Modulo 1 - Modelo de Politicas Comerciales y Tratados Internacionales

CFP SAN JUAN DE LURIGANCHO Administradores Industriales
MODULO 1: Modelo de Políticas Comerciales y

Tratados Internacionales
Instructor: Ing. Cristhian Detter Miñano Cabrera / Modelos de Políticas Comerciales y Tratados Internaciones / Comercio Exterior
MODULO 1: POLÍTICAS COMERCIALES Y TRATADOS INTERNACIONALES
En los años noventa el Perú empezó a exportar muchos más productos a otros países y abrió su
mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnología que sus
empresas necesitaban para ser más competitivas. Así, Perú comenzó a exportar usando algunos
sistemas de preferencia comercial que países como Estados Unidos y la Unión Europea ofrecían.
Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones
peruanas seguían aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuarían. Eso
impedía a los peruanos empezar proyectos de exportación más grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Perú decidió negociar acuerdos 2
comerciales con los países a los que más vendía y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio
todos los beneficios que Perú tenía para exportar ya no serían temporales ni limitados, sino que
estarían consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o
Acuerdos Comerciales del Perú, los principales mercados del mundo están abiertos, y millones de
consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que Perú produce y exporta.
En vigencia:
 Organización mundial del comercio.
 Comunidad andina.
 Mercosur.
 Cuba.
 Foro de cooperación Económica Asia –
Pacifico.
 Chile.
 México.
 Estados Unidos.
 Canadá.
 Singapur.
 China.
 EFTA.
 Corea del sur.
 Tailandia.
 Japón.
 Panamá.
 Unión Europea.
 Costa Rica.
 Venezuela.
 Alianza del pacífico.
 Honduras.
 Guatemala
 Alianza del pacífico
 Acuerdo de asociación transpacífico
 Brasil
En negociación:
 Programa DOHA para el desarrollo
 TISA
 El salvador
 Turquía
 India
 Australia
 CPTPP
El 22 de febrero de 2017 entró en vigencia el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la
Organización Mundial del Comercio (OMC). Su importancia radica en que establece medidas
enfocadas en brindar transparencia a las normas vinculadas al comercio exterior, agilizar y

simplificar los trámites relacionados al despacho de las mercancías, reducir las trabas al flujo de
mercancías y a generar equidad en las decisiones de las entidades de control.
Hoy, que el Perú tiene todos estos acuerdos comerciales, el Estado trabaja para que cada vez más
peruanos puedan beneficiarse de ellos como consumidores, trabajadores o emprendedores
integrados a la cadena exportadora.
¿Qué es la OMC? - En vigencia

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización a nivel mundial que se
ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. La OMC se estableció en 1995 tras la
culminación de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la firma de los
Acuerdos de la OMC en una Reunión Ministerial en Marrakech en abril de 1994.
El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro
fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados
a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa N° 26407 “Aprueban Acuerdo por el que
se establece la Organización Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales
contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden alrededor de 60 acuerdos y decisiones, así como una
importante revisión del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han
dado lugar a nuevos textos jurídicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información,
y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de

negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y
bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella.
Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 161 miembros en el que participan los
actores más importantes del comercio internacional, las negociaciones comerciales multilaterales
en el marco de la OMC (Ronda Doha) serán el complemento normativo de las negociaciones
bilaterales y regionales en los temas más sensibles del comercio internacional. Por lo tanto, es el
único espacio en que se podrá lograr avances en temas sensibles como los subsidios agrícolas y a
la pesca, antidumping, movimiento de personas físicas (o modo 4 de prestación de servicios),
entre otros.
El Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay, fueron suscritos por
la República del Perú el 15 de abril de 1994 y aprobados por el Congreso mediante Resolución
Legislativa N° 26407 emitida el 16 de diciembre de 1994. Fecha de entrada en vigor: 1 de enero

de 1995.
El Acuerdo sobre la OMC tiene cuatro Anexos. Los Anexos 1, 2 y 3 se denominan "Acuerdos
Comerciales Multilaterales", y el Anexo 4 lleva el título de "Acuerdos Comerciales Plurilaterales".
El Anexo 1 está dividido en tres secciones:
 Anexo 1A (Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías);

 Anexo 1B (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios - AGCS); y
 Anexo 1C (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio - ADPIC).
 El Anexo 2 contiene el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que 4
se rige la solución de diferencias.
 El Anexo 3 se titula Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales - MEPC.
 El Anexo 4 contiene los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.
 Las Listas de compromisos también forman parte de los Acuerdos de la Ronda Uruguay.
Los Acuerdos que rigen el comercio de mercancías (Anexo 1A) son:
 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994)

 Acuerdo sobre la Agricultura
 Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
 Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV, terminado el 1º de enero de 2005)
 Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
 Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio;
 Acuerdo Antidumping; Acuerdo sobre Valoración en Aduana
 Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición
 Acuerdo sobre Normas de Origen
 Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación;
 Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias;
 Acuerdo sobre Salvaguardias.
 Acuerdo sobre Facilitación del Comercio
El Acuerdo que rige el comercio de servicios (Anexo 1B) es el Acuerdo General sobre el Comercio
de Servicios, que tiene varios Anexos:
 Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artículo II

 Anexo sobre el movimiento de personas físicas proveedoras de servicios en el marco del
Acuerdo;
 Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo
 Anexo sobre Servicios Financieros
 Segundo Anexo sobre Servicios Financieros
 Anexo sobre Telecomunicaciones
 Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas
 Anexo relativo a las Negociaciones sobre Servicios de Transporte Marítimo.
¿Qué es la Comunidad Andina? – En vigencia

El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. De esa manera, se puso
en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino,
Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al

Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.
En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se formaron casi todas
los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino que nació en
1990.
En 1993, los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio, donde las mercaderías circulaban libremente. Se liberalizó también los servicios,
especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el 5
Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma
permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo
Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte
de la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina – CAN en reemplazo del Pacto
Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y mediante el Protocolo de

Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena,
consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integración subregional en materia
social, de política externa común y del mercado común. Se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social.
En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada con

la Comisión de la CAN, aprueba los principios orientadores que guían el proceso de integración
andino y la Agenda Estratégica Andina con 12 ejes de consenso, donde los Países Miembros de
la CAN están decididos a avanzar conjuntamente. Dichos ejes temáticos son los siguientes:
1) Participación de los ciudadanos andinos por la integración

2) Política Exterior Común
3) Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
4) Integración física y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
10) Cooperación
11) Integración energética y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina
Es preciso señalar que el comercio entre los países integrantes de la Comunidad Andina creció
casi 77 veces durante las cuatro décadas de existencia del proceso andino de integración.
Mientras que, en 1970, el comercio entre los países andinos era de 75 millones de dólares, en el
2009 sumó un total de 5 774 millones de dólares. Asimismo, las exportaciones intracomunitarias
manufactureras subieron más de 143 veces, al pasar de 32 millones de dólares en 1970 a 4 602
en el 2009. La participación de este tipo de exportaciones en el total vendido en la subregión
pasó de 43% a 80%, es decir, casi se duplicó.
En el año 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones
representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo año, las importaciones desde
la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado
del mundo. Cabe señalar que las exportaciones a dicha región crecieron en promedio 17.7%
durante el período 2007 al 2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son:
 Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones

de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social;
 Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación;
 Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación 6
gradual de un mercado común latinoamericano;
 Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países
Miembros en el contexto económico internacional;
 Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes
entre los Países Miembros;
 Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la
Subregión.
La Comunidad Andina es una organización subregional con personería jurídica internacional

constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).
Los órganos e instituciones que forman parte del SAI, son los siguientes:
 Consejo Presidencial Andino: es el órgano máximo del Sistema y lo integran los Jefes de
Estado de los Países Miembros. Se encarga de emitir Directrices sobre distintos ámbitos
de la integración subregional, las cuales son instrumentadas por los órganos e
instituciones del SAI.
 Comisión de la Comunidad Andina: conformada por los representantes
plenipotenciarios de los Países Miembros (Ministros de Comercio Exterior), es el órgano
responsable de legislar en asuntos relacionadas con la integración económica y
comercial.
 Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores: órgano de dirección política,
integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los Países Miembros, encargado
de asegurar la consecución de los objetivos del proceso de la integración subregional y
de formular y ejecutar la política exterior de la Comunidad Andina.
 Secretaría General de la Comunidad Andina: es el órgano ejecutivo del Sistema y se
encarga de ejecutar las decisiones de los órganos legislativos y administrativos del
proceso de integración. La SG emite resoluciones de carácter regulatorio en ejercicio de
su función administrativa. La sede es la ciudad de Lima, Perú.
 Tribunal de Justicia del a Comunidad Andina: órgano jurisdiccional responsable de
administrar el proceso de solución de controversias entre los Países Miembros.
 Parlamento Andino: órgano deliberante dentro del SAI, que representa a los pueblos de
la Comunidad Andina. Sus miembros ya están empezando a ser elegidos mediante
votación directa y universal en los Países Miembros.
 Consejo Consultivo Empresarial: es una institución consultiva del Sistema Andino de
Integración que está integrada por cuatro delegados elegidos entre los directivos del
más alto nivel de las organizaciones empresariales representativas de cada uno de los
Países Miembros.
 Consejo Consultivo Laboral: es una institución consultiva del Sistema Andino de

Integración, que está conformada por delegados del más alto nivel, elegidos
directamente por las organizaciones representativas del sector laboral de cada uno de
los Países Miembros.
 La Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Latinoamericano de Reservas
(FLAR), son las instituciones financieras del SAI.
 Universidad Andina Simón Bolívar: es la institución del Sistema Andino de Integración
dedicada a la investigación, la enseñanza, la formación post-universitaria y la prestación
de servicios, así como el fomento al espíritu de cooperación y coordinación entre las
universidades de la Subregión. Tiene su sede central en la ciudad de Sucre, Bolivia.
Acuerdo de Integración Subregional Andina (Acuerdo de Cartagena), suscrito por la República 7

del Perú el 26 de mayo de 1969 y ratificado el 15 de octubre del mismo año. Aprobado por el
Decreto Ley N° 17851 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de octubre de 1969. Fecha
de entrada en vigor: 16 de octubre de 1969
Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena)

suscrito el 10 de marzo de 1996 y aprobado por Resolución Legislativa N° 26603 publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 10 de mayo de 1996.
Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. (Decisión 472).
Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena) (Decisión 563).
Normas Especiales para la Calificación y Certificación del Origen de las Mercancías (Decisión
416).
Entre los beneficios que otorga el Acuerdo de Cartagena cabe resaltar los siguientes:
 Consolidación de un área de libre comercio entre los países miembros. Actualmente, el

comercio entre el Perú y los demás Países Miembros, de todos los productos del
universo arancelario, se encuentran liberados al 100%.
 Establecimiento de un marco general de principios y normas para la liberalización del
comercio de servicios a nivel andino. En ese sentido, cada País Miembro otorgará
inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los prestadores de servicios de los
demás Países Miembros, un trato no menos favorable que el concedido a los servicios y
prestadores de servicios similares de cualquier otro país, miembro o no de la Comunidad
Andina.
 Establecimiento de normativa común en materias vinculadas al comercio tales como
aduanas, propiedad industrial, transporte terrestre internacional, medidas sanitarias,
entre otros.
¿Qué es el Mercosur?
El Acuerdo de Complementación Económica N° 58 (ACE 58) se suscribió entre los Gobiernos de

la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de
la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el
Gobierno de la República del Perú el 30 de diciembre de 2005 y fue puesto en ejecución
mediante el Decreto Supremo N° 035-2005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 17 de diciembre de 2005. Entró en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina,
Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del mismo año con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurídico e institucional de

cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio
económico ampliado, a fin de facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena
utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre Perú y los Estados
Parte del MERCOSUR.
El intercambio comercial entre el Perú y el MERCOSUR en el año 2005, antes que entrara en
vigencia el ACE 58, ascendió a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el intercambio comercial
alcanzó la cifra de US$ 5 873 millones, lo que significó un incremento de 169%.
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el año 2011 alcanzaron la suma de US$ 1 515 8
millones, 34% correspondieron a exportaciones de productos no Tradicionales y 66% a
productos tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de las exportaciones no
tradicionales que entre el 2005 y 2001 aumentó en un 387% aproximadamente.
Los principales productos exportados a MERCOSUR son: minerales y manufacturas de cobre,

minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodón, tara
y materias colorantes. Debe señalarse que el 83% de las exportaciones peruanas son destinadas
a Brasil, seguidas del mercado argentino con un 13%, y el 4% restante se dirigen a Paraguay y
Uruguay.
En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las importaciones

peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 53%, Argentina representa el 39%, y
Paraguay y Uruguay conjuntamente representan el 8%.
Finalmente, a partir del 1 de enero del 2012 todos los productos peruanos destinados a
Argentina y Brasil tienen una preferencia arancelaria de 100%, es decir ingresan con arancel cero
a dichos países.
El 11 de marzo de 1988, Argentina y Perú suscribieron el Acuerdo de Complementación

Económica Nº 9 (ACE 9), en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de ALADI, con el
objetivo de intensificar las relaciones económicas y comerciales entre ambos países, aumentar
y diversificar el comercio recíproco, entre otros. Posteriormente, dicho Acuerdo fue
reemplazado por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 48 (ACE 48), suscrito el 29 de
junio de 2000.
El ACE 48 fue suscrito entre Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros
de la Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 025-2000-
ITINCI. El Acuerdo tenía por objeto el establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como
un primer paso para la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.
La vigencia del ACE 48 fue prorrogada sucesivamente mediante Protocolos Adicionales, siendo
el último el Vigésimo Tercer Protocolo Adicional, suscrito el 26 de octubre de 2005, mediante el
cual se dispuso la prórroga de la vigencia del Acuerdo y las preferencias pactadas entre
Argentina y Perú, desde el 1° de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el
31 de diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del Acuerdo de Complementación
Económica suscrito entre el MERCOSUR y Perú.
El 31 de diciembre de 1993, Brasil y Perú suscribieron el Acuerdo de Complementación

