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Estudio de Impacto Ambiental 2016 PDF
Estudio de Impacto Ambiental 2016 PDF
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Mayo, 2015
000003
ÍNDICE GENERAL
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez III
000006
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez VII
000010
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez VIII
000011
LISTA DE CUADROS
CUADRO 3-1 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL .................................. 3-16
CUADRO 3-2 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA ...................................... 3-17
CUADRO 3-3 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE ............................................. 3-23
CUADRO 3-4 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO ..................................... 3-23
CUADRO 3-5 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL NACIONAL E ICNIRP - PARA
RADIACIONES DE BAJA FRECUENCIA- (60-HZ) ......................................................................... 3-24
CUADRO 3-6 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS (D.S. N° 002-2013-
MINAM) ........................................................................................................................................... 3-25
CUADRO 4-1 CAMBIOS EN EL AIJCH RESPECTO AL AÑO 2001, BAJO ADMINISTRACIÓN DE CORPAC
Y LAP ................................................................................................................................................ 4-4
CUADRO 4-2 TRANSFORMADORES EN LAS SUBESTACIONES ....................................................................... 4-5
CUADRO 4-3 CONSUMO MENSUAL DE AGUA (2014) ......................................................................................... 4-8
CUADRO 4-4 RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO. ........................................................... 4-9
CUADRO 4-5 EQUIPOS PARA LA AMPLIACIÓN ................................................................................................. 4-21
CUADRO 4-6 CRONOGRAMA DE LA ETAPA DE MEJORAMIENTO .................................................................. 4-21
CUADRO 4-7 FLUJO ANUAL DE PASAJEROS .................................................................................................... 4-22
CUADRO 4-8 ESTIMADO DE ACOMPAÑANTES ................................................................................................. 4-22
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XII
000015
CUADRO 6.2.3-1 PUNTOS DE CONTEO DE AVES POR UNIDAD DE VEGETACIÓN ......................................... 6.2-11
CUADRO 6.2.3-2 ESFUERZO DE MUESTRO REALIZADO EN EL ÁREA DE ESTUDIO ...................................... 6.2-12
CUADRO 6.2.3-3 LISTA DE ESPECIES DE AVES EN EL ÁREA DE ESTUDIO ..................................................... 6.2-13
CUADRO 6.2.3-4 NÚMERO DE ESPECIES Y FAMILIAS REGISTRADOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO................ 6.2-14
CUADRO 6.2.3-5 NÚMERO DE ESPECIES, FAMILIAS Y ÓRDENES POR UNIDAD DE VEGETACIÓN Y
SUBUNIDADES MUESTRALES .................................................................................................. 6.2-16
CUADRO 6.2.3-6 ESPECIES DE AVES INCLUIDAS EN EL APÉNDICE II DE LA CITES ...................................... 6.2-23
CUADRO 6.2.3-7 ESFUERZO MUESTRAL REALIZADO DURANTE LA EVALUACIÓN DE ANFIBIOS Y
REPTILES. ................................................................................................................................... 6.2-24
CUADRO 6.2.3-8 LISTA DE ESPECIES REGISTRADAS Y POTENCIALES DE REPTILES Y ANFIBIOS EN EL ÁREA
DE ESTUDIO ................................................................................................................................ 6.2-25
CUADRO 6.2.3-9 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LAS PLANICIES Y LADERAS
DESÉRTICAS ............................................................................................................................... 6.2-26
CUADRO 6.2.3-10 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LAS ÁREAS DE CULTIVO .......... 6.2-26
CUADRO 6.2.3-11 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LA VEGETACIÓN DE PARQUES Y
JARDINES .................................................................................................................................... 6.2-26
CUADRO 6.2.3-12 ESFUERZO MUESTRAL REALIZADO DURANTE LA EVALUACIÓN DE MAMÍFEROS ........... 6.2-28
CUADRO 6.2.3-13 LISTA DE ESPECIES REGISTRADAS Y POTENCIALES DE MAMÍFEROS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO ...................................................................................................................................... 6.2-29
CUADRO 6.2.3-14 ESPECIES DE MAMÍFEROS EN LAS PLANICIES Y LADERAS DESÉRTICAS ........................ 6.2-30
CUADRO 6.2.3-15 ESPECIES DE MAMÍFEROS POTENCIALES A OCURRIR EN LAS ÁREAS DE CULTIVO ...... 6.2-30
CUADRO 6.2.3-16 ESPECIES DE MAMÍFEROS POTENCIALES A OCURRIR EN LA VEGETACIÓN DE PARQUES Y
JARDINES .................................................................................................................................... 6.2-30
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XIII
000016
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XIV
000017
CUADRO 9-10 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL (PTAR) ..................... 9-24
CUADRO 9-11 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE AGUAS ..................................................... 9-25
CUADRO 9-12 PARÁMETROS Y NIVELES DE COMPARACIÓN PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE........ 9-28
CUADRO 9-13 NIVELES DE COMPARACIÓN PARA RUIDO AMBIENTAL........................................................... 9-28
CUADRO 9-14 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE ................................. 9-29
CUADRO 9-15 ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL ............................................................ 9-29
CUADRO 9-16 ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL GENERADO POR AERONAVES ....... 9-30
CUADRO 9-17 PARÁMETROS Y NIVELES DE COMPARACIÓN PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE........ 9-31
CUADRO 9-18 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE EMISIONES.............................................. 9-32
CUADRO 9-19 ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS .......................................................... 9-32
CUADRO 9-20 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................................. 9-35
CUADRO 9-21 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .............................................................................................. 9-36
CUADRO 9-22 SUBPROGRAMAS DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES................................................. 9-39
CUADRO 9-23 DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE COMUNICACIÓN .......................................... 9-42
CUADRO 9-24 MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES............................ 9-44
CUADRO 9-25 PROGRAMACIÓN DE SIMULACROS ............................................................................................ 9-50
CUADRO 9-26 CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN .................................................................................................. 9-50
CUADRO 9-27 PÚBLICO OBJETIVO ...................................................................................................................... 9-51
CUADRO 9-28 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................... 9-57
CUADRO 9-29 LISTA DE PELIGROS ..................................................................................................................... 9-58
CUADRO 9-30 LISTADO DE RIESGOS ASOCIADOS/CONSECUENCIAS ........................................................... 9-58
CUADRO 9-31 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ............................................................................................... 9-59
CUADRO 9-32 SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS ...................................................................................... 9-60
CUADRO 9-33 NIVEL DE RIESGO Y VALORACIÓN DE RIESGO ........................................................................ 9-60
CUADRO 9-34 NIVEL DE SIGNIFICANCIA ............................................................................................................. 9-60
CUADRO 9-35 DESCRIPCIÓN DE EMERGENCIAS .............................................................................................. 9-65
CUADRO 9-36 VALORES DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE EVENTOS ............................................... 9-66
CUADRO 9-37 DETALLE DE LA GRAVEDAD DE ACUERDO A FACTORES DE VULNERABILIDAD ................. 9-67
CUADRO 9-38 MATRIZ DE ACEPTABILIDAD DE RIESGO SEGÚN COMBINACIÓN DE PROBABILIDAD Y
GRAVEDAD .................................................................................................................................... 9-68
CUADRO 9-39 VALORES ESTIMADOS DE PROBABILIDADES DE OCURRENCIA DE ESCENARIOS
IDENTIFICADOS ............................................................................................................................. 9-69
CUADRO 9-40 ESTIMACIÓN DE CALORES DE SEVERIDAD MÍNIMOS Y MÁXIMOS ........................................ 9-70
CUADRO 9-41 RIESGO CALCULADO PARA EMERGENCIAS IDENTIFICADAS SEGÚN FACTORES DE
VULNERABILIDAD .......................................................................................................................... 9-71
CUADRO 9-42 INVERSIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................... 9-90
CUADRO 9-43 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y
CORRECTIVAS ............................................................................................................................... 9-91
CUADRO 9-44 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................. 9-91
CUADRO 9-45 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ..................................................... 9-91
CUADRO 9-46 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD .................... 9-92
CUADRO 9-47 CRONOGRAMA DE PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS –
SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .............................................................................. 9-93
CUADRO 9-48 CRONOGRAMA DE PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS –
SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS ............................................................................ 9-94
CUADRO 9-49 RESUMEN IMPACTOS: PROGRAMAS ......................................................................................... 9-95
CUADRO 9-50 LISTA DE PERMISOS TRAMITADOS ............................................................................................ 9-99
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XVI
000019
LISTA DE FIGURAS
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XVII
000020
FIGURA 8-1 SECUENCIA DEL IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 8-2
FIGURA 9-1 ORGANIGRAMA DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) .............. 9-37
FIGURA 9-2 ORGANIZACIÓN RESPONSABLE DE APLICACIÓN DE ACCIONES DEL PROGRAMA............. 9-72
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez XVIII
000021
1.0
RESUMEN EJECUTIVO
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-1
000023
2.0
OBJETIVO GENERAL
2.1 OBJETIVOS
Objetivo General
El objetivo general del presente documento es actualizar el Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) a su condición presente, con la finalidad de validar
y/o renovar las medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los posibles impactos
ambientales negativos y, en el caso de los positivos, potenciar los beneficios generados por la
ejecución del mencionado Proyecto.
Objetivos Específicos
Describir los nuevos componentes y características del AIJCh en cada una de sus etapas.
Definir el marco normativo actual en que se basa el desarrollo del EIA del Proyecto y el rol de
las instituciones que comprometidas con su ejecución.
Desarrollar una Línea Base Ambiental actualizada del área de influencia del Proyecto, que
presente un diagnóstico de las condiciones ambientales de los componentes (físico, biológico y
socioeconómico).
Identificar, evaluar y actualizar la determinación de los impactos ambientales, positivos y
negativos, que se podrían generar por la implementación del Proyecto en cada una de sus
etapas.
Identificar y evaluar los pasivos ambientales en las instalaciones del área de concesión
aeroportuaria.
Proponer medidas técnicas de manejo ambiental actualizadas para prevenir, mitigar, rehabilitar
o compensar los impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto.
Establecer un Programa de Participación Ciudadana transparente, oportuno y abierto, que
incluya a la población local en la toma de decisiones relacionadas a la propuesta de planes de
manejo ambiental.
2.2 GENERALIDADES
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) es el aeropuerto más importante del Perú, desde
donde parten la gran mayoría de vuelos internacionales, y es considerado actualmente el principal
centro de conexión logística de Sudamérica. Ubicado en la Provincia Constitucional del Callao,
Departamento de Lima, fue inaugurado oficialmente el 30 de diciembre de 1965, aunque ya operaba
en 1960. Su creación obedeció a la necesidad de que la capital del Perú contara con un aeropuerto
moderno y capaz de recibir el creciente flujo de las nuevas aeronaves propulsadas por motores a
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-2
000024
reacción, lo cual era imposible de realizar con la infraestructura existente en el antiguo aeropuerto
de Limatambo.
Desde su creación en 1960 hasta el año 2001 el AIJCh estuvo bajo la administración del Estado, a
través de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (CORPAC). En 1992,
se promulgó el Decreto Ley 25912 que nombró una Comisión Especial de Privatización (CEPRI)
para la privatización de CORPAC, la cual elaboró un plan de privatización que dividía los servicios
aeronáuticos de los no aeronáuticos, recomendando que CORPAC se dedicara a los primeros y
entregase los segundos en concesión al sector privado, de acuerdo al estándar internacional de
operaciones aeroportuarias. Para ello se convocó a Licitación Pública Internacional.
2.3 ANTECEDENTES
a. El 15 de noviembre de 2000 se adjudica la buena pro al consorcio Lima Airport Partners S.R.L.
(Frankfurt-Bechtel-Cosapi).
b. El 14 de febrero de 2001 fue suscrito el contrato de concesión entre LAP y el Estado Peruano.
En diciembre del mismo año, Bechtel Enterprises Services Ltd. transfiere su participación en
LAP a Alterra Lima Holdings Ltd., subsidiaria de Alterra-Partners, empresa operadora de
aeropuertos de la que eran accionistas Bechtel y Singapore Changi Airport Enterprise Pte. Ltd.
(SCAE), siendo esta última la operadora del Aeropuerto de Singapur.
c. En setiembre de 2003, Cosapi vende su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd.
Desde ese momento, la composición societaria de LAP queda establecida de la siguiente
manera: Alterra Lima Holdings Ltd. con 57,25 % y Fraport AG Frankfurt Airport Services
Worldwide con 42,75 %.
d. En agosto de 2007, Fraport AG adquiere Alterra Lima Holdings y se convierte temporalmente
en el único propietario de Lima Airport Partners.
e. En mayo de 2008, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en
inglés),miembro del grupo del Banco Mundial y del Fondo de Inversión en Infraestructura,
Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI, se incorpora
como socio de LAP. A partir de esa fecha, la composición societaria de LAP se distribuye así:
Fraport AG con 70,01 % del capital social; la Corporación Financiera Internacional con 19,99 %
y el Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales,
administrado por AC Capitales SAFI S.A., con 10 %.
f. Mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 (05/12/02), se aprobó el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (siendo evaluada por la
Unidad Especializada en Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones), el cual fue elaborado por las empresas Golder Associates y ERM Argentina.
Mediante RVM Nº 1079-2007-MTC/02, se aprobó los “Lineamientos para la Elaboración de los
Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de
Infraestructura Vial”.
g. Mediante D.S. N° 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, estableciéndose un periodo de cinco
(5) años para la actualización de los Estudios de Impacto Ambiental.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-3
000025
h. Mediante carta LAP-GCOC-C-2013-585 (P/D N°167885), los señores Juan Jose Salmon
Gerente General y Babett Stapel Gerente Central de Organización y Comunicación de la
empresa Lima Airport Partners, solicita la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, conforme el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (aprobado con D.S. N° 019-2009-
MINAM).
i. La solicitud de la actualización del Estudio de Impacto Ambiental, se encuentra establecida en
el artículo 29° y 30° del Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado con D.S. N° 019-2009-MINAM (publicada el 25 de
setiembre de 2009).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-4
000026
3.0
MARCO LEGAL
La actualización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
ha sido elaborada tomando en consideración el marco normativo sectorial y ambiental vigente en el
Estado Peruano. Así mismo, se hace referencia a las normas nacionales a las que el contrato de
concesión firmado entre el Estado Peruano y LAP debe adecuarse en lo que corresponda.
El Estado Peruano tiene por finalidad garantizar el bien común, siendo uno de sus deberes principales
proteger el medio ambiente y los recursos naturales que satisfacen nuestras necesidades vitales,
garantizando además el bienestar de las generaciones futuras.
La Constitución Política del Perú define la Política Nacional Ambiental en los siguientes artículos:
“Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
su vida.”
“Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.”
“Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.”
“Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas.”
Legislación relacionada:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-5
000027
La legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes 3 que directa
o indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de
la vida. Por esta razón, algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental
directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son igualmente relevantes.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el órgano del Estado Peruano que busca
lograr un racional ordenamiento territorial a través de la regulación, promoción, ejecución y
supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones.
Su objetivo es velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de
expropiación y reubicación que las mismas requieran.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-6
000028
La Dirección General de Aeronáutica Civil es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la
Autoridad Aeronáutica Civil del Perú y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de
las actividades del transporte aéreo y la navegación aérea civil dentro del territorio peruano.
El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, encargado
de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en materia ambiental, con la finalidad
de garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental,
por parte de las personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional, en el marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
Entre sus funciones11, desarrolla las acciones de evaluación ambiental que permitan obtener la
evidencia probatoria objetiva sobre el estado de la calidad del ambiente que dará sustento para el
desarrollo de los procesos de supervisión y fiscalización, dentro de los cuales se incluyen los casos
de contaminación ambiental.
Decreto Legislativo Nº 997, la Autoridad Nacional del Agua absorbe a la Intendencia Recursos
Hídricos del Ministerio de Agricultura al haber sido fusionadas.
Decreto Supremo Nº 039-2008-AG12, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones.
Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos, con el objetivo de articular el accionar del Estado
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-7
000029
La Presidencia del Consejo de Ministros promueve, coordina y articula la política general del
Gobierno de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al desarrollo sostenible
del país con democracia, equidad y justicia social.
Organismo constitucional autónomo creado por la Constitución Política del Perú en 1979.
13 Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 4º.
14 Decreto Supremo Nº 024-98-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura del Transporte de Uso Público (OSITRAN)
15 Constitución Política del Perú. Artículo 161º
16 Publicada el 10 de junio de 2011
17 Constitución Política del Perú. Artículo 158º.
18 Artículo 37º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
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000030
Decreto Regional Nº 00000719, del Gobierno Regional del Callao. Aprueba el Marco del
Sistema Regional de Gestión Ambiental Grupos Técnicos Regionales de: Prevención,
Reducción y Control de la Intoxicación por Plomo en el Callao.
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000031
De acuerdo a la normatividad peruana, todo proyecto de inversión está sujeto al cumplimiento de los
niveles o estándares de calidad ambiental.
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000032
El marco legal general establece de qué manera se realizará la fiscalización y penalización de las
acciones en contra del medio ambiente:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-11
000033
4.0
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 ANTECEDENTES
Al asumir LAP la concesión del AIJCh, el Estado Peruano estableció que en un lapso de ocho años
se procediera a realizar una fuerte inversión en infraestructura y en equipos. Esta primera etapa es
la que se conoce como el “Período inicial” del proyecto de modernización.
El “Período inicial” del proyecto de modernización del AIJCh se desarrolló en dos fases: la primera
en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre de 2008.
La ampliación del terminal de pasajeros. En 2001 tenía 39 467 m², y ya en 2005 había
alcanzado los 65 528 m².
La instalación de siete puentes de abordaje.
La construcción de una nueva zona de embarque nacional e internacional (espigones).
Una nueva zona comercial llamada Perú Plaza, de 5 500 m².
El edificio de carga, que posteriormente dio lugar al Centro de Carga y Correo Aéreo de LAP.
La subestación eléctrica 60/10 kV, con 12 MVA de potencia, incluida la línea de transmisión de
60 kV.
Cuatro cisternas de agua, dos de ellas de 500 metros cúbicos de capacidad, y las otras dos de
1 500 metros cúbicos de capacidad.
Nuevas oficinas y mayores espacios para las entidades del Estado que operan en el
Aeropuerto.
La ampliación del Espigón Internacional en 8 850 m², la construcción de siete nuevas salas de
espera, la colocación de siete puentes de embarque adicionales, y la habilitación de cuatro
nuevos concesionarios comerciales
La expansión del Espigón Central en 5 301 m². Allí se ampliaron las áreas de Migraciones y se
colocaron seis nuevas posiciones de control para la llegada y cuatro nuevas posiciones de
control para la salida. Se reconfiguró la zona de control de seguridad y se inauguraron cinco
nuevos establecimientos comerciales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-12
000034
La ampliación del Espigón Nacional en 4 146 m². Allí se construyeron cinco nuevas salas de
espera y se instalaron cinco nuevos puentes de embarque.
La remodelación interna de la Torre Central y el reforzamiento del terminal para hacerlo
completamente antisísmico.
La ampliación de la Plataforma Sur en 12 000 m².
La habilitación de una nueva calle de salida para que las aeronaves de carga particular
accedan con mayor rapidez a sus posiciones de estacionamiento en la zona sur del
Aeropuerto.
El AIJCh está ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Distrito Cercado, Provincia Constitucional del
Callao, Departamento de Lima. Próximo al puerto del Callao y situado a 10 Km del Centro de Lima.
El AIJCh tiene un área de 235.04 ha, cuenta con una pista de aterrizaje de 3,507 m de longitud, una
Plataforma de operaciones de 373 792 metros cuadrados y 51 posiciones de estacionamiento de
aeronaves (PEAs).
El Terminal de pasajeros cuenta con un área de 86 210 metros cuadrados, 39 salas de embarque,
108 counters para el proceso del check-in de pasajeros, entre otras facilidades destinadas a un flujo
eficiente y seguro de pasajeros, aeronaves y equipo en plataforma. En el Cuadro R.4-1 se pueden
observar de manera general las modificaciones realizadas en el aeropuerto como producto de la
concesión a LAP.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-13
000035
2001 2014
(CORPAC) (LAP)
Área terminal 39 467 m² 86 210 m²
Área de Plataforma 165 000 m² 373 792 m²
Número de posiciones de estacionamiento de aeronaves 18 51
Número de puentes de abordaje 0 19
Número de fajas de recojo de equipaje de vuelos internacionales 3 6
Posiciones de Migraciones en Llegadas Internacionales 12 30
Posiciones de Migraciones de Salidas Internacionales 12 16
Centro Comercial Perú Plaza No existía 3 846 m²
La Av. Tomás Valle y la Av. Elmer Faucett siguen siendo las principales vías de acceso hacia la
zona del terminal de pasajeros.
Frente al edificio del terminal de pasajeros, se cuenta con las vías unidireccionales en varios carriles
para estacionar, recoger y dejar pasajeros y equipaje, así como para circulación.
Por el lado sur y norte se encuentran por los extremos de la playa LAP que colindan con la Av.
Elmer Faucett y con las instalaciones de CORPAC.
Se cuenta con dispositivos de iluminación externa en postes, se utilizan lámparas de sodio de alta
presión en las vías de acceso, áreas de estacionamiento y pasillos con el fin de proveer iluminación
en ambientes de neblina densa.
Las instalaciones de estacionamiento vehicular público se ubican frente al edificio del terminal sobre
un área de 76 700 m2. La capacidad de las instalaciones de estacionamiento se distribuye de la
siguiente manera:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-14
000036
Se cuenta con una sala de distribución de 10 kV; de esta sala se distribuye a todas las sub-
estaciones de la terminal y periféricos bajo los Switchgear (celdas). La alimentación a cada una de
las subestaciones descritas es mediante cable del tipo N2XSY de 8.6/15 kV, recorriendo a través de
buzones y ductos mediante así como el uso de transformadores secos y con aceite. Existen 53
transformadores en las subestaciones.
Se cuenta con un sistema de respaldo para el suministro en caso de corte de energía, que consta
de dos respaldos en 10 kV. El primero por opera mediante tres grupos electrógenos diesel de
1.5 MW cada uno, que funcionan en simultáneo. El segundo respaldo mediante la subestación de
back up 565 en 10 kV perteneciente a EDELNOR (2MW).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-15
000037
El árbol de descarga está constituido por tubería de acero SCHEDULLE 40 de 8” de diámetro, con
válvula de alivio y que se empalma a la línea de impulsión proveniente del Pozo Nº2 de
diámetro 10”.
Pozo Nº 2.
El pozo Nº2 está ubicado en la zona sur del AIJCH, en la cabecera 33 en las coordenadas UTM 271
150 E, 8 668 730 N sobre la cota aproximada de 40 msnm. La profundidad total es 110 m
aproximadamente. El diámetro externo (de perforación) es 21” e interno 15”. El nivel estático de
17,59 metros y el dinámico de 47,08 metros. Actualmente tiene un caudal de bombeo de 35 lps, con
una presión de salida de 70 – 80 psi. La línea de impulsión es de acero Schedule 40 de 10” de
diámetro.
Distribución
El suministro de agua se realiza desde los tanques cisternas principales, mediante un sistema de
bombeo, brindando suministro directo hacia las zonas del aeropuerto y para algunos locatarios,
descargando el agua en diversas cisternas secundarias.
- Sistema de distribución de agua potable
Las reservas de agua del aeropuerto consta de 4 cisternas, 2 de 1500 m3 y 2 de 500 m3,
haciendo un volumen total de 4000 m3, de los cuales se disponen de 1300 m3 para reserva de
agua contra incendio y el resto para atención de los usuarios del aeropuerto (trabajadores,
concesiones, pasajeros, visitantes, entidades estatales, etc.)
El agua es impulsada por dos sistemas de bombeo de velocidad variable y presión constante
que funcionan alternadamente, un sistema se abastece de las cisternas de 500 m3 y consta de
3 bombas de 15HP (16.3lps@46 mc/u) y el segundo sistema de bombeo se abastece de las
cisternas de 500m3 y consta de 2 bombas de 25HP (24.4lps@50m c/u).
Para la distribución del agua a los edificios del aeropuerto se cuanta con dos redes en paralelo,
enterradas a aproximadamente a 1,8 m de la rasante, las tuberías son de PVC-UF (unión
flexible) clase 10 con un metraje total estimado de 7000 ml (3500 ml por cada red) con
diámetros que van desde Ø6” y Ø8” a la salida de la cisterna hasta Ø4” y Ø3” en los extremos
más alejados. De estas líneas se abastece a los usuarios con tuberías desde ؽ” hasta Ø2”
según requerimiento, manteniendo el sistema de alimentación en paralelo, con la finalidad de
que si un sistema entra en mantenimiento el segundo lo respalda. La red enterrada cuenta con
cajas de válvula para sectorizar/aislar zonas en caso sea requerido.
Se adjuntan los planos de distribución de redes de agua potable en el Anexo 4.5.
- Sistema de distribución de agua para extinción de incendios
Se cuenta una línea auxiliar de agua para extinción de incendios que conecta la planta central
con el terminal, además de grifos contraincendios adicionales. Se cuenta también con
reservorios de agua para cubrir la demanda de un día punta en caso que se interrumpa el
suministro de agua.
El sistema actual de agua contra incendios, tiene su origen en el cuarto de bombas ubicado en
playa de estacionamiento. Desde ahí y mediante una electrobomba principal, el agua es
impulsada a todo el sistema. Este sistema está compuesto por rociadores y gabinetes contra
incendio (mangueras contra incendio), los cuales están controlados por medio de Shaft contra
incendio (cuarto de válvulas) y se complementa, a lo largo, con dispositivos de detección y
alarmas contra incendio y equipos que controlan el flujo de agua.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-16
000038
4.4.3.4 EFLUENTES
En el AIJCh se generan dos tipos diferentes de efluentes, los domésticos y los no domésticos. Los
efluentes no domésticos están constituidos por los efluentes de los aviones, cocinas y de empresas
de catering, talleres de reparación y mantenimiento de aviones; así como talleres de vehículos. Los
efluentes domésticos son aquellos provenientes de los servicios higiénicos, lavaderos de piso e
instalaciones de locales.
A pesar de la existencia de dos tipos de efluentes, el AIJCh posee un solo sistema de recolección, el
cual colecta todos los efluentes del terminal para ser tratados en la planta de tratamiento y luego ser
vertidos a la red pública de Sedapal a través del Interceptor Norte.
En la zona sur se están descargando desagües a una antigua tubería de drenaje, la tubería corre de
este a oeste, cruza la pista de aterrizaje y descarga a la red de alcantarillado que se conecta con la
planta de tratamiento.
El Pre-Tratamiento del agua residual del transporte aéreo (baños químicos), se realiza al oxidar los
complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como compuestos fenólicos. Estos compuestos
son muy tóxicos y poco degradables por las bacterias de la planta biológica, difíciles de oxidar a
compuestos más simples con procedimientos tradicionales como la inyección de oxígeno, cloro u
ozono, por lo que, se deben de aplicar procedimientos de oxidación, llamados Procesos Avanzados
de Oxidación, la utilizada en la Planta de Pre-tratamiento Blue Water es: H2O2/O3. El agua residual
del transporte aéreo no necesita ser tratado totalmente hasta su oxidación total. El pre-tratamiento
consiste en tratar el agua residual hasta valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de
aguas residuales STP.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-17
000039
no presente ningún olor. Estos lodos son secados, eventualmente compactados y dispuestos por
una EPS-RS autorizada, que dispondrá de ellos en un relleno sanitarios autorizado por DIGESA.
4.4.4 TERMINAL
Las instalaciones del aeropuerto se pueden dividir en cuatro zonas según su ubicación: zona
central, rampa sur, rampa norte y Plataforma.
El hall principal
La zona de check-in equipada con 54 counters de doble posición
Las salas de llegada de equipaje nacional con 4 fajas transportadoras de equipaje
Las salas de llegada internacional con 6 fajas transportadoras de equipaje
Las salas de embarque remotas, 13 nacionales y 7 internacionales, diseñadas para los
pasajeros que necesiten del servicio de traslado hacia aviones ubicados en posiciones remotas
de vuelos nacionales o internacionales a través de buses.
La zona de control de migraciones para pasajeros de llegada está equipada con 15 counters de
doble posición y una zona de control de seguridad de pasajeros y equipaje de mano equipada
con 8 puestos de control.
El segundo nivel (ver Plano 4.3 Plano de Terminal de Pasajeros Segundo Nivel) en la zona pública
se cuenta con oficinas de aerolíneas, el Centro Comercial Plaza Perú, patio de comidas y la zona de
control TUUA, algunas dependencias del estado y una capilla. Luego está ubicada la zona de
control de seguridad para pasajeros de salida, que cuenta con 8 puestos de control, la cual se está
ampliando a 12 posiciones.
Toda la zona de embarque cuenta con 39 salas de embarque, los núcleos de circulación vertical
(escaleras, escaleras mecánicas y ascensores), áreas para concesiones y circulación horizontal
para el flujo de pasajeros, con pasarelas mecánicas para el transporte de pasajeros.
Hotel
El hotel es un edificio de 3385 m2, ubicado en la zona central de la playa de estacionamiento frente
al terminal. En términos de estadía es un hotel principalmente de paso. La categoría corresponderá
a un hotel de 4 estrellas. Cuenta con siete (7) pisos; en el primer y segundo piso tiene áreas de usos
múltiples tales como Restaurant, Bar, Spa, Cafetería y Centro de convenciones; los pisos siguientes
son habitaciones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-18
000040
La rampa sur ampliada en 12 000 m2 es la zona ubicada al sur del terminal. En esta zona se
encuentran los siguientes locales:
La rampa norte es la zona ubicada al norte del terminal. En esta zona se encuentran los siguientes
locales:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-19
000041
El Sistema de Campo aéreo se centra en las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que éstas
necesitan. El principal componente de esta parte es la pista de aterrizaje. La plataforma es el área
destinada a dar cabida a las aeronaves mientras se llevan a cabo las operaciones de embarque y
desembarque de pasajeros o mercancías, así como otras operaciones de atención a la aeronave
(abastecimiento de combustible, mantenimientos menores, limpieza).
