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Nota: Para el estudio de este módulo se necesitarán unas 3 horas.

Módulo 10: Protección de las obtenciones vegetales de


conformidad con el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV

Resultados de aprendizaje

Al completar exitosamente este módulo, los estudiantes estarán capacitados para:

1. explicar la función de la Unión Internacional para la Protección de las


Obtenciones Vegetales (UPOV);
2. explicar por qué los agricultores, los productores y los consumidores
necesitan nuevas variedades vegetales y cuál es la función de la protección
de las obtenciones vegetales;
3. explicar quién puede solicitar el derecho de obtentor y cuál es el objeto de
la protección;
4. enumerar los requisitos para obtener la protección de una nueva variedad
vegetal;
5. definir el alcance del derecho de obtentor y citar las excepciones a ese
derecho;
6. indicar la duración de la protección y explicar la función de la protección
provisional; y
7. explicar los beneficios que ofrece la protección de las obtenciones
vegetales y la pertenencia a la UPOV.

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Introducción

La Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales


(UPOV) es una organización intergubernamental con sede en Ginebra. La UPOV fue
constituida en 1961 por el Convenio Internacional para la Protección de las
Obtenciones Vegetales. A partir de ese momento comenzaron a reconocerse en todo
el mundo los derechos de propiedad intelectual de los obtentores sobre sus
variedades. El Acta de 1991 es la más reciente del Convenio de la UPOV (Convenio
de la UPOV).

La misión de la UPOV es proporcionar y fomentar un sistema eficaz para la


protección de las variedades vegetales con miras al desarrollo de obtenciones
vegetales en beneficio de la sociedad.

El Convenio de la UPOV proporciona a los miembros de la UPOV la base para


el fomento del fitomejoramiento por medio de la concesión a los obtentores de nuevas
variedades vegetales de un derecho de propiedad intelectual: el derecho de obtentor.
Para obtener la protección, el obtentor debe presentar solicitudes individuales a las
autoridades de los miembros de la UPOV responsables de la concesión de derechos
de obtentor (https://www.upov.int/members/es/pvp_offices.html). Para facilitar la
presentación de solicitudes, la UPOV ha desarrollado UPOV PRISMA, la herramienta
de solicitud de derechos de obtentor que permite a los solicitantes transmitir los datos
de sus solicitudes a los miembros de la Unión participantes a través del sitio web de
la UPOV (https://www.upov.int/upovprisma/es/index.html).

Los principales objetivos de la Unión, de conformidad con el Convenio de la UPOV,


son los siguientes:

– proporcionar y desarrollar las bases jurídicas, administrativas y técnicas para la


cooperación internacional en materia de protección de las obtenciones
vegetales;

– prestar asistencia a los Estados y las organizaciones en la elaboración de


legislación y en la aplicación de un sistema eficaz de protección de las
obtenciones vegetales; y

– mejorar la comprensión del público en general y sensibilizarlo en relación con el


sistema de la UPOV de protección de las obtenciones vegetales.

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¿Por qué los agricultores, los productores y los consumidores


necesitan obtenciones vegetales?

Los enormes progresos de la productividad agrícola en varias partes del mundo


se deben en gran medida a la mejora de las variedades vegetales, junto con la mejora
de las prácticas agrícolas, y la futura seguridad alimentaria depende de ellas. Pero es
preciso que la producción de alimentos continúe incrementándose, pues se prevé que
la población mundial crecerá hasta 2050, y el proceso de urbanización seguirá
avanzando.

Las obtenciones vegetales son un medio fundamental y sostenible para


conseguir la seguridad alimentaria ante el aumento de la población y el cambio
climático. La posibilidad de elegir entre un número cada vez mayor de alimentos
saludables, sabrosos y nutritivos a precios asequibles depende de obtenciones
vegetales que estén adaptadas al medio ambiente en el que se las cultiva y que
proporcionen un ingreso adecuado a los agricultores.

En las zonas rurales, la innovación en agricultura y horticultura es importante


para lograr un desarrollo económico en el que la producción de variedades frutales,
hortícolas y ornamentales de gran valor proporcionen mayores ingresos a los
agricultores y empleo a millones de personas de todo el mundo. En un contexto de
creciente urbanización, las obtenciones vegetales ayudan a desarrollar la agricultura
urbana y el cultivo de plantas, arbustos y árboles ornamentales que contribuyen a
mejorar el medio ambiente urbano.

