Cap 4 Proyect Constru 2020-1

CUADERNO DE TRABAJO
PROYECTO Y
CONSTRUCCIONES
CAPITULO 4. RESIDENCIA Y SUPERVICIÓN.
4.1 El Ingeniero Residente.

Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de
la obra, encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecución,
conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el
proyecto, velando por el mejor aprovechamiento de los equipos,
herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios; cumpliendo las
Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones
establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.
PROYECTO Y CONSTRUCCIONES
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………….
4.1.1 Requisitos.
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………….. Tengamos en cuenta que, pese a que toda obra debe
contar con una adecuada planificación (teórica la mayoría de las veces),
surgirán eventualidades que tienen que ser resueltas en el momento, sin
darnos tiempo de recurrir al referido plan o a asesorías externas para
darle una solución.
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………, los cuales van desde la
procura de materiales hasta las interrelaciones personales, y estar
preparado (física y mentalmente) para atenderlos de forma imprevista de
la manera adecuada.
Pág. 4 -1
……………………………………………………………………... (así como el
respeto por parte de sus subalternos) para asegurar que se cumplen de
forma estricta las condiciones de seguridad, calidad de materiales, de
ejecución y los tiempos de ejecución (rendimiento) en las diversas tareas
de la obra. Con esto estamos refiriéndonos a una persona con capacidad
de motivar al equipo de trabajo antes que provocar problemas
adicionales por ser intransigente o arbitrario.
…………………………………………………………………… (técnicas y/o
personales) e informar a sus superiores de la necesidad de contratar
asesores en áreas específicas, que complementen su labor como
Ingeniero Residente de la obra.
4.1.2 Funciones
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………….
Así, podríamos dividir a los Problemas Administrativos en varios

renglones, cada uno con las siguientes características:
Problemas de Planificación. El Ingeniero debe garantizar que las
fechas estipuladas en la Planificación de la obra se cumplan según lo
previsto, pero es inevitable que se presenten retrasos, bien sea por
ausencia de
personal, por situaciones imprevistas (clima, falta de materiales, etc.),
entre otros.
Problemas de Gerencia del Personal. Aquí aparece la combinación de
dos sub-problemas, por así decir:
 Los asociados a la organización, relacionados principalmente con
una inadecuada distribución de asignaciones al personal, lo cual
conllevará a retrasos y a problemas adicionales; y
 Los asociados al manejo del Personal, los cuales involucran
situaciones tales como la adecuada selección del trabajador para
determinada tarea, la falta de rendimiento en la ejecución del
trabajo, aseguramiento de las condiciones de higiene y seguridad
y conflictos personales entre los trabajadores (y entre los
trabajadores y sus superiores), entre otros.
Problemas de Almacenamiento. Toda obra debe contar con los
depósitos o almacenes requeridos para contener en el sitio lo materiales
y equipos necesarios para cumplir con los tiempos previstos en la
Planificación. Pero las fallas en la solicitud de materiales, retrasos en los
tiempos de entrega, la escasez de ciertos insumos, el inadecuado
almacenamiento y protección de materiales como los agregados para el
concreto (lo cual puede llevar a su contaminación), inadecuado control
en el uso de los materiales en depósito (exceso de desperdicio), el
extravío o daño de equipos y/o materiales, son, entre muchos más,
algunos de los problemas que las Funciones del Ingeniero Residente
deben cubrir en esta área.
Problemas Legales. El Ingeniero Residente tendrá que lidiar, en cierta
medida, con problemas dentro del ámbito legal tales como los
relacionados con el aspecto laboral del personal en obra, la tramitación
de servidumbres de paso o la afectación de propiedades en las
cercanías (o por el paso) de la obra, lo cual puede dar origen a
reclamaciones por parte de las personas afectadas, multas por
incumplimiento de leyes o de
tramitación de permisos ante los organismos involucrados con el tipo de
trabajo, entre otros.
4.1.3 Responsabilidades.
Problemas de Calidad. Este tipo de problemas abarca no sólo la calidad
de los materiales utilizados como componentes en la obra sino también
la calidad misma de los elementos resultantes. Quizás la parte más
sencilla es la de garantizar la calidad de los materiales, asegurándose
de contar con un proveedor certificado, pero la parte de asegurar la
calidad de los componentes construidos, por ejemplo, la resistencia del
concreto u hormigón armado, es una labor que requiere de estrictos
controles durante su dosificación y vaciado.
Problemas Constructivos. El establecimiento del adecuado sistema
constructivo garantizará la ejecución de la obra en los tiempos previstos
y a la vez disminuirá los riesgos laborales en la construcción. Entre los
problemas constructivos pueden incluirse no sólo los que puedan
generarse a partir de la inadecuada selección del sistema a utilizar, sino
también las fallas o deterioro de los elementos construidos por falta de
protección o, de ser el caso, de la falta del adecuado mantenimiento
durante la terminación de la obra.
Problemas con Los Planos y las Especificaciones de Proyecto. Un

problema común, en relación con los planos de proyecto, es su
insuficiencia en términos de detalles específicos para la adecuada
construcción o, también, a inconsistencias en cuanto a los materiales o
especificaciones a utilizar. En cuanto a las especificaciones podría darse
el caso de que no existan, que estén desactualizadas o que simplemente
las existentes no sean consistentes con las características del tipo de
obra.
4.1.4 NORMATIVIDAD: RNE G.030 Derechos y responsabilidades:
SUB-CAPITULO III
DEL PROFESIONAL RESPONSABLE DE OBRA.
Las obras de edificación y habilitación urbana requieren la designación

