Regulaciones comerciales y políticas industriales

Materia: Economía Internacional

Docente: Maritza Pérez

Estudiante: Yvana Rojas

Matrícula: 20181753

Grupo: 82073

Santo Domingo – República Dominicana, Noviembre 2020

Índice
Resumen………………………………..………………………………………………….3

Introducción………………………………………………………………………………..4

Políticas arancelarias estadounidenses antes de 1930.………………………...……5

Ley de acuerdos comerciales recíprocos…………………………………………........5

Acuerdo general de comercio y aranceles.…………………………………………….5

El sistema GATT.………………………………………………………………………….6

Negociaciones multilaterales del comercio.…………………………………………….6

Sección 301: las prácticas de comercio desleales…………………………………….7

Políticas industriales de Estados Unidos……………………………………………….7

Conclusiones………………………………………………………………………………8

Reflexión……………………………………………………………………………………9

Bibliografía………………………………………………………………………………..10
Resumen
Este informe pretende observar y analizar las principales políticas comerciales de
Estados Unidos; también se considera el papel de la Organización Mundial de
Comercio en el sistema comercial global, las políticas industriales implementadas
por las naciones para mejorar la competitividad de sus productores y la naturaleza
y efectos de las sanciones económicas internacionales utilizadas para perseguir
los objetivos de las políticas exteriores.

Las políticas comerciales estadounidenses reflejan la motivación de muchos

grupos, incluidos los funcionarios del gobierno, los líderes laborales y la
administración de empresas. Basicamente la historia arancelaria estadounidense
está marcada por altas y bajas. Muchos de los argumentos tradicionales para los
aranceles han sido incorporados a la legislación arancelaria estadounidense.
Introducción
La finalidad de la política industrial consiste en promover tanto la eficacia como el
crecimiento de la industria. En ciertas ocasiones se puede considerar este
contexto junto con el de la política económica en general de un país, de igual
manera se deben tener en cuenta otros objetivos bien sean de orden económico,
social o de interés en general.

El crecimiento económico global, la estabilidad financiera, la mejora de la balanza

de pagos y el pleno empleo constituyen objetivos admitidos por la política
industrial. Dichos objetivos pueden de cierta forma condicionar su propia
realización y se debe tener en cuenta además, que la política industrial contempla
aspectos tales como la protección del consumidor el cuidado del medio ambiente y
la defensa de la calidad de vida de los ciudadanos de un determinado país.

Las medidas que sean precisas tomar para dar a l momento a la política industrial
pueden ser, en ciertos casos de carácter obligatorio, tales como a las destinadas a
facilitar la expansión de la competencia, los reglamentos sobre monopolio o las
prácticas comerciales defensivas. Generalmente se recurre a estímulos fiscales y
financieros a La concesión de una asistencia económica o técnica, a la difusión de
la información y las actividades de orientación. Por otro lado, en la política
practicada en ciertos países puede ejercer una fuerte influencia sobre la
expansione y la evolución de las estructuras.

Al definir la política industrial como la promoción del crecimiento y la eficacia de la

industria, podría entenderse que se fórmula con la intención de actuar sobre el
sector mismo de la industria o sobre el conjunto de las actividades industriales o
comerciales. Dicha hipótesis sería sin duda excesivamente restrictiva puesto que
no tendría en cuenta que los gobiernos influyen con frecuencia, y a veces
intensamente, sobre el desarrollo industrial, teniendo la mira puesta en objetivos
situadas totalmente o en parte fuera de la industria.

Es inevitable que se produzcan conflictos entre todos estos objetivos, de tal forma
que, en general, en el moderno concepto del Estado se fijen unas prioridades,
cuya determinación es compleja si se tiene en cuenta el desarrollo de objetivos y
el hecho de que, en los procedimientos de coordinación intervienen numerosos
organismos oficiales
Políticas arancelarias estadounidenses antes de 1930
La historia arancelaria de Estados Unidos ha estado marcada por variaciones. El
motivo para declarar las primeras leyes arancelarias de Estados Unidos era
proporcionar al gobierno una fuente importante de ingresos fiscales. Este objetivo
de ingresos fue la razón principal por la que el Congreso aprobó la primera ley
arancelaria en 1789 y continuó con 12 leyes arancelarias más para 1812. Pero
conforme la economía estadounidense se diversificó y desarrolló fuentes alternas
de ingresos fiscales, se debilitó la justificación del argumento de los ingresos. Los
aranceles recolectados en la actualidad por el gobierno federal son
aproximadamente 1 por ciento del total de los ingresos federales, una cantidad
insignificante. Conforme se debilitó el argumento de los ingresos, cobró fuerza el
argumento de protección de los aranceles.