Un mayor rendimiento, un uso más eficiente de los nutrientes, la resistencia a


las plagas y enfermedades, la tolerancia a la sal y a la sequía o una mayor adaptación
a las condiciones climáticas constituyen algunos de los caracteres que permiten a las
obtenciones vegetales incrementar la productividad y la calidad del producto en los
ámbitos de la agricultura, la horticultura y la silvicultura al mismo tiempo que
minimizan la incidencia en el medio ambiente.

Por todo ello, la necesidad de obtenciones vegetales por parte de agricultores,


productores y consumidores es constante.

El sistema de la UPOV desempeña una función primordial a la hora de alentar


a los obtentores a cumplir estos objetivos.

Para ilustrar lo que antecede, cabe mencionar el estudio publicado por Steffen
Noleppa en 2016, titulado “El valor económico, social y ambiental del fitomejoramiento
en la Unión Europea: evaluación ex ante y ex post” (véase http://hffa-
research.com/?s=plant+breeding+in+the+European+Union). El estudio abarca los 15
años anteriores y demuestra que, sin fitomejoramiento:

a) la Unión Europea no sería un exportador neto de las principales plantas


agrícolas (incluidas el trigo y la cebada), sino un importador neto;
b) la situación de los agricultores de la Unión Europea sería un 30% peor; y
c) la Unión Europea necesitaría 19 millones de hectáreas más de superficie
cultivada para producir la misma cantidad de alimento;

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Durante el período que abarca el estudio, la cosecha de trigo aumentó un 15%


gracias al fitomejoramiento.

En otro estudio de Steffen Noleppa, que versa sobre la incidencia de la


protección de las obtenciones vegetales en Viet Nam tras diez años de pertenencia a
la UPOV y fue publicado en 2017, se señala lo siguiente (véase
https://www.upov.int/about/es/benefits_upov_system.html):

a) En los diez años previos a la adhesión a la UPOV, el aumento del


rendimiento de los cultivos de arroz, maíz y batata respondía principalmente a
incrementos en el volumen de insumos, pero no se observaba ningún aumento
atribuible al fitomejoramiento. En los diez años posteriores a la adhesión de Viet Nam
a la UPOV, la productividad mejoró notablemente gracias al fitomejoramiento y, en la
actualidad, el rendimiento anual de los cultivos se ha incrementado:
o un 16% en el caso del arroz;
o un 19% en el caso del maíz;
o un 27% en el caso de la batata.
b) Además, los ingresos de los agricultores vietnamitas han crecido un
24% desde 2006.

c) Se ha calculado que el valor añadido anual es de:

o 2.300 millones de dólares EE.UU. en los cultivos agrícolas;


o 1.000 millones de dólares EE.UU. en los cultivos hortícolas;
o 200 millones de dólares EE.UU. en la floricultura.

d) El producto interior bruto (PIB) añadido en distintos niveles de las


cadenas de valor asciende a 1.500 millones de dólares EE.UU., lo que representa un
valor añadido total para la economía de Viet Nam de 5.000 millones de dólares
EE.UU. anuales (es decir, más del 2,5% del PIB).

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¿Por qué es necesaria la protección de las obtenciones vegetales?

El desarrollo de una variedad vegetal de interés lleva mucho tiempo (de diez a
quince años en el caso de muchas especies de plantas). Pero no todas las
obtenciones vegetales tienen éxito y, aunque las variedades muestren mejoras
significativas, los cambios en las necesidades del mercado pueden eliminar la
posibilidad de rentabilizar la inversión.

Para que genere resultados satisfactorios, el fitomejoramiento requiere


grandes destrezas y conocimientos. Además, el fitomejoramiento a gran escala
requiere una importante inversión en tierras, equipos especializados (por ejemplo,
invernaderos, cámaras de cultivo y laboratorios), así como en personal científico
cualificado.

Asimismo, una vez que se comercializa una variedad nueva, a menudo otros
pueden reproducirla fácilmente. Se priva así al obtentor inicial de la razonable
oportunidad de beneficiarse de su inversión. Por lo tanto, es fundamental ofrecer un
sistema eficaz de protección de las obtenciones vegetales, que fomente el desarrollo
de nuevas variedades vegetales y que beneficie de este modo tanto a los obtentores,
agricultores y productores como a la sociedad en general.