4.4.5.1 PLATAFORMA
El área destinada para dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de
pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento se
extiende por el norte hasta el hangar de mantenimiento de LAN colindante con la base área (grupo
8) y por el sur hasta el hangar de mantenimiento de ATSA colindante con la aviación naval.
Actualmente contamos con las siguientes posiciones de estacionamiento:
Posiciones de Contacto: 19
Posiciones Remotas: 39
La pista de aterrizaje posee una longitud de 3 507 metros. A lo largo de la zona de la pista se
encuentran diferentes instalaciones como luces, radio ayudas, radar, estación meteorológica, etc.
Estas instalaciones están a cargo de CORPAC.
Infraestructura asignada a la empresa Gate Gourmet en la zona norte del aeropuerto para la
preparación y abastecimiento de comida para las aeronaves.
La administración del aeropuerto ha sido transferida de CORPAC a LAP en febrero del 2001.
CORPAC ha mantenido bajo su administración la torre de control y el control del espacio aéreo
peruano. Todos los servicios de aeronavegación están bajo la dirección y responsabilidad de
CORPAC, sólo los servicios correspondientes a de Comunicaciones Torre/SEI Seguridad son de
responsabilidad compartida. CORPAC mantiene la posesión de los terrenos, edificaciones e
instalaciones que utilizan las estaciones de aeronavegación.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-20
000042
La Torre de Control es responsable del movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de
maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. LAP es
responsable por el movimiento en las plataformas y las calles de rodaje.
La torre de control de tráfico aéreo, se encuentra en el piso 10 del edificio central, se modificó y
modernizó de acuerdo a los nuevos equipos adquiridos por CORPAC. No se harán modificaciones y
permanecerá en el lugar actual.
Las instalaciones de carga se clasifican en dos tipos, según los diferentes tipos de transporte de
carga aérea:
- Instalaciones de carga de flete, para los materiales y bienes que se transportan en aeronaves
dedicadas exclusivamente al transporte de carga.
- Instalaciones de carga de bodega, para materiales y bienes transportados en la zona inferior de
las aeronaves de pasajeros.
Las instalaciones de carga de flete y de bodega se remodelarán para hacerlas operativas en el área
existente. Las instalaciones serán manejadas por LAP. El movimiento de la carga se realizará desde
los aviones mediante dolly hasta el almacén. Desde el almacén el transporte se realiza por
camiones hasta su destino
En la zona sur del AIJCh se ubica el Terminal de Combustible del aeropuerto. Fue construido por
Exxon-Mobil Aviación Perú (EMAP) en el año 2004 en cumplimiento del contrato de concesión
firmado entre LAP y EMAP. El terminal será operado por EMAP hasta mayo del 2021, fecha en que
termina el contrato entre ambas partes.
El área total del terreno la Planta operada por EMAP es de 20 000 m2. La planta realiza procesos de
recepción, almacenamiento y despacho de combustible a los aviones. El volumen diario de
combustible que se distribuye es de aproximadamente 17 000 barriles/día.
El terminal cuenta con tres tanques aéreos para almacenar Turbo Jet A-1, cada uno de
16 000 barriles de capacidad. Los tres tanques de almacenamiento de Turbo Jet A.1 cuentan con
protección catódica y geo-membrana de aislación en la base con visores de prueba enterrados que
permiten inspección que la base se encuentre libre de contaminación. También cuenta con un
tanque subterráneo de 119 barriles para almacenar Diésel 2 para uso de los camiones
abastecedores de la instalación. El tanque de Diesel 2 es de doble pared, la primera de acero y la
segunda de fibra de vidrio con visores entre ambas paredes para poder verificar que no se produce
fuga de combustible entre ellas.
Infraestructura
Edificio de oficinas administrativas y operacionales. Con oficinas operacionales, vestuarios y baños,
en el segundo piso se encuentran las oficinas administrativas, baño, tableros de cómputo y
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-21
000043
Instalaciones para el combate de incendios. Comprenden un tanque de 14 300 barriles de agua, dos
bombas contra incendio y un sistema de hidrantes de agua alrededor de la planta. Finalmente se
cuenta con otra estructura de un piso que contiene los tableros eléctricos de la planta,
transformadores y grupo electrónico.
De la toma 8 a la 26
De la toma 40 a la 45
Toma 40D y 45D
De la toma 27 a la 29
4.5.1.1 HOTEL
Al lado norte se contempla una ampliación de cocina, y por la parte sur del edificio dos depósitos
para almacenamiento de mobiliario para las salas de eventos. En el 6to y 7mo nivel, estarán
distribuidas en habitaciones a lo largo del corredor central, en el 6to nivel se encapsula el área de
chillers, de tal manera que queden herméticamente aislados del desarrollo de habitaciones, para lo
cual se han tomado medidas en cuanto a los impactos de sonido. La repetición de la planta típica se
eleva al piso 7.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-22
000044
El área de intervención será 27,000 m2 aproximadamente. Limita al norte con Aviación del Ejército,
por el este con la calle LAP, por el sur y oeste con plataforma existente. Comprende:
Demoliciones y movimiento de tierras:
Remoción de pavimentos
Instalación de Pavimento rígido aeronáutico, en zona de estacionamiento de aeronaves.
Instalación de Pavimento flexible aeronáutico en zona de taxeo de aeronaves.
Instalación de Pavimento flexible vehicular en zona de tránsito vehicular y calle de servicio.
Señalización horizontal
Protección anti carburante
El pedestal incluye una zapata de concreto armado, NFZ = - 2,00 NTE, f´c = 320 kg/cm2; y un
pedestal de 1m x 1m, H = 1,5 m desde nivel de cimentación e insertos metálicos para posterior
colocación del poste y tableros de control.
Los buzones serán de concreto armado, las tapas metálicas del Tramo 1 serán del tipo D400 para
tráfico vehicular y las del Tramo 2 serán del tipo D900 para tráfico de aeronaves.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-23
000045
En las PEAs Norte consiste en el cambio de pavimento aeronáutico flexible por pavimento rígido, de
las mismas características que el indicado en Plataforma Norte, en 05 posiciones. Se procederá a
cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y eliminar los materiales a botaderos
autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de econocreto y concreto de acuerdo al
diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se detallan en el diseño. Pasado el
tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en servicio de Operaciones.
En las PEAs Sur consiste en ampliar el área de pavimento rígido, cambiando pavimento aeronáutico
flexible, las características del pavimento de concreto serán similares al existente en las posiciones
20, 21, 23 y 24. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y
eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de
econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se
detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en
servicio de Operaciones.
El proyecto tiene como objetivo instalar un taller que se dedique a las actividades de mantenimiento
de los equipos usados en la rampa del AIJCh. Sobre una superficie de 1 279,53 m2
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-24
000046
Mano de Obra
Durante la etapa de implementación de los componentes, se requerirá la contratación de personal
tanto de mano de obra calificada y no calificada, en su período pico (2014-2015) el contingente es
de aproximadamente 50 personas. El contratista cumplirá en contratar mano de obra no calificada
local.
Los equipos a utilizar en el presente proyecto, por cuadrilla, son los siguientes del Cuadro R.4-2:
Equipo Cantidad
Retroexcavadora 01
Grúa 01
Camiones para traslado de material 05
Martillo Neumático 04
Compactadora 01
Mezcladora de cemento 01
Manejo de residuos
El manejo de residuos se realizará de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de LAP y Plan de
Manejo de Residuos aprobado por la autoridad competente.
2014 2015
ÍTEM ACTIVIDAD
Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril
1 Primera Fase
2 Segunda Fase
Fuente: LAP
Ingreso Vehicular
El acceso vehicular al AIJCh se realiza por la puerta principal de la Av. Elmer Faucett. Los vehículos
que ingresan son desde automóviles hasta buses particulares. El acceso vehicular cuenta con dos
circuitos; el primer circuito corresponde para los vehículos que van a hacer uso de los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-25
000047
Ingreso Peatonal:
El flujo del ingreso peatonal a las instalaciones del AIJCh no es registrado, sin embargo se cuenta
con información de los pasajeros que hacen uso de las instalaciones, tanto para los vuelos de
llegadas como para salidas. En el Cuadro R.4-4 se tiene el estimado de pasajeros que hacen uso de
las instalaciones de manera directa. La información corresponde desde el año 2010 al año 2013,
mientras que en el Cuadro R.4-5 se muestra el estimado de los acompañantes de los pasajeros en
los años 2012, 2013 y 2014.
La Torre de Control está bajo administración de CORPAC, desde donde se coordina el movimiento
de aeronaves y vehículos dentro del área de maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las
calles de rodaje que se conectan con ella. La Torre de Control cuenta con procedimientos
independientes de entrada y salida de personal al interior del edificio principal.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-26
000048
Pista de Rodaje
Como parte de la verificación de las condiciones operativas de las pistas de rodaje y pista de
aterrizaje se realizan inspecciones diarias de la siguiente forma:
Servicios a la aeronave
Los servicios de embarque y desembarque de pasajeros se realizan mediante los PLB’s en
los Puestos de Estacionamiento de Contacto o el servicio de buses en los Puestos de
Estacionamiento Remotos.
La carga y descarga de las aeronaves, así como la provisión, operación y movimiento de
equipos se realiza de acuerdo con lo establecido en el Airport Handling Manual de IATA y las
normas que establezca LAP.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-27
000049
El equipo de servicio de apoyo terrestre (Ground Service Equipment -GSE) incluye los
equipos para el embarque de pasajeros, carga y descarga de aeronaves (ejemplo: container,
fajas, elevadores, entre otros).
Sólo está permitido que el Operador SEA coloque el GSE en el ESA por un máximo de 15
minutos antes de la llegada de la aeronave y 10 minutos después del off-block de la
aeronave.
Los convoyes con carretas o dollies de equipajes, se unen sólo hasta 4 unidades, más su
tractor de remolque, en cada convoy que efectúe viajes entre la aeronave y el terminal de
pasajeros, sean vacíos o con carga.
El tránsito es en un solo sentido, el cual se encuentra debidamente señalizado.
El límite de velocidad para los vehículos y equipos de servicio de rampa motorizados es de
5 km/h.
Todos los operadores de servicios especializados aeroportuarios habilitados en suministro de
alimentos (catering) deberán cumplir con las partes pertinentes de la Parte 111 de la RAP;
asimismo, deberán cumplir con las cláusulas establecidas en los respectivos contratos
suscritos con LAP.
Abastecimiento de combustible
Para el abastecimiento de combustible a las aeronaves, toda aeronave cuenta con su barra
de remolque de tal manera que se le asigna un puesto para su recarga de combustible en
Plataforma y luego sea remolcado a su base o al puesto de estacionamiento asignado para su
embarque o proceda a su despegue.
En caso de un derrame de combustible mayor, se evacuan los vehículos y equipo de apoyo
terrestre que puedan ser alcanzados por un siniestro, sin hacer funcionar sus motores en
caso que estos estén detenidos. Tampoco se hacen funcionar los motores o turbinas de la
aeronave, hasta que se elimine el peligro de incendio y el equipo de Rescate LAP de la
respectiva autorización.
Existen procedimientos de seguridad operacional para realizar el abastecimiento de
combustible con:
o pasajeros a bordo.
o el APU en operación.
o el GPU en operación.
o la unidad de aire acondicionado en operación.
o los motores en operación.
Remolque de aeronaves
El remolque de aeronaves en el Aeropuerto podría ocurrir por las siguientes razones:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-28
000050
Sólo está permitido realizar actividades de remolque y hacer uso de los equipos para
remolque a personal autorizado y calificado para esta actividad.
Durante la operación de remolque se mantiene constante comunicación entre la Torre de
Control y el cockpit y éste con el mecánico/despachador.
A todos los puestos de estacionamiento, las aeronaves llegan autopropulsadas o remolcadas,
pero siempre salen remolcadas hasta traspasar el punto en que pueden operar por sus
propios medios.
El piloto de la aeronave solicita la aprobación para realizar el push back a la ATC. Una vez
concedida la autorización al piloto, éste se la retransmite al conductor y/o mecánico
despachador. El conductor del tractor de remolque es el responsable de las operaciones de
push back, mientras esté el equipo conectado, una vez que el equipo de remolque es retirado
de la aeronave, el piloto toma el mando de la aeronave.
Después de realizado el push back, el eje longitudinal de la aeronave y equipo de remolque
debe coincidir con la línea central del TWY utilizada.
Rodaje de aeronaves
El rodaje de la aeronave debe realizarse sobre la línea central de las calles de rodaje y sobre
la línea de entrada en los puestos de estacionamiento.
Los Puestos de estacionamiento que serán ocupados por una aeronave pueden ser
reconocidos cuando la vía de acceso al Puesto de estacionamiento en Plataforma ha sido
despejada y todos los vehículos y equipos de apoyo terrestre están esperando detrás de las
líneas del ESA.
La aeronave que se está preparando para dejar un PEA puede ser reconocida por las luces
anticolisión encendida o porque las calzas han sido retiradas a la aeronave y los vehículos y
equipos de apoyo terrestre han sido despejados del área.
Se debe tener especial precaución cuando la aeronave está en aproximación a un puesto de
estacionamiento.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-29
000051
La generación de residuos en el aeropuerto comprende a todas las áreas circunscritas al AIJCh, por
cuanto en el aeropuerto se tiene diferentes usuarios y/o arrendatarios que generan residuos durante
la ejecución de sus actividades. Los rubros de generadores de residuos se clasifican de acuerdo a
las actividades y se distinguen las siguientes:
Oficinas (administrativos),
Restaurantes / cafeterías,
Aerolíneas,
Talleres de Mantenimiento,
Servicios varios (tiendas, joyerías, etc.),
Itinerantes (pasajeros, visitantes, etc.).
El manejo de los residuos que se realiza en el AIJCh es sanitaria y ambientalmente adecuada el
cual tiene el fin de prevenir impactos negativos hacia el ambiente y asegurar la protección de la
salud.
Segregación
En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario son
segregados en la fuente a través de depósitos de residuos según su clasificación (recuperable, no
recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en forma diferenciada de manera que
se evite la contaminación cruzada. Los depósitos de residuos son ubicados en forma estratégica en
el terminal y están provistos de bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación. Los
aceites y/o residuos de hidrocarburos, son almacenados en envases especiales, según su
clasificación correspondiente.
Recolección
En esta etapa los residuos de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas y
externas del terminal aeroportuario, son recolectados por el personal de la EPS-RS encargada del
traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio.
Almacenamiento temporal
En esta etapa, los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente en coches
s al área de almacenamiento temporal, con una permanencia no mayor a un día, aquí se realiza la
segregación de los residuos para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central
llamado “Bloque Sanitario”.
Almacenamiento Central
Área conocida como “Bloque Sanitario”, es una infraestructura donde llegan y almacenan los
residuos provenientes del almacén intermedio y recolección externa. En esta área se segrega,
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-30
000052
caracteriza y acondiciona los residuos para luego disponerlos al relleno sanitario o relleno de
seguridad.
El bloque sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del aeropuerto, esta instalación cuenta
con lo siguiente:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-31
000053
Para la disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, la EPS-RS que opera el aeropuerto
verifica que las empresas que brindan este servicio, cuenten con la debida autorización de las
autoridades competentes como DIGESA y municipios de su jurisdicción.
Sistema de Autoclave
Actualmente todos los residuos de los vuelos internacionales son transportados al bloque sanitario,
en este lugar el personal de la EPS-RS recepciona, almacena y trata los residuos en la autoclave.
Luego de pasar por este proceso los residuos son considerados residuos comunes y dispuestos en
el relleno sanitario.
Cabe mencionar, que la anterior gestión de la concesión y un hasta un año después de que LAP
asumiera la administración del AIJCh, se contaba con un sistema de tratamiento por incineración.
Actualmente se ha descontinuado este sistema y se ha implementado el Sistema de Tratamiento
por Autoclave, el cual es más eficaz y ambientalmente aceptable.
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos tales como baterías, pilas, envases de aceites, productos químicos, entre
otros son recolectados, almacenados y dispuestos de manera diferencial de acuerdo a los descrito
en los Instructivos de Mantenimiento, así como en el Plan de Manejo de Residuos.
El AIJCh se abastece de agua mediante la extracción de agua subterránea. El único tratamiento que
se realiza al agua es la aplicación de cloro.
Tratamiento de agua
Con el objetivo de proporcionar agua potable LAP realiza el tratamiento del agua vía la desinfección
en línea, la cual se lleva a cabo mediante un sistema de cloración de inyección al vacío.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-32
000054
El sistema de cloración del Pozo N° 1 y 2 cuenta con un equipo detector de fugas de cloro. Cuando
hay una fuga de cloro se enciende una luz roja de alarma e indica la concentración de cloro (ppm)
que ha fugado en el ambiente.
Después de cada cambio de cilindro de cloro gas y durante las inspecciones diarias al sistema se
deberá realizar las pruebas de detección de fugas de cloro gas, roseando hidróxido de amonio a la
conexión realizadas al inyector, válvulas y todas aquellas que se manipularon. En todo momento
deberá permanecer el Hidróxido de Amonio en la caseta de cloración y se deberá verificar el stock
permanente.
Durante la Etapa de Cierre del AIJCh se elaborará un Plan de Cierre. El Plan de Cierre tiene como
objetivo delinear una estrategia para desactivar efectivamente las instalaciones y restaurar las áreas
que han sido afectadas por las operaciones una vez que cesen.
En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de
proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades
a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la
factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente.
El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para:
Debido a que las circunstancias que se desarrollarán durante la vida del Proyecto van a seguir
evolucionando y cambiando, es de esperarse que los detalles del cierre tengan que ser planificados
y actualizados en los detalles finales oportunamente, comprendiendo las acciones siguientes:
Acciones previas.
Retiro de los equipos e instalaciones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-33
000055
Acciones Previas
La decisión de cerrar el lugar requiere que, inmediatamente, se tomen diversas acciones previas al
retiro de equipos e instalaciones. Estas acciones comprenden las condiciones, definiciones,
capacitaciones y otros que se indican a continuación:
Condiciones de la devolución al titular o transferencia de las instalaciones a terceros.
Definición de los alcances de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.
Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos sobre los
conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran habilidades que pudieran
ser utilizadas, después del cierre del Aeropuerto, en otras actividades.
A continuación, se describe los escenarios del plan conceptual de cierre del Aeropuerto.
- Cierre Temporal
Esto puede ocurrir principalmente debido a factores económicos, de tal manera que los costos
operativos sean mayores a los beneficios a obtener. Actualmente el alto tránsito de pasajeros y
carga permite obtener altos beneficios que hacen que los costos operativos sean menores.
- Cierre Final
Este ocurre luego de acabada la operación del aeropuerto, desastre natural o causa de fuerza
mayor. Se refiere a la fase durante la cual se produce el retiro de instalaciones y equipos que no
serán necesarios en lo sucesivo, que se encuentran en demolición o donde se realizan trabajos de
rehabilitación.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-34
000056
- Post-cierre
Se refiere al tiempo posterior al cierre durante el cual se lleva a cabo el monitoreo y mantenimiento
(de requerirse).
Dado que el área ocupada por el Aeropuerto tiene una zonificación para Usos Especiales se
realizarán las siguientes actividades:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-35
000057
5.0
ÁREA DE INFLUENCIA
Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que
podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la
que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de
influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos
derivados de las actividades del proyecto.
Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes:
Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.
Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).
Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh.
En base a estos criterio y teniendo en cuenta la información la ubicación del proyecto, se considera
como AID el área de operaciones y zona construida del AIJCh dentro del cerco perimétrico.
Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Indirecta (AII) son los siguientes:
En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se
considera los terrenos de Concesión, zonas urbanas y zonas complementarias del distrito del
Callao, previamente establecidas en el EIA aprobado.
Cuadro R.5-1 Área de Influencia Directa del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
Área construida y en
operación del AIJCh al
Callao Callao
interior de su cerco
perimétrico
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-36
000058
Cuadro R.5-2 Área de Influencia Indirecta del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
El Anexo 5 – Mapa de Ares de Influencia, se muestran las áreas de influencia directa e indirecta del
proyecto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-37
000059
6.0
LÍNEA BASE AMBIENTAL
El área de estudio se encuentra ubicado en la región desértica central del litoral costero, donde las
características climáticas están determinadas principalmente por la presencia cercana de la
corriente marina del Perú, de aguas anormalmente frías, por la influencia del Anticiclón del Pacífico
Sur, la cual es una gran masa de aire seco y estable y, finalmente, por la presencia de la Cordillera
de los Andes, que a modo de barrera impide el avance de las masas de aire húmedo de la
Amazonía hacia la costa.
La condición climática del área de estudio está representada por la estación Aeropuerto
Internacional “Jorge Chávez” operada por CORPAC, ubicada a 12 msnm. A partir de los parámetros
obtenidos de esta estación para un período de 35 y 44 años, se puede establecer el régimen
climático del área de estudio.
El lapso de 44 años de registros, el valor medio anual es de 5,0 mm. En esta zona costera los
periodos de mayor presencia de precipitaciones de da entre junio y setiembre, y es a partir de
octubre donde la presencia de lloviznas disminuye progresivamente hasta fines de año en que se
inicia la época seca con el verano. Sin embargo, la presencia de precipitaciones no desaparece por
completo, sino que ocurren en forme aislada o puntual durante el mes, llegando a valores de trazas,
es decir valores inferiores a 0,1 mm. Se observó variaciones de las precipitaciones que pueden
tener relación con la presencia del Fenómeno del Niño o la Niña, y también por otras anomalías; sin
embargo, ninguna de las variaciones habidas modifica en absoluto las condiciones sumamente
desérticas de la región, ya que se trata de eventos pluviales o de lluvias muy excepcionales y
además de muy baja intensidad y volumen.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-38
000060
Esta sección describe las condiciones iniciales de la calidad de aire en el entorno del área de
influencia directa e indirecta del Proyecto Muestreo para la Actualización del Estudio de Impacto
Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Para la caracterización de la calidad del aire en el área de influencia del Aeropuerto, WALSH ha
realizado un trabajo de campo consistente en el muestreo de la calidad de aire, desarrollado en el
mes de junio 2014. Adicional a la información obtenida en campo, se complementará con
información secundaria disponible del Programa de Monitoreo Ambiental proporcionada por LAP S.
R. L realizado en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de los años 2010, 2011, 2012,
2013; así como de los meses de marzo y junio de 2014.
Las concentraciones de PM10, Pb, CO, SO2, NO2, H2S en los puntos de monitoreo considerados en
el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L se realizó en un periodo de 24 horas, en los meses de
marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, los cuales cumplen con
los ECA - Aire.
El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes.
Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito
aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y
civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados,
establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes
y actividades.
Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo
del área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A))
los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido.
Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno (50 dB(A)) los niveles de ruido registrado
en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades
que se desarrollan dentro y fuera del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, básicamente producto
del tránsito vehicular (ligera y pesada) existente en los puntos evaluados, así como el paso de los
aviones que despegan y aterrizan en el aeropuerto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-39
000061
Como parte de los compromisos asumidos por la empresa Lima Airport Partners S. R. L, se ha
implementado desde el 2004 el programa de monitoreo de ruido ambiental, pero para fines del
presente estudio, se presenta los resultados de los años 2011 y 2013 en los dieciséis (16) puntos de
medición de ruido ambiental, para lo cual se adjunta los informes técnicos finales de los monitoreos
de ruido ambiental originados por el sobrevuelo de aeronaves en el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez de los mismos años 2011 y 2013.
6.1.3 GEOLOGÍA
La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y
marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus
antiguos afluentes.
Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de
estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas
especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal depósito aluvial
pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están
restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son
principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz
arenosa.
Los depósitos marinos comprenden materiales arenosos, limos y cantos trabajados y distribuidos a
lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las rocas de los acantilados.
Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área
espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina
las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas
o lenticulares.
6.1.4 GEOMORFOLOGÍA
El Proyecto está ubicado en la región central de la franja costera peruana, en una planicie donde los
rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y emplazamiento
de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial del río Rímac,
sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao.
Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus
divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este
relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho
que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente
mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero
que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente
subsidente como ocurre en otras regiones de la costa.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-40
000062
El Aeropuerto internacional Jorge Chávez se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n,
Provincia y Distrito del Callao. En los alrededores del área predomina la presencia comercios
relacionados con los servicios de transportes y cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo
comercial e instituciones policiales y militares como el centro de Aviación Policial y Aviación Naval
entre otras.
6.1.6 HIDROGEOLOGÍA
Este acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La permeabilidad se
estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades menores a
moderadas, su promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m.
Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como
Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que,
posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de
instalaciones del AIJCh. Con esta prueba se determinó que la eficiencia del pozo está en el rango
entre 75 % y 80 %, encontrándose dentro del rango típico de eficiencia de un pozo, que
generalmente oscila entre 70 % y 80 %.
La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación
directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones
de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las
quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón con dirección principal de flujo de agua
subterránea es Este - Oeste (E-W) hasta su descarga en el océano Pacífico.
También es importante señalar que la dirección del flujo principal es influenciada por aspectos
geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua
subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente
se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Noroeste del área de
influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos
anteriormente mencionados.
Asimismo se presenta la hidroquímica del agua subterránea, a partir del muestreo de 05 pozos y 03
piezómetros convenientemente ubicados. La clasificación de los tipos o familias de aguas, se basa
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-41
000063
en el diagrama de “Piper”. Se ha determinado que las aguas del Pozo-SN, pertenece al tipo de
aguas sulfatadas - sódica, donde los sulfatos son los mayores aniones, y el sodio es el principal
catión, igualmente las aguas de los puntos de monitoreo Pozo-33 y PZ-POS-2, pertenecen al tipo de
aguas sulfatadas - cálcicas, donde los sulfatos son los mayores aniones y el calcio es el principal
catión, este tipo de agua es predominante en el área de estudio.
La colección y preservación de las muestras de agua estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ
SA; y posteriormente fueron enviadas al laboratorio CORPLAB S.A (acreditado por INDECOPI) para
los análisis de los parámetros físico químicos, metales totales, orgánicos, inorgánicos,
microbiológicos, etc.
El muestreo se realizó durante el mes de junio del año 2014, para tal fin se colectaron muestras en
tres (03) puntos, de los cuales, dos (02) puntos corresponden a pozos existentes; un (01) punto
ubicado en un piezómetro existente.
Los análisis realizados a las muestras de agua subterránea (piezómetros y pozos), fueron
comparados con los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua) aprobados por el D.S.
Nº 002-2008-MINAM.
Referencialmente se compararon los resultados de los parámetros analizados con los ECA-Agua
correspondiente a la Categoría 1 – “Poblacional y Recreacional”, Subcategoría A1 “Aguas que
pueden ser Potabilizadas con Desinfección”. La comparación referencial se realizó debido a la
ausencia de legislación peruana que establezca estándares de calidad para agua subterránea.
Los parámetros in situ (pH, oxígeno disuelto, conductividad eléctrica) cumplen con el ECA-Agua
para la Categoría 1, Subcategoría A1 (≥5 mg/L) y las mediciones de temperatura variaron entre
21,4 °C y 24,3 ºC.
Las concentraciones de los parámetros fisicoquímicos como: aceites y grasas, cianuro wad, Cr (VI),
DBO5, fenoles, nitrógeno amoniacal y sulfuros, en todos los puntos de muestreo, presentaron
concentraciones por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo. En ese
sentido, al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1,
se infiere el cumplimiento de los estándares de comparación.
Los elementos como: mercurio, plata, berilio, bismuto, cadmio, cromo, antimonio, selenio, estaño y
talio, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis
empleado por laboratorio. Así mismo, los elementos como Boro, Bario, Cobre, Plomo, Vanadio, y
Zinc, presentaron concentraciones por debajo de sus respectivos niveles permisibles de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua para la clasificación en la categoría 1 A1.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-42
000064
Los valores de nitrato, hierro, aluminio y manganeso superaron los niveles ECA-Agua para la
Categoría 1, Subcategoría A1 en el punto de muestreo Posición 2.
Los peligros presentes en el área de estudio, tienen orígenes diversos y guardan relación con las
características climatológicas, la geodinámica interna y la geodinámica externa del área de estudio.
Estos son: el peligro sísmico, el peligro de tsunami y el peligro de inundación por desborde del río
Rímac.
El peligro sísmico tiene especial relevancia para la costa central del país, su principal causa de
ocurrencia en esta región es el proceso de convergencia de placas, este proceso consistente en el
hundimiento o subducción de la placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, que por su cercanía,
inferior a 60 km, constituyen focos sísmicos superficiales. Durante el periodo histórico, los sismos de
1586 (IX MM en Lima), 1687 (VIII MM en Lima y Callao) y 1746 (X MM en Lima y Callao)
destruyeron casi completamente a la ciudad de Lima, ocasionando daños considerables en Ica,
Huancavelica, Ancash y Junín, estos habrían producido tsunamis que llegaron a la costa del Callao
con olas de alturas mayores a 6 metros, tal como es el caso del tsunami de 1746, que según
Silgado (1978) reportan la presencia en el Callao de olas de hasta 7 metros de altura.
En cuanto a los eventos por Tsunamis, el estudio realizado por el Modelo Numérico de Tsunamis35,
cuyo resultado muestra el Mapa de Zonas Inundables, realizado bajo un escenario de evento
sísmico tsunamigénico de 8,5 Mw y 9,0 Mw en el distrito del Callao, muestra que el aeropuerto
internacional Jorge Chávez no sería afectado por las olas de este escenario sísmico.
Por otro lado la última inundación ocurrida fue a causa del desborde del río Rímac, ocurrido el
jueves 3 de marzo de 1994, donde las aguas desbordaron y discurrieron por las calles e inundaron
las viviendas de los sectores de Gambeta Baja y otros barrios del Callao. Derivados de la
inundación se produjo una emergencia sanitaria de consideración, agravada por plagas de
roedores, zancudos, descomposición de animales muertos y desechos sólidos acumulados. Todo
esto se valoró en pérdidas que alcanzaron diez millones de dólares y diez mil damnificados
aproximadamente.