de un Profesional Responsable de Obra, cuya ejecución realizará
directamente.
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..
No se requiere profesional responsable cuando se trate de la ejecución

de obras que no requieren Licencia de Obra, en cuyo caso el
responsable será el Propietario.
El Profesional Responsable de Obra debe tener Título Profesional de
Arquitecto o de Ingeniero Civil colegiado y contar con un certificado de
habilitación profesional vigente.
En el caso de obras de carácter especializado como: Redes de

saneamiento o electrificación, instalaciones industriales y montaje,
túneles, puentes y demás obras de ingeniería pesada, el Profesional
Responsable deberá contar con la especialización correspondiente.
Es obligación del Profesional Responsable de Obra:
a) Administrar los procesos constructivos y cumplir con las pruebas,

controles, ensayos e inspecciones necesarios para ejecutar las
obras aprobadas.
b) Formalizar las subcontrataciones de partes e instalaciones de la
obra dentro de los límites pactados en el Contrato.
c) Firmar las actas de inicio y de entrega de la obra.
d) Resolver las contingencias que se produzcan en la ejecución de la
obra.
e) Solicitar al cliente la aclaración de los aspectos ambiguos o
incompatibles entre planos o entre estos y las especificaciones.
f) Cumplir con las disposiciones relacionadas con los cambios o
respuestas a consultas sobre cualquier aspecto de la obra.
g) Cumplir con los requisitos de calidad pactados en el Contrato y
establecidos en el Proyecto.
h) Cumplir con los códigos, normas, y reglamentos que son
aplicables a la obra.
i) Verificar la recepción, en la misma obra, de los productos que
serán incorporados en la construcción, ordenando la realización
de ensayos y pruebas.
j) Dirigir la obra comprobando la participación de personal calificado y
preparado para asumir los procesos asignados de la construcción.
k) Elaborar y organizar la información sobre los procesos empleados
durante la ejecución de la construcción.
l) Planear y supervisar las medidas de seguridad del personal y de
terceras personas en la obra, así como de los vecinos y usuarios de la
vía pública.
m) Elaborar y entregar al propietario o a su representante, al término de
la construcción, los manuales de operación y mantenimiento, así como
los manuales de los equipos incorporados a la obra.
Si al momento de solicitarse la licencia de habilitación urbana o de obra,

no se hubiera designado al Profesional Responsable de la Obra, éste
deberá ser acreditado antes del inicio de la obra.
El Profesional Responsable puede ser sustituido por otro profesional.

Esta designación debe ser puesta en conocimiento de la entidad
respectiva.
Durante la ejecución de obras de edificación se deberá llevar un

Cuaderno de Obra. El Cuaderno de Obra es un documento con páginas
numeradas que se mantiene en ésta durante su ejecución, y en el cual
se consignan las instrucciones y observaciones a la obra formuladas por
los profesionales responsables de las diversas especialidades del
proyecto, el responsable de la obra, el supervisor técnico, y los
inspectores de los organismos que autorizan las instalaciones.
Es obligación del Profesional Responsable de la Obra llevar, mantener

actualizado y firmar el Cuaderno de Obra. Al inicio de la obra en este
documento deberá constar la siguiente información:
a) Nombre de la Obra.
b) Número y fecha de la Licencia de Obra.
c) Nombre del Propietario.
d) Nombre del Arquitecto.
e) Nombre del Ingeniero Estructural.
f) Nombre del Ingeniero Sanitario.
g) Nombre del Ingeniero Electricista.
h) Nombre del Supervisor.
i) Nombre del Constructor.
j) Nombre del Profesional Responsable de la Obra.
Cuando alguna de las personas antes indicadas, efectúe alguna

anotación en el Cuaderno de Obra, éstas deberán quedar firmadas,
fechadas e identificadas con el nombre de la persona que las realiza.
Si durante la construcción cambiara alguno de los participantes que

figura en la página inicial del cuaderno de obra, se deberá dejar
constancia de ello.
Se deberá anotar los incidentes más importantes relativos a la

construcción, así como las indicaciones que realicen los proyectistas, el
propietario, el supervisor y el inspector municipal.
Se deberá mantener en la obra, el original del Cuaderno de Obra y
entregar una copia al Inspector o Supervisor para su archivo.
4.1.5 ¿Por qué es necesario un RESIDENTE DE OBRA?

4.1.5.1 ¿Qué es un Obra Pública?
4.1.5.2 ¿Qué requiere una Obra?
4.1.6 Stakeholders de una obra pública

4.1.6.1 Entidades del Gobierno, Entidades Financieras,
Sindicatos, Propietario, Contratista, etc.
4.1.7 Residente de una Obra pública

4.1.7.1 Ingeniero o Arquitecto habilitado
4.1.7.2 Especialización del Residente
4.1.7.3 Presentado ante la entidad
4.1.7.4 Rasgos de Personalidad
4.1.7.5 Valores y Actitudes
4.1.7.6 Como Representante del contratista

4.1.7.6.1 La imagen
4.1.7.6.2 La confianza
4.1.7.6.3 Mejora continua, etc.
4.1.8 Competencias técnicas

4.1.8.1 Conocimientos
4.1.8.2 Experiencia
4.1.8.3 Habilidades Interpersonales
4.1.9 Su labor
4.1.9.1 Directa y Permanente
4.1.9.2 Vigilancia de la ejecución
4.1.10 Como responsable técnico de la obra

4.1.10.1 Identificar riesgos y oportunidades en la revisión
del expediente técnico
4.1.10.2 Desarrollar el plan de Ejecución de la Obra.
4.1.11 Como responsable administrativo.

