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PLAN MAESTRO DEL

PARQUE NACIONAL
CORDILLERA AZUL
2017-2021
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2017-2021

MINISTERIO DEL AMBIENTE


Econ. Elsa Galarza Contreras

JEFE DEL SERNANP


Dr. Pedro Gamboa Moquillaza

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SERNANP

Jefe del SERNANP Pedro Gamboa Moquillaza


Director de Gestión de las ANP José Carlos Nieto Navarrete
Director de Desarrollo Estratégico Benjamín Lau Chiong
Responsable (e) de la UOF Edgar Vicuña Miñano
Políticas y Prospectivas
Especialista de la UOF Margot Gonzales Andia
Políticas y Prospectivas

PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL

Jefe del Parque Nacional Cordillera Azul Frank Luís Oyola Ojeda
Especialista en Jefatura Gerardo Acuña Núñez
Especialista en Jefatura Darwin Córdova Vásquez
Especialista en Jefatura Ángel Acuña Minaya
Guardaparque Abilio Falcón Salas
Guardaparque Melvin Mozombite Armas
Guardaparque Ramón Ramírez Segovia
Guardaparque Wilder Jiménez Guerrero
Guardaparque Félix Ushiñahua Pinchi
Guardaparque Nerio Zatalaya Isuiza
Guardaparque Jorge Arévalo Carbajal
Guardaparque Agustín Vergara Quintos
Guardaparque José Elgar Delgado Salazar
Guardaparque Juan Arbildo Lozano
Guardaparque Ever Calampa Bazán
Guardaparque Luís Cesar Sánchez Paico
Guardaparque René del Carmen Gonzales Alfaro
Guardaparque Jhovani Julca Huancas
Guardaparque Carlos Quinto Upiachihua Ushiñahua
Guardaparque Erick Fasanando Apagueño
Guardaparque Jairo Carrasco Torres
Guardaparque Jaime Vásquez Cavero
Guardaparque Orlando Solís Latas
Guardaparque Juan Manayay Martínez
Guardaparque Amado Racho Llatas
Guardaparque Hipólito Reyes Carpio
Guardaparque Samuel Bravo Ríos
Guardaparque Cenepo Chashnamote
Guardaparque Juan Vásquez Arias
Guardaparque Leónidas Suárez Campos
Guardaparque Pedro Saldaña Cárdenas
Guardaparque José Elgar Delgado Salazar
Guardaparque Saúl Cenepo Chashnamote
Guardaparque Jhon Quinchuya Pizarro
Guardaparque Segundo Alejandro Torres Morales
Guardaparque Abilio Flores García
Guardaparque Sósimo Carrión Laurencio
Guardaparque Felipe Sarmiento Huancas
Guardaparque Linder Pérez Odicio
Guardaparque David Flores Gratelly
Guardaparque Franlio Amasifuen Tuesta

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Guardaparque Simeón Aedo Ortiz


Guardaparque Wilder Zevallos Tanchiva
Guardaparque Gilver Rodríguez Mori
Guardaparque Rafael Meléndez Hidalgo
Guardaparque José Elgar Delgado Salazar
Guardaparque Agustín Macedo Flores
Guardaparque Jeiner Piña Isuiza
Guardaparque Carlos Hildebrando Donayre Tuesta
Guardaparque Darío Saldaña Gómez
Guardaparque Bildoso Sangama Guerra

CIMA – CORDILLERA AZUL (EJECUTOR DE CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN)

Directora Ejecutiva Patricia I. Fernandez-Davila Messum


Director de Finanzas Jorge L. Aliaga Arauco
Directora de Desarrollo Institucional Tatiana Z. Pequeño Saco
Director de Programa PNCAZ – CIMA Rubén M. Paitan Santillán
Responsable del Área de Extensión Mitchel Castro Álvarez
Coordinador Regional – Sede Tocache Consuelo Augusto Garrido
Coordinador Regional – Sede Jhon Marcos Panduro Cometivos
Contamana
Coordinador Regional – Sede Aguaytía Ana Elizabeth Medina Baylón
Responsable del Equipo SIG María Teresa Fuentes Ríos
Especialista SIG Melissa S. Vilela Castro
Especialista SIG Jorge A. Julca Luna
Especialista SIG – Sede Tarapoto Marilyn Zegarra García
Técnico Sede Tarapoto Miguel H. Vásquez Salazar
Técnico Sede Tarapoto Segundo Ramón Del Águila García
Técnico Sede Tarapoto Newton Saldaña Saldaña
Técnico Sede Tarapoto Jimmy Ríos Ramírez
Técnico Sede Tarapoto Marcos Montilla Shuña
Técnico Sede Tarapoto Pedro Flores Flores
Técnico Sede Tarapoto Paco Del Castillo Salas
Técnico Sede Tarapoto Robinson Del Castillo Gonzales
Técnico Sede Tarapoto Johan Lenin Del Castillo Inga
Técnico Sede Tarapoto Nexar Eli Yajahuanca Tineo
Técnico Sede Tarapoto Román Montilla Flores
Técnico Sede Tarapoto Luis Fernando Flores García
Técnico Sede Tarapoto Shirley Amaringo Grandez
Técnico Sede Tarapoto Gilberto Tapullima Amasifuen
Técnico Sede Tocache Eli Marín Aliaga
Técnico Sede Tocache José Elías Hilario Yzquierdo
Técnico Sede Tocache Dean Harold Ruvina López
Técnico Sede Tocache Carlos Gustavo Del Águila Torres
Técnico Sede Contamana Jorge Pezo Quintana
Técnico Sede Contamana Julio Gómez Vásquez
Técnico Sede Contamana Luiggi Renee Del Águila Rojas
Técnico Sede Contamana Orlando Mori Rengifo
Técnico Sede Aguaytía Juan Batiston Flores Fabián

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COMISIÓN EJECUTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN PNCAZ

Presidente Cooperativa Agraria Cacaotera -


ACOPAGRO
Vicepresidente DIRCETUR – Gobierno Regional de
Ucayali
Secretario Técnico Jefe del Parque Nacional Cordillera Azul
Coordinador del Sector Tarapoto ARA – Gobierno Regional de San Martín
(titular) Cooperativa Agraria Cacaotera -
ACOPAGRO (alterno)
Coordinador del Sector Tocache Municipalidad Distrital José Crespo y
Castillo (titular) Cámara de Comercio y
Producción Tocache (alterno)
Coordinador del Sector Aguaytía DIRCETUR – Gobierno Regional de
Ucayali (titular) Organización de Jóvenes
Indígenas Kakataibo de Padre Abad y
Puerto Inca – OJIKAAPI (alterno)
Coordinador del Sector Asociación de Cacaoteros del Valle del
Contamana Cushabatay – ADECAVACU (titular)
Municipalidad Provincial de Ucayali –
Contamana (alterno)

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CONTENIDO
Presentación ........................................................................................................................... 9
I. Visión del Parque Nacional Cordillera Azul................................................................ 11
II. Objetivos del Plan Maestro ........................................................................................... 13
Objetivo Ambiental ........................................................................................................... 13
Objetivo Socio-económico .............................................................................................. 17
Objetivo Cultural ............................................................................................................... 20
III. Estrategias y Compromisos para la implementación del Plan Maestro ................ 20
Modelo conceptual ........................................................................................................... 20
Descripción del modelo conceptual ............................................................................... 21
Aspecto Ambiental............................................................................................................ 27
Aspecto Socio-económico ............................................................................................... 35
Aspecto Cultural. .............................................................................................................. 43
IV. Zonificación del PNCAZ ................................................................................................ 44
Zona de Protección Estricta – PE .................................................................................. 45
Zona Silvestre - S ............................................................................................................. 47
Zona de Recuperación - REC ........................................................................................ 49
Zona de Uso Especial - UE ............................................................................................. 50
V. Zona de amortiguamiento del PNCAZ ........................................................................ 53
Glosario de Términos........................................................................................................... 54
Anexos ................................................................................................................................... 59
Anexo 1: Portafolio de proyectos ................................................................................... 59
Anexo 2: Prioridades de investigación .......................................................................... 60
Anexo 2: Mapa de ecosistemas del PNCAZ ................................................................ 63
Anexo 3: Mapa de actores del PNCAZ (al 2016) ........................................................ 64
Anexo 4: Radar de participación del PNCAZ (al 2016) .............................................. 66

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LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS


AASHARIPIS : Asociación de Artesanas Shipibas del Río Pisqui.
ACOPAGRO : Cooperativa Agraria Cacaotera.
ADECAVACU : Asociación de Productores Cacaoteros del Valle del
Cushabatay.
AIDER : Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral.
ATTFS : Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre.
ANP : Área Natural Protegida.
ARA : Autoridad Regional Ambiental.
CCNN : Comunidad Nativa.
CCPTSM : Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San
Martín.
CCPPT : Cámara de Comercio y Producción de la Provincia de
Tocache.
CECG : Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión.
CEDISA : Centro de Desarrollo e Investigación de la Selva Alta.
CEPCO : Centro de Estudio y Promoción Comunal del Oriente.
CEDRO : Centro de Información y Educación para la Prevención
del Abuso de Drogas.
CIMA : Centro de Investigación, Investigación y Manejo de
Áreas Naturales – Cordillera Azul.
CG : Comité de Gestión.
CODEPISAM : Coordinadora de Desarrollo y Defensa de los Pueblos
Indígenas de la Región San Martín.
DACI : Dirección de Pueblos Indígenas en Aislamiento y
Contacto Inicial.
DEVIDA : Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
DIRCETUR : Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
DRASAM : Dirección Regional de Agricultura San Martín.
DS : Decreto Supremo.
EA : Educación Ambiental.
EAF : Educación Ambiental Formal.
EANF : Educación Ambiental no Formal.
ECA : Ejecutor de Contrato de Administración.
FECONACURPI : Federación de Comunidades Nativas de la Cuenca del río
Pisqui.
FECONBU : Federaciones de Comunidades Nativas del Bajo Ucayali.
FEPRIKESAM : Federación de Pueblos Indígenas Kechwas de la Región
San Martín.
FEPIKBHSAM : Federación de Pueblos Indígenas Kechwa del Bajo
Huallaga San Martín.
FEPIKECHA : Federación de Pueblos Indígenas Kechwas de Chazuta.
FENACOKA : Federación Nativa de Comunidades Kakataibo.
FOCAL : Fortalecimiento de Capacidades para la Conservación.
FOTP : Fortalecimiento Organizacional y Técnico Productivo.
GAL : Gestión Ambiental Local.

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GI : Grupo de Interés.
GORESAM : Gobierno Regional de San Marín.
GOREU : Gobierno Regional de Ucayali.
GORELO : Gobierno Regional de Loreto.
GOREHU : Gobierno Regional de Huánuco.
IC : Iniciativas de Conservación.
IBC : Instituto del Bien Común.
IE : Institución Educativa.
INIA : Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria.
IIAP : Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana.
JPNCAZ : Jefatura del Parque Nacional Cordillera Azul.
MA : Monitoreo Ambiental.
MINAM : Ministerio del Ambiente.
MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego.
MINCU : Ministerio de Cultura.
MUF : Mapeo de Usos y Fortalezas.
ONG : Organización no Gubernamental.
PEA : Proyecto Educativo Ambiental.
PIACI : Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y
Contacto Inicial.
PIA : Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento
PNCAZ : Parque Nacional Cordillera Azul.
PM : Plan Maestro.
PROCEJA : Programa de Desarrollo Agroambiental en la Ceja de
Selva.
PRODATU : Proyecto de Desarrollo Alternativo Tocache/Uchiza.
PV : Puesto de Vigilancia.
SERNANP : Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado.
SINANPE : Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado.
SUNARP : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.
OJIKAAPI : Organización de Jóvenes Indígenas Kakataibo de Padre
Abad y Puerto Inca.
ORAU : Organización Regional AIDESEP Ucayali.
UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local.
UNSM : Universidad Nacional de San Martín.
UNALM : Universidad Agraria La Molina.
UNMSM : Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
VC : Vigilancia y Control.
ZA : Zona de Amortiguamiento.
ZEE : Zonificación Ecológica y Económica.

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Presentación

El Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ) ha logrado, durante sus quince años de
establecido, consolidar un modelo de gestión participativa, en el cual se involucran las
autoridades regionales, provinciales y locales de los cuatro departamentos
amazónicos del Perú en donde se ubica esta área natural protegida. Contribución de
vital importancia en este modelo de gestión compartida, es la realizada por la sociedad
civil representada en el Comité de Gestión del PNCAZ y por 81 poblados más
cercanos al área, de los más de 444 existentes alrededor del Parque, distribuidos en
16 distritos, 7 provincias y 4 regiones. Durante todo este tiempo la ONG peruana, el
Centro de Conservación, Investigación y Manejo de Áreas Naturales – Cordillera Azul
(CIMA – Cordillera Azul) ha apoyado ininterrumpidamente esta gestión, y desde el
2008 co-gestiona con el SERNANP a través del Contrato de Administración Total del
PNCAZ, el que se extiende hasta el 2028.

Durante el proceso de actualización del Plan Maestro 2017-2021, las poblaciones


vecinas han manifestado sus intereses y expectativas de vida que se reflejan en la
visión del PNCAZ; en estos momentos de reflexión se han identificado y reconocido
los beneficios ambientales que reciben del Parque y de la importancia de su
conservación para su propio bienestar.

El segundo Plan Maestro del PNCAZ (2011 – 2016) fue una herramienta con alto valor
para la planificación y gestión del Parque, en el que se fijaron los lineamientos del
modelo de gestión participativa que hoy se ve reforzado en el presente documento de
gestión, el mismo que cuenta con información socio-económica y biológica a mayor
detalle luego del levantamiento de información mediante el Mapeo de Usos y
Fortalezas – MUF en los años 2012 y 2016.

El Parque Nacional Cordillera Azul es actualmente el cuarto Parque Nacional más


grande del Perú con un millón trescientas cincuenta y tres mil ciento noventa y 85/100
hectáreas (1 353 190,85 ha) y el único en su categoría que cuenta con un Contrato de
Administración total por un horizonte de 20 años con una organización de la sociedad
civil, condiciones que generan mayor compromiso con el país para lograr que el
modelo de gestión compartida y participativa, consiga los objetivos planteados en el
Plan Maestro 2017-2021.

El presente documento ha sido actualizado en un proceso conjunto con la población


asentada en la Zona de Amortiguamiento del PNCAZ, mediante diversos talleres
realizados en las ciudades de Contamana (Loreto), Aguaytía (Ucayali), Tarapoto y
Tocache (San Martín); proceso de casi un año que conllevó el desplazamiento e
involucramiento de representantes de las comunidades, organizaciones, federaciones,
instituciones públicas y miembros de la sociedad civil de cada uno de los sectores.
Todo el trabajo de actualización ha sido posible gracias al involucramiento del equipo
de la Jefatura del PNCAZ, profesionales del SERNANP, así como el valioso aporte del
equipo de técnicos y profesionales de CIMA – Cordillera Azul.

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Esta tercera actualización del documento de gestión, incluye la visión compartida,


objetivos priorizados, modelo conceptual, líneas de acción, compromisos de los
actores vinculados a la gestión, zonificación y Zona de Amortiguamiento del ANP. En
ese sentido, su implementación contribuirá a conservar una muestra representativa de
la biodiversidad de nuestro país, al fortalecimiento de su gestión participativa y al
beneficio de las poblaciones aledañas al PNCAZ.

Mapa 01. Parque Nacional Cordillera Azul

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I. Visión del Parque Nacional Cordillera Azul

Al año 2037 el Parque Nacional Cordillera Azul (PNCAZ) mantiene conservada


la cadena montañosa de selva más extensa del Perú, ubicada entre los ríos
Huallaga y Ucayali; albergando los Bosques de Montaña, conocidos por la
población adyacente como Urku, Maná, Bäshi, Manan, representados en la
cuenca del Pisqui por el Mananxawe manan o Cerros Motelo y en la cuenca del
Cushabatay por el Cerro Cinco Puntos donde habita el ave endémica Barbudo
de Pecho Escarlata; los Bosques de Colina conocidos como Filu, Mata me,
Mauishpo, Manan animabo; los Bosques Aluviales o Pampa Sacha, Sapan, Me
sapan, Maimasëme; los Aguajales o Cochas, Binan nexba, Binun me,
Binonexba; los ríos o Mayo, Weanbo, Bácacama, Wëan; las Lagunas o
Cochas, Ian, Xanto; los singulares Pantanos de Altura u Oconales; y los
Arbustales y Herbazales encontrados en la cima de las formaciones Vivian;
además de conservar las áreas donde vive el Pueblo Indígena Kakataibo en
Aislamiento (PIA Kakataibo) conocidos localmente como Camanos.

Su conservación es posible gracias al compromiso de sus vecinos, las


comunidades indígenas Kichwa, Shipibo, Kakataibo y Yine y los numerosos
centros poblados a lo largo de las cuencas de los ríos Huallaga y Ucayali.
Además, el SERNANP y sus aliados MINCU, MINAGRI, MINAM, PRODUCE,
MINCETUR, Gobiernos Regionales de Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco,
autoridades locales, comunidades nativas y sus representantes FEPIKBHSAM,
FEPIKECHA, ORAU, FENACOCA, FECONBU, FECONACURPI, poblaciones
vecinas y otros actores estratégicos, como CIMA (Ejecutor del Contrato de
Administración), brindan el apoyo para generar las condiciones de bienestar a
las poblaciones locales, asegurando la provisión de recursos naturales que
brinda el bosque, el respeto a los derechos fundamentales de los vecinos al
parque, así como el resguardo al Pueblo Indígena en Aislamiento Kakataibo,
evitando la presencia de agentes externos para asegurar su continuidad
sociocultural.

La conservación de los ecosistemas del Parque Nacional Cordillera Azul


permite mantener la presencia de especies representativas como el barbudo de
pecho escarlata (Capito wallacei) y vulnerables como el oso de anteojos
(Tremarctos ornatus), lobo de río (Pteronura brasiliensis), sachavaca (Tapirus
terrestris), perros de monte (Atelocynus microtis y Speothos venaticus),
otorongo (Panthera onca), maquizapa (Ateles belzebuth y A. chamek), Paujil
(Mitu tuberosum) y armadillo gigante o yungunturo (Priodontes maximus).

Asimismo, el Parque es protegido con apoyo de las poblaciones vecinas


porque este les brinda servicios ecosistémicos como regulación del clima,
provisión de agua de buena calidad y cantidad, y seguridad alimentaria con
recursos hidrobiológicos como el boquichico (Prochilodus nigricans), carne de
monte de especies como venado (Mazama americana), sajino (Pecari tajacu),
huangana (Tayassu pecari); además, por ser un banco de semillas de árboles
como caoba (Swietenia macrophylla), cedro (Cedrela odorata), tornillo

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(Cedrelinga cateniformis), shihuahuaco (Dipteryx spp.), chuchuhuasha o


chuchuhuasi (Maytenus macrocarpa), sachacanela (Aniba canelilla), copaiba
(Myroxylon balsamum), uña de gato (Uncaria tomentosa), sangre de grado
(Croton lechleri), que son usados en prácticas tradicionales, y el
aprovechamiento de los recursos con fines de subsistencia en puestos
identificados bajo la regulación y control del ANP, con usuarios registrados.

