TRABAJO COLABORATIVO

TAREA 2 – IDENTIFICAR NORMATIVIDAD EN COLOMBIA

POR:
BRIAM DAVID PAEZ APONTE
Cód. 1012411738
EDGAR YOVANNY LARROTA BLANCO
Cód. 7182115

GRUPO: 219002_2

TUTOR
HAROLD EMILIO CABRERA MEZA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

NORMATIVIDAD EN TELECOMUNICACIONES
02/11/2020
 APORTES INDIVIDUALES BRIAM PAEZ

CUERPO DEL TRABAJO

1. Elaborar un elaborar un ensayo de mínimo 2 hojas sobre con la
estructura legal del sector de las tecnologías de la información y las
comunicaciones en Colombia, identificar las entidades adscritas o
involucradas, incluya los órganos sectoriales (Decreto 1078 de 2015).
Hacer énfasis en regulación de telecomunicaciones, y elementos que se
consideren importantes para redes en convergencia (voz, datos, video).

ENSAYO ACERCA DE LA ESTRUCTURA LEGAL DEL SECTOR DE LAS

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN
COLOMBIA
Como bien es conocido por todos en el constante camino del ser humano por

progresar y evolucionar para mejorar su calidad de vida siempre ha sido

determinante su capacidad para manufacturar cada una de las herramientas

necesarias que permitan mejorar su condición y existencia. A través de la

globalización y expansión tecnológica en la que se ha visto inmerso el mundo en

cuanto al auge por sistematizar los procesos se ha logrado alcanzar grandes

avances en la ciencia en distintos ámbitos aplicables de modo tal que hoy en día

se ha producido una oleada de normativa reglamentaria de las telecomunicaciones

sin precedentes con el fin de garantizar una sana competencia en el campo de las

TIC’S y nuevos enfoques comerciales para la prestación de servicios. A raíz de

esto cada uno de los países del mundo han tenido a bien considerar como

infraestructura critica todo lo concerniente al campo de las Telecomunicaciones y

es por esto que para Colombia es de vital importancia realizar una correcta

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organización en este ámbito para explotar de manera adecuada cada uno de los

recursos tecnológicos con los que cuenta y que permiten reconocer al país ante el

mundo como una nación que está a la vanguardia tecnológica.

De acuerdo con Hank Intven y Mc Carthy Tétrault (noviembre, 2000) “La

intervención reglamentaria es necesaria por distintos motivos. Normalmente, los

organismos de reglamentación deben autorizar las actividades de operadores

nuevos o concederles licencias, y suprimir con frecuencia barreras contra la

entrada de nuevos operadores. Asimismo, han de supervisar la interconexión de

los nuevos participantes a través de los operadores titulares. Es posible también

que se requiera la intervención reglamentaria para garantizar que los operadores

concurrentes sigan atendiendo a zonas de elevado costo o a abonados con bajos

ingresos.” (p. 1-2). Uno de los conceptos más ambiguos de definir y entender es el

de lo que implica la intervención de un Organismo Regulador Nacional de orden

legislativo y tipificado, cuando se habla de un organismo regulador generalmente

hace referencia al aseguramiento del correcto funcionamiento de sectores

esenciales como en este caso del sector de las TIC’S ya que hace parte de la

infraestructura critica. Al hablar acerca de un ente regulador máximo cabeza de

sector de la sociedad Colombiana en cuanto a las tics encontramos constituido y

tipificado al Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones MinTIC

cuyas funciones particulares nos competen de manera global y más cuando de dar

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cumplimiento a la constitución nacional se refiere ya que en uno de sus tantos

apartes se puede ver relacionado en concordancia con lo establecido en el artículo

75 de la CN , “el espectro electromagnético es un bien público inenajenable e

imprescriptible sujeto a la gestión y control del Estado” ; por otra parte, como dicho

trabajo regulatorio podría ser muy exhaustivo el decreto 1078 de 2015 establece

unos órganos sectoriales para la asesoría y coordinación que apoyen al trabajo de

MinTIC y lleven a cabo una labor mancomunada para el alcance de objetivos que

repercutan sobre el avance tecnológico del país.