4.1.11.1 Ejm: Requerir oportunamente y en las cantidades previstas
(según calendario: materiales, equipos, consultores, personal. Etc.
4.1.12 Como responsable de la administración contractual

4.1.12.1 Ejm: Gestionar la entrega del terreno y el adelanto
de materiales. Etc.
4.2 Ingeniero Supervisor.

……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………………………………………
Será una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho
fin. En el caso de ser persona jurídica, ésta designará a una persona
natural como supervisor permanente de la obra.
El supervisor es un especialista que después de una profesión técnica
como Ingeniero, ha profundizado en los aspectos constructivos, y cuenta
con experiencia en control de calidad, control de costos y programas,
teniendo a su cargo la vigilancia técnica (sin descuidar los aspectos
administrativos) de las obras, representando a la institución ante la
contratista y terceras personas en todo lo relacionado con los trabajos
del contrato.
4.2.1 Requisitos.
En función a las exigencias actuales en la industria de la construcción, el

Supervisor debe ser un profesional con la capacidad suficiente para
vigilar el cumplimiento de todos los compromisos que se presenta en la
ejecución de una obra y la de controlar el desarrollo de los trabajos de
esta.
Por lo tanto, en función a todas estas exigencias, se deduce que el
Supervisor debe ser un profesional con las siguientes características:
 Experiencia. - La suficiente para comprender e interpretar todos los
procedimientos constructivos contenidos en las especificaciones técnicas
y planos de la obra a ejecutarse. Debe tener mínimo 2 años de colegiado
en su respectivo colegio profesional. El supervisor debe tener
experiencia en el tipo de obra a controlar, así como estudiar los planos,
especificaciones técnicas, etc, del expediente técnico.
CONOCIMIENTO TÉCNICO
Experiencia Técnica en los trabajos de campo. Debe estudiar la

documentación técnica de la obra (planos, especificaciones técnicas,
planillas de metrados, etc.
CONOCIMIENTO NORMATIVO, ADMINISTRATIVO Y LEGALES.
Es decir, conocimientos actualizados del marco normativo, administrativo

y legal de las obras públicas: tipo de sistema de contratación, plazos de
trámites de valorizaciones, adicionales, ampliaciones, liquidaciones, etc.
Pág. 4
-1010
 Capacidad de organización. - La necesaria para ordenar todos los
controles que deben llevarse durante la ejecución de una obra, para
garantizar la conclusión de esta, en el tiempo y calidad especificada,
como también, en el costo previsto.
 Seriedad. - Para representar con eficacia al Contratante en todo lo que
respecta al desarrollo técnico de la obra.
 Profesionalismo. - Para cumplir con todas las obligaciones que
adquiera al ocupar el cargo. Conviene señalar, que el Supervisor debe
informar oportuna y verazmente al Fiscal de Obra sobre los avances e
incidencias del desarrollo de los trabajos.
 Honestidad. - Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el

pago de los trabajos realizados.
 Criterio Técnico. - Para discernir entre alternativas y escoger entre
ellas la más adecuada y sin perder de vista los intereses del Contratante.
 Ordenado. - Para poder controlar toda la documentación que requiere
la función encomendada.
4.2.1.1 Perfil del Supervisor o Inspector.
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
……………….
La interacción de muchas personas en una obra genera, en forma
natural, conflictos que deben ser resueltos por la supervisión.
El supervisor debe dominar las técnicas de la comunicación como un
medio de lograr sus objetivos de dirección y control en el proyecto.
Existen algunas otras condiciones de menor importancia, pero se
considera que el hecho de cumplir con las enunciadas es más que
suficiente para que un Supervisor trabaje con eficacia en este cargo.
1.- ESPECIALIDAD: CARRETERAS

Los requisitos mínimos indicados a continuación serán de
cumplimiento obligatorio:
 Título Profesional en Ingeniería Civil.
 Deberá estar Titulado, Colegiado y Hábil con una experiencia
profesional no menor de 08 años (contados a partir de la colegiatura);
sustentado con copia simple de certificados, constancias o contratos
con su respectiva conformidad, en el cargo de Supervisor y/o
Residente de obras civiles, de los cuales mínimo 05 años en trabajos
de carreteras, como Supervisor y/o Residente de obra, sustentado
con copia simple de certificados, constancias o contratos con
conformidad del servicio u obra.
 Certificado de Habilidad del Colegio Profesional
 Declaración Jurada de no tener a la fecha de la convocatoria contrato
vigente de otra Supervisión y/o Residencia de Obra y/o tener
pendientes trabajos por entregar para entidades del Estado.
 Certificación de inscripción al Registro Nacional de Proveedores.
 Sólidos conocimientos técnicos y experiencia en trabajos civiles y
obras.
 Dominio de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Conocimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Conocimiento del Sistema de Administración Pública
 Dominio de computación (Word, Excel, etc.)
 Dominio de software aplicativos.
2.- ESPECIALIDAD: EDIFICACIONES
 Los requisitos mínimos indicados a continuación serán de
 Título Profesional en Ingeniería Civil.
Residente de obras civiles, de los cuales mínimo 01 año en trabajos
en edificación, como Supervisor de obra, sustentado con copia simple
de certificados, constancias o contratos con conformidad del servicio u
obra.
obras.
3.- ESPECIALIDAD: SANEAMIENTO
Los requisitos mínimos indicados a continuación serán de
 Título Profesional en Ingeniería Civil y/o Ingeniería Sanitaria.
Residente de obras, de los cuales mínimo 05 años en trabajos de
saneamiento, como Supervisor de obra, sustentado con copia simple
de certificados, constancias o contratos con conformidad del servicio u
obra.
obras.
4.2.2 Funciones.
El Supervisor de Obra, es el representante de la entidad Contratante y
tiene las siguientes funciones generales y específicas relacionadas con
el control de la ejecución de la obra, las cuales son las siguientes:
FUNCIÓN GENERAL.
1. Controlar el aspecto económico financiero de la Obra.