El PNCAZ es gestionado con un enfoque ecosistémico, trabajando de manera


articulada con las autoridades competentes en la gestión de la ZA,
entendiéndose las potencialidades y limitaciones del territorio; de manera
participativa con los miembros del Comité de Gestión del PNCAZ; promoviendo
la mejora integral de la calidad de vida de las poblaciones locales teniendo en
cuenta los aspectos sociales, culturales, naturales, económicos y políticos, y
considerando sus prioridades de desarrollo sostenible plasmadas en su
planificación estratégica; sujetándose a la legislación vigente; manteniendo en
todo momento las relaciones armoniosas y colaborativas basadas en el
diálogo, respeto y transparencia.

Para aportar a la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales en la


Zona de Amortiguamiento del PNCAZ se coordina con la autoridad competente
y se promueven las actividades sostenibles priorizadas en sus planes de
calidad de vida y planes de acción como la artesanía de las etnias Shipibo,
Kakataibo y Kichwa; turismo en los distritos de Pampa Hermosa, Pucayacu, las
comunidades nativas de Yamino, Santa Rosillo y el centro poblado de Santa
Rosa de Shapaja, entre otros; manejo y aprovechamiento forestal maderable y
no maderable; cultivos diversificados bajo prácticas de agroforestería, y
teniendo como base las limitaciones y potencialidades del territorio.

El PNCAZ cuenta con un grupo de interés de investigación prioritarias que


generan información sobre las cuales se toman decisiones de gestión del ANP.

Las experiencias exitosas de este modelo de gestión participativa son


compartidas y difundidas a nivel nacional e internacional con el apoyo de
líderes de opinión, pobladores y autoridades.

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II. Objetivos del Plan Maestro

Ambiental.
01. Mantener el estado de conservación de los ecosistemas de Bosque de
Montaña, Bosque de Colina, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal,
Arbustal/Herbazal y Cuerpos de Agua, dentro del PNCAZ, su diversidad
asociada priorizada y sus servicios ecosistémicos.

Socio-económico.
02. Regular y formalizar la caza y pesca para subsistencia contribuyendo de
manera sostenible a la seguridad alimentaria de las poblaciones vecinas
(centros poblados y comunidades nativas).

03. Promover en la ZA las actividades económicas sostenibles y compatibles


con la conservación del bosque, que consideren las prioridades comunales
establecidas en sus planes de calidad de vida y planes de acción.

04. Promover el desarrollo de investigaciones prioritarias que aporten a la toma


de decisiones en la gestión de manera articulada con organizaciones
públicas y privadas, lideradas por la JPNCAZ y CIMA Cordillera Azul en su
calidad de Ejecutor del Contrato de Administración.

05. Promover y fortalecer la participación activa de los diferentes actores del


Comité de Gestión en la conservación y gestión del ANP para la mejora de
la calidad de vida de las poblaciones vecinas.

Cultural.
06. Mantener las condiciones que garanticen la intangibilidad de las áreas de
desplazamiento de los PIA Kakataibo dentro del PNCAZ y la aplicación de
las acciones de contingencia ante eventuales encuentros.

2.1 Objetivo Ambiental


El objetivo primordial de las ANP es conservar la diversidad biológica, y el
PNCAZ presenta una gradiente altitudinal que va de los 200 a los 2400 msnm,
proporcionando una gran diversidad, con paisaje dinámico, cercado por
empinadas montañas de empinadas laderas, amplios valles y colinas, zonas
con abundantes derrumbes e inusuales formaciones rocosas erosionadas.

El parque protege una de las últimas y mayores extensiones de bosque


montano intacto y continuo, con gran variedad de hábitats y una elevada
diversidad de animales y plantas, incluyendo especies endémicas restringidas
en rango y aquellas bajo amenaza de extinción; siendo así uno de los paisajes
más importantes de ser conservados en la región Andino-Amazónica.

Es así que el PNCAZ al mantener el estado de conservación de sus siete


ecosistemas brinda las condiciones para la conservación de toda la diversidad

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biológica (nivel de ecosistema, especies y genética) asociadas a estas en toda


su extensión.

Estos bosques brindan además servicios ecosistémicos importantes, como el


almacenamiento de carbono. En ese contexto la gestión del PNCAZ y la zona
de amortiguamiento enfocan sus esfuerzos en conservar estos bosques
intactos; lo que dio paso a desarrollar e implementar desde 2008 el Proyecto
de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación REDD del
PNCAZ, logrando una deforestación cero (<0.007%), que le permite obtener
anualmente más de 1.6 millones de reducciones de emisiones de CO21,
haciéndola autosostenible por lo menos hasta 20182.

Cuadro 1. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo ambiental.
Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
Mantener la
cobertura vegetal
Cobertura del Bosque
vegetal sin 891,518. 22 ha Montano sin
afectación (ha) afectación que es Se logra la meta
aproximadamente en el supuesto en
891,773.22 ha. el que no haya
Reportes de
No se amplía el variaciones
análisis de
área afectada y se climáticas
imágenes
255 ha ganadería da inicio al extremas que
satelitales.
Bosque (desalojo por proceso de puedan afectar a
Cobertura
Montano ocupación precaria) recuperación de la los ecosistemas
vegetal con
12,98 ha actividades cobertura vegetal Bosque de
afectación (ha)
agrícolas afectada a causa Montaña, Bosque
de actividades de Colina, Bosque
ganaderas y Aluvial, Pantano
agrícolas. de Altura, Aguajal,
Mantener el Arbustal/Herbazal,
01. Mantener el Estado de
estado de Reporte de Cuerpos de Agua
estado de Estado de conservación del
conservación del estado de del PNCAZ.
conservación de los conservación (%) ecosistema Bosque
ecosistema conservación.
Montano 99,91%
ecosistemas de Bosque Montano. Se logra la meta
Bosque de Según los últimos siempre y cuando
Montaña, Bosque avistamientos (2013), el poder judicial
Reporte de
de Colina, Bosque efectuado en los falle a favor del
Presencia de Registros de avistamientos
sectores Cinco ANP y se proceda
Aluvial, Pantano de Barbudo pecho presencia, en de esta
Puntos, Plataforma y al desalojo por
Altura, Aguajal, escarlata (Capito sectores de la especie
Cerro el Oso. ocupación
Arbustal/Herbazal y wallacei). línea base. (Informe
Se reporta la precaria.
anual).
Cuerpos de Agua, georreferenciación en
Especies los lugares previstos. Se cumple la
dentro del PNCAZ,
de interés meta en el
su diversidad Presencia de oso
por su supuesto que las
asociada priorizada de anteojos
situación Presencia de la Registros de condiciones de
(Tremarctos
y sus servicios de especie en el PV. 19 presencia en hábitats se
ornatus). Reporte de
ecosistémicos. Amenaza* Tornillal y Centro sectores mantienen, la
Presencia de monitoreo de
Guardaparque 27 registrados y dinámica
perros de monte estas
Pólvora (2016); a aumentar nuevos poblacional,
(Atelocynus especies
través de fichas de registros en el asimismo estará
microtis y (Informe
registros de fauna en ecosistema y en función a los
Speothos anual).
patrullajes y cámaras evidenciar su patrones de
venaticus).
trampa distribución. migración.
Presencia de
otorongo

1
Por ejemplo, durante 2015 se han generado 3,036,824 tCO2e gracias a la gestión del PNCAZ; logrando
además dos certificaciones de alto nivel: Verified Carbon Standard y Climate, Community and Biodiversity
Standard, con nivel de oro.
2
La Línea Base del Proyecto REDD del PNCAZ inicia en 2008 (fecha de inicio del Proyecto, con la firma
del Contrato de Administración CIMA-SERNANP) y dura 10 años hasta 2018, fecha en que deberá
actualizarse o adecuarse al nivel de referencia nacional de emisiones.

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Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
(Panthera onca).
Presencia de
sachavaca
(Tapirus
terrestris).**
Presencia de
armadillo gigante
(Priodontes
maximus). **
Presencia de
maquizapa
(Ateles belzebuth Se logra la meta
y A. chamek). ** en el supuesto en
Presencia de el que no haya
paujil (Mitu Reporte de variaciones
Registros de climáticas
tuberosum). ** monitoreo de
presencia en el extremas que
Presencia de Presencia de la estas
ecosistema y puedan afectar a
venado Mazama especie especies
evidenciar su los ecosistemas
americana). (informe
Especies distribución. Bosque de
Presencia de anual)
de interés Montaña, Bosque
huangana
por de Colina, Bosque
(Tayassu pecari).
01. Mantener el cacería* Aluvial, Pantano
Presencia de
estado de sajino (Pecari de Altura, Aguajal,
conservación de los tajacu). Arbustal/Herbazal,
ecosistemas de Registro de ubicación Cuerpos de Agua
de árboles semilleros del PNCAZ.
Bosque de
Montaña, Bosque (2016). Se
georeferenciará su Se logra la meta
de Colina, Bosque siempre y cuando
ubicación y registrará
Aluvial, Pantano de el poder judicial
su distribución en el
Altura, Aguajal, PNCAZ. falle a favor del
Arbustal/Herbazal y ANP y se proceda
Cuerpos de Agua, al desalojo por
Banco de semillas de
árboles: caoba ocupación
dentro del PNCAZ,
(Swietenia precaria.
su diversidad Registros de
asociada priorizada Presencia de macrophylla), cedro
Registro de especies de Se cumple la
Especies especies banco (Cedrela odorata),
y sus servicios presencia de árboles meta en el
Vegetales de semillas tornillo (Cedrelinga
ecosistémicos. especies de semilleros. supuesto que las
de interés* cateniformis),
árboles semilleros. condiciones de
shihuahuaco (Dipteryx
spp.), chuchuhuasha hábitats se
mantienen, la
(Maytenus
macrocarpa), dinámica
sachacanela (Aniba poblacional,
asimismo estará
canelilla), copaiba
(Myroxylon en función a los
balsamum), uña de patrones de
migración.
gato (Uncaria
tomentosa), sangre de
grado (Croton
lechleri).
Mantener la
cobertura vegetal
Reportes de
Cobertura del ecosistema
análisis de
vegetal sin 376,185.41 ha Bosque Colinoso
imágenes
afectación (ha) sin afectación en
satelitales.
Bosque aproximadamente
Colinoso 376,185.41 Ha.
Mantener el
Estado de
estado de Reporte de
Estado de conservación del
conservación del estado de
conservación (%) ecosistema Bosque
ecosistema conservación
Colinoso 100%
Bosque Colinoso.
Mantener la
cobertura de Reportes de
Cobertura
Bosque Aluvial sin análisis de
vegetal sin 57,030.81 ha
Bosque afectación en imágenes
afectación (ha)
Aluvial aproximadamente satelitales.
57,030.81 ha.
Estado de Estado de Mantener el Reporte de
conservación (%) conservación del estado de estado de

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Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
ecosistema Bosque conservación del conservación.
Aluvial 100% ecosistema
Bosque Aluvial.
Mantener la
cobertura vegetal
Reportes de
Cobertura de Pantano de
análisis de
vegetal sin 10,832.30 ha Altura sin
imágenes
afectación (ha) afectación
satelitales.
Pantano aproximadamente
de Altura 10,832.30 ha
Mantener el
Estado de
estado de Reporte de
Estado de conservación del
conservación del estado de
conservación (%) ecosistema Pantano
ecosistema conservación
de Altura 100%
Pantano de Altura.
Mantener la Se logra la meta
Reportes de en el supuesto en
cobertura vegetal
Cobertura análisis de el que no haya
de Aguajal sin
vegetal sin 8,660.48 ha imágenes variaciones
afectación
afectación (ha) satelitales. climáticas
aproximadamente
Aguajal 8,660.48 ha extremas que
Mantener el puedan afectar a
Estado de los ecosistemas
estado de Reporte de
Estado de conservación del Bosque de
conservación del estado de
conservación (%) ecosistema Aguajal Montaña, Bosque
ecosistema conservación.
100% de Colina, Bosque
Aguajal.
Mantener la Aluvial, Pantano
Reportes de de Altura, Aguajal,
cobertura de
Cobertura análisis de Arbustal/Herbazal,
Aguajal sin
vegetal sin 5,130.14 ha (2016) imágenes Cuerpos de Agua
afectación
01. Mantener el afectación (ha) satelitales. del PNCAZ.
aproximadamente
estado de Arbustal/
5,130.14 ha
conservación de los Herbazal Se logra la meta
Estado de Mantener el
ecosistemas de conservación del estado de Reporte de siempre y cuando
Estado de el poder judicial
Bosque de ecosistema conservación del estado de
conservación (%) falle a favor del
Montaña, Bosque Arbustal/Herbazal ecosistema conservación.
100% Arbustal/Herbazal. ANP y se proceda
de Colina, Bosque al desalojo por
En el primer año de
Aluvial, Pantano de implementación del ocupación
Altura, Aguajal, La calidad de precaria.
plan maestro se
Arbustal/Herbazal y agua con respecto
elaborará la línea
a los parámetros Se cumple la
Cuerpos de Agua, base con respecto a Reportes de
físicos meta en el
dentro del PNCAZ, Calidad los parámetros físicos análisis
establecidos en la supuesto que las
su diversidad (PH, demanda físicos.
línea base, no condiciones de
bioquímica de
asociada priorizada tiene afectaciones hábitats se
oxigeno-DBO,
y sus servicios significativas. mantienen, la
conductividad
ecosistémicos. eléctrica). dinámica
poblacional,
En el primer año de El caudal de los
implementación del cuerpos de agua Reportes de asimismo estará
Caudal plan maestro se no tiene análisis de en función a los
Cuerpo de patrones de
elaborará la línea afectaciones caudal de río.
Agua base. significativas. migración.
3,578.48 Presencia de
(ha) Reporte de
lobo de río
Registros de monitoreo de
(Pteronura
presencia en el la población
brasiliensis). La presencia de estas
ecosistema y de estas
Presencia de especies.
evidenciar su especies
taricaya
distribución. (Informe
(Podocnemis
anual).
unifilis).

Ampliar los Fichas de


La presencia de
Presencia de registros de registro de la
boquichico a través de
boquichico presencia en el especie de
registros de pesca en
(Prochilodus ecosistema y boquichico
los Puestos de
nigricans). evidenciar su (Informe
Vigilancia
distribución. anual).

* Especies que se encuentran en el ecosistema de Bosque Montano.


**Estas especies también se encuentran en el ecosistema de Bosque de Colina.

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2.2 Objetivo Socio-económico

El PNCAZ es una oportunidad para aportar a la mejora de la calidad de vida de las


poblaciones locales en la ZA. Para trabajar con las comunidades vecinas al parque,
CIMA ha desarrollado un modelo de intervención particular llamado el Fortalecimiento
de Capacidades Locales para la Conservación (FOCAL), estableciendo un proceso
secuencial de planificación estratégica y sus respectivas herramientas, la que inicia
con sensibilización y toma de conciencia ambiental (Educación ambiental formal y no
formal), vinculando procesos participativos de diagnóstico y monitoreo (Zonificación
participativa comunal y mapeo de usos y fortalezas), regulaciones comunitarias
(Normas de convivencia) y planificación estratégica (Planes de Calidad de vida) para
el desarrollo de actividades productivas sostenibles, compatibles con la conservación
de la biodiversidad. Otros procesos importantes que pueden implementarse son el
Fortalecimiento Organizacional Técnico Productivo (FOTP), apoyo a la gestión de
Iniciativas Locales de Conservación, y procesos de Educación Ambiental en
poblaciones más cercanas a los límites del PNCAZ. Todo esto se hace con un enfoque
ecosistémico a nivel de comunidad o de organizaciones. Se involucra directamente a
la gente en la gestión del paisaje, con un intenso fortalecimiento técnico e institucional
con un enfoque en la contribución de los bosques a la mejora de la calidad de vida
local, que está favoreciendo la conservación del parque.

Así, se promueven actividades sostenibles como la artesanía de las etnias Shipibo,


Kakataibo y Kichwa; turismo en los distritos de Pampa Hermosa, Pucayacu, las
comunidades nativas de Yamino, Santa Rosillo, centro poblado de Santa Rosa de
Shapaja, entre otros, en coordinación con la DIRCETUR y las autoridades locales;
además de buscar oportunidades para la ejecución de proyectos productivos
sostenibles y de seguridad alimentaria para los pobladores de la ZA, como el manejo y
aprovechamiento forestal maderable y no maderable; cultivos diversificados bajo
prácticas de agroforestería, teniendo como base las limitaciones y potencialidades del
territorio.

La gestión del PNCAZ tiene una plataforma que articula actores interesados en
desarrollar investigación, como universidades, institutos tecnológicos, museos, las
ONG, instituciones académicas y de investigación, entre otros, que aporten al
conocimiento del ANP y su ZA para una mejor gestión con toma de decisiones
informadas.

En el PNCAZ existe un espacio de participación ciudadana reconocido, el cual es el


Comité de Gestión, donde participa la población, instituciones públicas y privadas,
entre otros actores sociales de los cuatro departamentos (San Martín, Loreto, Ucayali
y Huánuco); por lo que es importante fortalecer el involucramiento que tiene cada uno
de estos actores, con la finalidad de mejorar la gestión participativa del ANP, que
orienta sus acciones al desarrollo sostenible, a través de los Grupos de Interés.

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Cuadro 2. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo socio-económico.
Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
El número de Mantener los
Reporte de los
individuos cazados volúmenes de
beneficios en Se cumple la
N° volumen de (223) por usuario aprovechamiento en
kilos de carne meta siempre y
aprovechamiento. (367), lo que los rangos de
02. Regular y (fresca, seca, cuando se
incluye caza y subsistencia.
formalizar la caza y wañu-wañu). considere que el
pesca
pesca para aprovechamiento
Por lo menos se
por persona sea
subsistencia 367 ingresantes mantiene regulado y Reporte de
un máximo de 50
contribuyendo de N° de registrados en los registrado en los ingresos de
kg.
manera sostenible beneficiarios que 12 sectores de los puestos de personas que
Caza y pesca hacen uso del puestos de vigilancia el ingreso cacen o pesquen
a la seguridad
de recurso. vigilancia del de los beneficiarios por subsistencia
alimentaria de las subsistencia. PNCAZ. en relación a la en el PNCAZ.
poblaciones línea base.
vecinas (centros Al menos se cuenta
Compromisos de
poblados y con un derecho
N° de derechos los pobladores
comunidades N° de derechos otorgado en la
otorgados por el locales
nativas). otorgados por el modalidad de
0 derechos PNCAZ en la en respetar las
PNCAZ para la acuerdo de
otorgados. modalidad de normas de uso y
caza y pesca de actividad menor
acuerdo de la normatividad
subsistencia. para el
actividad menor. vigente
aprovechamiento de
subsistencia.
Se incrementa la
cantidad de
La línea base se
beneficios
establecerá en el
económicos por el Reporte de los
Beneficios. primer año de
desarrollo de beneficios.
implementación del
artesanía de las
plan maestro.
etnias Shipibo,
Kakataibo y Kichwa. Dependerá de
Número de Se incrementa la los compromisos
Artesanía de beneficiarios: cantidad de asumidos e
las etnias - 72 socias de la beneficiarios en un implementados
Shipibo, asociación de 30% por el por las
Kakataibo y artesanas shipibas desarrollo de comunidades
Kichwa. del río pisqui- artesanía de la etnia donde tenemos
Reporte de los
AASHRIPIS en el Shipibo. procesos
N° de beneficiarios.
sector Contamana. sociales.
03. Promover en la beneficiarios.
- Para los pueblos Se incrementa la
ZA las actividades indígenas cantidad de
económicas kakataibo y Kichwa beneficiarios en
sostenibles y se establecerá en relación a la línea
compatibles con la el primer año de base para las etnias
conservación del implementación del Kakataibos y
bosque, que plan maestro. Kichwa.
consideren las Dependerá del
En el primer año de Reporte de los flujo de visitantes
prioridades
implementación se Se incrementa la beneficiarios. y factores
comunales determinará los cantidad de climáticos.
establecidas en sus beneficiarios a beneficiarios por el Documentos
planes de calidad Turismo
través del desarrollo del aprobados por la Se logra la meta
sostenible N° de
de vida y planes de diagnóstico del turismo sostenible autoridad siempre y
beneficiarios
acción. potencial turístico principalmente en el competente cuando se
en el sector sector Aguaytía. involucre la
Aguaytía. autoridad
competente.
Se incrementa la
cantidad de
La línea base se
beneficios Se logra la meta
establecerá en el
económicos por el Reporte de los en el supuesto
Beneficios primer año de
desarrollo de las beneficios. que se
implementación del
actividades implementen
Actividades plan maestro.
productivas buenas prácticas
Productivas
sostenibles. y la población
sostenibles
De los 21 poblados Se incrementa a 34 contribuye al
que cuentan con poblados que ANP en tanto la
plan de calidad de cuentan con plan de Reporte de los población
N° de vida, 18 están calidad de vida. beneficiarios. reconoce los
beneficiarios implementando beneficios
iniciativas Se mantiene la ambientales.

