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1. PRESENTACIÓN .................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS .......................................................................................................... 9
OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 9
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................... 9
3. DIAGNÓSTICO ..................................................................................................... 9
3.1 Población jornalera agrícola ........................................................................... 9
3.2 El trabajo infantil en México .......................................................................... 11
4. MARCO JURÍDICO ............................................................................................. 14
4.1 Nacional ....................................................................................................... 14
4.2 Internacional ................................................................................................. 14
5. DISTINTIVO “EMPRESA AGRÍCOLA LIBRE DE TRABAJO INFANTIL”
(DEALTI) .................................................................................................................... 15
5.1 ¿A quién va dirigido? .................................................................................... 15
5.2 Beneficios ..................................................................................................... 15
5.3 ¿Qué representa ser una Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil? ......... 16
6. LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN ..................................................................... 17
6.1 Registro ........................................................................................................ 17
6.2 Asesoría a las empresas .............................................................................. 20
6.3 Revisión del portafolio de evidencias ............................................................ 21
6.4 Visitas de verificación a las empresas .......................................................... 21
6.5 Criterios a evaluar......................................................................................... 22
6.6 Dictamen ...................................................................................................... 25
6.7 Excepciones en el otorgamiento del Distintivo .............................................. 26
7. SEGUIMIENTO A EMPRESAS DISTINGUIDAS ................................................. 27
7.1 Compromisos adquiridos .............................................................................. 27
7.2 Visitas de Seguimiento ................................................................................. 27
7.3 Vigencia, causales de retiro y cancelación del DEALTI ................................ 28
8. RENOVACIÓN DEL DEALTI ............................................................................... 29
9. CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................... 29
GLOSARIO ................................................................................................................ 30
ACRÓNIMOS ............................................................................................................. 32
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil Página |3
1. PRESENTACIÓN
Frente a los retos que presenta el siglo XXI, cobra cada vez mayor relevancia en nuestro país el
concepto de responsabilidad social empresarial referido a que estas adopten modelos de gestión
basados en la aplicación de principios y valores éticos que integran temas como el respeto por
las personas, la comunidad y el medio ambiente a sus objetivos, y resaltan el interés de la
empresa por la producción de beneficios a las personas que integran la organización, a la
comunidad en la que se asienta la empresa y al medio ambiente en el que se desarrollan sus
actividades a la par de la generación de utilidades.
Por lo anterior, cada vez más empresas de todos los sectores de la economía se suman a esta
nueva visión que se basa en la generación de utilidades a partir de actividades sustentadas en
valores y principios éticos unidas a condiciones dignas de trabajo y empleo, y comprometidas en
el apoyo a la comunidad y la protección del medio ambiente.
Para recibir el ESR, las empresas deben acreditar su adhesión al Pacto Mundial de las Naciones
Unidas2, declarándose dispuestas a trabajar para lograr los objetivos del mismo, entre los que
destacan:
Fairtrade (Comercio Justo)3. Es una asociación comercial que basa sus estatutos en la
promoción del desarrollo sostenible y la reducción de los índices de pobreza mediante la
transparencia, el diálogo y el respeto en pro de una equidad comercial a nivel internacional,
contribuyendo al desarrollo sostenible garantizando los derechos de las y los trabajadores y
productores marginados.
Los requisitos se centran en garantizar a los empleados no solamente un salario justo sino los
derechos sindicales, de salud, seguridad y principios ambientales. Todo ello dentro de los
términos de comercio, de tal forma que las ganancias sirvan también para invertir en los
beneficios del personal y sus comunidades.
1
CEMEFI https://www.cemefi.org/esr/images/2016/Convocatoria%20Distintivo%20ESR%202017.pdf
[Consulta 19 enero 2017].
2
Pacto Mundial México. < http://www.pactomundial.org.mx/home/?page_id=2 > [Consulta 19 enero 2017].
3
Fairtrade < https://www.fairtrade.net/es.html > [Consulta 19 enero 2017].
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Standards for suppliers (Normas para proveedores)4. Son las expectativas básicas de Wal-
Mart Stores, Inc. (Walmart) respecto a sus proveedores en cuanto a las condiciones sociales y
ambientales. Estas Normas se utilizan para evaluar las prácticas de empleo y el cumplimiento de
las regulaciones ambientales en aquellas instalaciones en las que se producen mercancías a la
venta en Walmart. Los proveedores deben cumplir también con las Políticas de obsequios y
propinas, y de conflictos de interés; llevando así a cabo su actividad comercial de manera ética
y coherente con los principios contables aceptados.