En este sentido puede distinguirse en primera medida el órgano sectorial Comité

Sectorial de Desarrollo Administrativo quien se ve orientado a fortalecer la

capacidad administrativa y el desempeño institucional y, por otro lado, la Comisión

Nacional Digital y de Información Estatal quien asesorará al Gobierno Nacional en

materia de políticas para el sector de TIC’S que contribuyan al despliegue de

infraestructuras y el suministro de servicios de telecomunicaciones.

Como se observa en las definiciones anteriores, cada entidad posee una visión

diferente de cómo actuar frente al concepto de regulación y asesoramiento en el

campo de las TIC’S, pero, en general, ambas apuntan a que estas entidades

estatales se deben a la consecución de un entorno reglamentario propicio para la

prestación y aprovechamiento eficaz de los recursos de telecomunicaciones con

los que cuenta el país.

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Por otra parte, para ayudar a la misión institucional y del estado en cuanto al

correcto manejo de las Telecomunicaciones el decreto 1078 de 2015 establece

igualmente unas entidades adscritas de acuerdo a su campo de acción e

investigación ya que deben regular ciertos servicios específicos tanto para los

proveedores como para los usuarios:

- La Comisión De Regulación De Comunicaciones (CRC) quien promueve la

competencia, evita el abuso de posición dominante y regula los mercados

de las redes y servicios de Telecomunicaciones amparada bajo Ley 1341

de 2009, art. 19.

- La Agencia Nacional Del Espectro (ANE) quien brinda soporte técnico para

la gestión, planeación, ejercicio de vigilancia y control del espectro

radioeléctrico con el que contamos los colombianos en nuestra Nación

amparada bajo Ley 1341 de 2009, art. 25 y el Decreto Ley 4159 de 2011,

art. 2.

- El Fondo De Tecnologías De La Información y las Comunicaciones quien

financia los planes, programas y proyectos para facilitar prioritariamente el

acceso universal y del servicio de las TIC’S para todos nosotros a nivel

nacional y se encuentra amparado bajo la Ley 1341 de 2009, art. 34.

Del mismo modo el decreto en mención también nos habla acerca de otras

entidades como la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), Radio Televisión

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Nacional de Colombia (RTVC) y los Servicios Postales Nacionales S.A esta última

vinculada mediante el Decreto 4310 de 2005.

Como pudimos apreciar esta distribución de funciones a través de distintos

órganos de control bajo la supervisión de MinTIC lo que busca es optar en medida

general por “permitir el crecimiento y el desarrollo sostenible de las redes de

telecomunicaciones y de información de tal modo que se facilite el acceso , con el

fin de promover las relaciones pacíficas, la cooperación internacional entre las

naciones y el desarrollo económico y social por medio del buen funcionamiento de

las telecomunicaciones” tal y como la establece la UIT, pero, más allá de lo

establecido por la UIT y bajo el ámbito netamente nacional se deben al

facilitamiento y promoción del desarrollo integral y sostenible de

telecomunicaciones siendo interoperables, innovadoras y fiables bajo unos

principios de equidad y asequibilidad para la prestación eficaz de los servicios de

telecomunicaciones destinados al público y partiendo de que los proveedores

tienen que cumplir con lo que cada una de ellas emane de acuerdo a lo que se

encuentre establecido.

En línea con lo anterior, y de acuerdo con el Decreto 1078 de 2015 en sus

Políticas y Lineamientos de Tecnologías de La Información, para nuestro objeto de

estudio que son las redes de convergencia de datos y servicios se establecen

ciertas condiciones de acuerdo a la naturaleza de cada entidad estatal vinculada

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en el campo de las TIC’S tal y como lo es la obtención, evaluación y diagnóstico

de nuevas tecnologías y su estado actual para establecer la transformación

necesaria. Esto en busca de facilitar la evolución de la gestión de TI del Estado

colombiano hacia un modelo estandarizado que aplique un modelo de referencia

de arquitectura en concordancia con lo que la UIT a través de sus

recomendaciones dicta para ello.

