Da Proceso 20-13-10699564 220770011 73340021

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CESAR

ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN MARTIN
Nit. 892301093-3
Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 1 de 10
PROCESOS CONTRACTUALES
ESTUDIOS PREVIOS
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA: SMC-018-2020
MEJORAMIENTO DEL BOX-CULVERT QUE SE ENCUENTRA UBICADO EN LA VÍA QUE COMUNICA A LA

ESCUELA DE LA VEREDA EL BARRO CON EL CORREGIMIENTO DE AGUAS BLANCAS DEL MUNICIPIO DE SAN
MARTÍN, CESAR
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO
Entidad contratante Municipio de San Martín, Cesar

Tipo de contrato Obra
Precio $24.510.685
Término de duración Un (1) mes
Lugar de ejecución Municipio de San Martín – Rural
Nombre del funcionario YEFRY ANDERSON QUINTERO AVENDAÑO
Supervisor No. Cédula de ciudadanía 1.063.620.333
Dependencia Secretaría de Planeación e Infraestructura

De conformidad a los artículos 60 de la Ley 80 de 1993, y 11 de la Ley 1150 de 2007, el
término para liquidar el contrato de mutuo acuerdo, será de cuatro (04) meses, contados a
Plazo de liquidación partir de la finalización del plazo de ejecución señalado en el mismo, de no realizarse
dentro del término previsto se aplicará lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 1150 de
2007.
Interventor No aplica
2. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD
El artículo 2º de la Constitución Nacional reza:
“ARTICULO 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de
los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y
en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
(…)”
Igualmente, el Estatuto General de Contratación Estatal - Ley 80 de 1993 -, en su artículo 3º establece:
ARTICULO 3. Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los
derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.”
Los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades estatales que, colaboran con ellas en
el logro de sus fines y cumplen una función social que, como tal, implica obligaciones.”
Carrera 7 N° 13-56 Barrio El Socorro - Código Postal 205050 - Telefax (095) 554 80 58
www.sanmartin-cesar.gov.co - planeacion@sanmartin-cesar.gov.co - alcaldia@sanmartin-cesar.gov.co
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Concordante a lo anterior, desde el punto de vista del derecho se garantiza el cumplimiento de los fines del Estado, máxime teniendo en
cuenta la responsabilidad de la Administración Municipal principalmente como lo es garantizar los derechos y deberes de los
ciudadanos dentro de su territorio, requiere que todo un equipo tanto humano como material para satisfacer las necesidades que surjan
en dicha población, de ahí quede conformidad con el artículo 2 de la Carta Política, son fines esenciales del Estado, entre otros, servir a
la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, Derechos y deberes consagrados en la
Constitución. Para el desarrollo de estos mandatos vinculantes, nuestra Carta Política ha diseñado en su parte orgánica, toda una
superestructura conformada por órganos y entidades que al tiempo que tratan de cubrir los diferentes frentes del accionar estatal,
poseen un marco de competencias fijado desde el mismo texto constitucional, aunque desarrollado especialmente en la Ley. Dentro de
ese andamiaje y específicamente al ocuparse de la organización territorial, el artículo 286 superior, incluyó como entidad territorial a los
Municipios los cuales dotó de autonomía para la gestión de sus intereses, con sujeción a los límites señalados en la Constitución y la
ley, facultándoseles en tal orden para gobernarse por autoridades propias (1), Ejercer las competencias que les correspondan (2),
Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones Y (3) Participar en las rentas
nacionales. Agrega el texto superior mediante el artículo 311, que es de cargo del Municipio, como entidad fundamental de la división
político-administrativa del Estado, prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir
las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes, otorgándose al Alcalde Municipal, como Jefe de la administración local y
representante legal de éste ente territorial, entre otras atribuciones: “…3. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; nombrar y remover
a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o
comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes…”, y, “…9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con
el plan de inversión y el presupuesto…”. Dichas atribuciones genéricas, entre muchas otras, se ven desarrolladas con lo señalado en la
Ley 136 de 1994 “Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios”,
modificada por la Ley 1551 del 6 de julio de 2012 “Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de