2. Empleo voluntario. Toda relación laboral debe ser voluntaria. No se tolerará el trabajo
esclavo, infantil, de menores o forzado, ni la servidumbre por deudas. Los
proveedores no deberán involucrarse ni apoyar la trata de personas. […] Se debe
permitir a los trabajadores controlar sus documentos de identidad
4. Prácticas de contratación y empleo. Los proveedores deben implementar prácticas
de contratación que verifiquen con precisión la edad y el derecho de los empleados
para trabajar en el país, con anterioridad a la contratación
4
Responsible Sourcing. Wal-Mart Stores, Inc. <
http://cdn.corporate.walmart.com/d1/7e/ee6f5c8942f69ad4183bc0683771/standards-for-suppliers-manual.pdf >
[Consulta 19 enero 2017].
5
Kroger. History of Kroger. < http://www.thekrogerco.com/about-kroger/history-of-kroger > [Consulta 19 enero 2017].
6
Kroger. Operations. < http://www.thekrogerco.com/about-kroger/operations > [Consulta 19 enero 2017].
7
Kroger. Kroger SGS Social Responsibility Audit Content < http://www.thekrogerco.com/docs/vendors-suppliers-
documents/krgr-social-responsibility-content-for-suppliers.pdf?sfvrsn=2 > [Consulta 19 enero 2017].
8
SGS de Mexico S.A de C.V. Certificación SA 8000: Responsabilidad Social < http://www.sgs.mx/es-ES/Health-
Safety/Quality-Health-Safety-and-Environment/Sustainability/Social-Sustainability/SA-8000-Certification-Social-
Accountability.aspx > [Consulta 19 enero 2017].
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Requerimientos:
1. Trabajo Infantil
2. Trabajo Forzoso u Obligatorio
[…]
Business Social Compliance Initiative (BSCI).9 Es una iniciativa privada sin fines de lucro y
basada en la afiliación cuyo objetivo consiste en mejorar las condiciones sociales de los
proveedores, principalmente, en países en desarrollo y nuevos países desarrollados. El Código
de Conducta de la BSCI es un sistema común de gestión social que promueve 10 elementos
para mejorar las condiciones del personal tomando como base convenios internacionales que
protegen los derechos de las y los trabajadores.
Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015 / HR 644 (Ley de Cumplimiento y
Facilitación Comercial)10. Esta Ley busca blindar a los estadounidenses (trabajadoras/es,
agricultores e industriales), con una serie de acciones que les permitan competir en forma más
equitativa en los mercados globales.
Bajo esta legislación se elimina una disposición que permitía la importación al mercado
estadounidense de productos elaborados, parcial o totalmente, con el uso de mano de obra
forzada, incluyendo el caso de la mano de obra infantil forzada.
Las violaciones más elementales a los derechos humanos y laborales de las y los trabajadores
del campo se convierten en justificaciones para la adquisición, o no, de un producto alimenticio.
9 El Código de Conducta de la BSCI se elaboró en colaboración con la iniciativa Social Accountability International (SAI)
como paso intermedio hacia la certificación SA8000.
10
United States Congress. H.R.1907 < https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/1907 > [Consulta 19
enero 2017].
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Dicho distintivo surge de la necesidad de llevar a todos los sectores de la economía los beneficios
y logros obtenidos por el Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil (DEALTI),
mismo que fue diseñado y puesto en marcha por la STPS en 2010, con el propósito de reconocer
11
< www.ilo.org/ipecinfo/product/download.do?type=document&id=11171 > [Consulta 19 enero 2017]
12
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Convocatoria del Distintivo México Sin Trabajo Infantil. <
http://www.gob.mx/stps/documentos/convocatoria-distintivo-mexico-sin-trabajo-infantil-edicion-2016?idiom=es >
[Consulta 19 enero 2017].
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a las empresas agrícolas de todo el país que han adoptado una Política de cuidado y protección
infantil, a través de la cual instrumentan acciones para el pleno desarrollo de las y los hijos de
familias jornaleras, rechazan la utilización de mano de obra infantil y promueven la protección de
los trabajadores menores de edad.
Para 2016, el Gobierno Federal a través de la STPS, ha otorgado 392 Distintivos DEALTI a igual
número de centros de trabajo agrícolas de 22 entidades federativas (Baja California, Baja
California Sur, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, México,
Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Sinaloa, Sonora,
Tabasco, Yucatán y Zacatecas).
