Referee Report: “Sweet spots are in the food system: Structural adjustments to co-control
regional pollutants and national GHG emissions in China”
Li-Jing Liua, Qiao-Mei Lianga, Felix Creutzig, Hauke Ward y Kun Zhanga Ecological Economics 2020 Todos los países del mundo enfrentan desafíos para hacer frente a los problemas ambientales derivados del cambio climático. Los desafíos de China para adaptarse al cambio climático son particularmente agudos, ya que es un país que lucha por prevenir aún más contaminación y desastres naturales que se derivan. En el presente artículo, se propone un método para combinar un análisis de elasticidad y una entrada multiregional. Esta metodología se pretende usar con el fin de medir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y contaminantes, enfocado en los costos causados debido a los ajustes de insumos, comercio y transacciones de demanda en las provincias de China. Los investigadores desarrollan un marco de filtro para identificar las transacciones claves dentro de proceso de control de emisiones que crean un pequeño impacto socioeconómico. Se llega a las conclusiones de que 13 puntos de control efectivo son capaces de reducir los gases de efecto invernadero y los contaminantes. En este mismo contexto, ocho de estos controles tienen un bajo costo económico, por lo que se consideran “puntos económicos”. Los insumos favorables están distribuidos en el sector de alimentos y tabaco de Mongolia, Sichuan, Liaoning y Hubei; autoinsumos en el sector de alimentos y tabaco de Shandong y el consumo de productos agrícolas en Guangdong. La contaminación ambiental, principalmente por la combustión de carbón, está dañando la salud humana, la calidad del aire y del agua, la agricultura y, en última instancia, la economía. El cambio climático global y sus efectos adversos sobre la naturaleza se agravan durante las últimas tres décadas. Debido a la revolución industrial en los países desarrollados, la competencia en el desarrollo económico, ha incrementado las concentraciones atmosféricas de GEI, ha producido impactos evidentes en los ecosistemas naturales de la tierra y ha planteado severos desafíos a la supervivencia y desarrollo de la sociedad humana. Con base al expuesto, se considera el ajuste estructural un factor importante en la calidad ambiental y la reducción de emisiones. Dicho ajuste puede enfocarse en descargas ambientales. Otro contribuyente al cambio de las emisiones seria el comercio internacional, ya que las exportaciones a países desarrollados impulsan el aumento de emisiones. La investigación adquiere un análisis de elasticidad con base al modelo MRIO. Este modelo multiregional proporciona un análisis cuantitativo sistemático entre la economía regional, producto y estructura industrial y desarrollo tecnológico. De igual forma, al aplicar un análisis de elasticidad es posible medir el cambio relativo en las variables dependiente que es provocado por un cambio marginal en las independientes. Al combinar este análisis con el modelo MROI es posible analizar el impacto que tiene los cambios en los vínculos industriales de todo el país. En este artículo, el modelo básico de MRIO es el siguiente: z n m
S =1 ( j=1 s
k=1 ) ∑ Ci ∑ x i j +∑ yi ks + y ik r=x ri rs
Este modelo permitirá analizar el cambio relativo en diversas emisiones ambientales de
acuerdo a la región del país y en todo el territorio. Por otro lado, el estudio considera el potencial de calentamiento global, debido a que su contribución en conjunto al cambio climático es relevante para el efecto de invernadero en general. En los ajustes estructurales, cuando un coeficiente de elasticidad es responsable de una reducción de 0.01 a nivel nacional, es calificado como opciones avanzadas. De igual forma, el estudio adopta un método de clasificación de peso, con el objetivo de reducir la contaminación en todas las regiones del país. El subconjunto donde las opciones avanzadas I y II se interceptas representan los puntos de control efectivo (ECC), desde los cuales se puede controlar en paralelo las emisiones naciones de GEI y contaminantes locales. Existen condiciones para el control efectivo, cuando el ECC está vacío, el proceso de filtrado se da por finalizado, pero cuando no está vacío, el impacto socioeconómico debe evaluarse bajo la premisa que indica los valores de elasticidad de la pérdida del PIB y del empleo a nivel nacional y provincial. Seguidamente, esta investigación califica la pérdida del PIB provincial por medio de un método de calificación ponderada, donde se relaciona con el PIB nacional y provincial. Para finalizar, el estudio sugiere que las estrategias de reducción de emisiones ambientales deben centrarse en el sector agrícola por medio de ajuste estructurales, ya que es el sector que genera el nivel más bajo de pérdidas socioeconómicas. Asimismo, es en este sector donde se encuentran los puntos óptimos para la reducción de GEI. Por lo tanto, se propone que la agricultura sea incluida en las políticas referentes al cambio climático. De igual forma, es necesario realizar el ajuste estructural por medio de mecanismo del mercado en lugar del mando y control. Los autores realizan una investigación completa y muy innovadora para el tema en cuestión, la metodología propuesta puede ser aplicada en otros sectores. Este representa un antecedente transcendental para otros países con el fin de controlar las emisiones mundiales de GEI y de contaminantes. Los resultados empíricos en China proporcionan un conjunto de controles personalizados que servirán de base para estudios referentes a las políticas de reducción de emisiones. En el futuro, es necesario diseñar estrategias políticas que fomenten el desarrollo social y económico, pero manteniendo la reducción de emisiones del ajuste estructural. Por otro lado, aun cuando se trata de una investigación de gran relevancia ya que trata el cambio climático, es necesario girar la mirada en otros sectores que generan mayores emisiones de GEI y contaminantes atmosféricos. El crear estrategias para combatir el cambio climático deben ser en base al comercio mundial, ya que el rediseñar los procesos de producción podrían generar costos muy altos para las industrias. Realmente, es muy poco lo que se puede criticar de este trabajo, ya que los autores realizan una investigación exhaustiva y muy completa, que aclara cada duda que el lector pueda tener en el momento. Sin embargo, sería interesante conocer el impacto que tendría esta metodología en industrias petroleras, debido a sus altos índices de contaminación.