SISTEMA DE REAJUSTE

DE PRECIOS EN LA
CONSTRUCCION
Arq. Rubén Pineda Cabrera
El Sistema de reajuste de Precios en la
Construcción

Desde el año 1977 se viene aplicando, en todas

las obras publicas que se realizan en el país , y
también en las privadas, un sistema de reajuste
automático de precios. La experiencia
internacional y la recogida en estos años, en el
Perú, han comprobado que ese sistema es un
método adecuado, ágil y oportuno para calcular
los reajustes ocasionados por las variaciones de
precios durante la ejecución de las obras.
Normatividad:

† Decreto Ley Nº 21825 es

el Decreto Supremo Nº
011-79-VC del 1º de
Marzo de 1979.
Como se calcula Los costos de una Obra
La Mesa de Juan, el Carpintero
El Presupuesto
de una Casa
La gran Diferencia.
†Sin embargo hay una
diferencia fundamental
entre el presupuesto de la
Mesa y el de la Casa, El
Carpintero solo necesitará
tres días para hacer su
trabajo, y el Arquitecto ha
calculado que necesitara
seis meses para construir
la casa.
¿Qué hacemos ……?
Como Reajustar los Costos
 LA FORMULA POLINÓMICA

La formula polinómica es la representación matemática de la

estructura de costos de un presupuesto, que esta constituida por
una sumatoria de términos, denominados monomios, que
consideran el porcentaje de incidencia y los principales
elementos (materiales, mano de obra, equipo) que participan en
el costo de la obra y que tiene la siguiente forma:

K= a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo
Donde:
1. K = factor de reajuste.
2. a, b, c, d, e = son los coeficientes de incidencia de los
elementos que conforman la obra.
3. Jr, Hr, Er, Vr, GUr = son los índices de precios a la fecha del
reajuste de la mano de obra, materiales, equipos, varios y
gastos generales.
4. Jo, Ho, Eo, Vo, GUo = son los índices de precios a la fecha del
presupuesto referencial de la mano de obra, materiales,
varios y gastos generales.
Coeficiente de Incidencia

C. I = Monto del elemento

Monto del presupuesto
Índices de Precios
En términos estadísticos un índice es un indicador que mide
o cuantifica las variaciones o evolución de la cantidad,
precio o valor; en consecuencia un índice de precio seria
el indicador (adimensional) que representa la variación de
Precio de uno o un conjunto de elementos.
Índices Unificados

Para el sistema de reajuste por formula polinómica se considera

índices relativos que corresponden al valor referido al precio que
tuvo un elemento a una determinada fecha, llamada base
como 100.
Desde su creación octubre de 1979, CREPCO publico índices
relativos, siendo su primera lista de elementos con base 100 a
agosto de 1977, desde esa fecha hasta febrero de 1979 se
publicaron índices individuales, es decir que muestran la
variación de un solo elemento.
Desde marzo de 1979 se empezaron a publicar índices
unificados e índices individuales.

Desde diciembre de 1992 los índices vienen siendo publicados

por el INEI en virtud a lo establecido en el Decreto Ley 25862.

La descripción de estos se encuentran en un documento

llamado” Diccionario de Elementos de Construcción” donde se
indica el código de un determinado elemento y el índice
unificado que le corresponde.
Adicionalmente al código, los índices se clasifican por
ámbito geográfico en 6 grupos denominados Áreas
Geográficas que consideran departamentos próximos.
ZONAS GEOGRAFICAS.pdf

Los indicadores de precio de elementos de la

construcción, elaborados por el INEI (Instituto Nacional de
Estadística e Informatica).

Los índices de precios se publican mensualmente entre el

15 y 20 de cada mes, (índices de precios del mes
anterior) por el Diario El Peruano.
Usos de la fórmula polinómica
1. Para actualizar presupuestos:

Presupuesto Reajustado = k (Presupuesto Base)

2. Para hacer el reajuste automático de precios durante la

ejecución de las obras, la que se realiza en las
valorizaciones.
 Normas para la elaboración de formulas
polinómicas

Las normas o pautas para la elaboración de las fórmulas

polinómicas son:

1. K es el factor de reajuste de obra, como resultado de la

variación de precios de los elementos que intervienen en el
presupuesto, expresado con aproximación al milésimo.
2. Los coeficientes de incidencia (materiales, mano de obra y
equipos) se expresan al milésimo.
3. La suma de los coeficientes de incidencia debe ser igual a 1.
a+b+c+d+e=1
4. El coeficiente de incidencia será siempre mayor o igual a 0.05.

