Gobierno del Estado de Puebla

Secretaría de Gobernación
Orden Jurídico Poblano

Acuerdo de Cabildo del Municipio de Chapulco, por el que aprueba el Bando de

Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

REFORMAS

Publicación Extracto del texto

6/nov/2019 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del

Municipio de Chapulco, de fecha 3 de noviembre de
2018, por el que aprueba el BANDO DE POLICÍA Y
GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE CHAPULCO, PUEBLA.

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CONTENIDO
BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE
CHAPULCO, PUEBLA ..................................................................... 4
CAPÍTULO I .................................................................................... 4
DISPOSICIONES GENERALES ....................................................... 4
ARTÍCULO 1 ............................................................................... 4
ARTÍCULO 2 ............................................................................... 4
ARTÍCULO 3 ............................................................................... 4
CAPÍTULO II ................................................................................... 6
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.......................................... 6
ARTÍCULO 4 ............................................................................... 6
ARTÍCULO 5 ............................................................................... 6
ARTÍCULO 6 ............................................................................... 6
ARTÍCULO 7 ............................................................................... 7
ARTÍCULO 8 ............................................................................. 14
ARTÍCULO 9 ............................................................................. 15
ARTÍCULO 10 ........................................................................... 20
ARTÍCULO 11 ........................................................................... 21
ARTÍCULO 12 ........................................................................... 23
ARTÍCULO 13 ........................................................................... 24
ARTÍCULO 14 ........................................................................... 25
ARTÍCULO 15 ........................................................................... 26
ARTÍCULO 16 ........................................................................... 26
CAPÍTULO III ................................................................................ 26
DE LA RESPONSABILIDAD .......................................................... 26
ARTÍCULO 17 ........................................................................... 26
ARTÍCULO 18 ........................................................................... 27
ARTÍCULO 19 ........................................................................... 27
CAPÍTULO IV................................................................................ 27
DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.................................... 27
ARTÍCULO 20 ........................................................................... 27
ARTÍCULO 21 ........................................................................... 28
ARTÍCULO 22 ........................................................................... 28
ARTÍCULO 23 ........................................................................... 28
ARTÍCULO 24 ........................................................................... 28
CAPÍTULO V ................................................................................. 28
DEL JUEZ CALIFICADOR ............................................................. 28
ARTÍCULO 25 ........................................................................... 28
ARTÍCULO 26 ........................................................................... 29
ARTÍCULO 27 ........................................................................... 29
ARTÍCULO 28 ........................................................................... 29
ARTÍCULO 29 ........................................................................... 29
ARTÍCULO 30 ........................................................................... 30
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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

ARTÍCULO 31 ........................................................................... 30
ARTÍCULO 32 ........................................................................... 30
ARTÍCULO 33 ........................................................................... 31
ARTÍCULO 34 ........................................................................... 31
ARTÍCULO 35 ........................................................................... 31
CAPÍTULO VI................................................................................ 32
DEL PROCEDIMIENTO ................................................................. 32
ARTÍCULO 36 ........................................................................... 32
ARTÍCULO 37 ........................................................................... 32
ARTÍCULO 38 ........................................................................... 32
ARTÍCULO 39 ........................................................................... 33
ARTÍCULO 40 ........................................................................... 33
ARTÍCULO 41 ........................................................................... 33
ARTÍCULO 42 ........................................................................... 33
ARTÍCULO 43 ........................................................................... 34
ARTÍCULO 44 ........................................................................... 34
ARTÍCULO 45 ........................................................................... 34
ARTÍCULO 46 ........................................................................... 35
CAPÍTULO VII .............................................................................. 35
DE LA AUDIENCIA ....................................................................... 35
ARTÍCULO 47 ........................................................................... 35
ARTÍCULO 48 ........................................................................... 35
ARTÍCULO 49 ........................................................................... 35
ARTÍCULO 50 ........................................................................... 36
ARTÍCULO 51 ........................................................................... 36
ARTÍCULO 52 ........................................................................... 36
CAPÍTULO VIII ............................................................................. 37
DE LA INTERPRETACIÓN ............................................................. 37
ARTÍCULO 53 ........................................................................... 37
CAPÍTULO IX ............................................................................... 37
DEL RECURSO ............................................................................ 37
ARTÍCULO 54 ........................................................................... 37
TRANSITORIOS ............................................................................ 38

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BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE CHAPULCO,

PUEBLA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1
El presente Bando de Policía y Gobierno es de orden público y
observancia general en el territorio que comprende el Municipio de
Chapulco, Puebla y tiene por objeto establecer las disposiciones
normativas necesarias para garantizar el orden, la tranquilidad y la
seguridad pública de los habitantes y de las personas que transiten
en el Municipio, así como prevenir, determinar y sancionar las
conductas que constituyan faltas al presente Bando.

ARTÍCULO 2
Se consideran como infracciones administrativas al Bando de Policía y
Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla las acciones u omisiones
que alteren o afecten el orden y la seguridad pública del municipio.

ARTÍCULO 3
Para efectos de este Bando de Policía y Gobierno, se entiende por:
I. AMONESTACIÓN: La reconvención pública o privada que el
Juez Calificador haga al infractor. La amonestación privada se
realizará si se trata de la infracción primigenia y con amonestación
pública en caso de reincidencia;
II. ARRESTO: A la privación de la libertad por un periodo de hasta por
36 horas, que se cumplirá en el lugar destinado para tal efecto;
III. AUTORIDAD CALIFICADORA: Al Juez Calificador, o la autoridad
encargada de determinar la existencia de las infracciones e imponer la
sanción correspondiente, en caso de que resulte responsabilidad de
estos actos;
IV. AYUNTAMIENTO: Al H. Ayuntamiento del Municipio de Chapulco,
Puebla;
V. BANDO: Al Bando de Policía y Gobierno del Municipio de
Chapulco, Puebla;
VI. INFRACCIÓN: A la acción u omisión sancionada por el presente
Bando por alterar el orden público;

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VII. INFRACTOR: A la persona a la cual se le ha determinado

formalmente la responsabilidad de una infracción;
VIII. JUEZ CALIFICADOR: A la Autoridad Municipal encargada de
conocer, calificar y determinar la existencia de infracciones al
presente Bando;
IX. LUGAR PRIVADO: Es todo espacio de propiedad o posesión
particular al que se tiene acceso únicamente con la autorización del
propietario o poseedor; o en cumplimiento del artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
X. LUGAR PÚBLICO: El que sea de uso común, acceso público o libre
tránsito, siendo estos la vía pública, paseos o jardines, parques,
mercados, panteones, centros de recreo, deportivos, comerciales o de
espectáculos, inmuebles públicos, montes, vías terrestres de
comunicación, ubicados dentro del Municipio, los medios destinados
al servicio público de transportes y los estacionamientos públicos;
XI. MULTA: La sanción económica impuesta al infractor que consiste
en pagar una cantidad de dinero y que se calculara conforme a la
Unidad de Medida y Actualización vigente al momento de cometerse la
infracción;
XII. MUNICIPIO: Al Municipio de Chapulco, Puebla;
XIII. ORDEN PÚBLICO: El respeto y preservación de la integridad,
derechos y libertades de las personas, así como los de la
comunidad, el buen funcionamiento de los servicios públicos, la
conservación del medio ambiente y de la salubridad general
incluyendo el respeto del uso o destino de los bienes del dominio
público para beneficio colectivo;
XIV. PROBABLE INFRACTOR: La persona a la cual se le imputa la
comisión de una infracción, sin que se le haya determinado
formalmente responsabilidad;
XV. REINCIDENCIA: Al caso en el que un individuo comete por más
de una ocasión una o varias de las faltas contempladas en este
Bando, que hayan sido sancionadas con multa o arresto;
XVI. SANCIÓN: La consecuencia de la determinación de
responsabilidad, que puede consistir en amonestación, multa, arresto
que en ningún caso excederá de 36 horas, y trabajo a favor de la
comunidad;
XVII. TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD: La prestación de
servicios no remunerados, en una dependencia, institución, órgano o

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cualquier otra que para tal efecto se establezca, a fin de lograr que el
infractor resarza la afectación ocasionada por la infracción cometida;
XVIII. UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN: El valor expresado
como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para
determina la cuantía del pago de las sanciones y multas
administrativas al presente Bando, y
XIX. VÍA PÚBLICA: Es toda infraestructura destinada de manera
permanente o temporal al libre y ordenado tránsito peatonal o
vehicular, comprendiendo de manera enunciativa y no limitativa,
avenidas, banquetas, calles, calzadas, camellones, carreteras,
explanadas, jardines, parques, pasajes, paseos, pasos a desnivel,
plazas, portales, puentes, reservas y demás espacios públicos
similares.