Para dar fortaleza y credibilidad al reconocimiento oficial de las empresas que son modelo de
responsabilidad social y que promueven una cultura de cuidado y protección infantil, se requiere
del trabajo coordinado de todos los sectores que intervienen en el tema. Por ello, a partir de 2012,
el DEALTI cuenta con la Mesa Interinstitucional de Evaluación (Mesa), integrada actualmente
por representantes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a través de la Dirección
General de Inclusión Laboral y Trabajo de Menores (DGILyTM); la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL), representada por la Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios; el
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES); la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas (CDI); la Procuraduría Agraria (PA) y el Instituto Nacional para el Desarrollo
de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA Rural), cuya finalidad es emitir el dictamen
correspondiente y declarar formal y legalmente, que los centros de trabajo agrícolas candidatos
cuentan o no con los elementos suficientes para ser galardonados.
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2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Reconocer públicamente a los centros de trabajo agrícolas de todo el país que han adoptado y
aplican en sus áreas y procesos una política de cuidado y protección infantil, a través de la cual
rechazan la utilización de mano de obra infantil e instrumentan acciones para el pleno desarrollo
de las y los hijos de familias jornaleras.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Difundir y promover entre las empresas agrícolas del país, la adopción del modelo de
gestión y organización, “Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil”, con el fin de generar
prácticas que eviten la utilización de mano de obra infantil y fomenten el respeto de los
marcos jurídico-normativos vigentes en la materia
3. DIAGNÓSTICO
La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) estima que en nuestro país existe una población
jornalera de 9.2 millones, de los cuales el 21.3% son migrantes y cerca de la mitad de éstos son
de origen indígena13. Este sector de la población es el que presenta mayor vulnerabilidad,
principalmente por las condiciones de vida y de trabajo en que se desenvuelven.
De acuerdo con los datos del Censo Agropecuario 2007 levantado por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), se estima que en México existen 5.1 millones de personas que
13
SEDESOL. Encuesta Nacional de Jornaleros 2009 (ENJO 2009).
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 10
son contratadas para realizar actividades agropecuarias o forestales. 14 Sólo 1.2 millones de estos
trabajadores se ubicaban en 15 entidades federativas de fuerte atracción de fuerza de trabajo
agrícola: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Jalisco,
Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas; cifra
comparable con los datos estimados por la SEDESOL de los jornaleros agrícolas que migran
cada año. El Censo indica que las y los trabajadores agropecuarios de las entidades presentaron
las siguientes características:
Empero la compleja red de causas que dan lugar a la movilización laboral de una región a otra,
la migración rural en nuestro país tiene su origen en las entidades federativas con mayores
índices de marginalidad y pobreza como Chiapas, Hidalgo, Guerrero, Oaxaca, y Veracruz15; y
como destino los estados con intensa actividad productiva agropecuaria como Sonora, Sinaloa,
Nayarit, Coahuila, Baja California y Baja California Sur.
En este escenario, la migración por motivos laborales involucra no sólo a las y los trabajadores,
sino que moviliza a familias enteras, incluidas niñas y niños que, en diversos momentos, pueden
ser incorporados a las labores del campo, actividad que es considerada ilegal y esta sancionada
con pena privativa de libertad16.
Con el fin de enfrentar esta situación, la STPS se ha propuesto establecer mecanismos para
fomentar la responsabilidad social de los centros de trabajo agrícolas a partir del desarrollo de
experiencias conjuntas de organización laboral libre del empleo de menores de edad.
14
INEGI. Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007. <
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/Agro/ca2007/Resultados_Agricola/default.aspx > [Consulta 11
enero de 2017]
15
Op. cit. ENJO 2009.
16
Ley Federal del Trabajo, articulo 995 < http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lft.htm > [Consulta 11 de
enero de 2017]
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 11
En ese tenor, la STPS ha desarrollado una serie de acciones acordes con lo ordenado en el
artículo 123 de nuestra Constitución, el cual señala “toda persona tiene derecho al trabajo digno
y socialmente útil”17.
Bajo esta premisa, el Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil promueve y reconoce
la adopción de buenas prácticas y el establecimiento de acciones que favorecen el desarrollo
pleno de las y los hijos de familias jornaleras en los centros de trabajo agrícolas de todo el país,
rechazando de manera sistemática y permanente la utilización de mano de obra infantil en sus
áreas y/o procesos internos, tanto productivos como de distribución, comercialización y de
servicios.
