DERECHO EMPRESARIAL

SOCIEDAD/ESTADO

La sociedad al pasar del tiempo pasó por distintas etapas:

 Sociedad Primitiva o Comunitaria: En esta sociedad todos eran iguales.

 Sociedad Esclavista: Se da la primera división de clases sociales en: Nobleza, plebeyos y esclavos.
 Sociedad Feudal: divididos en ciudadanos de primera clase (rey, príncipe, conde quienes manejaban el poder
político y económico), ciudadanos de segunda clase (nobleza, clero, iglesia, papa) y siervos que eran sometidos a
la autoridad de un amo.
 Sociedad Capitalista: El capitalismo es un sistema económico y social basado en la obtención del máximo
beneficio económico posible, fomentándose así la rivalidad entre productores, tratándose de conseguir el
máximo rendimiento con el mínimo coste. Se basa principalmente en estos puntos:
- Buscan la división de clases sociales: (burguesía, profesionales, obreros, campesinos.)
- Los medios de producción están en manos del capital privado.
- Se prima el capital a la mano de obra.
- No existe el control estatal y hay una libre iniciativa para emprender actividades económicas.
- El empresario es el gestor de los recursos y por tanto, tiene el papel central.
- La mano de obra está al servicio de la producción
 Sociedad Socialista: Nace con la revolución Rusa el socialismo ha sido un modo de organizar el Estado, la
sociedad y la economía sobre los principios de igualdad y solidaridad que pretendían poner fin a la explotación
del hombre por el hombre repartiendo las riquezas a los trabajadores de acuerdo al lugar que ocupan en el
trabajo y al trabajo mismo.
- Existe propiedad social sobre los medios de producción. Puede ser propiedad estatal,
cooperativa
- La finalidad de las empresas es obtener beneficios para la sociedad.
- El estado interviene casi totalmente en el proceso productivo.
- En el socialismo se producen satisfactores (Bienes Producidos para satisfacer necesidades
humanas).
- Dejan de producirse mercancías.
- En el socialismo no hay crisis económicas, precisamente porque se planifica de acuerdo con lo
que se necesita.

El estado plurinacional fue creado el 22 de enero del 2006 se encuentra en un proceso político social económico y
cultural producto de la asamblea constituyente donde se dio lugar a la nueva constitución política del estado que incluye
después de 180 años a indígenas y campesinos de 36 nacionalidades. El estado plurinacional está organizada política,
jurídica y administrativamente.

A) ORGANIZACIÓN POLITICA: Se divide entre gobernantes y gobernados, los gobernantes son una minoría
representan parte del pueblo y manejan el poder político y económico, y los gobernados son la mayoría del
pueblo y están conformados por: burguesía nacional (manejan el poder económico), sectores medios o
pequeños burgueses (algunos tienen poder político antes eran reprimidos), obreros (eran explotados), indígenas
(eran analfabetos en su mayoría), campesinos (eran marginados y excluidos hoy en día tienen el poder político).
Los gobernantes ejercen el mando a través de los siguientes órganos:
Órgano Legislativo Plurinacional: Tiene como atribuciones:
 Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
 Fiscalizar y controlar la administración de recursos económicos de los otros órganos del estado,
autoridades, empresas públicas y toda entidad en la que tenga participación económica el estado.
 Aprobar la creación de nuevas unidades territoriales y establecer sus límites, de acuerdo con la CPE y la
ley.
 Aprobar el presupuesto general del Estado presentado por el Órgano Ejecutivo.
 Establecer el sistema monetario.
 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material bélico del territorio del estado y el ingreso y
transito temporal de fuerzas militares extranjeras, determinando el motivo y tiempo de permanencia.
Está conformado por el vicepresidente del estado plurinacional, la cámara de senadores conformado por 36
miembros 4 por departamento y cámara de diputados conformado por 130 miembros son elegidos por todos los
bolivianos de nacimiento inscritos en el padrón electoral biométrico mayores de 18 años hasta los 70 años
mediante voto universal obligatorio, libre, directo y secreto. Para el caso de la cámara de diputados la mitad son
elegidos en circunscripciones uninominales por simple mayoría de votos y la otra mitad en circunscripciones
plurinominales mediante el sistema de representación que la ley establece.

Órgano Ejecutivo Plurinacional: Tiene como atribuciones:

 Aprobar cumplir y ejecutar leyes

 Administrar recursos económicos de forma transparente
 Dictar decretos supremos y resoluciones
 Dirigir la política exterior y suscribir tratados internacionales
 Preservar la seguridad y defensa del estado
 Presentar informes respectivos y solicitados a la asamblea legislativa plurinacional.

Está conformado por:

a) Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia. Elegido por todos los bolivianos de nacimiento inscritos
en el padrón electoral biométrico mayor de 18 años hasta los 70 años mediante voto universal
obligatorio, libre, directo y secreto.
b) Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia. Elegido por todos los bolivianos de nacimiento
inscritos en el padrón electoral biométrico mayor de 18 años hasta los 70 años mediante voto universal
obligatorio, libre, directo y secreto.
c) Ministros del Estado Plurinacional de Bolivia. Elegidos por el presidente del estado plurinacional sobre
los ejes o bases de lealtad, profesional competente, militante del partido y consecuente, respetando el
carácter plurinacional y la equidad de género en la composición del gabinete ministerial mediante
Decreto Presidencial.
(Viceministros del estado plurinacional de Bolivia. Elegidos por el señor ministro del área con el visto
bueno del presidente del estado plurinacional de Bolivia sobre las bases de lealtad profesional
competente militante del partido consecuente, mediante resolución suprema.)

