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Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Nro 6001 - 18/11/2020

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires


“2020. Año del General Manuel Belgrano”

RESOLUCIÓN N.° 261/SSGA/20

Buenos Aires, 13 de noviembre de 2020

VISTO: Las Leyes Nros. 1.218 y 2.095 (textos consolidados por Ley N° 6.017), el
Decreto N° 168/GCABA/19 modificado por Decreto N° 207/GCABA/19, las
Resoluciones Nros. 24/MJYSGC/20, 17/SSGA/2020, 39/SSGA/2020, 67/SSGA/2020,
75/SSGA/2020, 100/SSGA/2020 y 113/SSGA/20, la Disposición N° 1.073/DGCyC/19,
los Expedientes Nros. 38097766-GCABA-DGAYCSE/2019, 16363980- GCABA-
DGAYCON/2020, 16466827-GCABA-DGAYCON/2020, 16553083-GCABA-
DGAYCON/2020, 16556918-GCABA-DGAYCON/2020, 26055646-GCABA-
DGAYCON/2020 y 26259147-GCABA-SECJS/2020, y

CONSIDERANDO:

Que en el marco del Expediente Electrónico N° 38097766-GCABA-DGAYCSE/2019


tramita la Licitación Pública de Etapa Única N° 2900-1925-LPU19;
Que la Ley N° 2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017) establece las normas
básicas para los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios
llevados a cabo por el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y regula
las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos;
Que el Decreto N° 168/GCABA/19 aprobó la reglamentación de la Ley N° 2.095 (texto
consolidado según Ley N° 6.017), regulando en su Artículo 85 la implementación del
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (BAC) y fijó los niveles de decisión y cuadro de
competencias conforme se detalla en sus Anexos II, III, IV, V, VI y VII;
Que el Decreto N° 207/GCABA/19 modificó los niveles de decisión y cuadro de
competencias de los Anexos II, III, IV, V, VI y VII del Decreto N° 168/GCABA/19;
Que por Disposición N° 1.073/DGCyC/19 la Dirección General de Compras y
Contrataciones, en su carácter de Órgano Rector y de acuerdo a las facultades
otorgadas por el Artículo N° 18, Inciso j) de la Ley N° 2.095 (texto consolidado según
Ley N° 6.017) aprobó el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales;
Que mediante Resolución N° 24/MJYSGC/20 y su Anexo, se constituyó la Comisión de
Evaluación de Ofertas en la órbita de la Subsecretaría de Gestión Administrativa y se
designaron sus miembros permanentes;
Que mediante la Resolución N° 17/SSGA/2020 se aprobó el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas, glosados en el Anexo N°
PLIEG-2020-05302675-GCABA-SSGA, se llamó a la Licitación Pública antes citada, y
se fijó fecha de apertura de ofertas para el día 18 de febrero de 2020 a las 10.00
horas;
Que la citada Resolución ha sido publicada y comunicada conforme prevé la normativa
vigente;
Que, asimismo, se emitieron las Circulares Modificatorias Nros. 1, 2, 3 y 5 Con
Consulta y N° 3 Sin Consulta, y las Circulares Aclaratorias N° 4 Con Consulta y Nros.
1 y 2 Sin Consulta;
Que mediante las Resoluciones Nros. 39/SSGA/2020, 75/SSGA/2020,
100/SSGA/2020 y 113/SSGA/20, las cuales fueron publicadas y comunicadas
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2020. Año del General Manuel Belgrano”

conforme prevé la normativa vigente, se postergó la fecha de celebración del Acto de


