La corrupción de los trabajadores del gobierno regional de Tacna, año 2020

1. Área problemática

Ciencias sociales

Son un conjunto de disciplinas que estudian fenómenos relacionados con la realidad del ser
humano. Lo social, entendido en sentido total, se caracteriza por su: diversidad, complejidad,
variabilidad e inmaterialidad. “Lo social se ocupa de múltiples aspectos de la acción humana y a
su vez de las relaciones que entre ellos existen y de sus continuas fluctuaciones. Esos aspectos y
sus relaciones de interdependencia acaban fabricando un ente inmaterial que es eso que
denominamos (convencionalmente) lo social y que ampara al mismo tiempo al ser individual y
sus múltiples creaciones en colectividad”.[ CITATION Pra12 \l 1033 ].

Problemas que hay en este sector:

 Corrupción
 Feminicidio
 Escasas fuentes de trabajo
 Sueldos demasiados bajos
 Inadecuada calidad de vida de la población.
 Escases de servicios básicos de muchos pobladores.
 Bajo nivel educativo
 Desempleo
 Carencia de elementos tecnológicos básicos en muchos pobladores
 Pobreza.
2. Selección y delimitación del problema

El problema seleccionado seria:

 La corrupción

Delimitaciones

 Delimitación temática: Corrupción en los gobiernos regionales de Tacna

 Delimitación de unidad de análisis: corrupción en los trabajadores del gobierno regional de
Tacna, año 2020.
3. Título tentativo:

4. Descripción del problema

Corrupción: describirla en el mundo, en el Perú, en Tacna, en el gobierno regional (hablar más)
Debe de ocupar una cara entera esta parte.

La corrupción

“La corrupción es el incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad con el

propósito de derivar de tal tipo de comportamiento un beneficio personal o para personas
relacionadas.” [CITATION Tan95 \l 1033 ] Podemos de esta forma deducir tres elementos
básicos de este concepto. El primero sería el incumplimiento intencionado del principio de
imparcialidad, en el sentido de que se exige que las relaciones personales o de otra índole, no
debe jugar ningún papel en la toma decisiones económicas que involucren más de una parte. EL
segundo seria la igualdad en el tratamiento de todos los agentes económicos involucrados, ya
que esto sería esencial para que haya un buen funcionamiento de la economía del mercado.
Como tercero seria la preferencia hacia algunos agentes económicos, va violar el principio de
imparcialidad e implicar una condición necesaria para la corrupción.

La corrupción en el mundo:

“La corrupción es un fenómeno que está presente en todos los países del mundo, trayendo
consigo enormes costos políticos, económicos, sociales y culturales, indiferente del nivel de
desarrollo y del tipo de gobierno que estos presenten.”[CITATION Ind02 \l 1033 ]

El problema de la corrupción afectado tanto a países desarrollados como subdesarrollados. En la

India, un aproximado del 20% al 50% de los fondos que proporciona el gobierno para sistemas
de riego necesarios para la agricultura se malgastaron en corrupción y en malos manejos; lo
mismo se pudo evidenciar en Pakistan donde se evidencio la compra ilícita de tomas de agua al
Estado, afectando de gran manera a los agricultores rio abajo; en Tailandia se logró evidenciar
numerosos casos de corrupción burocrática en proyectos de infraestructura, en construcción de
vivienda social y en otras áreas. En Corea, el soborno de los inspectores de construcción
redundo en la edificación de tiendas departamentales, por debajo de las normas, las cuales mas
tardes ocasionaron varias muertes. En Brasil, durante la administración de Fernando Collor de
Mello el soborno por la adjudicación de contratos públicos llego aumentar de 15% a 50%.
[ CITATION Ind02 \l 1033 ]

La corrupción en el Perú

El 46 % de peruanos señala a la corrupción como uno de los principales problemas del país y un
82% considera que el crimen organizado ha penetrado la política, según un estudio de la
Asociación Civil Proética, difundido hoy con motivo del Día Internacional contra La Corrupción.

Tanto en Lima como en el interior del país, la población señala a la delincuencia (62%), la
corrupción (46%) y el consumo de drogas (30%) como los mayores problemas del país.

El 61% de los encuestados señala de manera específica la corrupción de funcionarios y

autoridades, por amplio margen, como el más serio problema percibido en el Estado peruano.

Cuatro de cada cinco encuestados además percibe que la corrupción ha incrementado en los
últimos años y el 53% estima que ésta aumente en el quinquenio siguiente.

A nivel de desempeño institucional, la ciudadanía tiene una evaluación relativamente positiva de

los medios de comunicación y la Defensoría del Pueblo; y en contraste, una mayoritariamente
tiene una apreciación negativa de los partidos políticos y el Poder Judicial.

En ese sentido, el Poder Judicial, el Congreso de la República y la Policía Nacional son

consideradas como las tres instituciones más corruptas del país.[ CITATION pro15 \l 1033 ].
 La corrupción en Tacna:

“El presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna, Jael Flores Alanoca, manifestó que la
demora en la audiencia de apelación para la prisión preventiva de los involucrados de integrar la
organización criminal Los Saqueadores de Ilabaya, se debería a la carga procesal que tendría el
juzgado a cargo del proceso (…) Problema. Indico que son cerca de 350 los procesos judiciales
por actos de corrupción de funcionarios que son llevados en los juzgados de la región de que se
suman a otros juicios que generan carga procesal.”[ CITATION Luq19 \l 1033 ]