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Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
productivas implementación de
sostenibles. los planes de acción
en las 15
15 organizaciones organizaciones.
cuentan con plan
de acción con
iniciativas
productivas
sostenibles
implementándose.
04. Promover el Se cuenta con un Investigaciones Informe de
Número de
desarrollo de número de prioritarias investigaciones
investigaciones
investigaciones investigaciones desarrolladas en prioritarias
prioritarias
prioritarias benéficos del ANP. desarrolladas.
prioritarias que desarrolladas. Existen
aprobado. (Informe anual)
aporten a la toma instituciones
de decisiones en la académicas
gestión de manera interesadas en
articulada con desarrollar los
Promoción de temas en
organizaciones
investigación. Número de Al menos se investigaciones
públicas y privadas, Acuerdos
acuerdos con incrementa un prioritarias
lideradas por la 01 Convenio Marco suscritos con
instituciones acuerdo respecto al
JPNCAZ y CIMA IIAP-SERNANP instituciones
públicas y PNCAZ y su ZA.
públicas y
Cordillera Azul en privadas.
privadas.
su calidad de
Ejecutor del
Contrato de
Administración.

Según el mapa de
Los actores Reporte de
05. Promover y actores del área,
Número de colaboradores se mapa de actores
fortalecer la actualmente se
actores mantienen en Actas suscritas
tienen 109 actores
participación activa colaboradores. relación a línea (Actas de
colaboradores, 21 Se cumple la
de los diferentes base. compromisos).
neutros y 6 meta en el
actores del Comité discrepantes. supuesto que los
de Gestión en la Actores
El radar de la Reporte del actores que
colindantes al Se mejorará la
conservación y participación radar de la renuevan su
ANP. condición del radar
gestión del ANP muestra un índice gestión cargo no
de participación en
para la mejora de la de buena participativa cambien su
Índice de radar relación al eje del
colaboración (índice de la condición de
calidad de vida de de la Comité de Gestión
mostrando un participación). participación.
las poblaciones participación. como instancia
índice de 42%.
vecinas. estratégica en la
Cuenta con un % de avance de
gestión participativa
Comité de Gestión los compromisos
del ANP.
vigente. asumidos.

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2.3 Objetivo Cultural

En el PNCAZ se garantiza el libre desplazamiento del Pueblo Indígena en Aislamiento


Kakataibo PIA-Kakataibo, cuya ubicación se presume en la zona sureste del Área,
para lo cual se brinda el mayor nivel de protección, evitando el ingreso de agentes
externos para asegurar su continuidad sociocultural en el futuro, en coordinación con
el Ministerio de Cultura (MINCU).

Cuadro 3. Indicadores, línea base, metas, medios de verificación para el objetivo cultural.
Medios de
Objetivos Elemento Indicadores Línea Base (2016) Meta Supuestos
Verificación
Actualmente no se
tiene registro de la
evidencia de
presencia de PIA en
06. Mantener el PNCAZ, sin
las condiciones embargo, se tiene la
que garanticen presunción del
la intangibilidad desplazamiento del Elaboración del
Se cumple la
de las áreas de Pueblo Indígena protocolo a cargo de
Protocolo de meta en el
desplazamiento Kakataibo en cultura (MINCU).
actuación. supuesto que
de los PIA Pueblo Aislamiento ubicado
Evidencia de los PIA
Kakataibo Indígena en la zona sureste del Registro de
presencia de Registro de mantengan la
dentro del Kakataibo en Área, esta población evidencia de
PIA. evidencias PIA- dinámica de
PNCAZ y la Aislamiento. es referida en la presencia PIA a
Kakataibo. desplazamiento
aplicación de propuesta de Reserva través de actividades
al interior del
las acciones de Territorial kakataibo de seguimiento
ANP.
contingencia norte ubicada en la conjuntos en el ANP.
ante ZA del PNCAZ.
eventuales
encuentros. En el primer año de
implementación se
determinara la línea
base.

III. Estrategias y Compromisos para la


implementación del Plan Maestro.
Las estrategias se definen como un conjunto de actividades que se deben llevar a
cabo para lograr un objetivo; en este caso, el conjunto de las líneas de acción que
aparecen más adelante corresponden a las estrategias que se implementarán para
el componente ambiental, socio-económico y cultural del Plan Maestro. A través de
la implementación de estas líneas de acción, se busca reducir los factores
negativos y fortalecer los factores positivos que repercuten sobre los elementos
ambientales.

1.1 Modelo conceptual

El Modelo conceptual de un Área Natural Protegida es una representación de las


relaciones entre factores significativos (actividades económicas o parámetros
ambientales), que influyen de manera positiva y/o negativa sobre la condición de los
ecosistemas, especies o procesos priorizados (elementos ambientales) sobre los
cuales se plantea un cambio. Asimismo, en esta representación se identifican las
líneas de acción o estrategias que se desarrollarán para minimizar los factores

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negativos o potenciar/mantener los factores positivos sobre los elementos


ambientales.

1.2 Descripción del modelo conceptual

En el PNCAZ se identifican siete (7) ecosistemas: Bosque Montano, Bosque


Colinoso, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal, Arbustal/Herbazal y Cuerpo
de Agua, que representan el 100% de la extensión dentro del PNCAZ.

Bosque Montano: Representa una superficie de 891,773.22 ha, conocido


localmente como “Maná”, “Bäshi”, “Urku” representados por el “Mananxawe manan”
o cerro Motelo y el cerro Cinco Puntos; son bosques montañosos de neblina, con
vegetación siempre verde y grandes helechos arbóreos. Algunas cadenas
montañosas se encuentran cortadas abruptamente por ríos, haciendo que la
gradiente altitudinal cambie de bosque de nubes a fondo de valle muy
violentamente, como ocurre en las cabeceras del Yanayacu, el Pongo Pauya y
otros como el Biavo y el Nucane. Estos macizos de montaña dan origen a las
cuencas hidrográficas de varios ríos que alimentan a dos grandes cuencas
Huallaga y Ucayali, contribuyendo así a la regulación hídrica del área.

El ecosistema bosque montano, asegura la disponibilidad del hábitat de especies


vulnerables como la sachavaca (Tapirus terrestris), armadillo gigante o yungunturo
(Priodontes maximus), maquizapa (Ateles belzebuth y A. chamek), paujil (Mitu
tuberosum); así como los carnívoros entre ellos el otorongo (Panthera onca), perros
de monte (Atelocynus microtis y Speothos venaticus), oso de anteojos (Tremarctos
ornatus); Ungulados como el venado (Mazama americana), sajino (Pecari tajacu),
huangana (Tayassu pecari). Especies que serán monitoreadas a través de registros
de presencia en patrullajes y a través del sistema de cámaras trampas que se
implementa principalmente en sectores priorizados teniendo en cuanta los
protocolos y registros de fauna. La presencia, número de encuentros, número de
individuos y promedio de individuos/patrullajes, son las condiciones a considerarse
como indicadores de estas especies.

La accesibilidad a este ecosistema es complicada, debido a las fuertes pendientes,


y gran parte de los bosques son considerados de baja vulnerabilidad, factor que
afecta al ecosistema por los derrumbes naturales que ocurren en áreas de alta
fragilidad geológica.

El ecosistema bosque montano presenta un estado de conservación de 99.91%, la


afectación a este ecosistema es en el sector Pólvora, debido a la actividad de
ganadería temporal con 255 has de pasto instalado por el señor Suarez quien
ocupa ilegalmente estas tierras, cuyo caso esta judicializado. Las acciones de
vigilancia y control, permitirá el control de esta afectación.

Bosque Colinoso: Representa una superficie de 376,185.41 ha, conocido


localmente como “Anima Manan”, “Mata me”, “Filu”, son hábitats con formaciones
ondulantes. Las colinas más bajas comparten especies de flora, con los bosques

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aluviales. Estas colinas tienen alta riqueza de especies de árboles, lianas, arbustos,
y, ciertas especies de palmeras y hierbas; incluyendo manchales de bromelias
terrestres. Las colinas más elevadas tienen más humedad por neblinas matutinas,
con riqueza de epífitas en los troncos y mayor número de especies de hierbas y
helechos, pero con menor cantidad de palmeras.

Estos bosques se ubican por encima de los bosques aluviales y de los grandes
humedales, a una altura entre 200-800 msnm, aunque algunas alcanzan los 1,200
msnm.

El ecosistema bosque colinoso, también asegura la disponibilidad del hábitat de


algunas especies identificadas en el bosque montano. En algunas zonas su
accesibilidad es relativamente fácil, por la cual son considerados como zonas de
alta y media vulnerabilidad a invasiones, especialmente en la zona cercana a
Nuevo Loreto, ubicada en el Alto Pauya al oeste de la ZA.

Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación al 100%, y al sureste


de la zonificación del PNCAZ identificada como protección estricta, garantiza la
presencia e integridad del Pueblo Indígena Kakataibo en Aislamiento.

Bosque Aluvial: Representa una superficie de 57,030.81 ha, conocido localmente


como “Sapan”, “Me sapan”, “Pampa Sacha”, son bosques que se encuentran en la
planicie aluvial (zonas ribereñas), es una franja de amplitud variable en los
meandros de los ríos, con comunidades y sucesiones típicas de los bosques
amazónicos de tierra baja.

Las terrazas de los bosques aluviales que presentan una altitud hasta los 40 m
sobre el nivel del río, pueden ser periódicamente inundables o no inundables.
Presentan sotobosques tupidos con palmeras y densas marañas de lianas. Las
áreas mejor drenadas contienen altos bosques de planicie aluvial dominados por
árboles de hasta dos siglos de edad.

Este ecosistema presenta árboles y palmeras con gran cantidad de frutos, siendo
de mucha afinidad para la fauna de caza, como grandes mamíferos y aves.
Caracterizado por una gran diversidad de especies y comunidades vegetales. Estos
bosques se ubican a lo largo de las cabeceras de grandes ríos como el Pauya,
Cushabatay, Biavo y Pisqui; la mayoría (aprox. 80%) se encuentra a una altura
entre 150-400 msnm.

Tienen abundantes recursos forestales maderables y no maderables, pero


presentan una accesibilidad relativamente fácil, por lo que son considerados como
zonas de alta vulnerabilidad, con respecto de posibles invasiones. Históricamente
en los valles antes mencionados, se desalojaron campamentos madereros ilegales.

En la cuenca alta del rio Pisqui, sector Varadero, se encuentran algunas chacras,
pertenecientes a la comunidad nativa de Nuevo Edén, de la etnia shipibo. Esta zona
es de libre tránsito como corredor tradicional, para las comunidades shipibo y
kakataibo de los ríos Pisqui y Aguaytía.

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Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación de 100%.

Pantano de Altura: Representa una superficie de 10,832.30 ha, conocido


localmente como "Oconales" a semejanza de los aguajales, estos son hábitats
hidromórficos que permiten la acumulación de agua durante inundaciones
periódicas. Están localizados principalmente en las cabeceras del río Pucayacu y
Misterioso, por encima de 1,350 msnm, aunque algunos llegan hasta los 1,600 y
1,800 m; se caracteriza por sus aguas abiertas, es decir áreas sin vegetación o con
vegetación flotante, zonas de vegetación herbácea enraizada (posiblemente una
Ciperácea), bambú, bosque de lianas, y extensos rodales de palmeras Euterpe que
podría ser de importancia como un recurso genético o recurso de hibridación con
otras especies para proveer una producción continua de palmito y frutas
comestibles.

Son sumamente importantes como parte esencial en los procesos hídricos en las
cabeceras de cuencas de los ríos Misterioso y Pucayacu. Los pantanos de altura
son hábitats singulares y diversos, muy poco estudiados; con grandes posibilidades
de encontrar especies nuevas para la ciencia y de distribución restringida.

Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación de 100%.

Aguajal: Representa una superficie de 8,660.48 ha, conocido localmente como


“Binon nexba”, “Binun me”, “Cocha”, los Aguajales son bosques donde predomina la
palmera Aguaje (Mauritia flexuosa), son ecosistemas hidromórficos en depresiones
de poca profundidad, están asociados a bosques aluviales mal drenados, facilitando
la acumulación de agua durante inundaciones periódicas.

Otros hábitats semipantanosos tienen vegetación abierta, bosque denso con lianas
enmarañadas, plantas espinosas y urticantes. En las zonas más anegadizas
predomina el aguaje, pero también pueden existir aguajales mixtos. Estos objetos
son sumamente importantes ya que forman parte esencial en los procesos hídricos,
pues la mayoría de éstos se encuentran en las cabeceras de importantes cuencas,
como la del Biavo, Misterioso, Pucayacu y Yanayacu.

Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación de 100%.

Arbustal/Herbazal: Representa una superficie de 5,130.14 ha, están cubiertos de


vegetación baja y densa, semejante a la puna, se encuentran en lugares muy
empinados. Se localizan en crestas de montañas en la zona del alto Pisqui,
ubicadas entre los 2,000 y 2,500 m. Presenta una alta densidad de bromelias
terrestres.
Este ecosistema se encuentra en un estado de conservación de 100%.

Cuerpo de Agua: Representa una superficie de 3,578.48 ha, conocido locamente


como “Weanbo”, “Bácacama” o ríos y “Xanto”, “Ian” o lagunas; las lagunas, son
cuerpos de agua léntica, ya sea formadas por meandros de río, como las cochas, o
lagunas de origen tectónico, como la laguna del Mundo Perdido en la cuenca del

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alto Yanayacu, que son casi inaccesibles. Este ecosistema que garantiza el servicio
de provisión de agua en cantidad y calidad.

La pesca de subsistencia en grandes ríos como Biavo, Pauya, Cushabatay, Pisqui y


otros, constituye un factor de presión, pero con el uso regulado de sus recursos
hidrobiológicos se asegura la presencia de especies como el boquichico
(Prochilodus nigricans), taricaya (Podocnemis unifilis), que además constituyen
alimento para mantener poblaciones saludables de lobo de río (Pteronura
brasiliensis). La presencia, número de encuentros, número de individuos y
promedio de individuos/patrullajes, son las condiciones a considerarse como
indicadores de lobo de río y presencia para boquichico y taricaya.

El aumento de la temperatura y los cambios en el régimen de precipitación son


factores ambientales que tienen un efecto potencial en la alteración físico-biológica
del agua que puede afectar potencialmente a los ecosistemas de Cuerpos de Agua,
Aguajales y Pantanos de Altura; asimismo, los efectos de cambios de distribución
de especies (especies más vulnerables son las de rango restringido) y posible
desplazamiento altitudinal de ecosistemas tienen un efecto potencial en los
ecosistemas Arbustal/Herbazal, Bosque de Colina, Bosque Montano y Bosque
Aluvial. La calidad y caudal son las condiciones a considerarse como indicadores
del ecosistema Cuerpo de Agua, mientras para los demás ecosistemas los
indicadores son la cobertura vegetal y el estado de conservación.

El modelo conceptual del PNCAZ permite identificar la ruta por donde se deben
elaborar las estrategias o líneas de acción necesarias para la conservación y
recuperación de los ecosistemas que se encuentran al interior del ANP (Bosque
Montano, Bosque Colinoso, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal,
Arbustal/Herbazal y Cuerpo de Agua), las mismas que se ven afectadas por
acciones antrópicas. Una de las líneas de acción que actúa sobre varios factores es
el sistema de vigilancia y control, que realiza el personal guardaparque con
patrullajes que pueden realizarse en coordinación con la población local y/o con
otras autoridades competentes, el mismo que está destinado a reducir el impacto
de actividades no permitidas al interior del ANP y preventivas en ZA, eventualmente
realizadas en su mayoría por la población asentada en la zona de amortiguamiento.

También, como parte de la estrategia está considerado la Inscripción en el registro


de ANP y la Demarcación física de los límites del PNCAZ, el Monitoreo Ambiental y
la Investigación, que permitirá velar por el buen estado de conservación del ANP.
Asimismo, se contempla como línea de acción el Fortalecimiento de la Gestión
Participativa, con la cual se implementa el Fortalecimiento de Capacidades Locales
para la Conservación-FOCAL, para promover la planificación estratégica comunal
con reflexión conjunta que permita a las poblaciones liderar su desarrollo de
manera sostenible, identificando sus prioridades y fortaleciendo sus potencialidades
como la promoción de la artesanía, actividad turística ordenada, en beneficio de la
población local, esto con el objetivo de que los pobladores de la ZA tengan otras
alternativas de desarrollo económico y disminuir la presión sobre los recursos del
PNCAZ.

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Para promover proyectos compatibles con la conservación en la ZA como manejo


de recursos maderables y no maderables, reforestación, proyectos productivos
sostenibles, seguridad alimentaria, se contempla la línea de acción Promoción de
las Actividades Sostenibles, donde se implementa el Fortalecimiento Organizacional
y Técnico Productivo-FOTP, así como el Apoyo a las Iniciativas de Conservación-
GAL-IC. De la mano con la línea de acción Educación ambiental que es
implementado en forma trasversal en todos los procesos con participación de la
población local con la implementación de la educación ambiental no formal-EANF;
asimismo con el involucramiento de Instituciones Educativas en la Gestión del ANP,
para lograr una Cultura Ambiental desde los niños hacia los adultos, implementando
la educación ambiental formal-EAF.

Además, para garantizar la continuidad cultural del Pueblo Indígena en Aislamiento


Kakataibo - PIA kakataibo, ubicado en la zona sureste del Área; población referida
en la propuesta de Reserva Territorial kakataibo norte ubicada en la ZA del PNCAZ,
y garantizar su dinámica de desplazamiento al interior del ANP, mediante acciones
conjuntas realizadas con MINCU como el sector competente y otros actores
sociales, se implementa la línea de acción instrumentos y mecanismos de
protección para los PIA Kakataibo. El principal factor de presión es la presencia de
agentes externos cercana a cuencas del Pisqui y Aguaytía.

