EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU Fecha: 19/05/2020 04:29:00
El Peruano / Martes 19 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 29
Con el visado de la Gerencia General; de la Dirección proponiendo se le designe en el cargo de Secretario de Desarrollo de Políticas Bibliotecarias; de la Dirección General del SIS; del Acceso y Promoción de la Información; de la Oficina Que, con Informe N° 107-2020-SIS-OGAR/OGRH, la de Comunicaciones; y, de la Oficina de Asesoría Jurídica; Oficina de Gestión de Recursos Humanos concluye que De conformidad con la Ley N° 30570, Ley General de la “(…) resulta viable aceptar la renuncia formulada por el Biblioteca Nacional del Perú; el Decreto Supremo N° 001- Economista Manuel Jesús Ordoñez Reaño en el cargo de 2018-MC, que aprueba el Reglamento de Organización confianza de Director General de la Oficina General de y Funciones de la Biblioteca Nacional del Perú; y demás Administración de Recursos (…)”; asimismo, señala que normas pertinentes; “resulta viable designar bajo el Régimen Laboral Especial de Contratación Administrativa de Servicios, al Economista SE RESUELVE: Manuel Jesús Ordoñez Reaño en el cargo de confianza de Secretario General del Seguro Integral de Salud”; Artículo 1.- MODIFICAR los artículos 1, 2 y 3 de la finalmente, indica que “se considera viable designar Resolución Jefatural N° 123-2018-BNP de fecha 17 de temporalmente al servidor Manuel Jesús Ordoñez Reaño agosto de 2018, de acuerdo al siguiente detalle: en el cargo de Director General de la Oficina General de Administración de Recursos, en adición a sus funciones “Artículo 1.- CRÉASE el reconocimiento no dinerario de Secretario General (…)”; denominado “Jorge Basadre Grohmann”, el mismo que Con el visto del Director General de la Oficina General será entregado durante cada año fiscal.” de Administración de Recursos, del Director General (e) “Artículo 2.- El reconocimiento al que se hace mención de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Secretario en el artículo precedente se materializará a través de la General (e); y, emisión de una Resolución del/de la Titular de la Entidad a De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594, las personas que por su labor contribuyan a la promoción, Ley que regula la Participación del Poder Ejecutivo en el al desarrollo de las bibliotecas y al fomento de la lectura.” Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos, y “Artículo 3.- ENCÁRGUESE a la Dirección de en el Reglamento de Organización y Funciones del Seguro Desarrollo de Políticas Bibliotecarias elaborar los criterios Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 011- de evaluación, categorías y subcategorías para el 2011-SA, modificado por Decreto Supremo N° 002-2016-SA. reconocimiento no dinerario denominado “Jorge Basadre Grohmann”, en un plazo máximo de veinte (20) días SE RESUELVE: calendario, los cuales deberán ser publicados en el portal web institucional (www.bnp.gob.pe).” Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el Economista MANUEL JESÚS ORDOÑEZ REAÑO en el Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías cargo de confianza de Director General de la Oficina General de la Información y Estadística la publicación de la de Administración de Recursos del Seguro Integral de Salud, presente Resolución en el portal web institucional (www. dándosele las gracias por los servicios prestados. bnp.gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Artículo 2.- Dar por concluida la designación temporal Oficial El Peruano. del Abogado RODOLFO REATEGUI DAVILA en el cargo de Secretario General del Seguro Integral de Salud, Regístrese, comuníquese y publíquese. dispuesta mediante Resolución Jefatural N° 043-2020/ SIS, dándosele las gracias por los servicios prestados. EZIO NEYRA MAGAGNA Artículo 3.- Designar, bajo el Régimen Laboral Jefe Institucional Especial del Decreto Legislativo N° 1057, al Economista MANUEL JESÚS ORDOÑEZ REAÑO en el cargo de 1866508-1 confianza de Secretario General del Seguro Integral de Salud. Artículo 4.- Designar temporalmente al Economista SEGURO INTEGRAL DE SALUD MANUEL JESÚS ORDOÑEZ REAÑO en el cargo de Director General de la Oficina General de Administración de Recursos, en adición a sus funciones de Secretario Designan Secretario General del Seguro General, a partir de la publicación de la presente Integral de Salud y designan temporalmente resolución y en tanto se contrate al titular de la plaza. Artículo 5.- Notificar la presente Resolución a los el cargo de Director General de la Oficina interesados y los Órganos del Seguro lntegral de Salud, General de Administración de Recursos para conocimiento y fines. Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente RESOLUCIÓN JEFATURAL Resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal Nº 044-2020/SIS Institucional del Seguro Integral de Salud.