2. Controlar los planos de replanteo de acuerdo al avance de la obra.
3. Controlar los avances de obra y exigir al Contratista que adopte las
medidas necesarias para lograr su cumplimiento.
4. Controlar el cumplimiento por parte del Contratista de las contribuciones,
aportes a la seguridad social y los beneficios sociales, relativos a la obra.
5. Controlar las normas de seguridad, higiene y operatividad de la obra.
6. Controlar el cumplimiento de las normas legales sobre aspectos de
trabajo y otras relacionadas a los mismos.
7. Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del personal técnico y
obrero que el Contratista asigne a la Obra.
8. Controlar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra.
FUNCIÓN ESPECÍFICA.
1. Velar directa y permanentemente por el fiel cumplimiento del Contrato de

ejecución de obra y por la correcta ejecución del mismo para que éste se
ejecute en armonía y concordancia con las Especificaciones Técnicas.
2. Revisar las Especificaciones Técnicas emitiendo informes que permiten
que la entidad Contratante, solo si es necesario, adopte las medidas
correctivas a fin de obtener una óptima calidad de la obra mediante una
adecuada ejecución de los trabajos.
3. Abrir el libro de órdenes foliado, sellando y visando todas sus páginas,
conjuntamente con el ingeniero Director de Obra.
4. Reportar en el libro de órdenes las sugerencias, consultas y avances
diarios de obra.
5. Verificar y aprobar en el libro de órdenes los trazos de obra parciales,
cuya aprobación solicite el Contratista.
6. Absolver en el plazo máximo de diez días como máximo, todas las
consultas de la obra que se formulen en el libro de órdenes.
7. Exigir al Contratista el retiro inmediato de un trabajador por incapacidad,
incorrecciones, desórdenes o cualquier otra falta que tenga relación
directa con la ejecución de la obra.
8. Inspeccionar y controlar la entrega de los materiales, en las cantidades y
plazos establecidos en el calendario de adquisición de materiales así
mismo controlar la cantidad de éstos.
9. Ordenar el retiro inmediato de los materiales que hayan sido rechazados
por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones
técnicas.
10. Exigir al Contratista la permanencia en obra del personal y el equipo
necesario.
11. Revisar las solicitudes del Contratista para la obtención de los adelantos
en efectivo y para la adquisición de materiales, controlando el ingreso de
los mismos a la obra.
12. Verificar y valorizar los cómputos métricos que presente el Contratista;
elaborando la valorización, cuyo pago gestionará el Contratista.
13. Controlar el cumplimiento de los plazos parciales estipulados en el
Calendario de Avance de Obra.
14. Anotar en el Libro de Órdenes, los atrasos injustificados, exigiendo al
Contratista, el ajuste de estos, para luego informar a la entidad
Contratante la resolución del contrato de persistir dichos atrasos.
15. Revisar, analizar y emitir un informe de recomendación, acerca de las
propuestas adicionales (ejecución de obras complementarias) que el
Contratista pueda presentar durante la ejecución de la obra.
16. Participar en el acta de constatación física de la obra e inventario de
materiales, equipos y herramientas, en caso de resolución del contrato
de obra.
17. Participar en el evento del acta de entrega de la obra, en caso de la
resolución del contrato de obra.
18. Informar sobre la solicitud de la recepción de obra presentada por el
Contratista, constatando el estado real de los trabajos de la obra.
19. Actuar como miembro de la Comisión de Recepción de la Obra,
presentando a esta Comisión, el resumen de las observaciones
anotadas en el Libro de Órdenes que estuvieran pendientes de
cumplimiento por parte del Contratista.
20. Suscribir el Acta de Recepción de Obra en calidad de miembro.
21. Presentar oportunamente el Informe Final de la Obra.
22. Controlar y velar por la seguridad y vigencia de los plazos de las boletas
bancarias de garantías, informando oportunamente cuando éstas deban
ser renovadas.
23. Respetar los estudios definitivos contenidos en las Especificaciones
Técnicas, los que sólo serán modificados con aprobación del proyectista
y de la entidad Contratante.
Así también las funciones que un Supervisor debe realizar previas,

durante y posterior a la ejecución de la obra, son amplias y variadas,
éstas son expuestas a continuación:
Funciones Previas al Inicio de las Obras.

El Supervisor, para un mejor dominio del proyecto, debe revisar los
siguientes aspectos previos al inicio de las obras.
 Condiciones del terreno.
 Trámites oficiales.
 Aspectos técnicos.
 Recabar documentos generales de consulta y control.
 Reconocimiento del área del proyecto.
 Revisión del expediente técnico.
 Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con
recomendaciones oportunas para subsanar eventuales deficiencias,
omisiones o adicionales.
Funciones al Inicio de las Obras.