5. Cuando se agrupen términos para formar un monomio deberá

de agruparse como máximo 3 elementos y el coeficiente de
incidencia será la suma de los coeficientes de incidencia de
los elementos y los índices se expresaran con sus respectivos
porcentajes.
Ejemplo:

Se va unir los elementos 0.040 AFr, 0.030 AGr

AFo AGo

El monomio agrupado es:

(0.040 + 0.030) = 0.070 0.571 AF + 0.429 AG

0.571 AF + 0.429 AG
6. El número máximo de monomios que tiene una formula
polinómica es ocho (8).
7. En una obra se podrá tener como máximo cuatro (4) formulas
polinómicas.
8. En contratos que existan mayor número de obras sólo deberán
emplearse máximo ocho (8) fórmulas polinómicas.
9. Los monomios de MO y GU, siempre se expresan solos, no se
agrupan.
10. Cada fórmula polinómica debe de tener su respectivo
presupuesto y su respectivo cronograma valorizado.
 CRONOGRAMA DE AVANCE VALORIZADO

DURACIÓN
ACTIVIDADES
1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES
TRAZO 2000

CIMIENTO 10000

SOBRECIMIENTO 5000

MUROS 12000 30000

TECHO 30000 50000

PROGRAMA 12000 17000 30000 30000 50000

EJECUTADO
Elaboración de Fórmula Polinómica

Ejemplo 1: Hacer la fórmula polinómica de una obra de

Concreto Armado, conformado por los montos siguientes:

Cemento : S/. 850,000

Agregado grueso : S/. 120,000
Agregado fino : S/. 80,000
Madera para encofrado : S/. 450,000
Fierro : S/. 650,000
Equipo nacional : S/. 250,000
Mano de obra : S/. 900,000
Sub Total : S/. 3’300,000
Gastos generales + utilidad
20% de S/. 3’300,000 : S/. 660,000
Total : S/. 3’960,000
Cálculo de los coeficientes de incidencia. La incidencia del
material con respecto al total.

a = 850,000 / 3’960,000 = 0.215

b = 120,000 / 3’960,000 = 0.030
c = 80,000 / 3’960,000 = 0.020
d = 450,000 / 3’960,000 = 0.114
e = 650,000 / 3’960,000 = 0.164
f = 250,000 / 3’960,000 = 0.063
g = 900,000 / 3’960,000 = 0.220
h = 600,000 / 3’960,000 = 0.167
∑ = 1.000

Verificando las pautas: b y c no pueden ser coeficientes de

incidencia de sus monomios; por lo que se agrupa. (A = AG + AF)
 Armando la Fórmula Polinómica
K= 0.215 Cr + 0.050 0.60 AGr + 0.40 AFr + 0.114 MEr + 0.164 Fr + 0.063 EQr + 0.227 MOr + 0.167 Gur
Co 0.60 AGo + 0.40 AFo MEo Fo EQo MOo GUo

Símbolo Elemento Índice

C Cemento Portland II 21
AG Agregado grueso ¾ 05
AF Agregado fino 04
ME Madera para encofrado 43
F Fierro corrugado 03
EQ Equipo nacional 48
MO Mano de obra 47
GU Gastos generales 37
(Índice al consumidor general)
Ejemplo 2: Hacer la fórmula polinómica de una Obra de Tendido de
Tubería PVC de 10” de diámetro ubicada en la Ciudad de
Huancavelica, si se conoce lo siguiente:

Excavación: Rendimiento 1 pe = 3 m3/día

Relleno y compactación: Rendimiento 1 pe = 10 m3/día
Tendido tub. PVC: Rendimiento 1 op + 4 pe = 100 ml/día
Prueba hidraulica: Rendimiento 1 op + 2 pe = 200 ml/día

Precios: Tubo de 10” PVC x 5 mt. = S/. 300.00 x und

Agua = S/. 8.00 x m3
Capataz = S/. 11.00 x h-h
Operario = S/. 10.00 x h-h
Peón = S/. 8.00 x h-h
 Preparación de Análisis de Costos Unitarios

Partida: Excavación Und: m3

Concepto Unida Insumo Precio Parcial Sub %

d Total

Mano de Obra
Capataz h-h 0.267 11.00 2.94

Peón h-h 2.670 8.00 21.36 24.30 95%

Equipos y Herramientas
Herramientas % 0.05 24.30 1.22 1.22 5%
MO
Costo Unitario S/. 25.52
Partida: Relleno y Compactación Und: m3

Concepto Unidad Insumo Precio Parcial Sub %

Total

Mano de Obra
Capataz h-h 0.08 11.00 0.88

Peón h-h 0.80 8.00 6.40 7.28 95%

Equipos y Herramientas
Herramient % MO 0.05 7.28 0.36 0.36 5%
as
Costo Unitario S/. 7.64
Partida: Suministro y Tendido de Tub. de PVC Und: ml
Concepto Unidad Insumo Precio Parcial Sub %
Total