Órgano Judicial Plurinacional: Tiene como atribuciones:

 Administrar justicia.
 Distribuir justicia equitativamente en aquellos conflictos donde hay una demanda, un demandante y un
demandado sujetos a procesos y en consecuencia a sentencia en base al código civil (conflicto social).
 Hacer proyectos de ley en materia judicial.
 Conocer y resolver casos de revisión extraordinaria de sentencia.
 Dimitir conflictos de competencias entre los tribunales departamentales de justicia

Está conformado por:

a) Tribunal Supremo de Justicia conformado por 9 titulares y 9 suplentes uno por departamento.
b) Tribunal Constitucional Plurinacional conformado por 7 titulares y 7 suplentes.
c) Tribunal Agroambiental Plurinacional conformado por 7 titulares y 7 suplentes.
d) Consejo de la Magistratura conformado por 5 titulares y 5 suplentes.

Todos ellos elegidos mediante sufragio universal por la asamblea legislativa plurinacional quien a través de una
convocatoria pública dirigida a los abogados de Bolivia efectuara por dos tercios de sus miembros presentes la
preselección de las y los postulantes por cada departamento (paridad de género) y remitirá al órgano electoral la
nómina de los precalificados para que este proceda a la organización única y exclusiva del proceso electoral.
 e) Tribunales Departamentales de Justicia. Elegidos por convocatoria pública realizada por el consejo de la
magistratura quienes realizan la preselección aplicando el voto y exámenes de competencia y remitirán
al tribunal supremo de justicia la nómina de los precalificados para que este proceda a la elección.
f) Tribunal de Sentencia.
g) Juzgados Públicos.

Elegidos por convocatoria pública realizada por el consejo de la magistratura quienes realizan la designación
mediante concurso de méritos y exámenes de competencia.

De todos los miembros citados en el órgano judicial los operadores de justicia son a), b), c).

La jurisdicción ordinaria se ejerce por a), e), f), g).

Órgano Electoral Plurinacional: Tiene como atribuciones:

 Convocar elecciones nacionales, departamentales y municipales.

 Conducir procesos (Ejecutar y controlar elecciones).
 Avisar resultados definitivos.
 Entrega credenciales a las autoridades electas
 Atender observaciones y reclamos ( de partidos políticos y agrupaciones de ciudadanos)

Está conformado por:

a) Tribunal Supremo Electoral conformado por 7 titulares y 7 suplentes. Son elegidos mediante voto
universal y decreto presidencial. La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los
miembros presentes elegirá a seis de los miembros. El presidente del estado designara a uno de sus
miembros. La elección de los miembros requerirá de convocatoria pública previa y calificación de
capacidad y méritos a través de concurso público.
b) Tribunales Electorales Departamentales conformado por 5 titulares y 5 suplentes. Son elegidos
mediante voto universal y decreto presidencial. La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de
votos de los miembros presentes elegirá a seis de los miembros. El presidente del estado designara a
uno de sus miembros. La elección de los miembros requerirá de convocatoria pública previa y
calificación de capacidad y méritos a través de concurso público.
c) Juzgados Electorales son designados por cada tribunal departamental electoral.
d) Jurados de Mesa son nombrados al azar (sin tomar en cuenta a policías, mujeres embarazadas, militares,
candidatos justificado a través de un certificado) por cada tribunal departamental del padrón biométrico
o electoral.
e) Notarios Electorales son oficiales del registro civil que dependen del tribunal departamental son
elegidos previa presentación de curriculum vitae.

Hoy en día se practica una democracia directa, representativa y comunitaria en donde nuestros gobernantes
son representación originaria, tienen el poder político y son apoyados por movimientos, agrupaciones y
organizaciones sociales, manejan el poder económico del pueblo y no existe amo internacional.

Nuestro país es libre soberano e independiente.

B) ORGANIZACIÓN JURIDICA: Es un conjunto de normas jurídicas OBLIGATORIAS Y COHERSITIVAS que dictan las
autoridades competentes (órgano legislativo y ejecutivo), sirven para regular conductas y otros en la sociedad
que benefician al pueblo. Está conformado por:
1. Nueva Constitución Política del Estado. Ej. : recursos naturales como petróleo, gas natural,
hidrocarburos, agua y otras energías de la naturaleza son propiedades del pueblo y son administrados
por el estado.
2. Decretos, leyes. Ej. : Ley contra la corrupción (Ley Marcelo Quiroga)
 3. Decreto supremo y decreto presidencial. Ej. : Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy
4. Resoluciones.
5. Otros.
C) ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
 RECURSOS ECONOMICOS FINANCIEROS: Se logra realizar la administración mediante el Tesoro General
Del Estado Plurinacional De Bolivia que se encuentra en el Banco Central de Bolivia y es manejado por el
presidente y el ministro de economía y finanzas (entre ambos existe una corresponsabilidad). Se tiene:
 INGRESOS:
1. Impuestos: casas, lotes de terrenos, movilidades, negocios comerciales, etc.
2. Venta: gas licuado, gas natural, petróleo, minerales (estaño, cobre, plata vendido por la
corporación minera de bolivia), servicio de telefonía móvil fijo (ENTEL), servicios de pasajes
aéreos (BOA, TAM), servicio de energía eléctrica (ELFEC, VALLE HERMOSO, CORANI , ENDE),
venta de castaña (EBA), venta de cartones (CARTONBOL), venta de alimentos (LACTEOSBOL).
3. Donaciones de dinero por organizaciones económica financieras internacionales y nacionales
4. Empréstitos.
5. Otros.

Organizaciones Económicas Financieras Internacionales a quienes debe dinero el Estado Plurinacional:

 Corporación Andina de Fomento CAF.

 Banco Interamericano de Desarrollo BID.
 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA.
 Banco Mundial BM.
 Fondo Monetario Internacional FMI.
 Fondo del Plata FONPLATA (conformado por Bolivia, Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay)
 Organización de Países Exportadores de Petróleo O.P.E.P.

(Los países primeros productores del petróleo son Rusia, Arabia Saudita y EEUU.