En lo que se refiere al inicio de la obra, el Supervisor debe realizar las
siguientes actividades:
 Realizar una revisión general del proyecto y especificaciones.
 Revisar la elaboración del presupuesto de la obra.
 Estar al tanto de los contratos y conocimientos técnicos responsables por
parte de los contratistas.
 Debe concretar una reunión con los contratistas, esto en el inicio de la
obra.
 Organizar los diferentes frentes para cada contratista.
 Revisar de programas de obra.
Funciones Durante las Obras.
 CONTROL DEL COSTO: El parámetro comparativo para efectuar el

control de los costos de obra lo proporciona el catálogo de precios
unitarios autorizados por la dependencia, vigente en la fecha de revisión.
La base sobre la cual se inicia la labor de revisión es el presupuesto
cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra.
- Revisión y aprobación de las valorizaciones.

- Cálculo de reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos adicionales y sus reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos deductivos.
- Control de vencimiento de garantías
 CONTROL DEL TIEMPO: La función del supervisor consiste en vigilar
que el avance de obra se realice como lo establece el contrato de obra y
en caso contrario proceder en primer término e informar a la
dependencia y en segundo término obligar al contratista a adoptar las
medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el
contrato.
- De documentos necesarios para iniciar la obra.

- Participar en la entrega de terreno.
- Control de los calendarios de avance de obra y de
- adquisición de materiales.
- Exigir medidas de seguridad en obra.
- Utilizar cuaderno de obra.
 CONTROL DE LA CALIDAD CON QUE SE REALIZAN LAS OBRAS:

La calidad es regulada por las especificaciones, así como por las normas
técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas por los fabricantes de
materiales o equipos.
- Control topográfico.
- Control de calidad de materiales.
- Control de procesos constructivos
- Control de calidad de trabajos ejecutados.
- Control de maquinaria.
- Control del personal idóneo.
- Control de ensayos y pruebas de laboratorio.
- Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de
calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.
Funciones Previas al Término de las Obras.

 Elaborar el finiquito de la obra faltante.
 Recopilar los anexos técnicos.
 Establecer los programas para revisión y recepción de obras.
Funciones al término de las obras.

 Recepción de obras.
 Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
 Participar en la recepción de la obra.
 De estar en el contrato, formular la liquidación de obra.
 Revisión de la liquidación final de obra.
 Informe final de obra.
Ahora bien, para un mejor entendimiento las funciones del supervisor se

pueden clasificar según el tipo de control que ejerce:
Control del precio

1) Adelantos, usos y amortizaciones
2) Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones, reajustes.
3) Adicionales y deductivos
4) Mayores gastos generales
5) Liquidación de contrato
6) Control de vencimiento de garantías.
Control de plazo
7) Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de
materiales.
8) Control de avance programado
9) Ampliaciones de plazo
10)Aplicación de penalidades.
Control de calidad
11)Revisión del expediente técnico
12)Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con
recomendaciones oportunas para subsanar eventuales deficiencias,
omisiones o adicionales.
13)Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra
14)Control de procesos constrictivos
15)Control de calidad de materiales
16)Control de calidad de instalaciones
17)Control de ensayos y pruebas
18)Control topográfico.
19)Control de calidad de trabajos ejecutados.
20)Control de maquinaria.
21)Control del personal idóneo.
22)Para el control de calidad deberá verificarse el cumplimiento de las
normas técnicas, que resulten aplicables como por ejemplo las normas
técnicas sobre edificaciones.
Control de obligaciones contractuales

23)Otros tipos de obligaciones distintas a las anteriores
24)Seguridad, normas específicas.
25)Impacto ambiental
26)Permisos y licencias
27)Relación con la población
28)Restos arqueológicos
29)Reconocimiento del área del proyecto
30)Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de
calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.
31)De documentos necesarios para iniciar la obra.
32)Participar en la entrega de terreno.
33)Utilizar cuaderno de obra.
4.2.3 Responsabilidades.
En lo que se refiere a las responsabilidades que tiene el Supervisor con
el personal que tiene a su cargo, es necesario que este tenga una serie
de atribuciones con este personal. Estas son las siguientes:
Dirección.
Los métodos del Supervisor para “dirigir” las operaciones del trabajo
para fines de exposición, se utilizarán en el sentido de comunicar
decisiones, ordenes, orientaciones, instrucciones u otra información a
sus subordinados. La palabra “subordinados” se emplea para identificar
a quienes rinden informes al Supervisor y que están bajo la dirección de
este.
Técnicas de Supervisión.
Los métodos o técnicas de la Supervisión son formas determinadas de
hacer algo, es decir, son instrumentos con los que se logran resultados.
Estos instrumentos comprenden la planificación, organización, toma de
decisiones, evaluación, clasificación de puestos, sanciones disciplinarias,
adiestramiento, seguridad e infinidad de otras actividades similares.
El Supervisor debe basar su trabajo teniendo en cuenta los objetivos y

principios que habrán de aplicarse y que deban realizarse mediante el
empleo de varias técnicas, por ejemplo: El Supervisor no puede hacer un
proyecto sin considerar todos y cada uno de los factores que tienen
relación con los objetivos de la actividad planeada o que impiden el logro
Pág. 4
-2020
del mismo. Esto debe abarcar la toma de decisiones, orientación,
coordinación, comprensión de los empleados y otras diversas
actividades relacionadas entre sí.
Lo fundamental, entonces, es que el Supervisor debe seguir los
principios y aplicar los métodos y técnicas de Supervisión de modo que
todos los conocimientos, especializaciones y aptitudes que le son
propios, se utilicen para determinar la acción que debe emprender en
cada una de las situaciones a las que se enfrente, ésta es la razón que
hace de la Supervisión un trabajo difícil y exigente.
Coordinación.
Para asegurar la acción eficaz de los empleados, debe prestarse
atención a la relación que cada proceso, tarea o actividad guarda con los
demás. Una vez empezada, la actividad de trabajo debe fluir sin
obstáculos, sin fricciones, sin acciones inútiles y la menor cantidad de
demoras posibles. Esto se logra mediante la coordinación.
La coordinación representa las acciones emprendidas para asegurar que
la corriente de trabajo tenga su tiempo debidamente fijado, que todas las
operaciones encajen debidamente unas con otras y que existan
relaciones armoniosas entre todos los aspectos de la operación del
trabajo. La coordinación de esfuerzos y labores dependen del grado en
el que el trabajo esté bien planificado y organizado.
Es muy importante que a cada uno de los empleados se les den