Lima, 18 de mayo de 2020 Regístrese, comuníquese y publíquese.
VISTOS: El Informe N° 107-2020-SIS-OGAR/OGRH DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE con Proveído N° 184-2020-SIS/OGAR y el Informe N° Jefa del Seguro Integral de Salud 160-2020-SIS/OGAJ-DE con Proveído N° 160-2020-SIS/ OGAJ-DE de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y; 1866522-1 CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Jefatural N° 173-2018/SIS ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS se designa bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057, al Economista Manuel Jesús Ordoñez Reaño en el cargo de confianza de Director General de AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL la Oficina General de Administración de Recursos del Seguro Integral de Salud–SIS; Que, con Resolución Jefatural N° 043-2020/SIS se Aprueban el levantamiento de la suspensión designó temporalmente al Abogado Rodolfo Reátegui de plazos de ocho procedimientos Dávila en el cargo de Secretario General del SIS, a partir del 15 de mayo de 2020 y en tanto se contrate al titular administrativos, contenidos en el TUPA de la de la plaza; APN y dictan diversas disposiciones Que, mediante Carta S/N de fecha 15 de mayo de 2020, el Economista Manuel Jesús Ordoñez Reaño formuló su RESOLUCIÓN dE ACUERdO dE dIRECTORIO renuncia al cargo de confianza de Director General de la Nº 0036-2020-APN-dIR Oficina General de Administración de Recursos del SIS, la misma que fue aceptada por la Jefatura Institucional, Callao, 14 de mayo de 2020 30 NORMAS LEGALES Martes 19 de mayo de 2020 / El Peruano
VISTO: 2020-MTC/01.02), con la finalidad de precisar que las
disposiciones sobre el transporte de carga y mercancías El Informe Legal Nº 0200-2020-APN-UAJ de fecha 09 señaladas en el numeral 8.3 del artículo 8 y en el numeral de mayo de 2020, mediante el cual la Unidad de Asesoría 9.3 del artículo 9 del Decreto Supremo N° 044-2020- Jurídica señala que resulta jurídicamente viable que PCM, comprendiendo, además de las operaciones de la Autoridad Portuaria Nacional apruebe y disponga el transporte de carga y mercancías en el ámbito terrestre, levantamiento de la suspensión del cómputo de plazos de acuático, aéreo y ferroviario, a toda otra actividad conexa inicio y tramitación de los procedimientos administrativos a dichas operaciones vinculadas al comercio nacional contenidos en el TUPA de la APN; o comercio exterior como son los servicios portuarios, aeroportuarios, aduaneros, logísticos, postales y demás CONSIDERANDO: que, de modo enunciativo, mas no taxativo, desarrollan las personas naturales y/o jurídicas que se detallan en la Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema referida Resolución; la APN ha continuado tramitando de Portuario Nacional (LSPN), publicada en el Diario Oficial manera ininterrumpida los procedimientos administrativos El Peruano con fecha 01 de marzo de 2003, se creó la de Otorgamiento de Recepción de Naves y Otorgamiento Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un Organismo de Despacho de Naves, así como, los procedimientos Público Descentralizado (actualmente, Organismo administrativos vinculados a la prestación de servicios Técnico Especializado, de conformidad con el Decreto portuarios y servicio de agenciamiento; Supremo Nº 058-2011-PCM y la Ley Nº 29158 – Ley Que, en esa línea, debe tenerse en cuenta que los Orgánica del Poder Ejecutivo), encargado del Sistema requisitos de los procedimientos administrativos de la Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes APN pueden ser remitidos de forma digital a través de la y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con Mesa de Partes electrónica de la Entidad y a través de la personería jurídica de derecho público interno, patrimonio Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), y que las propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica, notificaciones pueden efectuarse a los administrados de económica, financiera y facultad normativa por delegación manera virtual, conforme a lo establecido en los artículos del Ministro de Transportes y Comunicaciones; 131 y 134 del TUO de la LPAG; Que, a través del Decreto de Urgencia Nº 