CAPÍTULO II

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 4
La multa que se aplique a un infractor que fuese jornalero, obrero, o
trabajador no podrá ser mayor del importe de su salario en un día,
debiendo probar dicha circunstancia en el expediente respectivo.
Cuando el infractor sea trabajador no asalariado, la multa no
excederá del equivalente de una Unidad de Medida de Actualización
vigente.

ARTÍCULO 5
Se consideran faltas o infracciones al Bando las acciones u omisiones
que contravengan lo dispuesto por el presente Bando y que alteren o
perturben el orden, la tranquilidad y la seguridad en lugares públicos
o privados a petición de sus propietarios o de los responsables de los
mismos, así como aquellas conductas que afecten la propiedad
pública o privada.

ARTÍCULO 6
Para la aplicación de las sanciones se tomarán en cuenta las
circunstancias siguientes:
I. Si es la primera vez que se comete la infracción;
II. Si se alteró de manera ostensible la prestación de un servicio
público;

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

III. El carácter intencional, negligente o imprudencial de la acción u

omisión respectiva;
IV. Si se produjo alarma pública;
V. La edad, condición económica, nivel educativo, estado de salud y
vínculos del infractor con el ofendido;
VI. Si hubo oposición del infractor ante los representantes de la
Autoridad para su presentación;
VII. Si se pusieron en peligro a las personas o bienes de terceros;
VIII. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que se cometió la
infracción;
IX. Si existe reincidencia, y
X. Las demás atenuantes o agravantes que pudieran incidir.

ARTÍCULO 7
Cometerá infracción al Bando quien:
I. Perturbe el orden y/o escandalice;
II. Adopte actitud contraria a las buenas costumbres o que afecten a
la moral de las personas;
III. Permita que transiten por la vía pública animales peligrosos de su
propiedad, sin tomar las medidas necesarias de prevención de
posibles ataques a las personas;
IV. Obstaculice o impida el uso de la vía pública para realizar
actividades con fines lícitos, sin previa autorización de la Autoridad
Municipal;
V. Falte al deber de cooperación que impone la solidaridad social en
los casos de incendio, explosión, derrumbe de edificios, inundaciones
u otras análoga siempre que pueda hacerse sin perjuicio personal;
VI. Defeque o miccione en lugar público distinto a los destinados para
estos efectos;
VII. Utilice vehículos de sonido para efectuar cualquier tipo de
propaganda sin el permiso correspondiente expedido por el
Ayuntamiento;
VIII. Cubra, destruya o manche los impresos donde consten leyes,
reglamentos y disposiciones dictadas por la autoridad o de cualquier
particular;
IX. Mendigue habitualmente en lugares públicos;

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X. Invadir, enrejar o bardear vías públicas, zonas verdes y áreas

consideradas de uso común en fraccionamientos, unidades
habitacionales o similares;
XI. Arroje en lugar público cualquier clase de objetos o líquidos sobre
las personas;
XII. Realice u omita cualquier acto que contribuya al desaseo de la vía
pública o área común;
XIII. Deposite bolsas de basura dentro o fuera de los contenedores
instalados para uso exclusivo de peatones; o tire basura en la vía
pública, parques y jardines y en espacios de recreación;
XIV. Realice escándalo o actos que alteren el orden o la tranquilidad
social en lugar público;
XV. Carecer de salidas de emergencia necesaria para la adecuada
evacuación, en los inmuebles que por su propia naturaleza o por el
uso para el que son destinados, reciben una afluencia masiva o
permanente de personas;
XVI. Ingiera bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados;
XVII. Fume en lugares públicos donde este expresamente prohibido;
XVIII. A quien se encuentre en estado de embriaguez y realice
escándalo en vía pública;
XIX. Permita o tolere la entrada de menores de dieciocho años a
discotecas, billares, bares o lugares donde vendan bebidas
alcohólicas;
XX. Participe en juegos de cualquier índole que se realicen en arterias
viales, que afecten el libre tránsito de vehículos o que molesten a las
personas;
XXI. Portar o utilizar objetos o sustancias que pongan en peligro de
causar daño a las personas, excepto instrumentos para el desempeño
del trabajo, deporte u oficio del portador;
XXII. Consuma estupefacientes o psicotrópicos como la mariguana,
cocaína, heroína, opio, inhalación de thinner, aguarrás, cemento y
demás sustancias que afecten al organismo y por ende la conducta
del individuo;
XXIII. Cometa actos de crueldad con los animales, sean propios o
ajenos;

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XXIV. Maltrate o remueva árboles sin la autorización del

Ayuntamiento, si se tiene conocimiento de tala se deberá dar aviso a
la autoridad correspondiente;
XXV. Cause daño ambiental por construcciones o almacenamiento de
desechos materiales que atenten contra la biodiversidad y realice
actos por acción u omisión en contra del ecosistema;
XXVI. Cause daños de imposible reparación a la ecología por
contaminación de aguas y suelos por obstrucción de las corrientes
naturales o por tirar desperdicios industriales, independientemente
de la sanción que imponga la autoridad competente;
XXVII. Maltrate o remueva césped, flores o tierra de la vía pública o de
algún lugar de propiedad municipal, sin la autorización del
Ayuntamiento;
XXVIII. Omita colocar luces, banderas o señales para evitar daños o
prevenir peligros con motivo de la ejecución de cualquier trabajo que
lo amerite;
XXIX. Arroje animales muertos o enfermos, residuos, escombros,
basura, sustancias tóxicas o insalubres en lugares públicos,
independientemente de otras sanciones que pudieran corresponder;
XXX. Maltrate, ensucie o haga uso indebido de las fachadas de
edificios públicos, bardas, estatuas, monumentos, pisos, murales,
postes, señales oficiales, números y letras de identificación; y en
general a la infraestructura municipal;
XXXI. Exhiba en la vía pública de manera obvia y evidente, cualquier
material visual, cuyo contenido atente contra la dignidad de las
personas, las buenas costumbres y el orden social;
XXXII. Trate de manera violenta y desconsiderada a cualquier
persona;
XXXIII. Desvíe, retenga o ensucie el agua de fuentes, acueductos,
tanques, tuberías o abrevaderos;
XXXIV. Venda comestibles o bebidas en estado de descomposición, o
que impliquen peligro para la salud, independientemente del retiro del
producto y las sanciones que imponga la autoridad sanitaria
correspondiente;
XXXV. Pinte, coloque o fije avisos, leyendas o propaganda de
cualquier índole en la vía pública, en la infraestructura municipal o
inmuebles, sin el permiso de la Autoridad Municipal, del propietario o
del poseedor según corresponda;

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XXXVI. Realice grafitis en la infraestructura municipal y en propiedad

privada, independientemente de la denuncia ante autoridad
correspondiente por parte del dueño;
XXXVII. Profiera voces, realice actos o adopte actitudes que
constituyan falsas alarmas de siniestro que produzcan o puedan
producir temor o pánico colectivo; así como solicitar sin motivo
fundado, los servicios de la Policía, Médicos de emergencia o
asistenciales, públicos o privados;
XXXVIII. Infiera injurias o produzca escándalo para reclamar algún
derecho ante la autoridad;
XXXIX. Introduzca en lugares donde se efectúen actos públicos,
bebidas alcohólicas o sustancias tóxicas;
XL. Ofrezca o propicie la venta de boletos de espectáculo públicos sin
la licencia expedida por la autoridad correspondiente o la reventa de
ellos a precios superiores a los autorizados;
XLI. Intervenga en la matanza clandestina de ganado y de aves de
cualquier especie o en la venta de carnes procedentes de ganado que
no haya sido sacrificado en los lugares autorizados y que cuenten por
lo tanto con las medidas de seguridad e higiene que ordenan las
autoridades correspondientes;
XLII. Permita por negligencia o descuido de quien este al cuidado de
un menor, que este ingiera bebidas alcohólicas o use narcóticos de
cualquier clase, debiendo dar vista de inmediato a la autoridad
correspondiente;
XLIII. Incitar, permitir, promover o ejercer la prostitución;
XLIV. Arroje en espectáculos públicos, juegos, reuniones de carácter
político, privado o social, objetos que puedan causar molestias o
daños a otras personas o en sus propiedades;
XLV. Cause escándalo o altere el orden público o ponga en peligro la
seguridad de las personas por conducir cualquier tipo de vehículo en
estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas o sustancias tóxicas, sin
perjuicio de las sanciones que imponga la autoridad competente, a la
que se dará conocimiento de inmediato para que determine la
situación del vehículo.
En el caso de tratarse de un vehículo destinado al transporte público
o mercantil de personas o mercancías se le impondrá el doble de la
sanción correspondiente, independientemente de las sanciones que la
autoridad respectiva le imponga al operador de esta, en caso de que
se causen lesiones o daños materiales se le remitirá de forma