instrucciones claras acerca de cómo y cuándo tiene que cumplir con su
parte de trabajo. También, el Supervisor tiene que ejercer su vigilancia
para que se logren resultados satisfactorios, el Supervisor también debe
tener muy presente que la coordinación no es algo independiente de las
demás actividades de Supervisión. Para un funcionamiento uniforme y
eficaz son necesarios una planificación cuidadosa, buena organización,
direcciones claras y controles adecuados; pero, todo esto puede fallar
debido a la falta de armonía y a la falta de trabajar en equipo. La falta de
coordinación puede echar a perder los planes de la mejor organización,
organización, ya que todos estos procesos y su funcionamiento son
recíprocamente dependientes.
La Supervisión como Control.

Si todas las personas que trabajan fuesen perfectas, no habría
necesidad de controles, todo marcharía de acuerdo con el plan. Pero
todas cometen errores, son olvidadizas, omiten emprender acciones,
toman decisiones desacertadas, es decir, siempre se cometen errores,
por lo cual es necesario tomar un debido control que prevean que se
produzcan errores, o descubran con facilidad si algo funciona mal y
pongan remedio. Para llevar al cabo esto, el Supervisor tiene que
mantener una vigilancia estrecha de todo cuanto sucede.
El control adecuado, depende de una corriente de información fluida,
precisa y oportuna que se de en los niveles de arriba a abajo y de un
lado a otro en todo lo que es la estructura organizacional del personal
(organigrama), lo cual favorecerán enormemente que el Supervisor
siempre esté informado de todo cuanto sucede a su alrededor.
Gran parte de la información, la obtiene mediante sus observaciones

personales mientras cumple con sus deberes. Sin embargo, lo que ve o
aquello de lo que se entera hablando con los empleados quizá no sea
todo cuanto deba conocer.
Necesita un flujo incesante de datos importantes, para que pueda

revisarlos, analizarlos, compararlos y descubrir así si la obra avanza
como se espera. Debe planificar su propio sistema de control, evitando el
control excesivo, pero manteniéndose en una situación donde realice un
trabajo efectivo.
Mejoramiento del Trabajo.
La meta primordial de la Supervisión es lograr el objetivo de la
organización con una eficiencia cada vez mayor. El Supervisor tiene que
reconocer la responsabilidad que tiene para la mejora del trabajo, y debe
contribuir a cada momento. Algunas de las formas generales de lograr
este objetivo son: Haciendo que las personas tengan conciencia de las
mejoras, disponiendo métodos sistemáticos para la apreciación de los
resultados y el reconocimiento de las diferencias; estableciendo mejoras
y poniéndolas en práctica de inmediato.
El Supervisor y los empleados tienen que estar alertas en reconocer

situaciones donde pueden introducirse mejoras al trabajo, y deben estar
dispuestos a poner en tela de juicio los métodos existentes de realizar el
trabajo.
Toma de Decisiones.
Todo Supervisor tiene infinidad de deberes y responsabilidades de
importancia, uno de los principales es la toma de decisiones que realiza
día a día. La eficacia del Supervisor dependerá, principalmente, de su
capacidad para tomar decisiones cuando sea necesario, a menos que
los superiores y subordinados obtengan, por parte del Supervisor,
soluciones referentes a sus preguntas y problemas, les será difícil
ejercer eficazmente sus funciones.
No basta con saber cómo se toman las decisiones; el Supervisor debe

adquirir destreza en el uso de este método, la forma de adquirirla
consiste en ponerla en práctica. Tal como sucede con cualquier
herramienta nueva, puede parecer tosco que reclama demasiado tiempo.
No obstante, con la práctica, es posible ir adquiriendo experiencia hasta
el punto en que seguir todo el proceso se convierte en una acción casi
automática.
4.2.4 ¿Por qué es necesario un SUPERVISOR DE OBRA?
4.2.4.1 Clases: inspector y supervisor con Decretos
Supremos correspondientes.
4.2.4.2 Supervisor de obra pública.
4.2.5 Especialidades, según el Reglamento del Registro Nacional de

Contratistas.
4.2.5.1 Especialidad y Rubros
4.2.6 Requisitos del Inspector o Supervisor.

4.2.6.1 Normatividad (Decretos Supremos)
4.2.6.2 Conocimientos Normativos, administrativos y legales
(Decretos Supremos).
4.2.7 Funciones:
4.2.7.1 Funciones Generales del Supervisor.
4.2.7.2 Funciones Específicas del Supervisor.
4.2.8 Control Técnico.

4.2.8.1 Revisión del Expediente Técnico.
4.2.8.2 Calidad de la Obra.
4.2.8.3 Calidad de los materiales.
4.2.9 Control Económico

4.2.9.1 Adelantos para Obras: Clases de Adelanto.
4.2.9.2 Valorizaciones
4.2.10 Control Administrativo y legal

4.2.10.1 Cumplimiento de plazos
4.2.10.2 Cumplimiento de procedimientos
4.2.10.3 Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar
trabajos, etc).
4.2.11 Funciones de la Supervisión en el control de calidad de

la producción del concreto.
4.2.12 Funciones de la Supervisión del transporte y colocación

del concreto.
4.2.13 Funciones de la Supervisión de los principales

aspectos estructurales en una edificación.
4.2.14 Topes para concursos de Consultoría (Supervisión), según la

Ley del Presupuesto.
4.2.14.1 Montos para contratos de Supervisión.
4.2.15 El Maestro de Obra.