De acuerdo al análisis de vulnerabilidad de las áreas naturales protegidas frente al


cambio climático3, el Parque Nacional Cordillera Azul, presenta valor medio de 2.98
de IRCC (Índice Regional de Cambio Climático) para el 2030 y presenta una
exposición no climática media, y una capacidad adaptativa mala, lo que da como
resultado una vulnerabilidad media.

3
Documento de trabajo N°12: Análisis de Vulnerabilidad de las Áreas Naturales Protegidas frente al
Cambio Climático – 2014.

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Figura 1. Modelo Conceptual para el PNCAZ.
3.2 ASPECTO AMBIENTAL

En el aspecto ambiental, el Plan Maestro del PNCAZ, cuenta con un (1) objetivo:

Objetivo N° 01. Mantener el estado de conservación de los ecosistemas de Bosque


de Montaña, Bosque de Colina, Bosque Aluvial, Pantano de Altura, Aguajal,
Arbustal/Herbazal y Cuerpos de Agua, dentro del PNCAZ, su diversidad asociada
priorizada y sus servicios ecosistémicos.

Para lograr éste objetivo se proponen cuatro (4) líneas de acción:

a. Sistema de Vigilancia y Control: Es el conjunto de actividades orientadas a


controlar los efectos negativos y reducir las presiones de los factores identificados en
el modelo conceptual que ocurren en el ANP como en su ZA, los mismos que afectan
a los elementos de conservación, como es la posesión precaria con actividad
ganadera (ilegal) en el sector pólvora, la cual se encuentra judicializada en el ANP;
tala indiscriminada, tráfico de tierras, cultivos ilícitos, minería ilegal, caza y pesca
ilegal, entre otros, en la ZA.

Para cumplir con el cometido de la vigilancia y control del PNCAZ, se ha realizado una
sectorización con la finalidad de identificar las condiciones que se requieren para una
efectiva acción de vigilancia y control:
Sector 0: Sede Administrativa
Sector 1: Ámbito de control San José de Yanayacu
Sector 2: Ámbito de control Robashca
Sector 3: Ámbito de control Chimbadillo
Sector 4: Ámbito de control Mishquiyaquillo
Sector 5: Ámbito de control Chambirillo
Sector 6: Ámbito de control Nuevo Loreto
Sector 7: Ámbito de control Shanshuico
Sector 8: Ámbito de control Ipururo
Sector 9: Ámbito de control Cedro Sisa
Sector 10: Ámbito de control Tornillal
Sector 11: Ámbito de control Mojarra
Sector 12: Ámbito de control Cacha Tigre
Sector 13: Ámbito de control Piquiyacu
Sector 14: Ámbito de control Pólvora
Sector 15: Ámbito de control Shapaja
Sector 16: Ámbito de control Pucayacu
Sector 17: Ámbito de control Santa Ana
Sector 18: Ámbito de control Pisqui
Sector 19: Ámbito de control Boca Noaya
Sector 20: Ámbito de control Boca Pauya
Sector 21: Ámbito de control Nuevo Dorado

En lo que concierne al sector 0 se contemplan actividades y sus correspondientes


condiciones requeridas que se realizarán a partir de la sede administrativa, y en los
demás sectores las actividades que abarcarán todo el ámbito del PNCAZ. Las
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2017-2021

principales actividades asociadas a ésta línea de acción son los patrullajes


participativos (rutinarios y especiales), mantenimiento de infraestructura y equipos,
implementación con equipos para el personal, capacitación del personal oficial y
voluntario, seguimiento a la gestión del PNCAZ, implementación del programa de
guardaparques comunales, la promoción y fortalecimiento de los sistemas de vigilancia
participativa, elaboración e implementación de las propuestas de capacitación
(monitoreo biológico, procedimiento administrativo sancionador-PAS, Smart, primeros
auxilios, restauración del paisaje, entre otros).

Mapa 2. Ámbitos Controlados del PNCAZ

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b. Inscripción en el registro de ANP: Tiene como objetivo único y principal la


inscripción del ANP en el Registro de ANP como patrimonio de la Nación, como
actividades programadas para conseguir su inscripción se contará con la elaboración
del expediente de inscripción, trámite de inscripción en SUNARP y publicidad registral.

c. Demarcación física de los límites del ANP: Tiene por objetivo el que la población
circundante y visitante del ANP conozca y reconozca los límites del PNCAZ con el fin
de reducir las infracciones por falta de conocimiento; incluye las actividades de
diagnóstico de necesidades de demarcación física, ubicación/certificación de puntos,
demarcación física del perímetro del ANP, instalaciones de hitos y/o señales
accesorias; así como el mantenimiento de los mismos.

d. Monitoreo ambiental: Conjunto de actividades orientadas a monitorear los elementos


identificados del objetivo ambiental, las actividades están enmarcadas en la
elaboración del diseño de monitoreo establecidos en protocolos; elaboración de línea
base; equipamiento; capacitación; monitoreo de cobertura vegetal; conocer la
distribución de las especies seleccionadas para su monitoreo: venado (Mazama
americana), huangana (Tayassu pecari), sajino (Pecari tajacu), sachavaca (Tapirus
terrestris), armadillo gigante (Priodontes maximus), maquizapa (Ateles belzebuth y A.
chamek), paujíl (Mitu tuberosum), otorongo (Panthera onca), perros de monte
(Atelocynus microtis y Speothos venaticus), oso de anteojos (Tremarctos ornatus),
Capito wallacei (Capito wallacei), Lobo de río (Pteronura brasiliensis),Taricaya
(Podocnemis unifilis), Boquichico (Prochilodus nigricans) otros; registro de caoba
(Swietenia macrophylla), cedro (Cedrela odorata), tornillo (Cedrelinga cateniformis),
shihuahuaco (Dipteryx spp.), chuchuhuasha (Maytenus macrocarpa), Sachacanela
(Aniba canelilla), copaiba (Myroxylon balsamum), uña de gato (Uncaria tomentosa),
sangre de grado (Croton lechleri).

Las especies de fauna priorizadas a monitorear, serán registradas a través de un


diseño de monitoreo aplicado en los sectores conocidos por registros anteriores;
además se aumentarán los registros en otros sectores donde no se contaba con
información, previo análisis del potencial de distribución; la presencia de boquichico en
los cuerpos de agua y a través de registros de pesca en los Puestos de Vigilancia.

Asimismo, se instalarán cámaras trampas en sectores priorizados, esto de acuerdo al


diseño que se elaborará al primer año de implementación del PM y luego de contar
con los protocolos y registros de fauna; además de monitorear las fuentes de agua, su
calidad y disponibilidad hídrica proveniente del ANP.

Se espera poder tener un registro mensual y/o trimestral (dependiendo del objetivo a
monitorear) para conocer su comportamiento en las diferentes estacionalidades del
clima (temporada de estiaje y de lluvias) principalmente.

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Cuadro 4. Líneas de acción y/o estrategias para el cumplimiento del objetivo ambiental.
LÍNEA DE AÑOS
ACCIÓN ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
2017 2018 2019 2020 2021
Personal X X X X X CIMA
X X X X X San José de
Participación
Yanayacu
Participación X X X X X Unión del Corotoyacu
Participación X X X X X Santa Rosillo
San José de Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Yanayacu Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
X X X X X Santa Rosa de
Participación
Chipaota
Participación X X X X X Ramón Castilla
Participación X X X X X Canayo
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Robashca
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Santa Rosa
Participación X X X X X San Juan
Participación X X X X X Alto Perú
Sistema de Sede Patrullajes Participación X X X X X Paraíso
vigilancia y Tarapoto e Chimbadillo Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
control Implementación Adquisición de X X X
CIMA (*)
del programa de equipos
guardaparques Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
comunales equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Progreso
Participación X X X X X Lejía
Participación X X X X X Santa Rosa
Mishquiyaqu Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
illo Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Alto Jorge Chávez
Participación X X X X X Ojecillo
Participación X X X X X Vista Alegre
Participación X X X X X Nuevo Jaén
Participación X X X X X Amazonas
Chambirillo Participación X X X X X Alto Ponaza
Participación X X X X X Paraíso
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos

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LÍNEA DE ACTIVIDAD INSUMO AÑOS COMPROMISO


ACCIÓN Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Loreto
Participación X X X X X La Conquista
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Nuevo Adquisición de X X X
Loreto CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Pampa del Inca
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
Shanshuico equipos CIMA (*)
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Sangamayo
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Sistema de Sede ¨Patrullajes Adquisición de X X X
vigilancia y Tarapoto e CIMA (*)
Ipururo equipos
control. Implementación Mantenimiento de X X X X X
del programa de CIMA (*)
equipos
guardaparques
Mantenimiento de X X X X X
comunales CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Sangamayo
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
Cedro Sisa equipos CIMA (*)
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Challual
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
Tornillal equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Las Palmas
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
Mojarra equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Arica
Cachatigre Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos

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LÍNEA DE ACTIVIDAD INSUMO AÑOS COMPROMISO


ACCIÓN Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Trujillo
Participación X X X X X Puerto Franco
Participación X X X X X Los Ángeles
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Piquiyacu Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Jaén
X X X X X Asociación de
Participación cacaoteros Nueva
visión de Cachiyacu
Participación X X X X X Pólvora
Pólvora Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Shapaja
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Sistema de Sede Patrullajes Adquisición de X X X
vigilancia y e CIMA (*)
Tocache Shapaja equipos
control Implementación Mantenimiento de X X X X X
del programa de CIMA (*)
equipos
guardaparques Mantenimiento de X X X X X
comunales CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Gozen
Participación X X X X X Consuelo
Participación X X X X X Nueva Marona
Participación X X X X X Jorge Basadre
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Pucayacu
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Jordán
Participación X X X X X Santa Rosa
Participación X X X X X Mariscal Cáceres
Participación X X X X X Yamino
Participación X X X X X OJIKAPI
Sede
Santa Ana Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Aguaytía
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Sede Personal X X X X X CIMA
Pisqui
Contamana Participación X X X X X Manco Cápac

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LÍNEA DE ACTIVIDAD INSUMO AÑOS COMPROMISO


ACCIÓN Participación X X X X X Nuevo Edén
Participación X X X X X La Cumbre
Participación X X X X X Charashmaná
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Isolaya
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
Boca Noaya equipos CIMA (*)
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
Sistema de Patrullajes infraestructura
vigilancia y e Personal X X X X X CIMA
control Implementación Participación X X X X X Nuevo San Martín
del programa de Participación X X X X X Nuevo Alan
guardaparques Participación X X X X X Fernando Belaunde
comunales Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Boca Pauya Adquisición de X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
Personal X X X X X CIMA
Participación X X X X X Nuevo Dorado
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Adquisición de X X X
Nuevo CIMA (*)
equipos
Dorado
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
equipos
Mantenimiento de X X X X X
CIMA (*)
infraestructura
01 Jefe X X X X X SERNANP
02 Especialistas X X X X X SERNANP
01 Técnico de apoyo X X X X X
al sistema de CIMA (*)
Seguimiento a la gestión del PNCAZ vigilancia y control.
Mantenimiento de X X X X X
equipos CIMA (*)
Gastos operativos X X X X X SERNANP
Equipamiento X X X X X SERNANP/CIMA
X
Gastos operativos SINANPE III
Conformación de los comités de
vigilancia ambiental.
Gastos operativos X CIMA (*)
Promover y Participación X Shapaja.
fortalecer los
Gastos operativos X X X X X SINANPE III
sistemas de Fortalecimiento de los comités
Participación X X X X X Santa Rosillo
vigilancia de vigilancia ambiental.
participativa Participación X X X X X Shapaja
Gastos operativos X X X X X SERNANP
Gestionar la implementación del Participación X X X X X Lejía
plan de trabajo de los comités Participación X X X X X Progreso
de vigilancia ambiental. Participación X X X X X Shapaja
Elaboración e Implementación de las
Gastos operativos X X SERNANP/CIMA
Propuestas de Capacitación (monitoreo

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LÍNEA DE ACTIVIDAD INSUMO AÑOS COMPROMISO


ACCIÓN biológico, PAS, Smart, primeros auxilios,
Personal X X SERNANP/CIMA
restauración del paisaje, entre otros)

Inscripción en Elaboración del Expediente de inscripción Gastos Operativos X SERNANP


el registro de Trámite de inscripción en SUNARP Gastos Operativos X SERNANP
ANP
Publicidad Registral Gastos Operativos X SERNANP
Gastos Operativos X SINANPE III
Personal X SERNANP/CIMA
Participación X Chambira
Demarcación física del perímetro del ANP Participación X Buenos Aires
Demarcación
Santa Rosa de
física de los Participación X
Mushukllacta
límites del
Participación X Ricardo Palma
ANP
Personal X X X X X SERNANP/CIMA
Mantenimiento de hitos y/o señales accesorias Gastos Operativos
(Refacción de X X X X X SERNANP/CIMA
estructura)
Monitoreo de flora y fauna
Elaboración de protocolos Personal X SERNANP/CIMA
Personal X X SERNANP/CIMA
Elaboración de Línea base
Gastos operativos X X CIMA (*)
Equipamiento Gastos operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Capacitación Gastos operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Gastos Operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de Cobertura
Personal X X X X X SERNANP/CIMA
Gastos Operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de venado, huangana y sajino
Asistencia técnica X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de caoba, cedro, tornillo, Personal X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo shihuahuaco, chuchuhuasha, sacha canela,
Asistencia técnica X X X X X
ambiental copaiba, uña de gato, sangre de grado. SERNANP/CIMA
Monitoreo de sachavaca, armadillo gigante, Personal X X X X X SERNANP/CIMA
maquizapa, paujil. Asistencia técnica X X X X X SERNANP/CIMA
Personal X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de otorongo, perros de monte, oso
Asistencia técnica X X X X X SERNANP/CIMA
de anteojos, otros.
Gastos Operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de calidad de agua
Elaboración de protocolos Personal X SERNANP/CIMA
Personal X X SERNANP/CIMA
Elaboración de Línea base
Gastos operativos X X CIMA (*)
Equipamiento Gastos operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Capacitación Gastos operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Gastos Operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Monitoreo de calidad de agua
Personal X X X X X SERNANP/CIMA
(*) Sujeto a disponibilidad de fondos.

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3.3 ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO

En el aspecto Socio-económico, el Plan Maestro del PNCAZ, cuenta con cuatro (4)
objetivos:
Objetivo N° 02. Regular y formalizar la caza y pesca para subsistencia contribuyendo
de manera sostenible a la seguridad alimentaria de las poblaciones vecinas (centros
poblados y comunidades nativas).
Objetivo N° 03. Promover en la ZA las actividades económicas sostenibles y
compatibles con la conservación del bosque, que consideren las prioridades
comunales establecidas en sus planes de calidad de vida y planes de acción.
Objetivo N° 04. Promover el desarrollo de investigaciones prioritarias que aporten a la
toma de decisiones en la gestión de manera articulada con organizaciones públicas y
privadas, lideradas por la JPNCAZ y CIMA Cordillera Azul en su calidad de Ejecutor
del Contrato de Administración.
Objetivo N° 05. Promover y fortalecer la participación activa de los diferentes actores
del Comité de Gestión en la conservación y gestión del ANP para la mejora de la
calidad de vida de las poblaciones vecinas.

Para lograr éstos cuatro (4) objetivos se proponen cuatro (4) líneas de acción:

a. Investigación: Tiene por objeto promover y articular la investigación al interior y en la


ZA del PNCAZ que aporten a la toma de decisiones en la gestión del ANP de manera
articulada con organizaciones públicas y privadas.
La actividad enmarcada al logro de éste objetivo es la identificación y coordinación con
aliados para investigación e instituciones académicas interesadas en desarrollar
investigaciones prioritarias respecto al PNCAZ y su ZA, que contribuyan a realizar los
análisis anuales de deforestación en PNCAZ y ZA, comparación de análisis con
proyecciones de deforestación, análisis de degradación en el PNCAZ, ocupación en
objetos de conservación de filtro fino (avistamientos de GPs, cámaras trampa, etc.),
inventarios biológicos en áreas no exploradas; estudio de uso de hábitat por especies
vulnerables, utilizando cámaras trampas (p.e. perros de monte y yungunturo); estudio
de peces en cuerpos de agua no exploradas (rio Biavo, laguna Mundo Perdido,
pantanos de altura y aguajales); identificación de potencialidades de uso de recursos
forestales no maderables, para beneficio de la población local y mejora de su calidad
de vida; estudio en poblaciones de caoba, cedro, tornillo, shihuahuaco, chuchuhuasha,
sachacanela, copaiba, uña de gato, sangre de grado generadoras de semillas para
usos tradicionales y agroforestería; análisis de calidad y cantidad de agua en las
cuencas del pauya, cushabatay, pisqui (SIG y variables clima/hidrológicas); estudios
sobre usos y contribución a seguridad alimentaria de las poblaciones vecinas (MUF);
estudios económicos que aporten a planes de negocios; estudios de suelos,
forestales, otros estudios que aportan a la ZEE; análisis de estrategias de intervención
social y ecológico en San Martín.

b. Fortalecimiento de la Gestión Participativa: Tiene por objeto promover y fortalecer


la gestión participativa en la gestión del ANP, la misma que se espera sea bajo un
enfoque social y compartido, basado en el conocimiento del ANP (bienes y servicios
que brinda a la población para su desarrollo socio-económico).

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Para el logro del objetivo se implementa el modelo de FOCAL, que es el proceso


diseñado para la intervención en las poblaciones locales vecinas a un área de
conservación, con la finalidad de fortalecer capacidades de la población local para
generar compromisos con la conservación del PNCAZ y con el uso ordenado de los
recursos y el territorio que conlleve a la mejora de su calidad de vida, implementación
que requiere un esfuerzo de construcción de mediano plazo (5 a 7 años). Además,
este proceso cuenta con los siguientes componentes: sensibilización, diagnostico
(Mapeo de Usos y Fortalezas-MUF y Zonificación Participativa Comunal-ZPC), normas
de convivencia, planes de calidad de vida, apoyo a la implementación y acuerdos
azules.

c. Promoción de las Actividades Económicas Sostenibles: Tiene por objetivo reducir


los factores negativos al ANP a través del desarrollo de actividades económicas
amigables y compatibles con el ambiente, mejorando y recuperando a la vez los
servicios ambientales perdidos en la Zona de Amortiguamiento.

Para el logro del objetivo se implementa el FOTP, proceso que aporta al desarrollo de
las capacidades de la organización mediante el reconocimiento y aprovechamiento de
su potencial tanto organizativo como productivo o de servicio, con la finalidad de
fortalecer a las organizaciones comunales que tienen objetivos comunes con la
conservación de la naturaleza, para que trabajen de manera organizada en el
cumplimiento de sus objetivos y metas, y puedan desarrollar actividades económicas
mediante la gestión integral del territorio y el uso sostenible de los recursos naturales,
cuya implementación puede tomar entre 3 y 4 años. Además, este proceso cuenta con
los siguientes componentes: Sensibilización, Diagnóstico-FODA, Elaboración del Plan
de Acción y Apoyo a la Implementación.