Del escenario analizado, donde el área de estudio puede ser afectada por estos peligros naturales,
y la evaluación de los componentes que inciden en la vulnerabilidad, se determina que el área de
estudio presenta predominantemente un RIESGO MEDIO además de forma localizada y en mínima
proporción sólo en el sector de 25 de Febrero un RIESGO ALTO.
35 Escenarios de riesgo y medidas de mitigación el riesgo de desastre en el distrito del Callo. INDECI. Abril 2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-43
000065
6.2.1 VEGETACIÓN
Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única
zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la
Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de
Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu); y según el Mapa del Patrimonio Forestal
Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio se halla en el Desierto costero con
escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura.
En el área de estudio se registró tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01),
Vegetación asociada a áreas de cultivo (UV02) y Vegetación de parques y jardines (UV03).
Esta unidad de vegetación se ubica en el lado este del área de estudio entre los 10 a 40 msnm
aproximadamente, y presenta una pequeña extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con
terrenos eriazos. El suelo es de naturaleza franco arenoso con poca materia orgánica, ligeramente
salino provocado por la brisa marina y con escasa disponibilidad de agua.
La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas
vasculares. Siendo, la vegetación registrada de especies herbáceas casi en su totalidad con
presencia de malezas (especies invasoras) que se originan de campos cultivados cercanos.
La cobertura vegetal en esta unidad varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03 % del terreno.
Siendo, las especies con mayor cobertura: Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” (0,37 %)
y Distichlis spicata “grama salada” (0,67 %), siendo especies de suelos salinos.
La abundancia registrada fue de 0 a 19 plantas por unidad muestral, siendo en promedio de 7,3
plantas por unidad muestral. Esto representa una baja densidad de plantas lo cual es esperable en
hábitats desérticos en la Costa Peruana.
Esta unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con
valores entre 0 a 0,98 bits/ind.
Esta unidad de vegetación se ubica en el lado oeste del área de estudio entre los 10 a 35 msnm
aproximadamente, y es la de mayor extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con
parcelas de cultivo, las cuales en la actualidad se encuentran en su mayoría en abandono.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-44
000066
El suelo es de naturaleza franco arenoso con abundante materia orgánica y presencia de salinidad
por la brisa marina, por la cercanía con el mar peruano. Esta unidad de vegetación se encuentra
sobre un hábitat naturalmente desértico, por lo que, la mayor parte de la vegetación presente es
dependiente del riego como fuente de agua.
Esta vegetación se encuentra compuesta por 73 especies y 31 familias de plantas vasculares. Las
familias con mayor número de especies son Poaceae-plantas con semillas de granos (11 especies),
Fabaceae –plantas leguminosas (08 especies) y Solanaceae-plantas con frutos en forma de baya
(07 especies). La vegetación predominante son plantas cultivadas o malezas (especies invasoras).
De las cuales, un 21 % son consideradas hortalizas o frutales, un 49 % de las especies son
consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las restantes son propias de hábitats
costeros.
Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5% con un promedio de 33,9 % del
terreno. Las especies con mayor cobertura son: Cyperus rotundus “pasto bolita” (5,4 %), Cynodon
dactylon “grama común” (3, 2%), Nicandra physalodes “tomatillo” (2,3%), Riccinus communis
“higuerilla” (2,2 %) y Distichlis spicata “grama salada” (2,1%%). Las especies de mayor cobertura
corresponden todas a plantas consideradas malezas de cultivos o propias de campos en abandono.
Por otro lado, la abundancia registrada fue de 14 a 306 plantas por unidad muestral con un
promedio de 104,7 plantas por unidad muestral. Asimismo, en esta unidad de vegetación se registró
una diversidad baja con valores entre 1,12 a 2,61 bits/ind.
Esta unidad de vegetación se ubica hacia el lado este del área de estudio, entre los 30 a 40 msnm,
y es la de menor extensión. Se encuentra conformada principalmente por especies cultivadas con
fines ornamentales y algunas especies consideradas malezas (plantas invasoras) y se ubican sobre
hábitats naturalmente desérticos. Asimismo, la vegetación en esta unidad requiere poca cantidad
de agua.
En esta unidad se han registrado 25 especies y 16 familias. Las familias con mayor número de
especies son Euphorbiaceae-plantas con formas de cactus y látex (05 especies) y Asteraceae
(03 especies); mientras que el resto de familias cuentan con solo una o dos especies. Un 76 % de
las especies registradas se encuentran conformadas por especies consideradas exóticas, mientras
que solo un 20 % son nativas. Según su forma de crecimiento, un 20 % son árboles, un 28 % son
arbustos y un 52 % son hierbas.
En el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación se registró que las
unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6 % en su composición de especies de
plantas. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor similitud en
comparación con el resto de unidades de vegetación. Asimismo, hubo mayor similitud de especies
de plantas entre la unidad de Planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de
cultivos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-45
000067
se le registró en la Vegetación asociada a áreas de cultivo y es probable que sea una planta
sembrada.
6.2.2 FAUNA
La costa peruana presenta diferentes ecosistemas como son el litoral marino, el desierto (con
fragmentos verdes de lomas, tillandsiales, montes ribereños, humedales), bosques secos y
manglares. Estos ambientes peculiares de nuestra costa albergan una muy particular biota con
especies de distribución restringida y fisiología adaptada a la aridez.
A. MAMÍFEROS
En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la
familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especie, lo
que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia
a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies
exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y
Rattus norvegicus.
En abundancia, en el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus
musculus en las planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible
estimar la abundancia y diversidad.
Asimismo, para el uso de especies por la población local no se registraron especies para ningún
uso.
B. AVES
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-46
000068
semilleros) fueron las más predominantes con 3 especies cada una, seguido por Accipitridae con 2
especies.
En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio, la abundancia fue estimada en las
unidades de vegetación planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos, ya
que en la unidad de vegetación de parques y jardines la evaluación se realizó cualitativamente. Las
especies que presentaron mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, con
122 individuos; Zenaida meloda “tórtola melódica” con 65 individuos y; Coragyps atratus “gallinazo
de cabeza negra” con 44 como los más predominantes.
En la vegetación asociada a áreas de cultivo se presentó la mayor abundancia con 322 individuos,
distribuidos en 15 especies, 10 familias y 7 órdenes taxonómicos; mientras que las planicies y
laderas desérticas reportaron 65 individuos y 8 especies. La mayor abundancia en las áreas
cultivadas se puede asociar a la mayor complejidad estructural que presenta esta unidad de
vegetación, con especies cultivadas, introducidas y flora espontánea, que aportan en la riqueza,
estratificación y cobertura vegetal, brindando más espacios para la ocurrencia de aves.
Respecto a la diversidad, los valores reflejan que la vegetación asociada a áreas de cultivos fue la
más diversa con un valor de diversidad con 2,15 bits/individuos (valor bajo de diversidad) y una
dominancia de 0,835 (alta dominancia de especies). La unidad de planicies y laderas desérticas
presentaron un valor de diversidad de 1,58 bits/individuos (valor muy bajo) y una dominancia de
0,74 (valor medio de dominancia de especies). Estos resultados pueden asociarse a la mayor oferta
de alimento que se presenta en las áreas de cultivo, donde la vegetación cultivada presenta mayor
riqueza, estratificación y cobertura vegetal, proporcionando mayor recurso alimenticio para las aves.
C. REPTILES
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-47
000069
En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia
Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado
de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e
Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies
potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas.
En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia
Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado
de intervención de la zona de estudio. Debido a la baja riqueza reportada, no fue posible estimar la
diversidad de reptiles y anfibios. Estos resultados tanto de abundancia como diversidad se pueden
asociar a la escasa oferta de alimento que ofrecen las unidades de vegetación evaluadas.
Asimismo, se han determinado 02 especies potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir
en las unidades de vegetación evaluadas.
6.3.1 GENERALIDADES
El desarrollo de la Línea de Base Social tuvo como fundamento una evaluación social, que conjugó
aspectos sociales y económicos con la actual gestión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
(AIJCh).
Se emplearon fuentes primarias y secundarias, cada una con un objetivo distinto y a la vez,
complementario. La información de fuentes primarias proviene de la aplicación de técnicas de tipo
cualitativo, las cuales procuran la intervención de los grupos de interés identificados. Se realizaron
entrevistas semi estructuradas a representantes de los grupos de interés identificados y a otros
informantes clave. En total se entrevistó a setenta y seis (76) personas.
El AID está conformada por el área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez y el AII comprende las zonas colindantes al área construida o concesión actual del
AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur, Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones
establecidas frente al AIJCh y en la margen derecha del río Rímac).
La Provincia Constitucional del Callao, con una superficie de 146,98 km 2, se ubica en la costa
central peruana, a 14 km de la ciudad de Lima. Por el Norte limita con el distrito Santa Rosa, por el
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-48
000070
Sur con el Distrito San Miguel, por el Este con los distritos de Cercado de Lima, Puente Piedra y
San Martín de Porres, y por el Oeste con el océano Pacífico.
La Provincia Constitucional del Callao está compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen
de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla.
El Distrito Callao tiene una superficie de 45,65 km2. Limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este
con la provincia de Lima y el distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de
Bellavista y La Perla, y al Oeste con el distrito La Punta y el océano Pacífico. El distrito Callao es
eminentemente urbano.
6.3.2.3 DEMOGRAFÍA
Densidad Poblacional
La tasa de densidad poblacional o demográfica permite conocer la concentración de la población en
un área determinada. Se obtiene relacionando el número de habitantes con la superficie territorial de
una jurisdicción.
Entre los censos de 1993 y 2007, la densidad poblacional en la Provincia Constitucional del Callao
ascendió a 5 966,00 hab/km2 y en el Distrito Callao a 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de
otros distritos con mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y
Bellavista. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el 0,01%
del territorio nacional, la densidad demográfica registrada en el último censo resulta ser una de las
más altas en el país36.
De acuerdo al último censo, la Provincia Constitucional del Callao registra una densidad de
5966,00 hab/km2. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el
0,01 % del territorio nacional, se trata de una de las cifras más altas en el país37. En el 2007 el
Distrito Callao tiene una densidad de 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de otros distritos con
mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y Bellavista 38.
El INEI proyecta para el año 2014 una densidad de 6 779,52 hab/km2 a nivel provincial, y de
8 995,39 hab/km2 en el Distrito Callao, lo cual informa de un descenso de la tasa de densidad
distrital.
36 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
37 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
38 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-49
000071
excepción del distrito Ventanilla, proyectándose que en el año 2015 la población de este distrito
superará a la del distrito Callao39.
De acuerdo al censo del 2007, más de las dos terceras partes de la población de la P.C. del Callao
y del distrito Callao tiene entre 15 y 64 años de edad, cohorte que es seguida por la población
infantil, que representa alrededor de la cuarta parte de los habitantes de ambas jurisdicciones. Los
adultos mayores muestran cifras similares a nivel provincial y distrital (6,4 % y 6,5 %),
confirmándose que se trata básicamente de una población en edad activa, sin altos grados de
dependencia.
Las proyecciones del INEI al año 2014 en el Área de Estudio Social, muestran el descenso de la
población infantil y una tendencia al aumento de la población adulta y adulta mayor.
Según el último censo, alrededor del 13,0 % de habitantes del Área de Estudio Social eran
migrantes recientes, pues no residían en la P.C. del Callao ni en el Distrito Callao 5 años atrás. A
nivel distrital, la mayor parte de estos migrantes provenían de otros distritos de la misma provincia,
pero también de los departamentos de Lima, Piura, San Martín, Lambayeque y otros más41. La
migración por lugar de nacimiento, o “migración de toda la vida”, se compone de población oriunda,
de migrantes antiguos y de personas que aún no habían nacido; en la P.C. del Callao alcanzaba
43,0 % y en el Distrito Callao 39,1 %.
A partir del censo del 2007 se registra la emigración hacia el exterior. En el Area de Estudio Social,
15 de cada 100 hogares tienen a alguno de sus miembros viviendo en otro país.
En los últimos años, la P.C. del Callao experimenta cambios significativos a nivel demográfico: la
emergencia del Distrito Ventanilla por su crecimiento poblacional, los cambios en la estructura por
edades (el rasgo juvenil de la población se ha modificado aumentando la importancia de los
39 Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. 2013.
40 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda.
41 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-50
000072
De acuerdo al trabajo de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh
habitan aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda44.
6.3.3 EDUCACIÓN
Nivel educativo
Los niveles educativos en el país son: educación inicial, primaria, secundaria, superior no
universitaria y superior universitaria.
En el Área de Estudio Social, las variaciones más importantes en el periodo intercensal 1993-2007
corresponden a la población con educación primaria (cuya proporción disminuyó aproximadamente
42 Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013.
43 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
44 Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda
Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-51
000073
10 puntos porcentuales) y a la que cursó educación secundaria, que disminuye entre 4 y 5 puntos
porcentuales. Por el contrario, la proporción de las personas sin nivel educativo se duplica, mientras
que el acceso a la educación superior no universitaria y universitaria experimenta un incremento
general.
Analfabetismo
El analfabetismo en una jurisdicción corresponde a la población de 15 y más años que no sabe leer
ni escribir. Los últimos censos nacionales informan que el analfabetismo tiende a reducirse
paulatinamente, aunque se arraiga con más fuerza entre la población femenina y entre los adultos
mayores45.
El censo del 2007 mostró que la tasa de analfabetismo en el Área de Estudio Social era muy
reducida (1,6 %), y que, en términos de género, pervivían fuertes asimetrías en detrimento de las
mujeres. No obstante, estas cifras permitían catalogar al Área de Estudio Social como territorio libre
de analfabetismo46. El Gobierno Regional del Callao considera que, luego de la implementación del
Plan Regional de Alfabetización, actualmente ya no existe población analfabeta en la P.C. del
Callao47.
Se observa que en los tres niveles de la Educación Básica Regular, la proporción de alumnos
retirados representa solo 1,8 % del total, exhibiendo el nivel secundario el mayor porcentaje de
retirados (2,6 %) y el nivel primario la menor proporción (1,3 %).
45 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda y Censo 2007, XI de Población – VI
de Vivienda.
46 La UNESCO cataloga así a un territorio cuando el analfabetismo afecta a no más del 4,0% de su población. Programa Nacional
de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA), Plan Nacional del PRONAMA 2006-2011 (Reformulado).
47 Gobierno Regional del Callao, Proyecto Educativo Regional del Callao 2010-2021.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-52
000074
Un total de 5736 docentes se desempeñan en el distrito Callao, la mayor parte de ellos (5358) en la
EBR. La matrícula distrital en el año 2013 asciende a 98 283 personas, siendo el ratio general
alumnos/docentes de 17,1 estudiantes por profesor. Considerando que el estándar pedagógico
propuesto por el MINEDU48 es de 33 alumnos por profesor en el nivel inicial y de 45 alumnos por
profesor en la primaria y secundaria, se puede afirmar que los actuales ratios alumnos/docentes en
el Distrito Callao son adecuados.
Instituciones educativas
En las localidades colindantes al AIJCh, funcionan 59 instituciones educativas en los niveles inicial,
primaria y secundaria, la mayor parte de ellas de gestión privada. En la zona centro se identifica una
mayor oferta educativa, mientras que en la zona sur hay menor cantidad de instituciones educativas.
También funciona un Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO).
Programas y proyectos
Los principales programas que se ejecutan en las instituciones educativas colindantes al AIJCh,
sobre todo en las de gestión pública son: i) Qaly Warma consistente en desayunos escolares ii)
Atención y capacitación sanitaria en alianza con los establecimientos de salud cercanos iii) Proyecto
Escuela Saludable iv) Escuela de Padres v) Programa Rutas del Aprendizaje y Programa de
Acompañamiento Pedagógico, promovidos por el Ministerio de Educación y la Dirección Regional de
Educación del Callao vi) Programa PELA de mejora curricular vii) Capacitación a padres de familia
sobre prevención del pandillaje, consumo de drogas y seguridad vial, por parte de la Policía
Nacional del Perú viii) Otros49.
Problemática educativa
Entre los principales problemas que afrontan las instituciones educativas colindantes al AIJCh, se
encuentran: i) Existencia de muchas familias desintegradas, principalmente por separación de los
padres ii) escaso apoyo y compromiso de los padres de familia en el proceso educativo iii)
Desnutrición en algunos niños y niñas iv) Subsistencia del “bullying” o violencia entre pares v)
Insuficiencia de recursos económicos para realizar actividades extracurriculares vi) Equipamiento y
mobiliario escolar insuficientes y deteriorados vii) Otros50.
Infraestructura escolar
Durante el trabajo de campo se evidenció que, en general, la infraestrutura de los locales educativos
en las localidades colindantes al AIJCh es adecuada, porque se trata mayormente de
construcciones de material noble en paredes, techos y pisos. No obstante, según se ha señalado,
se encuentran problemas en relación al equipamiento y mobiliario de estos locales, siendo frecuente
que las computadoras estén fuera de servicio, que los muebles no sean reparados, o que se
carezca de proyectores que faciliten los aprendizajes.
48 Ministerio de Educación, Pautas Técnicas para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión del Sector Educación,
2007.
49 Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014.
50 Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-53
000075
La Academia LAP inicia sus actividades en noviembre de 2012. Fue pensada para desarrollar y/o
potenciar las habilidades personales, de servicio, aeroportuarias, de idiomas y ofimática de los
colaboradores de LAP. Debe indicarse que LAP no cuenta con ambientes especialmente diseñados
para actividades de capacitación: dependiendo del curso a dictarse, se utiliza un ambiente propicio,
que puede ser un campo deportivo, la sala LAP, el comedor, u otros. Las capacitaciones por área,
previamente programadas, tienen una asistencia cercana al 100,0 %, mientras que en las
capacitaciones voluntarias la asistencia bordea el 60,0 %. El requisito principal para acceder a los
cursos es tener como mínimo 6 meses en LAP, únicamente los practicantes no son capacitados51.
6.3.4 SALUD
La P.C. del Callao cuenta con 3 hospitales: Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José y
Hospital Ventanilla, que dependen técnica y normativamente de la DIRESA Callao). La Red de
Salud BEPECA es un órgano desconcentrado de la DIRESA Callao. Se encarga de conducir,
organizar y administrar los servicios de salud, coordinando con otros sectores estatales y
autoridades locales. Para cumplir con esta responsabilidad cuenta con 15 establecimientos de
salud, organizados en 4 microrredes, de las que dependen los centros y puestos de salud.
De acuerdo con su médico jefe52, el ámbito territorial del Centro de Salud Aeropuerto, incluye a los
asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV (Fraternidad) y las urbanizaciones
Aeropuerto II Etapa y Grimanesa (zona empresarial e industrial), ubicadas en la Zona Centro del AII.
Morbilidad
La morbilidad expresa la proporción de personas que se enferman en una población en un periodo
determinado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-54
000076
En el año 2013, en el distrito Callao, las dos principales causas de morbilidad general fueron las
infecciones agudas de las vías respiratorias (IRAs) con 27,0 % y las enfermedades de la cavidad
bucal, con el 19,0 % del total. Los otros grupos de enfermedades alcanzaron proporciones menores.
En el Centro de Salud Aeropuerto, durante el 2013, las tres primeras causas de morbilidad fueron
las infecciones agudas de las vías respiratorias, las enfermedades de la cavidad bucal y las
enfermedades crónicas de las vías respiratorias.
En el Centro de Salud Playa Rímac, durante el 2013, las primeras causas de morbilidad coinciden
con las registradas a nivel distrital, aunque se observa una disminución en la proporción de
infecciones agudas de las vías respiratorias (23,3 %).
En el Centro de Salud Polígono IV, durante el 2013, las primeras causas de morbilidad fueron las
infecciones agudas de las vías respiratorias (31,0 %), las enfermedades de la cavidad bucal
(18,1 %) y, con proporciones mucho menores, las dorsopatías (3,9 %).
Mortalidad
La Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) indica el impacto de la mortalidad en el crecimiento de la
población de un ámbito geográfico determinado (país, región, provincia, distrito). Se denota por cada
1 000 habitantes y mide la frecuencia anual de muertes producidas. La Organización Mundial de la
Salud establece una TBM de 4,0 fallecidos por cada 1 000 habitantes. En el año 2010 la TBM en el
Perú fue de 5,52 fallecidos por cada 1 000 habitantes.
En el 2012 se registró en la P.C. del Callao 3 686 defunciones, con una TBM de 3,8 por 1 000
habitantes. Esta tasa es inferior a la cifra nacional y corresponde a una estructura de transición
epidemiológica. Al igual que los últimos años, entre las primeras causas de fallecimiento se
encuentran enfermedades transmisibles y no transmisibles, como las neumonías, la hipertensión
arterial, las enfermedades pulmonares instersticiales, el infarto agudo de miocardio y la
septicemia53.
En el año 2013, en el distrito Callao, las causas de muerte más recurrentes fueron neumonías
(13,6 %), septicemias (6,1 %), hipertensión (4,8 %), infarto agudo de miocardio (4,0 %) y otras más.
Natalidad
En la Provincia Constitucional del Callao los nacimientos muestran una tendencia creciente entre los
años 2006 - 2010 y decreciente del 2010 al 2012, año en que nacieron 0,33 % nacidos vivos menos
que en el 2011. La tasa de natalidad provincial en el año 2012 fue de 17,30 nacidos vivos por 1000
habitantes; presentándose las mayores tasas de natalidad en los distritos del Callao (18,97 n.v. x
1 000 hab.), Ventanilla (17,67 n.v. x 1 000 hab.) y Carmen de la Legua con 16,88 n.v. x 1 000 hab.
La tendencia de la tasa de natalidad del año 2006 al 2009 es creciente y decreciente en el periodo
2010 -201254.
53 Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012
54 Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-55
000077
Los protocolos de salud seguidos por LAP incluyen exámenes médicos ocupacionales. Estos se
estructuran a partir de la identificación de riesgos a la salud, en concordancia con la normativa del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Sin embargo, los exámenes ocupacionales difieren
en la evaluación del riesgo, dado que se orientan a las enfermedades ocupacionales, considerando
que no habría enfermedades profesionales tolerables.
6.3.5 ECONOMÍA
Procesos productivos
Según el IV Censo Nacional Económico 2008 (INEI), la P. C. del Callao generó una producción de
S/. 7,2 mil millones. Esta producción se concentró en las industrias manufactureras (41,3 %),
transporte y almacenamiento (30,3 %) y en el comercio al por mayor y menor (11,9 %). En relación
a la participación distrital en la composición de la producción total de la provincia, el Distrito Callao
concentra el 73,0 % de esa producción, seguido de muy lejos por los distritos de Ventanilla (13,1 %)
y Carmen de la Legua Reynoso (8,8 %). El Distrito Callao es pues el de mayor dinámica productiva
de su provincia, especialmente en las industrias manufactureras, transporte y almacenamiento 55.
Actividad Industrial
El Callao se ha especializado en actividades industriales y grandes instalaciones económicas, que
aportan significativamente al Producto Bruto Interno (PBI) nacional y regional. Importantes unidades
productivas se encuentran distribuidas en el territorio provincial, coexistiendo con actividades
residenciales y comerciales. Se identifican tres grandes aglomeraciones industriales: Argentina,
Gambetta y Faucett.
55 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-56
000078
las que destaca un Parque Internacional, Industrial y Comercial y empresas como Ransa, Neptunia,
Alma Perú, Alicorp, Comfersa, Ragensa, Messer, entre muchas otras.
Actividades manufactureras
En el año 2007, la P.C. del Callao contaba con 3 mil 660 empresas manufactureras registradas,
ubicadas principalmente en los distritos del Callao y Ventanilla. Alrededor del 83,0% de las plantas
industriales (grandes y medianas) se concentran en la zona industrial del Callao y 12,0% en
Ventanilla; distribuyéndose en los demás distritos el 5,0 % restante. Las principales actividades
manufactureras son la elaboración de harina de pescado, fabricación de llantas, calzado,
fundiciones, fabricación de jabón, frigoríficos, aserraderos, industria textil, fabricación de fideos,
astilleros y la industria pesquera56.
Transporte y almacenamiento
En la P.C. del Callao, las actividades económicas del sector servicios están relacionadas
principalmente a los puertos (aéreos y marítimos). En los últimos lustros, el mayor crecimiento del
transporte terrestre (pasajeros y carga), así como el marítimo (mayor comercio exterior), ferroviario
(mayores volúmenes de minerales transportados), y otros, explicarían el crecimiento del transporte.
Debe mencionarse también el aumento del transporte aéreo. El ingreso de nuevas líneas aéreas, la
apertura de nuevas rutas, la mayor cantidad de frecuencias de vuelos, la ampliación del AIJCh y el
ingreso de nuevos turistas, dan cuenta del crecimiento del sub-sector.
Comercio
En la P.C. del Callao el equipamiento comercial se organiza en: comercio metropolitano,
interprovincial, sectorial y barrial, y el comercio de alimentos (en formatos de mercados y
supermercados).
56 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-57
000079
La ampliación del crédito personal otorgado por el sistema bancario y de casas comerciales, así
como la multiplicación de tarjetas de crédito, han contribuido significativamente al incremento de la
actividad comercial. Hasta la década de 1990, la disposición de tarjetas de crédito estaba orientada
a los segmentos de la población con mayores ingresos, pero actualmente se ha ampliado a los
estratos socieoconómicos medios-bajos y bajos58.
En la P. C. del Callao, la PET representa al 75,0% de la población, mientras que en el Distrito Callao
alcanza 76,8 %, porcentajes levemente superiores a la proporción nacional (72,0 %). En cuanto a la
distribución por sexos, en el Area de Estudio Social, se observa una muy ligera predominancia de la
PET femenina sobre la masculina.
Según el último censo, en la P. C. del Callao la PEA abarca a 366 706 individuos y en el Distrito
Callao a 176 640 personas. A nivel provincial y distrital, la PEA ocupada representa al 96,0 % de la
PEA total. La tasa de actividad expresa la importancia de la participación de la PET en las
actividades económicas (primarias, secundarias o terciarias). La tasa de actividad nos indica el
porcentaje de la PET que constituye la oferta laboral (PEA/PET). A nivel nacional esta tasa es de
54,0 %, en la P.C. del Callao de 55,7 % y en el Distrito Callao de 55,3 %.
57 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
58 Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-58
000080
El trabajo de campo cualitativo mostró que en las localidades colindantes al AIJCh, las principales
actividades económicas desarrolladas por la población son de tipo independiente, incluyendo el
reciclaje de residuos sólidos y la conducción de pequeños comercios, restaurantes, panaderías,
negocios de reparaciones, entre otros:
Las actividades bajo régimen dependiente, que involucran a trabajadores calificados y no calificados
de empresas industriales del Callao y otros lugares, así como a personal de limpieza y servicios,
son desempeñadas por una parte minoritaria de la población.
Empresas Contratistas
Son las que brindan servicios a LAP, de acuerdo a las necesidades de cada área; por ejemplo,
SEGUROC (seguridad aeroportuaria) o EULEN (limpieza). Luego están los servicios de
mantenimiento, que son vitales para el funcionamiento del AIJCh.
Empresas Retail
Pertenecen a un rubro o labor específica que desarrollan actividades o servicios no aeroportuarios
en la terminal del aeropuerto. Generalmente, ofrecen servicios que se comercializan de forma
rápida, como la venta de alimentos o ropa. Estas compañías no tienen relación con OSITRAN, y
LAP las contrata de forma autónoma. Las empresas Retail se dividen en 6 rubros: i) Duty Free ii)
Retail Shopping iii) Food and Beverage iv) Retail Services v) Salas VIP y vi) Advertising.
59 Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-59
000081
funciones complementarias a las desarrolladas dentro del AIJCh. Estas empresas se ubican, por lo
general, fuera del terminal aéreo.
Las empresas de Rentas y Concesiones se dividen en dos tipos: arrendatarios y operadores. Para
los arrendatarios no hay mayores normas, únicamente hacen uso de su espacio, cuidando de no
dañar la infraestructura entregada. En cambio, sobre los operadores de servicios aeroportuarios,
LAP ejerce un mayor control:
Zonificación urbana
El territorio de la P. C. del Callao tiene una superficie total de 14 248,34 ha. El uso actual del suelo
en función de las actividades urbanas, incluye principalmente: Suelos de uso residencial (37,41 %
del área total de la provincia), suelos de protección medio ambiental (36,35 % del área total de la
provincia), Suelos de uso industrial (10,85 % del área total de la provincia), Suelos de otros usos
(10,72 % del área total de la provincia), Suelos de uso comercial (1,58 % del área total de la
provincia) y Suelos de uso recreacional (1,58 % del área total de la provincia)61.
La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector
V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás
Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. La
mayor parte de estas localidades están categorizadas como Zonas Residenciales de Densidad
Media (RDM), las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL) y
la Urb. Grimanesa es una zona de Industria Elemental y Liviana (IEL).
Las localidades de la Zona Norte que colindan con el AIJCh son la Urb. Alameda Portuaria I y II
Etapas, la Urb. Aero Residencial Faucett, la Asociación Residencial La Taboada y otras más. Se
encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona
60 Durante el trabajo de campo, los representantes de las empresas no brindaron mayor información sobre ingresos económicos,
salarios promedio y condición de sus empleados, por considerarlos reservados.
61 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
62 Las localidades del Area de Influencia Indirecta, para efectos del presente estudio, han sido divididas en Zona Norte, Centro y
Sur (ver numeral 6.3.1).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-60
000082
Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la
Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte ubicadas frente al AIJCh (Urb. Las Fresas, Urb. 7 de
Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas) están circundadas por la Av. Elmer
Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está
categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP.
Debe acotarse que los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av.
Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU), y que en el AII se
identifican diversas Zonas de Recreación Pública (ZRP) consistentes en parques y áreas verdes,
donde la población realiza actividades deportivas y recreativas63.
Agua
Aguas superficiales
La provincia tiene una escasa disponibilidad de agua, tanto para consumo humano como para el
desarrollo de actividades económicas. Los ríos Chillón y Rímac abastecen a la P.C. del Callao, pero
también contaminan el litoral del Callao, debido a la carga orgánica, inorgánica y microbiana que
arrastran sus aguas.