053-2020, Que, asimismo, cabe señalar que, mediante la se dispone prorrogar por el término de quince (15) días Resolución Ministerial Nº 446-2017-MINCETUR se hábiles, la suspensión del cómputo de plazos de inicio han incorporado procedimientos administrativos que y tramitación de los procedimientos administrativos y podrán ser tramitados de manera electrónica a través procedimientos de cualquier índole, incluso los regulados del Componente Portuario de la VUCE siendo estos por leyes y disposiciones especiales, que se encuentran los siguientes: Otorgamiento de Despacho de Naves, previstos en el artículo 28 del Decreto de Urgencia Otorgamiento de Recepción de Naves, Otorgamiento N° 029-2020, contado a partir del 7 de mayo de 2020; de Licencias de Operación para Agencias Marítimas, estableciendo que el plazo antes señalado puede ser Fluviales, Lacustres, Aprobación de los Reglamentos prorrogado mediante Decreto Supremo refrendado por el Internos de Entidades que explotan Infraestructura Presidente del Consejo de Ministros; Portuaria de uso Público en el país y sus modificatorias Que, asimismo, el precitado Decreto de Urgencia y Otorgamiento de Licencias de Operación para la faculta a las entidades públicas a aprobar mediante prestación de Servicios Básicos; resolución de su titular, el listado de procedimientos cuya Que, respecto, a los procedimientos de Otorgamiento tramitación no se encuentra sujeta a: la suspensión de de Recepción de Naves y Otorgamiento de Despacho plazos de tramitación de procedimientos administrativos de Naves (APN- 002 y APN- 003), la APN mediante establecida en el numeral 2 de la Segunda Disposición Comunicado Nº 008-2020-APN de fecha 17 de marzo Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 026- de 2020, informó que los referidos procedimientos 2020 y sus prórrogas y la suspensión del cómputo de continuarían tramitándose conforme los plazos y plazos de inicio y tramitación de los procedimientos requisitos establecidos en el TUPA de la APN, aprobado administrativos y procedimientos de cualquier índole por la Resolución Ministerial Nº 467-2019-MTC/01 y bajo establecida en el artículo 28 del Decreto de Urgencia las regulaciones establecidas en el Decreto Supremo Nº N° 029-2020 y sus prórrogas, exceptuando los 013-2011-MTC; procedimientos iniciados de oficio; Que, por otro lado, respecto al procedimiento Que, el artículo 25 de la LSPN señala que el Directorio administrativo de Otorgamiento de Habilitación Portuaria, de la Autoridad Portuaria Nacional es el órgano máximo se debe tomar en cuenta que durante la tramitación del de la APN y conforme con lo establecido en el artículo referido procedimiento no se requiere de la opinión de otras 109 del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario entidades para que la APN pueda efectuar la evaluación Nacional (RLSPN) aprobado por Decreto Supremo Nº del mismo; además, los requisitos para admitir a trámite la 003-2004-MTC este órgano colegiado tiene a su cargo la solicitud de Otorgamiento de Habilitación Portuaria pueden administración de la entidad; ser presentados de manera electrónica. Asimismo, un punto Que, conforme con lo establecido en el artículo 40 importante a tomar en cuenta es que este procedimiento del Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento administrativo se encuentra directamente vinculado a la Administrativo General (TUO de la LPAG), aprobado por promoción de la inversión privada en puertos, ya que el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, los procedimientos otorgamiento de la habilitación permite que el promotor de administrativos de la Autoridad Portuaria Nacional se un proyecto portuario de titularidad privada pueda iniciar la encuentran debidamente compendiados en el TUPA de la construcción de la infraestructura portuaria; APN aprobado mediante Decreto Supremo Nº 016-2005- Que, los procedimientos administrativos de “Registro MTC, el mismo que fue simplificado mediante Resolución de Organización de Protección Reconocida”, “Aprobación Ministerial Nº Nº 467-2019-MTC/01, aprobándose un total del Plan de Protección de Instalaciones Portuarias, de trece (13) procedimientos administrativos; comprende también aprobación de sus