De esta manera podemos hablar de la neutralidad tecnológica que tal y como está

concebido en el decreto que hemos visto “garantizara la libre adopción de

tecnologías , teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de los

organismos internacionales competentes e idóneos en la materia, que permitan

fomentar la eficiente prestación de servicios, emplear contenidos y aplicaciones

que usen Tecnología de la Información y Comunicaciones, así como garantizar la

libre y leal competencia , y que su adopción sea armónica con el desarrollo

ambiental sostenible” TITULO 9 DECRETO 1078 DE 2005.

Tomando como base lo anterior, existen ciertas técnicas de búsqueda de

soluciones que aplican las entidades de regulación nacional en el campo de las

TIC’S. Lo que se busca con estas técnicas es que se pueda promover y

proporcionar una buena asistencia con los mejores estándares para un desarrollo

óptimo en el campo de las Telecomunicaciones.

En este sentido y de modo general, debe promoverse o emprender estudios que

permitan el desarrollo ordenado de las redes de telecomunicaciones, utilizando los

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sistemas más adecuados y eficientes que se dispongan en su momento de modo

tal que independientemente de la institución reguladora del estado que asesore se

pueda actuar en todos los asuntos relacionados con las telecomunicaciones en el

país.

La tecnología seguirá siendo cada día más sorprendente puesto que cada

disciplina dentro de cada campo laboral demanda un desarrollo sofisticado y

sistematizado constantemente de modo tal que pueda aportar a los grandes

desafíos que se presentan día a día en nuestra nación, y de seguro que, a partir

de ello los organismos reguladores nacionales de nuestro país en el sector de tics

jugaran un papel fundamental en la consecución de esos grandes logros y

avances para la población.

2. Realizar una cartilla (en el programa de su elección), donde se explique

paso a paso el procedimiento para otorgar permisos para el uso del
espectro radioeléctrico en Colombia (Decreto 4392 de 2010).

La cartilla fue adjuntada en el foro en formato PDF.

3. Dentro de la normatividad de la CRC (Normograma), sección Resolución

compilatoria, elaborar un cuadro sinóptico, que explique los elementos
más relevantes de:

- Títulos IV (uso e interconexión de redes de telecomunicaciones: Cap.

1,2 y 10).
- Título V (Régimen de calidad para los servicios de comunicaciones:
Cap. 1).

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 APORTES INDIVIDUALES EDGAR YOVANNY LARROTA BLANCO

CONTENIDO

1. Elaborar un elaborar un ensayo de mínimo 2 hojas sobre con la estructura legal del
sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones en Colombia,
identificar las entidades adscritas o involucradas, incluya los órganos sectoriales
(Decreto 1078 de 2015). Hacer énfasis en regulación de telecomunicaciones, y
elementos que se consideren importantes para redes en convergencia (voz, datos,
video).
Que gracias a los procesos y a la normatividad central se logra la implementación de las
políticas públicas y con los cual las estructuras y los entes jurídicos logran materializar de
algún modo las decisiones del estado

Gracias a esto se logran concentrar y organizar de manera legal y jurídica y se garantice las
herramientas necesarias y seguras para brindar un buen sistema confiable y capaz de
determinar la normatividad en las redes de acceso y sus diferentes conexiones.

