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(UTESA)
Asignatura:
Derecho electoral
Tema:
Los partidos políticos
Presentado a:
Heriberto Rivas
Presentados por:
Karla Santiago Montero; 2-17-6078
Winiffer M. Martinez; 2-15-5281
Sección
001
Introducción
La presente investigación se refiere al tema de los partidos políticos que se puede
definir como define como: entidades de interés público con personalidad jurídica
y patrimonio propios, con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante
los Organismos Públicos Locales, y que tienen como fin promover la participación
del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de
representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el
acceso de éstos al ejercicio del poder público.
También trataremos el origen de los partidos políticos y su evolución.
La clasificación de los partidos que se clasifican en mayoritarios y minoritarios, los
reconocimientos , la pérdida de personería jurídica , las alianzas las funciones y
coaliciones.
A lo largo de este escrito se buscara analizar el tema desde un punto de vista
objetivo y bien definido y adquirir conocimientos del mismo.
En RD la primera entidad política fue el Partido Azul, fundado en 1866 De ahí que
la sociedad libre que surgió después de la quiebra de los estamentos y las
corporaciones precisaba de organizaciones que fueran funcionales en el nuevo
estado de cosas.
La división entre la sociedad civil como ámbito de la libertad de la persona dotada
de derechos inherentes – y la sociedad política o Estado exigía canales de
comunicación que articularan intereses entre una y otra.
Los cauces de intercambio fueron el parlamento, los partidos políticos y la opinión
pública.
Mi conclusión es que aunque su función es ambigua, resulta indispensable en una
sociedad plural en la que los distintos grupos e intereses requieren de
participación y representación. Lo condenable siempre es el partido único, que
generaliza artificialmente intereses particulares.
Por el contrario, los partidos políticos en plural y en condiciones de una lucha
política en igualdad de oportunidades son los mejores catalizadores,
propiciadores y garantes de la democracia.
Evolución
El 16 de mayo del 2000 se celebraron elecciones presidenciales en las que el
representante del PRD, Hipólito Mejía, consiguió el 49,87 por ciento de los votos,
seguido por el oficialista Danilo Medina (24,9) y el anciano Balaguer (24,6).
Aunque tenía que celebrarse la segunda vuelta, la retirada de Medina convirtió
automáticamente a Mejía en presidente.
El 16 de mayo de 2002 se celebraron elecciones legislativas y municipales que
tuvieron como novedad el “voto preferencial”, que permitía al elector escoger a su
candidato. En el Senado, el PRD amplió su mayoría al hacerse con 29 actas,
mientras el PRSC consiguió dos escaños y uno el PLD. En la Cámara de Diputados,
el PRD se quedó cerca de la mayoría absoluta al hacerse con 72 de los 150
escaños, mientras que el PLD obtuvo 42 y el PRSC los 32 restantes.
En julio de 2002 se aprobó la reforma constitucional que contempla tanto la
reelección presidencial, como la reducción al 45 por ciento de los votos necesarios
para obtener la presidencia de la República.
La gestión de Mejía se vio salpicada por numerosas protestas sociales y huelgas
generales, con decenas de fallecidos, en su mayoría convocadas por los continuos
apagones eléctricos, la carestía de la vida y su política económica. En un intento
por solucionar el problema, en septiembre de 2003 su Gobierno volvió a tomar el
control de las empresas eléctricas privatizadas por Leonel Fernández (1999).
Mejía fue derrotado en las presidenciales del 16 de mayo de 2004 por Leonel
Fernández (PLD), quien recibió el 57,11 por ciento de los votos por los 33,65
suyos, que le relevó en el poder el 16 de agosto.
Clasificación
Los partidos políticos de la República Dominicana son alrededor de 43 partidos y
organizaciones políticas que presentan candidatos en cada elección presidencial
de la República Dominicana. De estos, apenas unos pocos se reparten la mayoría
de la simpatía del electorado y alrededor de ellos gravita la vida política nacional.
De las otras agrupaciones, buena parte de ellos acude en alianza o respaldando a
los candidatos de alguno de los partidos mayoritarios, en particular en las
elecciones presidenciales, o son iniciativas independientes, aisladas o recientes de
individuos y personas que pretenden crear un nuevo espacio para la expresión de
la sociedad civil, pero sin gran arrastre o apoyo del público.
