las acciones del proyecto, señalándose los síntomas, así
como la fuente o vector trasmisor. Igualmente se indicarán las
previsiones que se considerarán para evitar contraer cualquier
enfermedad.
Manejo de residuos
Se incluirá la identificación, clasificación y separación de residuos,
explicando los problemas que surgen de una inadecuada disposición
final.
Contingencias
Educación ambiental
Se establecerá acciones a fin de motivar la educación ambiental en la
población local, esta considera la inclusión a la población de los principales
poblados que se desarrollen adyacentes a la carretera.
Algunas de las acciones que se realizará corresponden a lo siguiente:
Actividades
Medidas para la educación socio-ambiental dirigido a los trabajadores para el
sostenimiento del medio ambiente de la carretera en el proceso de la
ejecución de obras.
OBJETIVO
El Programa de Seguridad y Salud Laboral, tiene por objetivo exponer las
medidas que permitan minimizar o eliminar el número de accidentes o
prácticas inseguras al personal de obras (locales y externos), en todos los
frentes de trabajo.
IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Canteras
Depósitos de excedentes
Actividades
Medidas para la prevención de los riesgos laborales, se incluirán las
responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, y los
recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos y la
intervención ante la presentación de accidentes.
OBJETIVO
El programa tiene como propósito contribuir de manera adecuada y
responsable los aspectos sociales dentro de las actividades que se
desarrollarán, de modo que se establezca un sistema de comunicación
permanente con las poblaciones del área de influencia.
El contratista se encargará de manejar las relaciones con los grupos de
interés locales y/o asesorar a todos los involucrados en el proceso
constructivo (subcontratistas, proveedores, empleados, trabajadores, obreros,
entre otros) sobre la manera adecuada de manejar los asuntos sociales.
IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS O ACCIONES
Se deberá realizar acciones como:
Captar las inquietudes y preocupaciones de la población.
Internos:
Los trabajadores
Empleados de empresas que prestan servicios
Clientes y proveedores.
Externos:
Líderes de opinión: Grupo de personas de sectores económicos,
políticos y sociales.
Docentes.
Comunidad y sus organizaciones sociales (profesionales, sindicatos,
vecinos).
Autoridades locales.
Medios de comunicación: Periodistas, editores de diarios, TV, radios,
revistas.
OBJETIVO
El presente programa tiene como propósito establecer las pautas que se
tendrá en consideración para realizar una efectiva contratación de personal
para la realización de obras y actividades en el proyecto, específicamente
relacionada a la mano de obra local.
La contratación será temporal e involucra la elección de los postulantes
provenientes de los poblados locales.
Para este efecto, se buscará que en este proceso se involucre a los distintos
actores sociales e interinstitucional, a través del Comité de Buena Vecindad,
como observadores del proceso de selección del personal local.
Para ello, en los frentes de obra (campamento) instalará oficinas de
coordinación y comunicación respecto al desarrollo de la obra y para llevar a
cabo el proceso de inscripción y empadronamiento para contratación de mano
de obra.
IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS O ACTIVIDADES
Se deberá realizar el máximo esfuerzo para la contratación de personal
local de acuerdo a los requerimientos de mano de obra para el proyecto.
Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente
impactadas por las actividades de construcción, siempre que cuenten
con los requisitos mínimos que se establecerán en su momento.
En el proceso de contratación señalará el tipo de actividad requerida y
las condiciones laborales.
Actividades
OBJETIVO
El programa de adquisición de productos locales tiene como finalidad exponer
las consideraciones que se deben considerar a fin de interrelacionar la
demanda de productos y/o servicios para las operaciones constructivas y la
oferta existente y potencial de los productores locales (agricultores,
ganaderos, madera, entre otros).
IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS O ACCIONES
Actividades
Establecimiento de un sistema adecuado de adquisiciones de productos
y servicios que se demande. Dicho sistema debe de considerar las
ofertas existente y potencial de la población local.
Identificar la oferta actual y potencial de bienes y servicios de la
población local.
Adaptar las demanda de bienes y servicios a la oferta existente y
potencial de la población local.