Apertura de Ofertas de la Licitación Pública en cuestión, quedando la misma
estipulada para el día a 23 de junio de 2020 a las 10.00 horas;
Que, asimismo, mediante la Resolución N° 67/SSGA/2020 se aprobó la Circular
Modificatoria Con Consulta N° 2, rectificando el Pliego de Especificaciones Técnicas
que rige la presentación contratación, glosado como el PLIEG-2020-10692231-
GCABA-DGLF, siendo la misma publicada y comunicada conforme prevé la normativa
vigente;
Que tal como luce en el Acta de Apertura de Ofertas glosada en el Informe N° IF-2020-
16074223-GCABA-DGAYCON, se recibieron siete (7) ofertas por parte de las firmas
DAPER S.R.L. (C.U.I.T. N ° 30-71464193-6), MARIANO ALCANTARA (C.U.I.T. N° 20-
29696982-7), PERCLES S.A. (C.U.I.T. N ° 30-65912416-1), SOUTH TECH S.A.
(C.U.I.T. N° 30-71133406-4), INDUMAX S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71160565-3),
CONFECCIONES JOSE CONTARTESE Y CIA S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-52141731-1) y
RO BOT S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-64230421-2);
Que se ha cumplimentado el Cuadro Comparativo de Precios que ordena la
reglamentación, incorporado como Informe N° IF-2020-16074751-GCABA-DGAYCON;
Que, en este orden de ideas, la Comisión de Evaluación de Ofertas, con el objeto de
contar con una evaluación técnica de las ofertas recibidas, procedió a solicitar
asesoría técnica a la Dirección General Logística y Flota, la cual se encuentra glosada
a las presentes actuaciones mediante Comunicación Oficial N° NO-2020-21991795-
GCABA-DGLF, ratificada por esta Subsecretaría mediante Comunicación Oficial N°
NO-2020-21995492-GCABA-SSGA;
Que con posterioridad a ello, la Dirección General Logística y Flota emitió el Informe
Técnico complementario N° IF-2020-24549642-GCABA-DGLF, ratificado y elevado a
la Dirección General Adquisiciones y Contrataciones por el Director General de
Logística y Flota mediante Providencia N° PV-2020-24554248-GCABA-DGLF;
Que a su vez, la Dirección General Adquisiciones y Contrataciones efectuó el Informe
Técnico Económico Complementario glosado como N° IF-2020-24514473-GCABA-
DGAYCON;
Que por otra parte, la Comisión Evaluadora de Ofertas informó que durante el período
de evaluación de ofertas, se recibieron distintas presentaciones por parte de las firmas
PERCLES S.A. (C.U.I.T. N° 30-65912416-1), CONFECCIONES JOSE CONTARTESE
Y CIA S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-52141731-1), SOUTH TECH S.A. (C.U.I.T. N° 30-
71133406-4) e INDUMAX S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71160565-3), las cuales fueron
debidamente tramitadas y analizadas, en el marco de los Expedientes Nros.
16363980-GCABA-DGAYCON/2020, 16466827-GCABA-DGAYCON/2020, 16553083-
GCABA-DGAYCON/2020, 16556918-GCABA-DGAYCON/2020 y 26055646-GCABA-
DGAYCON/2020;
Que cabe destacar que por Expediente N° 26259147-GCABA-SECJS/2020 tramita
una presentación efectuada por la firma CONFECCIONES JOSE CONTARTESE Y
CIA S.R.L., idéntica a la que fuera tramitada por Expediente N° 26055646-GCABA-
DGAYCON/202026259147-GCABA-SECJS/2020;
Que la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresó en el
Dictamen Jurídico N ° IF-2020-26531287-GCABA-PG: “Es opinión de esta Procuración
General que la mera observación no requiere de una decisión fundada con respecto a
su admisibilidad o procedencia, ello atento que no importa un reclamo o agravio
deducido por la vía procedimental establecida en los Pliegos”;
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2020. Año del General Manuel Belgrano”