Aguas subterráneas
Estas aguas constituyen un recurso indispensable para abastecer los usos de la población y las
actividades productivas. La calidad del agua subterránea depende en gran medida de la constitución
geológica de la cuenca hidrológica y la composición litológica del acuífero.
La zona marítima
Abarca un área marina aproximada de 45 000 ha., comprendiendo el borde costero con sus playas y
acantilados, y las islas e islotes entre San Lorenzo e Isla Grande. Incluye el mar y los fondos
marinos pocos profundos, de alto valor natural y socioeconómico. En esta zona del litoral se
encuentran diversas especies de arena, aves marinas y continentales.
Biodiversidad
Se han identificado tres áreas de conservación natural: i) Área de Conservación Regional de
Humedales de Ventanilla ii) La Poza - La Arenilla iii) Islas Palomino y Cavinzas. Sólo la primera se
encuentra inscrita en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE).
Las Islas Palomino y Cavinzas han sido declaradas de interés regional, encontrándose a la espera
de ser categorizadas. El área de La Arenilla (en La Punta) tiene interés a nivel distrital.
63 Para confrontar todas las tipificaciones (Uso Residencial, Uso Comercial, Uso Industrial, Equipamiento Urbano Mayor,
Recreación y Usos Especiales) ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. Este plano, levantado por la
Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de la Municipalidad Provincial del Callao, contiene la zonificación oficial y más
actualizada a nivel provincial.
64 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-61
000083
6.3.7 TRANSPORTE
El mar peruano, que facilita la accesibilidad del Callao con los demás puertos de origen o destino
del país, así como con los demás puertos internacionales, especialmente los del eje Asia-Pacífico.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-62
000084
La ubicación físico-espacial del Callao, que facilita su integración con los ejes viales terrestres de
integración costera y de penetración a la sierra y ceja de selva del país (a través de la Carretera
Panamericana, la Carretera Central y la vía férrea Callao–Lima-Huancayo).
El Callao se comunica vialmente con el resto del área metropolitana a través de las siguientes vías
interregionales: i) a Carabayllo y Puente Piedra por la Av. Néstor Gambetta, que se constituye en la
red vial de interconexión Norte-Sur de la provincia ii) a Los Olivos por la Vía a Canta y la Av.
Morales Duárez iii) a San Martín de Porres por las avenidas Perú y Tomás Valle.
Hacia los distritos del área central metropolitana, la vinculación se da a través de las avenidas
arteriales: Argentina, Colonial, Venezuela, De la Marina y Costanera. Sin embargo, sobre este
conjunto de vías no existe una vía expresa, a excepción de la Av. Faucett, pero ésta permite una
relación de tipo lateral y no directa.
El Sistema Vial del Callao se conforma de 60 vías principales. Estas adquieren características
propias según su flujo predominante y su nivel de accesibilidad. Se encuentran vías con marcada
especialización como la Av. Argentina (con flujo predominante de carga y accesibilidad industrial) y
la Av. Colonial (con flujo predominante de pasajeros y accesibilidad a viviendas y comercios). Los
problemas de circulación se originan por el estado inconcluso de las vías y la falta de habilitación
urbana en industrias y locales comerciales. Se trata de zonas congestionadas donde las secciones
transversales de las vías no han sido totalmente aprovechadas y falta acondicionar las
intersecciones.
La Av. Néstor Gambeta es la única vía que relaciona a todos los distritos del Callao. Sobre ella, se
permite la operación de los siguientes modos: i) transporte público de pasajeros ii) transporte de
carga y iii) transporte privado en automóviles. De esta forma se satura la Av. Néstor Gambeta, no
alimentándose adecuadamente al área residencial, al área industrial ni al área consolidada.
En realidad, los modos de transporte públicos, privados y de carga, para poder desarrollarse
adecuadamente y posibilitar la alimentación a las áreas circundantes, necesitan de espacios
diferentes. El tráfico mixto resulta muy crítico, siendo el transporte de carga el que mayores
problemas de circulación genera, disminuyendo la capacidad vial66.
66 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-63
000085
El óvalo del aeropuerto es un foco de concentración de vehículos que vienen por tres direcciones
(avenidas Faucett y Tomás Valle). Parte de estos vehículos entran al aeropuerto y son los que
rodean el óvalo muy cerca para luego abrirse de un extremo de los carriles hacia el otro, generando
un estancamiento en el carril central e izquierdo, ya que también hay vehículos que transitan con
dirección Norte a Sur. El problema sigue para los usuarios casi terminando el óvalo, ya que los
camiones de carga pesada que doblan hacia la Av. Tomás Valle realizan un giro amplio para pasar,
lo que contribuye al estancamiento vehicular pues se debe esperar hasta que logren girar por
completo y despejen los carriles que utilizan.
En el AID, las consecuencias más visibles del problema descrito, son la mayor lentitud vehicular
para ingresar al AIJCH, las colas que inevitablemente se forman para dejar a los pasajeros y el
tiempo perdido por los usuarios. De resolverse este congestionamiento, los usuarios ahorrarán
tiempo, combustible y la circulación vehicular será más fluida.
Al AIJCh se puede acceder por vía vehicular y peatonal. Los problemas de congestión vehicular se
verifican principalmente en determinadas horas del día. Respecto a los cambios y/o mejoras en las
vías de acceso, los directivos de LAP sostienen que están condicionados por la infraestructura
futura a construirse y por las decisiones de las autoridades públicas, ya que LAP no tiene injerencia
en la infraestructura exterior al aeropuerto.
67 Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014.
68 Entrevista con Eduardo Coll, Gerente de Planeamiento Aeroportuario de LAP.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-64
000086
6.3.8 COMUNICACIONES
Los hogares con conexión a internet bordean el 10,0 % en el Área de Estudio Social, mientras que
los que disponen de TV por cable (suscripción pagada) representan el 29,0 % a nivel provincial y
distrital
Desde la realización del último censo nacional, en todo el país se aprecia una creciente cobertura
del servicio de telefonía celular y de otros medios de comunicación masiva, como la televisión
pagada69. En las principales ciudades ha aumentado la sintonía de medios de comunicación,
registrándose que el 76,0 % de la población mayor de 18 años en Lima y Callao escucha radio
todos los días, mientras que el 92,0 % ve televisión diariamente70.
El personal de las empresas e instituciones que operan en el AIJCh, y el de LAP, utiliza diversos
sistemas de comunicación para coordinar sus actividades y tareas, internas y externas, y en el caso
de emergencias. LAP emplea diferentes modalidades de comunicación con el personal de las
empresas e instituciones públicas que operan en el AIJCh.
Se constata que los funcionarios estatales afrontan ciertas dificultades a causa de la falta o
insuficiencia de los equipos asignados, y adicionalmente, en el caso de la Policía Nacional, por
fallas de la señal de internet.
69 Actualmente el equipo con mayor presencia en los hogares es el televisor (99,7%), incluso por encima de la cocina (98,2%).
CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.
70 CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.
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000087
Las instituciones que realizan actividades en el AIJCh desempeñan labores de muy variada índole,
desde el control de pasajeros y embarques, hasta el correcto mantenimiento de los estándares
aeroportuarios. Entre las principales instituciones destacan las siguientes: Dirección General de
Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(Aduanas), Policía Nacional del Perú (PNP) - Dirección Antidrogas DIRANDRO, Policía Nacional del
Perú (PNP) - Comisaría del Aeropuerto, Dirección General de Aviación Civil (DGAC), CORPAC -
Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A., entre otras.
Los grupos de interés (stakeholders) son todos los grupos sociales pasibles de ser impactados, en
cualquier sentido, por un proyecto, y que pueden, a su vez, influir directa o indirectamente sobre el
mismo. Los grupos de interés pueden estar conformados por familias, barrios, empresas, gremios,
instituciones públicas o privadas, organizaciones sociales de base, u otras.
Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta del AII, encontramos a dirigentes
generales de AA.HH. o urbanizaciones; también tenemos a líderes de organizaciones sociales; a los
médicos jefes de los Centros de Salud y a los directores de las principales instituciones educativas.
Entre todos estos actores, resaltan las representantes de las Juntas Directivas de los AA.HH. y
Urbanizaciones, ya sea por el mayor arraigo o legitimidad a nivel del área de influencia indirecta.
Entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, encontramos a los principales
representantes de LAP, los representantes de instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC,
INDECOPI, SUNAT entre otros) y los responsables del área de gestión ambiental, gerentes o
administradores de las principales empresas.
Stakeholders Primarios:
- Accionistas (LAP)
- Aerolíneas
- Proveedores
- Colaboradores (Administrativos y operativos)
- Pasajeros
- CORPAC
Stakeholders Secundarios:
- Organismos estatales
• OSITRAN
• MTC
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-66
000088
• Ministerio de Cultura
• Ministerio de Agricultura
• Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional de Migraciones
• MINSA – Sanidad Aérea
• Policía Nacional del Perú
• INDECOPI
La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí
compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de
diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los más característicos
se encuentran: Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje), consumo y micro
comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de adolescentes y
jóvenes, violencia familiar, excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y
reuniones sociales, prostitución en la zona Centro,
Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos
(principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los
pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y
de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus
acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-67
000089
En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos
positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto
opiniones favorables como desfavorables.
En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente
positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los
trabajadores y el país.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-68
000090
El Área donde se ubica el proyecto es una zona con un alto grado de intervención humana, que se
encuentra actualmente inmersa dentro de la ciudad, ocupando zonas de usos especiales,
industriales y comerciales, de acuerdo a la zonificación urbana. No se encontraron en el área de
influencia del proyecto zonas sensibles o críticas, que requieran un tratamiento adicional al
contemplado en el Plan de Manejo Ambiental.
En base a los resultados de la Línea Base Ambiental, se puede establecer lo siguiente en relación al
Área de Influencia de proyecto:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-69
000091
A nivel social, no se hallaron áreas sensibles relevantes, toda vez que el aeropuerto lleva
funcionando varias décadas, sin embargo se identificó la necesidad de comunicar las
actividades del proyecto en los sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el
presente proyecto no incrementará su área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al
respecto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-70
000092
7.0
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
La construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez remonta desde el año 1965, fue
concebido para reemplazar al antiguo aeropuerto de Limatambo. El año 2001, el Estado Peruano y
Lima Airport Partners (LAP) suscribieron un contrato de concesión para la construcción, mejora,
conservación y explotación del actual Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El presente
documento describe los pasivos ambientales encontrados en el área que actualmente vienen
operando LAP desde el año 2001. El objetivo del estudio es identificar, evaluar y describir los
pasivos ambientales en las áreas que actualmente opera el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Para la evaluación de los pasivos ambientales, se llevó a cabo una visita de campo el martes 15 de
julio desde las 09:00 am hasta las 5:00 pm. La ejecución de la auditoría ambiental consistió en la
revisión exhaustiva del área, de acuerdo con la metodología establecida en el Estándar ASTM
E1527-05 “Práctica Estándar para la Evaluación Ambiental del Sitio: Fase I del Proceso de
Evaluación Ambiental de Sitio” de la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales (ASTM), el cual
en resumen consistió en una inspección visual de la zona, investigación del historial del terreno,
toma de fotografías y algunas entrevistas a personal de LAP. Se identificó un total de 12 pasivos
ambientales en el área evaluada, 10 de los cuales correspondieron a techos fabricados con
materiales de asbesto.
71 Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura vial.
(Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-71
000093
Figura R.7-1 Área de Operaciones del AIJCh y ubicación de pasivos ambientales identificados
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-72
000094
Cuadro R.7-1 Matriz del Análisis de Pasivos Ambientales Identificados en la Visita de Campo
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-73
000095
Comunicaciones. Consideramos crítico a aquellos pasivos ambientales que tienen un impacto negativo ambiental moderado-alto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-74
000096
8.0
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Para el análisis ambiental se tuvo en cuenta las principales actividades del Proyecto, con potencial de
causar impactos ambientales en el área de influencia. Para tal efecto, el análisis se realizó
considerando las siguientes etapas: Construcción, Operación y Abandono. Una vez identificados los
impactos, se procedió a aplicar medidas de mitigación para cada impacto negativo identificado. En los
Cuadros R.8-1, R.8-2 y R.8-3 se muestran los principales impactos identificados, donde se puede
apreciar la condición de cada impacto por Positivo/Negativo, Directo/Indirecto y el nivel de importancia
de cada uno.
IDENTIFICACIÓN
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-75
000097
aire
Negativo / Importancia
RUIDO Incremento del nivel Ruido Directo
baja
Alteración de la calidad del
SUELO Negativo / Importancia baja Indirecto
Suelo
TRANSITO Alteración del tránsito Negativo / Importancia
Directo
VEHICULAR vehicular Baja
SOCIOECONÓMICO
Riesgo de expectativas de
SOCIAL Negativo / Importancia Baja Indirecto
reubicación
EMPLEO Generación de empleo Positivo / Importancia baja Directo
COMERCIO Y Dinamización de comercio y
Positivo / Importancia baja Directo
SERVICIOS servicios
Elaboración: Walsh Perú S.A.
RUIDO Directo
ruido Moderada
Alteración calidad y/o
AGUA cantidad de Agua Negativo / Importancia baja Directo
subterránea
Alteración de la
SUELO Negativo / Importancia Moderada Directo
calidad del suelo
BIOLÓGICO
MEDIO
Afectación de
FAUNA Negativo / Importancia Moderada Directo
Avifauna
Alteración de tránsito
TRANSITO VEHICULAR Negativo / Importancia Moderada Directo
vehicular
MEDIO SOCIAL
Posible afectación de
SALUD Y SEGURIDAD Negativo / Importancia Baja Indirecto
la salud del personal
Generación de
Positivo / Importancia Baja Directo
Empleo
ECONOMÍA
Dinamización del
Positivo / Importancia Moderada Directo
comercio y servicios.
Elaboración: Walsh Perú S.A.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-76
000098
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-77
000099
9.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por el conjunto de programas necesarios para
prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que son generados en las etapas de
operación, mejoramiento y abandono del proyecto.
Para la elaboración del PMA se ha tomado en consideración el marco normativo legal, como la Ley
General del Ambiente (Ley N° 28611), los Lineamientos para la Elaboración de los Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial
(RVM N° 1079-2007-MTC/02), Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental” (D.S. N° 019-2009-MINAM) y los Términos de Referencia de la
presente Actualización del EIA.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-78
000100
Plan de Manejo
Ambiental
Programa de Programa de
Cierre Inversiones
9.1 OBJETIVOS
Formular y actualizar los programas para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos generados durante la operación, mejoramiento y abandono del Proyecto.
Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando
diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del AIJCh.
Establecer y actualizar los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento
ambiental de los programas propuestos.
Contemplar las acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución
de las actividades de operación y abandono del proyecto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-79
000101
9.2 RESPONSABLES
La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a LAP; a través
del área de Sistemas de Gestión, quien deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad
social y ambiental a las empresas contratistas que participen durante la operación y abandono del
proyecto.
El presente programa contiene las medidas y procedimientos para la adecuada ejecución de las
actividades, teniendo en consideración la protección del medio ambiente y el adecuado manejo
ambiental durante la operación del proyecto.
Establecer como referencia para el control de emisión de gases de los vehículos y equipos
motorizados, los Límites Máximos Permisibles – LMPs establecidos por el Decreto Supremo
Nº 047-2001-MTC y sus modificatorias.
Implementar las medidas que permitan minimizar la cantidad de gases emitidos por los
vehículos y equipos de apoyo terrestre.
Minimizar y controlar los impactos en la calidad del aire debido a la emisión de material
particulado y de gases o vapores generados por el funcionamiento de la Autoclave durante el
tratamiento de residuos sólidos.
Dentro de las medidas establecidas en el presente subprograma se contemplan a las actividades de
control de las emisiones de gases de las unidades vehiculares y equipos motorizados que transitan
en plataforma, control de emisiones de autoclave, control de material particulado y control de ruido.
El presente subprograma tiene como objetivos prevenir y minimizar el impacto ambiental generado
por los vertimientos de efluentes generados por la operación y mantenimientos del AIJCh; además,
establecer los pasos a tomar en cuenta para el manejo de los residuos sólidos, en cumplimientos
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-80
000102
con la normativa sanitaria y ambiental, y con sujeción a los principios de minimización, prevención
de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
Los efluentes líquidos de los baños de aeronaves, seguirán pasando por un pretratamiento, el cual
se realiza hasta alcanzar valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas
residuales del AIJCh.
En el manejo de los residuos sólidos del AIJCh, se realiza la clasificación en relación a los residuos
recuperables, residuos no recuperables y residuos peligrosos. La segregación de los residuos
generados en la parte interna y externa se realiza en la fuente, a través de receptáculos según su
clasificación, lográndose el almacenaje en corma diferenciada de manera que se evite la
contaminación cruzada; en tal sentido se tomará como guía los colores recomendados en la Norma
Técnica Peruana NTP 900.058.2005.
El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma
que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos y peligrosos
El presente subprograma tiene como finalidad controlar los aspectos ambientales y de seguridad y
salud ocupacional durante la instalación, uso y remoción de áreas auxiliares (campamentos,
almacenes y/o talleres temporales administrados por LAP) utilizados durante la ejecución de
proyectos de construcción contemplados dentro de la operación del AIJCh.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-81
000103
Las áreas auxiliares se ubicarán alejados de las áreas de circulación de aeronaves y cerca de la
obra. Las áreas auxiliares reunirán las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.
Se colocarán recipientes con tapa para los casos que sea necesario recoger residuos contaminados
con lubricantes, solventes u otros materiales inflamables.
El almacenaje de los materiales se realizará, de manera tal que se evite el deslizamiento o caída; si
se realiza el mantenimiento de gases, los cilindros serán almacenados en áreas seguras, secas y
bien ventiladas; con ingreso de aire en la parte superior e inferior del recinto.
Para la ejecución de actividades operativas del AIJCh se tendrán en cuanta las señales para indicar
la velocidad máxima, señalización de las vías de rodaje (exclusivas para circulación de aeronaves),
vías de servicio (vía autorizada para circulación de vehículos en plataforma), vía de servicio en una
calle de rodaje (vías de circulación de vehículos por donde también puede circular una aeronave),
señales indicadoras de ceda el paso a las aeronaves, señalización de pestos de estacionamiento de
aeronaves, señalización de senderos peatonales en la plataforma, señales de no fumar, entre otros.
El programa de monitoreo ambiental mide los efectos de las actividades que se realizan en el
AIJCh, sobre los componentes ambientales y aquellos efectos identificados en el capítulo de
identificación y evaluación de impactos ambientales; la medición de los efectos se realiza mediante
la comparación de un registro de datos (monitoreo de parámetros) con la legislación nacional
vigente o internacional.
Actualmente LAP desarrolla monitoreos ambientales en los diversos ambientes del AIJCh. Se
monitoreo la calidad de aire, ruido y aguas (desagüe, potable y pozos) mensualmente. Para la
presente actualización se considerará el Plan de Monitoreo Anual de LAP y el PAMA Autoclave.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-82
000104
9.4.1 RESPONSABLE
LAP seguirá realizando el monitoreo de calidad de agua para consumo, aguas subterráneas y aguas
residuales con una frecuencia mensual durante el tiempo de concesión del AIJCh de acuerdo al
Plan de Monitoreo.
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Biológicos y
D.S. N° 031- Microbiológicos ----
2010-SA Virus 0 UFC/mL
AG-01 Baño 1er piso Reglamento de Helmintos y protozoarios 0 Nº org/L
AG-03 Zona Restringida la calidad del Bacterias Heterótrofas 500 UFC /ml Mensual
AG-05 Rescate (Lavadero) agua para Coliformes totales 0 UFC/100mL
Consumo EColi 0 UFC/100mL
Humano Coliformes 0 UFC/100mL
termotolerantes
Biológicos y
D.S. N° 031- Microbiológicos ----
2010-SA Virus 0 UFC/mL
AG-02 Perú Plaza Reglamento de Helmintos y protozoarios 0 Nº org/L
AG-04 Zona Sur Carga la calidad del Bacterias Heterótrofas 500 UFC /ml Mensual
AG-06 Bloque sanitario) agua para Coliformes totales 0 UFC/100mL
Consumo E Coli 0 UFC/100mL
Humano Coliformes 0 UFC/100mL
termotolerantes
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-83
000105
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Constituyentes
Inorgánicos (mg / l)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-84
000106
AGUA SUBTERRÁNEA
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Buzón Zona Sur Temperatura ≤ 35 °C
(Carga) pH 6-9
Buzón 37C Sólidos sedimentables 8,5 mL./L./h.
EF-01 PLB 20 Aceites y grasas (mg/l) 100
EF-02 Buzón MH 20 DBO5 (mg/l) 500
D.S. N° 021-2009-
EF-03 PLB 8 Nitrógeno Amoniacal
VIVIENDA – Valores 80 Mensual
EF-04 Buzón MH-25 (mg/l)
Máximos Admisibles
EF-05 PLB 11
EF-06 Buzón BZ-07
Bloque Sanitario DQO (mg/l) 1000
Buzón Talleres
aeronáuticos
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-85
000107
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
El monitoreo de aire se propone realizar de manera anual, puesto que según la línea base del
presente estudio (resultados de monitoreo desde el periodo 2010 hasta el 2014 – ítem 6.1.2), la
concentración de los parámetros evaluados no sobrepasan los estándares de calidad ambiental
para aire, gracias a este antecedente se puede proponer dicha frecuencia.
El monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves se seguirá realizando cada dos años.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-86
000108
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
PM 2.5 25 µg/m³ (*)
Benceno (Anual) 2 µg/m³ (*)
CA-01 Cabecera 33 Dióxido de azufre (SO2) 20 µg/m³ (*)
CA-02 Gran Techo D.S. N° 003-2008- Hidrocarburos totales
anual
CA-03 Bloque sanitario MINAM expresado en como 100 mg/m³
CA-04 Cabecera 15 Hexano
Hidrógeno Sulfurado
150 µg/m³
(H2S)
Fuente: LAP
En el estacionamiento del
RA-18 Aeropuerto, cercano al hotel 270 555 8 670 058
Costa Sol.
Fuente: LAP
En la etapa de abandono no será necesario realizar el monitoreo puesto que el autoclave dejaría de
funcionar y no se producirán emisiones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-87
000109
Parámetros a Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia LMP/ECA
Medir Monitoreo
USEPA 40 CFR 52 Capítulo I. Julio 1,
Material Particulado 25 Ton / año
2001.
IFC Environmental, Health and Safety Dióxido de
320 mg / Nm³
Guidelines General EHS Guidelines, nitrógeno (NO2)
Bloque Environmental air emissions and ambient Dióxido de azufre
EG-01 air quality, April 30th, 2007. 2000 mg / Nm³ Anual
sanitario (SO2)
Decreto N° 638. Norma sobre Calidad de
Aire y Control de la Contaminación
Monóxido de
Atmosférica. Ministerio del Ambiente y 1150 mg / Nm³
carbono (CO)
Recursos Naturales de Venezuela. Abril
26 de 1995.
Fuente: LAP
El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento de gestión social que forma parte del
Plan de Manejo Ambiental, a través del cual, se identifican las acciones y medidas de manejo socio
económico que debe implementar el titular del proyecto a efectos de garantizar una relación
armónica con la población del área de influencia del proyecto. En ese sentido, busca alinear los
intereses y acciones de los diversos grupos de interés del Área de Influencia Social, es decir, tanto
del Área de Influencia Directa (AID) como del Área de Influencia Indirecta (AII) con la visión y
objetivos de LAP, en la búsqueda de la sostenibilidad del proyecto, dentro del marco de la
responsabilidad social y el desarrollo sostenible.
El Programa identifica un conjunto de ejes y estrategias generales a seguir respecto al manejo del
tema social que a continuación presentamos:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-88
000110
El Programa de Educación Ambiental tiene por finalidad sensibilizar y brindar información tanto al
personal de LAP como de las empresas contratistas y comunidad aeroportuaria en temas
ambientales y de seguridad vial en plataforma; los objetivos del presente programa es impartir
conocimientos en los aspectos, ambientales y seguridad vial en plataforma, relacionados a la
implementación del proyecto y establecer o reforzar programas de formación, capacitación y
actualización en temas ambientales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-89
000111
La implementación del programa comprende principalmente a la operación del AIJCh, puesto que
los resultados serán progresivos.
El diseño y estrategia para la implementación del programa considera los siguientes aspectos:
La capacitación permanente del personal LAP en temas de medio ambiente, seguridad y salud
ocupacional, y respuestas ante emergencias es un elemento esencial para el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental.
Este programa está basado en las Política de Seguridad Salud y Medio Ambiente de LAP.
Asimismo, cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente.
Los lineamientos establecidos en el presente programa son aplicables a todo el personal de LAP,
durante las diferentes actividades y etapas dentro del periodo de concesión.
LAP presenta una adecuada planificación y preparación de respuesta ante emergencias, que
permite mitigar los daños personales, daño al medio ambiente, pérdida de bienes, perjuicio en las
oportunidades de negocio y deterioro de la imagen en la comunidad.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-90
000112
LAP está comprometida en proteger y promover condiciones de trabajo que garanticen la salud de
sus trabajadores y de los trabajadores de sus empresas contratistas, previniendo los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, de acuerdo con la política de Seguridad y Salud
Ocupacional.
De acuerdo a la normatividad legal vigente, LAP cumplirá con las disposiciones laborales, de
seguridad y de salud de sus trabajadores y brindará los lineamientos generales y supervisará que
aquellas empresas contratistas destacadas a sus instalaciones de trabajo también las cumplan, así
como la adopción de medidas que preserven la salud de la colectividad.
El presente subprograma contiene lineamientos para lograr que durante la ejecución del Proyecto
no se presenten problemas de seguridad que pongan en riesgo a los trabajadores. Este
subprograma cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente. El objetivo es
establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la
salud de los trabajadores durante el desarrollo de las actividades del Proyecto. LAP establece su
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional abordando todas las actividades que
realizan relacionadas con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y
remodelación de sus instalaciones.
El presente subprograma identifica las probables emergencias que puedan presentarse durante la
implementación del proyecto y establece los procedimientos necesarios para el manejo de cada una
de estas emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores,
pobladores, medio ambiente, bienes e imagen de la empresa.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-91
000113
Asimismo, establece el equipamiento y recursos (propios y externos) necesarios para dar respuesta
a cada una de las probables emergencias que se susciten durante la ejecución del proyecto.
El objetivo del subprograma es establecer los lineamientos para actuar de manera rápida, efectiva y
segura en las acciones de respuesta ante las emergencias que pudieran presentarse durante las
diferentes etapas del proyecto.
Durante la ejecución del proyecto se podrían presentar diferentes tipos de emergencias, para lo cual
todo el personal de LAP, contratistas y visitantes deberán estar debidamente capacitados para
afrontar dichas eventualidades. Las emergencias identificadas son las siguientes:
Emergencias probables
Las emergencias estructurales son las de mayor riesgo que han sido identificados, éstos se
producirían principalmente por la falla del sistema eléctrico, derrames de combustible y/o sustancias
inflamables, entre estas también están considerados los desastres naturales como sismos y
tsunamis. Estas situaciones podrían poner en peligro a los trabajadores, usuarios y/o pobladores
asentados aledaños al área del proyecto.
Por otro lado el accidente de aeronave constituye una emergencia de riesgo significativo,
relacionado con la utilización de una aeronave, durante el cual cualquier persona puede sufrir
lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daños importantes. El problema surge cuando la
aeronave presenta problemas técnicos u operacionales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-92
000114
9.8.4.1 OBJETIVO
El control aviario y de fauna tiene por finalidad mantener a la fauna fuera de contacto con las
aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las
personas y aeronaves.
9.8.4.2 ACTIVIDADES
1. Cetrería
2. Captura de mamíferos pequeños
3. Caza sanitaria
4. Rondas de inspección
5. Estudios de fauna
ACTIVIDADES TRANSVERSALES
Como parte de las actividades de seguridad aviar y de fauna se realizan reuniones con entidades
del estado y de los gobiernos locales, con la finalidad de poder trasmitir la problemática del manejo
de residuos o lugares que se vuelvan atractivos para la fauna y el riesgo que esto originaria. Así
también se hacen inspecciones a lugares cercanos al aeropuerto donde se presuma o se evidencie
la presencia de aves principalmente, en estas reuniones se cuenta con la presencia con más de dos
representantes locales y de otras instituciones competentes.
Se coordinan actividades con diversas instituciones del Estado como la Municipalidad del Callao, el
Gobierno Regional del Callao, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Medio Ambiente, Servicio
Nacional de Sanidad Agraria, entre otros encargados de la limpieza de canales y drenes, los centros
pecuarios y centros de acopio de granos y reciclaje. Todo este trabajo conjunto se realiza con el fin
de mantener despejada de aves invasoras la pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
9.8.4.3 RESPONSABLE
El área responsable es Seguridad Aeroportuaria, a través del Oficial de Peligro Aviar. Por ser un
tema de seguridad LAP genera un reporte mensual a la Dirección General de Aeronáutica Civil
(DGAC), en el cual se presentan los siguientes indicadores:
- Colisión de fauna con aeronaves
- Hallazgos y captura
- Cumplimiento de la cuota de caza autorizada
9.8.4.4 IMPLEMENTACIÓN
LAP implementa este subprograma a través de empresas autorizadas para el control biológico y el
estudio de fauna. Estos contratistas se someten a los lineamientos ambientales y de seguridad de LAP.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-93
000115
El presente programa propone las acciones a implementar una vez finalizada la etapa de Concesión
a LAP del AIJCh, previa a su entrega a la Entidad Concedente, de forma que no signifiquen un
riesgo a la salud y seguridad humana. De similar forma, se plantean los lineamientos a tener en
cuenta en caso se requiriese el cierre definitivo de las instalaciones por un evento de fuerza mayor o
alguna causal de caducidad que implique la destrucción parcial o significativa del AIJCh.
Una vez terminado el plazo de la Concesión, el AIJCh debe ser entregado al Estado, quien definirá
el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la
Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a
entregar el AIJCh al Estado asegurándose que “el AIJCh se encuentre en buenas condiciones de
operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”.