Los países primeros productores de gas natural son EEUU, Rusia y Unión Europea)

Organizaciones Económicas Financieras Nacionales a quienes debe dinero el Estado Plurinacional:

 Banco Nacional de Bolivia

 Banco Mercantil Santa Cruz
 Banco Económico
 Banco Ganadero
 Banco Visa
 Banco de Crédito del Perú
 Banco Sol
 Banco Unión (Estatal)
 Banco Central de Bolivia (Estatal)
 Otros

(La deuda externa de Bolivia al 30 de junio de 2016 alcanza solo el 18 % sobre el PIB 6.646,6
millones USD mientras que en 2005este endeudamiento llegaba al 52% del PIB. Estamos con
una deuda interna del sector público interno no financiero de 2.806 millones de dólares que
representa el 8,3% del PIB)

Países a quienes debe dinero el estado Plurinacional:

 América Latina (Venezuela, Argentina y Brasil).

  Europa (España, Francia, Suiza, Suecia, Rusia e Irán).
 Asia (Japón, China).

Donaciones:

 Venezuela (programa Evo cumple), Argentina, Brasil, Cuba

 Europa (España, Francia)
 Asia (Japon, China)

(Bolivia formaliza apoyo de Alemania para proyecto de tren bioceánico que beneficia directamente a
Perú, Bolivia y Brasil, sin embargo indirectamente beneficia a Paraguay, Uruguay y Argentina. Inicia
en el puerto de Santos (Brasil) pasa por territorio boliviano y concluirá en el puerto de Ilo (Perú). La
inversión será de 14.000 millones de dólares)

 EGRESOS: Para sueldos, gastos administrativos, obras, etc.

1. Rango a nivel nacional: O.L.P., O.E.P., O.J.P., O.E.P.
2. Rango a nivel departamental: Gobiernos autónomos departamentales (Los cuatro departamentos
más grandes reciben más dinero por los hidrocarburos que generan La Paz, Cochabamba, Santa
Cruz, Tarija.)
3. Rango a nivel municipal: gobiernos autónomo municipal, alcaldías
4. Rango a nivel Empresas Estatales: YPFB, ENTEL, BOA, ENDE, ELFEC, etc.
5. Rango a nivel Universidades estatales: UMSS, UMSA, etc.

(Nuestro país tiene una inversión pública de 6,395 millones de dólares en 2016).

 RECURSOS HUMANOS: Los 21 ministros manejan RRHH.

 RECURSOS NATURALES:
a) No Renovables: Hidrocarburos, minerales, energía eléctrica
b) Renovables: Parques nacionales, reservas forestales, tierras agrícolas que deben dar
seguridad y soberanía alimentaria.
 RECURSOS MATERIALES:
a) Inmuebles: Son bienes que tienen un valor económico que pertenecen al pueblo y son
administrados por el estado están al servicio de la sociedad en forma gratuita, no se puede
trasladar de un lugar a otro, no se pueden enajenar sin autorización de la ley del órgano
legislativo, son patrimonio del pueblo.
b) Muebles: Son bienes del pueblo administrados por el estado, no se pueden enajenar, si se
pueden trasladar de un lugar a otro, son patrimonio del pueblo.
 ¿Cuáles son los principios ético morales que asumen y promueven el estado plurinacional de Bolivia?
R.- Ama qhilla, ama llulla, ama suwa no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladron, suma qamaña vivir bien,
ñandereko vida armoniosa, teko kavi vida buena, ivi maraei tierra sin mal y qhapaj ñan camino o vida noble.
 ¿Cuáles son los valores que asume y promueve el estado plurinacional?
R.-1. Valores de unidad, 2. Igualdad, 3. Respeto, 4. Transparencia, 5. Justicia social, 6. Responsabilidad, 7.
Solidaridad, 8. Dignidad.
 ¿Qué es el estado plurinacional de Bolivia?
R.- Es la sociedad plurinacional comunitaria, descentralizada con autonomías, organizada política, jurídica y
administrativa que tiene un territorio determinado y posee un gobierno dotado de poder y que debe
mantener el país libre independiente y soberano.
 ¿Qué es el derecho positivo?
R.- Es un conjunto de normas jurídicas de carácter obligatorio que son dictadas por autoridades
competentes (OLP Y OEP) porque el pueblo los eligió por voto universal.
 ¿Cuál es el objeto del derecho positivo?
R.- Se hicieron para regular conductas proteger vidas, proteger patrimonios y otros en la sociedad.
  ¿Cuál es la finalidad del derecho positivo?
R.- Lograr PAZ, ORDEN Y ARMONIA. Sin embargo su máxima aspiración es que haya JUSTICIA SOCIAL para los
pueblos.
 Conjunto de normas jurídicas que forman el derecho positivo:
R.- Código de familias (regula matrimonios, divorcios), código civil (regula contratos, compra venta, etc), ley
general del trabajo (regula normas jefe-trabajador), código penal (regula delitos), código niño-niña-
adolescente (adopción), ley de hidrocarburos (regula nacionalizaciones), ley de gobiernos municipales
(regula funciones del alcalde y del consejo municipal), ley de aduanas (regula importación y exportación de
mercaderías y sanciones), ley del medio ambiente (regula interacción, comercialización, producción que
afecten al medio ambiente), ley INRA (regula las relaciones del estado con el campesino referente a la tierra,
producción de alimentos), ley de bancos, ley de seguros y reaseguros, SOAT, ley contra la corrupción.