Las actividades de fitomejoramiento continuadas y de largo plazo solo merecen


la pena si hay posibilidad de obtener una recompensa por la inversión realizada. Para
recuperar los costos de esta investigación y desarrollo, el obtentor puede solicitar el
derecho de obtentor sobre la nueva variedad.

El sistema de la UPOV de protección de las obtenciones vegetales proporciona


las bases para la armonización y la cooperación internacionales en materia de
concesión, protección y defensa de los derechos de obtentor.

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Variedades mejoradas
Pimientos picantes
Desarrollo de variedades resistentes a enfermedades

Dok-Ya-Cheong-Cheong Phytophthora (enfermedad fúngica):


- arriba : variedad resistente
Resistente al hongo Phytophthora y a virus
- abajo: variedad susceptible
Chang Hyun Kim, Segunda Conferencia Mundial de Semillas, 2009

Pregunta de autoevaluación (PAE)

PAE 1: ¿Por qué es importante proteger las obtenciones vegetales?

Escriba su respuesta aquí:

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PAE 1 Respuesta:

Para que genere resultados satisfactorios, el fitomejoramiento requiere


grandes destrezas y conocimientos. Además, el fitomejoramiento a gran escala
requiere una importante inversión en tierras, equipos especializados (por
ejemplo, invernaderos, cámaras de cultivo y laboratorios), así como en
personal científico cualificado.

El desarrollo de una variedad vegetal de interés lleva mucho tiempo (de diez a
quince años en el caso de muchas especies de plantas). Pero no todas las
obtenciones vegetales tienen éxito y, aunque las variedades muestren mejoras
significativas, los cambios en las necesidades del mercado pueden eliminar la
posibilidad de rentabilizar la inversión. Es, por tanto, necesario equilibrar los
beneficios con el rendimiento de la gran inversión inicial. No obstante, por lo
general, el fitomejoramiento proporciona variedades de mayor rendimiento y
calidad, con el consiguiente beneficio para la sociedad.

Las actividades de fitomejoramiento continuadas y de largo plazo solo merecen


la pena si hay posibilidad de obtener una recompensa por la inversión
realizada. Para recuperar los costos de esta investigación y desarrollo, el
obtentor puede solicitar protección a fin de obtener los derechos exclusivos
sobre la nueva variedad.

Asimismo, una vez que se comercializa una variedad nueva, a menudo otros
pueden reproducirla fácilmente. Se priva así al obtentor inicial de la razonable
oportunidad de beneficiarse de su inversión. Por lo tanto, es fundamental
ofrecer un sistema eficaz de protección de las obtenciones vegetales, que
fomente el desarrollo de nuevas variedades vegetales y que beneficie de este
modo tanto al obtentor como a la sociedad en general.

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¿Quién puede solicitar el derecho de obtentor? El obtentor

La persona que puede solicitar el derecho de obtentor es el “obtentor”. La


definición del obtentor es importante, ya que identifica a la persona facultada para
solicitar y, si se satisfacen las condiciones, obtener el derecho de obtentor. En el artículo
1.iv) del Convenio de la UPOV, el obtentor se define así:

“- la persona que haya creado o descubierto y puesto a punto una


variedad,
- la persona que sea el empleador de la persona antes mencionada
o que haya encargado su trabajo, cuando la legislación de la Parte
Contratante en cuestión así lo disponga, o
- el causahabiente de la primera o de la segunda persona antes
mencionadas, según el caso;”

Es importante tener presente que el concepto de persona incluye a las


personas físicas y también a las jurídicas (por ejemplo, las empresas). El obtentor
puede ser, por ejemplo, un horticultor no profesional, un agricultor, un científico, una
institución dedicada al fitomejoramiento, o una empresa especializada en
fitomejoramiento.

La definición de obtentor no atiende al procedimiento empleado para obtener la


variedad vegetal. El Convenio de la UPOV no establece restricciones con respecto a
los métodos o técnicas mediante los que se “crea” una nueva variedad. En el proceso
de concesión del derecho de obtentor no se tendrá en cuenta si la variedad se ha
creado aplicando técnicas modernas, si es el resultado de procesos de selección o si
se han combinado ambos procedimientos. Lo que es pertinente es el resultado en sí,
es decir, la consecución de una variedad vegetal nueva, que faculta al fitomejorador
para solicitar el derecho de obtentor.