4.2.15.1 Funciones
4.2.15.2 Responsabilidades
4.3 Actividades Previas a la Obra.

……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………….
También se contemplará el aspecto que se refiere a viviendas para el
personal técnico y administrativo que labore en esta obra en caso de ser
foránea; para esto tendrá que averiguar sobre los precios de las rentas
mensuales y ponerse de acuerdo con los propietarios de las casas o
casa en su debido caso y avisar sobre las fechas de ocupación de éstas
y fechas de salida aproximadas.
4.3.1 Reconocimiento del terreno

……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
El terreno es el elemento que sirve de base a cualquier tipo de
Construcción. Las cargas que una cimentación transmite al terreno a
través de las estructuras de cimentación, deben ser resistidas con una
razonable seguridad frente al hundimiento y con unos asientos y
deformaciones en compatibles con la funcionalidad de la edificación y
tolerables por la estructura. El objeto del reconocimiento del suelo es
averiguar de qué terreno se trata y sus aptitudes y características como
terreno de cimentación por lo menos en la zona. Engloba los siguientes
fines:
 Evitar sorpresas. - En el terreno pueden existir cuevas, fortificaciones.

Esto puede obligar a una modificación de parte de la estructura si no han
sido previstos.
 Prever medidas constructivas. - Muchas veces la obra se complica al
tener que realizar operaciones con las que no se contaba como:
 Excavaciones en rocas.
 Agotamiento ó rebajamiento
del nivel freático.
 Entibación de cimientos o
edificios adyacentes, ...
Todos estos casos se podrían

prever con un estudio.
 Definición del sistema de
cimentación. - El reconocimiento
del terreno permite fijar:
 El tipo de cimentación (superficial
o profunda).
 Las presiones admisibles.
 La cota de implantación de cimientos.
 Adopción de medidas especiales frente a suelos expansivos, agresivos
al hormigón, etc...
4.3.2 Estudio y Revisión del Proyecto.
Revisión de la totalidad de
documentos que integran el proyecto
comprobando el cumplimiento de la
normativa técnica vigente.
Comprobación de la transcripción a
planos de las características de las
obras, y de que éstos son lo
suficientemente descriptivos para la
definición de las mismas.
Comprobación de concordancia entre mediciones y planos de proyecto
Análisis de los precios unitarios de proyecto y sus descompuestos,

comprobando que se encuentren incluidos todos aquellos trabajos y
materiales necesarios para poder realizar la actividad descrita.
Estudio de mejoras en eficiencia
energética, sistemas constructivos y
materiales junto con su evaluación
de ahorro energético con datos
nuevamente calculados, valoración
económica, fichas técnicas del
producto y modificaciones gráficas
en los planos de proyecto.
Proposición de modificaciones en
procesos constructivos y actividades
para reducir el plazo de ejecución de obra, afecciones al entorno y
minimizar riesgos de seguridad en obra.
En este punto deben confrontarse los proyectos arquitectónicos con los

estructurales, las instalaciones, solucionar detalles constructivos, etc., y
su resolución será por escrito mediante la redacción de un informe y
firmada por ambas partes y autorizada por el Propietario.
4.5 EJECUCIÓN.
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
En esta etapa se realiza la puesta en marcha, el cual consiste en poner a
prueba el funcionamiento las instalaciones de producción del bien o
servicio antes de iniciar el funcionamiento normal del proyecto, este
proceso tiene por objeto de identificar las imperfecciones, defectos,
deficiencias para ser corregidos y retroalimentados.
4.5.1 Adelanto de Obra.

Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, las bases
podrán establecer los siguientes adelantos:
 Directos al contratista, …………………………………………………..

………………………………………………………………………………
…………………..
 Para materiales o insumos ………………………………………………
………………………………………………………………………………
…………………………………
 Garantía por adelantos

La Entidad entregará los adelantos solicitados por el Contratista, previa
entrega de una garantía emitida por un mismo monto y un plazo mínimo
de vigencia de 3 meses, renovable trimestralmente, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Si la obra durara menos de 3
meses, se podrá otorgar una garantía por menor tiempo, siempre
que cubra la fecha prevista para la amortización.
En caso de que el adelanto otorgado sea para materiales, insumos o

servicios la garantía se mantendrá vigente hasta la entrega de los
mismos.
 Entrega de Adelanto Directo:

En caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este
adelanto, el contratista dentro ……………………………………………….
………………………………………………………………….. podrá solicitar
formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la
garantía y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la
Entidad entregar el monto solicitado dentro
………………………………………………………
………………………………….. recibida la mencionada documentación.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del
adelanto directo, se considerara que las condiciones establecidas en el
…………………………………………………….. (Reglamento de Ley de
Contrataciones del Estado) se dará por cumplida con la entrega del
primer desembolso.
 Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos
deberán ser realizadas con la anticipación debida, y siempre que se
haya dado inicio al plazo de ejecución contractual, en concordancia con
el calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el
contratista.
No procederá el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en
los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos. Para el otorgamiento del adelanto para materiales
o insumos se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto
Supremo
……………………… sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
 Amortización de Adelantos
La amortización del adelanto directo se hará mediante descuentos
proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra.
La amortización del adelanto para materiales e insumos se realizará de

acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Supremo ………………………….
y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización de los

adelantos se tomará en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente
que le corresponda al contratista y/o en la liquidación.
4.5.2 Obligación del Contratista.

