Cambios del T-MEC referente a las autopartes.

La cooperación internacional ha existido desde hace cientos de años, desde

culturas como la mesopotámica, egipcia, del antiguo Israel, india, china, entre
otras. Hoy en día los países viven en una situación en la que la mayoría son
codependientes entre sí; los países se benefician con tratados comerciales,
políticos, culturales, económicos y hasta educacionales. 1 La globalización ha sido
un factor muy importante para que esta cooperación internacional se desarrolle
rápidamente.

México actualmente es parte de 12 tratados de libre comercio, 28 acuerdos para la

promoción recíproca de inversiones y 9 acuerdos de complementación económica
con 46 diferentes países2; nuestro país ha resultado muy beneficiado a partir de
esta apertura económica en el año 1986 con la incorporación al Acuerdo General
de Aranceles y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés).

En 1994, México, Estados Unidos y Canadá firmaron el famoso Tratado de Libre

Comercio de América de Norte (TLCAN), que tenía como fin crear una de las
economías regionales más importantes del mundo. Sin embargo, después de 24
años nació la necesidad de hacer modificaciones importantes para que la región
norteamericana continuara siendo competitiva en el sector económico y
manufacturero, es así como los tres países deciden firmar uno nuevo, llamado
Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).

Unas de las más importantes modificaciones que se dieron fueron las del capítulo
4, en el cual se establecen nuevas normas de origen en cuestión automotriz y de
autopartes. En esta última se hicieron unos cambios en las clasificaciones
(esenciales, principales y complementarias).

Valor de contenido regional (VCR)

1
José Luis Vallarta Marrón, Derecho Internacional Público. México: Editorial Porrúa, 2006. 1-34.  
2
Secretaria de Economía, “Tratados y Acuerdos que México ha firmado con otros países” (2018) <
https://www.gob.mx/se/articulos/tratados-y-acuerdos-que-mexico-ha-firmado-con-otros-paises?
idiom=es#:~:text=M%C3%A9xico%20cuenta%20con%20una%20red,el%20marco%20de%20la%20Asociaci
%C3%B3n> consultado el 13 agosto 2020
Las mercancías referentes al sector automotriz y de autopartes que se
comercialicen en América del Norte deberán cumplir con el VCR establecido para
gozar de los beneficios arancelarios.

El Valor de Contenido Regional se calculará mediante la aplicación de dos

fórmulas:

1) Método de Costo Neto: VCR = (CN – VMNO) / CN x 100

CN: Costo neto de la mercancía
VMNO: Valor de los materiales no originarios
2) Método de valor de transacción: VCR = (VT – VMNO) / VT x 100
VT: Valor de transacción de la mercancía (el cual debe de estar
ajustado para que no incluya los costos de envíos internacionales)
VMNO: Valor de los materiales no originarios

En la clasificación de autopartes esenciales solo se tomará en cuenta el método

de costo neto; pasará el VCR de un 66% a un 75%, el cual se irá incrementando
gradualmente (66% en el año 2020, 69% en el 2021, 72% en 2022 y 75% para el
2023). Aunado a lo anterior, un vehículo será considerado como originario sólo si
contiene siete de las partes esenciales que se mencionan en el capítulo 4 (1.-
ejes, 2.- carrocerías y chasises, 3.- motores, 4.- sistemas de dirección, 5.-
sistemas de suspensión, 6.- transmisiones y 7.- baterías de litio), las cuales deben
de ser provenientes de América del Norte y deberán de cumplir con el VCR antes
mencionado.3

En la clasificación de partes principales el porcentaje de VCR cambia y se tomarán

en cuenta las dos fórmulas, la de costo neto y la de valor de transacción.
Referente al método de costo neto, el VCR para el primer año será de 62.5%, para
el segundo de 65%, para el tercero 67.5% y a partir del cuarto año será del 70%.
En cambio, para el método de valor de transacción el porcentaje varía; en el año
2020 el VCR será de 72.5%, 2021 de 75%, 2022 de 77.5% y para el 2023 de
80%.4
3
Secretaría de Economía, Textos del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), Secretaría de
Economía, México, 2019.
4
Idem
Para las partes complementarias también se utilizarán los dos métodos, con el de
costo neto el valor de contenido regional será de 62% e irá incrementando uno
porciento por cada año transcurrido hasta llegar a 65% y para el método de valor
de transacción irá de 72% y tendrá el mismo aumento hasta el 75%. 5

Con las nuevas medidas y reglas que se establecen en el capítulo 4 del T-MEC se
busca reducir las importaciones de autopartes chinas al territorio de América del
Norte, está claro que representa un gran reto debido al poder manufacturero y los
bajos precios que puede ofrecer el país asiático. Para el año 2017 Estados Unidos
tuvo importaciones de vehículos y autopartes provenientes de China con un valor
de aproximadamente 52 mil millones de dólares; mientras que México tuvo
importaciones de más de 11 mil millones de dólares. 6 En los próximos años
podremos notar si el T-MEC fue efectivo para aumentar la competitividad del
territorio de América del Norte.

FUENTES:

1) José Luis Vallarta Marrón, Derecho Internacional Público. México: Editorial Porrúa, 2006. 1-
34.  
2) Secretaria de Economía, “Tratados y Acuerdos que México ha firmado con otros países”
(2018) https://www.gob.mx/se/articulos/tratados-y-acuerdos-que-mexico-ha-firmado-
con-otros paises?idiom=es#:~:text=M%C3%A9xico%20cuenta%20con%20una%20red,el
%20marco%20de%20la%20Asociaci%C3%B3n
3) Secretaría de Economía, Textos del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC),
Secretaría de Economía, México, 2019.
4) Global Trade Atlas (2019), < https://www.gtis.com/English/GTIS_GTA.html> consultado el
16 de agosto de 2020
5) El T-MEC puede consultarse en https://www.gob.mx/tlcan/acciones-y-
programas/resultados-de-la-modernizacion-del-acuerdo-comercial-entre-mexico-estados-
unidos-y-canada?state=published

5
Idem
6
Global Trade Atlas (2019), < https://www.gtis.com/English/GTIS_GTA.html> consultado el 16 de agosto de
2020