Entre los partidos minoritarios, hay varios con más de una o dos décadas de
formados que, a pesar de no representar un peso fuerte en el electorado, son
claves con frecuencia al formar alianzas con los partidos mayoritarios, inclinando
la balanza en las tradicionalmente reñidas elecciones dominicanas. En más de una
ocasión, varios expresidentes no hubieran ganado las elecciones de no haber sido
por las alianzas con dichos partidos. Han sido los casos de Antonio Guzmán con el
Acuerdo de Santiago (PRD, PRSC y otros); Salvador Jorge Blanco y el PRD (1978 y
1982), Joaquín Balaguer y el PRSC (1990), y Leonel Fernández y el PLD (Partido de
la liberación Dominicana) en segunda vuelta (1996).
Aunque tradicionalmente los partidos políticos poseen cierta inclinación
ideológica, en la República Dominicana no es el caso al momento de hacer
bloques o alianzas (respondiendo más a cuestiones coyunturales que a proyectos
ideológicos), llegando a entremezclarse partidos de derecha, izquierda, cristianos,
humanistas, laboristas, liberales y de centro, sin distinción alguna entre unos y
otros. La mayoría de los partidos minoritarios han surgido como escisiones de los
partidos mayoritarios, ya sea para apoyar las aspiraciones presidenciales de
alguno de sus líderes, o por diferencias internas entre grupos de estos partidos.
Partidos mayoritarios
De acuerdo con la Ley Electoral 275-97, un partido mayoritario se considera aquel
que ha obtenido al menos un 5% de los votos válidos en las últimas elecciones
presidenciales, y congresuales. Las principales fuerzas políticas del país,
organizadas de acuerdo a su participación en el Congreso, son:
Aunque intenta mantener una imagen distanciada de lo que venía siendo el PRD
en los últimos tiempos, sus principales críticas son que no representan una
verdadera opción alternativa a lo que ya ha venido ofreciendo dicho partido
durante años, además de una alegada ausencia de relevo generacional,
reservando los cargos más importantes del partido a lo que se denominan los
“viejos robles” salidos del PRD.
La Fuerza del Pueblo (FP) fundado por Leonel Fernandez es un partido político de
la República Dominicana.
Partidos minoritarios
Otros partidos que son actualmente reconocidos por la Junta Central Electoral,
pero cuya participación en el escenario político dominicano ha sido reducida o
mínima (con menos del 5% de los votos en elecciones), se encuentran
mencionados a continuación.
Bloque ProgresistaEditar
El Bloque Progresista fue fundado en mayo del 2006 para las elecciones
congresuales y municipales de ese año; posteriormente se extendió a las
elecciones presidenciales de 2008 y 2012, las elecciones congresuales y
municipales de 2010, y las elecciones generales de 2012. Es aliado del Partido de
la Liberación Dominicana, y está compuesto por 12 organizaciones políticas más el
PLD. Es el bloque más amplio y con mayor fuerza en el país.
Reconocimiento
SECCIÓN III
RECONOCIMIENTO, REQUISITOS, CONSTITUCIÓN Y PLAZOS
Artículo 14.- Condiciones para el reconocimiento. Los partidos, agrupaciones y
movimientos políticos que deseen obtener personalidad jurídica se someterán al
procedimiento de reconocimiento que se indica en esta ley.
Párrafo.- Las organizaciones políticas en formación, previo a su reconocimiento,
notificarán a la Junta Central Electoral de sus propósitos, a fin de ser protegidas en
sus derechos a las actividades políticas, debiendo cumplir la Constitución, las leyes
y las disposiciones que la Junta Central Electoral dicte al efecto.
Artículo 15.- Requisitos y forma de la solicitud. Los organizadores de partidos,
agrupaciones y movimientos políticos nuevos presentarán a la Junta Central
Electoral para acreditar su solicitud y obtener el reconocimiento electoral, los
documentos siguientes:
1) Exposición sumaria de los principios, propósitos y lineamientos que sustentará
el partido, agrupación o movimiento político, en armonía con lo que establecen la
Constitución y las leyes.
