Historia de la salud publica

en Venezuela

Junio 2020

Evolución de la salud publica en Venezuela

La salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente

la ausencia de infecciones o enfermedades, También puede definirse como el
nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel micro
(celular) como en el macro (social).

La forma física, es la capacidad que tiene el cuerpo para realizar cualquier tipo de
ejercicio donde muestra que tiene resistencia, fuerza, agilidad, habilidad,
subordinación, coordinación y flexibilidad.
Existe también la salud mental, la cual se caracteriza por el equilibrado estado
psíquico de una persona y su auto aceptación (gracias al autoaprendizaje y
autoconocimiento); en palabras clínicas, es la ausencia de cualquier tipo de
enfermedad mental.

La salud en Venezuela siempre ha sido una asignatura pendiente, aun suponiendo

una necesidad ineludible y un derecho básico para todo ser humano.

La historia de la salud enfrento muchos cambios, si intentamos comprender lo que

sucedió anteriormente y porque estamos acá:

En la prehistoria:

Desde los orígenes de nuestro país en 1.936, la salud no estaba vinculada con el
estado, sino más bien se asociaba a una cultura popular; como la medicina
tradicional, que facilito el desarrollo de diferentes conceptos que los sectores
populares tenían respecto al problema de la salud y la enfermedad, ya que entre
1.936 y 1.961 nació y se desarrolló la historia del sistema de salud en Venezuela.

Este periodo se distingue por la precariedad del Estado en la definición de las

políticas de salud. El Estado no tenía participación del proceso de salud en
Venezuela. Dentro de sus características destaca una escasez de personal
profesional en salud, incluyendo limitado e insuficiente número de médicos; poco
desarrollo nacional en escuelas de formación de personal de salud; precariedad
en el abordaje y atención de las epidemias y las endemoepidemias que afectaban
al país. Debilidad en la formación médica y en el desarrollo de las escuelas de
medicina a nivel nacional.

Venezuela pre-petrolera llega hasta finales del siglo XIX, se trataba de un país
poco poblado. Población dispersa, atrasados, fundamentalmente rural, pobre,
abundante analfabetismo, predominio de la agricultura, latifundio, etc. Se integraba
al sistema económico internacional a través de la exportación de café-cacao, añil,
cueros, etc.

Prevalecían las prácticas de salud empíricas; creencias, tradiciones. La mortalidad

se relacionaba con el paludismo (malaria), tuberculosis, anquilostomiasis,
bilharzia, enfermedades infecto-contagiosas y epidémicas. Inexistencia de un
sistema de salud organizado; la asistencia se presentaba en asilos, centros de
caridad, hospicios atendidos fundamentalmente por religiosas. La esperanza de
vida al nacer es de aproximadamente de 40 años de edad.

En 1.936:
Nace el Ministerio de Salud y Asistencia Social, siendo una necesidad económica
para darle una respuesta al desarrollo de la industria petrolera que imponía
arrancar de raíz un conjunto de instrumentos que azotaban la salud de los
venezolanos, para así recibir a las compañías extranjeras. En esa época tuvimos
que librar grandes batallas contra muchos problemas epidémicos y endémicos de
gran magnitud, de ahí en adelante se construyeron infraestructuras hospitalarias
en toda la geografía nacional, y también se desarrolló un sentido de pertenencia
entre los trabajadores del equipo de salud. En ese entonces el ministerio sentó las
bases de lo que hoy tenemos.

Después de 1.945:

Prevalece una visión de postguerra que orienta las acciones en salud hacia la
construcción de una amplia red sanitaria que se extiende por todo el país. Para
mediados de los años cuarenta, surge el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales (IVSS) que respondería a las demandas de atención sanitaria de los
trabajadores de las industrias.

Esto se materializa en aproximadamente cinco mil (5.000) estructuras sanitarias

de diversos niveles de atención pertenecientes al Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social (Hoy: Ministerio de Salud y Desarrollo Social); aproximadamente
cien (100) dependientes del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) y
otros doscientos (200) establecimientos pertenecientes a instancias municipales
(alcaldías, beneficencia pública, y otros). El Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social (actual Ministerio de Salud y Desarrollo Social) desarrolla programas de
atención a las principales enfermedades a nivel nacional, acompañado de la
práctica preventiva en salud, en materno infantil y otros programas verifícales de
atención específica, incluyendo inmunizaciones, medicina simplificada, entre otros.
Prevalece la práctica y el reconocimiento de un Ministerio con calidad y ética en su
ejercicio. Dentro de los constructores de esa práctica destacan venezolanos como:
José Francisco Torrealba, José Ignacio Baldo, Pastor Oropeza, Jacinto Convit,
Arnoldo Gabaldón, entre otros.