El ministerio de la tecnología se logra enfocar las funciones y los objetivos requeridos asía
una información la cual gracias a sus organizaciones logran decretar y formar el uso del
espectro y el cual logra realizar y dictar unas medidas

Logrando así que las comisiones de regulación de las telecomunicaciones y las

comunicaciones administren las partes ante los ministerios de las tecnologías de la
información logrando así encargarse de promover la competitividad y a regular los
mercados en las redes logrando así un estándar en servicio y calidad

Determinando que la utilización del espacio y el uso del espectro sea manejado de acuerdo
a unos lineamientos establecidos y de esta manera lograr la asignación del mismo bajo unas
frecuencias y de acuerdo a sus ubicaciones geográficas determinar las zonas a cubrir todo
esto se debe manejar por las autorizaciones y permisos establecidos durante los 3 días
después de la publicación

Según sean los lineamitos que se manejen en cuento equipamiento antenas potencias
ganancias diámetros y demás consideraciones que se deben soportar para poder cumplir con
los requisitos indicados

Al igual se verán afectados cuando se incurra con sanciones y demás debido a la falta del
incumplimiento a las normas manifestado lo cual le genera las sanciones pactadas en la ley,

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Logrando la retroalimentación y está a su vez pueda establecer la renovación de los
permisos para la utilización del espectro y de acuerdo a los lineamientos y estar en regla
podría aplicar a los planes y demás opciones que tiene las tic y las solicitudes generadas
ante el ministerio nacional de las tecnologías

En las regulación de las redes de convergencia se determina que los escenarios y servicios
de desarrollo en procesos regulatorios en el sector de las telecomunicaciones y sus datos
por lo tanto se determina y regula desde la red interna hasta la red externa logrando las
posibles escenarios en sus distintas interconexiones para lo cual los entes jurídicos están en
la regulación y técnicas de protección del usuario y que se garantice el servicio y sus
aspectos fundamentales para el acceso a las redes públicas y de interconexión

Por lo tanto la convergencia industrial y regulatoria por lo que se plantea la digitalización

en las redes y así lograr la convergencia fijo móvil sean graduables lo cual ha causado un
furor entre el internet y las computadoras, logrando así un mayor rendimiento en las redes
de anchos de banda lo cual a traído la variedad en paquetes todo incluido al igual que en las
rede móviles con costos muy adaptativos al público en general

Por lo tanto estas tecnologías están regidas en las tendencias tecnológicas y sus
combinaciones lo que genera en las redes una conducta al consumidor en la demanda de
servicios y en los proceso de la gestión de las tecnologías estos cambios tecnológicos
logran que el mercado las empresas e industrias y demás índoles se les ejerza una presión
sobre los organismos de regulación para que sean adaptativas a los nuevos entornos de las
redes y sus nuevas distribuciones.

Lo que a sus ves genera una neutralidad en las redes se debe realizar un papel regulatorio
en cual debe vigilar sin discriminar las aplicaciones o contenidos lo que hace que las redes
y los servicios de los operadores estén vigilados y controlados

Con estas digitalizaciones se logran enfocar, la esencia de la transformación en los

monopolios de todos los mercados y su competividad en las arquitecturas y sus costos y
como estos conceptos logran la socialización a nuevos controles de los distintos medios y
las redes de vos sobre las redes ir vasados en las regulaciones de sus modelos y
aplicaciones en la infraestructura.

Con lo tal todo esto se basa en una globalización digital la cual conforma y da forma a la
nueva revolución tecnológica por la que estamos pasando y realizando aun cambios más
sorprendentes con servicios reales y actuales

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 CONCLUSIONES

Lograr identificar los aspectos y las normas normativas de cómo se debe realizar
cada operación y así lograr el comparativo con otras redes que no realicen el
control y el cómo se logra contar con la tecnología en los procesos

Identificar cada parte y hacer lograr comprender para que sirva cada proceso es
capaz según la normativa que rige cada proceso

Lograr identificar como los procesos y los distintos mecanismos hacen posible la
ejecución para el trámite de los permisos para realizar el respectivo uso del
espectro y al igual nos da una idea de los impedimentos y sanciones a ser tenidas
en cuenta

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