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

inmediata a las autoridades competentes, independientemente de las

sanciones administrativas a que haya lugar;
XLVI. Aborde los camiones o autobuses de pasajeros en estado de
ebriedad o bajo el influjo de drogas, enervantes o cualquier
sustancia tóxica causando escándalo y/o ponga en peligro la
tranquilidad y bienestar de las personas;
XLVII. Obstruya el paso provocando molestias a las personas, y en
consecuencia altere el orden público, en andadores, callejones,
privadas o lugares de uso común por colocar rejas, paredes, cerca u
objetos de cualquier tipo, pudiendo la Autoridad Municipal establecer
los mecanismos para su desmantelamiento;
XLVIII. Altere el orden en lugar público por colocar puestos
comerciales, apartar lugares para estacionamiento de vehículos o
cualquier actividad que cause disgusto, obstruya y estorbe el libre
tránsito de peatones o de vehículos, sin el permiso correspondiente;
XLIX. Invada con construcciones el derecho de vía;
L. Obstruya banquetas y calles para realizar trabajos de talleres
mecánicos, eléctricos, de hojalatería y pintura, balconería,
carpintería o venta de cualquier artículo y que no cuente con el
permiso correspondiente de la Autoridad Municipal;
LI. Obstruya banquetas y calles con material de construcción sea
para su venta o para su utilización, independientemente de la
reparación de los daños que por causa de ello se hagan a personas o
bienes;
LII. Abandone algún vehículo en vía pública y que cause obstrucción
en esta por más de 72 horas;
LIII. Realice eventos privados en vía pública sin el correspondiente
permiso de la Autoridad Municipal;
LIV. Maltrate, destruya o cambie de lugar luminarias, lámparas de
alumbrado público o apague las mismas sin autorización del H.
Ayuntamiento;
LV. Salpique de agua o de lodo de manera intencional o imprudencial,
mediante el uso de un vehículo de cualquier tipo causando molestias
a los peatones;
LVI. Realice actos inmorales y/o que vayan en contra de las buenas
costumbres en la vía pública o en vehículos que estén en la misma;
LVII. Propicie la inseguridad social, el desorden público, el desaseo y
la mal vivencia, en lotes baldíos, terrenos agrícolas, casas

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 Orden Jurídico Poblano

deshabitadas o abandonadas, por las condiciones que guarda el

inmueble, como lo sería el deterioro, ausencia de cercas o mallas
ciclónicas, puertas, zaguanes, ventanas, etc.;
LVIII. Venda sin los permisos correspondientes y medidas de
seguridad aplicables para este fin; cohetes, juegos pirotécnicos, o
cualquier otro objeto elaborado con sustancias explosivas, en este
caso los mismos serán retenidos para ser puestos a disposición de la
Autoridad competente;
LIX. Encender de manera deliberada fogatas, así como quemar
desechos, basura, follaje o montes, o utilizar intencionalmente
combustible o sustancias peligrosas que por naturaleza pongan en
peligro la seguridad de las personas o su patrimonio;
LX. Use prendas u objetos que por su naturaleza denoten
peligrosidad, intimiden y atenten contra la seguridad pública, o
pongan en peligro a las personas, pudiendo ser cadenas, manoplas,
macanas, chicotes, punzocortantes, látigos, cuartas o reatas;
LXI. Altere el orden o el equilibrio ecológico por ejecutar actos de
cacería, venta o matanza de aves o cualquier otra especie animal de la
fauna silvestre, independientemente de las sanciones que impongan
las autoridades correspondientes, a las que se les dará aviso de
inmediato;
LXII. Venda o traslade por cualquier medio, aves que sean del hábitat
del Municipio, sin el permiso correspondiente, así como cualquier
especie de flora o fauna propia de la región, poniéndolo a disposición
de las autoridades correspondientes para su sanción;
LXIII. Realice actos de comercio con fósiles o piezas arqueológicas, sin
perjuicio de la sanción que imponga la autoridad correspondiente, a
la que se le dará aviso de manera inmediata;
LXIV. Conecte al sistema de drenaje municipal y sistema de agua
potable municipal, sin permiso del Ayuntamiento, lo anterior
independientemente del pago que por derecho corresponda debiendo
responder por los daños causados;
LXV. Se conecte al sistema de drenaje municipal y sistema de agua
potable municipal con el permiso del Ayuntamiento, pero no realice
las reparaciones correspondientes;
LXVI. Produzca intencionalmente ruidos por cualquier medio que
provoquen molestias o alteren la tranquilidad de las personas;
LXVII. Venda artículos o sustancias flamables sin el permiso expedido
por la autoridad competente;

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

LXVIII. Realice actos tendientes a faltar el respeto a las autoridades

estatales o municipales;
LXIX. Ofrezca presentar un espectáculo anunciado previamente al
público y este se modifique sin dar aviso al H. Ayuntamiento, sin
perjuicio de las sanciones que imponga la autoridad competente;
LXX. Siendo responsable o encargado de presentar un espectáculo,
altere los precios aprobados por la Autoridad Municipal o venda
mayor número de las localidades previamente autorizadas;
LXXI. Cruce apuestas en los espectáculos públicos o entable juegos al
azar en la vía pública, sin el permiso de la autoridad competente;
LXXII. Cause daños a personas o sus propiedades ya sean
particulares o propiedad del municipio debiendo reparar los daños
causados a estos y el pago de su respectiva sanción;
LXXIII. Usar lenguaje altisonante y ofensivo en espacios
públicos;
LXXIV. Provocar y/o participar en riñas en la vía pública, lugares
públicos en espectáculos o reuniones públicas;
LXXV. Impedir, dificultar o entorpecer la prestación de los servicios
públicos municipales y de otras Autoridades;
LXXVI. Efectuar en forma reiterada bailes en domicilios particulares
que causen molestias a los vecinos;
LXXVII. Realizar manifestaciones o cualquier otro acto público que
altere el orden, cause alarma o amotinamientos con fines personales,
políticos o de cualquier tipo de agrupación;
LXXVIII. Colocar sin el permiso correspondiente, cobertizos, techos o
vehículos que obstruyan el libre tránsito de peatones o de vehículos,
así como la buena imagen del lugar, en las plazas, jardines y demás
sitios públicos;
LXXIX. Desacatar las indicaciones de la autoridad;
LXXX. Realizar trabajos de reparación fuera de los lugares
expresamente autorizados para ello;
LXXXI. Dirigirse o asediar a las personas mediante frases o ademanes
soeces;
LXXXII. Inducir o incitar a menores o a cualquier otra persona a
cometer las faltas que señale el presente Bando, así como las leyes y
demás reglamentos Municipales, siempre y cuando la conducta no

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 Orden Jurídico Poblano

sea constitutiva de delito, en cuyo caso se deberá estar a lo dispuesto

en la legislación penal aplicable;
LXXXIII. Colocar o exhibir imágenes que ofendan al pudor o a la
moral pública;
LXXXIV. Permitir los responsables de escuelas, unidades deportivas
o de cualquier área de recreación, que se consuman o expendan
cualquier tipo de bebidas embriagantes sin el permiso
correspondiente en su caso, o se consuman psicotrópicos,
estupefacientes o enervantes, dentro de las instituciones a su cargo;
LXXXV. Causar daños en las calles, parques, jardines, plazas y demás
lugares públicos;
LXXXVI. Utilizar el servicio público de transporte y se negasen a pagar
lo correspondiente;
LXXXVII. Ingresar a lugares o zonas de acceso prohibido;
LXXXVIII. Cerrar sin el permiso o autorización correspondiente, calles
avenidas o cualquier otra vía pública que afecte o restrinja el libre
tránsito;
LXXXIX. Ejercer actos de comercio dentro del área de cementerios,
templos, iglesias, monumentos, edificios públicos y en aquellos
lugares que por su tradición y costumbre merezcan respeto, sin el
permiso correspondiente;
XC. Permitir a los animales que beban de las fuentes públicas,
asi como que pasten, defequen o hagan daños en los jardines y
áreas verdes o cualquier otro lugar o vía pública;
XCI. Incinerar desperdicios de hule, llantas, plásticos y
similares cuyo humo cause trastorno al ambiente, y
XCII. Conservar los predios urbanos con basura.

