FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES,

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO: INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DOCENTE TUTOR:  Mgtr. Orlando Sócrates Saavedra Silvera

Integrantes:

CORREA SAAVEDRA MARIBEL LILI

JARA ALVINO ZULMA ZARINA

OSORIO CASTRO YOVINA ADELAIDA

YLDEFONZO RAMÍREZ SUNITA

JERI HUICHO RUTH ZULMA

 SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

INTRODUCCIÓN

En este presente trabajo trata sobre la LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTABILIDAD, en el presente trabajo se encuentra toda la ley.

 Es muy importante conocer la información legal y jurídica que compone el

sistema de contabilidad
 Esta ley nos da la información necesaria para instruirnos acerca de los temas
como son, las obligación de rendir cuentas al gobierno para la elaboración de la
cuenta general de la república; también nos da a entender la importancia que
tiene el conocer las leyes de nuestro país, fundamentalmente todo lo referente a
nuestro carrera, pues en esta ley se encuentra datos interesante como son los
objetivos del sistema nacional de contabilidad, cuáles son sus atribuciones y
quienes están en la capacidad de representar a las autoridades del país.

Procesos del sistema nacional de contabilidad

Artículo 13.- Investigación Contable

La investigación contable es el conjunto de actividades de estudio y análisis

de los hechos económicos, financieros, su incidencia en la situación patrimonial, la
gestión, los presupuestos y los costos en las entidades de los sectores público y
privado, conducentes a la aprobación de normas y al mejoramiento de los sistemas y
procedimientos contables.

Artículo 14.- Normatividad Contable

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en el ámbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y
procedimientos contables aplicables en los sectores público y privado,
respectivamente.

Artículo 15.- Difusión y Capacitación

 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, desarrolla las acciones
necesarias para la difusión, capacitación y permanente actualización de las normas y
procedimientos contables vigentes.

Artículo 16.- El Registro Contable

16.1 El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una
transacción en las cuentas correspondientes del plan contable que corresponda,
utilizando medios manuales, mecánicos, magnéticos, electrónicos o cualquier
otro medio autorizado y de acuerdo a lo establecido en la documentación que
sustenta la transacción.

16.2 El registro contable oficial es el autorizado por la Dirección Nacional de

Contabilidad Pública, estando las entidades del sector público obligadas a su
total cumplimiento, en aplicación de las normas y procedimientos contables
emitidos por el órgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores
presupuestarios de ingresos y gastos públicos, así como los sistemas contables
que les sean aplicables.

16.3 Las Entidades del sector privado efectuarán el registro contable de sus
transacciones con sujeción a las normas y procedimientos dictados y aprobados
por el Consejo Normativo de Contabilidad.

16.4 En el registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y

económicos, los responsables del registro no pueden dejar de registrar, procesar
y presentar la información contable por insuficiencia o inexistencia de la
legislación. En tales casos se debe aplicar en forma supletoria los Principios
Contables Generalmente Aceptados y de preferencia los aceptados en la
Contabilidad Peruana.

Artículo 17.- Registro Contable en el Sistema Integrado de Administración

Financiera del Sector Público (SIAF-SP)

El registro contable que se efectúa utilizando el Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP), tiene como sustento la
Tabla de Operaciones cuya elaboración y actualización permanente es
responsabilidad de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
 Artículo 18.- Elaboración de los Estados Contables

Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas contables

correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la elaboración de los estados
financieros, las notas a los estados financieros, de los estados presupuestarios e
información complementaria de acuerdo a las normas contables vigentes.
Artículo 19.- Evaluación de Aplicación de Normas Contables

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública evalúa la aplicación de las

normas que sustenta la información contable de las entidades del sector público
remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores Generales de Administración,
los Directores de Contabilidad y los de Presupuesto o quienes hagan sus veces,
adoptando las medidas correctivas.

Artículo 20.- Integración y Consolidación

20.1 Las entidades del sector público efectúan la integración y consolidación

de los estados financieros y presupuestarios de su ámbito de competencia funcional,
aplicando las normas y procedimientos contables emitidos por la Dirección Nacional
de Contabilidad Pública.