Ley de acuerdos comerciales recíprocos

Debido al impacto que proporcionaron las exportaciones estadounidenses durante
la Gran Depresión, combinado con los aranceles impuestos por países
extranjeros, se produjo una regresión de la política comercial estadounidense.,
aprobándose en 1934 la ley de acuerdos comerciales recíprocos, que
basicamente permitiría crear un ambiente de liberalización del comercio.

Gracias a la presente ley, el presidente se le suministro la autoridad de negociar

acuerdos bilaterales de reducción arancelaria con gobiernos extranjeros, estos sin
necesidad de la aprobación del congreso.

Así mismo la ley de acuerdos comerciales recíprocos también consideraba

reducciones arancelarias a través de la cláusula de la nación mas favorecida
(MFN). Esta cláusula constituía un acuerdo entre dos naciones para aplicar
aranceles entre si a tasas tan bajas como las aplicadas a cualquier otra nación.

Acuerdo general de comercio y aranceles

Como respuesta a las interrupciones comerciales durante la Gran Depresión,
Estados Unidos y algunos de sus aliados buscaron imponer orden en los
movimientos comerciales después de la Segunda Guerra Mundial. El primer paso
importante después de la posguerra hacia la liberalización del comercio mundial
fue el Acuerdo General de Comercio y Aranceles (GATT). El GATT fue creado
como un acuerdo entre las partes contratantes, las naciones afiliadas, para reducir
las barreras comerciales y colocar a todas las naciones en terrenos de igualdad en
las relaciones comerciales.
El sistema GATT
El GATT se basó en varios principios diseñados para fomentar un comercio más
liberalizado. Uno era la no discriminación, que abarcaba los principios de las
relaciones comerciales normales y el trato nacional. Bajo el principio de las
relaciones comerciales normales, todas las naciones participantes se
comprometían a otorgarse entre sí un tratamiento tan favorable como el que
dieran a cualquier nación en relación con los asuntos comerciales. Esto permitió
que la ventaja comparativa fuera el principal determinante de los patrones
comerciales, que promueven una eficiencia global.

Otro aspecto del GATT fue su papel en el logro en la resolución en las disputas
comerciales. Históricamente, las disputas comerciales consistían un asunto
estrictamente entre las partes; no estaba disponible ningún tercero al que pudieran
apelar para obtener una solución favorable. Como resultado, los conflictos
quedaban sin resolver durante años. Cuando se llegaba a una resolución, por lo
general ganaba el país más fuerte a costa del país más débil. El GATT mejoró el
proceso de resolución de disputas al elaborar procedimientos de quejas y
proporcionar al país victimizado un grupo de conciliación con el objeto de cual
agraviado pudiera expresar sus quejas.

El GATT también obligó a sus miembros a utilizar aranceles, más que cuotas, para
proteger su industria nacional. El supuesto del GATT fue que las cuotas
distorsionaban más que los aranceles: porque permitían que el usuario
discriminara entre los proveedores, porque no eran predecibles ni transparentes
para el exportador e imponían un techo máximo en las importaciones. Las
naciones participantes podían usar sus cuotas para salvaguardar su balanza de
pagos, promover el desarrollo económico y permitir la operación de los programas
de respaldo agrícola.

Negociaciones multilaterales del comercio

El GATT también ha patrocinado una serie de negociaciones o rondas, para
reducir los aranceles y las barreras no arancelarias al comercio. La primera ronda
de las negociaciones del GATT, completada en 1947, alcanzó reducciones
arancelarias que promediaban 21 por ciento. Sin embargo, las reducciones
arancelarias fueron mucho más pequeñas en las rondas del GATT de finales de
los cuarenta y cincuenta. Durante este periodo, el impulso proteccionista se
intensificó en Estados Unidos conforme Japón y Europa reconstruían sus
industrias dañadas por la guerra. Más aún, las negociaciones del GATT
enfatizaron las negociaciones bilaterales para recortes Carbaugh_06.indd 191
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industriales arancelarios en ciertas reducciones arancelarias en productos, que se
llevaban a cabo en forma constante por todas las naciones participantes. El
proceso fue lento y tedioso y con frecuencia las naciones no estaban dispuestas a
considerar recortes arancelarios en muchos productos. Por tanto, se consideraba
deseable un nuevo enfoque para las negociaciones comerciales.