ESTADO NEOLIBERAL
(1985-2005)

Organización política del estado neoliberal

Gobernantes: clase burguesa, poder económico y político, democracia solo era representativa

Cuoteo político para elegir presidente, corrupción (gastos reservados) pagaban otros sueldos en dólares cada mes desde
el presidente hasta cada uno q estaban en el poder

A. Poder legislativo
- Vicepresidente de la república de Bolivia( presidente del congreso nacional)
- Cámara de senadores (27)
- Cámara diputados(130)
B. Poder ejecutivo
- Presidente de la república de Bolivia
- Ministros de estado de la república de Bolivia
- * Viceministros de estado de la república de Bolivia
C. Poder judicial
- Corte suprema de justicia
- Tribunal constitucional
- Consejo de la judicatura
- * cortes departamentales de justicia
- * tribunales de sentencia
- * juzgados de partido
- * juzgado de instrucción

Gobernados: 36 naciones de indígenas (excluidos y marginados) no poder político

Clase obrera (más explotados), libre contratación no hay seguro, aguinaldo, vacaciones

Clase media (pequeña burguesía) trato más o menos equitativo

Se aplicó marginación, represión, domesticación, corrupción.

Aparatos de represión del estado neoliberal

- La policía
- Fuerzas armadas
- Ministerio publico
 - Jueces judiciales

Atribuciones del estado neoliberal

Poder legislativo

- Aprobar leyes obligatorias

- Leyes de privatización y capitalización
- LAB lo privatizaron
- YPFB lo vendieron
- Entel
- Ende
- Enaf
- Minas guanuni
- PIL

Poder ejecutivo

- cumplir y hacer cumplir leyes de privatización (se les entrego nuestros hidrocarburos a los norte americanos,
españoles, brasileros).
- Administración de los recursos económicos del tesoro general de nación( gastos reservados, se distribuyó a
los empresarios)

Poder judicial

- Administraban injusticia
- Gozaban de inmunidad
- Presentaban proyectos de ley en materia judicial (pata favorecer a la gente neoliberal)

Organización jurídica del estado neoliberal

Las leyes decretos CPE, beneficiaron a los ricos nacionales y empresas transnacionales.

Leyes (privatización de LAB, PIL, ENTEL, YPFB)

Decretos Supremos (21060 libre oferta y demanda de alimentos)

Libre contratación donde solo pagaban sueldos sin beneficios sociales

Relocalización (despidos de más de 20 mil trabajadores).

Organización administrativa del estado neoliberal

Completa corrupción, Impuestos, Venta de gas licuado, gas natural y petróleo en donde el 82% eran para los socios,
venta de minerales, donaciones de dinero, empréstitos, otros.

Para pagar se sacaba dinero del Tesoro Nacional para obras, bienes, servicios, sueldos (Para pagar sueldos y aguinaldos
Bolivia se prestaba dinero del BM y FMI lo que implicaba un déficit).

Fondos reservados: Pagos de sueldos para P.E y P.L sacados del tesoro nacional sin planilla.

NOCIONES DEL DERECHO POSITIVO

La libertad en el transcurso de los siglos fue evolucionando y se fue organizando en ESTADO (Autoridad) quien desde el
punto de vista político, jurídico y administrativo debe garantizar ORDEN , PAZ por lo que se le presta el poder publico.

Mediante el poder político se regula la libertad (Estado/sociedad) en base a normas jurídicas.

En el tiempo de la Horda la libertad era plena, luego se llegó al tiempo de la TRIBU que tuvo varias fases hasta llegar a la
superior donde se empieza a regular (1º época de comunismo primitivo).

Pasada la época superior empieza la norma jurídica en donde se empieza a limitar la libertad.

- ¿Quiénes limitan?
R.- 1. El estado (autoridad) que tiene el poder fuerza y persuasión, 2. Sociedad, 3. Comunidades que están
dentro de las sociedades, 4. Familias que están dentro de las comunidades.
- ¿Cómo nos limitan?
R.- A través de: 1. Leyes obligatorias y coercitivas asentados en la constitución política del estado, leyes y
tratados, 2. Normas consuetudinarias (normas de las buenas costumbres, normas no escritas), 3. Normas
morales, 4. Normas religiosas, 5. Normas éticas, 6. Normas de trato social.

¿QUE ES EL ESTADO?
 Carlos Marx: “Es una máquina de represión hecha para el dominio de una clase social (burguesía) sobre otra
(obrero, campesino).”
 Catedra: “Es la sociedad organizada política jurídica y administrativamente que ocupa un territorio determinado
y posee un gobierno total y de poder que debe mantener el país libre independiente y soberano.”

¿Cuáles son los elementos esenciales del estado?

R.- 1. Sociedad: (Conjunto de habitantes nacionales extranjeros que viven en un territorio determinado y tienen un
gobierno dotado de poder). 2. Territorio: (Espacio geográfico que comprende lagos, lagunas, ríos, vertientes, sauna,
flora, espacio aéreo y espacio marítimo donde vive la sociedad y tienen un gobierno al cual se le presta un poder),
3. Poder político: (1. Pertenece al pueblo, 2. Mediante elecciones al partido político ganador, 3. Pueblo entrega poder al
partido político ganador, 4. Se presta poder por 5 años para cumplir su programa y hacer obras, 5. Si se cumple con el
programa se va a la reelección, sino se cumple se le saca del país e inicia juicio).

Aparatos de Represión

 Policía (gases lacrimógenos, balines, toletes, balas).

 Fuerzas armadas (francotiradores)
 Ministerio Publico (leyes, celdas de la policía)
 Juez (cárcel)