los municipios”. Con todo, el cumplimiento de aquellas atribuciones está supeditado a la utilización de las diversas formas de
manifestación oficial, una de las cuales corresponde precisamente a los acuerdos bilaterales generadores de obligaciones o contratos,
cuyo régimen normativo se encuentra señalado, entre otras, en las Leyes 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública”, 1150 del 16 de julio de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”, normas
éstas que fueron reglamentadas, entre otras por el Decreto 1082 de 2015 “ Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario
del sector administrativo de planeación nacional”. De acuerdo con esas funciones y competencias genéricas, debe EL MUNICIPIO
adelantar las medidas indispensables para satisfacer las necesidades básicas no resueltas como el camino en la búsqueda del
bienestar de los habitantes de San Martín, Cesar.
La Administración Municipal como ente territorial para desempeñar sus funciones y darle cumplimiento a las normas de carácter legal y
constitucional debe ceñirse a un conjunto de preceptos que regulan los principios y procedimientos de la administración pública,
basados en los resultados y la eficiencia, ha generado una transformación del control, de un lado, por la implementación de acciones
encaminadas a lograr una eficaz y rápida gestión de la Administración, y por el otro, la filosofía del control aplicado, la cual se dirige más
allá de la verificación del cumplimiento de normas y procedimientos, estos, hacia la verificación de resultados, así mismo la ley
establece a los Municipios el cumplimiento de unas funciones para la adecuada prestación de los servicios a su cargo entre ellas la
establecida en la Ley 136 de 1994 en su artículo 3 inciso 2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el
progreso municipal. Estas obras no solo pueden representar el desarrollo del Municipio sino también que mejoren la calidad de vida de
las comunidades hacia las cuales van dirigidas. Así mismo es competencia de los Municipios, el ordenamiento del territorio municipal y
distrital comprende un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los
municipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete, dentro de los límites fijados por la
Constitución y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y
regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en
armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Con el propósito de reducir los eventos viales y aportar a la protección de la integridad de los usuarios de la malla vial del Municipio de
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San Martín ejecuta acciones tendientes a la implementación de medidas de gestión que conlleven a la pacificación del tránsito en pro de
una movilidad más segura. Estas obras no solo pueden representar el desarrollo del Municipio sino también que mejoren la calidad de
vida de las comunidades hacia las cuales van dirigidas.
Con el objetivo de mejorar la movilidad vehicular y la seguridad peatonal, que transita en la vía que comunica a la escuela de la vereda
El Barro con el corregimiento de Aguas Blancas del municipio de San Martín, se realizará mantenimiento del box-culvert existente que
requiere la demolición del cimiento en mal estado, para posteriormente construir las aletas y el fondo del Box-culvert en concreto de
3000 PSI. La intervención de dicha estructura hidráulica además de garantizar el acceso y flujo normal vehicular y peatonal por la zona,
permitirá el paso del agua por debajo de la vía.
Cabe resaltar que en la actualidad el mal estado de la obra de arte expone a situaciones peligrosas a gran parte de la comunidad puesto
que este paso de la vía comunica la escuela de la vereda El Barro con el corregimiento de Aguas Blancas, en donde se reciben clases a
menores de edad y es usada para reuniones de la comunidad.
Así las cosas, se presenta el Estudio de Conveniencia y Oportunidad, con sus anexos respectivos, tales como: ficha técnica, etc., el
cual es parte integral del proceso de contratación y una herramienta de diagnóstico inicial antes de la realización del proyecto con la
finalidad de que el Municipio contrate con una persona natural o jurídica que ejecute el MEJORAMIENTO DEL BOX-CULVERT QUE
SE ENCUENTRA UBICADO EN LA VÍA QUE COMUNICA A LA ESCUELA DE LA VEREDA EL BARRO CON EL CORREGIMIENTO
DE AGUAS BLANCAS DEL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN, CESAR.
3. OBJETO A CONTRATAR
MEJORAMIENTO DEL BOX-CULVERT QUE SE ENCUENTRA UBICADO EN LA VÍA QUE COMUNICA A LA ESCUELA DE LA
VEREDA EL BARRO CON EL CORREGIMIENTO DE AGUAS BLANCAS DEL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN, CESAR.
3.1. Especificaciones
EL CONTRATISTA con autonomía e independencia se obliga a desarrollar el objeto del presente contrato bajo los siguientes
parámetros:
ITEM DESCRIPCION UND CANT.