Que toda vez que se han modificado las necesidades de la fuerza policial afectando la
planificación logística, la Dirección General Logística y Flota solicitó dejar sin efecto los
Renglones Nros. 1 y 2, conforme se desprende de la Comunicación Oficial N° NO-
2020-21991795-GCABA-DGLF;
Que, en ese contexto, mediante Dictamen de Pre Adjudicación glosado en el Informe
N° IF-2020-24844613-GCABA-DGAYCON y sus correspondientes Anexos I y II
(Informes Nros. IF-2020-24567193-GCABA-DGAYCON e IF-2020-24844742-GCABA-
DGAYCON), la Comisión de Evaluación de Ofertas en concordancia con la evaluación
técnica antes referida, recomendó dejar sin efecto los Renglones Nros. 1 y 2, adjudicar
a la firma SOUTH TECH S.A. en el Renglón N° 3 de la presente contratación por la
suma de pesos doscientos cuarenta y dos millones doscientos cincuenta mil ($
242.250.000,00.-) y a la firma INDUMAX S.R.L. en el Renglón N° 4 de la presente
contratación por la suma de pesos cincuenta y cinco millones novecientos veinte mil ($
55.920.000,00.-), ello de acuerdo a lo establecido en el Artículo 110 concordante con
el Artículo 111 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017), y el Decreto
N° 168/GCABA/19, modificado por Decreto N° 207/GCABA/19;
Que las ofertas presentadas por las firmas DAPER S.R.L. y MARIANO ALCÁNTARA
resultaron desestimadas conforme los fundamentos vertidos por la Comisión
Evaluadora;
Que el monto total de la presente adjudicación asciende a la suma total de pesos
doscientos noventa y ocho millones ciento setenta mil ($ 298.170.000,00.-);
Que el Artículo 84 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017)
establece la facultad del organismo contratante de dejar sin efecto el procedimiento de
contratación en cualquier momento anterior al perfeccionamiento del contrato;
Que el acta emitida en consecuencia fue exhibida en el portal
www.buenosairescompras.gob.ar, comunicada a los oferentes a través de BAC, y
efectuadas sus publicaciones conforme lo dispuesto en el Artículo N° 108 de la Ley N°
2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017);
Que, de acuerdo a lo establecido en el Decreto N° 168/GCABA/19 se han efectuado
las publicaciones, comunicaciones e invitaciones de rigor;
Que vencido el plazo para formular impugnaciones no fue recibida ninguna
presentación en tal sentido;
Que se ha dado intervención a la Dirección General Oficina de Gestión Pública y
Presupuesto en virtud del carácter plurianual del gasto que nos ocupa, conforme se
desprende del Informe N° IF-2020-25522218-GCABA-DGAYCON;
Que se ha dado intervención a la Procuración General de la Ciudad, en el marco de la
Ley N° 1.218 (texto consolidado según Ley N° 6.017), en virtud de la cual emitió el
Dictamen Jurídico N° IF-2020-26531287-GCABA-PG.
Por ello, de acuerdo a lo expuesto precedentemente y en uso de las facultades
conferidas por el Artículo 13 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado según Ley N°
6.017), y el Decreto N° 168/GCABA/19, modificado por el Decreto N° 207/GCABA/19,

EL SUBSECRETARIO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA


RESUELVE:

Artículo 1°.- Apruébase la Licitación Pública de Etapa Única N° 2900-1925-LPU19


realizada al amparo de lo establecido en los Artículos 31, 40 y concordantes de la Ley
N° 2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017), y el Decreto N° 168/GCABA/19,
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
“2020. Año del General Manuel Belgrano”

modificado por el Decreto N° 207/GCABA/19.


Artículo 2°.- Déjanse sin efecto los Renglones Nros. 1 y 2 de la Licitación Pública de
Etapa Única N° 2900-1925-LPU19 de conformidad con lo establecido por el Artículo 84
de la Ley N° 2.095 (texto consolidado según Ley N° 6.017).
Artículo 3°.- Adjudícase a la firma SOUTH TECH S.A. (C.U.I.T. N° 30-71133406-4) el
Renglón N° 3 de la presente contratación por la suma de pesos doscientos cuarenta y
dos millones doscientos cincuenta mil ($ 242.250.000,00.-) y a la firma INDUMAX
S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71160565-3) el Renglón N° 4 de la presente contratación por la
suma de pesos cincuenta y cinco millones novecientos veinte mil ($ 55.920.000,00.-)
ascendiendo la suma total a pesos doscientos noventa y ocho millones ciento setenta
mil ($ 298.170.000,00.-).
Artículo 4°.- Autorízase a la Sra. Directora General Adquisiciones y Contrataciones y/o
al Sr. Director General Logística y Flota a suscribir la respectiva Orden de Compra.
Artículo 5°.- El gasto previsto en el Artículo 3° se imputará a las correspondientes
Partidas del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos.
Artículo 6°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
exhíbase en el portal www.buenosairescompras.gob.ar, notifíquese a las empresas
oferentes a través del portal Buenos Aires Compras, conforme lo normado por el
Artículo 85 del Decreto N° 168/GCABA/19, modificado por el Decreto N°
207/GCABA/19.
Artículo 7°.- Comuníquese a la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal, a la
Dirección General Logística y Flota y remítase a la Dirección General Adquisiciones y
Contrataciones para la prosecución del trámite. Pérez Lorgueilleux