Aparatos Ideológicos del Estado

 Sistema Medios de Comunicación.- Pueden ser públicos, estatales o privados que a través de la tv, radio,
periódicos mienten, tergiversan y manipulan formando hombres pasivos, conformistas, egoístas, individualistas,
no críticos, no creativos, injustos, no solidarios.
 Sistema Educativo.- Puede ser público, de convenio o privado, nivel primario, secundario, institutos,
universidades en donde imparten una educación conservadora y memorística formando hombres conformistas,
con pocos valores, con falta de unidad e igualdad, no críticos, no autocráticos, no solidarios, no creativos.
 Sistema Religioso.- Vaticano, Papa, cardenales, arzobispos, obispos, párrocos, curas, sacerdotes, monjas que
ayudan al poder mundial a dominar e imponer el pensamiento único a través de los medios de comunicación y
la educación formando personas conformistas, pasivas, con pocos valores.
 Sistema Político.- Formado por partidos políticos derecha, demócratas cristianos, popular, socialistas que
mienten, engañan y manipulan a través de medios de comunicación con el único objetivo de la toma del poder
político y económico.
 Sistema Familias.-Los cuales consciente o inconscientemente debido a los medios de comunicación, el sistema
educativo y el sistema religioso se vuelven conservadores e impulsan a sus miembros a ser igual que ellos
formando personas egoístas, individualistas, hipócritas, anulando la capacidad de crítica, creatividad, dialogo,
justicia, solidaridad.
  Sistema Sindical.- Relación obrero-patronal que pueden ser sindicatos, conservadores, amarillos, progresistas,
revolucionarios en donde algunos representantes se venden y traicionan a las bases que mantienen el dominio
de mayorías para la explotación del trabajador generando una división de clases sociales.
 Sistema Literario Cultural.- A través de obras, revistas, músicas, danzas de distintos géneros.

Todos estos aparatos ideológicos tienen el objetivo de domesticar al pueblo, dividir en clase sociales para reproducir el
sistema de dominación donde una minoría privilegiada de ricos (minorías elitistas) domine a campesinos y obreros
(mayorías) con el fin de tener una sociedad conservadora.

Características Principales de Obreros

- Una mayoría tienen ideología política definida requerida (socialistas).

- La mayoría son vanguardia revolucionaria de los movimientos populares que buscan mejores condiciones de
vida.
- La mayoría tienen principios ético morales, ej.: solidaridad, responsabilidad, unidad, transparencia, etc.
- La mayoría vive de lo que venden su fuerza física de trabajo al burgués a cambio de un sueldo bajo (explotación).
- La mayoría luchan por la nacionalización de los recursos naturales. Ej.: hidrocarburos y de las empresas públicas.
- La mayoría están organizados: sindicatos, federaciones, confederaciones, centrales obreras regionales,
departamentales, Boliviana (COR, COD, COB), para luchar (aumento de sueldos, pulperías, salud, educación
fiscal)
- A través de los sindicatos y COB organizan la canasta familiar (desde el punto de vista científico), para pedir
incremento de sueldos al gobierno central y la empresa privada.
- La mayoría de los obreros en el pasado (gobiernos neoliberales) fueron reprimidos con mano dura por pedir
mejora de sueldos y mejores condiciones de vida.
- Mayoría de obreros en el pasado apenas estudiaban primaria y pocos secundaria.
- Mayoría tienden a la unidad para formar partido político obrero campesino para la toma del poder político.
- La mayoría apoyan al gobierno del MAS por las obras que realizan, mejora de sueldos, bonos en beneficio de
mayorías, etc.

Características Principales de Campesinos Indígenas

- Campesinos constituyen las mayorías del país y viven en el área rural

- Trabajan las tierras agrícolas de sol a sol
- Producen alimentos básicos para su subsistencia y el resto sacan a los mercados regionales y departamentales.
- La mayoría son dueños de parcelas de tierras agrícolas
- En el pasado fueron mantenidos analfabetos por gobiernos neoliberales.
- En el pasado por más de 180 años fueron reprimidos con mano dura por gobiernos neoliberales.
- Mayoría mantiene tradiciones y costumbres como las comidas, música, danza, vestimenta, ayni y otros.
- Mayoría mantiene respeto y adoración a la pachamama, al tata inti, mamaquilla a los antepasados (ancestros)
utilizando la koa, masticado de coca, etc., pidiendo salud, buena cosecha, etc.
- Mayoría no tiene ideología política definida pero generalmente apoyan a sectores organizados populares (la
izquierda).
- Hoy apoyan al gobierno del MAS por las obras realizadas: carreteras, puentes, represas, escuelas, coliseos,
bonos, etc.
- Sin embargo aún carecen de agua potable y alcantarillado.
- En el área de salud faltan centros de salud y hospitales.
- Faltan escuelas, colegios, institutos.
- Energía eléctrica en muchos lugares.

¿Qué es el fondo monetario internacional FMI?

Es una organización intergubernamental de 187 países que trabaja para fomentar la cooperación monetaria mundial,
asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover el aumento del empleo y el crecimiento
económico sostenible así como reducir la pobreza.

¿Qué es el Banco Mundial?

Es una organización internacional compuesto por 187 países especializada en finanzas. Se define como una fuente de
asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo.

¿Cuándo y en qué lugar fueron creados el FMI y el BM?

El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial fueron creados en una conferencia internacional que se reunió en
Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en julio de 1944.

¿Por qué razones fueron creados?

Comparten un idéntico objetivo, a saber, mejorar el nivel de vida de los países miembros. Las formas en que encaran la
consecución de este objetivo se complementan entre sí: el FMI se ocupa de cuestiones macroeconómicas, mientras que
el Banco Mundial se concentra en el desarrollo económico a largo plazo y en la reducción de la pobreza.

¿Qué países dominan el FMI y el BM y porque?

Cinco países ricos dominan la junta: Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania y Japón. Como el FMI, el número de
votos de un país es proporcional a su contribución anual al Banco, así que Estados Unidos tiene la mayor cantidad de
votos. Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto
en proporción a los aportes de cotización de los países miembros

¿Qué funciones cumple y en que consiste su accionar del FMI y BM?

 El FMI promueve la cooperación internacional en la esfera monetaria y presta tanto asesoramiento sobre política
económica como asistencia técnica para ayudar a los países a que construyan y mantengan una economía sólida.
También otorga préstamos y colabora con los países en la formulación de programas destinados a resolver problemas de
balanza de pagos cuando no es posible obtener financiamiento suficiente en condiciones accesibles para hacer frente a
los pagos netos internacionales. Los préstamos del FMI son de corto plazo y mediano plazo y se financian con las cuotas
que aportan sus países miembros. En el personal de la institución predominan los economistas con gran experiencia en
política macroeconómica y financiera.