Materiales
Tubería de ml 1.00 60.00 60.00 60.00 94.3%
10” PVC
Mano de Obra
Capataz h-h 0.008 11.00 0.088
Operario h-h 0.08 10.00 0.800
Peón h-h 0.32 8.00 2.560 3.45 5.4%
Equipos y Herramientas
Herramienta % MO 0.05 3.45 0.17 0.17 0.3%
s
Costo Unitario S/. 63.62
 Partida: Prueba hidráulica Und: ml
Concepto Unida Insumo Precio Parcial Sub %
d Total

Materiales
Agua m3 0.049 8.00 0.392 0.39 25%

Mano de Obra
Capataz h-h 0.004 11.00 0.04
Operario h-h 0.04 10.00 0.40
Peón h-h 0.08 8.00 0.64 1.08 70%
Equipos y Herramientas
Herramientas % 0.05 1.08 0.05 0.06 5%
MO
Costo Unitario S/. 1.53
 Presupuesto

Obra: Tendido de Tuberías

Ubicación: Huancavlica Fecha: Enro 2007
Descripción Und Metrado P.U. Parcial

Excavación M3 3,000.00 25.52 76,560.00

Relleno y Compactación M3 4,755.00 7.64 36,328.20
Suministro y tendido de tub. Ml 5,000.00 63.62 318,100.00
Prueba hidraulica Ml 5,000.00 1.53 7,650.00
Total Costo Directo S/. 438,638.20

20% GG S/. 87,727.64

Sub Total S/. 526,365.84

 Fórmulas Polinómicas
Obra: Tendido de Tuberías
Ubicación: Huancavelica Fecha: Enero 2007

Descripción Und Parcial M.O. He Tub. PVC Agua GU

Excavación m3 76,560.00 72,732.00 3,828.00

Relleno y m3 36,328.20 34,512.00 1,816.00

Compactación
Suministro y ml 318,100.00 17,174.40 954.30 299,968.30
tendido de tub.
Prueba hidraulica ml 7,650.00 5,355.00 382.50 1,912.50

438,638.20 129,773.4 6,980.80 299,968.30 1,912.50 87,727.64

0.2465 0.0130 0.5698 0.0030 0.1670

0.247 0.013 0.573 0.167

K= 0.247 MOr + 0.586 0.02 Her + 0.98 Tubr + 0.167 GUr
MOo 0.02 Heo + 0.98 Tubo GUo

Símbolo Elemento Código del

Índice
K Factor de Reajuste

MO Mano de obra 47

He Herramienta 37

Tub Tubería PVC 72

GU Gastos Generales + Utilidad 39

 Otra forma de expresar la fórmula polinómica es:

Símbolo Elemento C.I. % Código

del
Índice
K Factor de Reajuste

MO Mano de obra 0.247 100% 47

He Herramienta 2% 37
0.586
Tub Tubería PVC 98% 72

GU Gastos Generales + 0.167 100% 39

Utilidad
Cálculo del K
Moo, Heo, Tubo, Guo – Noviembre 2007
Mor, Her, Tubr, Gur – Diciembre 2004

K= 0.247 MOr + 0.586 0.02 Her + 0.98 Tubr + 0.167 GUr

MOo 0.02 Heo + 0.98 Tubo GUo

Los índices MO, He, Tub y GU se obtienen de los índices

unificados que publica el INEI, para cada mes, en este caso
para los meses de Enero y Mayo del año 2008.
Como la obra está en Huancavelica, los índices son los que
están en la 2da. columna que corresponde al área
geográfica 02.
 Código 47 37 72 39
Índice Enero 2008 339.62 256.15 311.97 304.67
Mayo 2008 336.10 255.00 322.91 304.64

K= 0.247 336.10 + 0.586 0.02 x 255.00 + 0.98 x 322.91 +0.167 304.64

339.62 + 5.10 316.45 304.67
0.02 x 256.15 + 0.98 x 311.97
5.12 305.73

K= 0.247 336.10 + 0.586 321.55 + 0.167 304.64

339.62 310.85 304.67

K= 0.244 + 0.606 + 0.167

K = 1.017
Reajuste = Presupuesto (K – 1)
Calculo de Reintegro
† La Valorización Reajustada será:
Valorización+Reajuste = Valorización Reajustada
V+R=VxK
R=VxK–V
R = V(K-1)

R = S/.526,365.84 (1.017 – 1)
R = S/. 8,948.22