20.2 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública integra y consolida los

estados financieros de las entidades del sector público.

Artículo 21.- Interpretación de las Normas Contables

21.1 Para la aplicación de las normas contables en el sector público, el

encargado de realizar la interpretación de la norma es la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública.

21.2 Para la aplicación de las normas contables en el sector privado, el

encargado de realizar la interpretación de la norma es el Consejo Normativo de
Contabilidad.

Artículo 22.- La Contabilidad del Sector Público

La contabilidad del sector público se configura como un sistema de

información económica, financiera y presupuestaria de cada una de las entidades que
lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situación
financiera, los resultados y la ejecución del presupuesto.
 OBJETIVO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL:

Son los siguientes: Armonizar y homogenizar la contabilidad en los sectores

públicos y privado mediante la aprobación de normatividad contable. Elaborar la
Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas de las entidades
del sector público. Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la
información necesaria para la formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales
y al planeamiento Proporcionar información contable oportuna para la toma de
decisiones en las entidades del sector público y privado. Los objetivos dependen de la
entidad o unidad ejecutora, es aquí donde se expresan las metas a lograr. En líneas
generales como objetivos contables tenemos: 1. Mostrar la rendición de cuentas para
hacer conocer a la ciudadanía en general, la situación patrimonial y presupuestal del
estado a través de la Cuenta General de la República. 2. Analizar la eficiencia de la
gestión y de eficacia de los programas del Ente (U.E.) 3. Asegurar el cumplimiento
de la Ley en la ejecución presupuestal y en general de las diferentes transacciones
que realiza el ente gubernamental. 4. Orientar la gestión administrativa para asegurar
el uso eficiente de los recursos del Estado 5. Medir el avance y cumplimiento de las
metas del Gobierno, así como la distribución e impacto social del origen y aplicación
de los recursos públicos.

EVOLUCION DE LA CONTABILIDAD EN EL PERU

En nuestro país tiene origen al iniciarse la República, que solo fue un llevar
las cuentas de gasto; en 1845 con el Presidente Castilla se oficializa la contabilidad
para el Gobierno oficializando el Presupuesto como herramienta de planificación. Es
el 28.10.1895 que se da la Ley de Contabilidad de los Ministros, donde se señala que
cada Ministerio llevara las cuentas de acuerdo a su Presupuesto asignado para su
ministerio El 10.05.1917 Se da el Reglamento de la Contabilidad administrativa
donde indica la obligatoriedad de llevar los libros de: Caja, Diario, Mayor. En 1922
que se debe cerrar el Balance teniendo presente que este debe comprender de:
Balance del Ejercicio, Cuente de Ingresos del Ejercicio y Cuenta de Egresos del
Ejercicio. En 1971 se dan las primeras normas donde se establecen los
procedimientos contables, precisando los niveles operacionales, contabilizando por
áreas, se establece el Plan de Cuentas y por primera vez el uso de la partida doble. En
el año 1973 se aprueban las Normas básicas para la contabilización de la captación de
recursos financieros y el Tesoro Público El 20.11.1980 con R. Directoral No 071-80-
EFC/76.1, se aprueba el Plan Contable Gubernamental que entra en vigencia en
Enero de 1981 hasta el 31.12.1997, En este Plan se establecen las 9 clases y las
cuentas de orden. En 1993 se dan las Directivas simplificando los procedimientos
contables, modifican el Plan Contable Gubernamental y establecen las normas
pertinentes del cierre contable de las operaciones al finalizar cada ejercicio
presupuestario, con implementación del sistema SIAF En 1995 mediante la Directiva
43 del 13.01.1995 se establece la Formulación del Estado de Flujo de Efectivo. Con
fecha 19.09.1997 se aprueba el Nuevo Plan Contable Gubernamental con R. CNC
No. 010-97-EF/93-01. Este Plan reemplaza al anterior y su vigencia fue hasta el
31.12.2008, es decir 10 años.

ETAPAS CONTABLES:

Etapas de los procesos administrativos que se ejecutan para realizar un gasto o

un ingreso que, por su valor informativo o efecto económico/financiero, la ley de
contabilidad ha seleccionado para ser registradas en el sistema de contabilidad
gubernamental:

EN LO RELATIVO AL GASTO,

La Ley ha establecido las siguientes etapas de registro: Aprobado,

modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado.

