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Informe sobre envejecimiento poblacional

Introducción
El mundo se encuentra en una etapa de desaceleración del crecimiento poblacional,
coincidente con un proceso de envejecimiento global, que tiene sus primeros impactos
en el continente europeo. Este proceso es producto de diversos factores, pero se debe
principalmente a los significativos avances tecnológicos aplicados a la salubridad; y a la
baja en la tasa de natalidad.

Desaceleración del crecimiento poblacional


Durante las últimas décadas la población mundial ha reducido su ritmo de crecimiento
promedio anual, alcanzando solo un punto porcentual el quinquenio 2015-2020, tras
haber crecido al 2% en el quinquenio 1965-1970. Argentina sigue el mismo recorrido que
experimenta el agregado mundial, y se proyecta que registre tasas negativas para fines
del siglo XXI. El continente europeo, en tanto, se estima que es el más próximo a ver
reducirse su población total, mientras que África, si bien también se encuentra en una
senda decreciente, aún registra tasas significativamente altas respecto al promedio
mundial.
Tasa de crecimiento anual promedio
3%

2%

1%

0%

-1%
Mundo África Europa Argentina

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.

Como resultado de este proceso, se producirá un notorio crecimiento de la población de


África, tanto en términos absolutos como relativos. Los continentes que perderán mayor
representatividad en la población mundial serán Asia y Europa, cayendo 17 y 4 puntos
porcentuales respectivamente.

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Distribución de la población mundial. Quinquenios 2015-2020 y 2095-2100

América del América del


Oceanía; 1% Norte; 4% Oceanía; 1%
Norte; 5%
Latinoamérica Latinoamérica
y el Caribe; 9% y el Caribe; 6%

Europa; Europa;
10%
África; 6%
16%
África;
40%

Asia;
Asia; 43%
60%

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.

La desaceleración del crecimiento poblacional encuentra fundamento en las significativas


reducciones de las tasas de natalidad y fecundidad. Existen muchas teorías que podrían
explicar estas disminuciones, como lo son la mayor participación de las mujeres en el
mercado laboral, postergando en muchos casos su rol materno; la difusión de métodos
anticonceptivos eficientes; el aumento del bienestar económico a nivel mundial, que
puede traducirse en una menor necesidad de los padres de concebir niños como
seguridad para su vejez (como aseguraba la teoría de Thomas Malthus); la importancia
creciente que los padres asignan a la educación de sus hijos, asignándole a cada uno una
mayor proporción de sus ingresos limitando el número de descendientes, entre otras.
Los datos muestran que el promedio mundial de hijos por mujer se redujo a la mitad
durante los últimos 55 años, a la vez que la cantidad de nacimientos cada mil personas
disminuyó 40% en el mismo período. La tasa de fecundidad siguió la misma trayectoria
en Argentina, aunque la disminución fue menos significativa: las mujeres argentinas
tienen hoy en promedio dos hijos, mientras que cinco décadas atrás tenían tres.

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Tasa de Fecundidad Tasa de Natalidad
-nacimientos por cada mujer- -nacidos vivos en un año cada mil personas-

41,4
6,0
5,0 31,8
24,0
3,1 17,4 17,1 19,1
2,3 2,5
2,0

Argentina América Latina Mundo Argentina América Latina Mundo

Año 1960 Año 2015 Año 1960 Año 2015

Fuente: UEPE CAC en base a Banco Mundial.

La tasa de mortalidad, en tanto, se redujo significativamente desde 1960, disminuyendo


la cantidad de muertes cada mil personas en un 57%. Esto puede explicarse
principalmente por los exponenciales avances en la medicina moderna. Paralelamente,
estos mismos avances son los que permitieron que la esperanza de vida al nacer se haya
incrementado año tras año. Mientras en 1960 el promedio de la población mundial vivía
hasta los 53 años, hoy la esperanza creció en casi 20, alcanzando los 72 años.

Tasa de Mortalidad Esperanza de vida


-fallecimientos en un año cada mil -esperanza de vida al nacer-
personas-

17,7 76,0 75,3 71,9


65,0
13,0 56,1 52,6
8,6 7,6 7,6
6,0

Argentina América Latina Mundo Argentina América Latina Mundo

Año 1960 Año 2015 Año 1960 Año 2015

Fuente: UEPE CAC en base a Banco Mundial.