El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el
AIJCh y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya
caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de
Concesión o destrucción del AIJCh.
En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de
proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades
a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la
factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente.
El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para:
La inversión para el cumplimiento del plan de manejo ambiental será de $ 250 360,76 dólares.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-94
9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-95
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
trabajador
Alteración del Se colocará según lo establecido en la NTP 399.010-1-2004
tránsito vehicular Se colocara señalización en plataforma y calles de rodaje
Posible afectación a Se colocará señales obligatorias como velocidad máxima
Subprograma de
la salud del Se colocará señalización de rutas como calle de rodaje de aeronaves, vías de 0(*)
señalización
trabajador servicio, vías de servicio en calle de rodaje, indicadoras de ceda el paso a las
aeronaves, puesto de estacionamiento de aeronaves, sendero peatonal en la
plataforma y señales prohibitivas como no fumar.
Monitoreo de calidad de agua para consumo (6 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de agua subterránea (3 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de calidad de Monitoreo de agua residual buzones (6 puntos, frecuencia mensual)
agua Monitoreo de agua residual autoclave (1 punto, frecuencia trimestral)
Programa de Monitoreo de efluentes Blue Water (2 puntos, frecuencia mensual)
86515,76
monitoreo ambiental Monitoreo de agua residual PTAR (2 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de calidad de aire (4 puntos, frecuencia anual)
Monitoreo de Calidad de
Monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves (16 puntos, frecuencia
Aire y Ruido
bianual)
Monitoreo de emisiones Monitoreo de emisiones (1 punto, frecuencia anual)
Expectativas
negativas por la falta
de información sobre
la futura ampliación
del AIJCh.
Mal relacionamiento Mantener una comunicación trasparente, un manejo de posibles conflictos y el
Subprograma de
Programa de asuntos continuo con la desarrollo de un mecanismo eficaz para la coordinación entre las diferentes áreas
comunicación y 78620,7
sociales población encargadas de la aplicación del subprograma, precisando el alcance de
relaciones comunitarias
Dificultad en responsabilidades de los actores.
cumplimiento de
labores por parte de
las instituciones
públicas
Mala imagen
000117
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-96
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
generado por los
taxistas informales
que se encuentran al
interior del AIJCh.
Tráfico en las vías
de acceso al AIJCh.
Inseguridad en las
inmediaciones, ya
que es un punto que
atrae a delincuentes.
Definir los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones
Subprograma de Contaminación
de vigilancia ciudadana con los objetivos de hacer transparente el cumplimiento
participación ciudadana auditiva producto del
de los compromisos ambientales por parte de LAP.
ruido de los aviones.
Emisión de gases
por la actividad
aeronáutica.
Generación de
residuos sólidos
Subprograma de Orientado a verificar las medidas sociales contempladas en el programa de
monitoreo de asuntos asuntos sociales. Se contemplará indicadores de cumplimiento para ser
sociales reportados al sector competente.
Programa de
Realización de charlas informativas de educación ambiental y vial en plataforma
educación ambiental y
Se realizará convocatorias de coordinaciones acerca del alcance del programa 1655,17
seguridad vial
(plataforma) Se realizará la revisión de registro para verificación del programa.
Se dará cumplimiento con lo estipulado en la Ley 29783 Ley de Seguridad y salud
en el Trabajo y D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783
Se garantizará que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención
Programa de
Las contratistas presentarán al área de sistema de gestión los registros de
capacitación ambiental 10120,86
asistencia a capacitaciones ejecutadas por puestos de trabajo
y seguridad
Las contratistas estarán obligadas a proporcionar entrenamiento permanente a su
personal en los temas relacionados en con el programa
Se realizará actividades específicas de capacitación, como por ejemplo
000118
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-97
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
entrenamiento SEI – Rescate, entrenamiento para brigadistas aeroportuarios, plan
de emergencia y traslado de heridos, lucha contra incendios, entre otros.
Se utilizará protocolos de exámenes médicos, estructurados a partir de la
identificación de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de
identificación de acuerdo a la normativa del Ministerio de trabajo
Se realizará evaluaciones de aptitud médica tomando en cuenta las condiciones
Subprograma de salud médicas por puesto de trabajo
ocupacional Se seguirá mantendrá habilitado el esquema de vacunación de manera obligatoria
para el personal que desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de
trabajo
Se realizará servicios de prevención de riesgos, vigilancia médica ocupacional y
Programa de capacitaciones.
prevención de LAP establece su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional abordando 58448,28
pérdidas y Subprograma de control todas las actividades que realiza la empresa relacionada con el servicio y
contingencias de riesgos laborales operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación se sus
instalaciones.
Se identifica las probables emergencias que pueden presentarse durante la
ejecución de las actividades del AIJCh y se establecen los procedimientos
Subprograma de
necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de
contingencias
minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente,
bienes e imagen institucional.
Sub-programa de Mantiene a las aves y otra fauna invasora fuera de contacto con las aeronaves, de
prevención de peligro modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las
aviar y de fauna invasora personas y aeronaves.
El área de sistemas de gestión velará por que las actividades que están a su
cargo se adecuen al cumplimiento del programa de cierre, coordinarán los
trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados
Programa de Cierre Se llevará el control de documentación según lo establecido en los 15000
procedimientos, dando cuenta a los responsables de LAP
Cuando llegue el monto de realizar el cierre correspondiente se realizará la
adaptación correspondiente de todo el programa según la normativa vigente
durante su ejecución
000119
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-98
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
Se velará por realizar el adecuado desmontaje de estructuras, demoliciones
correspondientes, acondicionamiento final y rehabilitación de las áreas
intervenidas, restiro y disposición de todo tipo de residuos y material inerte
generado y por último la adecuada reconformación de la zona.
El cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio
ambiente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos
en el programa.
LAP mediante su área de Sistema de Gestión, realizará reportes trimestrales del cumplimiento del PMA que consolidarán las acciones desarrolladas y
medidas de mitigación empleadas en los componentes ambiental y social, adjuntándose medios de verificación. No se realizaría reporte anual.
000120
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-99
000121
10.0
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los
requerimientos de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, ha
desarrollado un proceso de Participación Ciudadana que busca gestionar la comunicación entre la
empresa y los grupos de interés.
Este proceso permite mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la
empresa y sus grupos interés. Motiva la participación activa de las personas, las organizaciones e
instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh).
10.2 OBJETIVOS
Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las
percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del
AIJCh.
Conocer las propuestas y recomendaciones de estos grupos de interés para aminorar, o
disminuir los impactos negativos.
Establecer mecanismos de diálogo y comunicación con los grupos de interés, que sirvan para
la creación y futuro fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y dichos grupos.
En el caso del presente estudio, cumpliendo con lo que establece el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de
fecha 21 de marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-100
000122
En el Área de Influencia Directa, existen 3 tipos de actores sociales: Lima Airport Partners (LAP),
Instituciones Públicas y Empresas Privadas.
Para el desarrollo de las entrevistas con los representantes de LAP, el área de Sistemas de Gestión
de LAP, gestionó y coordinó las fechas de entrevistas. Estas se llevaron a cabo dentro de las
instalaciones del AIJCh, en horas y fechas pactadas previamente. En cuanto a las instituciones
públicas dentro del AIJCh, fue nuevamente LAP quien coordinó las entrevistas, por medio del área
de Relaciones Institucionales. Las entrevistas se realizaron dentro de las instalaciones del AIJCh, en
días y horas fijados con antelación.
Para llevar a cabo las entrevistas con empresas privadas que trabajan dentro del AIJCh, o en
relación al AIJCh, la empresa LAP emitió cartas informando a las empresas, sobre el estudio a
realizarse, y sobre la necesidad del mismo. Es así que las representantes de las principales
empresas se comunicaron directamente con Walsh Perú para indicar la fecha de la entrevista. Las
entrevistas se realizaron en las oficinas de cada una de estas empresas, algunas situadas dentro
del AIJCh y otras situadas fuera del AIJCh.
En lo que se refiere al Área de Influencia Indirecta, se realizaron visitas a las zonas colindantes al
AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, donde se ubican Asentamientos Humanos,
Urbanizaciones e Instituciones Públicas y Privadas.
El proceso de convocatoria implicó el acercamiento a cada una de las zonas, donde se estableció
contacto con los principales dirigentes y representantes de los grupos de interés, a quienes se les
comunicó las razones y objetivos del estudio. Se resolvieron sus dudas e inquietudes y se pactó una
fecha para realizar las entrevistas.
Para el caso de la convocatoria a los Jefes de los establecimientos de salud, se emitieron cartas
formales a la Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) y a la Red de Salud Bepeca,
a la cual corresponden los establecimientos de salud del Área de Influencia Indirecta.
En el caso de las Instituciones Educativas, se estableció un contacto inicial directo con los
representantes de cada institución y se comunicó a la Dirección Regional de Educación del Callao
(DREC), sobre el trabajo que se iba a realizar, así como la solicitud de facilidades del caso para
poder llevar a cabo las entrevistas con estas instituciones educativas.
Finalmente, para acceder a las entrevistas con las representantes de las comisarías del Área de
Influencia Indirecta, se procedió a remitir cartas formales a los representantes de dichas
instituciones, de quienes se obtuvo respuesta positiva para pactar una fecha y hora adecuada.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-101
000123
Sociales de la empresa Walsh Perú S.A., con las principales representantes de los grupos de
interés del área de influencia directa e indirecta.
Las principales expectativas de los Grupos de Interés del área de influencia directa son las
siguientes: Construcción de nuevas pistas para ampliar las operaciones, tener mayor espacio para
almacenar vienen incautados, la seguridad debe ser menos estrictica con las instituciones
albergadas en el AIJCh, ampliar las instalaciones de la Sanidad Aérea, solucionar la presencia de
taxista informales.
Las principales expectativas de los Grupos de Interés del área de influencia indirecta son las
siguientes: La empresa LAP debe tener mayor comunicación con los grupos de interés, brindar
mayor apoyo en temas salud y educación, LAP debe tener una mayor coordinación con las
instituciones.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-102
000124
10.6 CONCLUSIONES
En el AID los grupos de interés consultados, señalan como principal impacto ambiental el tema del
ruido producido por los aviones que despegan y aterrizan en el AIJCh. Esto ha sido mencionado por
todos los grupos. También ha sido constante la mención del impacto ambiental indirecto que causa
el AIJCh, en relación al congestionamiento en las vías de acceso.
En cuanto a las recomendaciones que emiten los grupos de interés del AID, destaca la mención a
autoridades públicas, tanto la Municipalidad, como el Ministerio del Ambiente, para que de algún
modo coordinen esfuerzos para monitorear las actividades del AIJC.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 1-103
000125
2.0
OBJETIVO GENERAL
2.1 OBJETIVOS
Objetivo General
El objetivo general del presente documento es actualizar el Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) a su condición presente, con la finalidad de validar
y/o renovar las medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los posibles impactos
ambientales negativos y, en el caso de los positivos, potenciar los beneficios generados por la
ejecución del mencionado Proyecto.
Objetivos Específicos
Describir los nuevos componentes y características del AIJCh en cada una de sus etapas.
Definir el marco normativo actual en que se basa el desarrollo del EIA del Proyecto y el rol de
las instituciones comprometidas con su ejecución.
Desarrollar una Línea Base Ambiental actualizada del área de influencia del Proyecto, que
presente un diagnóstico de las condiciones ambientales de los componentes (físico, biológico y
socioeconómico).
Identificar, evaluar y actualizar la determinación de los impactos ambientales, positivos y
negativos, que se podrían generar por la implementación del Proyecto en cada una de sus
etapas.
Identificar y evaluar los pasivos ambientales en las instalaciones del área de concesión
aeroportuaria.
Proponer medidas técnicas de manejo ambiental actualizadas para prevenir, mitigar, rehabilitar
o compensar los impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto.
Establecer un Programa de Participación Ciudadana transparente y oportuno, que comunique al
los actores del área de influencia directa e indirecta las actividades relacionadas a los planes de
manejo ambiental.
2.2 GENERALIDADES
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) es el aeropuerto más importante del Perú, desde
donde parten la gran mayoría de vuelos internacionales, y es considerado actualmente el principal
centro de conexión logística de Sudamérica. Ubicado en la Provincia Constitucional del Callao,
Departamento de Lima, fue inaugurado oficialmente el 30 de diciembre de 1965, aunque ya operaba
desde 1960. Su creación obedeció a la necesidad de que la capital del Perú contara con un
aeropuerto moderno y capaz de recibir el creciente flujo de las nuevas aeronaves propulsadas por
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 2-1
000127
motores a reacción, lo cual era imposible de realizar con la infraestructura existente en el antiguo
aeropuerto de Limatambo.
Desde su creación en 1960 hasta el año 2001 el AIJCh estuvo bajo la administración del Estado, a
través de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (CORPAC). En 1992,
como producto de una política de privatizaciones iniciada por el Estado, se promulgó el Decreto Ley
25912 que nombró una Comisión Especial de Privatización (CEPRI) para la privatización de
CORPAC, la cual elaboró un plan de privatización que dividía los servicios aeronáuticos de los no
aeronáuticos, recomendando que CORPAC se dedicara a los primeros y entregase los segundos en
concesión al sector privado, de acuerdo al estándar internacional de operaciones aeroportuarias.
Una vez que LAP asume la administración realiza la renovación de las estructuras más profundas:
las instalaciones eléctricas, sanitarias y de comunicaciones, así como de los equipos mecánicos
(fajas para equipaje, ascensores, escaleras mecánicas, etc.). En paralelo, se corrigieron todos
aquellos riesgos para la seguridad operacional, garantizando la seguridad de las instalaciones,
reforzando y/o construyendo el cerco perimétrico del Aeropuerto en un área de aproximadamente
4.100 m². Como parte de esta necesidad, entre otras medidas, se limpió de escombros y residuos la
Plataforma, para minimizar el riesgo del peligro aviario o de fauna en general y se retiraron los
acabados de asbesto.
Las dos etapas consideradas para culminar el “Período inicial” del proyecto de modernización se
cumplieron en los plazos establecidos: la primera en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre
de 2008. De esta manera, LAP cumplió con todo lo estipulado por el Estado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 2-2
000128
2.3.1 RECONOCIMIENTOS
Además, obtuvo el premio como Aeropuerto Líder en Sudamérica en los años 2009, 2010,
2011,2012 y 2013, condecoración otorgado por The World Travel Awards.
2.3.2 CERTIFICACIONES
El compromiso con la conservación del medioambiente orienta las acciones de Lima Airport
Partners hacia la prevención y control de los impactos ambientales generados por el desarrollo de
las actividades en el aeropuerto. Este compromiso se encuentra plasmado en la política ambiental y
en el mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental bajo el estándar de ISO 14001, que se
encuentra certificado desde el 2003. Asimismo, LAP cuenta con un Sistema de Gestión de Calidad
certificado desde el 2001 que cumple con el estándar ISO 9001, y el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, que cumple la normativa nacional y certificado bajo el estándar
OHSAS 18001 desde el 2013.
2.4 ANTECEDENTES
a. El 15 de noviembre de 2000 se adjudica la buena pro al consorcio Lima Airport Partners S.R.L.
(Frankfurt-Bechtel-Cosapi).
b. El 14 de febrero de 2001 fue suscrito el contrato de concesión entre LAP y el Estado Peruano.
En diciembre del mismo año, Bechtel Enterprises Services Ltd. transfiere su participación en
LAP a Alterra Lima Holdings Ltd., subsidiaria de Alterra-Partners, empresa operadora de
aeropuertos de la que eran accionistas Bechtel y Singapore Changi Airport Enterprise Pte. Ltd.
(SCAE), siendo esta última la operadora del Aeropuerto de Singapur.
c. En setiembre de 2003, Cosapi vende su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd.
Desde ese momento, la composición societaria de LAP queda establecida de la siguiente
manera: Alterra Lima Holdings Ltd. con 57,25 % y Fraport AG Frankfurt Airport Services
Worldwide con 42,75 %.
d. En agosto de 2007, Fraport AG adquiere Alterra Lima Holdings y se convierte temporalmente en
el único propietario de Lima Airport Partners.
e. En mayo de 2008, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en
inglés),miembro del grupo del Banco Mundial y del Fondo de Inversión en Infraestructura,
Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI, se incorpora
como socio de LAP. A partir de esa fecha, la composición societaria de LAP se distribuye así:
Fraport AG con 70,01 % del capital social; la Corporación Financiera Internacional con 19,99 %
y el Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales,
administrado por AC Capitales SAFI S.A., con 10 %.
f. Mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 (05/12/02), se aprobó el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (siendo evaluada por la
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 2-3
000129
Luego de haberle sido adjudicada la Concesión del AIJCh, y en concordancia con la Cláusula N° 18
del Contrato de Concesión suscrito el 14 de febrero de 2001, LAP cumplió con presentar ante la
autoridad competente el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del AIJCh. El EIA fue aprobado por la
Unidad Especializada en Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 del 05 de diciembre de
2002. El EIA aprobado establecía la continuidad del servicio ofrecido al momento de la Concesión,
con la incorporación y mejora de la infraestructura para los usuarios directos y empresas
operadoras, los cuales se han incorporado de forma progresiva.
Al momento de la aprobación del EIA del AIJCh no existía legislación ambiental peruana que
estableciera la renovación de los EIA para ningún sector productivo o de servicios del país. Es a
partir del año 2009 que mediante el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM “Reglamento de la Ley
N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” que se establece un
periodo de cinco (5) años para la actualización de los Estudios de Impacto Ambiental. Es así que
mediante carta LAP-GCOC-C-2013-585 (P/D N°167885), Lima Airport Partners S.R.L. presenta ante
la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), autoridad competente del Sector Transportes, la propuesta de contenido
para efectuar la actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez, conforme el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (aprobado con D.S. N° 019-2009-MINAM).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 2-4
000130
3.0
MARCO LEGAL
La actualización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
ha sido elaborada tomando en consideración el marco normativo sectorial y ambiental vigente en el
Estado Peruano.
El presente capítulo es un análisis de la legislación nacional e internacional que tiene como objetivo
regular las actividades económicas dentro del marco de la protección y conservación ambiental, así
como promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, destacando entre ellas
normas relacionadas con la implementación del Proyecto. Así mismo, el presente capítulo hace
referencia a las normas nacionales a las que el contrato de concesión firmado entre el Estado
Peruano y LAP debe adecuarse en lo que corresponda, así como identifica las autoridades
encargadas de su cumplimiento.
El Estado Peruano tiene por finalidad garantizar el bien común, siendo uno de sus deberes
principales proteger el medio ambiente y los recursos naturales que satisfacen nuestras
necesidades vitales, garantizando además el bienestar de las generaciones futuras.
La Política Nacional Ambiental tiene como objetivo el mejoramiento continuo de la calidad de vida
de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, garantizando así la existencia de ecosistemas viables y
funcionales en el largo plazo1.
1 Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Artículo 4º.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-1
000132
La Política Nacional Ambiental está definida en los siguientes artículos de la Constitución Política
del Perú:
“Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.”
“Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.”
“Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.”
Por otro lado, mediante Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, se aprobó la Política Nacional del
Ambiente, constituyéndose como la herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país y
base para la conservación del ambiente, de tal manera que propicie y asegure el uso sostenible,
responsable y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir, de
acuerdo a los principios constitucionales citados en los párrafos anteriores, al desarrollo integral,
social, económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno.
A su vez, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente2, en su artículo 75º señala que las entidades
(públicas o privadas) titulares de proyectos de inversión, deberán adoptar prioritariamente medidas
de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las
demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las
etapas de sus operaciones. Asimismo, dispone que los estudios para proyectos de inversión cuya
ejecución pueda tener impactos en el ambiente, deben considerar los costos necesarios para
preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutarán los mismos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-2
000133
La legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes 4 que directa
o indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de
la vida. Por esta razón, algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental
directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son igualmente relevantes.
El Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada5 establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales señalados en la Ley
General del Ambiente. De acuerdo a lo antes expuesto, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones se constituye en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales
relacionados con la ejecución de proyectos de infraestructura aérea.
Asimismo, el SNGA asegura la coherencia en el ejercicio de las funciones entre los diversos niveles
de gobierno y en el interior de cada uno de dichos niveles. De acuerdo a lo establecido en el
Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación del Ministerio del Ambiente 7, el Ministerio del
Ambiente (MINAM) asumen la calidad de Autoridad Ambiental Nacional8.
Al respecto, el MINAM desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional Ambiental y cumple
con la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la
diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-3
000134
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el órgano del Estado Peruano que busca
lograr un racional ordenamiento territorial a través de la regulación, promoción, ejecución y
supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones.
Entre las funciones rectoras que señala el artículo 5° de la Ley N° 29370, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones9, se encuentran las siguientes:
Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la política nacional
y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno.
Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución, supervisión y evaluación de
las políticas, la gestión de los recursos del sector, así como para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, la sanción, la fiscalización y ejecución coactiva en materias de su
competencia.
Coordinar con los gobiernos regionales y locales la implementación de las políticas nacionales y
sectoriales, y evaluar su cumplimiento.
Su objetivo es velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-4
000135
desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de
expropiación y reubicación que las mismas requieran.
La Dirección General de Aeronáutica Civil es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la
Autoridad Aeronáutica Civil del Perú y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de
las actividades del transporte aéreo y la navegación aérea civil dentro del territorio peruano. Como
tal, cuenta con las siguientes funciones:
Proponer y ejecutar las políticas del Sector en materia de aeronáutica civil.
Participar en la formulación, seguimiento y evaluación de planes de desarrollo del Sector, en
materia de transporte aéreo.
Proponer y/o aprobar normas legales, técnicas y/o administrativas, en el ámbito de su
competencia.
Formular y aprobar el Plan Nacional de Navegación Aérea, así como los planes técnicos y
operativos.
Regular y aprobar, según corresponda, todos los procedimientos, reglas y demás métodos,
aplicados en los servicios de tránsito aéreo.
Ejecutar la política aérea nacional, así como negociar y suscribir acuerdos en materia
aeronáutica de índole técnico o aerocomercial.
Recomendar la adopción de las políticas aerocomerciales en concordancia con los acuerdos
internacionales y el interés nacional.
Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la normatividad que regula las actividades
aeronáuticas civiles, seguridad de la aviación (AVSEC) y otras vinculadas al ámbito aeronáutico.
Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones administrativas y técnicas para la
explotación de la actividad aeronáutica civil.
Suspender las actividades aeronáuticas civiles cuando no cumplan las condiciones mínimas de
seguridad operacional.
Conducir las actividades de facilitación en el ámbito de su competencia, en coordinación con el
Comité́ Nacional de Facilitación.
Conducir y/o supervisar los estudios para la construcción, mejoramiento, ampliación y
rehabilitación de aeropuertos y/o aeródromos, en el ámbito de su competencia.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-5
000136
Como indicáramos anteriormente, el MINAM es el organismo rector del sector ambiental, que
desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional del Ambiente. Asimismo, cumple la función
de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y
las áreas naturales protegidas.
El objeto del MINAM es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso
sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, que
permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana en
permanente armonía con su entorno y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
La actividad del MINAM comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia
de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad
específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas
ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus
organismos públicos correspondientes.
Por otro lado, cabe señalar que, la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA) establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión.
Esta norma incorpora la obligación de todo proyecto de inversión pública y/o privada que implique
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos de contar
con una certificación ambiental, previa a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución
que emite la autoridad competente aprobando el instrumento de evaluación de impacto ambiental,
en este caso, la autoridad competente es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de
la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-6
000137
El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, encargado
de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en materia ambiental, con la finalidad
de garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental,
por parte de las personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional, en el marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
Entre sus funciones13, desarrolla las acciones de evaluación ambiental que permitan obtener la
evidencia probatoria objetiva sobre el estado de la calidad del ambiente que dará sustento para el
desarrollo de los procesos de supervisión y fiscalización, dentro de los cuales se incluyen los casos
de contaminación ambiental. Asimismo, desarrolla el procedimiento para la determinación de las
infracciones administrativas sancionables por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los
instrumentos de gestión ambiental.
Mediante Decreto Legislativo Nº 997, la Autoridad Nacional del Agua absorbió a la Intendencia
Recursos Hídricos del Ministerio de Agricultura al haber sido fusionadas. El Decreto Supremo Nº
039-2008-AG14, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, el cual establece, entre otras,
las siguientes funciones:
Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de
administración, fiscalización, control y vigilancia para asegurar la conservación de las fuentes
naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta y de la infraestructura hidráulica
pública, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva en el ámbito de su
competencia.
Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de
Derechos de Uso de Aguas.
Asimismo, la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, crea el Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos, con el objetivo de articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de
gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de cuencas, de los
ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados; así como, para establecer espacios de
coordinación y concertación entre las entidades de la Administración Pública y los actores
involucrados en dicha gestión. El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, establece que la administración del agua y sus bienes
asociados la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en calidad de ente
rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Recursos Hídricos.
Cabe resaltar que de acuerdo a lo indicado en la norma citada, la Autoridad Nacional del Agua en
coordinación con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado físico en que se encuentre el agua,
sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las
normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
del Agua y las disposiciones y programas para su implementación establecidos por autoridad del
ambiente.
12 Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 6º
13 Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 11º
14 Publicado el 21 de diciembre de 2008.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-7
000138
La Presidencia del Consejo de Ministros promueve, coordina y articula la política general del
Gobierno de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al desarrollo sostenible
del país con democracia, equidad y justicia social.
15 Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 4º.
16 Decreto Supremo Nº 024-98-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura del Transporte de Uso Público (OSITRAN)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-8
000139
Según el artículo 44 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el INDECI, es autoridad técnico
normativo a nivel nacional, dicta normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito, coordina
su operación técnica y es responsable del correcto funcionamiento del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Entre sus principales funciones se encuentran las siguientes:
Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y las políticas de Defensa Civil, así
como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad de la población, de acuerdo con la
política de Defensa Nacional.
Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.
Brindar Atención de Emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por
desastres. Para tales efectos, el INDECI podrá adquirir bienes y contratar servicios y obras
hasta por el monto fijado en la Ley Anual de Presupuesto para las Adjudicaciones Directas de
Obras, Bienes y Servicios. Se considera Atención de Emergencia la acción de asistir a un grupo
de personas que se encuentre en una situación de peligro inminente o que haya sobrevivido a
los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente
consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento, así como en la recuperación provisional de
los servicios públicos esenciales.
Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la
población.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-9
000140
La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993.
Su misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad; supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración del Estado y la
prestación de los servicios públicos a la población.
El Defensor del Pueblo, no desempeña funciones de juez ni fiscal. Busca solución a problemas
concretos antes que acusación a los culpables. En consecuencia, no dicta sentencias, ni ordena
detenciones, ni impone multas. Su poder descansa en la persuasión, en las propuestas de
modificación de conducta que formule en sus recomendaciones, en el desarrollo de estrategias de
protección preventiva, en la mediación que asume para encontrar soluciones y en su capacidad de
denuncia pública en casos extremos.
La Defensoría del Pueblo cuenta con una Adjuntía para los Servicios Públicos y el Medio Ambiente.
Así como la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, que tiene por
función orientar y asesorar a la Alta Dirección, oficinas defensoriales y módulos de atención en
temas de su competencia. Además, propone y dirige la política institucional en materia de conflictos
sociales, gobernabilidad, diálogo y paz, y la ejecución de las acciones necesarias para la atención
de los conflictos sociales a nivel nacional.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-10
000141
Es el organismo constitucional autónomo creado por la Constitución Política del Perú en 1979, con
la misión fundamental defender la legalidad y los intereses públicos tutelados por la ley; prevenir y
perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la
independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.
La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales20 establece que los gobiernos regionales
dictan las normas pertinentes mediante Ordenanzas Regionales las mismas que, norman asuntos
de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de su competencia; sobre el particular, el Gobierno Regional del Callao ha emitido el
Decreto Regional Nº 00000721 que aprueba el Marco del Sistema Regional de Gestión Ambiental
Grupos Técnicos Regionales de: Prevención, Reducción y Control de la Intoxicación por Plomo en el
Callao.
El Gobierno Regional del Callao, cuenta dentro de su estructura orgánica con la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que es el órgano responsable de atender las
funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas y medio ambiente. Participa en las
sesiones de Gerentes Regionales y emite Resoluciones de Gerencia Regional en los asuntos de su
competencia. Asimismo, tiene la facultad de emitir opinión en relación al Proyecto, en concordancia
con su función de vigilancia y control, a fin de garantizar el uso sostenible de los recursos naturales
bajo su jurisdicción.
Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y su organización. Sus competencias y
funciones se encuentran reguladas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades 22
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-11
000142
Emitir las normas técnicas generales, en materia de espacio físico y uso del suelo así como
sobre protección y conservación del ambiente.
Ejercer funciones sobre acondicionamiento territorial.
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
La norma citada regula las actividades vinculadas al empleo de aeronaves civiles. Los aspectos de
orden técnico u operativo de las actividades aeronáuticas civiles, se regulan a través del
Reglamento de esta norma.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-12
000143
Esta norma regula el proceso de inscripción de las empresas autorizadas para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental del Sector Transportes, estableciéndose los requisitos que debe
cumplir cada empresa en cuanto a la experiencia y el equipo de profesionales mínimo con que debe
contar, los cuales se deben encontrar debidamente habilitados en los colegios profesionales
correspondientes.
Este Reglamento regula la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares
de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transporte, desarrolla actividades de
información y diálogo con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y
rehabilitación; así como en el procedimiento para la aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental y los Estudios de Impacto Ambiental Detallado y Semidetallado, a fin de mejorar el
proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
Entre otros aspectos de la norma, es importante destacar que contiene una serie de medidas
relacionadas a la actualización y a la vigencia de los estudios ambientales, así como de los planes
contenidos en ellos. A continuación, se presentan las principales disposiciones relacionadas a la
actualización y a la vigencia de los mencionados instrumentos:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-13
000144
Los planes contenidos en el estudio ambiental deberán ser actualizados cada vez que se realicen
cambios o modificaciones que varíen de manera significativa el alcance o posibles impactos del
proyecto de inversión o ante la aprobación de nuevas normas que así lo determinen27.