1 DEMOLICION
1.1 Demolición de cimiento incl. Retiro de escombros M2 62.50
2 EXCAVACION
2.1 Excavación manual bajo nivel freático, profundidad entre 0,3m y 1,5 m M3 20.54
3 CONCRETO Y ACERO
3.1 Concreto de f´c, 3000 PSI para aletas, fondo del box M3 17.31
3.2 Acero de refuerzo de f'y: 60.000 PSI KG 297.47
4 RELLENO
4.1 suministro e instalación de relleno M3 17.16
3.2. Código de las Naciones Unidas Productos y Servicios Estándar – UNSPSC
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Clasificación
UNSPSC
30 11 15 00
72 10 15 00
72 15 19 00
81 10 15 00
3.3. Obligaciones del contratista
Sin perjuicio de las demás obligaciones surgidas del contrato y aquellas derivadas de la normatividad vigente y aplicables al mismo, EL
CONTRATISTA se obliga con respecto al MUNICIPIO a:
1. Ejecutar el contrato de conformidad con lo previsto en los Estudios y Documentos Previos, la Invitación Pública, la Propuesta y
el mismo Contrato.
2. Llevar a cabo todas las actividades necesarias para alcanzar el objeto contrato, ciñéndose a las normas técnicas vigentes y a
rehacer a sus expensas cualquier ítem que resulte mal ejecutado.
3. Emplear su máxima diligencia y cuidado para desarrollar las tareas que en virtud del presente acuerdo le sean encomendadas.
4. Asumir el pago de todos los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes
colombianas.
5. Estar afiliado a los sistemas de Seguridad Social Integral, y de Riesgos Laborales, durante la totalidad de la duración del
presente contrato, de conformidad con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 100 de 1993 y demás normas que lo modifiquen,
complementen, adicionen o sustituyan.
6. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato.
7. Dar cabal cumplimiento a los compromisos de anticorrupción, apoyando la acción del estado colombiano y del MUNICIPIO
para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas. Dentro de éste marco, EL CONTRATISTA se
compromete a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentes y a cualesquiera representantes suyos, exigiéndoles el
cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia y especialmente de aquellas que rigen la presente
contratación, y les impondrá la obligación de no ofrecer o pagar dadivas o cualquier halago corrupto a los funcionarios del
MUNICIPIO y al personal del supervisor, durante el desarrollo del objeto contractual.
8. Asumir el pago de honorarios, salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate para la
ejecución del objeto contractual, lo mismo que el pago de los impuestos, gravámenes, aportes parafiscales y servicios de
cualquier género que establezcan las leyes colombianas. En virtud de lo anterior, EL CONTRATISTA deberá dar cumplimiento
a lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 modificado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, para lo cual deberá
aportar al MUNICIPIO, certificación expedida por el revisor fiscal cuando exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o
por el Representante Legal cuando no se requiera de revisor fiscal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de
Seguridad Social Integral (salud y pensión), y de Riesgos Laborales, y aportes a la Cajas de Compensación Familiar, Servicio
Nacional de Aprendizaje e ICBF, cuando a ello hubiere lugar, obligación que deberá adjuntarse al informe del supervisor y
deberá ser verificada por éste, deberá verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA
frente a los aportes y obligaciones antes señaladas, durante la vigencia del contrato.
9. Celebrar directamente los subcontratos necesarios siempre y cuando el personal cumpla con los requerimientos que para el
efecto exija la entidad territorial en los documentos precontractuales y en el contrato. Al respecto de dicho personal, las hojas
de vida del personal se pondrán a disposición del supervisor, quien está potestado para presentar observaciones.
10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del supervisor del contrato.
11. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y retrasos.
12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. Mantener
la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto contratado.
13. Responder por la calidad de los bienes y servicios ofertados conforme a las Leyes Civiles que rigen para el efecto.
14. Responder por los daños a terceros que se les cause cuando provengan de causas imputables al CONTRATISTA.
15. Cumplir satisfactoriamente y en forma eficiente y oportuna el objeto contratado, y aquellas obligaciones que se generen de
acuerdo con la naturaleza del mismo.
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16. Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor del contrato: acta de inicio, informes (cuando la naturaleza del contrato
lo requiera), acta final y liquidación; así como las demás que se desprendan de los documentos que hacen parte de este
proceso contractual.
17. Las demás que deriven de la naturaleza del contrato, aquellas afines a su objeto, y de la normatividad vigente que le sea
aplicable.
18. Ejecutar el objeto del presente contrato dentro de los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y
financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes.
19. Allegar al Municipio, en los plazos en los que se le determine, los documentos requeridos para la cumplida iniciación del
contrato.
20. Sin perjuicio de la autonomía técnica y administrativa, atender las instrucciones y lineamientos que durante el desarrollo del
contrato se le impartan por parte del supervisor del contrato.
21. Corregir de forma inmediata cualquier falla o error que se cometa en la ejecución del objeto contractual.
22. Disponer lo necesario para que el objeto del contrato se cumpla a cabalidad.
23. Mantener reserva sobre la información que le sea suministrada para la ejecución del objeto del contrato.
3.4. Obligaciones del Municipio
Sin perjuicio de las demás obligaciones surgidas del contrato y aquellas derivadas de la normatividad vigente y aplicables al mismo, EL
MUNICIPIO se obliga con respecto al CONTRATISTA a:
1. Expedir el certificado de registro presupuestal.