Económica Nº 25 (ACE 25), en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de ALADI, con el
objetivo de intensificar las relaciones económicas bilaterales entre ambos países, incrementar y
diversificar el intercambio comercial bilateral a través de la eliminación de las restricciones no

arancelarias, de la profundización y de la ampliación de las preferencias acordadas, entre otros.
Posteriormente, dicho Acuerdo fue reemplazado por el Acuerdo de Complementación
Económica Nº 39 (ACE 39), suscrito el 12 de agosto de 1999.
El ACE 39 fue suscrito entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros de
la Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 011-99-
ITINCI. El Acuerdo tenía por objeto el establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como
un primer paso para la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.
La vigencia del ACE 39 fue prorrogada sucesivamente mediante Protocolos Adicionales, siendo
el último el Trigésimo Tercer Protocolo Adicional, suscrito el 22 de diciembre de 2005, mediante 9
el cual se dispuso la prórroga de la vigencia del Acuerdo y las preferencias pactadas entre Brasil
y Perú, desde el 1º de enero de 2006 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de marzo de
2006 o la efectiva entrada en vigor del ACE N° 58, suscrito entre el MERCOSUR y Perú.
6 de diciembre de 2002, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Estados Partes del MERCOSUR)
y Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros de la Comunidad Andina), en
el marco jurídico del Tratado de Montevideo 1980 suscribieron el Acuerdo de Complementación
Económica N° 56 (ACE 56).
El ACE 56 constituyó un acuerdo marco para la conformación de un Área de Libre Comercio,

cuya negociación debía estar culminada antes del 31 de diciembre de 2003. Con dicho fin las
Partes fijarían los plazos de desgravación arancelaria, la eliminación de restricciones y demás
obstáculos que afecten el comercio recíproco, lo anterior con miras a lograr la expansión y
diversificación de los intercambios comerciales, y de fortalecer el proceso de integración de
América Latina.
Los objetivos del ACE 56 fueron:

 La creación de un Área de Libre Comercio a partir de la convergencia de Programas
de Liberación Comercial.
 El establecimiento de un marco jurídico que permita ofrecer seguridad y
transparencia a los agentes económicos de las Partes.
 La promoción de las inversiones recíprocas entre los agentes económicos de las
Partes.
 La promoción del desarrollo y la utilización de la integración física, que permita la
disminución de costos y la generación de ventajas competitivas en el comercio
regional y con terceros países fuera de la región.
El ACE 56 sirvió de base para que el Perú suscribiera más adelante el Acuerdo de
Complementación Económica N° 58 con los Países Miembros del MERCOSUR.
La finalidad del Acuerdo consiste en establecer un área de libre comercio entre las Partes,
mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las
restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que afectan el comercio recíproco. Siguiendo
este pilar, el ACE 58 contempla como objetivos principales a los siguientes:
 Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y
física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a
facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores
productivos, en condiciones de competencia entre las Partes.
 Formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del

intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-
arancelarias que afectan el comercio recíproco.
 Promover e impulsar las inversiones entre los diversos agentes económicos de las
Partes.
 Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y
tecnológica.
El Texto del ACE 58 establece disposiciones en torno a las siguientes disciplinas: Programa de
Liberación Comercial, Régimen de Origen, Trato Nacional, Medidas Antidumping y
Compensatorias, Prácticas Restrictivas a la Libre Competencia, Aplicación y Utilización de
Incentivos a las Exportaciones, Salvaguardias, Solución de Controversias, Valoración Aduanera, 10
Normas y Reglamentos Técnicos, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Medidas Especiales,
Promoción e Intercambio de Información Comercial, Servicios, Inversiones y Doble Tributación,
Propiedad Intelectual, Transporte, Complementación Científica y Tecnológica, y Administración
y Evaluación del Acuerdo.
Acuerdo de Complementación Económica suscrito entre los Gobiernos de la República

Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la República
Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la República del Perú
suscrito el 30 de diciembre de 2005 y puesto en ejecución mediante Decreto Supremo N° 035-
2005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Fecha de
entrada en vigor: 6 de febrero de 2006., propiedad industrial, transporte terrestre internacional,
medidas sanitarias, entre otros.
¿Qué acuerdos de complementación económica hay entre Perú y Cuba?
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50) entre Perú y Cuba se suscribió el 5

de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo
Nº 038-2000-ITINCI y entró en vigencia el 9 de marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales
bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto
contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de
origen, salvaguardias, prácticas desleales al comercio, transporte, normalización técnica,
inversiones, cooperación comercial, propiedad industrial y disposiciones de administración del
Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y compras públicas.
En el año 2000, un año antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio comercial
del Perú con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el año 2011 el intercambio comercial
alcanzó la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual de 14%.
En dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84% del total; lo que se
asocia, principalmente, a la dinámica de los sectores maderas y papeles, sidero-metalúrgico,
químico y pesquero.
De otro lado, en el mismo período 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba crecieron
a un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores incrementos fueron
materias primas y productos intermedios para la industria.
¿Qué es el APEC? – En vigencia

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) es un foro
económico regional establecido en 1989. Las 21 economías que lo conforman tienen el objetivo
de crear mayor prosperidad para los habitantes de la región por medio de la integración
económica en la región y la promoción de un crecimiento equilibrado, inclusivo, sostenible e
innovador. Para ello, APEC trabaja en torno a 3 pilares:
 Liberalización del comercio e inversiones
 Facilitación de los negocios
 Cooperación económica y técnica
11
APEC nace como respuesta al escenario internacional de aquella época, en donde la economía
y el comercio internacional cobraban mayor protagonismo. En noviembre de 1989, 12
economías de la región Asía-Pacífico se reunieron en Camberra, Australia. Como resultado de la
reunión se estableció APEC y sus miembros son:
Durante los primeros años de la conformación de foro, las reuniones y diálogos fueron a nivel
de Altos Funcionarios y Ministros. A partir de 1993, Estados Unidos estableció la práctica de la
Reunión Anual de Líderes de las Economías APEC (AELM, por sus siglas en ingles). Esta práctica
permitió que el foro tuviera una visión estratégica y estableciera las directrices del trabajo en
APEC para los años posteriores.
A diferencia de los acuerdos comerciales, los acuerdos y/o compromisos en APEC son no
vinculantes, es decir, son voluntarios y las decisiones para llevar a cabo acciones son alcanzadas
por consenso. Cada año una de las economías miembro del foro asume voluntariamente la
Presidencia de APEC y la responsabilidad de ser sede de las reuniones. Del mismo modo, la
economía anfitriona es la que propone las prioridades que serán trabajadas a lo largo del año.
El trabajo de APEC gira fundamentalmente en torno al fortalecimiento de capacidades e 12
intercambio de experiencias de las economías en diversas áreas económicas y sociales, a través
de proyectos de cooperación, con el objetivo de lograr crecimiento económico y bienestar en la
región.
La Secretaría de APEC tiene su sede en Singapur y funciona como el principal mecanismo de

apoyo para las economías miembro. Proporciona soporte para la coordinación, asistencia
técnica y asesoramiento, así como servicios de gestión de la información, comunicaciones y
divulgación pública.
La dirección política de APEC recae en los Líderes de las Economías, quienes adoptan decisiones
en base a las recomendaciones estratégicas de los Ministros APEC y del Consejo Consultivo
Empresarial APEC (ABAC).
A nivel técnico, las actividades y proyectos son dirigidos por los Altos Funcionarios y asumidos
por cuatro comités:
 Comité de Comercio e Inversiones (CTI)
 Comité Económico (EC)
 Comité de Altos Funcionarios sobre cooperación económica y técnica (SCE)
 Comité de Presupuesto y Administración (BMC)
Los subcomités, grupos de expertos, grupos de trabajo y unidades de trabajo ejecutan

actividades específicas bajo la supervisión de dichos comités, los cuales cuentan con el apoyo
técnico en investigación por parte del PSU (Unidad de Soporte de Política de APEC) y el apoyo
en temas logísticos y administrativos por parte de la Secretaria APEC.
El idioma oficial para la comunicación entre todas las Economías Miembro es el inglés.
13
Con el fin de alcanzar los objetivos del foro, las economías desarrollan y ejecutan proyectos de
fortalecimiento de capacidades técnicas. Dichos proyectos buscan intercambiar experiencias y
buenas prácticas entre los miembros, en los diversos temas que se discuten dentro del foro.
Anualmente APEC destina una parte de su presupuesto al financiamiento de proyectos que

aborden temas de interés y relevancia para las 21 economías y sean beneficiosos para la región
Asia-Pacífico.
La Secretaría APEC desempeña un papel central en la gestión de proyectos y ayuda a las

economías a supervisar alrededor de 70 proyectos financiados por el foro cada año. La
relevancia comercial es:
El PBI per cápita del Perú se ha incrementado en 8 % promedio anual entre 2009 y 2015
14
3 economías APEC fueron parte fueron parte de los 5 principales socios comerciales (X+M) del
Perú durante 2015:
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Chile Y Perú? – En vigencia

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad
de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una
ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) vigente desde 1998
y desarrollado en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). En tal
sentido, se mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se
incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones.
El cronograma de desgravación contenido en el ACE Nº 38 dispone la eliminación de los derechos

aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra
naturaleza, para la formación de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de
desgravación a 15 años quedará concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras
exportaciones, y el comercio entre ambos países quedará totalmente liberado a partir del 1 de
julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancías,

régimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos
compensatorios, políticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos
técnicos al comercio, inversión, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal de
personas de negocios, cooperación y promoción comercial, solución de controversias,
transparencia y disposiciones de administración del Acuerdo.
Cabe señalar que entre el año de entrada en vigor del ACE N° 38 (1998) y el 2011, el intercambio
comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual de 17%. En ese
periodo, las exportaciones del Perú a Chile crecieron 1327% y las importaciones, 380%. Esto ha
colocado a Chile como el séptimo país de destino de las exportaciones del Perú al mundo, y el
primero en Latinoamérica. Dentro de este intercambio comercial, sobresalen nuestras
exportaciones no tradicionales que han venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%,
entre ellas se destacan los sectores químico, agropecuario, metal-mecánico y textil. Cabe notar
que 70% de las empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeñas empresas.
Asimismo, Chile es el primer país latinoamericano de origen de inversión extranjera en el Perú,

con una participación de 6.1%. La inversión de Chile en el Perú tiene presencia en casi todos los 15
sectores de destino, en especial, comercio, construcción, energía, finanzas, industria, minería y
vivienda
El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile modificó y sustituyó el ACE Nº 38 y tiene por
objeto el establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artículo V
del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.
Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y
reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los
siguientes:
 Promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y armónico de las

Partes.
 intensificar las relaciones económicas y comerciales entre las Partes, y estimular la
expansión y la diversificación del comercio entre ellas.
 Propiciar una acción coordinada en los foros económicos internacionales, así como
en relación a los países industrializados, tendientes a mejorar el acceso de las
mercancías de las Partes a los mercados mundiales.
 Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
mercancías y servicios entre las Partes.
 Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
 Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las
Partes.
 Propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo aprovechamiento de los
mercados de las Partes y fortalecer su capacidad competitiva en los intercambios
mundiales.
 Establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así como en el
ámbito regional y multilateral, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del
presente Acuerdo.
 Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del presente
Acuerdo, para su administración conjunta, y para prevenir y resolver controversias.
 Evitar las distorsiones en su comercio recíproco y
promover la complementación y cooperación económica.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre México y Perú?
El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril de 2011 y entró
en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-
2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio

comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de
Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987 en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba
un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México otorgaba
preferencias a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de preferencia,
de otro lado Perú otorgaba 252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían 100% de
preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e
inversiones.
Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en enero de 2006 16
y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas comerciales y de apertura de
mercados para productos de la agro-exportación, particularmente. El Acuerdo negociado
incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de
denominaciones de origen, salvaguardias, prácticas desleales de comercio, obstáculos técnicos
al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de títulos profesionales,
inversión, servicios, asuntos institucionales y solución de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se reflejan
en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el
Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al
mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del
sector textil y confecciones podrán ingresar libres de pago de arancel a México a partir de la
entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea blanca y
tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad
de productos, a más bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el

suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran
oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran instalarse
en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la entrada a los peruanos que
pretendan realizar actividades de negocios (investigación, ferias, convenciones comerciales), así
como, actividades profesionales y técnicos de diversas ramas como diseño de interiores,
construcción, arquitectura, gastronomía, entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al

tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentar un
mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el aprovechamiento de las
potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las garantías para que las inversiones de
empresas peruanas se puedan desarrollar en México.
Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región, cuenta
con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$ 9,250.
Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció a una tasa
promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1 412,8 millones
de dólares en el 2010.
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 8 (ACE 8), celebrado entre la República de