5. Causas del Problema:

 El primero de enero de 2019 asume funciones el actual Gobernador Regional de Tacna,
Ing. Juan Tonconi, por tanto, es difícil acusar a alguien de corrupción si recién está
ejerciendo funciones, pero podemos señalar:
o Funcionarios nombrados de anteriores gestiones que sabotean las iniciativas
nuevas
o Continuar obras de la anterior gestión que están cuestionadas seriamente,
como es el caso de la construcción del Nuevo Hospital Hipolito Unanue.
o Con respecto al tema anterior, se cuestiona al gobernador por la forma en la
que se dieron las adendas para seguir con la construcción del Nuevo Hospital,
hace presumir de un acuerdo, según el procurador Reynaldo Cuayla. Las
indagaciones determinarán si el gobernador Juan Tonconi tuvo cierto grado de
responsabilidad en el hecho.
o Denuncian cobro de cupos en el Gobierno Regional de Tacna, Un grupo de
personas denunciaron al ciudadano Rubén Álvaro Paz Osco por el cobró de
dinero a cambio de ingresar a trabajar al Gobierno Regional de Tacna. Los
denunciantes, que entregaron desde 200 a mil soles, relataron que Paz Osco
afirmaba ser allegado al gobernador Juan Tonconi Quispe y sus funcionarios.
 La falta de valores en la sociedad, lo que va traer consigo la poca claridad para
determinar lo correcto de lo incorrecto en el ejercicio de la función pública.
 La distribución política del poder en la administración publica, siendo esta de manera
concentrada, discrecional y sin ejercicio transparente del mismo. [ CITATION Yva \l
1033 ]
6. Consecuencias:
 La corrupción influye en la inestabilidad política de los Gobiernos regionales. Los
cambios de régimen, en mayor o en menor medida, son explicables desde la
constatación de factores de corrupción precedentes.
 En el ámbito económico, la corrupción es un factor de ineficiencia y desperdicio en el
aprovechamiento de los recursos y en la implementación de las políticas públicas.
 La corrupción atenta contra una de las condiciones necesarias de la vida en sociedad, la
confianza recíproca entre los ciudadanos y en la colectividad, debido a lo imprevisible
del comportamiento entre unos y otros.
7. Alternativas/ Solución:

Fin de la impunidad. se debe apostar por el refuerzo de la Justicia mediante modificaciones

legislativas para que este tipo de delitos no queden impunes. Aunque estas medidas son
 competencia de los gobiernos, la sociedad civil también tiene a su alcance herramientas
para dejar evidencia de los casos de corrupción que conocen y pueden probar.

Reforma de la administración. Un aumento en el control de la distribución de los fondos

derivados de los presupuestos de cada ejercicio puede favorecer la eficiencia y claridad de
este proceso en el que cobrarían una gran importancia las auditorías públicas.

Mayor transparencia. Mejorar la transparencia en todos los niveles deja más expuestos los
posibles delitos cometidos por lo que el riesgo de que salgan a la luz es más elevado. Una
buena accesibilidad a la información transmite más confianza a los ciudadanos.

Poder ciudadano. La concienciación de la sociedad de que la corrupción es un problema

endémico que se elimina con la colaboración de todos los ciudadanos. Una mayor
concepción de estos delitos permite un progreso más acelerado en su erradicación.

Control financiero internacional. El capital defraudado va a parar habitualmente ha paraísos

fiscales o cuentas en el extranjero donde los defraudadores conservan impunemente y con
total libertad el dinero que han acumulado de forma ilícita. Unos controles exhaustivos de
estas vías de evasión acortarían el cerco a la corrupción

8. Variables:
X: La falta de valores
Y: La corrupción
9. La gran pregunta:
¿En qué medida influye la falta de valores en la aparición de la corrupción en los trabajadores
del gobierno regional de Tacna en el año 2019?
10. Objetivo general:
Determinar en qué medida la falta de valores influye en la aparición de la corrupción en los
trabajadores del gobierno regional de Tacna en el año 2019.
11. Hipótesis General:
La falta de valores influye de gran manera en la aparición de la corrupción en el gobierno
regional de Tacna en el año 2019.
 LA CORRUPCIÓN EN LOS GOBIERNOS REGIONALES

Son un conjunto de disciplinas que estudian fenómenos relacionados con la

realidad del ser humano. Lo social, entendido en sentido total, se caracteriza por
su: diversidad, complejidad, variabilidad e inmaterialidad. Lo social se ocupa de
múltiples aspectos de la acción humana y a su vez de las relaciones que entre
ellos existen y de sus continuas fluctuaciones. Esos aspectos y sus relaciones de
interdependencia acaban fabricando un ente inmaterial que es eso que
denominamos (convencionalmente) lo social y que ampara al mismo tiempo al
ser individual y sus múltiples creaciones en colectividad

Corrupción
Feminicidio
Escasas fuentes de trabajo
Sueldos demasiados bajos
Inadecuada calidad de vida de la población.
Escases de servicios básicos de muchos
pobladores.
Bajo nivel educativo
Desempleo
Carencia de elementos tecnológicos básicos
en muchos pobladores
Pobreza.

LUGAR PROBLEMA TIEMPO

La corrupción en los
Ciudad de Tacna gobiernos El 2019
 Descripcion del problema

La corrupción es el incumplimiento intencionado del principio de

imparcialidad con el propósito de derivar de tal tipo de comportamiento
un beneficio personal o para personas relacionadas. Podemos de esta
forma deducir tres elementos básicos de este concepto. El primero sería
el incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad, en el
sentido de que se exige que las relaciones personales o de otra índole,
no debe jugar ningún papel en la toma decisiones económicas que
involucren más de una parte. EL segundo seria la igualdad en el
tratamiento de todos los agentes económicos involucrados, ya que esto
sería esencial para que haya un buen funcionamiento de la economía del
mercado. Como tercero seria la preferencia hacia algunos agentes
económicos, va violar el principio de imparcialidad e implicar una
condición necesaria para la corrupción