En 1.961:

Termino la época de oro de la salud en nuestro país y comenzó el periodo que

marco el pacto de punto fijo; este fue un periodo de gobernabilidad entre Acción
Democrática (A.D), el partido Social Cristiano (C.O.P.E.I), y la Unión Republicana
Democrática (U.R.D), los cuales hicieron que los componentes políticos se
impusieran progresivamente dentro de las instituciones, desarrollándose una
conducta clientelar que fue determinando las decisiones del ministerio de Sanidad
y Asistencia Social. Fue una época en la que se efectuaba un modelo individual
curativo, se comenzaron a deteriorar los programas preventivos. Empezaron a
multiplicar los entes públicos de dispensadores de salud, siguiendo las normas del
ministerio de Salud y Asistencia Social.

Unas universidades que formaban médicos exclusivamente para el ejercicio

privado de la profesión; de ahí empezó a aumentar un desequilibrio entre las
políticas de la salud pública y la construcción de un aparato privado de salud, que
para esa época tenía más capacidad resolutiva. Lo cual determino la muerte del
espacio público en nuestro país. Este proceso se llevó a cabo con el
neoliberalismo el cual apoyo con fuerza la privatización del sistema de salud,
acabando con el ya existente sin importar la salud de la inmensa mayoría de los
venezolanos que los últimos 40 años fueron empujados a la pobreza y obligados a
concentrarse en las grandes ciudades donde se produjeron distancias inmensas
entre los distintos sectores de la población.

En 1.998:

Un 80% de la población era pobre (gran parte de ellos en la más absoluta

pobreza) y estaba privada de educación, que a pesar de ser gratuita era de
pésima calidad y no llegaba a todos los rincones y barrios. Una población pobre e
inculta era calidad y no llegaba a todos los rincones y barrios. Una población pobre
e inculca era un caldo de cultivo para los gobernantes más ambiciosos, que no
tenían la más mínima intención de cambiar el panorama para no encontrarse con
un pueblo preparado que decidiera su propia y justa administración. Un bien
básico como la alimentación, apenas contaba con algunas tiendas mal repartidas
por el país de precios solidarios, con productos de mala calidad y normalmente
ausentes en las escasas estancias, en lugar de ello se repartía alguna que otra
bolsa de comida por los barrios más desfavorecidos cuando se acercaba la
campaña electoral o había una celebración importante, por lo que los fondos
destinados a alimentación se perdían de mano en mano y de bolsillo en bolsillo
entre unos pocos burócratas sin escrúpulos. Los productos alimenticios de primera
necesidad como la leche, los huevos o la carne no tenían sus precios regulados
por el Estado. Una población pobre y desnutrida tenía en consecuencia otro
enemigo mayor, si cabe, que acentuaría aún más la injusticia social en el pueblo
venezolano: la nulidad del sistema sanitario.

En Venezuela la red hospitalaria era muy deficiente, sin un mínimo de personal y

sin medios para tratar la mayoría de los males. Ese 80% de la población pobre, no
encontraba en sus barrios ningún tipo de ambulatorio o asistencia sanitaria,
teniendo que desplazarse a las grandes ciudades para buscar una posibilidad de
ser atendido con un mínimo de dignidad, siempre que tuviera la suerte de llegar
cuando aún quedaban recursos medicinales.
Hoy en día, el país cuenta con una serie de medias que se están haciendo
efectivas pero que no llegan aun a alcanzar el nivel mínimo deseado en materia de
sanidad. Es un largo proceso que requiere de mucho tiempo pero del cual
debemos exigir y esperar resultados provisionales que se vayan estabilizando y
que muestren un claro camino hacia un gran sistema de seguridad social sanitaria.

Organismos creados para la atención sanitaria de forma publica

Como medidas de carácter urgente, aplicación inmediata y eficaz para atender a la

población desde el mayor al menor grado de des favorecimiento, surgen una serie
de misiones llamadas Barrio Adentro 1,2,3 y 4 (hasta la actualidad), Misión
Sonrisa (asistencia dental), Misión Milagro (asistencia de oftalmología) y en el área
de ayuda psicológica cabe destacar a la Misión Negra Hipólita.

Barrio adentro I

 Consultorios populares
 Puntos de consulta y clínicas odontológicas
 Ópticas populares

Barrio adentro II

 Centros Médicos de Diagnóstico Integral (C.D.I)

 Salas de Rehabilitación Integral (S.R.I)
 Centros Medios de Alta Tecnología (C.A.T)

Barrio adentro III

 Clínicas Populares
 Hospitales

Barrio adentro IV

 Centros de investigación: (Ejem.) El Hospital Cardiólogo Infantil

Bibliografía

https://historiadelasaludenvenezuela.blogspot.com/2011/02/la-salud-en-
venezuela.html?
m=1&fbclid=IwAR0bvOsy0wovvdgbSfh6PW9gIeLcdY5OXJAK36PAqiEN5iqo_c0U
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