Reestructuración etaria
Como resultado de este fenómeno que combina menores nacimientos y fallecimientos,
y mayor longevidad, la población mundial está experimentando una reestructuración
etaria. En la composición actual de la población, se redujo el peso relativo de los más
jóvenes –es decir, de la población menor a los 15 años– al tiempo que se incrementó la
participación de las personas mayores –de más de 60 años–, que representan el 12,3%
del total1. A continuación se presentan las pirámides poblacionales de los años 1950 y
2015, así como también la estimada por las Naciones Unidas para el año 2100.

1 Datos del año 2015.

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100 y más % Mujeres
Estructura de la población mundial
90-94 % Varones
en el año 19502
80-84 0,2 0,3
0,4 0,5
70-74 0,7 0,8 Pirámide poblacional progresiva.
1,0 1,2
60-64 1,4 1,5
1,7 1,8 Presenta una base ancha producto
50-54 2,1 2,2 de la elevada natalidad, y grupos
2,5 2,6
40-44 2,9 2,9 superiores que se van reduciendo
3,2 3,3
30-34 3,3 3,3 como consecuencia de una
3,9 3,9
20-24 4,5 4,3 mortalidad progresiva por edades.
4,8 4,6
10-14 5,3 5,0 Se trata de una población joven.
5,4 5,2
0-4 6,8 6,5
8 4 0 4 8
Estructura de la población mundial
100 y más en el año 2015
% Mujeres
90-94 0,1 0,1 % Varones Pirámide poblacional estacionaria.
0,2 0,3
80-84 0,4 0,6
0,7 0,9 Presenta cierto equilibrio entre los
70-74 1,0 1,1
1,4 1,5 grupos de edad, consecuencia
60-64 1,9 2,0
2,3 2,3 principalmente de una menor tasa
50-54 2,7 2,7
3,1 3,1 de natalidad, y un aumento de la
40-44 3,3 3,3
3,4 3,3 esperanza de vida. Se trata de una
30-34 3,8 3,7
4,2 4,1 población madura.
20-24 4,2 4,0
4,2 3,9
10-14 4,3 4,0
4,5 4,2
0-4 4,7 4,4
8 4 0 4 8
Estructura de la población mundial
100 y más 0,1 0,3 % Mujeres
0,4 0,8 estimada para el año 2100
90-94 0,9 1,4 % Varones
1,6 2,0
80-84 2,2 2,5 Pirámide poblacional regresiva.
2,6 2,7
70-74 2,8 2,8 Presenta una población de relativa
2,9 2,9
60-64 3,0 2,9 mayor distribución en los grupos
3,0 2,9
50-54 3,0 2,9 de edad superiores. Es una
2,9 2,8
40-44 2,9 2,8 continuación de la pirámide
2,9 2,7
30-34 2,8 2,7 estacionaria, y se intensifica por el
2,8 2,7
20-24 2,7 2,6 descenso de la natalidad y la mayor
2,7 2,6
10-14 2,6 2,5 esperanza de vida. Se trata de una
2,6 2,5
0-4 2,5 2,4 población envejecida.
8 4 0 4 8

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.

2Las pirámides poblacionales muestran la distribución de la población por sexo y edad. La unidad de medida es el
porcentaje de la población total por grupos de edad.

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El fenómeno mundial de envejecimiento producirá que, a mitad del siglo XXI, uno de cada
cinco habitantes sea mayor de sesenta años. Sin embargo, este proceso de población
envejecida ya es una realidad para algunos países, principalmente en Japón y la mayoría
de los países europeos. Japón registró en 2015 un 32,8% de su población con más de
sesenta años, mientras que Italia y Alemania completaron el podio de los países más
envejecidos, con 28,6% y 27,3% respectivamente. En tanto Argentina, con un 15,1%,
ocupó el puesto 69 de los cerca de 200 países relevados por las Naciones Unidas.