Lectura complementaria:
 Notas explicativas sobre la definición de obtentor con arreglo al Acta de 1991
del Convenio de la UPOV (https://www.upov.int/upov_collection/es/)

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¿Cuál es el objeto de la protección? Una variedad vegetal nueva

El reino vegetal es vasto y por ello ha sido clasificado con un sistema de


categorías que comprende numerosas divisiones y subdivisiones. Una “familia” es
una división del reino vegetal que está subdividida en “géneros”, y estos, a su vez,
están subdivididos en “especies”. La categoría de “especie” es la que nos resulta más
familiar. Una especie es un grupo de plantas aislado desde el punto de vista
reproductivo. Esto significa que plantas de especies diferentes, como por ejemplo, el
manzano, la papa/patata, la rosa, el trigo, no pueden reproducirse entre sí por medios
naturales.

Aunque la categoría de especie es importante en la clasificación botánica, es


patente que las plantas de una misma especie pueden ser muy diferentes. Los
agricultores y productores necesitan plantas que estén adaptadas a las condiciones
de cultivo locales y que se adecuen a las prácticas agrícolas que emplean. Por ello,
utilizan un conjunto de plantas definido con más precisión en el seno de una misma
especie, denominado “variedad”.

En el Convenio de la UPOV, la definición de la variedad vegetal comienza


indicando que se trata de “un conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango
más bajo conocido...”, lo que confirma que la variedad vegetal está comprendida
dentro de la última subdivisión de la especie.

En el artículo 1.vi) del Convenio de la UPOV, la variedad se define como: un


conjunto de plantas de un solo taxón botánico del rango más bajo conocido que, con
independencia de si responde o no plenamente a las condiciones para la concesión
de un derecho de obtentor, pueda definirse por la expresión de los caracteres
resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinación de genotipos,
distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresión de uno de dichos
caracteres por lo menos, y considerarse como una unidad, habida cuenta de su
aptitud a propagarse sin alteración.”

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Lectura complementaria:

 Notas explicativas sobre la definición de variedad con arreglo al Acta de 1991


del Convenio de la UPOV (https://www.upov.int/upov_collection/en/)

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Condiciones para la concesión del derecho de obtentor

Las condiciones para la concesión del derecho de obtentor se han definido


atendiendo a la peculiar naturaleza de las obtenciones vegetales y el
fitomejoramiento. Para poder conceder un derecho sobre una variedad y asegurar
eficazmente la observancia de ese derecho, la identidad de la variedad debe poder
determinarse inequívocamente y ha de mantenerse inalterada durante todo el período
de protección.

Por ello, el Convenio de la UPOV establece como requisitos que deben


satisfacerse los criterios de distinción, homogeneidad y estabilidad (DHE). Los otros
dos criterios son el de novedad (en virtud del cual la obtención ha de ser “nueva”, en
el sentido de que no debe haberse vendido o entregado a terceros durante un período
especificado anterior a la fecha de presentación de la solicitud) y el requisito de que
la obtención ha de tener una denominación adecuada. La concesión de la protección
no podrá depender de condiciones suplementarias o diferentes de las antes
mencionadas, a reserva de que el solicitante haya satisfecho todas las formalidades
y haya pagado las tasas adeudadas (artículo 5).

Las condiciones para la concesión del derecho de obtentor se establecen en


el artículo 5 del Convenio de la UPOV. Se concederá el derecho de obtentor cuando
la variedad sea:

i) nueva,
ii) distinta,
iii) homogénea y
iv) estable.

Novedad

En el Convenio de la UPOV (artículo 6.1) se establece que: “[l]a variedad será


considerada nueva si, en la fecha de presentación de la solicitud de derecho de
obtentor, el material de reproducción o de multiplicación vegetativa o un producto de
cosecha de la variedad no ha sido vendido o entregado a terceros de otra manera,
por el obtentor o con su consentimiento, a los fines de la explotación de la variedad
i) en el territorio de la Parte Contratante en la que se hubiese
presentado la solicitud, más de un año antes de esa fecha, y
ii) en un territorio distinto del de la Parte Contratante en la que se
hubiese presentado la solicitud, más de cuatro años o, en el caso de
árboles y vides, más de seis años antes de esa fecha.”

