Santa Helena del Opón, 10 febrero de 2020

Señora
BLANCA NUBIA VILLAREAL DIAZ
Santa Helena del Opón
Santander

Referencia: Respuesta Derecho de Petición

Respetada Señora Blanca Nubia,

Reciba un Cordial Saludo, XXXXXXXXX, identificado con Cédula de Ciudadanía No.

7.164.420 de Paipa, actuando en calidad de representante legal de Fundación Huella Para el
Futuro “Fundehuella” Identificada con Nit. N° 900149641-7, me permito dar respuesta a su
solicitud elevada el día XX de XXXXX de XXXX, en la que solicita se expida copias simples
de los diferentes contratos, que se suscribieron entre la suscrita y Fundehuella. Especificando
Tipo de Contrato, vigencia de los diferentes contratos, extremos temporales en los diferentes
contratos, labor a realizar, lugar donde se desempeñaba la labor a realizar, salario o honorarios
pactados, especificar si recibía bonificaciones u otros pagos esporádicos o continuos, por
labores suplementarios de horas extras o dominicales o festivos, en caso de recibir las
bonificaciones del numeral anterior una relación suscita de ellas y el monto de las mismas.

Dando respuesta a su petición, me permito comunicarle en primera medida lo siguiente:

La fundación huella para el futuro es una entidad de carácter privado sin animo de lucro y que
realiza convenios con el sector público para el desarrollo de temas sociales, de esa manera llegó
al Municipio de Santa Helena del Opón, teniendo como única función la de transmitir el
cumplimiento del objetivo social de la Administración.

En primera medida, me permito informar a la peticionaria que entre esta y el suscrito no existe
ninguna clase de relación contractual, y mucho menos dentro de los extremos temporales que
aduce dentro de su solicitud, de conformidad a las siguientes consideraciones:

Carrera 11 No. 11-53 Ed. Coopdesarrollo Oficina 608 • (098) 773 46 38 – 314 239 7065 -313 350
7803
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Como primera medida señalar que la FUNDACION HUELLA PARA EL FUTURO, se
convirtió en contratista para la administración del Centro de Bienestar del Adulto Mayor en el
Municipio de Santa Helena del Opón en el año 2015, por tanto, para el año 2013, la entidad no
prestaba sus servicios al municipio en cita.

Por lo tanto es de magna importancia traer a colación lo que se entiende por una relación
laboral, así: Existirá una relación laboral cuando, independientemente de la denominación que
las partes asignen a un contrato, se presten servicios personales, se pacte una subordinación
que imponga el cumplimiento de horarios o condiciones de dirección directa sobre quien
desempeña la labor y, se acuerde una contraprestación económica. Además de los tres
elementos propios de las relaciones laborales, la permanencia en el empleo es un criterio
determinante para reconocer si en un caso concreto se presenta una relación laboral. 1

Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales:
 
a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí mismo;
 
b. La continuada subordinación o dependencia del trabajador respecto del empleador, que
faculta a éste para exigirle el cumplimiento de órdenes, en cualquier momento, en cuanto al
modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo
el tiempo de duración del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los
derechos mínimos del trabajador en concordancia con los tratados o convenios internacionales
que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al país, y

c. Un salario como retribución del servicio.

CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.

 
El contrato de prestación de servicios regulado contiene características propias que lo
diferencian de otro tipo de formas jurídicas en materia laboral: la prestación de servicios versa
sobre una obligación de hacer en la cual la autonomía e independencia del contratista desde el
punto de vista técnico y científico, constituye el elemento esencial de este contrato; la vigencia
del contrato es temporal y, por lo tanto, su duración debe ser por tiempo limitado y el
indispensable para ejecutar el objeto contractual convenido.

Por consiguiente, cuando se ejecutan este tipo de contratos no es admisible exigir el pago de
prestaciones sociales propias de la regulación prescrita en el Código Sustantivo del Trabajo.
 
En este orden de ideas, la peticionaria si bien si presto sus servicios en la elaboración de los
alimentos para el desarrollo del convenio Fundehuella y el centro del Adulto Mayor de esta
municipalidad, esta los prestaba por turnos y solo durante la jornada del medio día , por lo cual
una vez brindaba los alimentos al centro se daba por terminada la labor del día, sin que en
ningún momento cumpliera las 8 horas reglamentarias de trabajo, y sin que estuviera bajo

1
CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T 392 de 2017, Magistrado Ponente. Gloria Stella Ortiz Delgado
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nuestra subordinación, así como los medios para el cumplimiento del objeto del contrato los
suministraba la contratante.

Por ello durante los años 2015 y 2016 la señora realizaba una tarea de cubrir laboralmente en
algunas ocasiones a las contratistas del centro de bienestar del Municipio de Santa Helena del
Opón, con un sistema de turnos de aproximadamente 12 turnos al mes, que si bien es cierto
eran pagaderos por las mismas contratistas en el desarrollo del objeto del contrato de prestación
de servicios.

Fue hasta el año 2017, donde la señora Blanca Nubia, fue vinculada en tres ocasiones mediante
contrato de prestación de servicios, los cuales me permito discriminar de la siguiente manera:

Año 2017. Fecha de vigencia del contrato del 7 de marzo de 2017 hasta el 7 de septiembre de
2017.

Año 2018. Fecha de vigencia del contrato el 5 de enero de 2018 hasta el 31 de diciembre de
2018

Año 2019: Fecha de vigencia del contrato del 15 de enero de 2019 hasta el 15 de junio de 2019.

Por lo tanto, me permito dar respuesta a las peticiones en el orden en el que fueron elevadas.

Solicitud Respuesta
Tipo de Contrato Prestación de servicios
Vigencia Año 2017. Fecha de vigencia del contrato del
7 de marzo de 2017 hasta el 7 de septiembre
de 2017

Año 2018. Fecha de vigencia del contrato el

5 de enero de 2018 hasta el 31 de diciembre
de 2018

Año 2019: Fecha de vigencia del contrato del

15 de enero de 2019 hasta el 15 de junio de
2019.

Extremos temporales No existes, existe la vigencia del contrato

mencionada anteriormente
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 Objeto contratado Manipulación de Alimentos Y preparación.
Lugar Centro de Bienestar del Adulto Mayor en el
Municipio de Santa Helena del Opón
Honorarios
Primer Contrato, 2017 CUATRO
MILLONES CUATROCIENTOS VEINTI
SEIS MIL TRECIENTOS DOS PESOS ($
4.426.302 M/CTE)

Segundo Contrato, 2018 NUEVE

MILLONES TRECIENTOS SETENTA Y
CUATRO MIL NOVECIENTOS
CUATRO PESOS ($ 9.374.904. M/CTE)

Tercer Contrato, 2019 CUATRO

MILLONES NOVECIENTOS SESENTA
Y OCHO MIL SEISCIENTOS
NOVENTA Y SEIS PESOS ($ 4.968.696
M/CTE).

Si recibía Bonificaciones No existía pago de Bonificaciones

Anexo.

 Copia simple de los tres contratos de prestación de servicios suscritos por la señora
Blanca Nubia Villareal, durante el tiempo que prestó sus servicios para fundehuella.

EL OPERADOR DEL CONVENIO

......................................................
c.c. 7164420 Paipa Boyacá

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