El término “trabajo infantil” suele definirse como todo trabajo que priva a los niños de su niñez,
su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico. Así pues,
se alude al trabajo que:
La Convención Sobre los Derechos del Niño, emitida por la Organización de Naciones Unidas
(ONU) y suscrita por nuestro país en 1990 y ratificada en 1993, define como “niño” a todo ser
humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable,
haya alcanzado antes la mayoría de edad19.
En México, de acuerdo con el artículo 5° de la “Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes”, son niñas y niños los menores de doce años, y adolescentes las personas de
entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad20.
En este contexto, con el término “trabajo infantil”, la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
hace referencia a que el trabajo infantil perpetúa el círculo vicioso de la pobreza e impide que los
17
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos < http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm
> [Consulta 11 enero 2017].
18
Organización Internacional del Trabajo < http://www.ilo.org/ipec/facts/lang--es/index.htm> [Consulta 11 de
enero de 2017].
19
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Convención sobre los
derechos del niño < http://www.oas.org/juridico/spanish/cyb_uru_Conv_Der_Ni%F1o.pdf > [Consulta 11 enero
2017].
20
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Artículo 5, <
http://www.leyderechosinfancia.mx/wp-content/uploads/2015/02/LGDNNA-300915.pdf > [Consulta 11 enero
2017].
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 12
niños adquieran las calificaciones y la educación necesarias para asegurarse un futuro mejor.
Asimismo, las consecuencias de ese nocivo fenómeno van mucho más allá de la niñez: recaen
también sobre la economía de un país pues éste pierde competitividad, productividad e ingresos
potenciales21.
Por su parte, el Convenio 182 de la propia OIT, considera, en su Artículo 3, como peores formas
de trabajo infantil:
a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y
la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso
u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en
conflictos armados
b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de
pornografía o actuaciones pornográficas
c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades
ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en
los tratados internacionales pertinentes
d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es
probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños
Esta misma organización estima que para 2013, el número global de niños en situación de trabajo
infantil ha disminuido en un tercio desde el año 2000, al pasar de 246 millones a 168 millones.
De los cuales, 85 millones efectúan trabajos peligrosos (contra 171 millones en el año 2000)22.
Asimismo, es importante señalar que la agricultura continúa siendo de lejos el sector con el
mayor número de niños en situación de trabajo infantil (98 millones, o 59%).
En México, de acuerdo con los datos contenidos en los resultados del “Modulo de Trabajo
Infantil”, anexo de la Encuesta Nacional de Empleo del cuarto trimestre de 201523, se estima que
son 2,475,989 niñas, niños y adolescentes de entre 5 y 17 años de edad los que desempeñan
alguna actividad laboral de los cuales 1,728,951 son hombres (69.83%) y 747,038 mujeres
(30.17%). Esta cifra representa el 8.42% del total de población con ese rango de edad, misma
que asciende a 29,412,038 mexicanos y mexicanas.
Del total de niñas, niños y adolescentes ocupados, destaca que únicamente 258,341 lo hacen
en una actividad permitida. El resto, es decir 2,217,648, se encuentran distribuidos en los
siguientes sectores de la actividad económica: 660,135 Agropecuario; 306,544 Industria
21
OIT, < http://www.ilo.org/ipec/programme/lang--es/index.htm > [Consulta 11 enero 2017].
22
OIT, < http://www.ilo.org/global/topics/child-labour/lang--es/index.htm > [Consulta 11 enero 2017].
23
INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. Módulo de Trabajo infantil 2015 <
http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/modulos/mti/2015/default.html > [Consulta 11 enero 2017]
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Dentro de los estados que presentan una mayor tasa de ocupación infantil, destacan Nayarit
(13%), Puebla (12.27%), Colima (11.68%), Zacatecas (11.17%) y Guerrero (11.15%), mientras
que los estados con menores tasas se encuentran Querétaro (4.31%), Tamaulipas (4.02%), Baja
California (3.65%) y la Ciudad de México (3.57%) 25.
Asimismo, el documento del “Día mundial contra el trabajo infantil”, publicado por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) el 12 de junio de 2008 26, destaca que en México
aproximadamente 300,000 niñas y niños abandonan cada año sus comunidades de origen para
emigrar con sus familias a otras entidades del país en búsqueda de trabajo e ingresos, lo que
permite afirmar que uno de los grupos más excluidos y vulnerables de la población infantil
mexicana es el constituido por las hijas e hijos de familias jornaleras, mismos que, en su mayoría,
provienen de comunidades indígenas; por lo que su traslado a las entidades federativas
receptoras de mano de obra agrícola, los enfrenta a situaciones de discriminación por motivos
de etnia, género y lengua.