Los estudios ambientales deben ser actualizados por el titular, en aquellos componentes que así lo
requieran, al quinto año de iniciada la ejecución del proyecto y por periodos consecutivos y
similares, debiendo precisar su contenido así como las eventuales modificaciones de los planes
contenidos en los estudios ambientales. Dicha actualización deberá ser remitida por el titular a la
autoridad sectorial competente para que ésta la procese y la utilice durante las acciones de
vigilancia y control de los compromisos ambientales asumidos en los estudios ambientales
aprobados.
Esta Ley señala que las autoridades sectoriales competentes deberán comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (hoy el MINAM), sobre las actividades que desarrollar en su sector, que por
su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental,
previos a su ejecución.
Así mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al MINAM los requisitos para
la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de requisitos para la elaboración
de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental; así como,
también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a los Estudios y otras normas
vinculadas con los impactos ambientales.
El presente reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la
información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma.
Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta
ciudadana en los temas de contenido ambiental. En ese sentido se considera el libre acceso a la
población local a la información del Proyecto.
27 Estos planes son: planes de participación ciudadana, planes de manejo ambiental, planes de vigilancia ambiental, planes de
contingencias, planes de relaciones comunitarias, planes de cierre o abandono, entre otros que determine la autoridad
competente.
28 Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de junio de 1997.
29 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de enero de 2009.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-14
000145
El Reglamento también establece las disposiciones correspondientes para la actuación del MINAM
como punto focal en los convenios comerciales internacionales con contenidos ambientales, y la
consulta intersectorial en caso de reclamaciones de contenido ambiental presentadas por
autoridades o personas extranjeras.
Toda persona tiene el derecho de acceder a la información que poseen el MINAM o las entidades
señaladas en el artículo 2 de la norma citada, con relación al ambiente, sus componentes y sus
implicaciones en la salud; así como sobre las políticas, normas, obras y actividades realizadas y/o
conocidas por dichas entidades, que pudieran afectarlo en forma directa o indirecta, sin necesidad
de invocar justificación de ninguna clase. Este derecho de acceso se extiende respecto de la
información que posean las personas jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios
públicos. Todas las entidades públicas y las privadas que prestan servicios públicos deben facilitar
el acceso a la información ambiental a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con
sujeción exclusivamente a lo dispuesto en la legislación vigente.
Esta norma representa una actualización del Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, principalmente
en los aspectos responsabilidad de la autoridad sectorial y/o gobierno regional o local competente,
para otorgar el certificado ambiental en Proyectos de Inversión.
De acuerdo a la normatividad peruana, todo proyecto de inversión está sujeto al cumplimiento de los
niveles o estándares de calidad ambiental.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-15
000146
En este caso, la autoridad sanitaria es la DIGESA, la cual tiene como funciones, entre otras, vigilar
el estricto cumplimiento de disposiciones generales referidas a cualquier vertimiento, llevar un
registro oficial de los vertimientos de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, estudiar
solicitudes y expedientes relacionados con el vertimiento de residuos, practicar visitas de inspección
ocular, aprobar los proyectos de plantas de tratamiento de aguas servidas, etc. Para una adecuada
gestión del recurso hídrico, deberá realizarse las coordinaciones correspondientes con la ANA para
la disposición de efluentes y, además, tener en cuenta las disposiciones establecidas en la
Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA, para la clasificación de los principales cuerpos de agua del
Perú.
Cabe destacar que a la fecha no existe legislación nacional referida a los Estándares de Calidad
Ambiental para aguas subterráneas y que el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez no descarga
efluentes en cuerpo receptor alguno. Sin embargo, se toma como referencia la legislación nacional
para los programas de monitoreo respectivos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-16
000147
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la producción de
destinadas para
agua potable
recreación
A1 A2 A3 B1 B2
Aguas que Aguas que
PARÁMETRO UNIDAD Aguas que
pueden ser pueden ser
pueden ser Contacto Contacto
potabilizadas potabilizadas
potabilizadas
con con Primario Secundario
con
tratamiento tratamiento
desinfección
convencional avanzado
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
FÍSICOS Y QUÍMICOS
Ausencia
Aceites y grasas (MEH) mg/L 1 1,00 1,00 de película **
visible
Cianuro Libre mg/L 0,005 0,022 0,022 0,022 0,022
Cianuro Wad mg/L 0,08 0,08 0,08 0,08 **
Cloruros mg/L 250 250 250 ** **
Color
verdadero sin cambio sin cambio
Color 15 100 200
escala normal normal
Pt/Co
Conductividad us/cm (a) 1 500 1 600 ** ** **
DBO5 mg/L 3 5 10 5 10
DQO mg/L 10 20 30 30 50
Dureza mg/L 500 ** ** ** **
Ausencia de
Detergentes (SAAM) mg/L 0,5 0,5 na 0,5 espuma
persistente
Fenoles mg/L 0,003 0,01 0,1 ** **
Fluoruros mg/L 1 ** ** ** **
Fósforo Total mg/L P 0,1 0,15 0,15 ** **
Ausencia Ausencia de
Ausencia de
Materiales Flotantes ** ** de material material
material flotante
flotante flotante
Nitratos mg/L N 10 10 10 10 **
Nitritos mg/L N 1 1 1 1(5) **
Nitrógeno amoniacal mg/L N 1,5 2 3,7 ** **
Olor Aceptable ** ** Aceptable **
Oxígeno Disuelto mg/L >= 6 >= 5 >= 4 >= 5 >= 4
Unidad de
pH 6,5 – 8,5 5,5 – 9,0 5,5 – 9,0 6-9 (2,5) **
pH
Sólidos Disueltos Totales mg/L 1 000 1 000 1 500 ** **
Sulfatos mg/L 250 ** ** ** **
Sulfuros mg/L 0,05 ** ** 0,05 **
Turbiedad UNT (b) 5 100 ** 100 **
INORGÁNICOS
Aluminio mg/L 0,2 0,2 0,2 0,2 **
Antimonio mg/L 0,006 0,006 0,006 0,006 **
Arsénico mg/L 0,01 0,01 0,05 0,01 **
Bario mg/L 0,7 0,7 1 0,7 **
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-17
000148
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la producción de
destinadas para
agua potable
recreación
A1 A2 A3 B1 B2
Aguas que Aguas que
PARÁMETRO UNIDAD Aguas que
pueden ser pueden ser
pueden ser Contacto Contacto
potabilizadas potabilizadas
potabilizadas
con con Primario Secundario
con
tratamiento tratamiento
desinfección
convencional avanzado
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
Berilio mg/L 0,004 0,04 0,04 0,04 **
Boro mg/L 0,5 0,5 0,75 0,5 **
Cadmio mg/L 0,003 0,003 0,01 0,01 **
Cobre mg/L 2 2 2 2 **
Cromo Total mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 **
Cromo VI mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 **
Hierro mg/L 0,3 1 1 0,3 **
Manganeso mg/L 0,1 0,4 0,5 0,1 **
Mercurio mg/L 0,001 0,002 0,002 0,001 **
Níquel mg/L 0,02 0,025 0,025 0,02 **
Plata mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 0,05
Plomo mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 **
Selenio mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 **
Uranio mg/L 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
Vanadio mg/L 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Zinc mg/L 3 5 5 3 **
ORGÁNICOS
I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES
Hidrocarburos totales de
mg/L 0,05 0,2 0,2
petróleo, HTTP
Trihalometanos mg/L 0,1 0,1 0,1 ** **
Compuestos Orgánicos Volátiles, COVs
1,1,1-Tricloroetano -- 71-
mg/L 2 2 ** ** **
55-6
1,1-Dicloroeteno -- 75-35-
mg/L 0,03 0,03 ** ** **
4
1,2 Dicloroetano -- 107-06-
mg/L 0,03 0,03 ** ** **
2
1,2-Diclorobenceno - 95-
mg/L 1 1 ** ** **
50-1
Hexaclorobutadieno -- 87-
mg/L 0,0006 0,0006 ** ** **
68-3
Tetracloroeteno --127-18-4 mg/L 0,04 0,04 ** ** **
Tetracloruro de Carbono --
mg/L 0,002 0,002 ** ** **
56-23-5
Tricloroeteno -- 79-016 mg/L 0,07 0,07 ** ** **
BETX
Benceno -- 71-43-2 mg/L 0,01 0,01 ** ** **
Etilbenceno -- 100-41
mg/L 0,3 0,3 ** ** **
-4
Tolueno -- 108-88-3 mg/L 0,7 0,7 ** ** **
Xilenos -- 1330-20-7 mg/L 0,5 0,5 ** ** **
Hidrocarburos Aromáticos
Benzo(a)pireno -- 50-32-8 mg/L 0,0007 0,0007 ** ** **
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-18
000149
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la producción de
destinadas para
agua potable
recreación
A1 A2 A3 B1 B2
Aguas que Aguas que
PARÁMETRO UNIDAD Aguas que
pueden ser pueden ser
pueden ser Contacto Contacto
potabilizadas potabilizadas
potabilizadas
con con Primario Secundario
con
tratamiento tratamiento
desinfección
convencional avanzado
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
Pentaclorofenol (PCP) mg/L 0,009 0,009 ** ** **
Triclorobencenos (Totales) mg/L 0,02 0,02 ** ** **
MICROBIOLÓGICO
Colliformes Termotolerantes
NMP/100 mL 0 2 000 20 000 200 1 000
(44,5°C)
Colliformes Totales (35 -
NMP/100 mL 50 3 000 50 000 1 000 4 000
37°C)
Enterococos fecales NMP/100 mL 0 0 200 **
Escherichia coli NMP/100 mL 0 0 Ausencia Ausencia
Organismo/
Formas parasitarias 0 0 0
Litro
Organismo/
Giardia duodenalis Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia
Litro
Presencia/
Salmonella Ausencia Ausencia Ausencia 0 0
100 mL
Presencia/
Vibrio Cholerae Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia
100 mL
UNT Unidad Nefelométrica Turbiedad
NMP/ 100 ml Número más probable en 100 ml
* Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP)
** Se entenderá que para esta subcategoría, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que la Autoridad competente
determine.
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000150
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000151
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000152
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000153
Valor
Parámetro Período Entrada en Vigencia Formato Método de Análisis
µg/m3
24 Horas 80 1 de Enero del 2009* Media Fluorescencia UV
Dióxido de Azufre
24 Horas 20 1 de Enero del 2014** Aritmética Método Automático)
4 1 de Enero del 2010* Media Cromatografía de
Benceno Anual
2 1 de Enero del 2014* Aritmética gases
Hidrocarburos Totales Media Ionización de la flama
24 horas 100 000 1 de Enero del 2010*
(Hexano) Aritmética de hidrógeno
50 1 de Enero del 2010* Media Separación inercial
Partículas PM2.5 24 horas
25 1 de Enero del 2014* Aritmética filtración (gravimetría)
Sulfuro de Hidrógeno Media Fluorescencia UV
24 horas 150 1 de Enero del 2009*
(H2S) Aritmética (Método Automático)
* Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM
** Decreto Supremo Nº 006-2013-MINAM
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-23
000154
En el Cuadro 3-5 se presenta los Estándares de Calidad Ambiental para exposición a las
radiaciones no ionizantes producidas por las líneas eléctricas de 60Hz y los límites señalados por el
ICNIRP. Este último especifica la diferenciación para exposición de tipo ocupacional y tipo
poblacional.
Cuadro 3-5 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Nacional e ICNIRP - para Radiaciones
de Baja Frecuencia- (60-Hz)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-24
000155
Cuadro 3-6 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos (D.S. N° 002-2013-
MINAM)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-25
000156
La norma citada prohíbe la caza, captura, tenencia, comercio, transporte o exportación con fines
comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de las especies de fauna
silvestre protegidas. Finalmente, establece un régimen de autorizaciones y señala cuales son los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-26
000157
La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación31, reconoce como bien cultural los sitios
arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación.
La Ley General del Ambiente establece que el aprovechamiento sostenible y control de las aguas
continentales es promovido por el Estado, a través de una gestión integrada del recurso hídrico.
Previene la afectación de su calidad ambiental y condiciones ambientales de su entorno, como parte
del ecosistema donde se encuentran.
La Ley de Recursos Hídricos32, regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a ésta. Se extiende al agua marítima y
atmosférica en lo que resulte aplicable. Respecto al uso productivo del agua, esta Ley menciona
que dicho uso consiste en la utilización de la misma en procesos de producción o previos a los
mismos; ejerciéndose mediante derechos de uso de agua otorgados por la ANA. Con relación a los
vertimientos, esta Ley establece que el ANA es el ente responsable de otorgar el permiso de
vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa
opinión técnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los
Estándares de Calidad Ambiental del Agua y Límites Máximos Permisibles. Finalmente, queda
prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización.
31 Ley Nº 28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, publicada el 23 de julio de 2004.
32 Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, publicada el 31 de marzo de 2009.
33 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de agosto de 2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-27
000158
La Ley tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.
Para ello cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
La norma es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios, comprende a todos los
empleadores y trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
De igual modo establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo
los empleadores y los trabajadores establecer libremente los niveles de protección que mejoren lo
previsto en la presente norma.
En el numeral I. del Título Preliminar, establece: La salud es condición indispensable del desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
De igual forma, la referida ley dispone que toda persona natural o jurídica, esté impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente.
Además, dispone que corresponda a la Autoridad de Salud competente, dictar las medidas
necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de
elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la
ley de la materia.
De otro lado, señala que la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de prevención
y control cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las personas,
con el fin que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos o daños. Además, dispone
que la Autoridad de Salud competente es la que vigilará el cumplimiento del abastecimiento del
agua, disposición de excretas, reúso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-28
000159
La Ley General del Ambiente, establece que las empresas deben adoptar medidas para el control
efectivo de los materiales y sustancias peligrosas intrínsecas a sus actividades, previniendo,
controlando y mitigando los eventuales impactos negativos que se generen. Asimismo, dispone que
los residuos sólidos, distintos a los de origen doméstico y comercial son de responsabilidad del
generador hasta su adecuada disposición final.
Esta norma se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos
sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos 37.
La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial, que se realicen dentro del ámbito
de las áreas productivas e instalaciones industriales son regulados, fiscalizados y sancionados por
los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalización correspondientes. Se estableció,
además, que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos
peligrosos mediante la Ley Nº 2825638.
La Ley General de Residuos Sólidos señala que los generadores de residuos sólidos peligrosos
podrán contratar una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos, debidamente registrada
ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumirá la responsabilidad por las
consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.
Las técnicas y el proyecto de relleno sanitario y de seguridad deberán contar con la opinión
favorable de la DIGESA, previa a la aprobación del proyecto. Asimismo los lugares para la
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-29
000160
Asimismo se prohíbe disponer residuos industriales o domésticos en los ríos, lagos, lagunas, mares
o cualquier otro cuerpo de agua.
El marco legal general establece de qué manera se realizará la fiscalización y penalización de las
acciones en contra del medio ambiente:
El Código Civil precisa los requisitos para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio
ambiente. Entre los actores se encuentran: el Ministerio Público, los Organismos No
Gubernamentales (ONG) ambientales, según discrecionalidad judicial, los Gobiernos Regionales y
Locales, las comunidades campesinas y nativa y, donde éstas no existan, las rondas campesinas.
El Título XIII del Código Penal peruano, Decreto Legislativo Nº 635, establece los Delitos contra la
Ecología:
- La contaminación del medio ambiente, a través del vertimiento de residuos sólidos, líquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos41.
- El depósito, la comercialización o vertimiento de desechos industriales o domésticos en lugares
no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente 42.
- El ingreso ilegal al territorio peruano de residuos o desechos resultantes de un proceso de
producción, extracción, transformación, utilización o consumo, que no hayan ingresado como
insumos para procesos productivos calificados como peligrosos o tóxicos por la legislación
especial sobre la materia, en forma definitiva o en tránsito, creando un riesgo al equilibrio
ambiental43.
- La extracción de especies de flora o fauna acuática en cantidades y zonas prohibidas o
vedadas, o a través de la utilización de procedimientos de caza prohibidos44.
Para formalizar denuncias penales por infracción a la legislación ambiental se requiere opinión
fundamentada y por escrito de las autoridades sectoriales competentes, respecto a si ha ocurrido
una infracción a la legislación ambiental. Este informe debe ser evacuado en un plazo no mayor de
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-30
000161
30 días45. Si el titular del proyecto cuenta con un EIA, sólo se podrá dar inicio a la acción penal por
delitos contra el medio ambiente y la ecología cuando se infrinja la legislación ambiental por no
haber ejecutado las pautas contenidas en dicho instrumento ambiental46.
El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y jurídicas, de
derecho público y privado, dentro del territorio nacional, vinculadas con la generación, atención e
implementación de los planes de acción para la atención de los daños ambientales que motivan la
Declaratoria de Emergencia Ambiental.
Para estos efectos se entiende como “Emergencia Ambiental” a la ocurrencia de un daño ambiental
súbito y significativo generado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente,
ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación del aire, el agua o el
suelo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 3-31
000162
4.0
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 ANTECEDENTES
Desde la entrega de la Concesión del AIJCh por parte del Estado a LAP se inicia la modernización
del aeropuerto. En su periodo inicial, la modernización incluyó la renovación de las estructuras más
profundas: las instalaciones eléctricas, sanitarias y de comunicaciones, así como de los equipos
mecánicos – fajas para equipaje, ascensores, escaleras mecánicas–. Para ello fue necesario
preparar el Aeropuerto existente con el fin de que pudiera soportar la gran transformación
proyectada. Es importante mencionar que, en paralelo, se debó corregir todos aquellos riesgos para
la seguridad operacional, garantizando la seguridad de las instalaciones, reforzando y/o
construyendo el cerco perimétrico del Aeropuerto en un área de aproximadamente 4.100 m². Como
parte de esta necesidad, entre otras medidas, se limpió de escombros y de residuos la Plataforma,
para minimizar el riesgo del peligro aviario o de fauna en general, y se retiró todos los acabados de
asbesto, utilizando para ello las más avanzadas tecnologías ambientales.
El “Período inicial” del proyecto de modernización del AIJCh se desarrolló en dos fases: la primera
en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre de 2008.
La ampliación del terminal de pasajeros. En 2001 tenía 39 467 m², y ya en 2005 había
alcanzado los 65 528 m².
La instalación de siete puentes de abordaje.
La construcción de una nueva zona de embarque nacional e internacional (espigones).
Una nueva zona comercial llamada Perú Plaza, de 5500 m².
Centro de Carga y Correo Aéreo de LAP.
La subestación eléctrica 60/10 kV, con 12 MVA de potencia, incluida la línea de transmisión de
60 kV.
Cuatro cisternas de agua, dos de ellas de 500 metros cúbicos de capacidad, y las otras dos de
1 500 metros cúbicos de capacidad.
Nuevas oficinas y mayores espacios para las entidades del Estado que operan en el
Aeropuerto.
La ampliación del Espigón Internacional en 8 850 m², la construcción de siete nuevas salas de
espera, la colocación de siete puentes de embarque adicionales, y la habilitación de cuatro
nuevos concesionarios comerciales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-1
000164
La expansión del Espigón Central en 5 301 m². Allí se ampliaron las áreas de Migraciones y se
colocaron seis nuevas posiciones de control para la llegada y cuatro nuevas posiciones de
control para la salida. Se reconfiguró la zona de control de seguridad y se inauguraron cinco
nuevos establecimientos comerciales.
La ampliación del Espigón Nacional en 4 146 m². Allí se construyeron cinco nuevas salas de
espera y se instalaron cinco nuevos puentes de embarque.
La remodelación interna de la Torre Central y el reforzamiento del terminal para hacerlo
completamente antisísmico.
La ampliación de la Plataforma Sur en 12 000 m².
La habilitación de una nueva calle de salida para que las aeronaves de carga particular
accedan con mayor rapidez a sus posiciones de estacionamiento en la zona sur del
Aeropuerto.
Según datos del informe de Parsons (Parsons, 1999), el tráfico total de pasajeros internacionales
crecerá a una tasa promedio de 5,86 % al año, llegando a 4,1 millones de pasajeros en el año 2008
y 11,4 millones en el año 2030. En cuanto al tráfico de pasajeros nacionales en el AIJCh crecería a
una tasa promedio de 4,97 % al año, llegando a 3,8 millones en 2008 y 10,4 millones en 2030.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-2
000165
Las adendas 1 a 6 que se efectuaron al Contrato de Concesión del AIJCh, no han modificado el
alcance de la responsabilidad de LAP sobre los servicios e instalaciones citadas. En consecuencia,
las mismas se mantienen a la fecha.
Es importante mencionar que, de acuerdo a la cláusula 2.1. del Contrato de Concesión del AIJCh,
LAP es responsable de la operación del Aeropuerto (excluyendo el mantenimiento de aquellos
servicios y funciones del Aeropuerto no otorgados en Concesión), de la asignación de slots para
aterrizaje y despegue, de la prestación de los Servicios Aeroportuarios, y de aquellos Servicios de
Aeronavegación a su cargo, conforme al Anexo 3 de dicho Contrato, del diseño y construcción de
las Mejoras, y de la reparación, conservación y mantenimiento de los Bienes de Concesión, de
conformidad con los Estándares Básicos y los Requisitos Técnicos Mínimos, durante la Vigencia de
la Concesión.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-3
000166
Cuadro 4-1 Cambios en el AIJCh respecto al año 2001, bajo administración de CORPAC y LAP
2001 2014
(CORPAC) (LAP)
Área terminal 39 467 m² 86 210 m²
Área de Plataforma 165 000 m² 373 792 m²
Número de posiciones de estacionamiento de aeronaves 18 51
Número de puentes de abordaje No existían 19
Número de fajas de recojo de equipaje de vuelos internacionales 3 6
Posiciones de Migraciones en Llegadas Internacionales 12 30
Posiciones de Migraciones de Salidas Internacionales 12 16
Centro Comercial Perú Plaza No existía 3 846 m²
Las instalaciones de estacionamiento vehicular público se ubican frente al edificio del terminal sobre
un área de 76 700 m2. La capacidad de las instalaciones de estacionamiento se distribuye de la
siguiente manera:
950 posiciones de estacionamiento eventual,
513 posiciones reservadas para guardianía y
22 posiciones de estacionamiento para buses.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-4
000167
Ítem Transformadores Sub Estación Código de Sub Estación Potencia Relación de transformación
1 Nueva Sur UT-ESU-20 1MVA 10/0.23 kV
2 Avianca UT-ESU-09 1MVA 10/0.23 kV
3 Antena Radar UT-ESU-32 0.0375 MVA 10/0.44 kV
4 Aduanas UT-ESU-12 0.2MVA 10/0.23 kV
5 0.4 MVA 10/0.23 kV
Cisterna Playa UT-ESU-14
6 0.63 MVA 10/0.46 kV
7 Aeronáutica UT-ESU-17 0.2 MVA 10/0.23 kV
8 Mecánica UT-ESU-30 0.5 MVA 10/0.23 kV
9 0.2 MVA 10/0.23 kV
10 Casa de Fuerza UT-ESU-10 0.4 MVA 10/0.44 kV
11 0.2 MVA 10/0.23 kV
12 Lote 16 UT-ESU-16 0.2 MVA 10/0.23 kV
13 0.4 MVA 10/0.46 kV
CON ACEITE Frio Aéreo UT-ESU-13
14 0.25 MVA 10/0.23 kV
15 Planta de Tratamiento 1 SW-ESU-01 0.150 MVA 10/0.23 kV
16 Planta de Tratamiento 2 SW-ESU-02 0.2 MVA 2.3/0.23 kV
17 Flores Esmeralda UT-ESU-31 0.2 MVA 10/0.23 kV
18 0.1 MVA 10/0.23 kV
Pozo Bomba N°2 UT-ESU-22
19 0.08 MVA 2.3/0.23 kV
20 Marriot UT-ESU-15 0.315 MVA 10/0.23 kV
21 12 MVA 60/10 kV
Principal ST-SG-01
22 0.075 MVA 0.23 ca/0.125 cc kV
23 0.4 MVA 10/0.46 kV
24 Almacén de Activos / 1 MVA 10/0.23 kV
25 1 MVA 10/0.23 kV
26 Deposito N°2 Lot 14 / 0.4/0.12 MVA 10/0.23 kV
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-5
000168
Ítem Transformadores Sub Estación Código de Sub Estación Potencia Relación de transformación
27 0.125 MVA 10/0.23 kV
28 0.125 MVA 10/0.23 kV
29 BIPOSTE 1 PF-ESU-01 25 KVA 10/0.44 kV
30 BIPOSTE 2 PF-ESU-02 25 KVA 10/0.44 kV
31 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-01 CO-ESU-01
32 0.3 MVA 0.48/0.23 kV
33 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-02 CO-ESU-02
34 0.6 MVA 0.48/0.23 kV
35 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-03 CO-ESU-03
36 0.6 MVA 0.48/0.23 kV
37 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-04 CO-ESU-04
38 0.6 MVA 0.48/0.23 kV
39 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-05 CO-ESU-05
40 0.4 MVA 0.48/0.23 kV
41 1.5 MVA 10/0.48 kV
CO-ESU-06 CO-ESU-06
42 SIN ACEITE 0.5 MVA 0.48/0.23 kV
43 1.5 MVA 10/0.48 kV
PP-ESU-01 PP-ESU-01
44 0.3 MVA 0.23/0.48 kV
45 1.5 MVA 10/0.48 kV
PP-ESU-02 PP-ESU-02
46 1.5 MVA 10/0.48 kV
47 1.5 MVA 10/0.48 kV
48 TE-ESU-01 TE-ESU-01 1.5 MVA 10/0.23 kV
49 1.5 MVA 10/0.23 kV
50 1.5 MVA 0.48/10 kV
51 1.5 MVA 0.48/10 kV
Principal ST-SG-01
52 1.5 MVA 0.48/10 kV
53 0.113 MVA 10/0.23 kV
Fuente: LAP
Desde cada una de las subestaciones de distribución se alimentará a las cargas de 440 V (equipos
de aire acondicionado, motores de más de 10 HP) y a las cargas de 220 V (alumbrado interior y
exterior, motores pequeños, tomacorrientes, etc.).
Abastecimiento de energía eléctrica en caso de emergencias
Se cuenta con un sistema de respaldo para el suministro en caso de corte de energía, que consta
de dos respaldos en 10 kV. El primero por opera mediante tres grupos electrógenos diesel de
1,5 MW cada uno, que funcionan en simultáneo. El segundo respaldo mediante la subestación de
back up 565 en 10 kV perteneciente a EDELNOR (2MW).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-6
000169
Distribución
El suministro de agua se realiza desde los tanques cisternas principales, mediante un sistema de
bombeo, brindando suministro directo hacia las zonas del aeropuerto y para algunos locatarios,
descargando el agua en diversas cisternas secundarias.
- Sistema de distribución de agua potable
Las reservas de agua del aeropuerto consta de 4 cisternas, 2 de 1500 m3 y 2 de 500 m3,
haciendo un volumen total de 4000 m3, de los cuales se disponen de 1300 m3 para reserva de
agua contra incendio y el resto para atención de los usuarios del aeropuerto (trabajadores,
concesiones, pasajeros, visitantes, entidades estatales, etc.)
El agua es impulsada por dos sistemas de bombeo de velocidad variable y presión constante
que funcionan alternadamente, un sistema se abastece de las cisternas de 500 m3 y consta de
3 bombas de 15HP (16.3lps@46 mc/u) y el segundo sistema de bombeo se abastece de las
cisternas de 500 m3 y consta de 2 bombas de 25HP (24.4lps@50m c/u).
Para la distribución del agua a los edificios del aeropuerto se cuanta con dos redes en paralelo,
enterradas a aproximadamente a 1.8m de la rasante, las tuberías son de PVC-UF (unión
flexible) clase 10 con un metraje total estimado de 7000 ml (3500 ml por cada red) con
diámetros que van desde Ø6” y Ø8” a la salida de la cisterna hasta Ø4” y Ø3” en los extremos
más alejados. De estas líneas se abastece a los usuarios con tuberías desde ؽ” hasta Ø2”
según requerimiento, manteniendo el sistema de alimentación en paralelo, con la finalidad de
que si un sistema entra en mantenimiento el segundo lo respalda. La red enterrada cuenta con
cajas de válvula para sectorizar / aislar zonas en caso sea requerido.
1 El pozo 1 del EIA 2001 no ha sido habilitado y el pozo 2 del EIA 2001 no ha sido sellado. Actualmente operan el pozo Caza de
Fuerza (denominado ahora Pozo 1 en el informe de la Actualización) y el pozo Cabecera 33 (denominado ahora Pozo 2 en esta
Actualización).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-7
000170
Consumo de Agua
En promedio el consumo mensual de agua fue de 44,227 m3. En el Cuadro Obs. 4-1 se
presenta el consumo mensual de agua correspondiente al año 2014.
Fuente: LAP
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-8
000171
Octubre 2014
MA1415403, N°
N° Informe de ensayo MA 1415441,N° 084384-2014
084385-2014
Numeración de Coliformes termotolerantes NMP/100ml <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1
Numeración de Coliformes termotolerantes NMP/100ml <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-9
000172
Diciembre 2014
Numeración de Coliformes termotolerantes NMP/100ml <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1 <1.1
Numeración de heterótrofos en Placa UFC/ml <1EST <1EST <1EST <1EST <1EST <1EST
Fuente: LAP
4.4.3.4 EFLUENTES
En el AIJCh se generan dos tipos diferentes de efluentes, los domésticos y los no domésticos. Los
efluentes no domésticos están constituidos por los efluentes de los aviones, cocinas y de empresas
de catering, talleres de reparación y mantenimiento de aviones; así como talleres de vehículos. Los
efluentes domésticos son aquellos provenientes de los servicios higiénicos, lavaderos de piso e
instalaciones de locales.