Al ingreso estimado, modificado, devengado y recaudado.

EGRESOS:

La etapa contable del gasto aprobado, es el que refleja las asignaciones

presupuestarias anuales comprometidas en el presupuesto de egresos (naturaleza
contable de la cuenta: acreedora).

GASTO POR EJERCER: Es la contracuenta (deudora)

EL GASTO MODIFICADO: Es la etapa contable que refleja la asignación

presupuestaria que resulta de incorporar, en su caso, las adecuaciones presupuestarias
al presupuesto aprobado. (Acreedora)
 EL GASTO COMPROMETIDO: Es la etapa contable que refleja la
aprobación por autoridad competente de un acto administrativo, u otro instrumento
jurídico que formaliza una relación jurídica con terceros para la adquisición de bienes
y servicios o ejecución de obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y
servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso será registrado por la
parte que se ejecutará o recibirá, durante cada ejercicio. (Deudora)

EL GASTO DEVENGADO: Es la etapa contable que refleja el

reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de
conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente contratados; así como de las
obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias
definitivas. (Deudora)

EL GASTO EJERCIDO: Es la etapa contable que refleja la emisión de una

cuenta por liquidar certificada o documento equivalente debidamente aprobado por la
autoridad competente. (Deudora)

EL GASTO PAGADO: Es el momento contable que refleja la cancelación

total o parcial de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el desembolso
de efectivo o cualquier otro medio de pago. (Deudora)

Excepcionalmente, cuando por la naturaleza de las operaciones no sea posible

el registro consecutivo de todos los momentos contables del gasto o del ingreso, se
registrarán simultáneamente de acuerdo a lineamientos previamente definidos por las
unidades administrativas o instancias competentes en materia de Contabilidad
Gubernamental.

INGRESOS:

ingreso estimado es el que se aprueba anualmente en la ley de ingresos, e

incluyen los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de
mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y
externos; así como de la venta de bienes y servicios, además de participaciones,
aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos. (Naturaleza contable de la
cuenta: deudora).

INGRESOS POR EJECUTAR ES LA CONTRACUENTA (ACREEDORA)

EL INGRESO MODIFICADO: Es la etapa contable que refleja la asignación

presupuestaria en lo relativo a la ley de ingresos que resulta de incorporar en su caso,
las modificaciones al ingreso estimado, previstas en la ley de ingresos. (Deudora)

EL INGRESO DEVENGADO: Es la etapa contable que se realiza cuando

existe jurídicamente el derecho de cobro de los impuestos, cuotas y aportaciones de
seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos,
financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios,
además de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por
parte de los entes públicos. En el caso de resoluciones en firme (definitivas) y pago
en parcialidades se deberán reconocer cuando ocurre la notificación de la resolución
y/o en la firma del convenio de pago en parcialidades, respectivamente. (Acreedora)

EL INGRESO RECAUDADO: Es la etapa contable que refleja el cobro en

efectivo o cualquier otro medio de pago de los impuestos, cuotas y aportaciones de
seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos,
financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios,
además de participaciones, aportaciones, recursos convenidos, y otros ingresos por
parte de los entes públicos. (Acreedora)

Cuando los entes públicos cuenten con los elementos que identifique el hecho
imponible, el contribuyente y se pueda establecer el importe de los impuestos, cuotas
y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos y
aprovechamientos, emitiéndose el documento de pago y señalando la fecha límite
para realizarlo de acuerdo a los plazos establecidos en las leyes respectivas, se
 entenderá como determinable. Asimismo, se considerará como autodeterminable
cuando corresponda a los contribuyentes la determinación.

Referencias bibliográficas

https://www.researchgate.net/publication/319660880_SISTEMA_NACIONAL_DE
_CONTABILIDAD

http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVOS
%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PUBLICA/06%20SIST.
%20ADM.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD
%20GUBERNAMENTAL.pdf

https://www.mef.gob.pe/es/sistema-nacional-de-contabilidad