Propuesta de investigación

Fabian David Coral Benavides

Licenciado en Ciencias Sociales
aspirante a becario para la maestría en gerencia social

Análisis coyuntural de la gobernabilidad en Colombia en el marco del Estado de

Emergencia Económica, Social y Ecológica en el país derivada de la pandemia de covid 19
en el año 2020

Línea: políticas publicas y gobernabilidad

La pandemia del covid 19 es un acontecimiento coyuntural e histórico que está marcando

un antes y un después en todas las esferas sociales y profesionales, este acontecimiento se ha

perfilado como un enorme reto para la gobernabilidad de los estados y gobiernos de todo el mundo,

en Colombia se decretó el estado de emergencia económica, social y ecológica, situación que

implico una serie de medidas sociales, económicas y políticas para una gobernabilidad eficaz ante

la pandémica.

el 11 de marzo de 2020 OMS (organización mundial de la salud) declara el nuevo

coronavirus sars cov 2 como una pandemia global, el brote que según informes OMS empezó en

algún momento del mes de noviembre en la ciudad de Wuhan, China, se expandió también por

Europa configurándolos como focos iniciales de la pandemia y posteriormente por el resto del

mundo. dicha situación supuso un enorme reto de gobernabilidad para diferentes países con

concepciones opuestas entre sí, para afrontar la gobernabilidad en tiempos de pandemia.

La epidemia también supone una contradicción entre economía y política, Incluso los países

europeos no logran ajustar sus políticas a tiempo para enfrentar al virus (Badiou 2020) así entonces

esta nueva situación mundial, supondrá pensar en dicotomías que enfrentan el crecimiento
económico con el fin de evitar una crisis económica e o salvaguardar vidas de ciudadanos y evitar

un crecimiento exponencial del virus.

A si las cosas, la gobernabilidad global en tiempos de pandemia, se convierte en una

situación fundamental para poder enfrentar el virus de manera óptima, a si el caso de los países

asiáticos como Japón, Corea, China, o Singapur con una mentalidad autoritaria, que les viene de su

tradición confucianista. Las personas son menos renuentes y más obedientes que en Europa,

Estados Unidos de América o América latina. También confían más en el Estado. Y no solo en

China, sino también en Corea o en Japón la vida cotidiana está organizada mucho más estrictamente

que en el resto del mundo (Han 2020)

Así la gobernabilidad entendida como “un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de

las demandas societales y la capacidad del sistema político (estado/gobierno) para responderlas de

manera legítima y eficaz” (Camou 2001, pg. 36 citado en Mayorga, F. & Córdova, E., 2007) en

tiempos de pandemia , se ve duramente cuestionada, donde el equilibrio entre eficacia , practicidad

y rapidez para aplicar políticas en pro de reducir al mínimo la expansión del virus, se convierte en

un reto para todos los países del mundo y especialmente de américa latina.

Mediante la Resolución 385 del 12 de marzo de 2020 la presidencia de la república de

Colombia atendiendo las directrices de la OMS , declaró, como ante sala, el estado de emergencia

sanitaria por causa del nuevo coronavirus COVID-19 en todo el territorio nacional, posteriormente

mediante el decreto 417 del 17 de marzo de 2020 declara el estado de emergencia económica,

social y ecológica en todo el territorio nacional para mitigar los efectos de la pandemia.

Esta situación permitiría a ojos del estado una gobernabilidad adecuada y equilibrada que

permita minimizar el riesgo de contagios, la creación de programas como ingreso solidario, y el

reforzamiento de otros programas de carácter social, buscan de reducir las consecuencias

económicas para los ciudadanos, pequeñas y medianas empresas.

Esta propuesta entonces, tiene como objeto generar análisis que permitan cuestionar la

eficacia y pertinencia de la gobernabilidad del país durante el estado de emergencia económica,

social y ecológica, con el ánimo de generar innovación en investigación ante trascendental

situación. Dicho análisis permite explorar la situación de la gobernabilidad en el país durante la

contingencia, estudiando si el estado actuó en consecuencia y eficacia.

De esta manera, esta investigación generaría una perspectiva analítica pertinente para la

evaluación del estado en la post pandemia generando espacios de debate pertinentes en la gerencia

social. Para ello se han planeado los siguientes objetivos (provisionales):

Objetivo general: Analizar coyunturalmente la gobernabilidad en Colombia en el

marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en el país derivada de la

pandemia de covid 19 en el año 2020

Objetivos específicos:

1. Definir el concepto de gobernabilidad adaptado a la caracterización de estado

de emergencia en Colombia durante la crisis de covid 19 en el año 2020

2. Describir las formas de gobernabilidad más eficaces aplicadas por los estados

latinoamericanos en la mitigación del covid 19 durante el año 2020

3. Distinguir las políticas más eficaces de las ineficaces durante la gobernabilidad

en el estado de emergencia económica, social y ecológica de Colombia en el

año 2020
 Bibliografía

 Mayorga, F. & Córdova, E., 2007, “Gobernabilidad y Gobernanza en

América latina”, Working Paper NCCR Norte-Sur IP8, Ginebra. No

publicado.

 Han, B., Agamben, G., Zizek, S., & Badiou, A. (2020). Sopa de wuhan [publicación

en linea] (1st ed., pp. 73-108). ASPO (Aislamiento Social Preventivo y

Obligatorio).

 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. (2020). DECRETO 417 (pp. 1-18). Bogota.