2. Asistir diligentemente al contratista en el cumplimiento del objeto del contrato, colaborando continuamente con él para el
desarrollo del mismo.
3. Efectuar cumplidamente el pago pactado en el contrato.
4. Ejercer la supervisión del contrato.
5. Facilitar oportunamente al CONTRATISTA todos los medios físicos, elementos e información de que disponga para la
ejecución del contrato.
6. Expedir las certificaciones de cumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, en caso de ser ellas
solicitadas.
7. Verificar el cumplimiento del pago de aportes a los sistemas de Seguridad Social Integral, y de Riesgos Laborales, y certificar
ello.
8. Las demás que deriven de la naturaleza del contrato y de la normatividad vigente que le sea aplicable.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
Por tratarse de una adquisición de bienes y/o servicios por un precio que no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la
Entidad, para seleccionar al contratista se tendrá en cuenta el postulado legal consagrado en el numeral 5º del artículo 2º de la Ley 1150
de 2007, en concordancia con los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y s.s. del Decreto 1082 de 2015, por tratarse de una Mínima Cuantía.
5. PRECIO ESTIMADO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El Municipio, con el fin de establecer los precios reales con los que atenderá esta contratación, adelantó el estudio de mercado
correspondiente, y verificó el precio de los bienes y/o servicios que serán atendidos durante la vigencia del 2020, teniendo en cuenta las
actividades y la modalidad de ejecución utilizada en el proceso en curso, conforme al cual se decidió realizar el cálculo tomando los
precios que al respecto lleva a cabo la Secretaría de Planeación y Obras Municipal, y el precio incluye: los costos de personal directos e
indirectos, en que incurra el contratista para la debida ejecución del contrato, los honorarios, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y
demás costos necesarios para el normal desarrollo de los trabajos.
Para llegar al presupuesto oficial se disponen de valores numéricos resultantes de un proceso de medición (Cantidad), el cual
multiplicado por los precios unitarios de determinada actividad, se obtiene el total para una actividad y la sumatoria de las actividades
establece el precio del costo directo.
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Además, para el análisis estimado del precio de las obras a ejecutar, se tuvo en cuenta la información que posee el MUNICIPIO, que se
actualiza permanentemente de acuerdo con los precios del mercado, e incluye las variables que conforman cada una de las actividades
para la construcción de un proyecto de obra, como son:
• Tipo y cantidades de las obras requeridas.