México y la República del Perú en el marco del Tratado de Montevideo 1980 que instituye la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), fue incorporado a la legislación nacional
mediante D. S. Nº 054-87-PCM publicado en el Diario Oficial El Peruano del 1º de junio de 1987,
actualizado posteriormente con el Protocolo de Adecuación publicado mediante D. S. Nº 13-95-
ITINCI; asimismo, cabe señalar que el presente Acuerdo está actualizado hasta el X Protocolo
Adicional publicado el 24 de octubre de 2009 con D.S. Nº 018-2009-MINCETUR.
Los objetivos específicos de la negociación con México fueron:
 Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a México haciendo

vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el ACE N°8.
17
 Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias, teniendo en
cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de plazos de desgravación.
 Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
 Contribuir a mejorar calidad de vida de los ciudadanos a través del acceso del
consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la
oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
 Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para
las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores
prácticas empresariales en el país.
 Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en México y definir
mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de
carácter comercial que puedan suscitarse.
 Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejorar
la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuirá a rebajar el costo del crédito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
 Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de
tecnologías más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de
manufacturas y servicios con valor agregado.
Su importancia de este acuerdo es con una población de 108.6 millones de habitantes y con un
PBI per cápita superior a los US$ 9 566, México es uno de los mercados más importantes a nivel
mundial. Debido a ello, México ofrece grandes oportunidades y nichos de mercado para los
distintos sectores económicos del Perú que son de enorme diversidad y potencial productivo.
Cabe señalar que México es un mercado con gran potencial en lo que se refiere a productos con
valor agregado, pues las exportaciones no tradicionales han representado aproximadamente el
50% del total exportado por el Perú a dicho país entre el 2007 y 2010.
Un sector clave que se espera dinamizar con el Acuerdo es el comercio exterior, el cual
representa, para el mercado interno de economías pequeñas como el Perú, un motor
importante para el crecimiento y desarrollo en el mediano y largo plazo. Actualmente, los
productos peruanos que cuentan con una mayor presencia en el mercado mexicano pertenecen
básicamente a los sectores de petróleo y gas natural, y sus derivados.
Con la entrada en vigencia de este Acuerdo con México se espera incrementar las oportunidades
para nuevos productos, particularmente del sector no tradicional, y para la nueva oferta
exportable que gozará de acceso real para contribuir con la creación de empleos y con el ingreso
de los trabajadores.
¿Cuál es el acuerdo promocional entre EE. UU y Perú? – En vigencia

El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de
abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial,
Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros,
Políticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad
Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales, Solución de Controversias. 18
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos
pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina,
espárragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos peruanos.
Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en
inglés) el Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para
el ingreso de ciertas mercancías, la cual estuvo vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante
la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA – siglas en inglés) los
EE.UU. otorgan nuevamente preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas
periódicamente, y que estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010.
En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores involucrados,
se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para proporcionar una
apertura comercial integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad indispensable para el
incremento de inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos
potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de comercio
nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados
muy grandes.
Antecedentes del acuerdo entre EE.UU Y Perú
Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga – ATPDEA

Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en
inglés) el Perú contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de
ciertas mercancías, este sistema estuvo vigente hasta el 2001. La Ley de Promoción Comercial y
Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés) fue promulgada por el Presidente de
los Estados Unidos el 6 de agosto de 2002. Esta ley constituyó un régimen de excepción del pago
de aranceles otorgados unilateralmente por Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
con el objeto de renovar los beneficios del ATPA y extender las preferencias comerciales al
sector de prendas de vestir (que anteriormente no se acogía al beneficio). Esta concesión
unilateral buscó promover las exportaciones de la región andina mediante el establecimiento
de un mercado preferencial capaz de generar fuentes de trabajo alternativas y el apoyo a la
sustitución de cultivo de la hoja de coca y en la lucha contra el narcotráfico. El ATPDEA se
renovaba periódicamente, y estuvo vigente hasta diciembre de 2010.
Tratado de Libre Comercio – TLC

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador Robert
Zoellick, anunció la intención del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar negociaciones
con Colombia y Perú así como con Ecuador y Bolivia. Las negociaciones empezaron el año 2004,
lográndose finalizar después de 13 rondas de negociación según el siguiente cronograma:
19
El Acuerdo de Promoción Comercial Perú – EE.UU. se firmó en Washington en el 2006, entrando

en vigencia el 1° de febrero de 2009.
El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la economía más grande del mundo, lo que le
permite ganar competitividad frente a otros países que no gozan de preferencias similares y
ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que sí gozan de ellas.
 Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la

economía más grande del mundo.
 Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene en
cuenta el nivel de competitividad del país para la definición de plazos de desgravación.
 Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de
economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor
eficiencia en la asignación de los factores productivos.
 Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor
a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de
empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
 Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para
las inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores
 Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos
y define mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos
de carácter comercial que puedan suscitarse.
 Refuerza la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora
la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
 Reduce la vulnerabilidad de la economía a crisis financieras externas e incrementa la
estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos, al estrechar vínculos con las
tendencias de una de las economías más estables del mundo.
 Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisición de tecnologías

más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y
servicios con valor agregado.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Canadá? – En vigencia

EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 mayo de 2008; y entró en vigencia el
1° agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversión, Comercio Transfronterizo de
20
Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios,
Política de Competencia, Contratación Pública, Comercio Electrónico, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Solución de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canadá son: oro, gasolina, minerales de plata, cobre
y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural
productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesanía, maderas y papeles, metal-
mecánico, minería no metálica, pesquero, pieles y cueros, químicos, siderometalúrgico, textiles,
joyería.
En 2010 Canadá ha sido el cuarto mercado de destino de exportación de productos peruanos.
Al 2010 las exportaciones peruanas a Canadá aumentaron 44% con respecto al 2009, de los
cuales un 18% de aumento se registró en las exportaciones no tradicionales.
Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de obligaciones
sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, también capítulos y acuerdos paralelos
sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral, que establecen compromisos sustanciales para
que Canadá y Perú cumplan estándares laborales que han asumido en el marco de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), y de 5 convenios multilaterales sobre protección
ambiental.
Su importancia por firmar TLC Perú y Canadá es la economía canadiense ha tenido un

desempeño creciente en las últimas décadas, el cual ha permitido a su población -que supera
los 34 millones- mantener elevados estándares de vida, que se reflejan en un alto PBI per cápita
(PPP), que superó en el 2005 los US$ 33 mil y un alto PBI real (2005) superior a los US$ 812 mil
millones colocándolo en el noveno lugar del ranking mundial de economías según tamaño.
En términos de bienestar, este crecimiento se refleja en el aumento del Índice de Desarrollo

Humano (IDH) ha seguido una tendencia expansiva. En el año 1995 dicho índice fue de 0.935,
mientras que en 2004 el indicador alcanzó un puntaje de 0.950, lo que sitúa a Canadá en el
puesto 6 a nivel mundial.
En el 2004, los tres componentes del IDH alcanzaron valores significativos: la esperanza de vida
al nacer fue de 80.2 años, lo que le proporcionó un índice de esperanza de vida de 0.92, el ratio
de asistencia a la escuela fue de 93%, lo que le permitió alcanzar un índice de educación de 0.97
y por último, el PBI per cápita según PPP fue de US$ 31.3 mil (índice de 0.96).
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Singapur? – En vigencia

El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en Lima, por la
Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aráoz Fernández y el Ministro de Comercio
e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del Perú, Alan García. Dicho acuerdo
entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías, Medida
Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratación Pública, Inversión, Comercio
Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrónico,
Política De Competencia, Transparencia, Administración Del Acuerdo y Solución De 21
Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se están beneficiando de este acuerdo
son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y machas, entre otros.
El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur brinda al Perú la oportunidad de establecer reglas

de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral
ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del Perú.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores
condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y consolidar la estrategia
peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del Sur.
La importancia de este TLC Perú – Singapur, en los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso
de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales
socios comerciales en dicho continente.
Es en este contexto que surge el interés de negociar con Singapur, el cual es uno de los
principales centros tecnológicos y hub de negocios en el Asia y en el mundo, por lo que el Perú
puede beneficiarse de la transferencia tecnológica procedente de este país a través de las
inversiones, movimiento de personas y de las importaciones de bienes de capital; así como, de
la experiencia de Singapur en promoción de comercio exterior, desarrollo turístico, innovación
tecnológica y fortalecimiento de las capacidades humanas en negociaciones internacionales.
Los objetivos que se tuvieron presentes durante el proceso de negociación fueron promover y
facilitar la inversión procedente de Singapur en proyectos de infraestructura en el marco de la
implementación del HUB-Perú y los ejes IIRSA, así como en la producción de mercancías de
exportación aprovechando los mercados con que el Perú mantiene acceso preferencial. Cabe
mencionar, que Singapur es un destino importante de las exportaciones peruanas no
tradicionales dentro del Sudeste Asiático.
Asimismo, se buscó promover el comercio de servicios en los sectores donde Singapur mantiene
liderazgo, tales como los servicios financieros, transporte y telecomunicaciones, con la finalidad
de elevar la competitividad sistémica del Perú.
Finalmente, la importancia de contar con un Tratado de Libre Comercio con Singapur radica en
que éste es un referente para todos los países del Asia en materia de negociaciones comerciales.
En este sentido, el Perú avanza en la consolidación de una imagen positiva en el Este asiático,
logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el líder del Pacífico Sur
y "centro de negocios" en América del Sur.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y China? – En vigencia

El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la
Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de
Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperación,
Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias y Excepciones. 22
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se están beneficiando de
este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada,
páprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye
el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este
contexto, surge el interés de negociar con China, país cuyo mercado es el más grande del mundo
(más de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial
en las dos últimas décadas, con tasas de 10% anual aproximadamente y que viene
experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de
materias primas, bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios y bienes de capital.
En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América
del Sur, este TLC representa para el Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras,
con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el
cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva
que elevará el interés de capitales procedentes de China y de otros países para invertir más
activamente en el Perú.
Su importancia del TLC China-Perú es que permitirá un acceso preferencial al mercado de mayor
crecimiento del mundo, con más de 1,300 millones de personas.
En las negociaciones, el Perú ha buscado que sus principales productos de exportación, así como
los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al mercado chino.
En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos peruanos (agrícolas,
pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado.
Este acuerdo, además, permitirá estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor
mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en la
industria doméstica, permitiendo así que se integre en cadenas productivas con el Asia con la
finalidad de vender en mercados de dicha región.
Adicionalmente, el acceso preferencial otorgado por China ubica al Perú como un destino
interesante, estrechamente vinculado al resto del mundo. Dicho acuerdo comercial ayudará a
reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros
países competidores del Perú, al reducirse progresivamente la brecha entre el arancel cobrado
a los productos procedentes de estos países con el arancel cobrado al producto originario del
Perú.
Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos coloca
en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un destino
atractivo de inversiones.
Con este resultado el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asiático, logro
que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el líder del Pacífico Sur y
"centro de negocios" en América del Sur.
23
Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoció un "Acuerdo de Cooperación Aduanera"
el cual permitirá que las Aduanas soliciten información sobre características tales como el valor
u origen de una mercancía, que podrá ser utilizada en procesos administrativos y judiciales. Esto
facilitará las labores de investigación de casos donde se presuman delitos aduaneros, con lo cual
se busca que los productos procedentes de China ingresen al país en condiciones que permitan
un comercio justo.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y EFTA? – En vigencia

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre
Comercio (AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza,
Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firmó en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y en Lima el 14
de Julio de 2010; El TLC entró en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1° de Julio de 2011 y con
Islandia el 1° de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entró
en vigencia El 1° de julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y
Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con los
países correspondientes.
En este Tratado se negociaron los siguientes capítulos: Comercio Electrónico, Productos

Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitación del Comercio,
Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboración Científica, Compras
Públicas.
Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado,
minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles, paltas; siendo
Suiza el principal destino de estas exportaciones.
En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportación de
productos peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unión Europea.
El intercambio comercial entre Perú y los países que conforman el grupo EFTA ha presentado
una tendencia creciente en los últimos diez años (2000-2010), registrando una tasa de
crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio está representado por las
exportaciones y el restante 3% por las importaciones.
El saldo comercial registra un amplio superávit para el Perú con una tendencia
significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que se asocia
a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.
Su importancia del TLC Perú y EFTA es los países miembros del EFTA poseen los más altos niveles
de PBI per cápita y del Índice de Desarrollo Humano (IDH: vida larga y saludable, educación, y
calidad de vida), teniéndose a Noruega e Islandia en el puesto número 1 a nivel mundial, por
encima de Irlanda, Suecia, Canadá, Japón y Estados Unidos. Por su parte Suiza tiene mayor nivel
de bienestar que Holanda, Bélgica, Austria, Dinamarca, Francia, Italia, Inglaterra (Reino Unido),
España, Nueva Zelanda, Alemania y Hong Kong.
Los países del EFTA (Suiza, Liechtenstein) son importantes centros financieros y matrices de
muchas de las principales compañías multinacionales del mundo. Ambos países realizan
inversiones significativas en el extranjero. Por ejemplo, Suiza es un líder mundial en productos
farmacéuticos, maquinaria, relojería, seguros y banca.
24
Noruega e Islandia- por otro lado, destacan en la pesca, la industria metalmecánica y el trasporte
marítimo. Gracias a sus considerables recursos naturales, Noruega es el tercer mayor exportador
mundial de petróleo y gas.
Si bien los países del EFTA no forman parte de la Unión Europea, no obstante, el Área Económica
Europea (EEA) (Acuerdo comercial vigente desde 1-5-2004) vincula a 3 de los 4 países del EFTA
(Noruega, Islandia y Liechtenstein) con los 25 miembros de la Unión Europea, promoviendo
entre sus territorios un intercambio libre de bienes, servicios, capital y trabajadores. En ese
contexto, los países del EFTA (con excepción de Suiza), son miembros del Espacio Económico
Europeo (EEE), el mercado regional más integrado del mundo. Este Espacio está formado por
toda la Unión Europea (UE) y los 3 miembros de EFTA, y cuenta con una población superior a
460 millones de habitantes.
El comercio con EFTA es creciente (En 2005, Perú exportó a EFTA US$ 800 millones e importó de
EFTA US$ 117 millones). Un TLC ofrecerá grandes oportunidades para diversificar nuestras
exportaciones y promover la oferta exportable peruana, generando inversiones y más puestos
de trabajo.
En el ámbito regional, los países del EFTA han suscrito 16 TLC, incluyendo a México y Chile, países
que están desde ya explorando estos importantes mercados y avanzando en su agenda
comercial.
¿Cuál es el acuerdo de libre comercio entre Perú y Corea del Sur? – En

vigencia
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Perú y Corea fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en
la ciudad de Seúl-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el
Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo está vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Perú-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderías al
Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstáculos Técnicos
al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y Facilitación de
Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversión, Comercio Electrónico, Propiedad
Intelectual, Políticas de Competencia, Compras Públicas, Cooperación y Fortalecimiento de
Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solución de Controversias y Asuntos
Institucionales.
En los últimos años el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el
inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este
contexto, surge el interés de negociar con Corea, país que representa para los peruanos una
oportunidad importante para expandir sus mercados en la región Asia-Pacífico, permitiendo, a
través de la diversificación, minimizar riesgos y facilitar a nuestros exportadores una gama de
destinos más amplia para sus productos.
El ALC Perú-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y condiciones
muy favorables para el comercio y la inversión entre ambos países, permitiendo herramientas
de control y seguridad tanto para los inversionistas de las Partes como para ambos Estados, lo
cual incentivará el desarrollo de más inversiones en el corto, mediano y largo plazo. 25
Su importancia del acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Perú y Corea fue suscrito el 21 de
marzo de 2011 en la ciudad de Seúl-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo está vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Perú-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderías al
Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstáculos Técnicos
al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y Facilitación de
Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversión, Comercio Electrónico, Propiedad
Intelectual, Políticas de Competencia, Compras Públicas, Cooperación y Fortalecimiento de
Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solución de Controversias y Asuntos
Institucionales.
En los últimos años el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el
inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este
contexto, surge el interés de negociar con Corea, país que representa para los peruanos una
oportunidad importante para expandir sus mercados en la región Asia-Pacífico, permitiendo, a
través de la diversificación, minimizar riesgos y facilitar a nuestros exportadores una gama de
destinos más amplia para sus productos.
El ALC Perú-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y condiciones
muy favorables para el comercio y la inversión entre ambos países, permitiendo herramientas
de control y seguridad tanto para los inversionistas de las Partes como para ambos Estados, lo
cual incentivará el desarrollo de más inversiones en el corto, mediano y largo plazo
¿Cuáles son lo acuerdo comerciales entre Perú y Tailandia? – En vigencia