2) Estatutos del partido, agrupación o movimiento político, que contendrán las
reglas de funcionamiento de la organización, las cuales serán coherentes con los
principios democráticos señalados en la Constitución y las leyes de la República.
3) Nómina de sus órganos directivos provisionales, incluyendo un directorio,
comité o junta directiva provisional nacional, o del área electoral que corresponda
a su ámbito de competencia y alcance provincial, municipal o del Distrito
Nacional, así como los demás organismos creados por la voluntad de los
fundadores.
4) Descripción del nombre y lema del partido, agrupación o movimiento político
que sintetizarán, en lo posible, los lineamientos que animen a sus fundadores, sin
incluir nombres o palabras alusivas a personas o prefijos que indiquen actitudes
contrarias o a favor de prácticas, sistemas o regímenes, presentes o pasados,
nacionales o extranjeros, ni ser susceptibles de inducir confusión con otros
partidos, agrupaciones y movimientos políticos.
5) Los dibujos contentivos del logo, símbolo, emblema o bandera, con la forma y
color o los colores que se distinguirá el partido, agrupación o movimiento político.
A los logos, símbolos, emblemas o banderas se aplicarán las mismas reglas que a
los nombres y lemas. Además, no podrán coincidir en todo ni en parte con el
escudo o bandera de la República, ni en ningún caso podrán llevar los nombres de
los Padres de la Patria o de los Restauradores.
6) Una declaración jurada por los organizadores de que el partido, agrupación o
movimiento político cuenta con ciudadanos, que asintieron con sus firmas, en una
cantidad no menor del dos por ciento (2%) de los votos válidos emitidos en las
últimas elecciones generales ordinarias presidenciales, la cual estará acompañada,
en aquellas provincias o municipios donde presente organismos de dirección, de
una lista con los nombres, números de cédula de identidad y electoral y
direcciones de quienes respaldan la solicitud. Para el caso de las agrupaciones
locales se establece no menos del dos por ciento (2%) del total de los votos
válidos emitidos en las últimas elecciones generales de la provincia, municipio, o
del Distrito Nacional, según el alcance geográfico de la agrupación política. Estas
informaciones se presentarán en medios informáticos compatibles con los de la
Junta Central Electoral y las listas estarán organizadas por barrio, sector,
urbanización y calle.
7) En el caso de los partidos políticos, estos tendrán su sede establecida, abierta y
funcionando, en el Distrito Nacional o en la provincia Santo Domingo, ubicado en
la zona urbana. En el caso de las agrupaciones o movimientos políticos, estos
tendrán su local en algunos de los municipios de la provincia o en el municipio al
cual pertenecen. En todos los casos los locales de partidos, agrupaciones y
movimientos políticos serán infraestructuras físicas debidamente instaladas para
los fines exclusivos del funcionamiento de la organización política de que se trate.
8) Una declaración de los organizadores en la cual se haga constar que el partido
político tiene organismos de dirección provisionales operando y funcionando en,
por lo menos, cada uno de los municipios en el caso de los partidos políticos. Para
las agrupaciones o movimientos políticos locales, solamente se requerirán los
datos e informaciones que correspondan a la demarcación geográfica en el ámbito
de su alcance y competencia. Esta declaración se acompañará de una relación de
dichos organismos de dirección, en la que se indiquen los nombres, direcciones,
profesiones, números de cédulas de identidad y electoral, residencias y cargos de
cada uno de los directores.
9) El presupuesto de ingresos y gastos del partido, agrupación o movimiento
político durante el proceso de organización y reconocimiento, con indicación
detallada de los aportes recibidos y sus fuentes, así como de los egresos
realizados hasta la fecha de solicitud. Nombres y cargos de las personas
autorizadas a recabar y recibir fondos a nombre de la organización política y de las
que aprueban los desembolsos y detalles del manejo de fondos.
10)El presupuesto de ingresos y gastos del partido, agrupación o movimiento
político, cada año, hasta la fecha de las próximas elecciones generales con
indicación detallada de las fuentes de los ingresos.
gracias.