ARTÍCULO 8
Las manifestaciones a que se refiere el artículo 7 se sancionarán
administrativamente de la siguiente manera:
a) Amonestación;
b) Multa de 1 a 300 veces la unidad de medida y actualización
vigente;
c) Arresto hasta por 36 horas, y
d) Trabajo a favor de la comunidad.

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

ARTÍCULO 9
Para la imposición de las sanciones por infracciones a las
disposiciones de este Bando, el Juez Calificador se basará en el
tabulador de infracciones siguientes:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA ARTÍCULO VECES
UMA

I. Perturbe el orden y/o escandalice Artículo 7 Fracción I 5 A 20

II. Adopte actitud contraria a las buenas

costumbres o que afecten a la moral de las
personas; Artículo 7, Fracción II 10 A 15

III. Permita que transiten por la vía pública

animales peligrosos de su propiedad, sin
tomar las medidas necesarias en prevención
de posibles ataques a las personas; Artículo 7, Fracción III 10 A 20

IV. Usar lenguaje altisonante y ofensivo en

espacios públicos; Artículo 7, Fracción LXXIII 10 A 15

V. Introduzca en lugares donde se efectúen

actos públicos, bebidas alcohólicas o
sustancias tóxicas; Artículo 7, Fracción XXXIX 5 A 15

VI. Cause escándalo o altere el orden público

o ponga en peligro la seguridad de las
personas por conducir cualquier tipo de
vehículo en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas o sustancias tóxicas, sin
perjuicio de las sanciones que imponga la
autoridad competente, a la que se dará
conocimiento de inmediato para que
determine la situación del vehículo; Artículo 7, Fracción XLV 15 A 30

VII. En el caso de tratarse de un vehículo

destinado al transporte público o mercantil
de personas o mercancías se le impondrá el
doble de la sanción respectiva e
independientemente de las sanciones que la
autoridad correspondiente le imponga al
operador de esta, en caso de que se causen
lesiones o daños materiales se le remitirá de
forma inmediata a las autoridades
competentes, independientemente de las Artículo 7, Fracción XLV
sanciones administrativas a que haya lugar; Párrafo 2º 30 A 60

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 Orden Jurídico Poblano

VIII. Aborde los camiones o autobuses de

pasajeros en estado de ebriedad o bajo el
influjo de drogas, enervantes o cualquier
sustancia tóxica causando escándalo y/o
ponga en peligro la tranquilidad y bienestar
de las personas; Artículo 7, Fracción XLVI 15 A 20

IX. Provocar y/o participar en riñas en la vía

pública, lugares públicos en espectáculos o
reuniones públicas; Artículo 7, Fracción LXXIV 20 A 35

X. Impedir, dificultar o entorpecer la

prestación de los servicios públicos
municipales y de otras Autoridades; Artículo 7, Fracción LXXV 20 A 30

XI. Maltrate, ensucie o haga uso indebido de

las fachadas de edificios públicos, bardas,
estatuas, monumentos, pisos, murales,
postes, señales oficiales, números y letras de
identificación y en general a la
infraestructura municipal; Artículo 7, Fracción XXX 20 A 35

XII. Obstruya el paso provocando molestias a

las personas, y en consecuencia altere el orden
público, en andadores, callejones, privadas, o
lugares de uso común por colocar rejas,
paredes, cerca u objetos de cualquier tipo,
pudiendo la Autoridad Municipal establecer
los mecanismos para su desmantelamiento; Artículo 7, Fracción XLVII 10 A 25

XIII. Obstaculice o impida el uso de la vía

pública para realizar actividades con fines
lícitos sin previa autorización de la
Autoridad Municipal; Artículo 7, Fracción IV 5 A 15

XIV. Utilice vehículos de sonido para

efectuar cualquier tipo de propaganda sin el
permiso correspondiente expedido por el
Ayuntamiento; Artículo 7, Fracción VII 5 A 10

XV. Produzca intencionalmente ruidos por

cualquier medio que provoquen molestias o
alteren la tranquilidad de las personas; Artículo 7, Fracción LXVI 5 A 15

XVI. Efectuar en forma reiterada bailes en

domicilios particulares que causen molestias
a los vecinos; Artículo 7, Fracción LXXVI 10 A 30

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

XVII. Realizar manifestaciones o cualquier

otro acto público que altere el orden, cause
alarma o amotinamientos con fines
Artículo 7,
personales, políticos o de cualquier tipo de
agrupación. Fracción LXXVII 20 A 30

XVIII. Colocar sin el permiso

correspondiente, cobertizos, techos o
vehículos que obstruyan el libre tránsito de
peatones o de vehículos, así como la buena
Artículo 7,
imagen del lugar, en las plazas, jardines y
demás sitios públicos; Fracción LXXVIII 25 A 40

XIX. Realice u omita cualquier acto que

contribuya al desaseo de la vía pública o
área común; Artículo 7, Fracción XII 10 A 25

XX. Cause daño ambiental por

construcciones o almacenamiento de
desechos materiales que atenten contra la
biodiversidad y realice actos por acción u
omisión en contra del ecosistema; Artículo 7, Fracción XXV 25 A 50

XXI. Cause daños de imposible reparación a la

ecología por contaminación de aguas y suelos
por obstrucción de las corrientes naturales o
por tirar desperdicios industriales,
independientemente de la sanción que
imponga la autoridad competente; Artículo 7, Fracción XXVI 25 A 100

XXII. Omita colocar luces, banderas o

señales para evitar daños o prevenir peligros
con motivo de la ejecución de cualquier
trabajo que lo amerite; Artículo 7, Fracción XXVIII 25 A 50

XXIII. Realice grafitis en la infraestructura

municipal y en propiedad privada,
independientemente de la denuncia ante
autoridad correspondiente por parte del
dueño; Artículo 7, Fracción XXXVI 25 A 30

XXIV. Infiera injurias o produzca escándalo

Artículo 7,
para reclamar algún derecho ante la
autoridad; Fracción XXXVIII 10 A 25

XXV. Ofrezca o propicie la venta de boletos

de espectáculo públicos sin la licencia
expedida por la autoridad correspondiente o
la reventa de ellos a precios superiores a los
autorizados; Artículo 7, Fracción XL 25 A 40

17
 Orden Jurídico Poblano

XXVI. Altere el orden en lugar público por

colocar puestos comerciales, apartar lugares
para estacionamiento de vehículos o
cualquier actividad que cause disgusto,
obstruya y estorbe el libre tránsito de
peatones o de vehículos, sin el permiso
correspondiente; Artículo 7, Fracción XLVIII 25 A 30

XXVII. Invada con construcciones el derecho

de vía; Artículo 7, Fracción XLIX 25 A 40

XXVIII. Obstruya banquetas y calles para

realizar trabajos de talleres mecánicos,
eléctricos, de hojalatería y pintura, balconería,
carpintería o venta de cualquier artículo y que
no cuente con el permiso correspondiente de
la Autoridad Municipal; Artículo 7, Fracción L 25 A 50

XXIX. Obstruya banquetas y calles con

material de construcción sea para su venta
o para su utilización, independientemente
de la reparación de los daños que por
causa de ello se hagan a personas o
bienes; Artículo 7, Fracción LI 25 A 30

XXX. Salpique de agua o de lodo de manera

intencional o imprudencial, mediante el uso
de un vehículo de cualquier tipo causando
molestias a los peatones; Artículo 7, Fracción LV 10 A 20

XXXI. Propicie la inseguridad social, el

desorden público, el desaseo y la mal
vivencia, en lotes baldíos, terrenos agrícolas,
casas deshabitadas o abandonadas, por las
condiciones que guarda el inmueble, como lo
sería el deterioro, ausencia de cercas o
mallas ciclónicas, puertas, zaguanes,
ventanas, etc.; Artículo 7, Fracción LVII 20 A 50

XXXII. Altere el orden o el equilibrio ecológico

por ejecutar actos de cacería, venta o matanza
de aves o cualquier otra especie animal de la
fauna silvestre, independientemente de las
sanciones que impongan las autoridades
correspondientes, a las que se les dará aviso
de inmediato; Artículo 7, Fracción LXI 30 A 100

18
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

XXXIII. Venda o traslade por cualquier

medio, aves que sean del hábitat del
Municipio, sin el permiso correspondiente,
así como cualquier especie de flora o fauna
propia de la región, poniéndolo a disposición
de las autoridades correspondientes para su
sanción; Artículo 7, Fracción LXII 50 A 100

XXXIV. Realice actos de comercio con fósiles

o piezas arqueológicas, sin perjuicio de la
sanción que imponga la autoridad
correspondiente, a la que se le dará aviso de
manera inmediata; Artículo 7, Fracción LXIII 50 A 100