enmiendas” y Que, en ese contexto, la APN ha evaluado cuáles “Verificación y Posterior Otorgamiento de la Declaración serían los procedimientos administrativos que no se de Cumplimiento de la Instalación Portuaria o su refrendo incluirían en las suspensiones de plazos señalados por anual”, son procedimientos vinculados a la protección los Decretos de Urgencia Nº 026-2020 y Nº 029-2020 y de las instalaciones portuarias, los mismos que se sus prorrogas, para efectos de reiniciar su trámite, para lo encuentran orientados al cumplimiento de lo dispuesto cual se ha tomado en cuenta las condiciones de trabajo por el Código de Protección de Buques e Instalaciones presencial o no presencial (trabajo remoto) de la Entidad, Portuarias (Código PBIP) y tienen por finalidad garantizar y las disposiciones contenidas en los Lineamientos la protección de las instalaciones portuarias, las personas, para la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de la carga, las unidades de transporte y las provisiones las entidades del poder ejecutivo, aprobado Resolución de a bordo en la instalación portuaria. Sin bien los Ministerial Nº 103-2020-PCM; procedimientos administrativos de “Aprobación del Plan Que, asimismo, consideramos importante mencionar de Protección de Instalaciones Portuarias, comprende que, en el marco del estado de emergencia declarado también aprobación de sus enmiendas” y “Verificación y a causa del COVID-19 y en atención a lo establecido Posterior Otorgamiento de la Declaración de Cumplimiento en la Resolución Ministerial Nº 238-2020-MTC (que de la Instalación Portuaria o su refrendo anual”, requieren modifica el artículo 4 de la Resolución Ministerial Nº 232- que la APN efectúe auditorías previas a su otorgamiento, El Peruano / Martes 19 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 31 estas serán efectuadas de manera virtual, para lo cual la Código de Procedimiento Denominación del Procedimiento Gerencia General aprobará en el breve plazo una directiva Administrativo Administrativo que regule las referidas auditorías virtuales; Otorgamiento de Licencias de Operación para Que, es necesario considerar que, conforme con lo APN-006 la prestación de Servicios Básicos establecido en la Trigésima Disposición Transitoria y Final de la Ley del Sistema Portuario Nacional – Ley Nº 27943, APN-017 Incremento de Embarcaciones y/o Artefactos son servicios públicos esenciales, la administración, Navales. operación, equipamiento y mantenimiento de la APN-010 Otorgamiento de Habilitación Portuaria infraestructura portuaria de titularidad y uso público, así como la prestación de los servicios portuarios en dicha APN-011 Registro de Organización de Protección infraestructura, los cuales el Estado garantiza; razón por Reconocida. la cual la APN debe garantizar que los procedimientos Aprobación del Plan de Protección de administrativos vinculados a la prestación de servicios APN-012 Instalaciones Portuarias, comprende también portuarios continúen efectuándose; Aprobación de sus enmiendas., Que, en tal sentido, los procedimientos administrativos vinculados a la prestación de servicios portuarios, Verificación y posterior Otorgamiento de la protección portuaria y promoción de la inversión privada APN-013 Declaración de Cumplimiento de la Instalación no pueden esperar el plazo de vigencia de las normas que Portuaria o su refrendo anual. suspendes los plazos para iniciar su tramitación, debido al impacto que se generaría sobre las actividades y servicios Artículo 2º.- Continuar con el inicio y la tramitación portuarios; de los procedimientos administrativos de Otorgamiento Que, es importante precisar que, la APN cuenta con de Recepción de Naves (APN-002) y Otorgamiento de los recursos informáticos como el Sistema de Gestión Despacho de Naves (APN-003), conforme los plazos y Documental (SIGED), firmas y certificados digitales requisitos establecidos en el TUPA de la APN, aprobado autenticados y autorizados por el RENIEC (FIRMA por la Resolución Ministerial Nº 467-2019-MTC/01 y bajo DIGITAL, REFIRMA), necesarios para poder continuar las regulaciones establecidas en el Decreto Supremo Nº con los procedimientos vía trabajo remoto y cumpliendo 013-2011-MTC. con las disposiciones contenidas en los Lineamientos Artículo 3º.