Además, con esta línea de acción, se implementa la Gestión ambiental local –


Iniciativas de conservación GAL(IC), proceso orientado a garantizar la sostenibilidad
de espacios geográficos con objetivos específicos de conservación, con la finalidad de
fortalecer capacidades de la población local para la implementación de áreas de
conservación complementarias (iniciativas de conservación locales) que aseguren la
conservación de la biodiversidad y la prestación de los servicios ambientales, con
participación de la población del centro poblado o comunidad nativa, proceso cuya
implementación puede durar entre 3 y 4 años.

d. Educación Ambiental (EA): Proceso de aprendizaje que incrementa el conocimiento


y responsabilidad de la gente sobre el ambiente y sus problemas asociados,
promoviendo cambios de actitud y acciones responsables en favor del ambiente. Este
proceso contempla la Educación ambiental no formal-EANF, cuya finalidad es informar
y construir conocimientos con las poblaciones identificadas para que desarrollen
acciones a favor de la conservación y de la mejora en su calidad de vida, con
participación de la población de centro poblado o comunidad nativa en áreas críticas,
aplicando módulos de servicios ambientales y calidad de vida, proceso cuya
implementación puede durar entre 1 y 2 años. Asimismo, la Educación ambiental
formal-EAF, con la finalidad de promover la mejora de la calidad educativa
incorporando la dimensión ambiental y el PNCAZ en los documentos de gestión,
haciéndola transversal en todas las áreas curriculares enfatizando la vinculación

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2017-2021

hogar, escuela y comunidad, con participación de los integrantes de la comunidad


educativa de las instituciones educativas priorizadas; con la generación de
condiciones, proyecto educativo ambiental-PEA, apoyo a la implementación y
evaluación, Proceso cuya implementación implica entre 4 y 5 años.
Además, se implementa una actividad de Comunicación, para la promoción/difusión de
los valores del ANP y otros procesos que se realiza con la gestión del PNCAZ.

Cuadro 5. Líneas de acción y/o estrategias para el cumplimiento de los objetivos socio-económicos.
LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Identificación y coordinación con aliados SERNANP/CIMA/INIA/
Personal X X X X X
para investigación. UNSM-T
Análisis anuales de Deforestación en
Personal X X CIMA (Terra Carbon)
PNCAZ y ZA.
Comparación de análisis con proyecciones
Personal X X CIMA (Terra Carbon)
de deforestación.
Análisis de degradación en el PNCAZ. Personal X X CIMA (Terra Carbon)
Ocupación en Objetos de Conservación de
Filtro Fino (avistamientos de GPs, cámaras Personal X CIMA (Tesista UPCH)
Investigación trampa, etc.).
Estudio de uso de hábitat por especies
CIMA (Proyecto con
vulnerables, utilizando cámaras trampas Personal X X
Duke)
(p.e. perros de monte y yungunturo).
Estudios sobre usos y contribución a
seguridad alimentaria de las poblaciones Personal X CIMA (MUF2016/2020)
vecinas (MUF).
Estudios económicos que aporten a Planes
Personal X CIMA (CIMA/ACF)
de Negocios.
Análisis de estrategias de intervención
Personal X CIMA (Proyecto NSF)
social y ecológico, San Martín.
Personal
X X X X X CIMA (*)
Implementador*
Gastos operativos X CIMA (*)
Participación X Ramón Castilla
Participación X El Paraíso
Participación X Alto Jorge Chávez
Participación X Nuevo Loreto
Participación X Los Cedros
Sensibilización Participación X Las Palmas
Participación X Nuevo San Miguel
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Villa Hermosa
Fortalecimiento Fortalecimiento de
San Antonio de Alto
de la Gestión Capacidades Participación
X Marona
Participativa Locales para la
Participación X San Lorenzo
Conservación
Participación X Nuevo San Martín
(FOCAL)
Participación X Manco Cápac
Personal
CIMA (*)
Implementador* X
Gastos operativos X CIMA (*)
Consultoría (01) X CIMA (*)
Participación X Pongo Isla
Participación X Santa Rosillo
Diagnóstico/Actualiza Mushuck Llacta de
ción (MUF) Participación
X Chipaota
Participación X Ramón Castilla
Participación X San Juan
Participación X El Paraíso
Participación X Lejía
Participación X Vista Alegre

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LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Participación X Alto Jorge Chávez
Participación X Alto Ponaza
Participación X Paraíso
Participación X Nuevo Picota
Participación X Nuevo Loreto
Participación X Sangamayo
Participación X Los Cedros
Participación X El Challual
Participación X Las Palmas
Participación X Nuevo Trujillo
Participación X Nuevo San Miguel
Participación X Nuevo Jaén
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Santa Rosa de Shapaja
Fortalecimiento de Participación X Villa Hermosa
Capacidades Participación X Maronilla
Locales para la San Antonio de Alto
Fortalecimiento conservación Participación
X Marona
de la Gestión (FOCAL) Participación X San Lorenzo
Participativa
Participación X Nuevo Dorado
Fernando Belaunde
Participación
X Terry
Participación X Nuevo San Martín
San Luis de
Participación
X Charashmaná
Participación X Manco Cápac
Participación X Yamino
Santa Rosa de
Participación
X Aguaytía
Participación X Mariscal Cáceres
Personal
X CIMA (*)
Implementador*
Gastos operativos X CIMA (*)
Participación X Ramón Castilla
Participación X El Paraíso
Participación X Alto Jorge Chávez
Participación X Nuevo Loreto

Normas de Participación X Los Cedros


Convivencia Participación X Las Palmas
Participación X Nuevo San Miguel
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Villa Hermosa
San Antonio de Alto
Participación
X Marona
Participación X San Lorenzo
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Manco Cápac
Personal
CIMA (*)
Implementador* X
Gastos operativos X CIMA (*)
Participación X Ramón Castilla
Participación X El Paraíso
Planificación Participación X Alto Jorge Chávez
Estratégica Comunal Participación X Nuevo Loreto
(PEC) Participación X Los Cedros
Participación X Las Palmas
Participación X Nuevo San Miguel
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Villa Hermosa
Participación X San Antonio de Alto

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LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Marona
Participación X San Lorenzo
Participación X Nuevo San Martín
Participación X Manco Cápac
Personal
CIMA (*)
Implementador* X X X X X
Asistencia Técnica X X X X X CIMA (*)
Municipalidad Distrital
Asistencia Técnica
X X X X X de Shamboyacu
Fortalecimiento de GOREU/Sub región
Asistencia Técnica
Capacidades X X X X X Padre Abad
Locales para la Diagnóstico del
potencial turístico X X X X X DIRCETUR Aguaytía
Conservación
Asistencia Técnica X X X X X FENACOCA
(FOCAL)
Asistencia Técnica X X X X X OJIKAPI
Dirección Sub Regional
Fortalecimiento
Asistencia Técnica de la Producción
de la Gestión
X X X X X Ucayali
Participativa
Municipalidad
Asistencia Técnica
X X X X X Provincial de Ucayali
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Participación X X X X X Pongo Isla
Participación X X X X X Santa Rosillo
Mushuck Llacta de
Participación
X X X X X Chipaota
Participación X X X X X San Juan
Participación X X X X X Lejía
Apoyo a la Participación X X X X X Vista Alegre
Implementación de la Participación X X X X X Alto Ponaza
PEC Participación X X X X X Paraíso
Participación X X X X X Nuevo Picota
Participación X X X X X Sangamayo
Participación X X X X X Challual
Participación X X X X X Nuevo Trujillo
Participación X X X X X Nuevo Jaén
Participación X X X X X Santa Rosa de Shapaja
Participación X X X X X Maronilla
Participación X X X X X Nuevo Dorado
Fernando Belaunde
Participación
X X X X X Terry
San Luis de
Participación
X X X X X Charashmaná
Participación X X X X X Yamino
Santa Rosa de
Participación
X X X X X Aguaytía
Participación X X X X X Mariscal Cáceres
Personal
CIMA (*)
Implementador* X X X
Gastos operativos X X X CIMA (*)
Participación X Pongo Isla
Participación X Santa Rosillo
Mushuck Llacta de
Participación
X Chipaota
Acuerdos Azules Participación X Nuevo Picota
Participación X Sangamayo
Participación X Challual
Participación X Nuevo Trujillo
Participación X Nuevo Dorado
Fernando Belaunde
Participación
X Terry
San Luís de
Participación
X Charashmaná

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LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Participación X Yamino
Santa Rosa de
Participación
X Aguaytía
Participación X Mariscal Cáceres
Personal X X SERNANP/CIMA
Regular y Identificación de beneficiarios
formalizar las Gastos Operativos X X SERNANP/CIMA
actividades de Personal SERNANP/CIMA
X X X
subsistencia Regularización del Derecho
Gastos Operativos X X X SERNANP/CIMA
Personal
Sensibilización CIMA (*)
Implementador* X X X X X
Personal
Diagnóstico CIMA (*)
Implementador* X X X X X
Elaboración del Plan Personal
CIMA (*)
de Acción Implementador* X X X X X
Personal
CIMA (*)
Implementador* X X X X X
Asistencia Técnica X X X X X ACOPAGRO
Municipalidad
Asistencia Técnica
X X X X X Provincial de Ucayali
Gastos operativos X X X X X CIMA (*)
Comité de Autodefensa
Participación (Mushuck Llacta de
X X X X X Chipaota)
Ronda Campesina
Participación
X X X X X (Ramón Castilla)
Ronda Campesina
Participación
X X X X X (Siambal)
Club de madres "Sarita
Participación
X X X X X Colonia" (San Juan)
Comité de cacaoteros
Participación "Selva Verde" (Santa
X X X X X Rosa)
Comité de
Participación cacaoteros"Allima
X X X X X Sacha" (Chambira)
Club de madres "Las
Apoyo a la Participación Samaritanas" (Alto
Implementación del X X X X X Ponaza)
Plan de Acción
Club de madres
"Virgen de las
Participación
Mercedes" (Nuevo
X X X X X Loreto)
Ronda Campesina (El
Participación
Promoción de X X X X X Challual)
Fortalecimiento Ronda Campesina (Las
las Actividades Participación
Organizacional y X X X X X Palmas)
Económicas
Técnico Producto Comité de cacaoteros
Sostenibles
(FOTP) Participación "Rayos del Sol" (Nuevo
X X X X X Arica)
Comité de cacaoteros
Participación "Valle del Alto Biavo"
X X X X X (Vista Alegre)
Asociación de
productores de cacao
Participación
"Nueva Visión"
X X X X X (Cachiyacu)
Asociación de
Participación cacaoteros "San
X X X X X Pedro" (Nuevo Dorado)
Asociación de
Participación X X X X X
cacaoteros del Valle

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LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
del Cushabatay
(Fernando Belaunde,
Nuevo San Martín,
Isolaya y Nuevo Alan)
Asociación de
artesanas shipibas del
Participación X X X X X río Pisqui (San Luis de
Charashmaná, Manco
Cápac y La Cumbre)
Personal
Elaboración de CIMA (*)
Implementador* X X
Propuesta Técnica
Participación X X Yamino
Personal
CIMA (*)
Implementador* X
Gastos operativos X CIMA (*)
Participación X Vista Alegre
Formalización Participación X Nuevo Jaén
Gestión Ambiental Participación X Santa Rosa de Shapaja
Local - Iniciativas Participación X Nuevo San Martín
de Conservación Participación X X Yamino
(GAL-IC) Personal
CIMA (*)
Implementador* X X X X
Gastos operativos CIMA (*)
Apoyo a la Participación Vista Alegre
X X X X
implementación del
Participación X X X X Nuevo Jaén
Plan de Manejo
Participación X X X X Santa Rosa de Shapaja
Participación X X X X Nuevo San Martín
Participación X X Yamino
Personal
CIMA (*)
Implementador* X X
SERNANP/CIMA/UGE
Asistencia Técnica
X X L AGUAYTÍA
Gastos operativos X X CIMA
Participación X X Unión de Corotoyacu
Participación X X Pucallpa
Participación X X Canayo
Participación X X La Unión
Participación X X Santa Rosa
Participación X X Porvenir Cordillera Azul
Participación X X Nuevo Amazonas
Participación X X Dorado
Participación X X Flor de Café
Participación X X La Conquista
Participación X X Tahití
Participación X X Playa Hermosa
Participación X X Flor de Selva
Santa Rosa de la
Participación
X X Cumbre
Sargento Lores de
Participación
X X Balsayacu
Módulos de Servicios San José de
Educación Ambientales, Participación
X X Huaquisha
Educación Ambiental No SERNANP-ANP Participación X X Cahuide
Ambiental (EA) Formal (EANF) (PNCAZ) y Calidad Participación X X Nueva Esperanza
de Vida.
Participación X X Cristo Rey
Participación X X Libertad de Samiria
Participación X X Inahuaya
Participación X X Nuevo Egipto
Participación X X San Lorenzo
Participación X X Nuevo San Martín
Comunicación Personal X X X X X SERNANP

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LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Implementador*
Participación X X X X X Comité de Gestión
Participación X X X X X CIMA (*)
Personal
CIMA (*)
Implementador* X X X X
Gastos operativos X X X X CIMA (*)
I.E. N° 0720 (Selva
Participación X X X X Andina)
Generación de
I.E. N° 0729 (Nuevo
condiciones,
Participación X X X X San Martín-Tocache)
Educación Proyecto Educativo
Ambiental Formal Ambiental (PEA), I.E. N° 0528 -Blaise
(EAF) Apoyo a la Pascal (Santa Rosa de
implementación y Participación X X X X Shapaja)
Evaluación. C.R.F.A. - Los tacarpos
y las tangaranas
Participación X X X X (Maronilla)
I.E.P.S.M. Alfredo
Vargas Guerra
Participación X X X X (Orellana)
*El personal implementador (extensionistas de campo), facilitan los procesos en varios poblados.
(*) Sujeto a disponibilidad de fondos.

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3.4 ASPECTO CULTURAL

Objetivo N° 06. Mantener las condiciones que garanticen la intangibilidad de las


áreas de desplazamiento de los PIA Kakataibo dentro del PNCAZ y la aplicación de las
acciones de contingencia ante eventuales encuentros.

Para lograr éste objetivo se propone la siguiente línea de acción:

a. Seguimiento a la implementación de instrumentos y mecanismos de


protección para los PIA Kakataibo: Es el conjunto de actividades orientadas a
registrar la evidencia de presencia del Pueblo Indígena Kakataibo en Aislamiento- PIA
Kakataibo en el PNCAZ, cuya presencia se presume en la zona sureste del Área. La
población referida sería la misma asociada en la propuesta de reserva territorial
Kakataibo norte, ubicada en la ZA del PNCAZ; en ese sentido, las actividades
contribuyen a garantizar su dinámica de desplazamiento al interior del ANP, mediante
acciones conjuntas realizadas con el MINCU, como el sector competente y otros
actores sociales.

Las principales actividades asociadas a ésta línea de acción son, elaborar el protocolo
de actuación ante el hallazgo, avistamiento o contacto con Pueblos Indígenas en
Aislamiento a cargo del MINCU, implementar el protocolo de actuación ante el
hallazgo, avistamiento o contacto con pueblos indígenas en aislamiento dentro de la
estrategia de vigilancia y control del PNCAZ; capacitación a guardaparques en la
implementación de los protocolos y fichas de evidencias de PIA; reporte de
ocurrencias y evidencias de presencia de PIA-Kakataibo en el PNCAZ al MINCU,
reporte de amenazas en el ámbito de la propuesta de reserva indígena Kakataibo,
patrullajes conjuntos con MINCU y SERNANP en sectores priorizados del PNCAZ.

Cuadro 6. Líneas de acción y/o estrategias para el cumplimiento del objetivo cultural.
LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO COMPROMISO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Elaboración del protocolo de
actuación ante el hallazgo,
avistamiento o contacto con Personal X X X X X MINCU
Pueblos Indígenas en
Aislamiento
Implementar el protocolo de
actuación ante el hallazgo,
avistamiento o contacto con
Seguimiento a pueblos indígenas en Personal X X X X X SERNANP/CIMA
la aislamiento en las acciones de
implementación vigilancia y Control del PNCAZ.
de instrumentos
Capacitación a Guardaparques Personal
y mecanismos X X X X X MINCU
entre otros actores en la
de protección Personal
implementación de los X X X X X ORAU
para los PIA
protocolos y fichas de Gastos
Kakataibo.
evidencias de PIA. operativos X X X X X MINCU
Reporte de ocurrencias y Personal X X X X X SERNANP
evidencias de presencia de PIA- Gastos
Kakataibo al MINCU. operativos X X X X X SERNANP/CIMA
Reporte de amenazas en el Personal X X X X X SERNANP/CIMA
ámbito de la propuesta de
reserva indígena Kakataibo en Opinión
la ZA. técnica X X X X X SERNANP/CIMA

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Personal X X X X X SERNANP
Personal X X X X X CIMA
Personal X X X X X MINCU
Participación X X X X X ORAU
Seguimiento conjunto entre
Participación X X X X X FENACOCA
MINCU y SERNANP en
sectores priorizados del Gastos
PNCAZ. Operativos X X X X X MINCU
Gastos
Operativos X X X X X ORAU
Gastos
Operativos X X X X X FENACOCA

IV. Zonificación del PNCAZ


La zonificación es el proceso por el cual se determinan las zonas con
características relativamente homogéneas dentro de un área protegida con el fin
de poder aplicar diferentes objetivos de manejo y reglas de uso que permitan de
esa manera mejorar la gestión del área.

De acuerdo al reglamento de la ley de áreas naturales protegidas la zonificación


es una herramienta de planificación que responde a las características y objetivos
de manejo de las Áreas Naturales Protegidas, contenidas en el respectivo Plan
Maestro.

Criterios para el establecimiento de la zonificación

Para el establecimiento de la zonificación del PNCAZ se consideraron los


siguientes criterios:

 Fragilidad física: Criterio que nos permite clasificar el PNCAZ en tres niveles
de fragilidad física (alta, media y baja); las cuales son definidas a partir de la
combinación de variables tales, como, la cercanía a fallas geológicas, el
porcentaje de pendientes y la litología del área.

 Diversidad biológica y singularidad de hábitats: Criterio que nos permite


clasificar al PNCAZ en tres niveles de diversidad biológica y singularidad de
hábitats (alta, media, baja), los cuales son definidos en base a la combinación de
las variables tales como altitud, zonas de vida (Información cartográfica de Zonas
de Vida del INRENA escala 1/250 000) y hábitats estructurales.

 Nivel de intervención: Definido en función de la variable de uso de recursos y


cambio de uso de suelos dentro del PNCAZ (zonas de caza y pesca y áreas
intervenidas para actividades agrícolas y ganaderas), información que nos permite
clasificar el PNCAZ en función de estos usos.

 Población indígena en aislamiento: Permite identificar en que zonas del


PNCAZ existen indicios de la existencia de población indígena en aislamiento.

En los siguientes cuadros, se presentan las subzonas, ubicación, criterios,


condiciones y normas de uso de la zonificación del Parque Nacional de Cordillera
Azul.