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el año 2004 y el año
2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a

Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solución de
Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados,
cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.
El primer contacto para la negociación de este acuerdo, se realizó en Tailandia en octubre de

2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin
Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral
El 17 de octubre de 2003 se suscribió el “Acuerdo Marco para una Asociación más cercana entre
el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del Reino de Tailandia”. La firma se realizó
durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de
APEC.
26
En noviembre del año 2005, luego de siete rondas de negociación, culminaron las negociaciones
del “Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalización
del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio”.
La liberalización arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las subpartidas arancelarias del

arancel de ambos países. Estas subpartidas corresponden a la canasta A (liberalización
inmediata, cuando el Protocolo entró en vigencia) y canasta B (liberalización en 5 años a partir
de la entrada en vigencia).
La suscripción del Protocolo se llevó a cabo durante la reunión bilateral entre el Presidente del
Perú, Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre
de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada en la ciudad de Busán en Corea del Sur.
Los Requisitos Específicos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre de 2006 y

forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la República del Perú y el Reino de
Tailandia. Los REOs acordados son los correspondientes a las subpartidas arancelarias para las
que se han convenido rebajas arancelarias.
Las medidas de facilitación y de regulación del comercio de mercancías (Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Transparencia y
Solución de Controversias) se aplicaron a todo el universo arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adecúa las partidas arancelarias y los REOs negociados en el
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías 2002 (HS 2002) al Sistema
2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribió el Tercer Protocolo Adicional a través del cual se modificaron
algunos literales del Artículo sobre Mercancías Obtenidas en su Totalidad o Producidas
enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor precisión a las
disposiciones allí contenidas. Asimismo, en este último Protocolo Adicional se incluyó un artículo
sobre Facturación por Terceros en el mismo Anexo, el cual permitirá emitir certificados de origen
sobre la base de facturas comerciales emitidas en un país no Parte, adecuándose a las prácticas
comerciales vigentes.
Los Protocolos, sus Anexos y Apéndices han sido suscritos en castellano, tailandés e inglés,
siendo la versión en este último idioma la que prevalece en caso de divergencias entre la versión
en castellano y la versión en tailandés
La importancia de este acuerdo es que, en los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de
acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios
comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con Tailandia,
país cuyo mercado se ha convertido en uno de los más importantes y dinámicos del continente
asiático.
Las negociaciones comerciales con Tailandia representan una importante reconfirmación del
posicionamiento del Perú en el mercado asiático, sobre todo por los avances en materia de
intercambio comercial que durante los últimos años ha experimentado Latinoamérica y el Asia.
Las negociaciones comerciales llevadas a cabo con Tailandia, han dado como resultado el
"Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalización del
Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio", el cual cuenta, además, con tres
Protocolos Adicionales, los cuales, en su conjunto, representan la oportunidad de establecer 27
reglas claras, con un marco transparente y previsible.
Una de las más importantes razones del interés mostrado por Tailandia y otros países del Asia,
cuyas delegaciones oficiales y empresariales han visitado al Perú, ha sido la estratégica ubicación
geográfica de nuestro país en el centro del Pacífico Sur, nuestra activa participación en el foro
de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) y el hecho de que el Perú sea el único miembro
de la Comunidad Andina que pertenece a APEC.
Actualmente, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo está dando los pasos necesarios para
hacer realidad esta oportunidad y reto para el país, para ello, las fuerzas productivas nacionales
deberán prepararse, participar y beneficiarse del mercado tailandés, el cual es un mundo por
explorar y conquistar.
El primer paso fue nuestro ingreso a APEC, el segundo, el Acuerdo Marco para el TLC con
Tailandia, el tercero, la negociación del Protocolo y los Protocolos Adicionales, y el cuarto paso
será culminar la negociación del TLC.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Japón? - – En vigencia

El Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón fue suscrito el 31 de mayo de 2011
en la ciudad de Tokio-Japón por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y
por el ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Takeaki Matsumoto. El Acuerdo entró en
vigencia el 1° de marzo de 2012.
Los capítulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancías, Reglas de
Origen, Aduanas y Facilitación del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Contratación Pública, Comercio Transfronterizo
de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propósito de Negocios, Telecomunicaciones,
Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado,
Solución de Controversias y Mejora del ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones: Comercio y Medioambiente, y
Biodiversidad.
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye
el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente.
En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América
del Sur, este Acuerdo representa para el Perú la oportunidad de establecer reglas de juego
claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral
ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una
señal positiva que elevará el interés de capitales procedentes de Japón y de otros países para
invertir más activamente en el Perú.
En este contexto, el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) Perú – Japón, permite estrechar
las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es uno de los más grande y competitivos
del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y la inversión.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con 28
mejores condiciones al mercado japonés.
La importancia de este acuerdo de Asociación Económica Perú – Japón, permite un acceso

preferencial a un mercado consolidado a nivel internacional, el cual además cuenta con una gran
capacidad de consumo de productos con alto valor agregado.
Este Acuerdo con Japón permite que productos de interés del Perú como café, espárragos, sacha
inchi, pota, aceite de pescado, cobre, plomo, zinc, maíz morado, maíz gigante del Cuzco, pez
espada, entre otros; ingresen al mercado japonés con acceso preferencial.
Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos coloca
en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un destino
atractivo de inversiones.
Con este nuevo acuerdo comercial, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el
continente asiático y en el mundo, pues al tratarse de una gran potencia económica como Japón,
muchos países ven el importante posicionamiento del Perú en Latinoamérica, lo cual es
consecuencia de una estrategia a mediano y largo plazo que ya ha empezado a dar sus primeros
frutos.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Panamá? – En vigencia

El Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá se suscribió en la ciudad de Panamá el 25 de mayo
de 2011, fue ratificado por el Perú mediante. Decreto Supremo Nº 009-2012-RE, publicado el 9
de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo Nº 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de
abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecución y entrada en vigencia a partir del 1° de Mayo de
2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso
a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el
intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas
relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del
Comercio, Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad
Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que, en un plazo máximo de 5 años, alrededor del 95%
de las exportaciones peruanas a Panamá ingresarán con 0% de arancel. Esto significa que
productos de agro exportación peruanos como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas,
mangos, paltas, páprika, maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros, se
beneficiarán de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de Panamá como medicinas,
artículos de joyería, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarán al Perú
beneficiados por el programa de desgravación arancelaria del Tratado. Esto favorece a la
industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Perú
y Panamá, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran 29
en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Perú – Panamá en el 2011 fue 24% mayor al promedio de
los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los US$ 333.4 millones, aunque
concentradas en bienes tradicionales del sector petróleo y gas natural, en cuanto a las
exportaciones no tradicionales deben destacarse los sectores químico, metal-mecánico y
agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 344.7 millones,
concentrándose principalmente en materias primas y productos intermedios
Las oportunidades de negocio entre Perú y Panamá están en el los Planes de Desarrollo de
Mercado (PDM) son una herramienta estratégica que tiene como objetivo ampliar, diversificar
y consolidar la presencia de las empresas, bienes y servicios peruanos en los principales
mercados internacionales, especialmente para aprovechar la apertura comercial, en el marco
de la implementación del Plan Estratégico Nacional Exportador, PENX 2025.
MINCETUR, a través de la OCEX - Panamá, ha identificado oportunidades comerciales para los

productos de los sectores de alimentos y bebidas, textil, manufacturas diversas, pesca y servicios
relacionados a la tecnología de la información, logística y franquicias gastronómicas. EL PDM
Panamá busca lograr el encadenamiento productivo a la industria panameña con el objetivo de
permitir un rápido aprovechamiento de las oportunidades existentes en este mercado.
Adicionalmente, a través de un Plan de Acción se busca permanentemente identificar
tendencias del consumidor, canales de comercialización, distribución y regulaciones a fin de
ampliar las oportunidades comerciales de la oferta exportable peruana y su diversificación.
La importancia de este tratado es que Panamás tiene una población mayor a 3.5 millones de
habitantes y un PBI de US$ 30 569 millones, cuyo crecimiento es el mayor de Centroamérica,
Panamá representa un mercado importante en esta parte del mundo. Debido a ello, y a la
enorme diversidad del potencial productivo del Perú, Panamá ofrece oportunidades y nichos de
mercado para los distintos sectores económicos del Perú.
Las exportaciones de Perú hacia Panamá correspondientes al año 2011 ascienden a US$ 333
millones, de los cuales el 27.6% corresponde a productos no tradicionales. En cuanto a las

importaciones, se puede señalar que en ese mismo año éstas ascendieron a US$ 344 millones,
correspondiendo la mayoría a materias primas y productos intermedios.
Actualmente, los productos peruanos que cuentan con una mayor presencia en el mercado
panameño pertenecen básicamente a los sectores de textil, químico y metal-mecánico.
Panamá constituye el país de origen del 4.2% del stock de inversión extranjera directa en Perú
(al 2011), concentrándose mayoritariamente en los sectores de industria y energía.
¿Cuáles son los acuerdos comerciales entre el Perú y la Unión Europea? –

En vigencia 30
Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea culminaron el 28
de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociación. El 18 de
mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unión Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE)
celebrada en Madrid se anunció formalmente la conclusión de esta negociación. Asimismo, el
23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso de revisión legal del Acuerdo, este fue
rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobación
y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú y
Colombia se suscribió el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Bélgica. El Acuerdo Comercial Perú-
Unión Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relación política y comercial de

la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) de más de tres décadas de desarrollo,
profundización y consolidación del proceso de integración de ambos bloques regionales. Así, la
voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripción de un
Acuerdo de Asociación bloque a bloque CAN-UE, el cual sería integral y comprehensivo,
incluyendo tres pilares de negociación: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo,
dicha negociación fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques
de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante la UE
en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Perú, Colombia
y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE,
retomaron las mismas con miras a lograr la suscripción un Acuerdo Comercial que sea
equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen;
Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio; Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de
Capitales; Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de Diferencias,
Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Técnica y
Fortalecimiento de Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca convertir al
Perú en un país exportador, consolidando más mercados para sus productos, desarrollando una
oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y la inversión, para brindar mayores
oportunidades económicas y mejores niveles de vida, así como certidumbre, estabilidad y
seguridad jurídica para el comercio y las inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de nuestros
productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los productos de interés
de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum, alcachofas, entre otros
ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participación del
18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el 1º lugar entre los países con
inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8% de participación debido a capitales de
España, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de
grandes oportunidades, con más de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cápita
entre los más altos del mundo.
31
Como política de Estado, el Acuerdo Comercial con la UE forma parte de una estrategia
comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando
mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo a través de la atracción de
inversión.
En ese marco, los objetivos específicos de la negociación fueron:

 Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la UE
haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP
Plus (Sistema General de Preferencias), que son preferencias unilaterales, temporales y
parciales.
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en
cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de los plazos de
desgravación.
 Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
 Contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos a través del acceso del
consumidor a productos más baratos de mayor calidad y variedad.
 Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes, servicios y para las
inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores
 Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en los Estados de
la UE y definir mecanismos transparentes y eficaces para resolver eventuales conflictos
de carácter comercial que puedan suscitarse.
Las oportunidades de negocio están en los Planes de Desarrollo de Mercado (PDM) son una
herramienta estratégica que tienen como objetivo ampliar, diversificar y consolidar la presencia
de las empresas, bienes y servicios peruanos en los principales mercados internacionales,
especialmente para aprovechar la apertura comercial, en el marco de la implementación del
Plan Estratégico Nacional Exportador, PENX 2025.
El PDM Alemania identifica las oportunidades comerciales de productos y servicios en los

sectores de alimentos y bebidas, pesca, forestal, artículos de decoración y artesanías, diseño de
la moda, y joyería. Asimismo, identifica tendencias del consumidor, canales de comercialización,
distribución, regulaciones y el Plan de Acción, que permitirá un rápido aprovechamiento dentro
de la dinámica comercial.
La importancia de este acuerdo es Con una población de más de 500 millones de personas y con
un PBI per cápita superior a los US$ 34 mil anuales, los 27 países que conforman la Unión
Europea (UE) representan uno de los más importantes mercados a nivel mundial. Debido a ello
y a la diversidad del potencial productivo del Perú, los países de la UE ofrecen oportunidades y
nichos de mercado interesantes para numerosos sectores económicos del país.
Dentro del ranking de los principales socios comerciales (2011), la UE-28 se encuentra en el 1°
lugar entre nuestros mercados de destino; mientras que, por el lado de las importaciones, la UE
se encuentra en el 3° lugar entre nuestros principales mercados de origen. Asimismo, en el
ranking de los principales socios comerciales de la UE-27 (2011), Perú ocupó el puesto 62° como
mercado de destino de sus exportaciones y el puesto 43° como mercado de origen de sus
importaciones.
Entre 2001 y 2011, el intercambio comercial entre Perú y UE-28 creció a un promedio anual de 32
16%, pasando de US$ 2 971 millones en el 2001 a US$ 12 581 millones en el 2011. En este último
año, el intercambio comercial se incrementó en 29% con respecto al 2010.
¿Cuál es el TLC entre Perú y Costa Rica? – En vigencia
El Tratado de Libre Comercio Perú – Costa Rica se suscribió en la ciudad de San José de Costa
Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Perú mediante Decreto Supremo Nº 013-2012-
RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entró en vigencia el 1° de Junio de 2013.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que aproximadamente el 75% de las exportaciones
peruanas a Costa Rica ingresarán con acceso inmediato o en un máximo de 5 años. En tal sentido,
productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos,
mangos, mandarinas, limones, uvas, páprika, entre otros, gozará de un acceso inmediato al
mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de Costa Rica tales como
medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores eléctricos,
entre otros, podrán ingresar al Perú libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 años.
Esto favorecerá a la industria nacional y al consumidor final.
y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran
en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Perú – Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor al promedio
de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los US$ 73 millones,
concentradas en bienes no tradicionales de los sectores químico y textil. Por otro lado, las
importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 28.4 millones, concentrándose principalmente en
materias primas y bienes de capital.
La importancia de este TLC Perú y Costa Rica es que Costa Rica tiene una población mayor a 4.6
millones de habitantes y un PBI de US$ 40 947 millones, Costa Rica es uno de los países que más
desarrollo está mostrando debido a sus políticas orientadas a la educación y a la conservación
del medio ambiente. Debido a ello, y a la enorme diversidad del potencial productivo del Perú,
Costa Rica ofrece grandes oportunidades y nichos de mercado para los distintos sectores
económicos del Perú.
Las exportaciones de Perú hacia Panamá correspondientes al año 2011 ascienden a US$ 73
millones, de los cuales el 80.4% corresponde a productos no tradicionales. En cuanto a las
importaciones, se puede señalar que en ese mismo año éstas ascendieron a US$ 28.4 millones,
correspondiendo la mayoría a materias primas y bienes de capital.
33
Los sectores agropecuarios, textil, químico, maderas y papeles poseen un interesante potencial
de desarrollo para ampliar sus exportaciones hacia Costa Rica, además de cubrir nuevos
segmentos de mercado y nuevas áreas geográficas que no están siendo suficientemente
atendidas.
En materia de acceso a mercados se puede destacar que alrededor del 75% de las exportaciones
peruanas a Costa Rica en un plazo máximo de 5 años ingresarán sin pagar aranceles. En tal
sentido, se ha logrado un mejor acceso al mercado costarricense que el conseguido por nuestros
principales competidores de la región en sus respectivos acuerdos comerciales.
De otro lado, Costa Rica aceptó tener reglas de origen flexibles para los productos de la pesca,
las cuales podrán ser cumplidas sin mayores inconvenientes por las empresas pesqueras
peruanas. Asimismo, se logró que acuicultura sea considerada como un proceso productivo
suficiente para gozar de las preferencias del Tratado. En cuanto a los requisitos específicos de
origen, se han acordado reglas que cubren tanto los intereses exportadores peruanos, como
protegen los productos en los cuales el Perú presenta sensibilidades. Así, Panamá atendió gran
parte de los intereses peruanos en esta materia, lo cual nos coloca en la mayoría de casos, en
una posición mejor que la de nuestros competidores directos que ya cuentan con un Tratado
vigente.
En relación al comercio de servicios, el Tratado garantiza que no se discriminará a las personas

y empresas peruanas que buscan proveer servicios en Panamá. De esta forma, los proveedores
de servicios peruanos y panameños podrán competir bajo las mismas condiciones en ese
mercado.
También se prevén disposiciones a fin de facilitar a las personas de negocios peruanas que
buscan ingresar de manera temporal a Panamá, de esta manera las personas de negocios que
se benefician son los visitantes de negocios, los comerciantes, los inversionistas y aquellos que
se desplazan como parte de un movimiento intracorporativo.
¿Cuál es el acuerdo de alcance parcial comercial entre Venezuela y Perú?

– En vigencia
El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República del Perú y la República
Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero de 2012, en la ciudad de Puerto Ordaz,
República Bolivariana de Venezuela.
Mediante Decreto Supremo N° 010-2013-MINCETUR se pone en ejecución, a partir del 01 de
agosto de 2013, el “Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República del
Perú y la República Bolivariana de Venezuela”.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias recíprocas aplicables

a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de promover el desarrollo
económico y productivo de ambos países, a través del fortalecimiento de un intercambio
comercial bilateral justo, equilibrado y transparente.
Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre: Tratamiento Arancelario

Preferencial, Régimen de Origen, Normas y Reglamentos Técnicos, Medidas Sanitarias,
Zoosanitarias y Fitosanitarias, Medidas de Defensa Comercial, Promoción Comercial,
Administración del Acuerdo y Solución de Controversias. 34
Las exportaciones peruanas a Venezuela, el año 2012, superaron los 1 200 millones de dólares,
correspondiendo el 58% a las exportaciones de productos del sector textil-confecciones.
Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de algodón; alambre de
cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintéticas o artificiales; camisas y blusas de algodón;
tejidos y fieltros; y, conjuntos de punto, de algodón.
Las importaciones peruanas de Venezuela, el año 2012, fueron del orden de los 200 millones de
dólares, siendo el principal producto el aceite crudo de petróleo que representó el 69% de las
importaciones totales de dicho país.
Como política de Estado, el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial con la República
de Venezuela forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca convertir al Perú
en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores oportunidades de
desarrollo económico y productivo.
En ese marco, los objetivos específicos de la negociación fueron:
 Promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del

fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral en forma equilibrada y
transparente.
 Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a la República
Bolivariana de Venezuela haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas
que se tenían en el marco de la Comunidad Andina.
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias.
 Propiciar el crecimiento socioproductivo, dando prioridad al desarrollo de economías de
escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la
asignación de los factores productivos y la utilización de insumos locales en sectores
estratégicos.
 Reforzar la estabilidad de la política económica e institucional de ambos países.
 Fomentar el diseño e implementación de herramientas y programas de apoyo al
desarrollo e internacionalización de las pequeñas y medianas empresas.
La importancia de este acuerdo parcial es que La República Bolivariana de Venezuela cuenta con
una población de 28 millones de habitantes y con un PBI per cápita de US$ 10 mil dólares, por
lo que representa uno de los más importantes mercados a nivel de Latinoamérica. Al profundizar
el comercio y la complementación productiva con Venezuela, promovemos nichos de mercado
interesantes para numerosos sectores productivos del país; y, especialmente, la participación

comercial de las pequeñas y medianas empresas.
Dentro del ranking de los principales socios comerciales de la región Sudamérica (2011),
Venezuela se encuentra en el lugar 7° entre nuestros mercados de destino. Por el lado de las
importaciones, en cambio, se encuentra en el lugar 8° entre nuestros principales mercados de
origen.
Al realizar un análisis de las exportaciones de Perú a Venezuela se puede observar que

representa un mercado de gran interés de nuestros productos no tradicionales, que perdieron
mercado durante el año 2009 pero que se vienen recuperando sostenidamente.
Cabe mencionar que Venezuela constituyó, el año 2011, el segundo mercado de destino de las 35
exportaciones peruanas de productos del sector textil-confecciones, habiéndose destinado el
20.2% del total exportado al mundo por ese sector.
¿Cuáles son los acuerdos comerciales con la Alianza del Pacífico? – En

vigencia
La Alianza del Pacífico constituye un área de integración profunda para avanzar hacia la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas e impulsar un mayor crecimiento,
desarrollo y competitividad de las economías de las Partes. Nació como iniciativa del Perú, a raíz
de la invitación realizada por el Presidente Alan García el 14 de octubre de 2010 a sus
contrapartes de Colombia, Chile, Ecuador y Panamá para conformar un "área de integración
profunda", en la que se asegure plena libertad para la circulación de bienes, servicios, capitales
y personas, con miras a convertir este espacio en un modelo de integración para la región,
consolidando además una plataforma económica común con proyección a otras partes del
mundo, especialmente, el Asia. Posteriormente, México se sumó a la iniciativa conformada por
Colombia, Chile y Perú, mientras que Panamá se incorporó como país observador.
Entre diciembre de 2010 y marzo de 2011 se llevaron a cabo reuniones a nivel de Presidentes
(Mar del Plata, 4 de diciembre de 2010), de Ministros de Comercio Exterior y Relaciones
Exteriores (Santiago de Chile, 6 de enero de 2011) y de Viceministros de Comercio Exterior
(Ciudad de México, 10 de marzo de 2011), con el fin de definir una hoja de ruta a seguir, la cual
incorporaría no sólo los temas tradicionales en materia comercial, sino otras áreas objeto de
integración.
El 28 de abril de 2011, en la ciudad de Lima, los Presidentes de Chile, Colombia, México y Perú
suscribieron la Declaración de Lima, el primer documento formal que recoge la visión de la
iniciativa. En dicha Declaración los países se comprometieron a avanzar progresivamente hacia
el objetivo de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, para lo cual
se priorizarían trabajos en ciertas áreas que involucran movimiento de personas de negocios y
facilitación para el tránsito migratorio; facilitación de comercio y cooperación aduanera;
cooperación y mecanismos de solución de diferencias. Panamá participó en calidad de
observador. En adición, se crearon Grupos Técnicos para cada una de las áreas indicadas y se
conformó un Grupo de Alto Nivel (GAN), a nivel de Viceministros y Viceministras de Relaciones
Exteriores y de Comercio Exterior, encargado de supervisar los avances de los grupos técnicos,
de evaluar nuevas áreas en las cuales se pueda seguir avanzando y de preparar una propuesta
para la proyección y relacionamiento externo con otros organismos o grupos regionales, en
especial del Asia Pacífico.
El 6 de junio de 2012 durante la IV Cumbre Presidencial, en Paranal – Chile, suscriben el Acuerdo

Marco de la Alianza del Pacífico, Colombia, Chile, México y Perú como estados miembros y
Panamá y Costa Rica en calidad de estados observadores. En este mismo, se establecen como
requisitos esenciales para que un Estado pueda participar, el reconocimiento a la vigencia del
Estado de Derecho, la Democracia, la separación de poderes del Estado y la protección y respeto
a los derechos humanos y libertades fundamentales. Por otro lado, se establece que los
desarrollos de los trabajos de los Grupos Técnicos creados en la Declaración de Lima (Comercio
e Integración, Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación para el Tránsito Migratorio,
Servicios e Inversión y Cooperación, además del Grupo sobre Asuntos Institucionales y Solución
de Controversias constituido por el Grupo de Alto Nivel - GAN) se realizarán teniendo en
consideración lo dispuesto en el Acuerdo Marco en el sentido que los acuerdos adoptados en el
36
marco de la Alianza del Pacífico no reemplazarán, ni modificarán los acuerdos económicos,
comerciales y de integración bilaterales o multilaterales vigentes entre las Partes.
De esta manera, se han celebrado once Cumbres Presidenciales, la última se realizó en Puerto
Varas, Chile, en Julio del 2016, en la cual se dio la Firma del Segundo Protocolo Modificatorio al
Protocolo Adicional al Acuerdo Marco.
De conformidad con lo establecido en el Art. 3 del Acuerdo Marco los objetivos que orientan las
decisiones tomadas por consenso en la Alianza del Pacífico son.
 Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para

avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y
personas.
 Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las
Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la desigualdad
socioeconómica y la inclusión social de sus habitantes.
 Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y
comercial, y de proyección al mundo, con especial énfasis en el Asia Pacífico.
A pesar de su corta edad, la Alianza del Pacifico se proyecta como un escenario de oportunidades
para desarrollar negocios tanto a nivel intrarregional como con otros foros del Pacifico. Por este
motivo, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, viene trabajando incansablemente en
alcanzar los objetivos propuestos a nivel de Alianza, con la finalidad de aprovechar al máximo
las potencialidades del Acuerdo en cuanto a negocios se refiere.
37
38
Perú, Colombia, México y Chile son los países más dinámicos de la región con un 50,5% del
comercio mundial de América Latina.
Los miembros mantienen una red de acuerdos comerciales entre ellos, así como con las
economías más desarrolladas y dinámicas del mundo.
Entre los beneficios que otorga el Acuerdo cabe resaltar los siguientes:
 Institucionalidad y estructura jurídica previsibles.