Los Contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido
en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada,
que hayan aportado adicionalmente.
Es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los

bienes o servicios ofertados por un plazo no menor a …….. años
contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. En el caso de
obras el plazo no podrá ser menor a ………años.
4.5.2.1 Inspección del lugar de la obra y revisión del Expediente

técnico de Obra
El contratista debe inspeccionar el lugar, la ubicación del terreno, donde
se realizara la obra materia del contrato; así como revisar el Expediente
técnico de Obra. Debe realizarlo antes de efectuar su oferta, con la
finalidad de evitar cualquier reclamo posterior por diferencia en los
metrados o cualquier omisión en su propuesta.
4.5.2.2 Nombramiento de ingeniero residente.
El contratista debe nombrar a un ingeniero residente inscrito en el
Colegio de Ingenieros del Perú, el cual tendrá a su cargo la dirección
técnica de la obra. Asimismo, debe dejar expresa constancia que la
remuneración de este profesional es de su exclusiva responsabilidad y
que se encuentra plenamente habilitado para el ejercicio de su profesión.
4.5.2.3 Facilidades para la supervisión de la obra
Debe brindar las facilidades para la supervisión de la obra; a fin de que

la Entidad verifique y exija la correcta ejecución de los trabajos. De esta
manera se asegura el fiel cumplimiento de las condiciones estipuladas y
obligaciones del contratista, establecidas en el contrato y sus anexos.
En el acto de entrega del terreno, debe abrir el cuaderno de obra

debidamente foliado, que será firmado en todas sus páginas por el
inspector/supervisor y el ingeniero residente. En este cuaderno se
anotara las indicaciones, ordenes, autorizaciones, reparos, variantes,
consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecución
de la obra.
-3030
Pág. 4

Cap 4 Proyect Constru 2020-1

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Cap 4 Proyect Constru 2020-1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CUADERNO DE TRABAJO

CAPITULO 4. RESIDENCIA Y SUPERVICIÓN.

4.1 El Ingeniero Residente.

Así, podríamos dividir a los Problemas Administrativos en varios

Problemas con Los Planos y las Especificaciones de Proyecto. Un

DEL PROFESIONAL RESPONSABLE DE OBRA.

Las obras de edificación y habilitación urbana requieren la designación

No se requiere profesional responsable cuando se trate de la ejecución

En el caso de obras de carácter especializado como: Redes de

Es obligación del Profesional Responsable de Obra:

a) Administrar los procesos constructivos y cumplir con las pruebas,

Si al momento de solicitarse la licencia de habilitación urbana o de obra,

El Profesional Responsable puede ser sustituido por otro profesional.

Durante la ejecución de obras de edificación se deberá llevar un

Es obligación del Profesional Responsable de la Obra llevar, mantener

Cuando alguna de las personas antes indicadas, efectúe alguna

Si durante la construcción cambiara alguno de los participantes que

Se deberá anotar los incidentes más importantes relativos a la

4.1.5 ¿Por qué es necesario un RESIDENTE DE OBRA?

4.1.6 Stakeholders de una obra pública

4.1.7 Residente de una Obra pública

4.1.7.3 Presentado ante la entidad

4.1.7.6 Como Representante del contratista

4.1.8 Competencias técnicas

4.1.10 Como responsable técnico de la obra

4.1.11 Como responsable administrativo.

4.1.12 Como responsable de la administración contractual

4.2 Ingeniero Supervisor.

En función a las exigencias actuales en la industria de la construcción, el

Experiencia Técnica en los trabajos de campo. Debe estudiar la

Es decir, conocimientos actualizados del marco normativo, administrativo

 Honestidad. - Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el

4.2.1.1 Perfil del Supervisor o Inspector.

1.- ESPECIALIDAD: CARRETERAS

 Certificado de Habilidad del Colegio Profesional

1. Controlar el aspecto económico financiero de la Obra.

1. Velar directa y permanentemente por el fiel cumplimiento del Contrato de

Así también las funciones que un Supervisor debe realizar previas,

Funciones Previas al Inicio de las Obras.

Funciones al Inicio de las Obras.

Funciones Durante las Obras.

 CONTROL DEL COSTO: El parámetro comparativo para efectuar el

- Revisión y aprobación de las valorizaciones.

- De documentos necesarios para iniciar la obra.

 CONTROL DE LA CALIDAD CON QUE SE REALIZAN LAS OBRAS:

Funciones Previas al Término de las Obras.

Funciones al término de las obras.

Ahora bien, para un mejor entendimiento las funciones del supervisor se

Control del precio

Control de obligaciones contractuales

El Supervisor debe basar su trabajo teniendo en cuenta los objetivos y

La coordinación representa las acciones emprendidas para asegurar que

Es muy importante que a cada uno de los empleados se les den

La Supervisión como Control.

Gran parte de la información, la obtiene mediante sus observaciones

Necesita un flujo incesante de datos importantes, para que pueda

Mejoramiento del Trabajo.

El Supervisor y los empleados tienen que estar alertas en reconocer

No basta con saber cómo se toman las decisiones; el Supervisor debe

4.2.5 Especialidades, según el Reglamento del Registro Nacional de

4.2.6 Requisitos del Inspector o Supervisor.

4.2.8 Control Técnico.

4.2.9 Control Económico

4.2.10 Control Administrativo y legal