• Costos de alquiler de maquinaria.
• Precio de los materiales, insumos, accesorios de la misma y utensilios que deben ser instalados y su transporte hasta el sitio
de la obra.
• Costos de equipos y herramientas y su transporte hasta el sitio de la obra.
• Costos de dotación y elementos de seguridad para la mano de obra.
• Gastos por honorarios, salarios y prestaciones sociales, seguridad social y obligaciones parafiscales.
• Transporte del personal profesional hasta el sitio de la obra.
• Precio de los insumos y materiales de obra y el de su transporte hasta el sitio de la obra.
• Porcentaje de Administración, Imprevistos y Utilidades. (A.I.U.).
El presupuesto se estimó con base en los requerimientos técnicos, para los salarios de los profesionales se aplicó un factor salarial del
60%, en el cual están incluidas las prestaciones sociales.
Para calcular los precios unitarios se tomaron en cuenta los rubros anteriores y sus rendimientos contenidos en la información de la
entidad. Adicionalmente, se tuvieron en cuenta las condiciones de accesibilidad al sitio de ejecución de las obras para la fijación de
tarifas de transporte de materiales y equipos a utilizar.
Además, se ha tenido en cuenta los porcentajes que por concepto de impuestos nacionales, departamentales y locales se imputan al
oferente seleccionado, así como las demás retenciones respectivas y los costos de transporte y de pólizas de garantía.
Por tratarse de un contrato de obra, el Municipio no consideró necesario solicitar la presentación previa de cotizaciones.
Se concluye así:
El precio estimado del contrato fue determinado por la entidad considerando los precios del mercado, los costos directos y los costos
indirectos requeridos para la ejecución del objeto del presente proceso de selección.
PRECIO TOTAL PROPUESTA = (A) + (B) + (C)
A= costos directos. Corresponden a las cantidades de obra a ejecutar dentro del contrato
B= costos Indirectos. Corresponden a los precios de administración, imprevistos y utilidad
C= otros costos. Corresponden a precios dentro del presupuesto que no se encuentran contenidos entre los costos directos ni
indirectos.
Los costos directos consisten en la descripción de las actividades a ejecutar o ítems, de los cuales se definen unas unidades de medida
y se estiman unas cantidades y unos precios unitarios, que nos permiten determinar un precio parcial por la ejecución de cada una de
estos.
Los costos indirectos –AIU- corresponden a:
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1. Administración (A)
2. Imprevistos (I)
3. Utilidad (U)
Para calcular el componente de Administración, Utilidades – A.I.U- se realizó una discriminación de los posibles gastos de carácter
administrativo en los que incurrirá el contratista para la ejecución del contrato, a partir de la estimación de estos gastos, se calculó el
porcentaje al que correspondían con respecto al Costo Directo del presupuesto de obra. Se enumeran algunos de los conceptos tenidos
en cuenta para el cálculo del porcentaje de Administración, Imprevistos, y Utilidad – AIU -:
• Personal
• Instalaciones administrativas y operativas
• Garantía de cumplimiento
• Impuestos y gravámenes
De conformidad al Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP – 0420-1 del 20 de abril de 2019, el presupuesto oficial para la
presente contratación es la suma de VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO
PESOS ($24.510.685) MONEDA LEGAL, incluido IVA, costos directos e indirectos.
ITEM DESCRIPCION UND CANT. V.UNITARIO V.PARCIAL