 Proceso de integración profunda sostenible en el tiempo – Libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.
 Proyección como una plataforma de articulación política, de integración económica y
comercial hacia otras regiones – Asia Pacífico.
 Seguridad jurídica para los operadores de comercio.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Honduras? – En vigencia

El Tratado de Libre Comercio Perú – Honduras empezó a ser negociado por las Partes el 08 de
noviembre de 2010.
El Tratado de Libre Comercio Perú – Honduras se suscribió en la ciudad de Lima el 29 de mayo

de 2015 y mediante Decreto Supremo N° 009-2016-MINCETUR, publicado el 30 de diciembre
de 2016 en el Diario Oficial El Peruano, se dispuso su ejecución a partir del 01 de enero de 2017.
Intelectual, Compras Públicas, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Solución de
Diferencias y Asuntos Institucionales.
peruanas a Honduras ingresarán con arancel cero inmediatamente o en un plazo máximo de 5

años. De esta manera, se beneficiarán las exportaciones de productos nacionales como
espárragos, alcachofas, uvas, piñas, mangos, paltas, quinua, kiwicha, cañihua, páprika, café,
maíz gigante del Cusco, maíz morado, entre otros, los cuales gozarán de un acceso inmediato
con arancel cero al mercado hondureño.
Cabe destacar, que el 78% de las exportaciones peruanas a Honduras, registradas el año 2015,
correspondieron a productos No Tradicionales (Preparaciones para la alimentación de animales;
Placas, láminas, hojas y tiras, de polímeros de propileno; Cajas, cajones, jaulas y artículos
similares de plástico; uvas frescas; entre otros) y 22% a exportaciones de productos
Tradicionales (Fueloils, residual 6; Zinc en bruto, sin alear; Aceites lubricantes; entre otros).
39
Los principales productos de exportación de Honduras tales como Construcciones o parte de
construcciones, de fundición de hierro o acero; Partes de máquinas; Puentes y sus partes, de
fundición de hierro o acero; Cartón kraft; Plantas vivas y esquejes; entre otros, podrán ingresar
al Perú libres del pago de arancel. Esto favorecerá a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado es un instrumento que fomentará el comercio bilateral entre Perú y Honduras,
promoviendo el beneficio principalmente de las PYMEs, que constantemente se encuentran en
busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Guatemala? – En vigencia

El Tratado de Libre Comercio Perú – Guatemala se suscribió en la ciudad de Guatemala el 6 de
diciembre de 2011.
peruanas ingresarán a Guatemala libres de arancel en un periodo máximo de 5 años contados
desde la entrada en vigor del acuerdo. Esto permitirá que productos de exportación del Perú,
tales como, pescados y conservas de pescado, ajos, espárrago, aceitunas, alcachofas, uvas,
mandarinas, mangos, el Maíz Gigante del Cusco, el maíz morado, galletas, chocolates,
insecticidas, detergentes, prendas de vestir, entre otros, cuenten con un acceso libre de
aranceles al mercado guatemalteco.
Asimismo, los principales productos de exportación de Guatemala como insumos químicos,

medicinas de uso veterinario, reactivos de diagnóstico, barnices, tintas, lacas colorantes, entre
otros, gozarán de un acceso libre de aranceles al mercado peruano, a la entrada en vigencia del
Tratado. Esto favorecerá a la industria nacional y al consumidor final.
y Guatemala, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se
encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor
agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Perú – Guatemala en el 2011 fue 6.7% mayor al promedio
de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los US$ 59 millones,
concentradas en bienes no tradicionales de los sectores químico y agropecuario. Por otro lado,
las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 87.7 millones, concentrándose principalmente
en bienes de consumo y materias primas.
En materia de acceso a mercados se puede destacar que alrededor del 91% de las exportaciones
peruanas a Guatemala ingresarán sin pagar aranceles. En tal sentido, se ha logrado un mejor
acceso al mercado guatemalteco que el conseguido por nuestros principales competidores de la
región en sus respectivos acuerdos comerciales. En efecto, productos de alto interés exportador
como productos pesqueros, mandarinas, uvas, páprika, espárragos, mangos, preparaciones y 40
conservas de hortalizas, aceites de pescado, vidrios, confecciones textiles, entre otros; gozarán
de un acceso inmediato al mercado guatemalteco.
De otro lado, Guatemala aceptó tener reglas de origen flexibles para los productos de la pesca,
las cuales podrán ser cumplidas sin mayores inconvenientes por las empresas pesqueras
peruanas. Asimismo, se logró que acuicultura sea considerada como un proceso productivo
suficiente para gozar de las preferencias del Tratado. En cuanto a los requisitos específicos de
origen, se han acordado reglas que cubren tanto los intereses exportadores peruanos, como
protegen los productos en los cuales el Perú presenta sensibilidades. Así, Panamá atendió gran
parte de los intereses peruanos en esta materia, lo cual nos coloca en la mayoría de casos, en
una posición mejor que la de nuestros competidores directos que ya cuentan con un Tratado
vigente.
En relación al comercio de servicios, el Tratado garantiza que no se discriminará a las personas

y empresas peruanas que buscan proveer servicios en Panamá. De esta forma, los proveedores
de servicios peruanos y panameños podrán competir bajo las mismas condiciones en ese
mercado.
También se prevén disposiciones a fin de facilitar a las personas de negocios peruanas que
buscan ingresar de manera temporal a Panamá, de esta manera las personas de negocios que
se benefician son los visitantes de negocios, los comerciantes, los inversionistas y aquellos que
se desplazan como parte de un movimiento intracorporativo.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y TTP? – En vigencia
El Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) es una iniciativa
desarrollada por doce economías miembros del Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico
(APEC): Australia, Brunéi, Darussalam, Canadá, Chile, Estados Unidos de América, Japón,
Malasia, México, Nueva Zelandia, Perú, Singapur y Vietnam. El TPP ha sido uno de los procesos
de negociación plurilateral más ambicioso y amplio entre países de tres continentes (América,
Asia y Oceanía).
Este acuerdo tiene como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad que sea
soporte para el crecimiento económico, el desarrollo y la generación de empleo de los países
miembros, el cual a su vez se convierta en la base y el medio para una futura Área de Libre
Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual estará abierto al ingreso de otras economías de
APEC y al desarrollo de mecanismos que permitan su flexibilidad y carácter evolutivo.
El 04 de febrero de 2016 se llevó a cabo la ceremonia de firma del TPP en la ciudad de Auckland,
Nueva Zelanda, con la participación de los 12 Ministros de países del TPP.
Concluido el tiempo de negociación y posterior a la firma, se da inicio al tiempo de debate

interno del Tratado. De acuerdo a los artículos 76 y 77 de la Constitución Política del Perú, el
Congreso de la República decidirá la aprobación del TPP. Posteriormente, corresponderá al
Presidente de la República emitir un Decreto de Ratificación del Tratado.
41
El objetivo del TTP:
 Promover un mayor crecimiento económico de los países que lo conforman.

 Generar mayor empleo y contribuir a alcanzar el desarrollo.
 Construir para un futuro un Acuerdo de Libre Comercio del Asia-Pacífico (FTAAP, por sus
siglas en inglés)
 Desarrollar mecanismos que permitan su flexibilidad y evolución.
Construir un TPP inclusivo y de alta calidad que sea soporte para el crecimiento económico, el
desarrollo y la generación de empleo de sus 12 países miembros.
Convertir al TPP en el instrumento base para la futura construcción de un Área de Libre Comercio
del Asia Pacífico (Ftaap). En tal sentido, el TPP estará abierto inicialmente al ingreso de otras
economías de APEC y en el futuro a economías que no forman parte de Apec. Por eso puede
decirse que el TPP tiene un carácter evolutivo, cuyo espíritu es que el comercio internacional en
toda esa enorme sección del globo terráqueo juegue con las mismas reglas, para que pueda fluir
mejor y crecer con más fuerza. Otras economías que han expresado interés en sumarse al TPP
son Tailandia y Filipinas (pertenecientes a Apec), así como Colombia y Costa Rica.
Adicionalmente el TPP:
 Genera mayor conocimiento al brindar acceso a innovación y tecnología de otros países.
 Promueve la inserción de PyMES peruanas en cadenas globales de valor.
 Mejora la competitividad del país y sus estándares nacionales, poniéndolo a la par de
las economías más desarrolladas del mundo.
 Ayuda a ser percibidos como un país estable y amigable con la inversión, lo cual permite
atraer más inversiones de nuestros socios en el TPP
 Beneficia también a los productores de servicios, contando con un amplio mercado con
menos barreras y mayor seguridad jurídica
 Promueve la protección de los conocimientos tradicionales asociados a los recursos
genéticos e indicaciones geográficas, así como el respeto a nuestra biodiversidad.
 Protege gracias a mecanismos de defensa comercial (salvaguardias, antidumping,
derechos compensatorios) para evitar daños a la producción nacional.
42
43
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Brasil? – En vigencia

El Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la República del Perú y la República
Federativa del Brasil se suscribió en la ciudad de Lima el 29 de abril de 2016. A la fecha, los países
han iniciado los trámites para incorporarlo a su ordenamiento legal con el fin de ponerlo en
vigencia en forma simultánea.
El Acuerdo de Profundización Económico Comercial fue suscrito por la Ministra de Comercio

Exterior y Turismo del Perú, Magali Silva, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil,
Embajador Mauro Vieira, en el marco de la agenda renovada y ampliada en la relación
económica y comercial bilateral que ambos gobiernos decidieron implementar en julio el 2015.
44
Las disposiciones sustantivas del Acuerdo versan sobre Inversiones, Comercio de Servicios y
Contratación Pública, las que se suman a los compromisos de ambos países en el marco del
Acuerdo de Complementación Económica N° 58 suscrito por el Perú y el MERCOSUR que regula
el comercio de bienes.
El Acuerdo tiene como objetivo promover las inversiones bilaterales, fortalecer e impulsar el
comercio de servicios y aprovechar las oportunidades que brindan las adquisiciones efectuadas
por los estados, en condiciones de transparencia, propiciando una mayor participación de las
pequeñas y medianas empresas.
Cabe señalar, que Brasil es el principal socio comercial del Perú a nivel latinoamericano, el 2015
el intercambio comercial superó los US$ 3 mil millones, fue el primer país de destino de las
exportaciones y el primer proveedor de mercancías. A nivel mundial, fue el cuarto socio con el
que se tuvo mayor intercambio comercial, el octavo mercado de exportaciones, habiéndose
vendido por un monto de US$ 1 072 millones, y fue el tercer país proveedor de bienes por un
valor de US$ 1 932 millones.
Asimismo, Brasil tiene una población superior a 200 millones de habitantes y el 2015 importó
por un monto de US$ 179 mil millones, por lo que representa un mercado potencial y de grandes
oportunidades para las exportaciones peruanas.
¿Qué es el programa DOHA para el desarrollo -OMC? – En negociación

En la Conferencia Ministerial de la OMC en Doha, de noviembre de 2001, los Ministros lanzaron
un programa de trabajo que reflejaba su compromiso por ayudar a los países en desarrollo. Este
programa, conocido como Programa de Doha para el Desarrollo o simplemente Ronda Doha
promueve la liberalización del comercio multilateral como parte indispensable para el desarrollo
de sus Miembros.
Los componentes principales de la Ronda Doha son: la dimensión de desarrollo y las cuestiones
relacionadas con la asistencia técnica y la creación de capacidad; el acceso a los mercados, las
cuestiones relativas a las normas y la solución de diferencias.
Bajo estos componentes, se busca eliminar los obstáculos que impiden una mayor apertura;
facilitar la apertura en pro del desarrollo; encarar la apertura con arreglo a las normas de la
OMC; y fortalecer la integración mundial y el sistema multilateral del comercio.
En la Declaración Ministerial de Doha se estableció el mandato de las actuales negociaciones y

se dispuso que los Miembros de la OMC crearan un Comité de Negociaciones Comerciales, que
supervisa las negociaciones en curso.
En el programa de trabajo que figura en la Declaración Ministerial de Doha figuran los temas
siguientes:
 Agricultura
- Algodón
 Servicios
 Acceso a los mercados para los productos no agrícolas (NAMA por sus siglas en inglés)
 Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC) 45
- Negociaciones: indicaciones geográficas – registro multilateral para los vinos y
bebidas espirituosas
- ADPIC, diversidad biológica y conocimientos tradicionales
- Indicaciones geográficas - Extensión
 Relación entre comercio e inversiones
 Interacción entre comercio y política de competencia
 Transparencia de la contratación pública
 Facilitación del comercio
 Normas de la OMC: medidas antidumping, subvenciones y medidas compensatorias,
(incluyendo subvenciones a la pesca), y acuerdos comerciales regionales (ACR)
 Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD)
 Comercio y medio ambiente
 Comercio electrónico
 Pequeñas economías
 Comercio, deuda y finanzas
 Comercio y transferencia de tecnología
 Cooperación técnica y creación de capacidad
 Países menos adelantados (PMA)
 Trato especial y diferenciado
 Cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación
 Marco integrado
 Trato Especial y diferenciado
Se hizo especial hincapié en el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo. El
principio de trato especial y diferenciado es parte integrante de los Acuerdos de la OMC. En
todas las negociaciones y demás aspectos de los trabajos del Programa de Doha se debe tener
plenamente en cuenta este principio. Además, de conformidad con la Declaración de Doha para
el Desarrollo y la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, deben
examinarse todas las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado para hacerlas más
precisas, eficaces y operativas.
En julio de 2004, el Consejo General de la OMC decidió que la relación entre comercio e
inversiones, la interacción entre comercio y política de competencia y la transparencia de la
contratación pública ya no formarían parte del Programa de Trabajo establecido en la
Declaración Ministerial de Doha y que por consiguiente durante la Ronda de Doha no se llevarían
a cabo en la OMC trabajos encaminados a la celebración de negociaciones sobre ninguno de
estos temas.
En la Novena Conferencia Ministerial, celebrada en Bali (Indonesia) del 3 al 7 de diciembre de

2013, los Ministros adoptaron el “Paquete de Bali” , una serie de decisiones pensadas para
agilizar el comercio, dar a los países en desarrollo más opciones para garantizar la seguridad
alimentaria, impulsar el comercio de los países menos adelantados y contribuir al desarrollo de
manera más general. El “Paquete de Bali” se considera una cosecha temprana del Programa de
Doha para el Desarrollo.
Las negociaciones de la Ronda Doha deben producir una mejora sustantiva en la normativa
comercial existente que complemente nuestros acuerdos regionales y bilaterales,
especialmente en los temas políticamente sensibles. Adicionalmente, las negociaciones deben
mejorar y asegurar el acceso a mercados para nuestros sectores de bienes y servicios
priorizados. 46
Los objetivos de Perú en estas negociaciones son:
 Desarrollar normas más transparentes y predecibles que no sean amenazas para

nuestras exportaciones potenciales.
 Lograr mayor acceso a mercados a nivel multilateral para nuestros productos y servicios
de exportación.
 Facilitar el comercio a nivel aduanero y de canales de distribución.
El Perú participa activamente en estas negociaciones, tanto en el Comité de Negociaciones