XXXV. Se conecte al sistema de drenaje

municipal y sistema de agua potable
municipal, sin permiso del Ayuntamiento, lo
anterior independientemente del pago que por
derecho corresponda debiendo responder por
los daños causados; Artículo 7, Fracción LXIV 20 A 40

XXXVI. Se conecte al sistema de drenaje

municipal y sistema de agua potable
municipal con el permiso del Ayuntamiento,
pero no realice las reparaciones
correspondientes; Artículo 7, Fracción LXV 10 A 20

XXXVII. Venda artículos o sustancias

flamables sin el permiso expedido por la
autoridad competente; Artículo 7, Fracción LXVII 100 A 150

XXXVIII. Realice actos tendientes a faltar el

respeto a las autoridades estatales o
municipales; Artículo 7, Fracción LXVIII 25 A 50

XXXIX. Ofrezca presentar un espectáculo

anunciado previamente al público y este se
modifique sin dar aviso al H. Ayuntamiento,
sin perjuicio de las sanciones que imponga
la autoridad competente; Artículo 7, Fracción LXIX 50 A 100

XL. Siendo responsable o encargado de

presentar un espectáculo, altere los precios
aprobados por la Autoridad Municipal o
venda mayor número de las localidades
previamente autorizadas; Artículo 7, Fracción LXX 25 A 50

19
 Orden Jurídico Poblano

XLI. Cruce apuestas en los espectáculos

públicos o entable juegos al azar en la vía
pública, sin el permiso de la autoridad
competente; Artículo 7, Fracción LXXI 50 A 100

XLII. Use prendas u objetos que por su

naturaleza denoten peligrosidad, intimiden y
atenten contra la seguridad pública, o
pongan en peligro a las personas, pudiendo
ser cadenas, manoplas, macanas, chicotes,
punzocortantes, látigos, cuartas o reatas; Artículo 7, Fracción LX 50 A 100

ARTÍCULO 10
Son faltas contra la seguridad de la población:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA ARTÍCULO VECES
UMA

I. Desacatar las indicaciones de la autoridad; Artículo 7, Fracción

LXXIX 25 A 50

II. Participe en juegos de cualquier índole

que se realicen en arterias viales, que
afecten el libre tránsito de vehículos o que Artículo 7, Fracción
molesten a las personas; XX 15 A 50

III. Portar o utilizar objetos o sustancias que

pongan en peligro de causar daño a las personas,
excepto instrumentos para el desempeño del Artículo 7, Fracción
trabajo, deporte u oficio del portador; XXI 25 A 50

IV. Arroje en lugar público cualquier clase de Artículo 7, Fracción

objetos o líquidos sobre las personas; XI 25 A 50

V. A quien se encuentre en estado de

embriaguez y realice escándalo en vía Artículo 7, Fracción
pública; XVIII 10 A 25

VI. Consuma estupefacientes o psicotrópicos

como la mariguana, cocaína, heroína, opio,
inhalación de thinner, aguarrás, cemento y
demás sustancias que afecten el organismo y por Artículo 7, Fracción
ende la conducta del individuo; XXII 30 A 100

20
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

VII. Venda sin los permisos correspondientes

y medidas de seguridad aplicables para este
fin cohetes, juegos pirotécnicos, o cualquier
otro objeto elaborado con sustancias
explosivas, en este caso los mismos serán
retenidos para ser puestos a disposición de la Artículo 7, Fracción
Autoridad competente; LVIII 30 A 100

VIII. Encender de manera deliberada fogatas, así

como quemar desechos, basura, follaje o montes,
o utilizar intencionalmente combustibles o
sustancias peligrosas que por su naturaleza
pongan en peligro la seguridad de las personas o Artículo 7, Fracción
su patrimonio; LIX 50 A 100

IX. Cause daños a personas o sus

propiedades ya sean particulares o
propiedad del municipio debiendo reparar
los daños causados a estos y el pago de su Artículo 7, Fracción
respectiva sanción; LXXII 25 A 50

X. Profiera voces, realice actos o adopte

actitudes que constituyan falsas alarmas de
siniestro que produzcan o puedan producir
temor o pánico colectivo así como solicitar
sin motivo fundado, los servicios de la
Artículo 7,
Policía, Médicos de emergencia o
asistenciales, públicos o p rivados; Fracción XXXVII 25 A 50

XI. Realizar trabajos de reparación fuera de los Artículo 7, Fracción

lugares expresamente autorizados para ello; LXXX 10 A 20

XII. Carecer de salidas de emergencia necesarias

para la adecuada evaluación, en los inmuebles
que por su propia naturaleza o por el uso para el
que son destinados, reciben una afluencia Artículo 7, Fracción
masiva o permanente de personas; XV 25 A 100

XIII. Ingiera bebidas alcohólicas en lugares Artículo 7, Fracción

públicos no autorizados; XVI 15 A 30

ARTÍCULO 11
Son falta contra la moral y las buenas costumbres:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA VECES
ARTÍCULO UMA

21
 Orden Jurídico Poblano

I. Dirigirse o asediar a las personas mediante frases Artículo 7, Fracción

o ademanes soeces; LXXXI 10 A 25

II. Inducir o incitar a menores o a cualquier otra

persona a cometer las faltas que señale el
presente Bando, así como las leyes y demás
reglamentos Municipales, siempre y cuando la
conducta no sea constitutiva de delito, en cuyo
Artículo 7,
caso se deberá estar a lo dispuesto en la
legislación penal aplicable; Fracción LXXXII 10 A 40

III. Permita o tolere la entrada de menores de

dieciocho años a discotecas, billares, bares o Artículo 7, Fracción
lugares donde vendan bebidas alcohólicas; XIX 25 A 50

IV. Exhiba en la vía pública de manera obvia y

evidente, cualquier material visual, cuyo contenido
atente contra la dignidad de las personas, las Artículo 7, Fracción
buenas costumbres y el orden social; XXXI 25 A 50

V. Realice actos inmorales y/o que vayan en

contra de las buenas costumbres en la vía
pública o en vehículos que estén en la Artículo 7, Fracción
misma; LVI 25 A 50

VI. Incitar, permitir, promover o ejercer la Artículo 7, Fracción

prostitución; XLIII 30 A 60

VII. Trate de manera violenta y desconsiderada a Artículo 7, Fracción

cualquier persona; XXXII 15 A 40

VIII. Colocar o exhibir imágenes que ofendan Artículo 7,

al pudor o a la moral pública;
Fracción LXXXIII 15 A 40

IX. Permitir los responsables de escuelas,

unidades deportivas o de cualquier área de
recreación, que se consuman o expendan
cualquier tipo de bebidas embriagantes sin el
permiso correspondiente en su caso, o se
consuman psicotrópicos, estupefacientes o
Artículo 7,
enervantes, dentro de las instituciones a su
cargo; Fracción LXXXIV 25 A 50

X. Permita por negligencia o descuido de

quien este al cuidado de un menor, que este
ingiera bebidas alcohólicas o use narcóticos
25 A 100
de cualquier clase, debiendo dar vista de Artículo 7, Fracción
inmediato a la autoridad correspondiente; XLII

22
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

ARTÍCULO 12
Son faltas contra la Propiedad Pública y Privada:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA VECES
ARTÍCULO UMA

I. Cubra, destruya o manche los impresos

donde consten leyes, reglamentos y
disposiciones dictadas por la autoridad o de Artículo 7, Fracción
cualquier particular; VIII 25 A 50

II. Pinte, coloque o fije avisos, leyendas o

propaganda de cualquier índole en la vía pública,
en la infraestructura municipal o inmuebles, sin
el permiso de la Autoridad Municipal del Artículo 7, Fracción
propietario o del poseedor según corresponda; XXXV 15 A 30

III. Causar daños en las calles, parques, jardines, Artículo 7,

plazas y demás lugares públicos;
Fracción LXXXV 25 A 35

IV. Maltrate, destruya o cambie de lugar

luminarias, lámparas de alumbrado público
o apague las mismas sin autorización del H. Artículo 7, Fracción
Ayuntamiento; LIV 25 A 40

V. Deposite bolsas de basura dentro o fuera

de los contenedores instalados para uso
exclusivo de peatones o tire basura en la vía
pública, parques y jardines y en espacios de Artículo 7, Fracción
recreación; XIII 15 A 30

VI. Falte al deber de cooperación que impone

la solidaridad social en los casos de
incendio, explosión, derrumbe de edificios,
inundaciones u otras análogas siempre que Artículo 7, Fracción
pueda hacerse sin perjuicio personal; V 25 A 40