1 DEMOLICION
1.1 Demolición de cimiento incl. Retiro de escombros M2 62.50 26,610.00 1,663,125.00
SUBTOTAL 1,663,125.00
2 EXCAVACION
Excavación manual bajo nivel freático, profundidad entre 0,3m y
2.1 M3 20.54 $ 76,663.00 $ 1,574,658
1,5 m
SUBTOTAL $1,574,658.00
3 CONCRETO Y ACERO
3.1 Concreto de f´c, 3000 PSI para aletas, fondo del box M3 17.31 $ 746,227.00 $12,915,697
3.2 Acero de refuerzo de f'y: 60.000 PSI KG 297.47 $ 5,753.00 $1,711,356
SUBTOTAL $14,627,053
4 RELLENO
4.1 Suministro e instalación de relleno M3 17.16 $ 57,665.31 $989,536.80
SUBTOTAL $989,537.00
TOTAL COSTO DIRECTO $18,854,373
ADMINISTRACION (25%) $4,713,593.00
UTILIDAD (5%) $942,719.00
TOTAL A.U (30%) $5,656,312.00

TOTAL $24,510,685
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NOTAS.
1.- Para cada uno de los ítems que conforman el presupuesto oficial se establecen las especificaciones técnicas, las cuales consisten
entre otras, en la descripción de la actividad, materiales utilizados, equipo, ejecución de los trabajos, condiciones para el recibo de los
trabajos, unidad de medida, forma de pago e ítem de pago.
2.- Los análisis de los precios unitarios nos indican de manera clara y detallada la forma en que fueron calculados dichos precios
unitarios que se utilizaron para determinar el precio estimado del contrato.
3.- El precio total corregido de las ofertas presentadas y/o los valores parciales de ítem no podrán exceder del precio de la respectiva
disponibilidad presupuestal; pues de lo contrario la oferta será rechazada.
5.1.- Forma de pago
EL MUNICIPIO determinó realizar el pago de la ejecución del objeto, así:
El Municipio determinó realizar el pago de la ejecución del objeto a precios unitarios teniendo en cuenta que el sistema que más facilita
la determinación del alcance del objeto de los contratos; permite una mejor comparación de las diferentes ofertas; permite un mejor
control de la ejecución para la autorización de los pagos y control de la utilización de los recursos que se ejecuten en el tiempo previsto
en el cronograma de ejecución de inversión.
La cancelación del contrato se hará de la siguiente forma:
1.- A precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste en un ACTA una vez finalizada la obra.
Notas:
1. EL CONTRATISTA para el pago deberá presentar: a. Cuenta de cobro. b. Factura cambiaria de compraventa si es del caso. c. Acta
de supervisión y de pago. d. Constancia de pago a los regímenes de Seguridad Social Integral y de Riesgos Laborales, parafiscales, y
demás documentos que sean requeridos para el pago. e. Informe de actividades.
2.- (en caso de pactarse anticipo) EL CONTRATISTA presentará ante EL MUNICIPIO el plan de inversión del anticipo, el cual deberá
ser aprobado por EL SUPERVISOR.
3.- Los fondos de la cuenta del anticipo no podrán ser utilizados para ningún gasto de legalización del contrato, en razón a ello el Plan
de Inversión del Anticipo no puede incluir gastos de legalización.
4.- Los fondos de la cuenta del anticipo sólo podrán ser utilizados para gastos propios del contrato, de conformidad con el Plan de
Inversión del Anticipo aprobado por EL SUPERVISOR.
5.- No se pactará un anticipo.
6.- Cada pago se llevará a cabo dentro de los cuarenta y cinco (45) días hábiles siguientes a la aprobación de la cuenta de cobro por
parte de la Secretaría de Hacienda.
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
6.1. Capacidad jurídica
➢ Carta de presentación de la propuesta.
➢ Propuesta Económica de conformidad a los requerimientos de esta invitación.
➢ Fotocopia de la cédula de ciudadanía. (Si es persona jurídica fotocopia el Representante Legal de la empresa).
➢ Fotocopia de la libreta militar. (Hombres menores de 50 años de edad)
➢ Hoja de vida.
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➢ Registro Único Tributario.