Negar a las y los niños del campo la oportunidad de acceder a la educación y colocarlos en
situaciones laborales que interfieren con su salud, su crecimiento físico y mental, atenta contra
24
Ídem
25 Ídem
26
Organización de las Naciones Unidas, OIT y UNICEF Hacen un llamado para consolidar una alianza efectiva
contra el trabajo infantil, Boletín No. 07/061, 2007.
27
OIT. Día Mundial Contra el Trabajo Infantil 2007: El Trabajo infantil y la agricultura. <
http://www.ilo.org/ipec/Campaignandadvocacy/WDACL/2007/lang--es/index.htm > [Consulta 11 enero 2017].
28
Ley Federal del Trabajo. Artículos175 y 176 < http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lft.htm > [Consulta 11
enero 2017].
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 14
sus derechos humanos y garantías individuales además de que, al representar una fuente de
mano de obra barata, el trabajo infantil socava la capacidad de negociación del personal adulto
para obtener salarios justos y decentes.
De allí que la no utilización de mano de obra infantil en el sector agrícola sea también una forma
de dignificar el trabajo de las y los jornaleros, por lo que en la medida en que se asegure el
cumplimiento de la legalidad y las condiciones de trabajo digno para el personal del campo
adulto, disminuirá la necesidad de recurrir a la mano de obra infantil para complementar el
ingreso familiar.
4. MARCO JURÍDICO
4.1 Nacional
Ley Federal del Trabajo30. Artículo 2; Artículo 5 fracciones VII y IX; Artículo 12; Artículo 13;
Artículo 14 fracciones I y II; Artículo 15-A; Artículo 15-B; Artículo 23 párrafo tercero; Artículo 100;
Artículo 101; Artículo 103 fracciones I, II, IV; Artículo 116; Artículo 173; Artículo 175 fracción IV;
Artículo 176; Artículo 279; Artículo 279 Bis; Artículo 279 Ter; Artículo 283; Artículo 504 y; Artículo
995 Bis.
La Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes 31. Artículo 5; Artículo 39;
Artículo 43; Artículo 47 fracciones V y VI y; Artículo 57.
4.2 Internacional
Convención sobre los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas34/35.
Artículo 32.
Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 36. Convenio sobre la edad
mínima de admisión al empleo.
29
< http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm > [Consulta 13 enero 2017].
30
< http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125_120615.pdf > [Consulta 13 de enero de 2017].
31
< http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGDNNA_041214.pdf > [Consulta 13 enero 2017].
32
< http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas/Nom-003.pdf > [Consulta 13 enero 2017].
33
< http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas/Nom-007.pdf > [Consulta 13 enero 2017].
34
< http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx > [Consulta 13 enero 2017].
35
La Convención sobre los Derechos del Niño fue suscrita por nuestro país en 1990 y ratificada en 1993.
36
< http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312283 >
[Consulta 13 de enero de 2017].
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 15
(DEALTI)
5.2 Beneficios
37
< http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/com-chic.htm > [Consulta 13 enero 2017].
38
Este Convenio fue suscrito y ratificado por México como Estado parte en el año 2000. El documento designa
la palabra “niño” a toda persona menor de 18 años.
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 16
Productividad del personal al saber que la empresa les apoya y que sus hijas e hijos están
seguros y protegidos, lo que genera un aumento en sus niveles de satisfacción, pertenencia,
compromiso y lealtad, así como mayores índices de retorno de las y los trabajadores cada año.
5.3 ¿Qué representa ser una Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil?
6. LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN
El Distintivo “Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil” (DEALTI) será otorgado por
acuerdo de las y los integrantes de la Mesa Interinstitucional de Evaluación.
6.1 Registro
La empresa agrícola podrá participar en la obtención del DEALTI a través de uno o tantos centros
de trabajo39 como considere pertinente. La DGILyTM, podrá solicitar en cualquier momento
mapas o croquis de ubicación a las empresas participantes. En el caso de que una empresa
cuente con varios predios de producción, la DGILyTM dictará los criterios para el registro y
verificación de los mismos, pudiendo considerar la formación de micro zonas, las cuales deberán
sujetarse a lo dispuesto en el presente documento, independientemente de que formen parte de
la misma razón social.
39
Área de producción que cuenta con campo de cultivo e infraestructura.