Comerciales de la OMC y sus órganos subsidiarios, como en diferentes grupos de interés en las
negociaciones multilaterales.
Varios países han formado coaliciones en el marco de las negociaciones comerciales

multilaterales de la OMC. Con frecuencia esos grupos actúan conjuntamente valiéndose de un
solo coordinador o equipo de negociación. El Perú forma parte de los siguientes grupos:
47
¿Qué es la TISA? – En negociación

El Acuerdo de Comercio de Servicios o TISA, por sus siglas en inglés (Trade in Services
Agreement) aún se encuentra en etapa de negociación.
El principal objetivo de esta negociación es alcanzar un Acuerdo que impulse el comercio de

servicios, a través de compromisos que garanticen la no imposición de restricciones a los
proveedores de servicios provenientes de los países participantes.
Los Miembros participantes esperan que el TISA sea un acuerdo que forme parte de la
Organización Mundial de Comercio (OMC), por lo que las negociaciones han tomado como base
el texto del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS) de la OMC.
En las negociaciones del TISA participan 23 Miembros de la Organización Mundial de Comercio

(OMC): Australia, Canadá, Chile, Colombia, Corea, Costa Rica, Estados Unidos, Hong Kong,
Islandia, Israel, Japón, Liechtenstein, Mauricio, México, Noruega, Nueva Zelanda, Pakistán,
Panamá, Perú, Suiza, Taipéi Chino, Turquía y la Unión Europea, los cuales representan
aproximadamente el 70% del comercio mundial de servicios.
El Perú se unió a las discusiones exploratorias en marzo del año 2012. Durante esta etapa, el
grupo de Miembros involucrados en estas discusiones fue denominado "Verdaderos Amigos de
los Servicios" (Really Good Friends of Services), debido a su interés por lograr un mayor
dinamismo en el comercio de servicios.
En junio de 2013 los Miembros iniciaron de manera formal las negociaciones. A continuación, se
incluye un breve resumen de lo revisado en cada una de las rondas de negociación del Acuerdo
de Comercio de Servicios (TISA) que se ha llevado hasta el momento 17 reuniones siendo la
última el 8 de julio al 16 de julio de2016.
Los beneficios que traería si suscribiéramos este tratado sería que el comercio mundial de
servicios alcanzó en el año 2013, la cifra de 4,6 billones de dólares. Lo que significó un aumento
del 6% respecto de 2012. Las exportaciones de servicios comerciales en América del Sur y Central
alcanzaron la cifra de 142,000 millones de dólares.
Entre los años 2005 y 2013, a nivel global, el sector de servicios de informática fue el sector más
dinámico, con un crecimiento promedio anual de 14%. Otro sector que también tuvo un
crecimiento sustancial fue el sector de seguros con un crecimiento promedio anual del 11%. Las
exportaciones mundiales de servicios de comunicaciones y otros servicios prestados a las
empresas, así como cánones y derechos de licencias aumentaron a una tasa promedio anual de
9%.
48
En Perú, el sector de servicios representa casi el 58% de su PBI y ocupa al 56,8% de la Población
Económicamente Activa (PEA). Asimismo, el 45% de las inversiones que llega al Perú se da en
servicios, especialmente en los sectores de finanzas, comunicaciones y transporte.
En el año 2013, el Perú exportó 5,814 millones de dólares en servicios, lo cual representa un
incremento de 13% respecto al año anterior. Los sectores con mayor dinamismo son turismo,
transporte y otros servicios comerciales. Dentro de este último rubro, el Perú exporta 62
millones de dólares en franquicias y está presente en 16 mercados con 17 marcas de empresas
exitosas, 178 millones de dólares en tercerización de procesos de negocios, 85 millones de
dólares en servicios de imprenta, entre otros servicios que vienen posicionándose en las
exportaciones peruanas.
Un acuerdo de comercio de servicios de la envergadura del TISA, cuyos miembros representan

cerca del 70% del comercio mundial de servicios, promovería la expansión de las exportaciones
del Perú en diversos sectores, especialmente en aquellos donde ya existe un interés de
internacionalización de parte de las empresas, tales como distribución, diseño de software,
franquicias, centros de contacto, ingeniería, consultoría y restaurantes.
De igual manera con el TISA se profundizaría la relación comercial en materia de servicios con
los países con los que el Perú ha suscrito un acuerdo de libre comercio; y por otro lado, se
ampliaría el número de países que asumirían compromisos favorables para los proveedores de
servicios peruanos. Todo esto contribuiría a consolidar la imagen del Perú como un destino
atractivo para las inversiones en sectores de servicios, promoviendo un mayor número de
empleos y una mayor competitividad en las empresas. En definitiva, la disminución de las
restricciones al suministro de servicios promueve un entorno más competitivo y permite una
mayor oferta de servicios beneficiando al consumidor en cuanto a calidad y precio de los
servicios.
Asimismo, el TISA, al promover el comercio de servicios permitirá un mejor aprovechamiento de

la ubicación geográfica del Perú que lo coloca en una posición estratégica para convertirse en
un hub para las exportaciones tanto de bienes como de servicios, integrándose en las cadenas
globales y regionales de valor. Para que esto pueda ocurrir, es esencial un mayor desarrollo en
sectores tales como comunicaciones, transporte, logística, entre otros, que permitan mejorar la
conectividad y la eficiencia comercial del país. Asimismo, el TISA significará la apertura de nuevos
mercados para los proveedores de servicios peruanos y una mayor competencia en servicios
complementarios a la exportación como los mencionados previamente.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y el Salvador? – En negociación

El Tratado de Libre Comercio Perú – El Salvador empezó a ser negociado por las Partes el 08 de
noviembre de 2010. Actualmente las delegaciones de los países integrantes siguen trabajando
para alcanzar un Acuerdo.
El 26 de agosto de 2010, con ocasión de la visita oficial del Presidente de Panamá, señor Ricardo
Martinelli Berrocal, se suscribió la Declaración Conjunta Presidencial entre Perú y Panamá, en la
cual se resalta la voluntad de ambos países de establecer un marco de negociaciones e iniciar
las mismas para un Acuerdo de Libre Comercio en el presente año. En la misma fecha se suscribe
la Declaración de Ministros de Comercio, reflejando la misma intención.
49
El día 10 de setiembre de 2010 en Ciudad de Panamá, se llevó a cabo una reunión bilateral con
Panamá, así como una sesión de trabajo a la cual asistieron representantes de los países de
Centroamérica con la finalidad de definir su participación en el proceso de negociación, el
momento de su inicio, así como las líneas generales de dicha negociación. En dicha oportunidad,
Costa Rica y Honduras manifestaron su interés de iniciar negociaciones con nuestro país.
El Marco General de Negociación se suscribió en el marco de la VI Reunión Ministerial del Foro

del Arco del Pacífico Latinoamericano en Urubamba - Cusco el 16 de octubre de 2010. En esa
ocasión, Guatemala se sumó al proceso. Por su parte, el 29 de octubre de 2010, El Salvador
manifestó su interés de sumarse al proceso, debe señalarse que este país vino participando
como observador en los intercambios preliminares que se produjeron.
Si bien Nicaragua, aún no ha manifestado su deseo de participar en el presente proceso de

negociación, el Perú reiteró una invitación para su incorporación al presente proceso el 30 de
setiembre pasado; asimismo, el Marco General de Negociación deja abierta la posibilidad de
incorporar a otros países de Centroamérica a la misma.
El objetivo de este proceso de negociación es la creación de una Zona de Libre Comercio entre
Perú y Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y los países centroamericanos que
así lo manifiesten. En esa línea, se aspira generar un alto nivel de complementariedad en el
intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones
entre Perú y dichos países, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y
medianas empresas.
Se prevé que el resultado de la negociación sean acuerdos bilaterales de Perú con cada uno de
los participantes en la negociación; sin embargo, el proceso de negociación se realizará
conjuntamente, con excepción de la negociación de listas de acceso a mercado de bienes,
servicios, inversiones y compras públicas.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Turquía? – En negociación

El 21 y 22 de octubre de 2013, durante las Reuniones Exploratorias del TLC Perú - Turquía, las
delegaciones de ambos países anunciaron su intención de iniciar negociaciones para un Tratado
de Libre Comercio entre Perú y Turquía. Se formalizó esta decisión mediante el establecimiento
de los Términos de Referencia del Acuerdo, elaborados y firmados el día 22 de octubre de ese
mismo año.
Luego de diversas coordinaciones a nivel de Jefes de Negociación, en las cuales se intercambió

información preliminar orientada al inicio de las negociaciones, se determinó que la primera
ronda se realizaría en la semana del 20 al 24 de enero en Ankara, Turquía.
Es importante resaltar que Turquía tiene una población de 74.9 millones de habitantes, es la
decimoséptima economía a nivel global y la séptima de Europa, con una proyección de
crecimiento de 3.8% para el 2013 y 3.5% para el 2014.
Es también miembro activo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

(OCDE), organismo que agrupa a los países más avanzados y desarrollados del mundo, y es
también integrante del Grupo de los 20 (G20, que agrupa a los países industrializados y
emergentes).
Las Partes han acordado negociar los siguientes temas:

50
 Acceso a mercado de mercancías
 Reglas y procedimientos de origen
 Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio
 Defensa Comercial
 Obstáculos Técnicos al Comercio
 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
 Comercio de Servicios
 Propiedad Intelectual
 Competencia
 Transparencia
 Cooperación
 Solución de Diferencias
 Asuntos Legales e Institucionales
La Primera Ronda de negociaciones de llevó a cabo en Ankara, Turquía, del 20 al 24 de enero de

2014. Se ha establecido, de manera preliminar, que la fecha de la segunda ronda de
negociaciones será del 5 al 9 de mayo del presente año. Ésta se llevará a cabo en Lima, en el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y la India? – En negociación

El 30 de marzo de 2015 se iniciaron los trabajos para la elaboración del Estudio Conjunto de
Factibilidad Perú-India.
Los equipos técnicos de ambas partes sostuvieron dos reuniones presenciales (agosto de 2015
y febrero de 2016). En la primera reunión, se logró acordar los Términos de Referencia del
Estudio, mientras que, en la segunda reunión, los equipos técnicos continuaron trabajando en
la elaboración del Estudio.
El Estudio Conjunto de Factibilidad con India se concluyó en setiembre de 2016, en el marco de

una visita al Perú de altos funcionarios de la India.
El Estudio Conjunto de Factibilidad comprende los siguientes capítulos:
 Panorama Macroeconómico
 Comercio de Bienes
 Comercio de Servicios
 Inversión
 Política Comercial
 Facilitación de Comercio
 Evaluación del Impacto Económico de un TLC Perú – India
 Cooperación Económica
 Conclusiones y Recomendaciones
Tras la conclusión del Estudio Conjunto de Factibilidad, el Ministerio de Comercio e Industria de

la India remitió el estudio al Gabinete Ministerial de dicho país para su respectiva aprobación y
autorización para el inicio de negociaciones con el Perú.
El 18 de enero de 2017, el Gabinete Ministerial de India anunció la autorización para el inicio de

negociaciones de un Acuerdo Comercial con Perú.
En marzo de 2017, se sostuvo una reunión técnica en Nueva Delhi que tuvo como objetivo 51
acordar los Términos de Referencia de la negociación del Acuerdo Comercial Perú – India.
Se ha programado que la I Ronda de Negociaciones se lleve a cabo en Lima en junio de 2017
¿Cuál es el acuerdo comercial entre Perú y Australia? – En negociación

El presidente Pedro Pablo Kuczynski y el Primer Ministro de Australia, Malcolm Turnbull, junto
con el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros y el Ministro de Comercio,
Inversión y Turismo de Australia, Steven Ciobo, se reunieron para anunciar la conclusión de las
negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio Perú – Australia, a mediados de noviembre, en Da
Nang Vietnam, en los márgenes de las reuniones del Foro de Cooperación Económica de Asia
Pacífico (APEC).
Este acuerdo permitirá que, a la entrada en vigencia del mismo, el 96% del universo arancelario
sea exportado hacia Australia con arancel 0; y, en el caso de las importaciones, se pueda
importar desde Australia el 93.3% del universo arancelario con arancel 0, a la entrada en vigencia
del Acuerdo.
Cabe destacar productos de gran potencial de exportación que entrarán libre de arancel como
las paltas, uvas frescas, arándanos, mandarinas, camarones y langostinos congelados, sepias, y
preparaciones utilizadas para la alimentación de los animales, polos y camisetas de algodón,
camisas, insumos químicos, equipo para construcción, manufacturas de hierro y acero,
manufacturas de zinc, entre otros.
Asimismo, el acuerdo comercial permitirá garantizar que los procedimientos sanitarios y

fitosanitarios sean transparentes y eficientes, facilitando el comercio de productos agrícolas, así
como favorecer el movimiento de técnicos y profesionales peruanos a Australia.
El Acuerdo de Libre Comercio Perú – Australia será el primer acuerdo a nivel bilateral que incluya
capítulos sobre Desarrollo; Pequeñas y Medianas Empresas; y, Competitividad y Facilitación de
Negocios, lográndose de esta manera un acuerdo de amplio alcance y que contribuya al
desarrollo del país.
Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Australia fueron anunciadas por
los Ministros de Comercio en mayo pasado en Canberra, Australia.
En la actualidad, los equipos legales de Perú y Australia vienen trabajando para culminar el
proceso de revisión legal, paso previo a la firma del Acuerdo Comercial.
El Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros y el Ministro de Comercio,