➢ Fotocopia del certificado de existencia y representación legal de la cámara y comercio, expedido con no más de treinta (30)
días antes del cierre del presente proceso de selección.
➢ Certificado de Existencia y Representación Legal, si el participante es persona jurídica, expedido con no más de treinta (30)
días antes del cierre del presente proceso de selección, en el cual deberán estar claramente expresadas las facultades del
gerente.
➢ Carta de autorización de la Junta Directiva al Gerente, cuando el precio de la propuesta supere las autorizaciones que este
tiene según los estatutos de la sociedad. Las limitaciones a las facultades del Gerente deberán estar claramente expresadas
en el certificado que expida la Cámara de Comercio.
➢ Certificado de antecedentes disciplinarios de la razón social y del representante legal expedido por la Procuraduría General de
la Nación.
➢ Certificado de responsabilidad fiscal de la razón social y del representante legal expedido por la Contraloría General de la
República.
➢ Documento de constitución de consorcio o unión temporal en el evento que se presente bajo una de estas modalidades.
➢ Certificación que acredite que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, y de Riesgos Laborales, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. (Artículo 23 Ley
1150/2007).
Nota. Personas naturales: Constancia de pago al Sistema de Seguridad Social Integral, y de Riesgos Laborales
Personas jurídicas: Acreditará el pago de los aportes de sus empleados Sistema de Seguridad Social Integral, y de
Riesgos Laborales, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. (Artículo 23 Ley 1150/2007)
➢ Certificado de paz y salvo municipal expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal.
➢ Demás que se soliciten en la Invitación Pública.
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
➢ Carta de presentación de la oferta suscrita por el representante legal del Consorcio o Unión Temporal.
➢ Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, El cual debe contener como mínimo los requisitos establecidos
en esta Invitación.
➢ Deberán acreditar además todos los requisitos señalados anteriormente según corresponda para sus integrantes si son
personas naturales o jurídicas.
➢ Propuesta Económica de conformidad a los requerimientos de esta invitación.
6.2. Condiciones de experiencia
El proponente debe ser una persona natural o jurídica que tenga experiencia en el objeto contractual, lo cual se podrá demostrar con
certificados, y/o contratos suscritos con entidades que así lo demuestren.
6.3. Criterios de selección
Una vez revisados aprobados los requisitos habilitantes de cada proponente, se tendrá como único factor de selección aquella
propuesta cuyo precio sea el menor, en caso de presentarse solamente una propuesta, esta será la ganadora siempre y cuando cumpla
con los requisitos habilitantes mencionados anteriormente.
6.4. Factores de desempate
Con fundamento en lo establecido en el numeral 6º del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 del 2015 en caso de existir empate a
menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de radicación de las
mismas.
7. GARANTÍAS
EL CONTRATISTA debe constituir con una entidad bancaria o una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, a favor
del MUNICIPIO DE SAN MARTIN, CESAR las siguientes garantías: 1.- Cumplimiento. En porcentaje del 10% del PRECIO del contrato,
por el término de duración del contrato, y cuatro (4) meses más. 2.- Pago de salarios, prestaciones sociales legales e
indemnizaciones laborales. En porcentaje del 10% del PRECIO del contrato, por el término de duración del contrato, y tres (3) años
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más. 3.- Responsabilidad civil extracontractual, por un amparo de 200 SMMLV y una vigencia igual a la duración de la obra.
Notas:
1. De conformidad con el numeral 8 del artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, pueden exigirse amparos adicionales para los
demás incumplimientos de obligaciones que la Entidad Estatal considere deben ser amparados de manera proporcional y acorde a la
naturaleza del Contrato.
2.- El MUNICIPIO aprobará las garantías exigidas por él y constituidas por el contratista, siempre que las encuentre ajustadas a lo
especificado en los pliegos de condiciones. En caso contrario, las devolverá al CONTRATISTA, según sea el caso, para que dentro del
plazo que la entidad le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias.
3.- El CONTRATISTA deberá reponer el monto de la garantía cada vez que la suma asegurada se disminuyere o agotare. De igual
manera, en el evento en que se adicione el valor del contrato, se prorrogue el término de su ejecución, o cuando se produzca su
suspensión, deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
4.- Si el CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, EL MUNICIPIO podrá dar por terminado el contrato en el
estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar Indemnización alguna. El contratista deberá mantener vigente las
garantías y deberá ajustarlas siempre que proceda.
5.- Para la liquidación del contrato, se exigirá al contratista la ampliación de los amparos del contrato si es del caso.
6.- EL CONTRATISTA asume la responsabilidad legal que se le deba imputar en razón al desarrollo del objeto contractual y con ello las
consecuencias que del contrato se derivan.
7.- En el desarrollo contractual, entre las partes se tendrá en cuenta lo plasmado en la Ley 1480 de 2011.
8.- En cuanto a la cobertura del riesgo, EL MUNICIPIO ha previsto pactar las cláusulas de multas, y penal pecuniaria, en primera
medida con la finalidad de conminar al contratista para el cumplimiento de sus actividades y obligaciones, y en segunda medida para
imputar y reclamar algún perjuicio que por culpa o dolo del Contratista se cause al Municipio.
9.- Igualmente se pactará la CLÁUSULA COMPROMISORIA – SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS, y en su defecto acudir a la