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4.1 Zona de Protección Estricta – PE


Cuadro 7. Subzona, ubicación, criterio, condiciones y normas de uso de la Zona de Protección
Estricta.
Subzona Criterio Condiciones Normas de Uso
En esta zona existen: Las actividades que se
Los ecosistemas de bosque: realicen no deberán afectar
Montano (71.51%), Colinoso los ecosistemas montanos,
(27.51%), Aluvial (0.73%) y colinosos, aluvial,
humedales (0.25%) humedales, aguajales y las
principalmente aguajales. cabeceras de cuenca de los
Conserva formaciones ríos Yanayacu y Chipurana
vegetales únicas como: de la cuenca del río
Bosques Montanos (Cerro Huallaga y de los ríos Santa
Cinco Puntas, bosques de Catalina, Sarayaquillo y
nubes con estrato alto y poca Cushabatay de la cuenca
Zona de accesibilidad. del río Ucayali.
Protección El uso de algún tipo de
Estricta 1 Las cabeceras de cuenca de recurso no está permitido, a
los ríos Yanayacu y Las actividades que se excepción de las
Abarca parte de la Chipurana de la cuenca del realicen no deben alterar el poblaciones indígenas que
zona norte del río Huallaga y de los ríos hábitat del Capito wallacei hacen uso de subsistencia.
PNCAZ, con Zonas Santa Catalina, Sarayaquillo ni su presencia y no deben
geológicamente y Cushabatay de la cuenca generar la Las actividades estarán
frágiles y con del río Ucayali. desestabilización de limitadas a:
ecosistemas taludes o deslizamientos de • Acciones mínimas de
únicos Los Cerros rojizos y blancos suelos. control y vigilancia por
erosionados (causadas por la parte de guardaparques, los
inestabilidad geológica de la patrullajes se hacen
zona). alrededor del ANP y si se
detectan afectaciones se
Los espacios con fragilidad harán ingresos
física y alta diversidad excepcionales.
biológica con presencia de • Excepcionalmente se
especies como el Capito realizarán investigación y
wallacei, especie endémica de monitoreo, con impacto
la cordillera Azul (Red List cero; limitadas a la
UICN, 2016-3). observación y registro en
En esta zona existen: Las actividades que se rutas, aprobadas por la
Los ecosistemas de bosque: realicen no deben generar jefatura del PNCAZ y que
Montano (99.90%) y Colinoso afectación en las sean prioritarias para el
(0.10%). formaciones Vivian y en las ANP.
comunidades biológicas
Zona de
Zona frágil con gran dinámica singulares.
Protección
geológica y muchos
Estricta 2
derrumbes. Las actividades que se
Está ubicada en la
realicen no deben generar
parte más
Presencia de formas cambios en la dinámica
estrecha del
fisiográficas especiales: geológica en las zonas
PNCAZ conocida
Montañas de Cimas frágiles, ni
como el “cuello
Redondeadas y Cimas desestabilización de
del PNCAZ”
Escarpadas. taludes ni deslizamientos
de suelos.
Formaciones geológicas
singulares como las Asimismo, no se debe
4
Formaciones Vivian .

4
Las Formaciones Vivian constituyen un singular sistema geológico de montañas largas, relativamente
recientes, notablemente uniformes y sinuosas. Las "Vivian" caracterizan a Cordillera Azul, y la atraviesan
casi en su totalidad, con montañas en hileras en forma de pirámides gigantes planas e inclinadas en
forma de “zig-zag”, de hasta 7 Km. de ancho en la base. Por el lado oeste crecen de manera gradual,
mientras que su flanco oriental forma paredes perpendiculares que bloquea el acceso, como en el caso
de las Mananxawe manan en la cuenca del Pisqui.

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Subzona Criterio Condiciones Normas de Uso


afectar la calidad de agua
Nacientes de los ríos Ipururo, de las nacientes de los ríos
Chambira, Yanayacu y de la cuenca del río Ucayali.
Pauya, afluentes del
Cushabatay, en la cuenca del
río Ucayali.
Presencia de los ecosistemas Las actividades que se
de bosque: Montano realicen no deben poner en
(92.77%) y Colinoso (7.23%). riesgo el estado de
• Conservar formaciones conservación de los
fisiográficas Montaña de bosques montanos y
Zona de Cimas Redondeadas y colinosos, así como de las
Protección Colinas Altas Moderada a cabeceras de cuenca.
Estricta 3 Fuertemente Disectadas, Para ello se mantendrán la
Está ubicada en el sobre las cuales tienen su intervención de impacto
sector occidental origen algunas quebradas sin cero sobre esta área
del PNCAZ la más nombre afluentes de los ríos (patrullaje mínimo,
cercana a la Cotoyacu y Shillushillu como investigación de impacto
carretera cabeceras de cuenca. cero).
Fernando Estas son Zonas Frágiles de
Belaúnde Terry fuerte pendiente y
(ex marginal de la potencialmente amenazadas
selva) Shillushillu. debido a su cercanía a la
carretera Fernando Belaunde
Terry y rutas de acceso a
actividades económicas que
podrían fragmentar el
bosque.
Abarca los siguientes Las actividades que se El uso directo o indirecto de
ecosistemas de bosque: realicen no deben generar los recursos está
Montano (88.31%), Colinoso afectación en las restringido, a excepción de
(10.36%), Aluvial (0.87%), formaciones Vivian, domos las poblaciones indígenas
Arbustal/herbazal (0.25%), salinos y comunidades que hacen uso de
cuerpos de agua (0.12%) y biológicas singulares como subsistencia de los
humedales (0.09%) como los pantanos de altura. recursos del bosque, como
pantanos de altura. el caso de las poblaciones
Abarca áreas de Las actividades que se indígenas shipibo, y el
desplazamiento del pueblo realicen no deberán afectar pueblo kakataibo en
indígena en aislamiento los espacios con presunción aislamiento (PIA) que viven
kakataibo (PIA) de presencia de al sureste del PNCAZ.
Zona de Presencia de formaciones poblaciones indígenas en Actividades estarán
Protección geológicas frágiles y aislamiento Kakataibos limitadas a:
Estricta 4 singulares tales como: (PIA), asegurando el • Acciones mínimas de
• Formaciones Vivian y los respeto a su libre control y vigilancia por
Está ubicada en la Domos Salinos, importantes determinación. guardaparques, solo en el
sección sureste culturalmente para los caso extremo en que se
del PNCAZ nativos shipibos y kakataibo. presente algún infractor y
• Formaciones vegetales en rutas aprobadas por la
como los pantanos de altura jefatura del PNCAZ
(aquellos de menos (generalmente en los límites
accesibilidad) del PNCAZ),
• Cabeceras de cuenca de los con el fin de evitar el
ríos Pisqui, Shambo, Apua y encuentro con los kakataibo
Santa Ana, en la cuenca del en aislamiento.
río Ucayali. Se realizan las acciones al
Presunción del pueblo entorno salvo que se
indígena kakataibo. evidencie alguna afectación,
se realiza con participación
conjunta con el MINCU.

Estas formaciones Vivian están presentes principalmente en la zona de Protección Estricta, con gran
fragilidad geológica, pero también abarcan parte de la Zona Silvestre.

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4.2 Zona Silvestre – S


Cuadro 8. Criterio, condiciones y normas de uso de la Zona Silvestre.
Criterio Condiciones Normas de Uso
Abarca los siguientes Las actividades que se realicen no deben • Sólo estarán permitidas aquellas
ecosistemas de bosque: generar afectaciones en las formaciones actividades humanas de bajo impacto, es
Montano (54.46%), Colinoso geológicas y ecosistemas singulares decir aquella que no genere ninguna
modificación o alteración de los
(37.04%), Aluvial (5.38%), (cerros rojizos y blancos erosionados,
ecosistemas, a nivel de composición,
Pantano de Altura (1.26%), formaciones Vivian, laguna del Mundo estructura o función, dentro de esta zona.
Aguajal (1.0%), Perdido, bosques Nubosos de Estrato • La construcción de algún tipo de
Arbustal/herbazal (0.52%) y Alto que albergan especies únicas como infraestructura permanente no está
Cuerpos de agua (0.33%). el Capito wallacei, pantanos de altura, permitido, ni instalar campamentos que
En el sector Norte del arbustales y herbazales aislados sobre requieran tumbar árboles; solo pequeños
PNCAZ, encontramos: las formaciones Vivian, ecosistemas de “tambos temporales” que servirán como
refugio provisional durante las actividades
 Los Bosques Montanos y montaña.
de vigilancia y control , evitando
colinosos intactos, con gran construirse en lugares de hábitats
atractivo paisajístico. No se debe afectar la continuidad de los especialmente frágiles para garantizar su
• Las formaciones geológicas procesos ecológicos y geológicos, y los integridad; también puedan instalarse
singulares como los cerros servicios ecosistémicos que de ellos se carpas para albergar a los investigadores y
rojizos y blancos deriven. turistas.
erosionados y Formaciones • Se permitirá la investigación científica de
bajo impacto (sin infraestructura), colectas
Vivian de menor dimensión. Las actividades que se realicen no
para documentar los registros o
• La laguna de origen afectan la presencia de las poblaciones
potenciales nuevas especies estarán
tectónico conocida como la de fauna que contribuyen a la seguridad
permitidas.
alimentaria, así como la presencia de
Laguna del Mundo Perdido • Se permitirá el establecimiento de
especies únicas como el Capito wallacei.
de gran atractivo paisajístico. parcelas de monitoreo y la instalación de
En ese sentido no se deben afectar las
• Una sección de los Bosques equipos pequeños que permitan y apoyen
condiciones de los ecosistemas para
la investigación conducente al manejo de
Nubosos de Estrato Alto mantener la dinámica de Fuente-
amenazas, como estaciones meteorológicas
incluyendo el área donde se sumidero, donde las especies se
automáticas y otros equipos cuya exigencia
registró al Barbudo de pecho reproducen en áreas sin caza y salen
de revisión no sea frecuente.
escarlata (Capito wallacei). hacia las zonas del parque donde sí está
• Se permitirá el desarrollo del turismo
permitida la cacería y pesca de
• Parte de la sección conocida formal y regulado con normas de conducta
subsistencia e incluso hasta las áreas
como el “cuello del PNCAZ”, y de bajo impacto.
con bosque (conservado o recuperado)
en la que la zona silvestre • Se permitirá realizar ingresos al interior
en la Zona de Amortiguamiento.
del parque, con el respectiva coordinación
rodea a la zona de protección
y permiso de parte de la Jefatura.
estricta en sus flancos Las actividades antrópicas no deben
• • Se conducirá el monitoreo del impacto
occidental y oriental, entre afectar la cantidad y calidad del recurso
de las actividades realizadas y se
los ríos Chambira e Ipururo hídrico de las cabeceras de cuencas de
promoverán investigaciones enfocadas a
los ríos Biavo, como el Pucayacu y
(afluentes del río optimizar el manejo de estas zonas.
Misterioso.
Cushabatay). • Se permiten actividades de subsistencia
El sector central del PNCAZ, (caza, pesca o recolección de otros recursos
conserva extensa área que no maderables), para autoconsumo y
comprende: previo registro de sus ingresos y salidas
• Los amplios valles de los ante los guardaparques, en los Puestos de
ríos Pauya y Biavo, con sus Vigilancia respectivos. Estas actividades
afluentes. son parte de la tradición de la población
• Las formaciones de Domos vecina al PNCAZ.
Salinos. • Las áreas de caza y pesca se establecen
• Los amplios humedales, que siguiendo límites de fácil reconocimiento
representan formaciones tanto para los guardaparques como para
vegetales frágiles y los usuarios.
distribuidas en parches, como • Se respetan temporadas de veda para la
los extensos Aguajales del caza y pesca para no afectar el recurso.
Pauya y Biavo. • Se respetan las cuotas máximas de
extracción, listas de especies permitidas y
El sector sur del PNCAZ, restringidas,
• Se usan solo métodos de caza y pesca

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Criterio Condiciones Normas de Uso


conserva una extensa área permitidos; mientras que tramperas,
continua que comprende: barbasco, venenos u otros que dañen
• Los bosques montanos que indiscriminadamente están prohibidos.
conforman las cabeceras de
cuenca de los ríos Biavo,
como el Pucayacu y
Misterioso.
• Los singulares Pantanos de
altura, aun no estudiados y
que tienen un gran potencial
en cuanto a diversidad
biológica como en reservorios
de carbono bajo suelo.
• Ecosistemas de arbustales
y herbazales en la cima de
las formaciones Vivian.
En el sector oeste del
PNCAZ, frente a la zona más
occidental se ubica en la ZA el
poblado de Pólvora y abarca
las microcuencas de la
quebrada Maquizapal,
Almendra y Yanayacu.
El sector norte y oeste del
PNCAZ, comprende áreas en
donde se desarrollan
actividades de caza y pesca
de subsistencia de manera
controlada.
Esta zona es fuente de
recursos de fauna
importantes para la
seguridad alimentaria de las
poblaciones.

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4.3 Zona de Recuperación – REC


Cuadro 9. Subzona, ubicación, criterio, condiciones y normas de uso de la Zona de Recuperación.
Subzona Criterio Condiciones Normas de Uso

Comprende un área de Las acciones que se • se permiten acciones de


1,255.44 ha ubicada en realicen buscaran ir monitoreo que evalúen el
ecosistemas de Bosque reduciendo la extensión estado actual del área en
Montano (71.00%), Colinoso de estas áreas degradadas, recuperación.
(28.2%), Cuerpos de Agua convirtiéndolas en el
(0.9%), las que incluyen mediano plazo en parte de • La actividad de caza y pesca
pequeñas áreas que fueron la Zona Silvestre. deben ser solo para
5
afectas por cultivo a las que subsistencia (autoconsumo),
se les ha incluido alrededor un estando prohibida la de fines
Zona de 6
área buffer o colchón, y se comerciales; se puede cazar
Recuperación encuentran en fase de sólo las especies permitidas,
1 recuperación natural. se respetaran cuotas de caza y
pesca y las épocas de veda, y,
sólo se usaran métodos
permitidos, entre otras
consideraciones previamente
señaladas.

Comprende un área de 1,093.83 La zonas identificadas se • Se permite el desarrollo de


ha ubicada totalmente en encuentran en proceso de acciones de monitoreo que
ecosistemas de Bosques recuperación de los evalúen el estado actual del
Montano conformada por un pastizales para ganado, y área en recuperación.
pastizal para ganado (255 ha) y que puedan ser
un área buffer de 200 m. remontados hacia su • Tener en cuenta que la
condición inicial de actividad de caza y pesca
Zona de Actualmente se tiene un bosque montano, deben ser solo para
Recuperación proceso judicial contra el convirtiéndola en el subsistencia (autoconsumo),
2 ganadero para recuperar la mediano o largo plazo en con especies permitidas,
institucionalidad y la futura parte de la Zona Silvestre. cuotas, épocas de veda,
recuperación física del área. métodos permitidos, entre
otras consideraciones
previamente señaladas.
• No se permite mayor
desbosque para pastos en el
área.

5
Estas son chacras pequeñas, de agricultores invasores individuales, cuyas parcelas están entre 0.5 –
2.5 ha, aunque agregadas en un solo sector pueden llegar a más de 20 ha. Los cuales se han
desalojados del PNCAZ por los guardaparques y la institucionalidad se recupera inmediatamente en el
PNCAZ, aunque el bosque demora entre 5-10 años en recuperarse totalmente mientras sigue en proceso
de sucesión natural.
6
El área total de pérdida de bosque ha sido de 371 ha hasta el 2015, y con el área buffer agregada
alrededor la Zona de Recuperación asciende a 1,255 ha. El buffer se debe a que se asume un “efecto de
borde” debido a deforestación, es decir un impacto sobre el bosque vecino, el cual es proporcional al
hectareaje deforestado. Para áreas deforestadas de menos de 5 ha se ha considerado un buffer de 80 m,
para áreas entre 5 – 20 m un buffer de 130 m, y para áreas mayores a 20 ha un buffer de 200 m.

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4.4 Zona de Uso Especial – UE

Cuadro 10. Subzona, ubicación, criterio, condiciones y normas de uso de la Zona de Recuperación.
Subzona Criterio Condiciones Normas de Uso
Abarca los siguientes ecosistemas Las actividades que se Se reconocen derechos de uso
de bosque: Aluvial (75.50%), realicen no deberán ancestral:
Colinoso (20.92%) y Cuerpos de poner en riesgo los • Se permite el uso de recursos
ecosistemas aluvial, (caza, pesca y recolección)
Agua (3.58%).
colinoso y los cuerpos desiempre y cuando sean con
Son áreas de uso ancestral, agua, manteniendo su fines de subsistencia.
Corresponden a parte de las zonas estado de conservación Las actividades no pueden
de uso del pueblo shipibo, en la de dichos ecosistemas. salir de este ámbito.
cuenca del río Pisqui, esta zona se • Se permite y reconoce la
encuentra contigua a las Las zonas de uso especial permanencia de los cultivos
comunidades nativas de La no se amplían. tradicionales (pequeñas
parcelas de yuca y plátano)
Cumbre y Nuevo Edén, las cuales
utilizados por los pobladores
hacen uso tradicional en la zona, y . durante sus actividades de
Zona de Uso donde tienen instalados pequeñas
. caza y pesca; sin embargo, no
Especial 1
parcelas de cultivo de pan llevar se permite asentamientos
humanos dentro del PNCAZ.
Ubicada en el (yuca y plátano), de los cuales se
proveen durante sus actividades • La actividad de caza y pesca
sector
de subsistencia, deben ser solo
suroriental del de caza y pesca.
para subsistencia
PNCAZ
(autoconsumo), con especies
Zona que forma parte de una ruta permitidas, cuotas, épocas de
tradicional de intercambio entre veda, métodos permitidos,
los pueblos indígenas shipibos y entre otras consideraciones
Kakataibos entre la cuenca del previamente señaladas.
Pisqui y el Aguaytía. • Los puntos de ingreso a esta
zona son siguiendo el río
Pisqui, pasando por Puesto de
Vigilancia 89 Pisqui (por el
norte) y ya en la ZA del PNCAZ
se pasa el Varadero hacia la
cuenca del Aguaytía, por el
Puesto de Vigilancia 84 Santa
Ana (por el sur).
Abarca los siguientes ecosistemas • La actividad de caza y pesca
de bosque: Aluvial (42.19%), deben ser solo para
Zona de Uso
Colinoso (32.42%), Montano subsistencia (autoconsumo),
Especial 2
(25.04%) y Cuerpos de Agua con especies permitidas,
(0.35%). cuotas, épocas de veda,
Ubicada en 3 Las actividades realizadas
Esta zona incluye áreas con métodos permitidos, entre
sectores del no deben incrementar la
derechos de propiedad anteriores otras consideraciones
Parque: afectación de ecosistemas
a la creación del PNCAZ sobre la previamente señaladas.
Quebrada de Bosque Aluvial, Bosque
cual se ha agregado un área buffer • No se permite desbosque, de
Callanayacu Colinoso y Bosque
de aproximadamente 200 m. haber existido cultivos
(Distrito de Montano y cuerpos de
asumida por la falta de precisión establecidos con anterioridad
Chazuta) agua, así como la
respecto de su ubicación exacta de al PNCAZ estos podrían haber
Quebrada continuidad de los
dichos predios; a la fecha no existe sido reconocidos.
Challual procesos ecológicos y los
actividad en esos títulos otorgados. • No se permite el
(Distrito de servicios ecosistémicos
establecimiento de
Alto Biavo- que de ellos se deriven.
asentamientos humanos
Cuzco)
dentro del Parque.
Subcuenca del
• En las zonas superpuestas
Pauya
que incluyan bosques
(Distrito de
primarios, no se realizarán
Pampa
actividades que modifiquen o
Hermosa)
pongan en riesgo su
integridad.

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Mapa 3. Zonificación del PNCAZ

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V. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Durante el presente Plan Maestro se ratifica la Zona de Amortiguamiento
aprobada mediante Resolución Presidencial N° 064-2011-SERNANP,
publicada el 12 de mayo del 2011.