Porcentaje de la población mundial de más de 60 años


respecto de la población total
28%
27%
26%
La quinta parte de la población 24%
23%
mundial tendrá más de 60 años 21%
en el año 2050 19%
16%
13%
11%
9% 10%
8% 8% 8% 9%

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.


Para analizar el fenómeno de
Índice de envejecimiento envejecimiento mundial, resulta útil
400 construir el denominado Índice de
envejecimiento poblacional3. Se trata
de un indicador que permite
300
examinar la forma en que varía el
crecimiento de la población adulta
200
mayor respecto de la más joven,
cuantificando el peso de la población
mayor de sesenta respecto de la
100 población menor a los quince años.

La evolución del índice de


0 envejecimiento confirma la
1950 1975 2000 2025 2050 2075 2100 trayectoria ascendente que transita
Mundo América Latina Argentina Japón tanto América Latina como el
Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas. agregado de la población mundial.

3El índice de envejecimiento se construye como el cociente entre la población mayor de sesenta años y la población
menor de quince años, multiplicado por 100. En este caso, para valores por del índice superiores a 100, la población se
considera envejecida ya que la población mayor supera a la más joven.

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El caso extremo de los países envejecidos es el de Japón, cuya población mayor supera
en dos veces y media su población joven, relación que se estima seguirá incrementándose
hasta 2050. A nivel local, Argentina manifiesta actualmente un índice de envejecimiento
apenas mayor al promedio mundial y al de América Latina, pero se estima que en los
próximos años se acentúe la brecha con la media global, mientras que la relación entre
la población latinoamericana envejecida y la joven superará a la nacional.
Las siguientes pirámides poblacionales muestran la composición por edades de Argentina
para los años 2015 y 2100. En ellas se visualiza cómo crecerá –progresivamente– la
representatividad de la población mayor respecto del total de habitantes.

Pirámide poblacional Argentina 2015


% Mujeres
100 y más 0,0 0,0
0,0 0,1 % Varones
90-94 0,1 0,3
0,2 0,6
80-84 0,5 0,9
0,8 1,2
70-74 1,2 1,5
1,6 1,9
60-64 2,0 2,2
2,2 2,4
50-54 2,5 2,6
2,7 2,8
40-44 3,1 3,1
3,7 3,7
30-34 3,7 3,6
3,9 3,8
20-24 4,0 3,9
4,0 3,9
10-14 4,2 4,1
4,3 4,1
0-4 4,4 4,2
5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.

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Pirámide poblacional Argentina 2100
% Mujeres
100 y más 0,1 0,3
0,4 0,8 % Varones
90-94 0,9 1,4
1,6 2,0
80-84 2,2 2,5
2,6 2,7
70-74 2,8 2,8
2,9 2,9
60-64 3,0 2,9
3,0 2,9
50-54 3,0 2,9
2,9 2,8
40-44 2,9 2,8
2,9 2,7
30-34 2,8 2,7
2,8 2,7
20-24 2,7 2,6
2,7 2,6
10-14 2,6 2,5
2,6 2,5
0-4 2,5 2,4
5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5

Fuente: UEPE CAC en base a Naciones Unidas.

Consideraciones finales
El proceso de envejecimiento poblacional es un fenómeno global moderno, que se
desarrolla principalmente en muchos países europeos, pero que tiene también un
significativo impacto en Argentina. Esta situación plantea desafíos en materia económica
para los hacedores de política nacionales y del exterior.
En primer lugar, será necesario considerar la solvencia y sostenibilidad de los sistemas
previsionales –fundamentalmente de los sistemas de reparto– ante un escenario en el
que se incrementa la proporción de personas mayores respecto de los trabajadores
activos.
A su vez, deberán destinarse esfuerzos a adaptar la infraestructura instalada a las
necesidades de la población mayor, así como también incrementar el gasto estatal en
salud en vías de asegurar el bienestar de este conjunto poblacional.
La transformación etaria de las sociedades de todo el mundo exige que se implemente
en cada país una planificación de largo plazo, de manera tal de adaptar las políticas
nacionales a la nueva realidad: una población envejecida producto de una tasa de
natalidad reducida y personas que viven cada vez más.

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