La diferencia entre los períodos de gracia en que está permitida la venta o


entrega de la variedad sin que resulte afectada la novedad, según se trate del territorio
de la Parte Contratante en que se ha efectuado la solicitud o de otros territorios
(artículo 6.1)i) y ii)), se ha establecido en atención a la larga duración de la evaluación

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por el obtentor de la variedad que debe hacerse en cada territorio con el fin de tomar
la decisión de solicitar la protección. La mayor extensión del plazo en el caso de los
árboles y las vides se debe a que estos tipos de vegetales crecen más lentamente y
requieren una evaluación más larga.

Distinción

Se considera que una variedad es distinta si se distingue claramente de


cualquier otra variedad cuya existencia, en la fecha de presentación de la solicitud, es
notoriamente conocida. En particular, la presentación, en cualquier país, de una
solicitud de concesión de un derecho de obtentor para otra variedad o de inscripción
de otra variedad en un registro oficial de variedades, se considerará que hace a esta
otra variedad notoriamente conocida a partir de la fecha de la solicitud, si esta
conduce a la concesión del derecho de obtentor o a la inscripción de esa otra variedad
en el registro oficial de variedades, según sea el caso.

Según el Convenio de la UPOV (artículo 7), para satisfacer el requisito de


distinción, la variedad debe distinguirse claramente de toda otra variedad que sea
notoriamente conocida. Una variedad cuya existencia es notoriamente conocida
(“variedad notoriamente conocida”) ha de satisfacer la definición de variedad recogida
en el artículo 1.vi) del Convenio de la UPOV, aunque puede no cumplir los requisitos
DHE exigidos para la concesión del derecho de obtentor en virtud del Convenio de la
UPOV.

Homogeneidad

En el Convenio de la UPOV (artículo 8) se define así la homogeneidad: “Se


considerará homogénea la variedad si es suficientemente uniforme en sus caracteres
pertinentes, a reserva de la variación previsible habida cuenta de las particularidades
de su reproducción sexuada o de su multiplicación vegetativa.” La noción de
homogeneidad garantiza la posibilidad de definir la variedad con la rigurosidad
necesaria para los fines de la protección. Esto se indica por medio de la noción de
homogeneidad suficiente; es decir, el criterio de homogeneidad no persigue una
homogeneidad absoluta.

En el Convenio de la UPOV se establece una vinculación entre el requisito de


homogeneidad de una variedad y las particularidades de su modo de reproducción o
multiplicación. Por ello, el grado de homogeneidad requerido para las variedades
estrictamente autógamas, las principalmente autógamas, las híbridas de líneas puras,
las de multiplicación vegetativa, las estrictamente heterógamas, las principalmente
heterógamas, las sintéticas y las híbridas, será, en general, diferente. Además, se
atiende únicamente a los caracteres que son pertinentes desde el punto de vista de
la protección de la variedad.

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Estabilidad

En el Convenio de la UPOV (artículo 9) se define la estabilidad como sigue:


“Se considerará estable la variedad si sus caracteres pertinentes se mantienen
inalterados después de reproducciones o multiplicaciones sucesivas o, en caso de un
ciclo particular de reproducciones o de multiplicaciones, al final de cada ciclo.” Al igual
que el requisito de homogeneidad, el criterio de estabilidad se ha concebido para
determinar la identidad de la variedad en tanto que objeto de la protección. Por ello,
el criterio de estabilidad atiende únicamente a los caracteres pertinentes de la
variedad.

El examen DHE se basa, en esencia, en caracteres examinados por medio de


ensayos en cultivo.

EXAMEN DE LA DISTINCIÓN, LA HOMOGENEIDAD Y LA ESTABILIDAD


EL “EXAMEN DHE” (ENSAYO DE CAMPO)

Denominación de la variedad
El Convenio de la UPOV (artículo 20) establece que las variedades deben
designarse por una denominación destinada a ser su designación genérica. El
Convenio determina también la obligatoriedad del uso de la denominación de la
variedad al comercializar el material de propagación de la variedad protegida, incluso
después de haber expirado el período de protección. Si el obtentor no aporta una
denominación adecuada, su solicitud será rechazada. Una variedad solo podrá ser
objeto de solicitudes de concesión de un derecho de obtentor bajo la misma
denominación en todos los miembros de la UPOV. La base de datos PLUTO sobre

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variedades vegetales contiene información sobre los derechos de obtentor y las


denominaciones de las variedades (https://www.upov.int/pluto/es/).