- Disponer que la Unidad de Relaciones para la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de Institucionales de la Autoridad Portuaria Nacional efectúe las entidades del poder ejecutivo, aprobado Resolución la publicación de la presente Resolución, en el Diario Ministerial Nº 103-2020-PCM; Oficial “El Peruano” y en la página web de la Autoridad Que, considerando lo anteriormente expuesto y Portuaria Nacional, www.apn.gob.pe. tomando en cuenta lo dispuesto por el Decreto de Urgencia Nº 053-2020, la APN puede levantar la suspensión del Regístrese, comuníquese y publíquese. cómputo de plazos de inicio y tramitación de ocho (8) procedimientos administrativos contenidos en el TUPA de EDGAR PATIÑO GARRIDO la APN; Presidente del Directorio Que, en la Sesión de Directorio Nº 530 de fecha Autoridad Portuaria Nacional 12 de mayo de 2020, el Directorio de la APN aprobó el levantamiento de la suspensión de plazos de ocho (8) 1866483-1 procedimientos administrativos, contenidos en el TUPA de la APN, disponiéndose su publicación y facultando al presidente del Directorio la emisión de la resolución que ORGANISMO SUPERVISOR DE corresponda; Que, el artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de la APN, aprobado mediante Decreto LAS CONTRATACIONES Supremo Nº 034-2004-MTC, establece que es una atribución y función del Directorio, aprobar y modificar otros DEL ESTADO documentos técnicos normativos de gestión institucional, propuestos por el Gerente General de la APN; Que, según el artículo 8 del Reglamento de Designan Subdirectora de la Subdirección de Organización y Funciones de la APN, el presidente del Identificación de Riesgos en Contrataciones Directorio ejerce la representación oficial de la APN y Directas y Supuestos Excluidos suscribe en representación del Directorio las resoluciones que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se RESOLUCIÓN N° 059-2020-OSCE/PRE acuerden; Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado Jesús María, 18 de mayo de 2020 por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto administrativo correspondiente, a través del cual se CONSIDERANDO: aprueba el levantamiento de la suspensión de plazos de ocho (8) procedimientos administrativos, contenidos en el Que, el artículo 51 del Texto Único Ordenado TUPA de la APN; de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del Sistema Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082- Portuario Nacional, su respectivo Reglamento aprobado 2019-EF, establece que el Organismo Supervisor con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, el Reglamento de las Contrataciones del Estado – OSCE, es un de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria organismo técnico especializado adscrito al Ministerio Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2004- de Economía y Finanzas, con personería jurídica de MTC; derecho público, que constituye pliego presupuestal y goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, SE RESUELVE: económica y financiera; Artículo 1º.- Aprobar el levantamiento de la suspensión Que, se encuentra vacante el cargo de Subdirector de plazos de ocho (8) procedimientos administrativos, de la Subdirección de Identificación de Riesgos en contenidos en el TUPA de la APN, siendo los siguientes: Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos (CAP-P N° 158) de la Dirección de Gestión de Riesgos del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – Código de Procedimiento Denominación del Procedimiento OSCE, cargo clasificado como Directivo Superior de libre Administrativo Administrativo designación y remoción; Otorgamiento de Licencias de Operación para Que, en ese sentido, se estima conveniente designar APN-004 Agencias Marítimas, Fluviales, Lacustres. a la profesional que desempeñará el mencionado cargo; Aprobación de los Reglamentos Internos Con el visado del Secretario General, del Jefe de APN-005 de Entidades que Explotan Infraestructura la Oficina de Administración, del Jefe de la Oficina de Portuaria de uso Público en el país y sus Asesoría Jurídica, y del Jefe (s) de la Unidad de Recursos modificatorias. Humanos;