Mapa 4. Zona de Amortiguamiento del PNCAZ

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Glosario de términos
Para efectos del presente documento, se entiende por:

Ámbito de control: Aquel sector de control en el cual el cumplimiento de las


condiciones de control ha permitido controlar el crecimiento de efectos existentes o el
surgimiento de nuevos efectos (RESOLUCIÓN DIERCTORAL Nº 081-2015-
SERNANP-DGANP/Lineamientos de vigilancia y Control de las Áreas Naturales
Protegidas).

Área Natural Protegida (ANP): Son espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.

Calidad de vida: Es una manera de medir como una persona se siente satisfecha en
sus necesidades (bienestar o carencia). La calidad de vida es un concepto integral que
se compone de todos los aspectos de la vida de las personas y se encuentran
relacionados entre sí, tales como: trabajo, educación, vivienda, economía, ambiente
atmosférico, relaciones familiares, organización social, relaciones de género,
participación social, entre otras. La calidad de vida, por lo tanto, es un concepto que va
más allá de lo físico pues implica valores, contexto cultural y actitudes mentales y se
ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y se desarrolla
la persona. Es definida culturalmente ya que cada pueblo tiene su propia concepción
de bienestar, también varía a través del tiempo.

Cobertura vegetal natural: La capa de vegetación natural que cubre la superficie


terrestre, comprendiendo una amplia gama de biomasas con diferentes características
fisonómicas y ambientales que van desde pastizales hasta las áreas cubiertas por
bosques naturales.

Comité de Gestión: El Comité de Gestión del Área Natural Protegida del SINANPE
está encargado de apoyar al Área Natural Protegida, en base a lo estipulado por la
Ley, el Plan Director, el Reglamento y el Plan Maestro respectivo, en el ámbito del
Área Natural Protegida correspondiente, y sobre la temática vinculada a la gestión de
la misma. No tiene personería jurídica y se puede establecer por tiempo indefinido,
dependiendo de la renovación de su reconocimiento.

Diversidad biológica: La variedad de la vida sobre la Tierra a todos los niveles, desde
el de genes al de ecosistemas, y los procesos ecológicos y evolutivos que la sostienen
Ecorregión, una unidad de tierra o agua relativamente grande que contiene un
ensamblaje de especies, comunidades naturales y condiciones ambientales
geográficamente distintivas. Los ecosistemas dentro de una ecorregión tienen ciertas
características distintivas en común.

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Endemismo: Cuando una especie habita exclusivamente un lugar; es decir cuando


está restringida geográficamente a una o pocas localidades.
Especie amenazada: Es la considerada en peligro por una fuerte reducción de sus
poblaciones. La legislación peruana (para fauna silvestre D.S. Nº 004-2014-MINAGRI
y para flora silvestre D.S. Nº 043-2006-AG) clasifica a las especies amenazadas en:
especies En Peligro Crítico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazada
(NT) y Datos Insuficientes (DD).

Estado de conservación: Es el estado de salud en el que se encuentra la especie,


población o sistema ecológico en relación a los rangos naturales de variación.

Fauna: Es el conjunto de especies de animales que viven en un área determinada.

Flora: Es el conjunto de especies de plantas que viven en un área determinada.

Fragmentación de hábitat: Cuando en gran proporción diversos segmentos de


vegetación se eliminan totalmente, por lo cual quedan gran cantidad de segmentos (de
vegetación natural) separados unos de los otros.

Gestión Participativa: Es el enfoque de trabajo para la gestión de las Áreas Naturales


Protegidas, que promueve el involucramiento de actores, a través de compromisos y
acuerdos, u otros; pudiendo generar beneficios compartidos y sobre todo logrando
resultados asociados a la conservación.

Grado de afectación: Medida de la afectación de una ANP en función de la


probabilidad de ocurrencia de los efectos causados por actividades antrópicas.

Guardaparque: Es parte del personal técnico del ANP encargado de ejecutar las
diversas actividades que implica el manejo y protección del área, bajo la dirección del
jefe del ANP, principalmente es responsable de las actividades de extensión, difusión,
control y monitoreo. Jerárquicamente depende del jefe del ANP.

Hábitat: El lugar o tipo de ambiente en el que existen naturalmente un organismo o


una población. Generalmente es caracterizado por una formación vegetal dominante o
por alguna característica física.

Línea de acción: Es el conjunto de acciones de proceder lógico que aseguran


decisiones óptimas en cada momento, para formular disposiciones orientadas a
alcanzar un objetivo determinado.

Metodología de efecto por actividades: Es la metodología oficial del SERNANP para


evaluar el estado de conservación de la Áreas Naturales Protegidas y por ende su
gestión efectiva, aprobada por Resolución Presidencial Nº 238-2013-SERNANP. A
través de esta metodología es posible conocer el estado de conservación de las ANP
a partir del cálculo de probabilidad de ocurrencia de efectos, causadas por actividades
antrópicas expresado en porcentaje, el estado de conservación es la resta de este
porcentaje respecto al 100%.

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Monitoreo: Es el registro metódico y periódico de ciertas variables, con el fin de


conocer los cambios en el comportamiento de un sistema variable o elemento a
monitorear en un periodo de tiempo.

Parque Nacional: Son áreas que constituyen muestras representativas de la


diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege
con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las
asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así
como otras características paisajísticas y culturales que resulten asociadas.
En los parques está prohibido todo aprovechamiento directo de los recursos naturales
con fines comerciales y el asentamiento de grupos que no hayan ocupado
ancestralmente estos territorios. En estas unidades se permite, bajo condiciones
especiales, la entrada de visitantes con fines científicos, educativos, recreativos y
culturales.

Paisaje: Es una superficie de tierra heterogénea, compuesta por un conjunto de


ecosistemas en interacción, que se repiten de forma similar en ella. Forman & Gordon,
1986, en Irastroza, 2006. El concepto también puede ser entendido desde la
perspectiva ecológica donde la escala estará en función de cómo la especie se mueva
y perciba su entorno; es decir puede ir desde un bosquecillo hasta una ecorregión
entera.

Patrullaje: Es el recorrido sistemático realizado por personal del SERNANP, con uno o
varios objetivos bien definidos, enmarcados en la generación de información,
prevención, disuasión y/o control, con una duración y un tramo pre-definidos, dentro
del ANP y ámbito de interés para el área. Los patrullajes pueden realizarse en
coordinación con la población local y/o con otras autoridades competentes (Fiscalía;
Policía Nacional, etc.).

Plan Director: Es el instrumento máximo de planificación y orientación para el


desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Define las políticas y
el plan estratégico, así como el marco conceptual para la constitución, operación y
gestión eficaz y a largo plazo de las Áreas Naturales Protegidas.

Plan Maestro: Documento de planificación de más alto nivel con el que cuenta una
Área Natural Protegida. Es elaborado en procesos participativo y revisado cada 5 años
(Ley de Áreas Naturales Protegidas).

Proyectos productivos sostenibles: Los proyectos productivos tienen por objetivo,


impulsar el establecimiento y desarrollo de actividades, que mejoren el nivel de vida y
fomenten el arraigo de los beneficiarios en su tierra y se hacen sostenibles en el marco
de lograr un equilibrio de los beneficios sociales, económicos y ambientales.

Recursos naturales: Son los elementos de tienen un valor económico o cultural para
la sociedad. Para que determinados elementos sean considerados recursos, es decir
riqueza o potencialidad, se precisan por lo menos, tres condiciones: que la sociedad

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descubra su utilidad para satisfacer necesidades y requerimientos, desarrolle medios


para su explotación y, actúe transformando esos elementos.

Seguridad alimentaria: Hace referencia a la disponibilidad de alimentos, el acceso de


las personas a ellos y el aprovechamiento biológico de los mismos. Se considera que
un hogar está en una situación de seguridad alimentaria cuando sus miembros
disponen de manera sostenida a alimentos suficientes en cantidad y calidad según las
necesidades biológicas. La seguridad alimentaria de un hogar significa que todos sus
miembros tienen acceso en todo momento a suficientes alimentos para una vida activa
y saludable. La seguridad alimentaria incluye al menos: 1) la inmediata disponibilidad
de alimentos nutritivamente adecuados y seguros, y 2) la habilidad asegurada para
disponer de dichos alimentos en una forma sostenida y de manera socialmente
aceptable. (USDA).

Subsistencia: Es el conjunto de medios necesarios para el sustento de la vida


humana. En ese sentido, se refiere a todas las necesidades que tiene la persona sin
las cuales no podría desarrollar una vida digna. Ello implica tanto necesidades
primarias como algunas otras, que surgen a raíz de una interacción con la sociedad,
tales como salud o educación.

Turismo sostenible: El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones


actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las
necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades
anfitrionas

Uso ancestral: Al referirnos a un uso ancestral nos referimos al uso tradicional


realizado por las poblaciones indígenas desde tiempos inmemoriales. Este uso está
directamente asociado a la relación especial que los pueblos indígenas y originarios
tienen con sus tierras, y que es un aspecto básico de su existencia y creencias.

Uso tradicional: Cuando se habla de uso tradicional, se hace referencia tanto a la


utilización de los recursos naturales, así como al modo en que éstos son utilizados. El
uso tradicional es el que se realiza para la satisfacción de actividades económicas y
culturales por poblaciones asentadas en un determinado territorio por varias
generaciones. El uso tradicional abarca más allá del lugar de asentamiento,
incorporando áreas hasta donde se extienden sus actividades de subsistencia. El uso
tradicional trasciende la mera obtención de los recursos, ya que está ligado a la
cosmovisión y la relación que existe entre el grupo humano y la naturaleza.

Vegetación: Son las asociaciones de plantas o comunidades de plantas en un lugar.


Se refiere a las formas de vida de las plantas y la estructura que las caracteriza sin
tomar en consideración su descripción taxonómica.

Visión: En la planificación estratégica, es la dirección hacia la cual hay que dirigirse,


es una noción clara de dónde se quiere ir y los resultados que se quieren lograr.

Zona de amortiguamiento: Zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas del


Sistema, que por su naturaleza y ubicación requieren un tratamiento especial para

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garantizar la conservación del área protegida. El Plan Maestro de cada área definirá la
extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento. Las actividades que se
realicen en las Zonas de Amortiguamiento no deben poner en riesgo el cumplimiento
de los fines del ANP. (Artículo 25, Titulo III, Ley Nº 26834).

Zonificación: Es una herramienta que permite establecer en un espacio las


estrategias de conservación que se diseñan en el plan. Además del mapa, se
acompañan de normas de uso para la aplicación de las diferentes categorías dentro de
las ANP.

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Anexos

Anexo 1: Portafolio de Proyectos

LÍNEA DE AÑOS
ACTIVIDAD INSUMO
ACCIÓN 2017 2018 2019 2020 2021
Inventarios biológicos en áreas no
Personal
exploradas. X X X X X
Estudio de Peces en cuerpos de agua no
exploradas (rio Biavo, laguna Mundo Personal
Perdido, pantanos de altura y aguajales). X
Identificación de potencialidades de uso de
recursos forestales no maderables, para
Personal
beneficio de la población local y mejora de
su calidad de vida. X
Estudio en poblaciones de caoba, cedro,
Investigación
tornillo, shihuahuaco, chuchuhuasha,
sachacanela, copaiba, uña de gato, sangre Personal
de grado generadoras de semillas para
usos tradicionales y agroforestería. X
Análisis de calidad y cantidad de agua por
cuencas (SIG y variables
Personal
clima/hidrológicas; cuencas pauya,
cushabatay, pisqui). X X
Estudios de suelos, forestales, otros
Personal
estudios que aportan a la ZEE. X X

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Anexo 2: Prioridades de Investigación


Grupo Objetivo del PM al Líneas de Breve justificación de Posibles
Investigación priorizada
temático cual contribuye Acción la necesidad Aliados
Análisis anuales de Deforestación
Analizar la CIMA (Terra
en PNCAZ y ZA, incluyendo análisis
deforestación, sus Carbon)
con proyecciones de deforestación.
causas y proyecciones,
Análisis de degradación de hábitat CIMA (Terra
para la toma de
en el PNCAZ. Carbon)
decisiones oportunas y
Estudio distribución y estado actual mitigarlas,
de conservación de fauna asociada contribuyendo a CIMA
a cuerpos hídricos: lobo de río mantener el estado de (UNALM y
(Pteronura brasiliensis), taricaya conservación de los UNMSM)
(Podocnemis unifilis) y boquichico ecosistemas.
(Prochilodus nigricans).
Esta especie es
endémica y para
Estudio de hábitat, distribución y
Mantener el estado monitorear su
estado actual de conservación de
de conservación de Sistema de presencia es necesario
poblaciones de Barbudo pecho
los ecosistemas de vigilancia y una línea base de su
escarlata (Capito wallacei).
Bosque de Montaña, control. distribución en el
Bosque de Colina, parque.
Bosque Aluvial, Es necesario realizar el
Estudio distribución y estado actual Pantano de Altura, estudio de distribución
Componente de conservación de fauna y estado de
Aguajal,
Ambiental amenazada: oso de anteojos conservación de fauna
Arbustal/Herbazal y
(Tremarctos ornatus), perros de Cuerpos de Agua, vulnerables para
monte (Atelocynus microtis y dentro del PNCAZ, su conocer su presencia,
CIMA
Speothos venaticus), otorongo diversidad asociada población, diagnosticar,
(UPCH)
(Panthera onca), sachavaca priorizada y sus Monitoreo conocer los habitas y
(Tapirus terrestris) armadillo servicios ambiental. generar una data que
gigante (Priodontes maximus), ecosistémicos. actué como línea base a
maquizapa (Ateles belzebuth y A. partir de lo cual se
chamek) y paujil (Mitu tuberosum). realice el monitoreo de
su presencia.
Es necesario saber el
estado poblacional y la
Estudio distribución y estado actual distribución de estas
de conservación de fauna especies que
cinegética: venado (Mazama actualmente están CIMA
americana), huangana (Tayassu recibiendo una presión (Proyecto
pecari), sajino (Pecari tajacu) y por usos para a partir con Duke)
propuestas de manejo e de ahí establecer
indicadores de usos sostenible. regulaciones y
monitoreo en base a los
indicadores propuestos.
Estudio distribución y estado de Promover en la ZA Investigació
Es necesario contar con
conservación de poblaciones de las actividades n.
un registro de especies
especies forestales generadoras económicas
de árboles semilleros,
de semillas para usos tradicionales sostenibles y CIMA
Componente para que los poblados
y agroforestería: caoba (Swietenia compatibles con la (Proyecto
socioeconómi de la zona adyacente al
macrophylla), cedro (Cedrela conservación del con UNALM,
co ANP se beneficien con
odorata), tornillo (Cedrelinga bosque, que UNAS, otras)
este banco de semillas
cateniformis), shihuahuaco consideren las
para usos tradicionales
(Dipteryx spp.), chuchuhuasha prioridades
y agroforestería.
(Maytenus macrocarpa), comunales

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sachacanela (Aniba canelilla), establecidas en sus


copaiba (Myroxylon balsamum), planes de calidad de
uña de gato (Uncaria tomentosa), vida y planes de Promoción
sangre de grado (Croton lechleri). acción. de las
actividades
económicas Es necesario conocer
sostenibles. las potencialidades de
uso de los recursos
Identificación de potencialidades
forestales no
de uso de recursos forestales no CIMA
maderables para que
maderables, para beneficio de la (Proyecto
las poblaciones de la
población local y mejora de su con UNAS)
zona adyacente del ANP
calidad de vida.
se beneficien con el uso
sostenible.

Análisis de calidad y cantidad de


Es necesario conocer el
agua en las cuencas pauya,
caudal y la calidad de CIMA
cushabatay y pisqui (SIG y variables
los cuerpos de agua por (Proyecto
clima/hidrológicas; cuencas pauya,
cuencas para conocer el con ANA
cushabatay, pisqui) propuestas de
estado y/o el grado de Ucayali)
protocolos y e indicadores de
afectación.
medición.
Es necesario la
Evaluación y caracterización actualización de la
socioeconómica (mapeo de usos y información
CIMA
fortalezas - MUF)de las socioeconómica
(MUF2016/
Poblaciones vecinas y que (mapeo de usos y
2020)
interactúan con la gestión del fortalezas - MUF), y
PNCAZ conocer la dinámica de
las poblaciones vecinas
Uno de los indicadores
estandarizados del
otorgamiento de
derechos es la
Estudios de inventario de servicios
cuantificación de
ecosistémicos y cuantificación de CIMA
beneficios y
beneficios a las poblaciones y la (MUF2016/
beneficiarios por lo cual
contribución a su seguridad 2020)
es necesario tener esta
alimentaria.
información de línea
base para
posteriormente
monitorear.
Es necesario realizar
estudios económicos
Estudios que generen evoluciones que aporten a planes
de actividades económicas de negocios que
sostenibles potenciales que se contribuyan a la CIMA
ajusten a las capacidades y sostenibilidad (CIMA/ACF)
potencialidades de las poblaciones financiera de las
alineadas a Planes de negocios. organizaciones
comunales de los
poblados vecinos.

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Existen actores
Estudios que diseñen estrategias
estratégicos que es
comunicacionales para el
necesario involucrarlos
involucramiento de actores claves CIMA
en la gestión para ello
actualmente posicionados como (Proyecto
es necesario diseñar
neutro y discrepantes en la región NSF)
estrategias en torno a
San Martín en la gestión del
sus intereses
PNCAZ.
identificados.