VII. Realice escándalo o actos que alteren el

orden o la tranquilidad social en lugar Artículo 7, Fracción
público; XIV 25 A 30

VIII. Utilizar el servicio público de trasporte y se Artículo 7,

negasen a pagar lo correspondiente;
Fracción LXXXVI 1 A 10

23
 Orden Jurídico Poblano

IX. Ingresar a lugares o zonas de acceso Artículo 7,

prohibido
Fracción LXXXVII 25 A 35

X. Cerrar sin el permiso o autorización

correspondiente, calles avenidas o cualquier otra Artículo 7, Fracción
vía pública que afecte o restrinja el libre tránsito; LXXXVIII 25 A 50

XI. Mendigue habitualmente en lugares Artículo 7, Fracción

públicos; IX 5 A 10

XII. Invadir, enrejar o bardear vías públicas,

zonas verdes y áreas consideras de uso común
en fraccionamientos, unidades habitacionales o Artículo 7, Fracción
similares; X 10 A 15

ARTÍCULO 13
Son faltas contra el Ejercicio del Comercio y del Trabajo:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA VECES
ARTÍCULO UMA

I. Realice eventos privados en vía pública sin

el correspondiente permiso de la Autoridad Artículo 7, Fracción
Municipal; LIII 15 A 25

II. Ejercer actos de comercio dentro del área de

cementerios, templos, iglesias, monumentos,
edificios públicos y en aquellos lugares que por
su tradición y costumbre merezcan respeto, sin Artículo 7, Fracción
el permiso correspondiente; LXXXIX 10 A 20

III. Arroje animales muertos o enfermos, residuos,

escombros, basura, sustancias tóxicas o insalubres
en lugares públicos, independientemente de otras Artículo 7, Fracción
sanciones que pudieran corresponder; XXIX 25 A 40

IV. Desvíe, retenga o ensucie el agua de

fuentes, acueductos, tanques, tuberías o Artículo 7, Fracción
abrevaderos; XXXIII 25 A 50

V. Arroje en espectáculos públicos, juegos,

reuniones de carácter político, privado o
social, objetos que puedan causar molestias
o daños a otras personas o en sus Artículo 7, Fracción
propiedades; XLIV 25 A 50

24
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

VI. Defeque o miccione en lugar público Artículo 7, Fracción

distinto a los destinados para estos efectos; VI 15 A 25

VII. Fume en lugares públicos donde este Artículo 7, Fracción

expresamente prohibido; XVII 25 A 30

VIII. Intervenga en la matanza clandestina de

ganado y de aves de cualquier especie o en la
venta de carnes procedentes de ganado que no
haya sido sacrificado en los lugares
autorizados y que cuenten por lo tanto con las
medidas de seguridad e higiene que ordenan Artículo 7, Fracción
las autoridades correspondientes; XLI 25 A 100

IX. Venda comestibles o bebidas en estado

de descomposición, o que impliquen peligro
Artículo 7, Fracción
para la salud, independientemente del retiro
XXXIV
del producto y las sanciones que imponga la
autoridad sanitaria correspondiente; 50 A 100

ARTÍCULO 14
Son faltas contra el Ambiente y el Equilibrio Ecológico:

MULTA
FALTA ADMINISTRATIVA VECES
ARTÍCULO
UMA

I. Maltrate o remueva árboles sin la Artículo 7, Fracción

autorización del Ayuntamiento si se tiene XXIV
15 A 100
conocimiento de tala se deberá dar aviso a la
autoridad correspondiente;

II. Maltrate o remueva césped, flores o tierra Artículo 7, Fracción

de la vía pública o de algún lugar de XXVII
15 A 25
propiedad municipal, sin la autorización del
Ayuntamiento;

III. Permitir a los animales que beban de las

fuentes públicas, así como, que pasten,
Artículo 7, Fracción 10 A 20
defequen o hagan daños en los jardines y
XC
áreas verdes o cualquier otro lugar o vía
pública;

IV. Incinerar desperdicios de hule, llantas, Artículo 7, Fracción 25 A 40

plásticos y similares cuyo humo cause XCI
trastorno al ambiente;

V. Conservar los predios urbanos con Artículo 7, Fracción 10 A 30

basura; XCII

25
 Orden Jurídico Poblano

VI. Cometa actos de crueldad con los Artículo 7, Fracción 50 A 100

animales, sean propios o ajenos; XXIII

VII. Abandone algún vehículo en vía pública Artículo 7, Fracción 25 A 40

y que cause obstrucción en esta por más de LII
72 horas.

ARTÍCULO 15
Las sanciones señaladas en las fracciones I, IV, XIV del artículo 9; las
fracciones XI del artículo 10 y la fracción XI del artículo 12, todas de
este Bando, podrán ser conmutadas por trabajo a favor de la
comunidad, de conformidad con lo aprobado por el H. Ayuntamiento,
siempre y cuando así lo solicite el infractor ya sea de forma oral o
escrita, de la cual se dejara constancia firmada por el infractor dentro
del expediente respectivo.
Por cada hora que se realice de trabajo en favor de la comunidad se
permutaran cuatro horas de arresto y en ningún caso se podrán
cumplir más de cuatro horas de trabajo a favor de la comunidad por
día.

ARTÍCULO 16
El trabajo a favor de la comunidad al ser una sanción administrativa
tendiente a resarcir la afectación ocasionada por la infracción
cometida no constituye una forma de empleo o contratación a favor
del Gobierno Municipal, por lo que las personas que opten por esta
modalidad no se consideran en ningún caso como trabajadores o
empleados del Ayuntamiento.

CAPÍTULO III

DE LA RESPONSABILIDAD

ARTÍCULO 17
Son responsables de una infracción al presente Bando, todas las
personas que:
I. Auxilien o cooperen aun con posteridad a su ejecución;
II. Ejecuten, induzcan o compelan a otros a cometerla;
III. Tuvieren bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad
que haya cometido cualquier falta administrativa establecida en este
Bando, y

26
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

IV. Tuviera bajo su cuidado o responsabilidad a un menor de edad,

que reincida en la comisión de cualquier falta administrativa, si
habiendo sido apercibido en anterior ocasión, no demostraren que
tomaron medidas preventivas y de orientación correspondiente para
evitar la reincidencia.
La responsabilidad determinada conforme a este Bando es
independiente de las consecuencias jurídicas que las conductas
pudieran generar en otro ámbito.

ARTÍCULO 18
Cuando con una sola conducta transgreda varios preceptos, habrá
concurso de infracciones y el Juez Calificador impondrá únicamente
la sanción máxima que corresponde a la mayor cuantía, de
conformidad con el tabulador de infracciones.

ARTÍCULO 19
Si el infractor es menor de edad, sin iniciar procedimiento, la
Autoridad Calificadora pondrá mediante oficio los hechos a
disposición del Centro de Internamiento Especializado para
Adolescentes del Estado de Puebla, debiendo anotar el nombre
completo del menor, de sus padres o quienes tengan sobre el la
custodia o patria potestad, así como su domicilio.

CAPÍTULO IV

DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

ARTÍCULO 20
Son responsables de la aplicación del Bando, en los términos que la
misma señala los siguientes:
I. El Presidente Municipal;
II. El Síndico Municipal;
III. El Regidor de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y
Protección Civil;
IV. El Juez Calificador;
V. El Secretario del Juzgado Calificador;
VI. El Alcaide;

27
 Orden Jurídico Poblano

VII. Los elementos del cuerpo de Seguridad Pública Municipal, en lo

que respecta a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones que
previene el presente Bando, y
VIII. El Presidente de la Junta Auxiliar correspondiente.

ARTÍCULO 21
Corresponde a la autoridad calificadora, en términos de lo que señala
la Ley Orgánica Municipal, sancionar las infracciones administrativas
del presente Bando.

ARTÍCULO 22
Al Síndico Municipal le corresponde:
I. Proponer los lineamientos y criterios de carácter técnico y jurídico
a que se sujetarán los procedimientos de calificación;
II. Vigilar la correcta aplicación del presente Bando, y
III. Reconsiderar cuando exista causa justificada, las sanciones
impuestas por la autoridad calificadora.

ARTÍCULO 23
Al Regidor de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y Protección
Civil, le corresponde:
I. Supervisar el funcionamiento de las instancias calificadoras, y
II. Autorizar con el Secretario General del Ayuntamiento los libros
que se llevarán para el control de remitidos y detenidos.

ARTÍCULO 24
La vigilancia sobre la comisión de infracciones al Bando, queda a
cargo del Cuerpo de Seguridad Pública Municipal, Autoridades
Auxiliares Municipales y la ciudadanía en general.