 El Banco Mundial fomenta el desarrollo económico a largo plazo y la reducción de la pobreza proporcionando apoyo
técnico y financiero para que los países puedan reformar determinados sectores o poner en práctica proyectos
específicos: por ejemplo, de construcción de escuelas y centros de salud, de abastecimiento de agua y electricidad, de
lucha contra enfermedades y de protección del medio ambiente. En general, la asistencia se presta durante un período
prolongado y se financia tanto con los aportes de los países miembros como mediante la emisión de bonos. Con
frecuencia, los funcionarios del Banco Mundial son profesionales especializados en determinados temas, sectores o
técnicas.

¿Qué recomendaciones (imposiciones) realizan a los países miembros particularmente del tercer mundo?

El Banco Mundial y el FMI usualmente otorgan préstamos sujetos a condición basándose en lo que se conoce como el
"Consenso de Washington", enfocándose a la liberalización del comercio, inversión y sector financiero, desregulación y
privatización de industrias nacionalizadas. Usualmente las condiciones de préstamo se establecen sin estudio de las
circunstancias individuales del país que pide dinero y las recomendaciones del Banco Mundial y del FMI fallan en
solucionar los problemas económicos dentro del país.
 
Las condiciones del FMI pueden, adicionalmente, hacer que el estado pierda autoridad en autogobernar su propia
economía ya que las políticas económicas nacionales estarán predeterminadas al ajuste del paquete de deuda.
  Restringir el gasto publico
 Limitar la expansión del dinero circulante
 Congelar los salarios pero no los precios
 Eliminar al máximo todo tipo de subsidio
 Privatizar las empresas publicas

¿Cuáles son las principales críticas que reciben de su accionar el BM y el FMI especialmente en países del 3º mundo?

- Reforzar la dominación imperialista

Los países que reciben préstamos tienen que ceder al FMI gran parte del control de su política económica y
social. La meta del FMI es crear un clima más favorable para las inversiones extranjeras y típicamente exige la
privatización de las industrias paraestatales, recortes de servicios sociales y aumentos de impuestos. Tales
"reformas" perjudican más a los más pobres.

Los países oprimidos piden préstamos al FMI con la esperanza de salir de deudas y restablecer la viabilidad de su
economía, y la "reestructuración" del FMI supuestamente les permitirá alcanzar esa meta. Pero en realidad solo
lleva a más miseria y más deuda. Actualmente, el FMI y el Banco Mundial tienen una corriente de capital
inversa; es decir, sacan más dinero del tercer mundo de lo que invierten.

Hoy la deuda externa del tercer mundo equivale a la mitad del producto nacional bruto de todos esos países
combinados y al doble de sus ingresos anuales por exportación. Los países ricos siguen robando la riqueza de los
países pobres.

- Programas de reajuste estructural

Los programas de reestructuración que los países pobres tienen que aceptar a cambio de nuevos préstamos se
llaman "Programas de reajuste estructural" (PRE). El propósito de un PRE es subordinar la economía más a las
necesidades del capital internacional y de las corporaciones transnacionales.

Los PRE condenan a centenares de millones de personas a la miseria. Los países pobres tienen que producir y
exportar más, y gastar y comer menos. Les dicen que, para pagar la deuda, tienen que ganar más en el mercado
mundial, y eso quiere decir recortar su presupuesto, exportar más y rebajar el precio de los productos de
exportación (rebajando el costo de producción y devaluando la moneda nacional). Además, tienen que abrir sus
puertas más a los inversionistas extranjeros. Por lo general, los recortes presupuestales afectan más los servicios
médicos, la educación, las subvenciones de comida y la vivienda.

- Más pobreza y miseria

El mismo Banco Mundial calcula que en 1997 habrá creado tres millones de "refugiados del desarrollo", o sea,
desplazados por sus grandes proyectos, como represas y centrales eléctricas, y que se encontrarán en la miseria.
Simultáneamente, está arruinando muchos bosques y ríos que han dado alimento, vivienda y sustento a muchas
generaciones.

Los proyectos del FMI y el Banco Mundial pisotean la vida, el sustento y los derechos humanos de los pueblos
del tercer mundo, especialmente de los indígenas.

Los proyectos del Banco Mundial son una afrenta al medio ambiente y han causado mucha destrucción de los
bosques, depósitos de minerales y ríos del planeta.

¿Qué es el gobierno?
  Carlos Marx: Es una junta de personas que administran los negocios de la clase burguesa.

 Catedra: Facultad d los gobernantes para ejercer autoridad: manda, dirige y administra, la sociedad
política jurídica y administrativamente organizada que ocupa un territorio determinado.

Clases de Gobiernos:

a) Gobierno constitucional

b) Gobierno de facto

¿Qué es un gobierno constitucional?

R.- Es aquel que deriva su investidura (autoridad) producto de elecciones nacionales y populares en aplicación
de la CPE y las leyes, el partido político ganador jura ante la ALP respetar la CPE y los derechos humanos, además
cumplir con el programa ofertado antes de las elecciones, así mismo escuchar al pueblo para hacer otras obras y
mantener el país libre, independiente y soberano.

¿Qué es un gobierno de facto?

R.- Es aquel gobierno generalmente injusto y arbitrario que se apodera del poder político con el uso de la
metralla, el apoyo de las fuerzas armadas, partidos políticos de la derecha, empresarios privados y el visto bueno
del gobierno norteamericano; este gobierno viola la CPE, leyes, derechos humanos: asesinatos,
encarcelamientos, persecuciones, hacen desaparecer personas, torturas, etc y gobiernan para los ricos. Este
gobierno: Clausura el parlamento, se apodera del poder ejecutivo y somete a su capricho al poder judicial.

Características del Gobierno Constitucional Neoliberal

- Ideología política definida de derecha (capitalista).

- Gobiernos que suben al poder con 23% de votos, designados por el congreso nacional en base a cuoteos

- Racistas discriminadores especialmente de indígenas y campesinos.