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Anexo 3: Mapa de ecosistemas del PNCAZ

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Anexo 4: Mapa de actores del PNCAZ (al 2016)


MAPA DE DISTRIBUCIÓN DE ACTORES ESTRATÉGICOS SEGÚN TIPO Y POSICIÓN
ANP : Parque Nacional Cordillera Azul
Año : 2016- 1
Responsable Ing. Frank Luis Oyola Ojeda
Encargado del llenado Ing. Darwin Córdova Vásquez
Número de actores
estratégicos: 136

Puntaje 0,46 Calificación (3) Buena Colaboracion

DISTANTES / DISCREPANTES NEUTROS COLABORADORES


1. CCNN Libertad 1. Poblado Nuevo San 1. FENACOKA 1. CCNN Chambira 1. Poblado de Lejía
Martin
2. Consejo Étnico de los Pueblos 2. CCNN Manco Cápac 2. Poblado de Vista alegre
Kichwa de la Amazonia
3. Federación de Pueblos Indígenas 3. Poblado Alto Ponaza
Kechwas de la región San Martin

4. Asoc. Cermistas de Chazuta 3. Club de Madres Virgen de las 4. Poblado de San Juan
Mecedes - Nvo Loreto
5. FEPIKBHSAM 4. Poblado Ramón Castilla 5. Poblado de Paraiso
6. Poblado Ricardo Palma 5. CCNN Canayo 6. Poblado de Nuevo Jaén
7. Poblado Callanayacu 6. Ronda Campesina Ramón 7. Poblado de Santa Rosa de Shapaja
Castilla
8. Patronato Cultural Chazuta 7. Club de Madres Las Buenas 8. Poblado de Maronilla
Samaritanas – Alto Ponaza

9. CODEPISAM 8. Poblado Nuevo Loreto 9. Poblado de Progreso


10. Asoc.Cultural Rezistencia 9. Red de Concesiones para 10. Poblado Sangamayo
Conservación San Martín
11. Poblado Nuevo Jordán 10. Ronda Campesina del Centro 11. Poblado Nuevo Picota
Poblado Shapaja
12. OJIKAPI 11. CCNN Mariscal Cáceres 12. CCNN Mushuck Llacta
13. FECOMBU 12. CCNN La Cumbre 13. Poblado El Challual
Usuarios de los
14. FECONACURPI 13. CCNN Isolaya 14. CCNN Santa Rosillo
Recursos
Naturales 15. CCNN Palestina 14. AASHRIPIS 15. Comité de Vigilancia Ambiental
(Poblaciones, Nuevo progreso
Comunidades , 16. Poblado San José de 15. ADECAVACU 16. Comité de Vigilancia Ambiental
Organizaciones Yanayacu Lejía
Civiles) 16. CCNN Siambal 17. Poblado Nuevo Trujillo
18. Poblado Pongo Isla
19. Asociación Ambiental el Tornillal
de Nuevo San Martin
20. CCNN Santa Rosa
21. CCNN Yamino
22. Poblado Nuevo San Martin
23. Poblado Fernando Belaunde Terry
24. Poblado Nuevo Alan
25. Poblado Nuevo Dorado
26. Poblado Orellana
27. Ronda Campesina Nuevo Jaén
28. Comité de Cacaoteros Allima Sacha
- Chambira
29. Ronda Campesina El Challual
30. Comité de Cacaoteros Rayos de Sol
– Nuevo Arica
31. CCNN San Luis de Charasmana
T
I 32. Asoc. de Prod. de Cacao Nueva
P Visión - Cachiyacu
O 1 1 16 16 32
1. ATFS 1. Policía Nacional del Perú 1. Gobernación 1. Municipalidad Distrital de
D José Crespo Castillo
E 2. FEMA 2. UGEL 2. Municipalidad Distrital de Bajo 2. Municipalidad Provincial de
Biavo Ucayali
A 3. Defensoría del Pueblo 3. Marina de Guerra del Perú 3. Municipalidad Distrital Alto 3. Gobierno Regional de San
C Biavo Martín
T 4. DEVIDA 4. Municipalidad Distrital Padre 4. Municipalidad Distrital de 4. Gobierno Regional de
O Márquez Campanilla Huánuco
R 5. INC 5. Municipalidad Distrital de Chazuta 5. Municipalidad 5. Municipalidad Distrital de
Distrital de Pólvora Shamboyacu
6. Universidad Nacional de San Martín 6. Proyecto Especial Huallaga 6. Municipalidad del Centro
Central y Bajo Mayo Poblado Shapaja
7. INEI 7. PROCEJA 7. Municipalidad
Distrital de Uchiza
8. IIAP 8. Municipalidad Distrital de 8. Municipalidad
Pampa Hermosa Distrital de Nuevo
Progreso
9. Municipalidad Provincial 9.Municipalidad Provincial de Picota
Entidades del Bellavista
Sector Publico
10. Gobierno Regional de Loreto 10.DIRCETUR - San Martín
(Nacionales,
Regionales,
11. Gobierno Regional Ucayali 11. Municipalidad Distrital de
Locales)
Tres Unidos
12. INIA 12. DRASAM
13. Municipalidad Provincial de San 13. Agencia Agraria Padre
Martin Abad
14. Municipalidad Distrital de Vargas 14. Municipalidad Provincial
Guerra Padre Abad
15. Agencia Agraria Ucayali - 15. DIRCETUR - Ucayali
Contamana
16. Instituto Superior Tecnológico 16. I. E. Alfredo Vargas Guerra
Contamana
17. PRODUCE
18. I.E. Elsa Perea Flores

16 18 8 5
1. Grupo Romero 1. Radio Feroz 1. PERUNOR S.A.C 1. Inversiones Valentina & Nathaly 1. Asociaciones de Agricultores
SAC (Forestal) Locales
2. Radio El Al 2. Universidad Particular de Iquitos 2. CCPTSM -Tarapoto 2. ACOPAGRO
Entidades del 3. Comité de 3. CCPTT - Tocache 3.ALTHELIA
Sector Privado Palmicultores de Pampa
(Empresas) Hermosa

1 3 2 3 3
1. URKU Estudios Amazónicos 1. Instituto de Bien Común - IBC 1. CIMA Cordillera Azul
2. Proyecto Piazaba 2. SPDA
Organizaciones 3. Iglesias 3. AIDER
sin fines de 4. CEDRO
lucro y otras
5. CEDISA
Instituciones de
cooperación 6. ARAA/CHOBA CHOBA
7. CEPCO
3 7 1
TOTAL 0 2 4 21 44 24 41

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TABLA SÍNTESIS
DISTANTES / DISCREPANTES (-) COLABORADORES (+)
TOTAL
ALTO (1) MEDIO (0.5) BAJO (0.25) BAJO (0.25) MEDIO (0.5) ALTO (1)
Usuarios de los
0 -0,5 -0,25 4 8 32 43,25
Recursos Naturales

Entidades del Sector


0 0 0 4,5 4 5 13,5
Publico

Entidades del Sector


0 -0,5 -0,75 0,75 0 3 2,5
Privado

Organizaciones sin
0 0 0 1,75 0 1 2,75
fines de lucro

∑ Total 62

N° de Actores Distantes /
Discrepantes 6 4% Indicador Calificación del Indicador
N° de Actores Neutros 21 15% Total de Actores estratégicos 136
0,46 (3) Buena Colaboracion
N° de Actores 109 80% ∑ Total 62
Colaboradores
Total de Actores estratégicos 136 100%
Calificación del valor del indicador
Hasta 0.15 (0) Muy baja colaboración de los actores estratégicos
0.16 a 0.30 (1) Baja colaboración de los actores estratégicos.
0.31 a 0.45 (2) Regular colaboración de los actores estratégicos.
0.45 a 0.60 (3) Buena colaboración de los actores estratégicos.
Mayor a 0.60 (4) Alto nivel de compromiso de los actores estratégicos.

LOS CONSIDERANDOS PARA DETERMINAR LA INTENSIDAD DE LA POSICIÓN DE CADA ACTOR SON LOS SIGUIENTES:

Tiene compromisos o responsabilidades establecidas respecto a la gestión del ANP y cumple con las mismas.
COLABORADOR ALTO
Tiene iniciativa respecto a la conservación. La conservación de los recursos naturales esta incluida en su plan institucional
Participa de algunas actividades y asume algunas tareas puntuales a favor de la conservación
COLABORADOR MEDIO
No tiene mayor iniciativa y la conservación de los recursos naturales no está en su plan institucional
COLABORADOR BAJO Por lo general asiste a convocatorias pero no asume o tiene responsabilidades específicas.
Tiene una actitud contraria y pública hacia el ANP. Está en situación de conflicto activo con la Jefatura del ANP y otros
DISTANTES/DISCREPANTES ALTO colaboradores y su actividad constituye una amenaza a los recursos naturales.

Tiene una actitud contraria hacia el ANP y su actividad constituye una amenaza a los recursos naturales,
DISTANTES/DISCREPANTES MEDIO
No tiene mayor iniciativa y la conservación de los recursos naturales no está en su plan institucional
Mantiene opiniones contrarias al ANP, aunque no tiene un rol activo en este sentido
DISTANTES/DISCREPANTES BAJO

NEUTRO Cuando muestra desinterés, evitando manifestar opinión respecto a la labor del ANP.

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Anexo 5: Radar de participación del PNCAZ (al 2016)

Ejes de Acción Variables Escala de Medición Valores

1. El ANP cuenta con No se tiene Comité de Gestión. 0


un Comité de Gestión El Comité de Gestión está en proceso de constitución. 1
en el que se
encuentran El Comité de Gestión está constituido, pero hay ausencia de actores
2
representados los clave, ya sea a nivel sectorial o físico territorial
diversos sectores de la En el Comité de Gestión están representados los diversos actores
3
localidad clave, tanto a nivel sectorial como territorial.
El Comité de Gestión no se ha reunido en los últimos doce meses. 0
Aunque ha sido convocado, el Comité de Gestión no se ha reunido
2. El Comité de 1
en pleno en los últimos doce meses.
Gestión tiene un ritmo El Comité de Gestión se ha reunido en pleno una vez en los últimos
regular de reuniones doce meses. 2
El Comité de Gestión se ha reunido en pleno dos veces en los
3
últimos doce meses.
3. El Comité de El Comité de Gestión no tiene plan de trabajo. 0
Gestión cumple su El Comité de Gestión tiene plan de trabajo pero éste no recoge las
plan de trabajo, 1
prioridades enmarcadas en el Plan Maestro.
elaborado teniendo en El Comité de Gestión tiene plan de trabajo que recoge las
cuenta las prioridades prioridades del ANP, pero sólo ha cumplido 50% o menos de sus
2
del ANP. Dichas acciones propuestas.
Comité de Gestión prioridades se
como instancia encuentran El Comité de Gestión tiene plan de trabajo que recoge las
estratégica en la enmarcadas en el Plan prioridades del ANP, y que cumple más del 50% de sus acciones 3
gestión Maestro o POA propuestas.
participativa del
ANP Durante el último año ha sido reducido el número de compromisos
0
4. En la gestión del de los miembros del Comité de Gestión.
ANP se incrementan y Durante el último año, en relación con el anterior, se ha
cumplen los 1
incrementado el número de compromisos del Comité de Gestión.
compromisos de los
actores participantes Durante el último año se ha incrementado el número de
2
en el Comité de compromisos y el porcentaje de compromisos cumplidos
Gestión Durante el último año se ha incrementado el número de
3
compromisos y se han cumplido el 100% de los mismos

El Comité de Gestión no está representado ante el Consejo de


0
Coordinación del SINANPE.

5. El Comité de El Comité de Gestión está representado ante el Consejo de


1
Gestión está Coordinación del SINANPE pero no coordina con su representante.
representado ante el El Comité de Gestión está representado ante el Consejo de
Consejo de Coordinación del SINANPE pero coordina con su representante 2
Coordinación del muy poco, sólo una vez al año.
SINANPE
El Comité de Gestión está representado ante el Consejo de
Coordinación del SINANPE y coordina con frecuencia con su 3
representante, varias veces al año.
Un porcentaje elevado de grupos locales no se muestra favorable
(no tiene acciones ni compromisos) en las acciones de 0
conservación del ANP.
6. Los grupos locales Un porcentaje reducido de grupos locales ha establecido
Participación de los participan en las compromisos de conservación y se cumplen; pero aún existe un
grupos locales en acciones de 1
alto porcentaje de grupos locales que no desarrollan acciones
las acciones de conservación efectivas de conservación.
conservación establecidas en el Plan
Un porcentaje elevado de grupos locales ha establecido
Maestro o POA
compromisos pero desarrollan pocas acciones efectivas de 2
conservación.
Un porcentaje elevado de grupos locales ha establecido
3
compromisos y desarrollan acciones efectivas de conservación.
7. El proceso de La Jefatura no convoca ni informa sobre el proceso participativo
Participación en la 0
elaboración del Plan para hacer el Plan Maestro.
elaboración de los
Maestro brinda
instrumentos de
oportunidades de La Jefatura solo informa a la colectividad sobre el proceso para
planificación 1
participar a la hacer el Plan Maestro.

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Ejes de Acción Variables Escala de Medición Valores

comunidad local
La participación en el proceso de elaborar el Plan Maestro es
parcial. Se realizan reuniones participativas solo para elaborar el 2
diagnóstico.

Se realizan reuniones de trabajo con participación de la


colectividad para elaborar el Plan Maestro en sus diferentes 3
momentos.
El Comité de Gestión no participa en el proceso de elaboración del
0
POA.

8. El POA se elabora Solo algunos miembros de la Comisión Ejecutiva del Comité de


1
con participación del Gestión participan en el proceso de elaboración del POA.
Comité de Gestión Solo la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión participa en
2
todo el proceso de elaboración del POA
El Comité de Gestión participa en todo el proceso de elaboración
3
del POA.
La Jefatura no establece ninguna relación con las otras instancias
0
9. La jefatura del ANP de gestión ambiental.
coordina con otras La Jefatura asiste a reuniones coordinación con otras instancias de
instancias de gestión gestión ambiental, pero sin resultados (no hay compromisos o 1
Ambiental: CAR, acuerdos).
Gerencias
Ambientales La Jefatura participa en instancias de coordinación, se toman
2
Regionales, acuerdos y éstos se concretan en un 50% o menos.
Municipales y otros La Jefatura participa en instancias de coordinación con otras
Sectores instancias de gestión, se toman acuerdos y se implementan la 3
mayor parte de estos acuerdos.
10. El ANP aparece El ANP no aparece planes concertados. 0
Relación del ANP como espacio
El ANP aparece en el 50% o menos de los planes concertados del
con el entorno reconocido en los 1
ámbito.
planes concertados de
la municipalidad El ANP aparece entre 50% o más de los planes concertados del
2
provincial y de los ámbito.
Gobiernos Regionales. El ANP aparece en el 100% de los planes concertados del ámbito. 3
11. Los gobiernos Los gobiernos subnacionales no establecen compromisos
0
provinciales y presupuéstales en el ANP.
Regionales Los gobiernos subnacionales establecen compromisos
(subnacionales) 1
presupuéstales pero no se cumplen.
establecen
Los gobiernos subnacionales establecen compromisos
compromisos 2
presupuéstales pero se cumplen parcialmente.
presupuestales sobre
el ANP o su zona de Los gobiernos subnacionales establecen compromisos
3
amortiguamiento. presupuéstales y los cumple.
El Comité de Gestión nunca recibe información de la Jefatura del
0
ANP.
12. El Comité de
Gestión recibe El Comité de Gestión está muy poco informado de los avances de
1
información oportuna la gestión por parte de la Jefatura del ANP.
de los avances en El Comité de Gestión es informado oportunamente casi siempre
gestión por parte de la 2
por parte de la Jefatura del ANP.
Jefatura del ANP
El Comité de Gestión siempre está informado oportunamente por
3
parte de la Jefatura.
La Jefatura del ANP nunca recibe información sobre acciones del
0
Comité de Gestión que afectan al ANP.
Comunicación / 13. La Jefatura del
La Jefatura del ANP casi nunca está informada sobre acciones del
Información ANP recibe 1
Comité de Gestión que afectan al ANP.
información oportuna
de las acciones del La Jefatura del ANP casi siempre está informada sobre las acciones
2
Comité de Gestión del Comité de Gestión.
La Jefatura del ANP siempre está informada oportunamente sobre
3
las acciones del Comité de Gestión.
14. La Jefatura del La Jefatura del ANP recibe muy poca información de la DGANP. 0
ANP recibe La Jefatura del ANP recibe un flujo irregular de información de la
información oportuna 1
DGANP sobre aspectos determinantes.
de la Dirección de La Jefatura del ANP recibe un flujo regular de información de la
Gestión de Áreas DGANP sobre aspectos determinantes, pero no siempre en forma 2
Naturales Protegidas oportuna

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Ejes de Acción Variables Escala de Medición Valores

La Jefatura del ANP recibe un flujo regular de información de la


DGANP sobre aspectos determinantes y generalmente esta 3
información es recibida en forma oportuna.
La Jefatura del ANP nunca recibe información sobre la gestión de
0
los proyectos.
15. La Jefatura del
La Jefatura del ANP casi nunca recibe información sobre la gestión
ANP recibe 1
de los proyectos.
información oportuna
de los diversos La Jefatura del ANP recibe un flujo de información regular sobre la
proyectos que actúan 2
gestión de los proyectos, aunque no siempre de forma oportuna.
sobre el ANP
La Jefatura del ANP está informada oportunamente siempre sobre
3
la gestión de los proyectos.
La población nunca recibe información sobre la gestión del ANP
16. El Comité de 0
por parte de la Jefatura o el Comité de Gestión.
Gestión y la Jefatura La población no está informada casi nunca sobre la gestión del
del ANP informan 1
ANP por parte de la Jefatura o el Comité de Gestión.
periódicamente a la
La población está informada casi siempre sobre la gestión del ANP
población del ANP y 2
por parte de la Jefatura o el Comité de Gestión.
de la zona de
amortiguamiento La población está informada siempre por parte de la Jefatura o el
3
Comité de Gestión.
El presidente o la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión no
0
rinden cuentas nunca.
17. El Comité de El presidente o la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión solo
Gestión rinde cuentas rinden cuentas cuando se acaba su periodo de gestión (cada dos 1
anualmente (no años).
maneja presupuesto El presidente o la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión
2
directo) rinden cuentas solo cuando lo solicita cualquier actor.
Rendición de El presidente o la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión rinde
cuentas 3
cuentas públicas anualmente de su gestión.
La Jefatura del ANP no rinde cuentas nunca. 0
La Jefatura del ANP solo rinde cuentas ante el presidente del
18. La Jefatura del 1
Comité de Gestión.
ANP rinde cuentas La Jefatura del ANP solo rinde cuentas ante la Comisión Ejecutiva
anualmente 2
del Comité de Gestión.
La Jefatura del ANP rinde cuentas públicas de su gestión anual. 3
Se han cumplido menos del 30% de los objetivos planteados. 0
Se han cumplido entre el 30 y 60% de los objetivos planteados. 1
19. Se cumplen los
Gestión eficaz
objetivos del POA Se han cumplido entre el 60 y 80% de los objetivos planteados. 2

Se han cumplido entre el 80 y 100% de los objetivos planteados. 3

Variables Calificación Variables Calificación


1. El ANP cuenta con un Comité de Gestión en el 8. El POA se elabora con participación del
que se encuentran representados los diversos 3 Comité de Gestión 2
sectores de la localidad
2. El Comité de Gestión tiene un ritmo regular de 9. La jefatura del ANP coordina con otras
reuniones instancias de gestión Ambiental: CAR,
3 3
Gerencias Ambientales Regionales,
Municipales y otros Sectores
3. El Comité de Gestión cumple su plan de trabajo, 10. El ANP aparece como espacio reconocido
elaborado teniendo en cuenta las prioridades del en los planes concertados de la municipalidad
2 1
ANP. Dichas prioridades se encuentran enmarcadas provincial y de los Gobiernos Regionales.
en el Plan Maestro o POA
4. En la gestión del ANP se incrementan y cumplen 11. Los gobiernos provinciales y Regionales
los compromisos de los actores participantes en el (subnacionales) establecen compromisos
2 0
Comité de Gestión presupuestales sobre el ANP o su zona de
amortiguamiento.
5. El Comité de Gestión está representado ante el 12. El Comité de Gestión recibe información
Consejo de Coordinación del SINANPE 2 oportuna de los avances en gestión por parte 3
de la Jefatura del ANP
6. Los grupos locales participan en las acciones de 13. La Jefatura del ANP recibe información
conservación establecidas en el Plan Maestro o POA 3 oportuna de las acciones del Comité de 3
Gestión

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7. El proceso de elaboración del Plan Maestro 14. La Jefatura del ANP recibe información
brinda oportunidades de participar a la comunidad 3 oportuna de la Dirección de Gestión de Áreas 3
local Naturales Protegidas
15. La Jefatura del ANP recibe información 17. El Comité de Gestión rinde cuentas
oportuna de los diversos proyectos que actúan sobre 3 anualmente (no maneja presupuesto directo) 0
el ANP
16. El Comité de Gestión y la Jefatura del ANP 18. La Jefatura del ANP rinde cuentas
informan periódicamente a la población del ANP y 3 anualmente 2
de la zona de amortiguamiento
17. El Comité de Gestión rinde cuentas anualmente 19. Se cumplen los objetivos del POA
(no maneja presupuesto directo) 0 1

Puntaje Total 42

Parque Nacional Cordillera Azul


1
19 3 2

18 3

2
17 4

1
16 5

0
15 6

14 7

13 8

12 9
11 10

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