CAPÍTULO V

DEL JUEZ CALIFICADOR

ARTÍCULO 25
En el Municipio se podrán implementar Juzgados Calificadores, los
cuales estarán integrados por un Juez Calificador, un Secretario y un
Alcaide, mismos que serán nombrados y removidos por el Presidente
Municipal libremente; o en su caso, por el personal que las

28
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

necesidades del Municipio lo requiera y que la disponibilidad

presupuestaria lo permita.

ARTÍCULO 26
El Juez Calificador se auxiliará de un médico legista si lo hubiere y a
falta de este, por un médico que cuente con cédula profesional y dos
Policías Preventivos Municipales.

ARTÍCULO 27
Los requisitos para fungir como Juez Calificador son los siguientes:
I. Ser mexicano de nacimiento en pleno goce de sus derechos
constitucionales;
II. Gozar de reconocida honorabilidad;
III. Ser mayor de 25 años;
IV. No estar inhabilitado, suspendido o destituido por resolución
firme, en términos de las normas aplicables;
V. Ser originario o avecindado en la jurisdicción municipal por un
término de seis meses como mínimo;
VI. No ejercer otro cargo público;
VII. Tener conocimientos en materia de Derecho;
VIII. No haber sido condenado por algún delito intencional, y
IX. No ser adicto a enervantes, psicotrópicos o bebidas alcohólicas.

ARTÍCULO 28
El cargo de Juez Calificador es compatible con el libre ejercicio de
la profesión de Licenciado en Derecho o Abogado, salvo en asuntos
que tenga su origen o guarden relación con el Juzgado Calificador
del Municipio, casos en que el Juez Calificador quedara impedido
de realizar cualquier tramitación relacionada con los mismos.

ARTÍCULO 29
El Juez Calificador, o en su caso la Autoridad Calificadora, tendrá las
siguientes atribuciones:
I. Declarar la responsabilidad o falta de ésta, de los probables
infractores;
II. Aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en el presente Bando;

29
 Orden Jurídico Poblano

III. Ejercer de oficio la función conciliatoria en las infracciones

cometidas, y en su caso, dejar a salvo los derechos del ofendido;
IV. Expedir constancias sobre hechos asentados en los libros de
registro del Juzgado Calificador a su cargo;
V. Solicitar el auxilio de la fuerza pública, en caso de que así lo
requiera para el cumplimiento de sus atribuciones y adecuado
funcionamiento del Juzgado Calificador, y firmar los recibos de
multas impuestas, así como las boletas de encarcelación;
VI. Poner a disposición de las autoridades en materia de tránsito, los
vehículos que se encuentren abandonados en vía pública, previa
formulación del acta correspondiente para los efectos legales
procedentes, y
VII. Las demás que le confieran las disposiciones legales aplicables y
las que determine el Ayuntamiento.

ARTÍCULO 30
El Juez Calificador vigilara estrictamente que se respeten los derechos
humanos y las garantías, así como también impedirá todo maltrato,
abuso o cualquier tipo de incomunicación o coacción moral en agravio
de las personas detenidas, presentadas o que comparezcan ante ellos.
Así mismo otorgará todas las facilidades a las Comisiones de
Derechos Humanos Nacional y Estatal para el desempeño de sus
actividades, a fin de promover, garantizar, respetar y proteger los
derechos que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

ARTÍCULO 31
En ausencia temporal o definitiva del Juez Calificador, asumirá las
funciones el Presidente Municipal, Síndico Municipal o el Regidor de
Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y Protección Civil, de
acuerdo con lo que determine el Ayuntamiento.

ARTÍCULO 32
Si por razones administrativas u operativas el Municipio no está en
posibilidad de implementar el Juzgado Calificador, las funciones de
éste serán ejercidas por el Presidente Municipal, Síndico Municipal o
Regidor de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y Protección
Civil, o en su caso, en su jurisdicción por el Presidente de la Junta
Auxiliar correspondiente.

30
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

ARTÍCULO 33
Al Secretario del Juzgado Calificador le corresponde:
I. Autorizar con su firma las actuaciones en las que intervenga el Juez
Calificador;
II. Autorizar las copias certificadas que expida el Juzgado Calificador,
previo el pago de derechos que establece la Ley de Ingresos del
Municipio vigente;
III. Recibir el importe de las multas que se impongan como sanción,
expedir el recibo correspondiente y entregar a la Tesorería Municipal
al día siguiente hábil, las cantidades que reciba por ese concepto;
IV. Custodiar y devolver los objetos y valores que depositen los
probables infractores cuando el Juez Calificador lo ordene, salvo en
los casos que no proceda la devolución, si los mismos representan un
peligro para la seguridad o el orden público;
V. Llevar el control de la correspondencia, archivo y registros del
Juzgado Calificador, y
VI. Enviar al Regidor de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y
Protección Civil, un informe de labores realizadas diariamente.

ARTÍCULO 34
El Alcaide tendrá las atribuciones siguientes:
I. Ejecutar las órdenes de la autoridad competente, de remisiones,
custodia y vigilancia, así como la presentación de los infractores y
detenidos ante ésta;
II. La vigilancia de las celdas, auxiliado por los Cuerpos de Seguridad
Pública Municipal;
III. Recibir a los detenidos de las dependencias autorizadas;
IV. Tener bajo su custodia a las personas que estén a disposición del
Juez Calificador, y
V. Presentar a los infractores, cuantas veces lo disponga el Juez
Calificador.

ARTÍCULO 35
Son funciones de los Cuerpos de Seguridad Pública Municipal:
I. Mantener la tranquilidad y el orden público en el Municipio;
II. Proteger los intereses de los habitantes del Municipio;

31
 Orden Jurídico Poblano

III. Apoyar a las Autoridades Federales, Estatales, Municipales y

Auxiliares para el buen desempeño de sus funciones;
IV. Presentar ante la autoridad correspondiente y de manera
inmediata a toda persona que se encuentre en flagrante delito;
V. Hacer cumplir las citaciones o presuposiciones de aquéllas que
desobedezcan a un mandato de Autoridad Judicial;
VI. Poner a disposición de la autoridad competente, de manera
inmediata a aquellas personas que no cumplan con las normas
establecidas en el presente Bando y/o leyes aplicables en territorio
nacional;
VII. Enviar al Regidor de Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y
Protección Civil, un informe de labores realizadas diariamente;
VIII. Realizar recorridos de vigilancia por todo el territorio del
Municipio;
IX. Auxiliar a Municipios colindantes o circunvecinos mediante
convenios establecidos o solicitud expresa de la autoridad
competente, y
X. Las demás funciones administrativas que determine el H.
Ayuntamiento, el Presidente Municipal o el Juez Calificador.

CAPÍTULO VI

DEL PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO 36
Detenido el presunto infractor, será puesto de forma inmediata ante el
Juez Calificador, quien sin dilación alguna iniciara el procedimiento
de sanción respectivo.

ARTÍCULO 37
Radicado el asunto ante la Autoridad Calificadora esta procederá a
informar al probable infractor, o en su caso, a su representante sobre
las infracciones que se le imputan y los derechos que le asisten.

ARTÍCULO 38
Si el probable infractor solicita tiempo para comunicarse con una
persona que le asista y la defienda, la Autoridad Calificadora
suspenderá el procedimiento y facilitará los medios de comunicación
con los que se cuente; concediéndole un plazo prudente que no

32
 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

excederá de cuatro horas para que se presente el defensor, al término

del cual se reiniciará el procedimiento.

ARTÍCULO 39
Cuando la persona presentada se encuentre en estado de ebriedad o
presumiblemente bajo el influjo de estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, se le realizará un examen médico, a efecto de que se
dictamine su estado físico, y en su caso, se señale el plazo probable
de recuperación, el cual se tomará como base para iniciar el
procedimiento. Los gastos médicos que por este concepto se generen
serán cubiertos incondicionalmente por el Municipio.
En tanto transcurre la recuperación, la persona será ubicada en la
sección preventiva que le corresponda. En todo caso la sanción no
podrá exceder de 36 horas contadas a partir del momento de la
detención.

ARTÍCULO 40
Cuando las personas presentadas denoten peligrosidad o intensión de
evadirse, se les retendrá en áreas de seguridad hasta que se inicie la
audiencia.

ARTÍCULO 41
Cuando sea ostensible que el probable infractor padezca alguna
enfermedad mental, la Autoridad Calificadora suspenderá el
procedimiento y citará a las personas obligadas a la custodia del
enfermo y a falta de éstas, al Ministerio Público y a las Autoridades
del sector salud que deberán intervenir, a fin de que se proporcione la
ayuda asistencial que se requiera en cada caso.