Lectura complementaria (https://www.upov.int/upov_collection/es/)

 Introducción general al examen de la distinción, la homogeneidad y la estabilidad


y a la elaboración de descripciones armonizadas de las obtenciones vegetales
(la “Introducción General”)
 Notas explicativas sobre la novedad con arreglo al Convenio de la UPOV
 Notas explicativas sobre las denominaciones de variedades con arreglo al
Convenio de la UPOV

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Alcance del derecho de obtentor


El derecho de obtentor es un derecho a prohibir a otros realizar ciertos actos.
A continuación se indican los actos que requieren la autorización del obtentor. No
obstante, es importante subrayar que el derecho de obtentor no confiere a su titular
el derecho a cultivar o comercializar la variedad.

En el Convenio de la UPOV (véase el artículo 14.1)) se especifican los actos


relacionados con el material de reproducción o de multiplicación de una variedad
protegida (por ejemplo, semillas, bulbos, tubérculos, esquejes, etc.) que requieren la
autorización previa del obtentor. Esos actos son los siguientes: la producción o la
reproducción (multiplicación), la preparación a los fines de la reproducción o de la
multiplicación, la oferta en venta, la venta o cualquier otra forma de comercialización,
la exportación, la importación, y la posesión para cualquiera de los fines precedentes.
En consecuencia, el obtentor puede optar por explotar por sí mismo la obtención o
conceder licencia a terceros para que la exploten con arreglo a los términos que se
pacten.

En el artículo 14.2) del Convenio de la UPOV se establece que el derecho de


obtentor se extiende al producto de la cosecha, i) si el producto se ha obtenido por
utilización no autorizada de material de reproducción o de multiplicación, y ii) si el
obtentor no ha podido ejercer razonablemente su derecho en relación con dicho
material de reproducción o de multiplicación.

Además, el artículo 14.3 del Convenio de la UPOV recoge una disposición


opcional que permite a los miembros de la Unión extender el alcance del derecho de
obtentor a los productos fabricados directamente a partir de un producto de cosecha,
cuando hayan sido obtenidos por utilización no autorizada de producto de cosecha de
la variedad protegida que, a su vez, haya sido obtenido por utilización no autorizada de
material de reproducción o de multiplicación, a menos que el obtentor haya podido
ejercer razonablemente su derecho en relación con dicho producto de cosecha.

Además de la propia variedad protegida, también están incluidas dentro del


alcance del derecho de obtentor las siguientes variedades, según se establece en el
artículo 14.5 del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV: las variedades que no se
distingan claramente de la variedad protegida, las variedades cuya producción
necesite el empleo repetido de la variedad protegida, y las variedades esencialmente
derivadas.

Lectura complementaria (https://www.upov.int/upov_collection/es/)

 Notas explicativas sobre el material de reproducción o de multiplicación con


arreglo al Convenio de la UPOV
 Notas explicativas sobre los actos respecto del producto de la cosecha con
arreglo al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV
 Notas explicativas sobre las variedades esencialmente derivadas con arreglo
al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV

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Excepciones al derecho de obtentor

En el Convenio de la UPOV se establecen excepciones obligatorias y una


excepción facultativa al derecho de obtentor.

Excepciones obligatorias

Las excepciones obligatorias se recogen en el artículo 15.1. Los actos


siguientes no están amparados por el derecho de obtentor: actos realizados en un
marco privado con fines no comerciales; actos realizados a título experimental; y actos
realizados a los fines de la creación de nuevas variedades.

En la excepción prevista en el artículo 15.1)iii) se incluyen los actos realizados


a los fines de la creación de nuevas variedades, así como, a menos que las
disposiciones del artículo 14.5) sean aplicables (variedades esencialmente derivadas
y algunas otras), los actos mencionados en el artículo 14.1) a 4) (por ejemplo,
producción, venta, comercialización…) realizados con tales variedades. Se trata de
un elemento fundamental del sistema de la UPOV de protección de las obtenciones
vegetales conocido como la “exención del obtentor”, mediante la que no existen
restricciones al uso de variedades protegidas a los fines de la creación de nuevas
variedades.