Sección 301: las prácticas de comercio desleales

En la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 sujeta a la aprobación del
presidente otorga al representante comercial estadounidense (USTR) la autoridad
y los medios para responder a las prácticas desleales de comercio de las naciones
extranjeras. Entre estas prácticas desleales están las restricciones comerciales y
los subsidios de otro país que dificultan las exportaciones estadounidenses
destinadas a terceros mercados. El USTR responde cuando dichas prácticas
ocasionan cargas “extraordinarias” o “discriminatorias” para los exportadores
estadounidenses. La legislación fue primeramente una respuesta del Congreso
estadounidense a la insatisfacción con la ineficacia del GATT para resolver las
disputas comerciales. el propósito de la Sección 301 es obtener una resolución
exitosa de los conflictos. En la gran mayoría de casos, la Sección 301 ha sido
utilizada para convencer a las naciones extranjeras de modificar o eliminar lo que
Estados Unidos considera prácticas de comercio desleales; sólo en una minoría
de casos, Estados Unidos ha tomado represalias en contra de productores
extranjeros por medio de aranceles o cuotas. Sin embargo, las naciones
extranjeras con frecuencia han comparado a la Sección 301 con una “palanca”
para resolver las disputas comerciales, que posibilita las restricciones comerciales
en represalia.

Políticas industriales de Estados Unidos

Además de promulgar regulaciones que tienen la intención de producir un
ambiente comercial justo para todas las partes que participan en el comercio
internacional, Estados Unidos ha implementado políticas industriales para mejorar
la competitividad de los productores nacionales. dichas políticas incluyen la
canalización de los recursos gubernamentales a industrias específicas que ven
como importantes para el crecimiento económico futuro. Entre los métodos
utilizados para canalizar recursos están los incentivos fiscales, los créditos de
garantías y los préstamos con intereses bajos. En la actualidad casi todas las
naciones implementan algunas políticas industriales. Aunque las políticas
industriales por lo general están asociadas con esfuerzos formales y explícitos de
los gobiernos para mejorar el desarrollo de industrias específicas otras naciones
tradicionalmente de libre empresa también tienen políticas industriales implícitas.
Conclusiones
Durante la evolución del mundo, así como de la sociedad han surgidos nuevas
formas y patrones de comportamiento entre las diversas naciones que componen
el mundo. Gracias a diversos sucesos que han ocurrido a lo largo de la historia,
así como la globalización, han surgidos diversos problemas, pero a su vez los
diversos países han buscado la marera de solucionar dichos problemas, y ha sido
a través de la practica de nuevas estrategias, que han podido solucionarlos.
Específicamente en cuanto a las regulaciones comerciales y políticas industriales
han sido utilizadas desde los tiempos remotos mas sim embargo, han sido tanto
reforzadas, como modificadas y eliminadas, esto debido a que muchas veces los
resultados no han sido los esperados. A pesar de ello se siguen buscando,
creando y fortaleciendo instituciones y/o organismos descentralizados que
funcionen y desarrollen esquemas que establezcan deberes y derechos que
promuevan específicamente en el entorno económico, mejoras que busquen el
beneficio de todos.
Reflexión
Luego de haber realizado una respectiva lectura y análisis del tema en cuestión,
he podido observar que el mundo sin duda ha pasado por diversas facetas para
llegar a donde estamos posicionados hoy en día, es decir, que diversos
acontecimientos si bien han causado consecuencias devastadoras, pero que así
mismo se han podido observar la formación e implementación de nuevas
estrategias que han promovido al mundo a buscar un desarrollo de integración
multilateral que incluye fatores tanto políticos, economicos, sociales, culturales e
incluso ambientales. Se puede decir que en gran parte ha sido gracias a la
globalización, en la cual nos encontramos inmersos y cada día se incrementa más.
Por tanto llego a la reflexión de que sí es necesario la implementación de
regulaciones comerciales y políticas industriales debido a que cada país debe
buscar proteger sus bienes y procurar buscar un mejor y mayor desarrollo, más sin
embargo considero que dichas políticas y regulaciones deben ser estrictamente
evaluadas antes de ser promulgadas, debido a que muchos países en ocasiones
actúan sin pensar también en las consecuencias que estas pueden causarle a los
demás países.
Bibliografía
(Carbaugh, 2009)