ARTÍCULO 42
Si la persona presentada es extranjero, deberá acreditar su legal
estancia en el país, si no lo hace, independientemente de que se le
siga el procedimiento y se le impongan las sanciones a que haya
lugar, se dará aviso a las Autoridades Migratorias para los efectos
procedentes.
Si el extranjero no habla español, se le proporcionara un intérprete y
en caso de no ser posible agotadas todas las vías para contar con el
apoyo de un intérprete, oficial o particular, profesional o certificado,
se le proporcionará un traductor practico sin cuya presencia el
procedimiento administrativo no podrá dar inicio.

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 Orden Jurídico Poblano

ARTÍCULO 43
Cuando el probable infractor sea indígena y no hable español se le
proporcionara un intérprete en términos del artículo anterior.

ARTÍCULO 44
De igual forma si el probable infractor es una persona con alguna
discapacidad que haga imposible la adecuada comunicación o
manifestar lo que a su derecho convenga, se le proporcionara un
intérprete.

ARTÍCULO 45
Si el infractor es menor de edad, el Juez Calificador deberá poner en
conocimiento de los padres o tutores la situación del menor, a efecto
de que se presenten por él y a quienes exhortará para que ejerzan una
mayor vigilancia sobre el menor, debiendo determinar la
responsabilidad del mismo en la falta cometida, conforme a las
siguientes reglas:
I. El Juez Calificador realizará las diligencias necesarias, para lograr
la comparecencia de la persona que ejerza la custodia o tutela legal o
derecho del menor, para que lo asista y se encuentre presente en el
procedimiento;
II. En tanto acude quien tenga bajo su custodia o tutela al menor,
éste deberá permanecer en la oficina del Juzgado Calificador, en el
área destinada para ello;
III. Si por cualquier causa no asistiera el responsable del menor en un
plazo de una hora, se otorgará una prórroga de una hora;
IV. Si al término de la prórroga no asistiera el responsable, el Juez
Calificador le nombrará un representante del Gobierno Municipal,
para que lo asista y defienda en su caso, será preferentemente un
abogado que designe el DIF Municipal. Una vez que cuente con la
asistencia legal, se sustanciará el procedimiento sumario en términos
de lo establecido en este Bando; si transcurrida una hora no llegara el
representante, se sobreseerá el procedimiento;
V. Si a consideración del Juez Calificador el adolescente, se
encontrara en situación de riesgo o abandono por no contar con
familiares, se enviará ante las Autoridades del DIF Municipal a efecto
de que reciba la atención correspondiente; los Jueces Calificadores
podrán solicitar por escrito o forma verbal a la Autoridad Municipal
competente o Cuerpo de Seguridad Pública Municipal que instruya
entre su personal quien deberá realizar el traslado correspondiente, y

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

VI. No se alojará a menores acusados de la comisión de una falta

administrativa en lugares destinados a la detención, reclusión o
arresto de mayores de edad.

ARTÍCULO 46
La Autoridad Calificadora pondrá a disposición del Ministerio Publico al
probable responsable de aquellos hechos que en su concepto puedan
constituir delito o que aparezca durante el desarrollo del procedimiento.

CAPÍTULO VII

DE LA AUDIENCIA

ARTÍCULO 47
El procedimiento en materia de infracciones al Bando, se sustanciará
en una sola audiencia, solamente el Juez Calificador podrá disponer
la celebración de otra por una sola vez. En todas las actuaciones se
levantará acta pormenorizada que firmarán los que en ella
intervinieron.
El procedimiento será oral y las audiencias públicas, mismas que se
realizarán en forma pronta y expedita sin más formalidades que las
establecidas en este Bando.

ARTÍCULO 48
La Autoridad Calificadora en presencia del probable infractor
practicará un procedimiento sumario, tendiente a comprobar la
infracción cometida y la responsabilidad de éste.

ARTÍCULO 49
El procedimiento a que se refiere el artículo anterior, se seguirá de la
siguiente manera:
I. Se hará saber al presunto o presuntos responsables, la falta o faltas
que motivaron su remisión;
II. Se escuchará al quejoso o al representante de la Autoridad que
haya remitido al inculpado respecto de los hechos materia de la
causa;
III. Se escucharán los alegatos y se recibirán las pruebas que aporte el
inculpado en su defensa;

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 Orden Jurídico Poblano

IV. El Juez Calificador dictará su resolución haciendo la calificación

de la falta imputada e imponiendo en su caso la sanción
correspondiente, firmando el acta y la boleta respectiva, y
V. Emitida la resolución, el Juez Calificador notificará personalmente al
enjuiciado y al denunciante si lo hubiere.

ARTÍCULO 50
Si el probable infractor resulta no ser responsable de la infracción
imputada, la Autoridad Calificadora ordenará, su libertad inmediata,
si resulta responsable al notificarle la resolución, se le informará que
podrá elegir entre cubrir la multa o cumplir el arresto que le
corresponda, si solo estuviera en posibilidad de pagar parte de la
multa, se le recibirá el pago parcial y se le conmutará la diferencia por
un arresto en la proporción que corresponda a la parte no cubierta,
solo en los casos que proceda.
Del mismo modo, si el infractor se encuentra cumpliendo el arresto
impuesto y posteriormente manifieste su voluntad para pagar la
multa fijada, se le tomará en cuenta el tiempo ya cumplido y se le
conmutará el resto del tiempo por la multa correspondiente.
No obstante lo anterior, el infractor podrá conmutar el arresto
correspondiente por trabajo en favor de la comunidad, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Bando.

ARTÍCULO 51
Los recibos o boletas oficiales que se expidan con motivo de la
imposición de una multa, deberán contener la fecha, causa de la
infracción, cantidad pagada, nombre y dirección del infractor, así
como la firma del Juez Calificador.

ARTÍCULO 52
En todos los procedimientos en materia de infracciones al Bando se
respetará la garantía de audiencia, de seguridad jurídica y el derecho
de petición consagrados en los artículos 8, 14 y 16 en correlación con
el 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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 Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Chapulco, Puebla

CAPÍTULO VIII

DE LA INTERPRETACIÓN

ARTÍCULO 53
Es la facultad de Ayuntamiento resolver cualquier duda respecto a la
debida interpretación y aplicación del presente Bando.

CAPÍTULO IX

DEL RECURSO

ARTÍCULO 54
En caso de inconformidad en la actuación de la Autoridad
Calificadora se podrá interponer el recurso de inconformidad previsto
en la Ley Orgánica Municipal.

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 Orden Jurídico Poblano

TRANSITORIOS
(Del ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del Municipio
de Chapulco, de fecha 3 de noviembre de 2018, por el que aprueba el
BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE CHAPULCO,
PUEBLA; publicado en el Periódico Oficial del Estado, el miércoles 6 de
noviembre de 2019, Número 4, Segunda Sección, Tomo DXXXV).
PRIMERO. El presente Bando de Policía y Gobierno entrará en vigor
al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Bando de Policía y Gobierno y que se hayan publicado con
anterioridad.
Dado en Sesión de Cabildo del H. Ayuntamiento de Chapulco, Puebla,
a 3 de noviembre de 2018. El Presidente Municipal Constitucional. C.
DOMINGO CÓRDOBA MARTÍNEZ. Rúbrica. El Regidor de
Gobernación, Justicia, Seguridad Pública y Protección Civil. C.
EUTIQUIO GONZÁLEZ ESPINOZA. Rúbrica. El Regidor de Patrimonio
y Hacienda Pública Municipal. C. OCTAVIO GONZÁLEZ BETANZO.
Rúbrica. El Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos
Municipales. C. MIGUEL FLORES MARTÍNEZ. Rúbrica. La Regidora
de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería. C. ROSALINA
RAMÍREZ CELESTINO. Rúbrica. La Regidora de Salubridad y
Asistencia Pública, Grupos Vulnerables y Personas con Discapacidad.
C. RAQUEL GENOVEVA JIMÉNEZ SÁNCHEZ. Rúbrica. La Regidora
de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.
C. MARÍA ANGÉLICA MARTÍNEZ MARTÍNEZ. Rúbrica. El Regidor de
Nomenclatura, Monumentos Históricos y Vialidad. C. AUDBERTO
JIMÉNEZ OROPEZA. Rúbrica. La Síndica Municipal. C. ELVIA
HERNÁNDEZ GÓMEZ. Rúbrica. La Secretaria General del
Ayuntamiento. C. MARGARITA MONSERRAT JIMENEZ JIMENEZ.
Rúbrica.

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