Turismo e Inversión de Australia, Steven Ciobo, anunciaron el inicio de negociaciones de un
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Australia en Canberra, Australia el 24 de mayo de
2017.
Este TLC tiene como objetivo ser un acuerdo de gran calidad, ambicioso y amplio que estreche
los vínculos comerciales entre Perú y Australia en bienes, servicios e inversiones.
La I Ronda de Negociaciones para el TLC entre Perú y Australia se llevó a cabo del 5 al 7 de julio
de 2017, en Lima, Perú, en las instalaciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. En
esta ronda se logró un progreso importante, llegándose a un acuerdo en el Preámbulo y los
capítulos de Acceso a Mercados (texto), Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, 52
Política de Competencia, Competitividad y Facilitación de Negocios, y Administración del
Acuerdo. Además, se logró avances sustanciales en los demás capítulos, en particular en los
referidos a Cooperación, Desarrollo y Disposiciones Finales.
La II Ronda de Negociaciones para el TLC entre Perú y Australia se llevó a cabo del 28 de agosto
al 1 de setiembre de 2017, en Canberra, Australia.
En esta ronda sesionaron las mesas de Acceso a Mercados de Bienes; Reglas de Origen; Defensa
Comercial; Inversión; Servicios Financieros; Entrada Temporal de Personas de Negocios;
Compras Públicas; Empresas de Propiedad del Estado; y, Propiedad Intelectual.
La III Ronda de Negociaciones para el Acuerdo Comercial entre Perú y Australia se llevó a cabo
del 16 al 20 de octubre de 2017, en Lima, Perú.
En esta ronda se reunieron las mesas de Acceso a Mercados de Bienes; Reglas de Origen;
Inversión; Servicios Financieros; Entrada Temporal de Personas de Negocios; y, Propiedad
Intelectual.
¿A qué llamamos el TLC- CPTPP? – En negociación

En mayo de 2017, en el marco de la reunión de Ministros de Comercio del Foro de Cooperación
Económica Asia-Pacífico (APEC) realizada en Hanói, Vietnam, el Ministro de Comercio Exterior y
Turismo, Eduardo Ferreyros Küppers, junto con los Ministros de Comercio de Australia, Brunéi
Darussalam, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam, países
signatarios del Tratado de Asociación Transpacífico (TPP) reafirmaron la importancia del citado
tratado y acordaron evaluar las opciones que permitirían poner en vigor los beneficios de dicho
Tratado.
En noviembre de 2017, en el marco de la reunión de Líderes de APEC, en la ciudad de Da Nang,

Vietnam, los ministros de los once países anunciaron que acordaron los elementos principales
del Tratado Integral y Progresista para la Asociación Transpacífica (CPTPP, por sus siglas en
inglés). Este instrumento incorporará las principales disposiciones del TPP, con excepción de un
número limitado de disposiciones cuya aplicación quedará suspendida.
El proceso de discusiones respecto al CPTPP continuará a fin de concluir los temas pendientes,
lo que permitirá posteriormente iniciar el proceso de revisión legal de los textos en inglés,
español y francés.
¿A qué organismo gubernamental consultamos acerca de los TLC?
¿Qué es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más
países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras 53
no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica
de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados,
otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio
electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa
comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir,
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra
que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han
incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del
mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial como
mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados
locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.
¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de
materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a
competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que
no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera
una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad
de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en
general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin
embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor
manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso
incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
¿Qué acuerdos comerciales mantiene vigentes el Perú?

Acuerdos Regionales
Comunidad Andina (CAN)

El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación arancelaria al comercio
de bienes, la liberalización subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias
referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones y 54
una gama amplia de otros temas de comercio.
Mercosur-Perú
Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países
integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansión y
diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no
arancelarias que afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios.
Acuerdos Multilaterales
Organización Mundial de Comercio (OMC)

Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los países
de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para
tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre sí. El Perú es miembro de
la OMC desde su conformación en 1995.
Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC)

El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar
los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones económicas con la región que,
en los últimos años, ha presentado el mayor dinamismo en términos de crecimiento económico.
Acuerdos Comerciales Bilaterales

Para una lista completa de estos acuerdos, por favor revise la página de inicio de este portal,
en www.acuerdoscomerciales.gob.pe
¿La suscripción de algún Tratado de Libre Comercio significa el abandono

de otras plataformas de negociación?
No. Perú tiene una visión comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de acuerdos
y negociaciones comerciales. En el ámbito del comercio internacional no sólo existen los
Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementación Económica, que son instrumentos
de negociación bilateral. También existen procesos multilaterales de negociación, como la
Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
En ese sentido, la visión comercial del Perú no apunta únicamente a consolidar determinados
beneficios con algún país, sino también a ampliar la apertura de más mercados para nuestra
oferta exportable. Por lo tanto, está en la agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) llevar a cabo negociaciones comerciales con otros bloques económicos, como
recientemente lo ha hecho con Panamá, Venezuela, Costa Rica y Méjico, con el fin de asegurar
un mejor acceso de nuestros productos a los mercados internacionales.
¿Por qué negociar con países grandes y no solo con países pequeños,
como el Perú?
Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son tres de
nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el mundo. Pero,
además, por una razón sencilla: los países que compiten entre ellos, es decir, que producen
bienes similares, no se complementan, mientras que con países que producen bienes que
mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso
de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este
contexto, la desgravación de estos productos favorece la competitividad de las empresas
peruanas, pues se importarán a menor precio más insumos especializados y bienes de capital
que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa 55
manera generar mayor productividad y empleo.
¿Cómo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?

Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante la
reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso a una mayor
variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de
transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser para reproducir, aparatos
electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que le país básicamente no produce. De otro lado,
conducirán al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento
eficiente, transparente y ágil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento
y manejo de mercadería para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales ––a las
producidas por la baja de aranceles–– en los precios pagados por los consumidores.
¿Qué impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta básica

familiar?
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos
los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la
eliminación de aranceles. Además, como resultado de los TLC, la inflación tiende a alcanzar
niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los países en
desarrollo.
¿Los acuerdos comerciales generan más empleo?

Sí. Con estos acuerdos hay más y mejores empleos. Para generar más empleos necesitamos
invertir y producir más, y para producir más necesitamos mercados más grandes que el nuestro.
En el Perú, las exportaciones sostienen aproximadamente 15 de cada 100 empleos. No podemos
dejar de tener acuerdos comerciales ni de exportar.
¿Con el TLC se creará más empleo en las regiones?

Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior está
incrementando la actividad económica y el empleo formal principalmente en provincias. Según
cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades beneficiadas con el incremento del
empleo gracias a empresas exportadoras, principalmente de productos agroindustriales y
textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los
beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy.
¿Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se obligará al
Perú a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados
Unidos?
No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligará al Perú a cambiar sus leyes para que coincidan
con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible
con la legislación interna de los países firmantes. Además, con el TLC se mantiene la
independencia del país para dictar leyes y normas, siempre y cuando estas estén en
concordancia con los principios de libre comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es
posible que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de negociación se tenga
56
que adecuar la normativa interna de cada país –y la de la Comunidad Andina– a la normativa
acordada en el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de convergencia de los
mencionados regímenes legales, el TLC constituiría un acicate a la puesta en marcha y la
consolidación de las reformas institucionales en el Perú.
¿Los Acuerdos Comerciales afectan el acceso de la población a los

medicamentos genéricos?
No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del Perú no
restringen el acceso de la población a productos farmacéuticos genéricos y tampoco generan
aumentos en sus precios. Con los acuerdos comerciales ya en vigencia, no han desaparecido los
medicamentos genéricos de las farmacias y no cuestan más dinero a raíz de algún TLC o acuerdo
comercial. Por el contrario, como confirma el Ministerio de Salud, la reducción de los aranceles
a las medicinas importadas beneficia a los consumidores, ya que pueden acceder a éstas a
precios menores.
¿Cómo podrá defender el Estado la salud pública en situaciones de

emergencia?
La posición del Perú en las negociaciones del TLC es mantener la opción de recurrir a los
mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se considere necesario
para preservar la salud pública. Las licencias obligatorias son permisos que los gobiernos pueden
expedir para que, sin contar con el consentimiento del titular de la patente, otras empresas
fabriquen los productos patentados o hagan uso de un procedimiento patentado. Las
importaciones paralelas son importaciones de productos, sin la aprobación del titular de la
patente, desde un tercer país. A través de los mecanismos mencionados, en situaciones en las
que la salud pública esté en riesgo, el Perú puede acceder a medicamentos patentados no
comercializados dentro del país, o acceder a otros sí comercializados a un menor precio.
¿La firma de un acuerdo comercial con EE.UU. u otros países pone en

riesgo nuestros conocimientos tradicionales?
No. Uno de los temas innovadores en la negociación del TLC entre Estados Unidos y los países
Andinos fue el planteamiento hecho por el Perú para que se incorporen disposiciones que
reconozcan, formalicen y protejan los derechos de los pueblos indígenas sobre sus
conocimientos tradicionales y recursos genéticos. Ello quedó materializado en documentos
conjuntos suscritos por Perú y Estados Unidos con motivo de aquella negociación comercial.
La posición peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital cultural y

natural de los pueblos indígenas, que actualmente no cuenta con un sistema de protección
internacionalmente reconocido. El reconocimiento de la importancia de los conocimientos
nativo sobre el uso de cientos de especies naturales (utilizadas para elaborar alimentos, abonos,
condimentos, bebidas, artesanías, vestidos, fibras, utensilios y medicinas) debe contribuir a
generar beneficios económicos tangibles para las poblaciones y, en particular, para las distintas
etnias del Perú que los han resguardado a lo largo del tiempo.
¿Los acuerdos comerciales amenazan la preservación del medio

ambiente?
No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre garantizar 57
el cumplimiento de los estándares ambientales y de la legislación ambiental propia de cada país.
Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance altos estándares ambientales y niveles de
protección ambiental, sin que ello signifique la imposición de las normas de un país a los otros.
Los acuerdos comerciales con países desarrollados también representan una oportunidad para
el cumplimento de estándares internacionales en temas de medio ambiente, con la ayuda de
programas de cooperación internacional.
¿Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarán las leyes laborales

peruanas?
Con la firma de acuerdos comerciales el Perú se compromete a respetar el cumplimiento
efectivo de su propia legislación laboral y de los principios fundamentales contenidos en los
convenios internacionales que ha ratificado. En ese sentido, los acuerdos comerciales no
significan para el gobierno peruano la imposición de obligaciones laborales adicionales a las ya
establecidas en su propia legislación.
De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevará mejoras no sólo en la cantidad sino
también en la calidad de los empleos en Perú. Los acuerdos comerciales (como cualquier otro
tratado) dejan siempre abierta la opción soberana del Perú de realizar incrementos en los
beneficios laborales para los trabajadores en concordancia con los acuerdos internacionales
suscritos por el país en el marco de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
¿Cuál es la agenda pendiente del Perú para aprovechar a cabalidad los

Acuerdos Comerciales?
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos
comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la lucha
contra la corrupción y la rendición transparente de cuentas por parte del Estado; la eficacia del
marco regulador y la facilitación de la actividad empresarial (acceso a financiamiento, la
eliminación de sobre-costos y la reducción de barreras a la entrada y salida del mercado); la
promoción de la inversión en educación, capacitación e investigación para mejorar los procesos
productivos mediante la innovación tecnológica; la reconversión progresiva de los sectores más
vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia actividades productivas más
competitivas y la asistencia técnica a través de un sistema integral de extensión agropecuaria;
la inversión en infraestructura portuaria, aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creación
de una mentalidad pro exportadora en la población; el fomento de las cadenas productivas y de
la asociatividad, estandarización y normalización de las PYMES; el avance en la implementación
del Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) y de los Planes Estratégicos Regionales de
Exportación (PERX) impulsados por el MINCETUR.
¿Qué es la certificación de origen?
Para solicitar el trato arancelario preferencial previsto en los acuerdos comerciales y/o
regímenes preferenciales de los que el Perú es beneficiario, es necesario que el importador
cuente con una PRUEBA DE ORIGEN (certificado de origen o declaración de origen), que cumpla
con lo dispuesto en el acuerdo comercial o régimen preferencial bajo el cual se solicitará el trato
preferencial en el país de destino de la mercancía.
Para obtener la prueba de origen, los operadores de comercio deben utilizar el o los sistemas de 58
certificación de origen establecidos en el acuerdo comercial y/o régimen preferencial, según se
detalla a continuación:
I. AUTO-CERTIFICACIÓN:
El certificado de origen puede ser emitido por el operador comercial que específicamente se
señala en los siguientes acuerdos comerciales:
 El Certificado de Origen puede ser realizada por Productor, Exportador o Importador.

 El Certificado de Origen debe de ser realizada por el Exportador.
 De manera transitoria se utiliza la Certificación por Entidades para emitir los Certificados
de Origen para Singapur.
 El certificado de origen puede ser emitido por el Exportador o Productor.
II. CERTIFICACIÓN POR ENTIDADES:
La prueba de origen debe ser emitida por una entidad debidamente habilitada para tal fin por
el MINCETUR:
 Si el exportador aún no ha obtenido la calificación de “Exportador Autorizado” para

obtener las pruebas de origen previstas en el acuerdo deberá utilizar el Sistema de
Certificación de Origen por Entidades. El exportador puede solicitar al MINCETUR la
calificación de “Exportador Autorizado” con miras a emitir declaraciones sobre el origen
de las mercancías que exporta bajo este acuerdo comercial.
 No hay un formato establecido para exportar a Singapur, sin embargo, para exportar el
documento que certifique origen, debe de contener la información mínima establecida
en el Acuerdo, la cual deberá ser ingresada en inglés.
III. EXPORTADOR AUTORIZADO:
Si el exportador de la mercancía cuenta con la calificación como Exportador Autorizado podrá

emitir declaraciones de origen respecto de la mercancía a ser exportada, conforme a lo
dispuesto en los siguientes acuerdos comerciales.
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