CASO HIPOTETICO

AREA DE DERECHO PÚBLICO

TEMA. El vecino que genera ruido los fines de semana debido a la venta de licores, la comunidad  
ha llamado reiteradamente a la Policía nacional sin obtener solución a la problemática, es decir
dicha situación se repite constantemente, hasta el  punto que en la comunidad residen personas
de la tercera edad y están afectados por el  ruido que genera uno de los residentes del sector.

Que alternativas de solución se le puede brindar a esa comunidad, fundamentado jurídicamente,

en especial con las personas de la tercera edad.
Si bien en Colombia hay libertad económica y desarrollo de iniciativa privada para ejecutar
actividades mercantiles, todas las actividades están reguladas por el Estado para evitar
proliferación de determinadas actividades en ciertas zonas de la ciudad o por ser contaminantes o
inadecuadas en algunas zonas, entre otros aspectos.

Para evitar esa proliferación irregular y la generación de riesgos a la vecindad, la Ley 232 de 1995
(CODIGO DE POLICIA AHORA) exige la tenencia de unos requisitos, los cuales son: concepto de
uso de suelo, concepto favorable de salud pública, pagos por derechos de autor –música y
video– y matrícula mercantil vigente expedida por la Cámara de Comercio.

¿Qué es, cómo se hace y quién expide la licencia de uso de suelo?

El uso de suelo está regulado por los Concejos Distritales y Municipales, pues son estos los que a
través de la creación del plan de ordenamiento territorial –POT–, determinan el uso y destinación
que se le puede dar a cada una de las zonas de la ciudad, sus calles, zonas de expansión urbana,
etc. De tal manera que es el Concejo el que determina si en X calle de la ciudad se permite el
funcionamiento de entidades educativas, establecimientos de preparación o venta de comidas,
discotecas, ferreterías, parqueaderos, panaderías, fábricas, etc.

¿Quién expide la licencia de uso de suelo? Como se anotó anteriormente, la definición de los usos
de suelo de una ciudad son elaborados por los Concejos Municipales o Distritales, pero son
las Oficinas de Planeación Municipal o Distrital de las Alcaldías las encargadas de expedir dicho
concepto a quien se lo solicite, sobre cada calle y carrera y zona exacta de la ciudad

Ley 1801/16 código de policía

ARTÍCULO 33. COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA TRANQUILIDAD Y RELACIONES

RESPETUOSAS DE LAS PERSONAS. <Artículo corregido por el artículo 2 del Decreto 555 de 2017. El
nuevo texto es el siguiente:> Los siguientes comportamientos afectan la tranquilidad y relaciones
respetuosas de las personas y por lo tanto no deben efectuarse:

1. En el vecindario o lugar de habitación urbana o rural: Perturbar o permitir que se afecte el

sosiego con:

a) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Sonidos o ruidos en actividades, fiestas,

reuniones o eventos similares que afecten la convivencia del vecindario, cuando generen molestia
por su impacto auditivo, en cuyo caso podrán las autoridades de Policía desactivar temporalmente
la fuente del ruido, en caso de que el residente se niegue a desactivarlo;

b) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Cualquier medio de producción de sonidos

o dispositivos o accesorios o maquinaria que produzcan ruidos, desde bienes muebles o
inmuebles, en cuyo caso podrán las autoridades identificar, registrar y desactivar temporalmente
la fuente del ruido, salvo sean originados en construcciones o reparaciones en horas permitidas;

Al ser un Derecho Fundamental, se puede instaurar una Acción de Tutela como mecanismo más
expedito dependiendo la gravedad del caso, al tratase de personas de la tercera edad y que la
situación es repetitiva, se puede solicitar una consecuencia la cual decidirá el juez, como sería
Cierre temporal del Establecimiento y cierre definitivo en caso de reincidencia.