Excepción facultativa

El artículo 15.2) del Convenio de la UPOV prevé una excepción facultativa que
permite a los miembros de la Unión, por ejemplo, excluir del alcance del derecho de
obtentor la conservación de semillas en la explotación agrícola, siempre que se
satisfagan ciertas condiciones. Esta excepción cubre tres aspectos: la explotación del
agricultor (el lugar donde puede realizarse la actividad); el producto de la cosecha (el
objeto de la actividad); y los límites y la salvaguardia del interés legítimo del obtentor.

En el artículo 15.2) se dispone que cada Parte Contratante podrá restringir el derecho
de obtentor respecto de toda variedad, dentro de límites razonables y a reserva de la
salvaguardia de los intereses legítimos del obtentor, con el fin de permitir a los
agricultores utilizar a fines de reproducción o de multiplicación, en su propia
explotación, el producto de la cosecha que hayan obtenido por el cultivo, en su propia
explotación, de la variedad protegida o de una variedad cubierta por el artículo
14.5)a)i) o ii).

A partir de este texto puede considerarse que la excepción facultativa se refiere a


cultivos cuyo producto de la cosecha se ha utilizado históricamente con fines de
reproducción o de multiplicación, por ejemplo, los cereales de grano fino, cuyo grano
cosechado puede utilizarse también como semilla, es decir, material de reproducción
o de multiplicación. Entre los elementos que cabe tener en cuenta a la hora de aplicar
esta excepción “dentro de límites razonables y a reserva de la salvaguardia de los
intereses legítimos del obtentor” figuran la incidencia en las actividades de
fitomejoramiento, los costos y mecanismos necesarios para la aplicación y las
repercusiones económicas generales para la agricultura.

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Lectura complementaria (https://www.upov.int/upov_collection/es/)

 Notas explicativas sobre las excepciones al derecho de obtentor con arreglo al


Acta de 1991 del Convenio de la UPOV

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Duración del derecho de obtentor

La duración mínima de la protección del derecho de obtentor, en virtud del


artículo 19 del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV, está concebida para incentivar
suficientemente la inversión a largo plazo que requiere el fitomejoramiento. Dicha
duración es de 25 años si se trata de árboles o vides y de 20 años si se trata de otras
plantas. La protección comenzará a partir de la fecha de la concesión.

Protección provisional

Se proporciona protección provisional al obtentor durante el período que


transcurre entre la presentación o la publicación de la solicitud y la concesión del
derecho de obtentor. El Convenio de la UPOV (véase el artículo 13) establece que,
durante el período comprendido entre la presentación o la publicación de la solicitud
y la concesión del derecho de obtentor, el obtentor tiene derecho, como mínimo, a
una remuneración equitativa percibida de quien, en el intervalo mencionado, haya
realizado actos que, después de la concesión del derecho, requieran la autorización
del obtentor de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 del Convenio de la
UPOV. La protección provisional es efectiva solo si se concede la protección; si la
solicitud es rechazada, no se dispone de protección provisional.

Segmento sonoro: ¿Puede un obtentor obtener la protección de una


nueva variedad vegetal a escala mundial?

Para obtener la protección, el obtentor debe presentar una solicitud ante la


autoridad de cada miembro de la UPOV en el que solicita la protección. La
Unión Europea cuenta con un sistema de derechos de obtentor que se aplica
en el territorio de sus 28 Estados miembros. La Organización Africana de la
Propiedad Intelectual (OAPI) cuenta con un sistema de derechos de obtentor
que se aplica en el territorio de sus 17 Estados miembros. La información de
contacto de las autoridades responsables de la concesión de derechos de
obtentor figura en: https://www.upov.int/members/es/pvp_offices.html.

Para facilitar la presentación de solicitudes, la UPOV ha desarrollado UPOV


PRISMA, la herramienta de solicitud de derechos de obtentor que permite a los
solicitantes transmitir los datos de sus solicitudes a los miembros de la Unión
participantes a través del sitio web de la UPOV
(https://www.upov.int/upovprisma/es/index.html).

La labor técnica y jurídica de la UPOV en materia de armonización simplifica


este proceso al hacer posible que los miembros de la Unión cooperen en la
evaluación de variedades y admitan los exámenes DHE realizados por otros
miembros. Con ello se consigue una gran reducción en cuanto a los costos, el
tiempo y otros recursos necesarios para obtener protección en varios
territorios. La base de datos GENIE constituye una fuente dinámica de
información sobre esa cooperación (https://www.upov.int/genie/es/).

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¿Qué beneficios ofrece la protección de las obtenciones vegetales


y la pertenencia a la UPOV?