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 18
II. Anexar a la Solicitud, copia del aviso alta de ante la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
III. Adjuntar carta de la empresa donde declare bajo protesta de decir verdad, que cumple
con lo establecido en las leyes y normas siguientes:
Cumplir con el compromiso legal y ético de proteger a las niñas, niños y adolescentes
Crear centros de trabajo seguros para las y los niños con una cultura de conciencia
Guiar al personal en su conjunto sobre el manejo y solución de situaciones difíciles
Cuidar la reputación de la empresa, evitando acusaciones de abuso y maltrato
improcedentes
Determinar los medios, periodicidad y personal responsable de su difusión, en todos los
niveles de la organización, así como la actualización periódica de la misma
V. Contar con un Código de Ética empresarial, que refleje la Política para el Cuidado y
Protección Infantil
Bajo este enfoque y como una herramienta para evidenciar la Política para el Cuidado y
Protección Infantil, las empresas deberán contar con un Código de Ética enumerando los
valores que en relación al tema desean aplicar en las actividades que desarrollan.
40
La extensión del documento no deberá exceder las 10 cuartillas (excluyendo los anexos), en formato Word, con una
fuente no mayor a los 12 puntos.
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 20
Este Código deberá promover los derechos de niñas, niños y adolescentes a ser
respetados en su integridad y dignidad como personas, reafirmando su derecho a lograr
su pleno desarrollo. Dicho Código señalará de forma explícita y clara que en la empresa
no será tolerada ninguna forma de explotación, acoso, abuso o discriminación.
Dicho Manual deberá contener la información básica referente a las actividades que cada
área, y su personal, realizan en torno al cuidado y protección de niñas, niños y
adolescentes.
Nota 1. Tanto la Política para el Cuidado y Protección Infantil; el Código de Ética empresarial;
así como el Manual de Organización y Funciones, o similar, deberán ser presentados en papel
membretado, además ostentar, en su caso, el sello y firmas de quien “Elaboró”, “Revisó” y
“Autorizó”, y las fechas de emisión, vigencia y revisión. Si los documentos carecen de estas
especificaciones, no serán aceptados como válidos.
Nota 2. El diseño, elaboración y publicación de los documentos descritos en el párrafo anterior,
son facultad y responsabilidad exclusiva de la empresa agrícola.
Nota 3. La presentación y aceptación de la Solicitud de Registro, no constituye aval de inicio para
la obtención del DEALTI, por lo que ésta no podrá ser usada en trámites ante alguna instancia.
Por su parte, el personal de la DGILyTM, llevará a cabo la revisión de dichos archivos y hará del
conocimiento del centro de trabajo, las observaciones y/o áreas de oportunidad que estime
pertinentes, para su atención y mejora.
Una vez cotejados los avances en la integración de evidencias a que hace referencia el punto
anterior, el personal de la DGILyTM, realizará, previa notificación por escrito al centro de trabajo,
una visita que tendrá como fin la revisión y recepción del portafolio electrónico de evidencias. La
visita de verificación es el único momento en el cual se hará la recepción de dicho portafolio,
cuyo contenido deberá estar integrado por documentos correspondientes al ciclo agrícola vigente
o, al menos, al ciclo agrícola inmediato anterior.
La DGILyTM podrá auxiliarse del personal adscrito a la Delegación Federal del Trabajo
correspondiente, o bien, de las/los Supervisores de Área en Vinculación y Operación para la
Inclusión Laboral de la Subsecretaría de Previsión Social (SPS) en cada entidad federativa, así
como de las y los representantes de las dependencias e instancias que integran la Mesa
Interinstitucional de Evaluación.
siete días naturales, contados a partir del día siguiente a la conclusión de la visita, para que
la empresa participante remita a la DGILyTM la información faltante. Lo anterior siempre y
cuando la empresa alcance un promedio mínimo de 70 puntos en los Criterios que le
resulten aplicables.
Levantará constancia de hechos en el supuesto de que la empresa desista de su registro o
impida la(s) visita(s) de verificación, especificando la fecha, el lugar, el motivo y el nombre y
cargo de la persona de la empresa que hizo la notificación. Este hecho dará lugar a la
anulación automática de la solicitud. Asimismo, dicha constancia será considerada como
antecedente para una próxima solicitud.
Podrá solicitar evidencia complementaria para asegurarse de la edad mínima de admisión al
empleo e identidad del personal de campo, así como cualquier otra que a su juicio resulte
relevante; preservando en todo momento la confidencialidad y reserva de dicha
documentación.