jurisdicción contencioso administrativa.
8. FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS
Original firmado__________________
Firma responsable:
Nombre: YEFRY ANDERSON QUINTERO AVENDAÑO
Cargo: Secretario de Planeación e Infraestructura
Fecha: 20 de abril de 2020

Da Proceso 20-13-10699564 220770011 73340021

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CESAR

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 1 de 10

SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA: SMC-018-2020

MEJORAMIENTO DEL BOX-CULVERT QUE SE ENCUENTRA UBICADO EN LA VÍA QUE COMUNICA A LA

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO

Entidad contratante Municipio de San Martín, Cesar

Supervisor No. Cédula de ciudadanía 1.063.620.333

Dependencia Secretaría de Planeación e Infraestructura

2. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD

El artículo 2º de la Constitución Nacional reza:

Igualmente, el Estatuto General de Contratación Estatal - Ley 80 de 1993 -, en su artículo 3º establece:

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 2 de 10

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 3 de 10

ITEM DESCRIPCION UND CANT.

3.2. Código de las Naciones Unidas Productos y Servicios Estándar – UNSPSC

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 4 de 10

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 5 de 10

1. Expedir el certificado de registro presupuestal.

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

5. PRECIO ESTIMADO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 6 de 10

• Tipo y cantidades de las obras requeridas.

PRECIO TOTAL PROPUESTA = (A) + (B) + (C)

B= costos Indirectos. Corresponden a los precios de administración, imprevistos y utilidad

Los costos indirectos –AIU- corresponden a:

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 7 de 10

ITEM DESCRIPCION UND CANT. V.UNITARIO V.PARCIAL

TOTAL A.U (30%) $5,656,312.00

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 8 de 10

La cancelación del contrato se hará de la siguiente forma:

5.- No se pactará un anticipo.

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 9 de 10

➢ Registro Único Tributario.

CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

Código: 130 Versión: 1.0 Fecha: 09 - 2013 Página 10 de 10

9.- Igualmente se pactará la CLÁUSULA COMPROMISORIA – SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS, y en su defecto acudir a la

8. FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS

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