El Informe de la UPOV sobre el impacto de la protección de las obtenciones


vegetales (disponible en https://www.upov.int/edocs/pubdocs/es/upov_pub_353.pdf)
puso de manifiesto que, a fin de gozar plenamente de los beneficios que la protección
de las variedades vegetales puede reportar, es fundamental ser miembro de la Unión
y aplicar el Convenio de la UPOV. Se constató que la adopción del sistema de la
UPOV de protección de las obtenciones vegetales y la pertenencia a la Unión están
asociadas a:
a) un aumento de las actividades de fitomejoramiento,
b) una mayor disponibilidad de variedades mejoradas,
c) un aumento del número de variedades nuevas,
d) la diversificación de los tipos de obtentores (por ejemplo, obtentores
privados, investigadores),
e) un aumento del número de variedades nuevas extranjeras,
f) el fomento del desarrollo de la competitividad de nuevas industrias en
los mercados exteriores, y
g) un mejor acceso a obtenciones vegetales extranjeras y una mejora de
los programas de mejoramiento nacionales.

Para llegar a ser miembro de la UPOV, es preciso que el Consejo de la UPOV


compruebe que la legislación del futuro miembro es conforme con las disposiciones
del Convenio de la UPOV. Este procedimiento da lugar, por sí mismo, a un alto grado
de armonía en esas leyes, lo que facilita la cooperación entre los miembros en la
aplicación del sistema (https://www.upov.int/upovlex/es/).

En el sitio web de la UPOV se encuentran disponibles publicaciones y videos


que ilustran las ventajas de la protección de las obtenciones vegetales
(https://www.upov.int/about/es/benefits_upov_system.html). Cada cierto tiempo se
publican nuevos videos. A continuación se muestran algunos ejemplos:

Videos de la UPOV

Los productores de cerezas del Canadá se benefician de


la política gubernamental

Vea cómo el gobierno de Canadá utiliza la protección de


variedades vegetales para mejorar el sustento de los
cultivadores de cerezas canadienses.

© UPOV
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El florecimiento de la industria de las rosas en Kenya

Descubra cómo el sistema de la UPOV permitió a Kenya


desarrollar una industria de flores cortadas de 500 millones de
dólares, empleando a unos 500.000 kenianos.

Tsuyahime

Una nueva variedad de arroz que genera mayores ingresos


para los agricultores del Japón.

Videos de los miembros


de la UPOV
Argentina

Uso del sistema UPOV para beneficio de los custodios de


germoplasma nativo en Argentina

El sistema de la UPOV aporta beneficios a la agricultura


en Colombia

Vea cómo el sistema de la UPOV apoya la agricultura y


promueve el desarrollo rural a través de nuevas variedades
mejoradas, con los ejemplos de la remolacha azucarera y las
plantas ornamentales.

Resumen

La protección de las obtenciones vegetales supone un apoyo para la inversión


a largo plazo en fitomejoramiento y proporciona un marco para la inversión en el
suministro de variedades mejoradas y adaptadas a las necesidades de los
agricultores y los productores. Para obtener la protección, la variedad debe ser:

 nueva,
 distinta,
 homogénea
 estable y
 tener una denominación adecuada.

© UPOV
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El sistema de la UPOV brinda un mecanismo eficaz a los obtentores, tanto en


el sector público como en el privado, y facilita la colaboración público-privada. Es un
sistema de interés tanto para los obtentores que trabajan por cuenta propia como para
las pequeñas y medianas empresas y los institutos y empresas de mayor tamaño que
se dedican al fitomejoramiento. La mayor parte de los países y las organizaciones
intergubernamentales que han adoptado un sistema de protección de las obtenciones
vegetales han decidido elaborarlo de conformidad con el Convenio de la UPOV y
adherirse a la Unión (https://www.upov.int/members/es/).

La protección de las obtenciones vegetales desempeña una importante función


en el desarrollo de la agricultura, ya que brinda a los agricultores y los productores
una amplia gama de variedades mejoradas para que puedan satisfacer las
necesidades de la sociedad.

Encontrará más información sobre la UPOV en su sitio web: www.upov.int

Si desea información sobre los cursos de enseñanza a distancia de la UPOV,


visite la siguiente dirección: https://www.upov.int/resource/es/training.html

[Fin del módulo 10]

© UPOV

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