Para los centros de trabajo agrícolas que aspiren a obtener el DEALTI por primera vez, la Mesa
Interinstitucional de Evaluación, analizará y evaluará cinco criterios.
Sensibilizar y generar acuerdos con las familias de las y los trabajadores para el cuidado y
protección infantil, en español, y cuando sea posible, en lengua materna cuando se trate de
familias indígenas
Demostrar que el personal que realiza actividades con las y los menores, cuenta con la debida
capacitación y cuenta con las acreditaciones necesarias para hacerlo
Para los centros de trabajo que aspiren a renovar el Distintivo, la Mesa Interinstitucional analizará
y evaluará, adicionalmente, un sexto criterio referido a:
En el caso de aquellos centros de trabajo agrícolas a los cuales no aplique uno o varios de los
cinco primeros criterios, la Mesa Interinstitucional analizará y evaluará un séptimo criterio:
6.6 Dictamen
Acorde con los presentes Lineamientos, la Mesa Interinstitucional de Evaluación estará integrada
por las y los representantes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la
Dirección General de Inclusión Laboral y Trabajo de Menores (DGILyTM); la Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL), representada por la Dirección General de Atención a Grupos
Prioritarios, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES); la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI); la Procuraduría Agraria (PA) y; el Instituto Nacional
para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA Rural). La DGILyTM podrá
incorporar, en cualquier etapa de la Convocatoria vigente, a otras dependencias, entidades e
instancias de la Administración Pública Federal, así como a Organizaciones de la Sociedad Civil
que considere estratégicos para la operación del proyecto.
Revisar y evaluar los portafolios de evidencias recabados en cada uno de los centros de
trabajo agrícolas, así como la evidencia recogida por el personal comisionado para
practicar la visita de verificación
Tomar la decisión final e inapelable sobre los centros de trabajo acreedores al DEALTI
Contribuir al seguimiento y cumplimiento de los compromisos adquiridos durante su
vigencia
Emitir el dictamen correspondiente, en el cual se incluirán las recomendaciones y
sugerencias en materia de cuidado y protección infantil que considere pertinentes para
que sean atendidas por las empresas. La notificación de dicho dictamen a las empresas
será realizada por la DGILyTM
Resolver la procedencia de la Solicitud de Registro de aquellos centros de trabajo que,
en años anteriores a la publicación de los presentes Lineamientos, declinaron; o al
momento de que les fuese practicada la visita de verificación, sea ésta primera vez,
seguimiento o con fines de renovación, y no presentaron avances en la integración de
evidencias
Evaluar los avances en la integración del portafolio de evidencias, de aquellos centros
de trabajo que no cuenten con el DEALTI y que deseen participar de los apoyos del
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas. Las Reglas de Operación del programa,
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2016, establecen,
entre otros requisitos, que para la mejora de los hogares jornaleros, las personas
interesadas deberán contar con el Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil;
debiendo sujetarse a lo dispuesto en el numeral 6.1 de los presentes Lineamientos
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 26
Una vez que la Mesa Interinstitucional dictamine que un centro de trabajo agrícola es acreedor
al Distintivo, la DGILyTM podrá solicitar autorización a la empresa distinguida para publicar la o
las buenas prácticas laborales desarrolladas en la misma.
Nota. Los Distintivos serán emitidos con la razón social de la empresa, especificando el centro
de trabajo acreedor, por lo que la empresa podrá recibir tantos Distintivos, como centros de
trabajo sean dictaminados favorablemente por la Mesa. Bajo ninguna circunstancia se incluirán
marcas o nombres de los productos.