Coordinaciones con la población local, las autoridades, para el explotar
la oferta potencial.
Aplicación del programa de adquisiciones.
Medidas de seguimiento y control.
OBJETIVOS
Establecer las medidas de manejo social a fin de lograr evitar o minimizar las implicancias
negativas a la población y/o trabajadores del proyecto, y potenciar oportunidades de desarrollo
local generados a consecuencia del desarrollo de las diferentes actividades de la construcción
(rehabilitación) del proyecto.
Monitoreo y Seguimiento
Programa Medidas de Mitigación
Indicadores
Programa de
Capacitación y educación a Número de incidentes que van contra
capacitación,
los trabajadores las normas de protección ambiental
educación
por tipo y gravedad de incidente
Ambiental.
Educación ambiental a la Número y tipo de prácticas de
población en general protección ambiental desarrolladas
por la población
Disposición de medidas de
Programa de Número y tipo de incidentes contra las
seguridad y salud laboral para
seguridad y salud medidas de seguridad.
los trabajadores
Número, tipo y gravedad de
accidentes de los trabajadores
IMPLEMENTACIÓN
Introducción
El presente plan de abandono que se aplica a las actividades de
“Mejoramiento y Construcción de Camino Vecinal Sunuden - Chiapon -
Tayapampa Conchan - Pampa Tanon, Distrito de San Miguel, Provincia de
San Miguel - Cajamarca “al término de la ejecución de la obra y al cierre de
las operaciones de la infraestructura vial, constituye un instrumento de
planificación que incorpora medidas orientadas a la restauración ecológica,
morfológica y biológica de los recursos naturales afectados, tratando de
devolverle las condiciones que tenía la zona antes de iniciarse el proyecto, en
todo caso mejorarla; una vez concluida las actividades de mejoramiento y
construcción y cierre de operaciones, en la medida que la factibilidad técnica
lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.
Cuando se deba realizar el abandono de las obras y cierre final de las
operaciones, se ejecutará el presente plan para la protección ambiental del
entorno del proyecto.
Los componentes sujetos al abandono de la obra estarán constituidos por
campamentos, canteras y depósitos de material excedente; asimismo para el
cierre de las operaciones se considera el abandono del área que ocupaba
dicha vía al finalizar su vida útil y para el caso eventual de realizar cualquier
cambio de trazo (variante), que pudiera originar el abandono de un sector de
la vía.
Supervisor de Obra
Contratistas
Supervisor Ambiental
En las operaciones que exigen las diferentes facetas de abandono del área,
estará presente un representante de la empresa o contratado por la misma
para tal propósito, con la finalidad de:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA
CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL –
CAJAMARCA”
MEDIDAS GENERALES
ABANDONO DE OBRA
En las Canteras
Según el cuadro anterior se concluye que la zona del proyecto: “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN -
CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN - PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL - CAJAMARCA” no
tiene incidencia en Áreas Naturales Protegidas por el estado.
X.1 METODOLOGÍA
Cuadro Nº 11.1.1
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Pregunta Si No Comentarios
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
Incendios Forestales X Incendios Forestales X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de X
Cuadro Nº 11.1.2
Características específicas de peligros
Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los
siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene
connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa
generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la
siguiente escala: B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin
información: 4
XII.1 CANTERAS
Cuadro 12.1.1.
CANTERAS SUNUDEN
Cuadro 12.2.2.
Cuadro 13.1.1
Cuadro 14.1
Cuadro 14.1
FRENTES DE OBRA
ACESSO
Nº PROG LADO LUGAR
(Km)
1 15+000 L-I 30 PEÑAROL
PARTICIPACION CIUDADANA
XVI.1 CONCLUSIONES
XVI.2 RECOMENDACIONES
XVII. BIBLIOGRAFÍA
CROQUIS DE ASPECTOS SOCIO-AMBIENTALES DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL SUNUDEN - CHIAPON - TAYAPAMPA CONCHAN
- PAMPA TANON, DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN MIGUEL – CAJAMARCA”.
”