- Mayor corrupción en los gobiernos.

- Mayor violación de la CPE y las leyes.

- Mayor violación a los derechos humanos.

- Mayoría privatizadores de recursos naturales y empresas estatales.

- Mayoría goza de impunidad

- Gobiernos que en el pasado reprimieron con mano dura al pueblo (muchos muertos y heridos)

- Gobiernos que en el pasado mantuvieron por más de 180 años analfabetos a campesinos e indígenas

- Gobierno que se somete al imperialismo norteamericano

- Gobierno que permitió la explotación especialmente de la clase obrera.

 Características del Gobierno Constitucional Popular

- Ideología definida de izquierda (tendencia socialista)

- Gobierno sube al poder con voto del pueblo 50% + 1 voto.

- Menor racismo, discriminación (proceso de lucha contra el racismo)

- Menor corrupción.

- Menor violación de la CPE y leyes.

- Menor violación a los DDHH.

- Nacionalización.

- No gozan de impunidad

- Gobierno no existe represión con mano dura.

- Gobierno actual muchas campañas para sacar del analfabetismo a campesinos y otros.

- Gobierno que defiende país libre independiente y soberano.

- Gobierno que lucha contra la explotación laboral.

Jerarquía de Normas Jurídicas en Bolivia

1. Constitución Política del Estado. Es la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano y goza de
primacía frente a cualquier otra disposición normativa.

¿Quiénes y cómo pueden cambiar totalmente la constitución política del estado?

R.- La reforma total de la constitución tendrá lugar a través de una Asamblea Constituyente originaria
plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante referendo. La convocatoria del referendo se
realizara por iniciativa ciudadana, con la firma de al menos el 20% del electorado; por mayoría absoluta
de los miembros de la ALP; o por la presidenta o el presidente del estado. La asamblea constituyente se
autorregulara a todos los efectos, debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de
sus miembros presentes. La vigencia de la reforma necesitara referendo constitucional aprobatorio.

¿Quiénes y cómo pueden cambiar parcialmente la constitución política del estado?

R.- La reforma parcial de la constitución podrá iniciarse por iniciativa popular, con la firma de al menos el
veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma
constitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. Cualquier reforma parcial necesitara de referendo constitucional aprobatorio.

2. Ley nacional, Decreto Ley (gobierno de facto). Es una norma jurídica obligatoria dictada y sancionada por
el órgano legislativo plurinacional (vicepdte., cámara de senadores, cámara de diputados), promulgado y
publicado por el órgano ejecutivo plurinacional (Pdte.E.P., Ministros). Tiene validez nacional sirve para
solucionar problemas y satisfacer necesidades del pueblo, se caracteriza por ser: general (no distingue a
nadie), igualitaria y coercitiva.
 Ej: Ley Nº______/2007

RENTA DIGNIDAD

Se otorga a todas las personas bolivianas de la tercera edad una renta dignidad como apoyo a sus
necesidades premiosas teniendo como base la CPE y que los recursos naturales son del pueblo y deben
beneficiar al mismo pueblo con 200 bs cada mes.

Firma Pdte. Firma MInistros

3. Decreto Supremo Decreto Presidencial. Es una norma jurídica obligatoria dictada, aprobada y publicada
por el Señor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y todos los ministros, tiene validez nacional,
sirve para solucionar problemas y necesidades del pueblo, de esta manera hacer una administración
positiva. 1º de mayo 2006 HEROES DEL CHACO Nacionalización de hidrocarburos

4. Resolución Suprema. Es una norma jurídica obligatoria dictada, aprobada y publicada por el Señor
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y un ministro, tiene validez nacional, sirve para solucionar
problemas y necesidades del pueblo, de esta manera hacer una administración positiva. Ej.: apertura y
funcionamiento de U.E.

5. Resolución Multiministerial. Es una norma jurídica obligatoria dictada, aprobada y publicada por más de
dos ministros, tiene validez nacional, sirve para solucionar problemas y necesidades del pueblo, de esta
manera hacer una administración positiva. Ej.: problema de inundaciones graves en 5 departamentos

6. Resolución Biministerial. Es una norma jurídica obligatoria dictada, aprobada y publicada por dos
ministros, tiene validez nacional, sirve para solucionar problemas y necesidades del pueblo, de esta
manera hacer una administración positiva. Ej.: autorización para la construcción de una infraestructura
para funcionar como U.E. y centro de salud.

7. Resolución Ministerial. Es una norma jurídica obligatoria dictada, aprobada y publicada por un solo
ministro, tiene validez nacional, sirve para solucionar problemas y necesidades del pueblo, de esta
manera hacer una administración positiva. Ej.: autorización de apertura y funcionamiento de U.E.
privada.

8. Resoluciones Administrativas de Viceministros.

9. Ordenanzas Municipales, Resoluciones Administrativas, Sentencias Judiciales.

¿Qué es la persona?

Es aquel hombre o aquella mujer que desempeña un rol o papel durante su vida y existencia en la sociedad, que tiene
una red de derechos y deberes que cumplir.

Las personas como sujetos de derechos

La Real academia de la lengua española define a la persona como un ser humano de existencia natural y real dotado de
facultades intelectuales y físicas que viven en una sociedad y ejercen derechos y cumplen deberes.

Desde el punto de vista jurídico legal la persona puede ser:

a) Ser humano

b) Colectivos
Capacidad Jurídica de la persona natural.- Puede ser:
a) De goce.- capacidad desde que nacemos hasta morir facultad legal que tenemos las personas
para disfrutar de alimentación, vestimenta, educación.
b) De ejercicio.- facultad, idoneidad, potestad que tiene una persona natural mayor de edad para
celebrar actos y contratos jurídicos válidos. Ej.: contraer matrimonios, unión conyugue libre,
trabajar, disponer, vender, comprar, firmar contratos, etc.