Aún y cuando los centros de trabajo aspirantes reúnan los requisitos establecidos en los
presentes Lineamientos, la Mesa Interinstitucional de Evaluación podrá tomar la decisión de no
otorgar el Distintivo en los siguientes casos:
Los centros de trabajo agrícolas que sean galardonados con el DEALTI, adquirirán los siguientes
compromisos que deberán cumplir durante los dos años de vigencia del mismo:
La visita de seguimiento tiene como objetivo verificar que la empresa continúa aplicando la
política de no contratación de mano de obra infantil y realizando acciones en beneficio de la
población jornalera agrícola, considerando los elementos siguientes:
Personal de la DGILyTM, realizará al menos una visita anual a los centros de trabajo que
recibieron el DEALTI, donde verificará que la empresa esté cumpliendo los compromisos que
adquirió al recibirlo. En estas visitas, el personal de la DGILyTM podrá hacerse acompañar
ya sea de la Delegación Federal del Trabajo correspondiente, las/los Consultores Enlaces
Supervisores de Área en Vinculación y Operación para la Inclusión Laboral de la SPS y/o de
las/los representantes de las instancias que integran la Mesa Interinstitucional de Evaluación
En la visita de seguimiento, la empresa mostrará constancias o evidencias que permitan
verificar las acciones que desarrollaron en el tiempo transcurrido entre el otorgamiento del
DEALTI y la visita de seguimiento. Lo anterior, conforme a lo estipulado en el numeral 6.4
Visitas de verificación a las empresas
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 28
El DEALTI tendrá una vigencia de dos años a partir de la fecha en que sea entregado. Sin
embargo, la DGILyTM podrá revocarlo unilateralmente en los siguientes casos:
I. Hacer uso de la imagen del DEALTI. El Distintivo “Empresa Agrícola Libre de Trabajo
Infantil” es propiedad de la STPS, y se encuentra debidamente registrado, por lo que su
utilización no autorizada dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes
II. Participar por su obtención/renovación durante la convocatoria inmediata
Por su parte, la STPS hará del conocimiento de la Mesa Interinstitucional de Evaluación el retiro
tanto del DEALTI, como del manual de identidad gráfica, y lo hará público a través de su página
electrónica.
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 29
En virtud de que la vigencia del DEALTI es de dos años, la empresa estará en posibilidad de
renovarlo a su término. Este proceso deberá realizarse cumpliendo los siguientes requisitos:
9. CONSIDERACIONES GENERALES
Cualquier hecho o situación no prevista por el presente documento, será resuelto por la Mesa
Interinstitucional de Evaluación.
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 30
GLOSARIO
3. Buenas prácticas. Conjunto coherente de acciones que han rendido buen o incluso
excelente servicio en un determinado contexto y que se espera que, en contextos
similares, rindan similares resultados.
4. Centro de trabajo agrícola. Área de producción de una empresa agrícola que cuenta
con campo de cultivo e infraestructura.
5. Código de ética. Documento empresarial que enuncia principios y valores, así como
fundamentos morales y éticos de carácter universal. Lo anterior permite a la organización
dotar de lineamientos claros que establecen pautas de conducta que deben respetarse
tanto por los directivos y/o dueños, como por los colaboradores de una empresa en sus
acciones diarias.
11. Empresa agrícola. Es aquella que se dedica a la explotación del suelo, a través de la
producción de cualquier tipo de vegetal.
14. Lengua materna. Idioma originario, utilizada en la localidad o región de donde provienen
las y los trabajadores agrícolas migrantes contratados en la empresa. De acuerdo con la
Distintivo Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil P á g i n a | 31
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas las lenguas indígenas
son un sistema de comunicación socializado y constituyen un mecanismo de identidad
propia ya que a través de esta se manifiesta una visión particular del mundo y es la forma
en que los pueblos indígenas reproducen valores, creencias, instituciones, formas
particulares de organización social y expresiones simbólicas que dan pie a la expresión
de la diversidad cultural.
17. Micro zona. Espacio destinado a la producción de frutos de la tierra, compuesto por más
de un predio y que corresponden a una misma razón social. Tienen como característica
el estar yuxtapuestos, por lo que, para efectos del Distintivo, serán considerados como
una sola área de producción. En algunos casos comparten elementos comunes como
servicios sanitarios, dormitorios, comedor, accesos, etcétera.
20. Niña o niño. De acuerdo con el artículo 5 de la Ley General de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes se consideran niñas y niños los menores de doce años.
21. Política Empresarial. Las políticas empresariales explicitan los principios básicos de la
empresa para la toma de decisiones. Permiten un proceso de toma de decisiones que
sea coherente con los objetivos globales de la empresa. Consisten en criterios generales
que orientan o guían el pensamiento en la toma de decisiones, son guías orientadoras
para la acción, que establecen los límites dentro de los cuales habrá de tomarse una
decisión y garantizan que ésta sea consistente con y contribuya a un objetivo. Las
políticas empresariales responden a una estrategia y, como tal, deben estar predefinidas.
22. Política para el cuidado y protección infantil. Documento que contiene la declaración
que expresa el compromiso de proteger a las y los niños contra cualquier riesgo y
mediante la cual se comunica a las personas, dentro y fuera de la empresa, los requisitos
de protección que se deberán respetar y cumplir.
ACRÓNIMOS
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.