A pesar de la existencia de dos tipos de efluentes, el AIJCh posee un solo sistema de recolección, el
cual colecta todos los efluentes del terminal para ser tratados en la planta de tratamiento y luego ser
vertidos a la red pública de Sedapal a través del Interceptor Norte.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-10
000173
El pretratamiento del agua residual del transporte aéreo (baños químicos), se realiza al oxidar los
complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como compuestos fenólicos. Estos compuestos
son muy tóxicos y poco degradables por las bacterias de la planta biológica, difíciles de oxidar a
compuestos más simples con procedimientos tradicionales como la inyección de oxígeno, cloro u
ozono, por lo que, se deben de aplicar procedimientos de oxidación, llamados Procesos Avanzados
de Oxidación, la utilizada en la Planta de Pre-tratamiento Blue Water es: H2O2/O3. El agua residual
del transporte aéreo no necesita ser tratado totalmente hasta su oxidación total. El pre-tratamiento
consiste en tratar el agua residual hasta valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de
aguas residuales STP.
4.4.4 TERMINAL
Las instalaciones del aeropuerto se pueden dividir en cuatro zonas según su ubicación: zona
central, rampa sur, rampa norte y Plataforma.
El Terminal consta de dos niveles. En el primer nivel (Anexo 4. Plano 4.2) se encuentra:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-11
000174
– El hall principal
– La zona de check-in equipada con 54 counters de doble posición
– Las salas de llegada de equipaje nacional con 4 fajas transportadoras de equipaje
– Las salas de llegada internacional con 6 fajas transportadoras de equipaje
– Las salas de embarque remotas, 13 nacionales y 7 internacionales, diseñadas para los
pasajeros que necesiten del servicio de traslado hacia aviones ubicados en posiciones remotas
de vuelos nacionales o internacionales a través de buses.
– La zona de control de migraciones para pasajeros de llegada está equipada con 15 counters de
doble posición y una zona de control de seguridad de pasajeros y equipaje de mano equipada
con 8 puestos de control.
El segundo nivel (ver Anexo 4, Plano 4.3) en la zona pública se cuenta con oficinas de aerolíneas, el
Centro Comercial Plaza Perú, patio de comidas y la zona de control TUUA, algunas dependencias
del estado y una capilla. Luego está ubicada la zona de control de seguridad para pasajeros de
salida, que cuenta con 8 puestos de control, la cual se está ampliando a 12 posiciones.
Toda la zona de embarque cuenta con 39 salas de embarque, los núcleos de circulación vertical
(escaleras, escaleras mecánicas y ascensores), áreas para concesiones y circulación horizontal
para el flujo de pasajeros, con pasarelas mecánicas para el transporte de pasajeros.
La zona de embarque nacional está ubicada en el lado norte de la edificación, cuenta con 19 salas
de embarque nacionales y 3 Swing Gates (puertas de embarque de doble uso), que facilitan la
capacidad capaces de manejar vuelos internacionales o nacionales. El objetivo principal es el
facilitar el servicio en los distintos períodos de demandas máximas durante el día, asimismo, permite
a las aeronaves llegar de un destino nacional y partir hacia un destino internacional desde la misma
puerta de embarque.
La zona de embarque internacional está ubicada en la zona sur de la edificación, la cual cuenta con
la zona de control migratorio, equipada con 8 mostradores, con un total de 24 posiciones de
atención, con 17 salas de embarque, áreas comerciales, restaurantes y los salones VIP; además
cuenta con una faja transportadora que permite al pasajero el acceso más rápido hacia las salas de
embarque más lejanas.
Hotel
El Hotel Costa del Sol S.A. opera en un edificio ubicado en la zona central de la playa de
estacionamiento frente al terminal. En términos de estadía es un hotel principalmente de paso. La
categoría corresponderá a un hotel de 4 estrellas. Cuenta con 7 pisos; en el primer y segundo piso
tiene áreas de usos múltiples tales como Restaurant, Bar, Spa, Cafetería y Centro de convenciones;
los pisos siguientes son habitaciones.
Se hacen las siguientes precisiones al estado actual del Hotel
- Área del terreno: 3,385.00 m
- Área construida : 10,890.62 m
- Habitaciones: 192
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-12
000175
Abastecimiento de agua:
El abastecimiento de agua es a través de un pozo tubular subterráneo con un caudal de explotación
de 10 l/s, representando un volumen total de agua de 91,980 m3 anuales. Para la habilitación de
este pozo el Hotel cuenta con una licencia de uso de agua aprobada por Resolución de Intendencia
N° 351-2008-INRENA-IRH del 06 de mayo 2008.
El Hotel cuenta con una cisterna de 250 m3 para almacenamiento, cuyo mantenimiento es realizado
por una empresa autorizada para tal servicio. Las aguas servidas del Hotel son vertidas al sistema
integrado de alcantarillado del aeropuerto Jorge Chávez para su tratamiento en la PTAR de LAP.
Gestión de Permisos:
En el Anexo 4 se presenta la Resolución de Licencia de Edificación N° 100-2013-MPC-GDU-GO-
OLC del Hotel Costa del Sol, emitida por la Municipalidad Provincial del Callao el 17 de diciembre
2013.
En el mismo anexo también se presenta la licencia de uso de agua subterránea emitida por INRENA
mediante Resolución de Intendencia N° 351-2008-INRENA-IRH, del 6 de mayo 2008.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-13
000176
El Sistema de Campo aéreo se centra en las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que éstas
necesitan. El principal componente de esta parte es la pista de aterrizaje. La plataforma es el área
destinada a dar cabida a las aeronaves mientras se llevan a cabo las operaciones de embarque y
desembarque de pasajeros o mercancías, así como otras operaciones de atención a la aeronave
(abastecimiento de combustible, mantenimientos menores, limpieza).
4.4.5.1 PLATAFORMA
La plataforma consta de 51 posiciones de estacionamiento de aviones, de las cuales 19 son
puentes de abordajes (PLB) y todas poseen tomas de abastecimiento de combustible.
El área destinada para dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de
pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento se
extiende por el norte hasta el hangar de mantenimiento de LAN colindante con la base área
(grupo 8) y por el sur hasta el hangar de mantenimiento de ATSA colindante con la aviación naval.
Ver Plano 4.1. Plano General del Aeropuerto.
– Posiciones de Contacto: 19
– Posiciones Remotas: 39
La Torre de Control es responsable del movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de
maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. LAP es
responsable por el movimiento en las plataformas y las calles de rodaje.
Los incidentes o accidentes fuera del área de maniobras deberán ser investigados por el
concesionario y deberá elevar el informe a la Comisión de Investigación de Accidentes Aeronáuticos
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-14
000177
CORPAC tiene también la obligación de incluir nuevos servicios, equipos o sistemas que le permitan
cumplir con sus obligaciones siguiendo las Normas Aeronáuticas vigentes. Los servicios, equipos
y/o sistemas que pudieran adquirirse o implementarse serán de cuenta y costo de CORPAC.
La torre de control de tráfico aéreo, se encuentra en el piso 10 del edificio central, se modificó y
modernizó de acuerdo a los nuevos equipos adquiridos por CORPAC. No se harán modificaciones y
permanecerá en el lugar actual.
Así mismo es el lugar donde el personal de SUNAT cumple las funciones de control y fiscalización
dispuestas por la Ley General de Aduanas.
Las instalaciones de carga se clasifican en dos tipos, según los diferentes tipos de transporte de
carga aérea:
– Instalaciones de carga de flete, para los materiales y bienes que se transportan en aeronaves
dedicadas exclusivamente al transporte de carga.
– Instalaciones de carga de bodega, para materiales y bienes transportados en la zona inferior de
las aeronaves de pasajeros.
Se asume que las instalaciones de carga de flete constituyen el 50% del volumen de carga que
pasa a través del AIJCh. Para el año 30 las instalaciones de carga de flete se localizarán en la zona
sureste del aeropuerto cerca del almacén de carga actual.
El almacén de carga actual ofrece suficiente espacio como para desarrollar un centro para los
transportistas de la carga. La distribución y tamaño finales de los hangares de carga dependerá de
la estructura de las aerolíneas de carga, la filosofía del manejo de carga (terminal de un usuario
versus terminal común) y el nivel de mecanización o automatización (organización y manejo en un
solo nivel con elevadores de carga versus zona de varios niveles con organización y clasificación
automatizadas, etc.).
Las instalaciones de carga de flete y de bodega se remodelarán para hacerlas operativas en el área
existente. Las instalaciones serán manejadas por LAP. El movimiento de la carga se realizará desde
los aviones mediante dolly hasta el almacén. Desde el almacén el transporte se realiza por
camiones hasta su destino
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-15
000178
En la zona sur del AIJCh se ubica el Terminal de Combustible del aeropuerto. Fue construido por
Exxon-Mobil Aviación Perú (EMAP) en el año 2004 en cumplimiento del contrato de concesión
firmado entre LAP y EMAP. El terminal será operado por EMAP hasta mayo del 2021, fecha en que
termina el contrato entre ambas partes.
El terminal cuenta con tres tanques aéreos para almacenar Turbo Jet A-1, cada uno de
16 000 barriles de capacidad. Los tres tanques de almacenamiento de Turbo Jet A.1 cuentan con
protección catódica y geo-membrana de aislación en la base con visores de prueba enterrados que
permiten inspección que la base se encuentre libre de contaminación. También cuenta con un
tanque subterráneo de 119 barriles para almacenar Diésel 2 para uso de los camiones
abastecedores de la instalación. El tanque de Diesel 2 es de doble pared, la primera de acero y la
segunda de fibra de vidrio con visores entre ambas paredes para poder verificar que no se produce
fuga de combustible entre ellas.
Infraestructura
Edificio de oficinas administrativas y operacionales. El mismo se encuentra edificado en forma
rectangular y cuenta con dos plantas. En planta baja se encuentran oficinas operacionales,
vestuarios y baños, en el segundo piso se encuentran las oficinas administrativas, baño, tableros de
cómputo y depósito. Junto a este edificio se encuentra otra estructura rectangular de un piso que
cuenta con un almacén de repuestos y un comedor. Detrás de las oficinas operacionales se
encuentre el taller de reparaciones y mantenimiento, que cuenta con una fosa.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-16
000179
– De la toma 8 a la 26
– De la toma 40 a la 45
– Toma 40D y 45D
– De la toma 27 a la 29
4.5.1.1 HOTEL
Actualmente el hotel se encuentra en ampliación, que consta de dos nuevos pisos lo que lo hará
ganar habitaciones. El proyecto tiene como objetivo ampliar dos pisos de habitaciones sobre la
estructura existente, una ampliación de cocina y dos depósitos menores. Siendo un tema de
jurisdicción municipal y de turismo, se ha considerado obtener los permisos ante las autoridades
competentes.
El área de intervención será 27 000 m2 aproximadamente. Limita al norte con Aviación del Ejército,
por el este con la calle LAP, por el sur y oeste con plataforma existente.
Pavimentos
La aeronave de diseño para las PEAs 60, 61, 62 y 63 será la A321-200. La aeronave de diseño para
las PEAs 64, 65 y 66 será la A320-200. En ambos casos se ha considerado aeronaves con
sharklets.
Se han proyectado 03 tipos de pavimentos según el uso que demanda el arreglo de aeronaves
previsto en la ampliación de la plataforma norte.
Para el diseño se ha considerado un período de vida útil del pavimento de 20 años, así como una
tasa de crecimiento anual del 4%.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-17
000180
El tráfico de diseño se ha definido tomado el mix de aeronaves de la PEA 07, que resulta ser la más
asignada. El diseño de la losa de concreto incluye juntas de contracción y construcción con dowells
espaciadas 4,5 m, así como juntas de dilatación espaciadas como máximo 50 m.
Señalización horizontal
Señalización de las nuevas ubicaciones de los puestos de estacionamiento de aeronaves, ejes de
taxeo, vías vehiculares y peatonales, teniendo en cuenta los colores reglamentarios de la plataforma
del aeropuerto, con pintura de tráfico y esferas de vidrio, según lo mostrado en los planos.
Protección anticarburante
Todas aquellas zonas de pavimento flexible que no están destinadas a ser vías de servicio, taxi lane
y senderos peatonales, deberán ser tratadas con una protección anticarburante, una vez concluido
el pavimento asfáltico y con 7 días de proceso de fragua.
Se desconoce la antigüedad de la construcción, pero el pavimento existente hace suponer que las
fugas en la tubería han corrompido/lavado la base ocasionando hundimientos.
Ya que la tubería debe quedar operativa y a fin de garantizar la integridad del pavimento, se
instalará una nueva red de desagüe (paralela a la existente) en toda la longitud comprometida con la
construcción del pavimento rígido y flexible aeronáutico.
El pedestal incluye una zapata de concreto armado, NFZ = - 2,00 NTE, f´c = 320 kg/cm2; y un
pedestal de 1 m X 1 m, H = 1,5 m desde nivel de cimentación e insertos metálicos para posterior
colocación del poste y tableros de control.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-18
000181
Los ductos serán de 04 vías de diámetro= 10 cm. Compuesto por 02 tramos de las siguientes
características:
Los buzones serán de concreto armado, las tapas metálicas del Tramo 1 serán del tipo D400 para
tráfico vehicular y las del Tramo 2 serán del tipo D900 para tráfico de aeronaves.
En las PEAs Sur consiste en ampliar el área de pavimento rígido, cambiando pavimento aeronáutico
flexible, las características del pavimento de concreto serán similares al existente en las posiciones
20, 21, 23 y 24. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y
eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de
econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se
detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en
servicio de Operaciones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-19
000182
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-20
000183
Equipo Cantidad
Retroexcavadora 01
Grúa 01
Camiones para traslado de material 05
Martillo Neumático 04
Compactadora 01
Mezcladora de cemento 01
Manejo de residuos
El manejo de residuos se realizará de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de LAP y Plan de
Manejo de Residuos aprobado por la autoridad competente.
2014 2015
ITEM ACTIVIDAD
Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril
1 Primera Fase
2 Segunda Fase
Fuente: LAP
Ingreso Peatonal
El flujo del ingreso peatonal a las instalaciones del AIJCh no es registrado, sin embargo se cuenta
con información de los pasajeros que hacen uso de las instalaciones, tanto para los vuelos de
llegadas como para salidas. En el Cuadro 4-7 se tiene el estimado de pasajeros que hacen uso de
las instalaciones de manera directa. La información corresponde desde el año 2010 al año 2013,
mientras que en el Cuadro 4-8 se muestra el estimado de los acompañantes de los pasajeros en los
años 2012, 2013 y 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-21
000184
Pista de Rodaje
Como parte de la verificación de las condiciones operativas de las pistas de rodaje y pista de
aterrizaje se realizan inspecciones diarias de la siguiente forma:
Inspección en la noche y madrugada: inspección minuciosa de la superficie, cubriendo el ancho
total y largo de toda la pista y calles de rodaje.
Inspección de mañana y tarde: toda la pista, poniendo especial atención en el sistema de
balizaje.
Las pistas de rodajes son señalizadas, renovando la pintura de las señalizaciones, se realiza un
tratamiento y/o sellado de las juntas de dilatación y de las grietas presentes en los paños, así como
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-22
000185
dar respuesta inmediata a fallas críticas del pavimento por cualquier contingencia y emergencia que
se presenten.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-23
000186
que estos estén detenidos. Tampoco se hacen funcionar los motores o turbinas de la aeronave,
hasta que se elimine el peligro de incendio y el equipo de Rescate LAP de la respectiva
autorización.
Existen procedimientos de seguridad operacional para realizar el abastecimiento de
combustible con:
o pasajeros a bordo.
o el APU en operación.
o el GPU en operación.
o la unidad de aire acondicionado en operación.
o los motores en operación.
Remolque de aeronaves
El remolque de aeronaves en el Aeropuerto podría ocurrir por las siguientes razones:
Sólo está permitido realizar actividades de remolque y hacer uso de los equipos para remolque
a personal autorizado y calificado para esta actividad.
Durante la operación de remolque se mantiene constante comunicación entre la Torre de
Control y el cockpit y éste con el mecánico/despachador.
A todos los puestos de estacionamiento, las aeronaves llegan autopropulsadas o remolcadas,
pero siempre salen remolcadas hasta traspasar el punto en que pueden operar por sus propios
medios.
El piloto de la aeronave solicita la aprobación para realizar el push back a la ATC. Una vez
concedida la autorización al piloto, éste se la retransmite al conductor y/o mecánico
despachador. El conductor del tractor de remolque es el responsable de las operaciones de
push back, mientras esté el equipo conectado, una vez que el equipo de remolque es retirado
de la aeronave, el piloto toma el mando de la aeronave.
Después de realizado el push back, el eje longitudinal de la aeronave y equipo de remolque
debe coincidir con la línea central del TWY utilizada.
Rodaje de aeronaves
El rodaje de la aeronave debe realizarse sobre la línea central de las calles de rodaje y sobre la
línea de entrada en los puestos de estacionamiento.
Los Puestos de estacionamiento que serán ocupados por una aeronave pueden ser
reconocidos cuando la vía de acceso al Puesto de estacionamiento en Plataforma ha sido
despejada y todos los vehículos y equipos de apoyo terrestre están esperando detrás de las
líneas del ESA.
La aeronave que se está preparando para dejar un PEA puede ser reconocida por las luces
anticolisión encendida o porque las calzas han sido retiradas a la aeronave y los vehículos y
equipos de apoyo terrestre han sido despejados del área.
Se debe tener especial precaución cuando la aeronave está en aproximación a un puesto de
estacionamiento.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-24
000187
Segregación
En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario son
segregados en la fuente a través de depósitos de residuos según su clasificación (recuperable, no
recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en forma diferenciada de manera que
se evite la contaminación cruzada. Los depósitos de residuos son ubicados en forma estratégica en
el terminal y están provistos de bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación. Los
aceites y/o residuos de hidrocarburos, son almacenados en envases especiales, según su
clasificación correspondiente.
Recolección
En esta etapa los residuos de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas y
externas del terminal aeroportuario, son recolectados por el personal de la EPS-RS encargada del
traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-25
000188
Almacenamiento temporal
En esta etapa, los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente en coches
s al área de almacenamiento temporal, con una permanencia no mayor a un día, aquí se realiza la
segregación de los residuos para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central
llamado “Bloque Sanitario”.
Almacenamiento Central
Área conocida como “Bloque Sanitario”, es una infraestructura donde llegan y almacenan los
residuos provenientes del almacén intermedio y recolección externa. En esta área se segrega,
caracteriza y acondiciona los residuos para luego disponerlos al relleno sanitario o relleno de
seguridad.
El bloque sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del aeropuerto, esta instalación cuenta
con lo siguiente:
Oficina, es el espacio cedido para la administración de documentación y logística que tiene la
EPS-RS que se encarga del manejo de bloque sanitario de acuerdo a las normas y
procedimientos de LAP.
Almacén, espacio donde se guardan los productos de limpieza como detergentes, lejías,
desinfectantes, etc.; así como también equipos de limpieza (escobas, fregonas, entre otras)
Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuario para
personal de la EPS-RS que cuenta con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas, además de sus
respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias.
Vestuarios, espacio exclusivo para personal de la EPS-RS que opera el Sistema de
Tratamiento Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero,
inodoro y casilleros.
Almacén de residuos líquidos peligrosos espacio destinado al almacenamiento de residuos de
aceite, hidrocarburo y trampa de grasa, considerado residuo peligrosos, estos residuos son
transportados directamente del generador al bloque sanitario.
Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los
residuos sólidos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.
Sistema de Tratamiento Autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de
residuos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.
Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y
almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realizada colocando
los residuos recolectados en una faja transportadora, permitiendo una separación más
exhaustiva de los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables.
Posteriormente una vez segregado se almacenan según tipo de residuo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-26
000189
Para la disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, la EPS-RS que opera el aeropuerto
verifica que las empresas que brindan este servicio, cuenten con la debida autorización de las
autoridades competentes como DIGESA y municipios de su jurisdicción.
Sistema de Autoclave
Actualmente todos los residuos de los vuelos internacionales son transportados al bloque sanitario,
en este lugar el personal de la EPS-RS recepciona, almacena y trata los residuos en la autoclave.
Luego de pasar por este proceso los residuos son considerados residuos comunes y dispuestos en
el relleno sanitario.
Cabe mencionar, que la anterior gestión de la concesión y un hasta un año después de que LAP
asumiera la administración del AIJCh, se contaba con un sistema de tratamiento por incineración.
Actualmente se ha descontinuado este sistema y se ha implementado el Sistema de Tratamiento
por Autoclave, el cual es más eficaz y ambientalmente aceptable.
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos tales como baterías, pilas, envases de aceites, productos químicos, entre
otros son recolectados, almacenados y dispuestos de manera diferencial de acuerdo a los descrito
en los Instructivos de Mantenimiento, así como en el Plan de Manejo de Residuos.
Tratamiento de Agua
Con el objetivo de proporcionar agua potable LAP realiza el tratamiento del agua vía la desinfección
en línea, la cual se lleva a cabo mediante un sistema de cloración de inyección al vacío.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-27
000190
El sistema de cloración del Pozo N° 1 y 2 cuenta con un equipo detector de fugas de cloro. Cuando
hay una fuga de cloro se enciende una luz roja de alarma e indica la concentración de cloro (ppm)
que ha fugado en el ambiente.
Después de cada cambio de cilindro de cloro gas y durante las inspecciones diarias al sistema se
deberá realizar las pruebas de detección de fugas de cloro gas, roseando hidróxido de amonio a la
conexión realizadas al inyector, válvulas y todas aquellas que se manipularon. En todo momento
deberá permanecer el Hidróxido de Amonio en la caseta de cloración y se deberá verificar el stock
permanente.
Durante la Etapa de Cierre del AIJCh se elaborará un Plan de Cierre. El Plan de Cierre tiene como
objetivo delinear una estrategia para desactivar efectivamente las instalaciones y restaurar las áreas
que han sido afectadas por las operaciones una vez que cesen.
Una vez terminado el plazo de la Concesión, el aeropuerto debe ser entregado al Estado, quien
definirá el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario.
Según la Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está
obligado a entregar el Aeropuerto al Estado asegurándose que “el Aeropuerto se encuentre en
buenas condiciones de operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”.
El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el
Aeropuerto y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya
caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de
Concesión o destrucción del aeropuerto.
En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de
proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades
a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la
factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente.
El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para:
Proteger la salud y seguridad pública.
Reducir o prevenir la degradación ambiental.
Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad operativa, ya sea en su
estado original o como una alternativa aceptable.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-28
000191
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-29
000192
Cierre Temporal
Esto puede ocurrir principalmente debido a factores económicos, de tal manera que los costos
operativos sean mayores a los beneficios a obtener. Actualmente el alto tránsito de pasajeros y
carga permite obtener altos beneficios que hacen que los costos operativos sean menores.
Cierre Final
Este ocurre luego de acabada la operación del aeropuerto, desastre natural o causa de fuerza
mayor. Se refiere a la fase durante la cual se produce el retiro de instalaciones y equipos que no
serán necesarios en lo sucesivo, que se encuentran en demolición o donde se realizan trabajos de
rehabilitación.
Post-cierre
Se refiere al tiempo posterior al cierre durante el cual se lleva a cabo el monitoreo y mantenimiento
(de requerirse).
Dado que el área ocupada por el Aeropuerto tiene una zonificación para Usos Especiales se
realizarán las siguientes actividades:
Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales, Municipalidad Provincial
del Callao y DGASA-MTC) sobre el cierre del área, a fin de coordinar la finalización de las
actividades del aeropuerto y las medidas que se tomarán y ejecutarán para el abandono del
área.
Se realizará el retiro de equipos y/o su acondicionamiento para entrega de la concesión.
Se recuperarán todos los residuos sólidos remanentes evitando el levantamiento de polvo.
El material recuperado será dispuesto en Rellenos de Sanitarios autorizados de acuerdo a su
naturaleza.
Las aguas residuales, deberán ser recuperadas y almacenadas en cilindros o tambores que
permitan la decantación y separación de agua y los finos devolver a los clientes.
Se realizará la desinfección y sellado de servicios higiénicos y de pozos sépticos e
instalaciones sanitarias.
Se efectuará una limpieza general de las instalaciones considerando paredes, pisos, techos,
casetas, puertas y ventanas exteriores e interiores, utilizando insumos de limpieza
biodegradables.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 4-30
000193
5.0
ÁREA DE INFLUENCIA
Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que
podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la
que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de
influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos
derivados de las actividades del proyecto.
Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes:
Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.
Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).
Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh.
En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se
considera los terrenos de Concesión, zonas urbanas y zonas complementarias del distrito del
Callao, previamente establecidas en el EIA aprobado.
Cuadro 5-1 Área de Influencia Directa e Indirecta del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas
colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur,
Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh).
Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I
Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del
Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se
encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 5-1
000195
Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la
Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de
Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer
Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está
categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP.
La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector
V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás
Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las
zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa
está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades
pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM).
La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva
Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas
localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex –
fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad
Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU).
Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta,
tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)1, mientras que las principales vías de acceso
son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada
indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales
usuarias del AIJCh.
1 Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao y el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 5-2
000196
6.0
LÍNEA BASE AMBIENTAL
6.1.1.1 GENERALIDADES
Este capítulo trata sobre las condiciones climáticas y meteorológicas predominantes a lo largo del
tiempo en el área de estudio, la misma que está ubicada en la región desértica central del litoral
costero, donde las características climáticas están determinadas principalmente por la presencia
cercana de la corriente marina del Perú, de aguas anormalmente frías, por la influencia del
Anticiclón del Pacífico Sur, gran masa de aire seco y estable y, finalmente, por la presencia de la
Cordillera de los Andes, barrera que impide el avance de las masas de aire húmedo de la Amazonía
hacia la costa. Estos factores son mucho más incidentes en la climatología del área, que su misma
ubicación latitudinal (de 12°S, aproximadamente).
La evaluación meteorológica y climática del área de estudio se ha realizado en base a los registros
de la Estación Meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, la cual, por su ubicación,
resulta claramente representativa, y cuenta con información completa y actualizada de diversos
parámetros meteorológicos, entre los que cabe mencionar: temperatura, precipitación, humedad
relativa, velocidad y dirección del viento. Se obtuvieron datos para un período de 35 y 44 años de
registro (Ver Anexo 6.1.1-1). En el Cuadro 6.1.1-1 se presenta las características de la ubicación
geográfica de la estación meteorológica.
Dada la ubicación del AIJCh (12° Latitud Sur), las condiciones climáticas son relativamente estables
en el área de estudio, con pequeñas fluctuaciones estacionales. La presencia de Eventos El Niño /
Oscilación del Sur (ENSO), amplía levemente las fluctuaciones climáticas en esta latitud, pero la
impredictibilidad y heterogeneidad de estos eventos decadales no hacen posible la adaptabilidad
dinámica del monitoreo ambiental, sosteniendo los monitoreos periódicos propuestos para el AIJCh..
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-1
000198
6.1.1.2 PRECIPITACIÓN
Toda la costa central del Perú es una región extremadamente desértica, como lo es también el área
de estudio. Esta región se caracteriza por presentar lluvias muy escasas o muy débiles en
intensidad y volumen; sin embargo, estas débiles precipitaciones son frecuentes durante la
prolongada estación de invierno y meses del otoño y primavera, hecho que se debe a la presencia
de la masa fría oceánica de la Corriente Costera, muy ancha y desarrollada en invierno, que da
origen a la formación de densas capas de nieblas o nubes bajas de estratocúmulos, que son las que
generan una frecuente y débil lluvia invernal conocida como llovizna o garua, un tipo de
precipitación que se caracteriza por tener un tamaño de gota muy pequeño (menos de 0,5 mm de
diámetro).
El lapso de 44 años de registros de la estación Jorge Chávez, muestra periodos de mayor presencia
de precipitaciones entre junio y setiembre, que coinciden con el invierno para la región, indicando
así que el periodo húmedo se concentra en estos meses, en los que los días son frecuentemente
nubosos, muy húmedos, en que precipita a veces por varias horas seguidas, una fina capa de
neblinas, que no alcanza nunca valores de lluvia elevados, pero que humedece ligeramente el suelo
superficial y provoca a veces algunos anegamientos leves en áreas pavimentadas y depresionadas.
Aunque los meses de junio a septiembre son dominantemente nubosos, eventualmente aparecen
días soleados. A partir de octubre la presencia de lloviznas disminuye progresivamente hasta fines
de año, en que se inicia la época seca con el verano. Sin embargo la presencia de precipitaciones
no desaparece por completo, sino que ocurren en forme aislada o puntual durante el mes, llegando
a valores de trazas, es decir valores inferiores a 0,1 mm.
Las precipitaciones mensuales presentan un comportamiento que varía año a año. Así por ejemplo
podemos encontrar que el mes de agosto si bien no es necesariamente el mes más lluvioso en el
año, sí es el mes que tiene precipitaciones más regulares. Contrariamente, los meses de abril,
mayo, octubre y noviembre presentan lecturas de lloviznas, a nivel de trazas para 18, 24, 18 y 19
años y sin precipitaciones (0,0 mm) de 18 y 10 años para los meses de abril y noviembre. Esta
lectura indica que los meses antes mencionados son los más secos del año y que los valores
promedio obtenidos incluyen las lecturas de trazas y meses secos.
El Cuadro 6.1.1-2, muestra los valores de la Precipitación Total Mensual con valor total anual
promedio de 7 mm. La Figura 6.1.1-1 muestra el régimen de la variación mensual.
Precipitación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Máxima 10,5 2,9 2,5 0,7 3,2 4,8 3,3 6 6,7 2,9 1,5 1,8
Promedio 0,8 0,6 0,5 0,1 0,5 0,8 0,9 1,0 0,8 0,4 0,2 0,4
Mìnima 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014
Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-2
000199
30.0
25.0
Precipitación (mm)
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Promedio
Como se observa en la Figura 6.1.1-1, se destaca que entre junio y setiembre, en que los valores de
lluvia, aun siendo ínfimos en magnitudes, más que duplican a los que se registran en los meses de
verano. Sin embargo, las lluvias invernales son esencialmente neblinas que humedecen el suelo
casi constantemente durante esos meses, y no lluvias verdaderas propiamente dichas; por ello, es
frecuente que todo un mes invernal nublado y con lloviznas, no totalice siquiera 1 mm de
precipitación en ese lapso. En cambio, en la estación seca de verano, cuando las neblinas ya son
raras y los días son frecuentemente soleados, eventualmente ocurren algunas lluvias verdaderas,
de corta duración y poca intensidad, pero suficiente para alcanzar y hasta superar a veces los
valores de precipitación invernal de todo un mes.