Derechos Civiles

1. Vida, 2. Nombre y apellido, 3. Nacionalidad, 4. Libre locomoción, 5. No ser ni siervo ni esclavo, 6. No ser maltratado ni
recibir tratos crueles o degradantes, 7. Libre expresión, 8. Libre reunión, 9. Libre pensamiento, 10. Cuidar dignidad,
honor, decoro, 11. Matrimonio, formar una familia, 12. Juicio justo ante tribunales competentes, 13. Derecho a
información verídica

Derechos Sociales

1. Derecho a la salud, 2. Seguridad social, 3. Trabajo, 4. A un salario, 5. A pertenecer a un sindicato, 6. Educación, 7.

Servicios básicos, 8. Deporte, 9. Alimentacion, 10. Disfrutar de medio ambiente sano y equilibrado, 11. Acceso a la
información.

Derechos Politicos

1. Elegir mediante voto universal a las autoridades nacionales, departamentales, municipales.

2. A ser elegido mediante voto universal para ser autoridad.
3. Formar partido político o agrupación ciudadana para la toma del poder político.
4. A la libre expresión a través de radio, tv, periódico, dentro del marco de la ley.
5. A la libre reunión o asociación con fines políticos en el marco de la ley.
6. A ocupar cargos públicos por designación.
7. A pedir rendición de cuentas a las autoridades electas.
8. Denunciar actos de corrupción.
9. A pedir a las autoridades electas que cumplan su programa de gobierno ofertado.
10. A pedir ejecución de obras bienes y servicios.
11. A pedir asilo y refugio por asuntos políticos.

Deberes

1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.

2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitución.
3. Promover y difundir la práctica de los valores y principios que proclama la constitución.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz.
5. Trabajar, según su capacidad física e intelectual en actividades licitas y socialmente útiles.
6. Defender la unidad, la soberanía, la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus símbolos y valores.
7. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.

¿Cuáles son los elementos esenciales para crear una persona colectiva (empresa)?

1. Grupo de personas naturales que deben cumplir tres requisitos para ser socios (de edad, de
consentimiento y sanos de mente).
2. Objeto: Crear, construir, formar – empresa, fabrica, sociedad, factoría para trabajar, producir,
comercializar con el fin de LUCRO
3. Capital: dinero efectivo
 4. Nombre social (nombre de la empresa): Es un conjunto de palabras que sirven para identificar y
diferenciar a una persona colectiva de otras en la sociedad puede ser de dos tipos (razón social (dos o
tres socios SRL) o denominación social (varios socios S.A.)).
5. Representante legal: persona natural mayor de edad, consentimiento, sano de mente, profesional que
tiene un poder notarial para visitar instituciones públicas (FUNDEMPRESA, notario de fe pública, CNC,
ministerio de trabajo, alcaldía, otros) y privadas (Bancos, cámara de industria, cámara de comercio,
abogados, empresas, otros).
6. Estatuto orgánico y reglamentos: Conjunto de normas jurídicas internas que van a regular la
administración, el funcionamiento, derechos y deberes de socios, relaciones entre trabajador y
empleado para garantizar orden y paz.
7. Personería jurídica: Otorgada por FUNDEMPRESA que es una autorización escrita para la apertura y el
funcionamiento legal de la empresa previo cumplimiento de requisitos legales.

Requisitos esenciales FUNDEMPRESA

1. Reserva de nombre social

2. Presentar documento de constitución de la empresa protocolizado por un notario original o fotocopia
legalizada.
3. Documento protocolizado sea publicado en un periódico de circulación nacional original.
4. Balance de apertura hecho por auditor o contador con sello del colegio profesional donde pertenece.
5. Poder notarial de nuestro representante legal original o fotocopia legalizada.
6. Solicitud de inscripción (personería jurídica a FUNDEMPRESA)

¿Qué es una persona colectiva?

Es toda organización que conformada por una pluralidad de personas naturales tiene una: existencia, actividades y
fines pero diferentes a las actividades a las que se dedica la persona jurídica, debe tener personería jurídica
otorgada por el estado reconociendo deberes y derechos previo cumplimiento de requisitos legales y está obligada a
cumplir el ordenamiento jurídico del país.

Pueden ser de dos tipos: privadas (funciona con dinero de los particulares) o públicas (funciona con el dinero del
pueblo).

Las etapas o pasos complementarios que debe cumplir una empresa para funcionar legalmente y sin problema en
Bolivia.

1. Personería jurídica
2. Impuestos nacionales – NIT (Para la impresión de facturas)
3. Honorable Alcaldía Municipal (autorización para abrir el negocio, padrón municipal)
4. CNS. La empresa debe afiliar a todos sus trabajadores y familias de los mismos
5. AFPs.
6. Ministerio de trabajo
7. SENASAG (En caso de ser una empresa que produzca alimentos).

Derechos de la persona colectiva

 A hacer publicidad
 A trabajar, lograr buena producción
 A comercializar sus productos o servicios en el marco de la ley
 Administración eficaz eficiente con transparencia y de calidad
 Lograr buen lucro

Deberes de la empresa colectiva

  Conocer, cumplir y hacer cumplir la CPE y las leyes.
 Cuidar y proteger el medio ambiente
 Cuidar la buena imagen y el prestigio de la empresa
 Emitir facturas
 Ofrecer productos de calidad y con garantía
 Pagar salarios oportunamente y justos a sus trabajadores
 Otorgar Seguridad social
 A respetar la organización de sindicatos y huelgas
 A dar higiene y seguridad industrial

Capacidad Jurídica de una persona colectiva: Puede ser de dos tipos:

a) De goce: Facultad de goce o de lucro de utilidades económicas

b) De Ejercicio: Facultad o potestad que tiene la empresa a partir de la personería jurídica y representante
legal, tiene las atribuciones de celebrar actos y contratos jurídicos válidos para el estado, la sociedad y la
empresa misma.