Para el periodo de registro (44 años) evaluado, se obtuvo un valor medio de 5,0 mm anuales. Se
observó variaciones de las precipitaciones que pueden tener relación con la presencia del
Fenómeno del Niño o la Niña, y también por otras anomalías; sin embargo, ninguna de las
variaciones habidas modifica en absoluto las condiciones sumamente desérticas de la región, ya
que se trata de eventos pluviales o de lluvias muy excepcionales, de muy baja intensidad y volumen.
No obstante que las lluvias mensuales y anuales son siempre muy exiguas, los valores interanuales
difieren mucho entre sí. Así por ejemplo, las lluvias de 1970 son 10 a 20 veces superiores a
numerosos años considerados en el registro, y esto a pesar que las lluvias de ese año apenas
totalizaron 20,4 mm, mientras que una mayoría de años casi no tiene lluvias (menos de 1 mm a casi
5 mm, es decir lluvias extremadamente ligeras). Asimismo, la mitad de las lluvias algo significativas
de 1970, se produjo solo en el mes de enero y el valor de todo este mes, correspondió en realidad
casi totalmente a las lluvias de un solo día.
De esta manera, en lo que respecta a lluvias, se reconoce que el clima del litoral en el Callao es
sumamente desértico, que pueden pasar varios años, a veces hasta décadas sin que se registren
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-3
000200
lluvias significativas, pero que eventualmente, para períodos de retorno muy largos de 20, 50 o más
años, pueden suceder excepcionales días de lluvias significativas totalmente anómalas, que ocurren
en verano bajo diversos orígenes, que no necesariamente están ligados a Fenómenos El Niño o al
Cambio Climático, sino a anomalías esporádicas. Estos muy raros días de lluvia veraniegas, que
tampoco alcanzan valores considerables como sí sucede en otras regiones no desérticas, pueden
provocar sin embargo daños importantes debido a que por lo general, la zona costera y sus
espacios urbanos no están preparados para estas contingencias.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-4
000201
20.0
15.0
Precipitacón (mm)
10.0
5.0
0.0
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Período 1970 - 2013
Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014
Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014
6.1.1.3 TEMPERATURA
La temperatura media mensual en la estación del AIJCh (período 1979 – 2013), no presenta
cambios intempestivos de temperatura. Presenta un valor mínimo de 16,7 °C en el mes de agosto y
un valor máximo de 23,3 °C en el mes de febrero. El promedio multianual en dicho período es de
19,6 °C.
No obstante, con respecto a la temperatura máxima media (periodo 1979 – 2013), en la estación del
aeropuerto la temperatura varía entre 18,9 °C (agosto) y 27,4 °C (febrero), presentando valores
altos entre los meses de diciembre (24,5 °C) hacia abril (24,8 °C). La temperatura máxima media
anual en el periodo 1979 – 2013 fue de 22,7 °C.
La temperatura mínima media (periodo 1979 – 2013), varía entre 15,3 °C (setiembre) y 20,6 °C
(febrero), con un promedio multianual de 17,6 °C, tal como se muestra en el Cuadro 6.1.1-4,
Temperatura Media Multianual. El Figura 6.1.1-3, muestra la Variación de la Temperatura Media
Multianual.
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
T° Máxima Media
26,4 27,4 26,9 24,8 22,2 20,2 19,4 18,9 19,5 20,5 22,3 24,5 22,7
(°C)
T° Media Mensual
22,6 23,3 22,9 21,0 19,0 17,8 17,2 16,7 16,8 17,6 19,0 21,0 19,6
(°C)
T° Mínima Media
20,1 20,6 20,2 18,5 16,9 16,3 15,8 15,3 15,3 15,9 17,0 18,8 17,6
(°C)
Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014
Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-5
000202
24
22
20
18
16
14
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
El promedio mensual de humedad relativa (periodo 1979 – 2013) fluctuó entre 79,1 % y 83,4 % con
un promedio multianual de 81,3 %. Durante los meses de enero a marzo el porcentaje de humedad
es casi constante, es decir sin una variación significativa, incrementándose progresivamente de abril
a noviembre, para luego descender en diciembre.
El Cuadro 6.1.1-5, Humedad Relativa, presenta valores promedio multianual para dicha estación
meteorológica. La Humedad Relativa media máxima varía de 85 % en el mes de febrero hasta un
90 % en el mes de mayo; y la Humedad Relativa mínima media varía de 72 % en marzo hasta
aumentar al 79 % en setiembre. La Figura 6.1.1-4, muestra la variación de la Humedad Relativa
Media, Máxima y Mínima.
Humedad Relativa Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Máxima 86 85 86 88 90 89 88 89 88 87 87 88
Media 79,3 79,1 79,5 81,6 83,4 82,7 81,9 82,9 83,1 81,9 80,3 79,7
Mínima 74 73 72 74 75 73 72 77 79 78 76 76
Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-6
000203
85
80
75
70
65
60
55
50
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
6.1.1.5 VIENTOS
En la Figura 6.1.1-5 Rosa de Vientos, se grafica los datos registrados de dirección y velocidad del
viento de la estación meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, donde se observa una
absoluta dominancia de vientos provenientes del Sur. En efecto, como se observa en el Anexo
6.1.1-1, la dirección dominante de los vientos prevalecientes en la Estación Jorge Chávez, a través
de los 35 años de registros mensuales que van de 1979 a 2013, es íntegramente de dirección Sur,
aunque esta dirección comprende pequeñas variaciones que van de 160° a 200°, es decir
direcciones SSW – SSE. Esta uniformidad direccional de los vientos prevalecientes, se debe a la
circulación general aérea proveniente del anticiclón del Pacífico Sur, la cual influida por el efecto
Coriolis en esta latitud proporciona esta direccionalidad constante prevaleciente.
No obstante, otras direcciones diarias y mensuales minoritarias, se presentan a lo largo del año,
principalmente bajo las oscilaciones entre las mañanas y las noches, de brisas marinas y terrestres,
así como según las estaciones, cuando las direcciones provenientes del sur son ampliamente
mayoritarias en invierno, y poco menos acentuadas en el verano.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-7
000204
NORTH
100%
80%
60%
40%
20%
WEST EAST
WIND SPEED
(Knots)
>= 22
17 - 21
11 - 17
SOUTH
7 - 11
4-7
1-4
Calms: 0.00%
Respecto a las velocidades, los valores promedio mensual están entre 1,6 a 5,6 m/s (3,2 a 10,9
nudos) Según la escala de Beaufort estos vientos se clasifican en general como vientos de muy baja
intensidad, calificados en la escala como Flojito (brisas muy débiles) y Flojo (brisas ligeras).
Los registros del período 1979 – 2013, tienen una velocidad promedio de 3,3 m/s (6,4 nudos),
vientos Flojitos (brisa muy débil), alcanzando hacia los comienzos y finales del año velocidades
máximas comprendidas entre 5,4 m/s en diciembre y 5,6 m/s en enero (10,6 y 10,9 nudos
respectivamente), vientos Flojos (brisas ligeras). Como se observa en el Cuadro 6.1.1-6, Velocidad
del Viento, las velocidades mínimas se presentan en el mes de junio hacia agosto con velocidades
de 1,6 y 1,8 m/s (3,2 y 3,5 nudos respectivamente).
Velocidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Máxima 5,6 5,3 4,9 5,3 5,1 4,7 4,0 4,1 4,6 4,6 5,0 5,4
Promedio 4,0 3,5 3,3 3,1 2,8 2,7 2,8 3,0 3,3 3,4 3,7 4,0
Mínima 2,8 2,3 2,2 1,8 2,0 1,6 1,8 1,8 2,1 2,2 2,4 2,8
Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014
Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014
Sin embargo, con cierta frecuencia, sobre todo por las tardes en los meses de invierno y primavera,
aparecen vientos moderados a fuertes, que alcanzan velocidades del orden de 10 m/s (viento
Fresquito en la escala de Beaufort) e inclusive ráfagas excepcionales de hasta 15 m/s (viento
Frescachón en la misma escala). Estos episódicos vientos no representan amenazas significativas,
porque no alcanzan nunca valores de vientos peligrosos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-8
000205
Esta sección describe las condiciones iniciales de la calidad de aire en el entorno del área de
influencia directa e indirecta del Proyecto Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Para la caracterización de la calidad del aire en el área de influencia del Aeropuerto, se ha realizado
el muestreo de la calidad de aire en el mes de junio 2014. La información obtenida en campo, ha
sido complementada con información secundaria del Programa de Monitoreo Ambiental
proporcionada por LAP, correspondiente a los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre
los años 2011 y 2013; así como de los meses de marzo y junio de 2014.
Se tomó en consideración los parámetros evaluados en los estudios y programa de monitoreo, los
que se indican a continuación: Partículas menores a 10 micras (PM10), partículas menores a 2.5
micras (PM2.5), plomo (Pb), dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2) y monóxido de
carbono (CO), ozono troposférico (O3), benceno, hidrocarburos totales (expresado como Hexano),
así como parámetros meteorológicos (humedad relativa, temperatura ambiente, presión atmosférica,
dirección y velocidad del viento).
a) Estándares de Comparación
Para la evaluación de los resultados de calidad de aire se comparó con los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para aire, los cuales establecen los niveles permisibles de concentración de
cada contaminante en el aire como cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo a la salud
de las personas o al ambiente. El Cuadro 6.1.2-1 presenta los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para aire según D.S. Nº 074-2001-PCM y el Cuadro 6.1.2-2 presenta los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire según D.S. Nº 003-2008-MINAM.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-9
000206
b) Metodología de Evaluación
Para la evaluación de calidad de aire como parte del presente estudio, se consideró los siguientes
parámetros: Partículas menores a 10 micras (PM10), Partículas menores a 2.5 micras (PM2.5),
metales en material particulado (Pb), dióxido de azufre (SO 2), dióxido de nitrógeno (NO2), monóxido
de carbono (CO), ozono troposférico (O3), sulfuro de hidrógeno (H2S), benceno e hidrocarburos
totales expresados como hexano.
Los equipos utilizados para la medición de material particulado PM 2.5 y PM10 fueron de alto volumen
(Hi Vol), mientras que las concentraciones de CO, NO2, O3, H2S, SO2, benceno e hidrocarburos
totales expresados como hexano se registraron mediante un tren de muestreo. Estos equipos
cuentan con la aprobación de la Agencia Americana de Protección Ambiental (USEPA), y fueron
calibrados según normas técnicas internacionales, las cuales garantizan el correcto funcionamiento
de los equipos. Los ensayos de los muestras se llevaron a cabo por un laboratorio acreditado por
INDECOPI, denominado CORPLAB Perú S.A.
La metodología de análisis y el tipo de equipo requerido para cada parámetro evaluado se detallan
en el Cuadro 6.1.2-3.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-10
000207
Equipos Material
Parámetros Método de Análisis Norma de Referencia
Utilizados Empleado
Reference Method for the
SO2 EPA CFR 40 Part 50 App. A
Determination of Sulfur Dioxide in the
2004
Atmosphere (Pararosniline Method)
CO Método del Ácido p- CORPLAB-CA-003, Noviembre
Sulfoaminobenzoico (Colorimétrico) 2007
NO2 Método del Arsenito-Colorimetrico CORPLAB-CA-002, 2007
O3 Determintaion of Oxidizing Methods of Air Sampling and
Substances in the Atmosphere Analysis (Third Edition)-411
Tren de Determination of Hydrogen Sulfide Methods of Air Sampling and Soluciones
H2S muestreo Absorbentes
Content of the Atmosphere Analysis (Third Edition)-701
Standard Practice for Analysis of
Benceno Organics Compound Vapors Basado en ASTM D3687-07,
Collected by the Activated Charcoal 2007
Tube Adsorption Method
Standard Practice for Analysis of
Hexano Organics Compound Vapors
ASTM D3687-07, 2007
Collected by the Activated Charcoal
Tube Adsorption Method
Sampling of Ambient Air for Total
Basado en EPA/625/R-96/010a
PM2.5 Suspended Particulate Matter (SPM)
- Compendium Method IO-2.1,
and PM10 Using High Volume (HV)
June 1999
Sampler
Muestreador
Sampling of Ambient Air for Total IO-3.1: Chemical Species
de alto Suspended Particulate Matter (SPM) Análisis. Filter-Collet EPA - Filtro de Fibra
PM10 Volumen de Vidrio
and PM10 Using High Volume (HV) Compendium Method IO - 2.1,
(Hi-Vol) Sampler 1999
Determinacion of Metals in Ambient
Pb Particule Matter using Inductively EPA IO-3.4 - 1999
Coupled Plasma (ICP) Spectroscopy
Fuente: Informe de Ensayo 17968-2014 – CORPLAB Perú S.A.C.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
c) Puntos de Muestreo
La elección del número de puntos de muestreo y su ubicación se basó en las principales fuentes
emisoras en la zona de estudio. Se consideraron fuentes fijas, como industrias que se encuentran
en los alrededores de la zona de estudio, y fuentes móviles, como el tráfico vehicular público y
privado existente; los puntos de muestreo están colindantes a la Av. Néstor Gambeta y zonas norte,
sur, sur oeste al AIJCh.
Los criterios para la selección de los puntos de muestreo de calidad de aire fueron los siguientes:
- Ubicación de las principales instalaciones y áreas del Aeropuerto.
- Ubicación de la población influenciada con las diferentes actividades del Aeropuerto.
- Las condiciones meteorológicas de la zona de estudio (dirección y velocidad de viento).
- Características fisiográficas más representativas que influyan sobre los puntos de muestreo,
respecto a la ubicación del Aeropuerto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-11
000208
Se seleccionaron un total de cuatro (04) puntos de muestreo de calidad del aire, los que se
encontraron ubicados dentro del área de influencia del Aeropuerto, considerando los más
representativos y los que mejor caracterizarían la zona de estudio. Tres (03) puntos de muestreo se
ubican fuera de los límites de la concesión del AIJCh y un (01) punto de muestreo al interior del
Aeropuerto, los cuales se presenta en el Cuadro 6.1.2-4 y mapa (Mapa LBCA-01).
Coordenadas
Puntos de Fecha de (UTM-WGS 84)
Descripción
muestreo muestreo Zona 18 L
Este Norte
Al Lado Oeste del Aeropuerto, cercano a la puerta de
AIR-1 25/06/2014 acceso papa Golf, colindante con la av. Nestor 268 614 8 668 946
Gambeta.
Al Norte de la propiedad del AIJCh Urb. Alameda
AIR-2 19/06/2014 269 450 8 672 296
Gertuaña.
AIR-3 21/06/2014 Al sur de la propiedad del AIJCh - AAHH 200 millas. 271 238 8 668 279
AIR-4 20/06/2014 Al Sur Oeste del AIJCh. 271 511 8 669 004
Elaborado por Walsh Perú, 2014
El Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP se realizó en los meses de marzo, junio,
setiembre y diciembre entre los años 2010 y 2013; asimismo, se realizaron en los meses de marzo y
junio del 2014. Las estaciones consideradas para el monitoreo de calidad de aire fueron cuatro (04),
ubicadas dentro de las instalaciones del AIJCh. A continuación, en el Cuadro 6.1.2-5, se presenta la
ubicación de los puntos de monitoreo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-12
000209
d) Evaluación de Resultados
Datos Meteorológicos
El registro de los parámetros meteorológicos, se ubicaron en los mismos puntos de calidad de aire,
considerando que el clima tiene una fuerte influencia en la dispersión y concentración de
contaminantes. El registro tuvo una duración de 24 horas por cada punto donde se registraron
valores máximos, mínimos y promedios. En los cuadros 6.1.2-6 y 6.1.2-7 se muestra los registros
obtenidos tanto en la evaluación realizada por WALSH Perú (junio 2014), como el Monitoreo
Ambiental realizado por LAP (2014).
Estaciones de Muestreo
Parámetros Descripción
AIR-1 AIR-2 AIR-3 AIR-4
Máx. 23,2 23,2 23,2 23,2
Temperatura (ºC) Mín. 19,4 18,4 19,4 18,1
Prom. 20,0 20,3 20,5 20,2
Máx. 78 85 78 89
Humedad
Mín. 66 66 61 66
Relativa (%)
Prom. 75,5 74,8 70,5 76,0
Dirección del
> Predominancia SE SE SE SE
Viento
Máx. 4,5 5,4 5,4 5,4
Velocidad del
Mín. 2,2 2,2 2,7 2,2
Viento
Prom. 3,1 3,6 3,3 3,3
Elaboración Walsh Perú S.A., 2014
La temperatura ambiental o del aire es un parámetro que varía con la hora del día y con la estación
del año. En todos los puntos de muestreo se registraron temperaturas menores a 24 °C,
presentándose los máximos valores en horas de la tarde, entre las 12:00 y las 16:00 horas, siendo
el máximo valor 23,2 ºC (en todos los puntos de muestreo), los mínimos valores se registraron en
horas de la madrugada y primeras horas de la mañana, entre las 00:00 y las 06:00 horas, siendo el
mínimo valor 18,1 ºC (punto de muestreo AIR-4) ubicado al Sur Oeste del AIJCh. Asimismo, se
puede precisar que estos valores registrados son propios de la estación de invierno para la costa
peruana.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-13
000210
El descenso de la humedad relativa se ve afectado conforme avanzan las horas de sol y por el
incremento de la temperatura en el aire. Los valores de humedad se amplían lentamente hasta
alcanzar sus máximos valores en las primeras horas de la mañana. Este fenómeno se explica
porque durante el día la temperatura es alta, provocando que el vapor de agua y la capacidad de
retención de humedad del aire disminuyan. En general en los puntos de muestreo, los valores de
humedad relativa registraron los mínimos valores durante la mañana, entre las 02:00 horas y las
09:00 horas, siendo el mínimo valor 61 % (punto de muestreo AIR-3); mientras los máximos valores
se registraron durante la tarde y noche, entre las 17:00 y las 00:00 horas, siendo el máximo valor 89
% (punto de muestreo AIR-4).
Por otro lado, los registros de viento en todos los puntos de evaluación, presentaron mayor
porcentaje de ocurrencia para velocidades promedios entre 3,6 – 3,1 m/s.
En la Figura 6.1.2-1, se presentan las rosas de vientos elaboradas con información horaria de
velocidad y dirección del viento; las gráficas indican la distribución de velocidades del viento en
diferentes direcciones (desde donde sopla el viento). Los registros horarios de parámetros
meteorológicos son mostrados en el Anexo 6.1.2-2.
AIR-01
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-14
000211
AIR-02
AIR-03
AIR-04
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-15
000212
Estaciones de Monitoreo
Parámetros Descripción CA-01 CA-02 CA-03 CA-04
Cabecera 33 Gran Techo Bloque Sanitario Cabecera 13
Máxima 20,8 20,8 22,0 22,0
Temperatura (ºC) Mínima 18,9 18,9 19,1 19,1
Promedio 19,4 19,4 19,6 19,6
Máxima 86.0 86,0 86,0 86,0
Humedad Relativa
Mínima 73,0 73,0 73,0 73,0
(%)
Promedio 79,0 79,0 79,0 79,0
Dirección del Viento > Predominancia SSE SSE SSE SSE
Máxima 3.6 3,6 3,6 3,6
Velocidad del Viento
Mínima. 0,0 0,0 0,0 0,0
(m/s)
Promedio 1,9 1,9 2,1 2,1
Fuente: “Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP – 2014”
Elaborado: Walsh Perú S.A., 2014
Los cuadros 6.1.2-8 y 6.1.2-9, muestran los resultados obtenidos en los puntos de muestreo durante
la evaluación para la Actualización del EIA del AIJCh y el programa de monitoreo ambiental de LAP
Los resultados son expresados en microgramos por metro cúbico (µg/m 3) y comparados con los
ECA establecidos por el D.S. N° 074-2001-PCM, la Actualización de los Estándares de Calidad
Ambiental para el Aire (D.S. Nº 003-2008 – MINAM). En el Anexo 6.1.2-3 se adjunta los informes de
ensayo emitidos por el laboratorio.
Cuadro 6.1.2-8 Resultados de parámetros de calidad de aire (Walsh Perú – junio 2014)
Punto de HT
PM10 PM2.5 SO2 CO NO2 O3 H2S Pb Benceno
Muestreo (Hexano)
AIR-1 28,09 24,77 < 13,72 1 012 < 3,502 < 1,725 < 2,372 0,011 < 0,011 < 0,6
AIR-2 21,79 16,77 < 13,72 5 853 < 3,502 < 1,725 < 2,372 0,024 < 0,011 < 0,6
AIR-3 37,13 31,17 < 13,72 3 425 < 3,502 < 1,725 < 2,372 0,025 < 0,011 < 0,6
AIR-4 24,11 18,76 < 13,72 4 572 < 3,502 < 1,725 < 2,372 0,009 < 0,011 < 0,6
ECA – Aire(1) 150(*) 25(**) 20 (**) 10 000(*) 200(*) 120(*) 150(**) 1,5(*) 100(**) 2(**)
Elaboración Walsh Perú S.A., 2014
(1): Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – (*) D.S. Nº 074-2001-PCM; (**) D.S. Nº 003-2008 – MINAM
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-16
Cuadro 6.1.2-9 Resultados de parámetros de calidad de aire (PMA - LAP)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-17
Punto Pb O3 H2S PM2.5
de
Mes
monitor 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010 2014 2013 2012 2011 2010 2014 2013 2012 2011 2010
eo
Mar 0,02 <0,01 0,31 0,02 110,3 4,8 7,2 6,9 3,97 3,1 2,1 2,1 1,2 24,3 3,35 32,4 19 0,02
CA-01 Jun 0,2391 <0,01 0,03 0,03 19,2 23,8 8 7,1 <1,83 7 2,8 3,5 1,1 33,4 42,48 42,06 18 0,2391
Cabecer
a 33 Set 0,03 0,01 0,03 0,02 15,8 14,3 6,7 8,9 -- 3,2 3 <1,83 1,3 -- 50,92 14,71 16 0,03
Dic <0,01 0,002 0,14 0,04 10,6 131,6 14,3 10,3 -- 3,8 4,7 2,6 1,7 -- 14,7 0,7 12,5 <0,01
Mar 0,02 <0,01 0,19 0,02 85,5 5,6 12,6 11,9 2,76 4,5 1,5 3,5 1,4 24,9 12,97 23,76 15 0,02
CA-02 Jun 0,0541 <0,01 0,05 0,03 26,4 15,7 14,1 11,8 1,85 3 2,7 8,2 1,5 16,4 33,8 24,67 24 0,0541
Gran
Techo Set 0,01 0,01 0,02 0,09 23 17 9,2 10,4 -- 1,8 3 <1,83 1,4 -- 29,93 2,07 19 0,01
Dic <0,01 0,0126 0,02 0,04 10,3 90,7 14,8 11,9 -- 1,7 4,7 2,8 2,6 -- 10 26 9,4 <0,01
Mar 0,06 <0,01 0,09 0,03 122,1 2,5 13,3 14,1 7,54 3,2 <0,6 3,8 1,1 15,3 17,05 22,04 5 0,06
CA-03
Bloque Jun 0,0163 <0,01 0,05 0,05 11,8 12,8 15,8 14,1 <1,83 4,3 2,1 3,9 1,2 19,6 12,07 29,47 13 0,0163
Sanitari Set 0,01 0,01 0,04 0,01 17,1 21,5 10,7 15,5 -- 1,5 3 <1,83 0,9 -- 10,82 17,43 24 0,01
o
Dic <0,01 0,0263 0,03 0,02 11,8 236,3 13 14,7 -- 1,5 5,1 2,2 2,4 -- 14,56 26,6 9,7 <0,01
Mar 0,08 <0,01 0,41 0,05 140 1,3 11 10,7 3,03 4 <0,6 3 1,2 14,4 35,91 20,39 20 0,08
CA-04 Jun 0,143 <0,01 0,06 0,06 12,7 33,7 12,6 10,9 <1,83 11 2,8 5,5 1,3 37,8 48,69 46,86 17 0,143
Cabecer
a 15 Set 0,04 0,01 0,05 0,05 15,6 38,5 4,2 10,2 -- 1,6 3 2 1,1 -- 15,47 15,03 18 0,04
Dic <0,01 0,0212 0,12 0,03 9,7 81,6 9 13,5 -- 1,6 4,9 2,1 2,5 -- 11,29 16,8 11 <0,01
ECA – Aire(1) 1.5(*) 120(*) 150(**) 25(**)
Elaboración Walsh Perú S.A., 2014
(1): Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – (*) D.S. Nº 074-2001-PCM; (**) D.S. Nº 003-2008 – MINAM
<: Menor al límite de detección del laboratorio
000214
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-18
000215
Partículas PM10
Partículas PM2.5
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-19
000216
Plomo (Pb)
En la Figura 6.1.2-4 se observa las concentraciones de plomo en todos los puntos de muestreo
considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, cumplen con los ECA-Aire
(1,5 µg/m3).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-20
000217
En la Figura 6.1.2-6 se observa las concentraciones de SO2 en todos los puntos de muestreo
considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de
límite de detección del método de análisis del laboratorio (<13,72 µg/m3), cumpliendo así con los
ECA-Aire (20 µg/m3).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-21
000218
En la Figura 6.1.2-7 se observa las concentraciones de NO2 en todos los puntos de muestreo
considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de
límite de detección del método de análisis del laboratorio (< 3,502 µg/m3), cumpliendo así con los
ECA-Aire (200 µg/m3).
Ozono (O3)
Las concentraciones halladas de ozono se pueden explicar en términos de ubicación de los puntos y
la presencia de compuestos orgánicos volátiles COVs en áreas cercanas a las estaciones de
monitoreo. Considerar que el ozono se ha monitoreado durante las horas de mayor brillo solar y
radiaciones (entre las 09:00 y 17:00 hrs) para poder alcanzar las concentraciones máximas y
representativas durante un día.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-22
000219
Las dos estaciones restantes (gran techo y cabecera 15) presentan concentraciones por debajo del
estándar principalmente por su ubicación. La estación gran techo se encuentra ubicada
aproximadamente a 14 metros de altura por lo que se espera una mayor dispersión de los
contaminantes, considerando la dirección del viento (Oeste-Sur-Oeste). La estación cabecera 15 se
encuentra a nivel del suelo, pero con una dirección predominante de Oeste-Nor Oeste.
En la Figura 6.1.2-9 se observa las concentraciones de H2S en todos los puntos de muestreo
considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de
límite de detección del método de análisis del laboratorio (< 2,372 µg/m3), cumpliendo así con los
ECA-Aire (150 µg/m3).
Asimismo, las concentraciones del H2S en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de
Manejo Ambiental de LAP S.R.L, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años
2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, cumplen con los ECA - Aire (150 µg/m3).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-23
000220
Se llama contaminación acústica al exceso de sonido que altera las condiciones normales del
ambiente en una determinada zona. Si bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el
tiempo como las otras contaminaciones, también puede causar grandes daños en la calidad de vida
de las personas si no se controla adecuadamente. El ruido está asociado a actividades naturales y
antrópicas que produce efectos negativos sobre la salud auditiva, física y mental de las personas.
En la presente sección, se describen los resultados de la evaluación de los niveles de ruido
ambiental en el área de influencia del Aeropuerto. Los objetivos son establecer y registrar los niveles
actuales de ruido en el área de influencia del Aeropuerto. Con este fin se realizó un trabajo de
campo, consistente en el registro de los niveles de ruido en junio del 2014. Asimismo, la información
obtenida en campo, ha sido complementada con información secundaria del Programa de Monitoreo
Ambiental de LAP realizado en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre los años
2010 y 2013.
El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes.
Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito
aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y
civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados,
establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes
y actividades.
Los resultados de los niveles de ruido fueron evaluados mediante la comparación con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido) establecidos por el Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM.
a) Estándares de Comparación
Los resultados de los niveles de ruido registrados en el ambiente fueron comparados con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido establecidos en el D.S. N° 085-2003-PCM.
Estos niveles fueron determinados con el fin de proteger la salud humana. Los Estándares de
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-24
000221
Calidad Ambiental consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con
ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horario considerados en el
Cuadro 6.1.2-10.
La medición de ruido consistió en el registro del Nivel de Presión Sonora Equivalente con
ponderación A (LAeqT) cuyos valores son expresados en decibeles A (dB(A)).
Para efectuar las mediciones de niveles de ruido se utilizó un sonómetro marca Larson Davis. En el
Cuadro 6.1.2-11 se presenta las características del instrumento utilizado durante el registro de los
niveles de ruido. En el Anexo 6.1.2-4, se muestra el certificado de calibración del sonómetro
empleado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-25
000222
c) Puntos de medición
Coordenadas (UTM-WGS
Puntos de
Descripción 84) Zona 18 L
Medición
Este Norte
Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de 8 668 946
RA-1 268 613
la Av. Gambeta
RA-2 Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto 268 580 8 672 955
RA-3 Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas 271 230 8 668279
Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del 8 672 296
RA-4 269 450
Aeropuerto
RA-5 Al Nor-Oeste del Aeropuerto, cercano a la Av. Gambeta 268 229 8 671 249
RA-6 Al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta 268 385 8 670 068
Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor 8 668 245
269 611
RA-7 Gambeta
Al Interior del Aeropuerto, colindante con el lado Sur-Oeste de la 8 668 537
270 404
RA-8 Plataforma.
RA-9 Parque Juan XXIII, Urb. Pando V etapa 273 690 8 663 483
Puerta de ingreso al departamento de niños y adolescentes del hospital 8 661 895
274 930
RA-10 Victor Larco Herrera.
Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del 8 667 018
RA-11 270 997
Horme
RA-12 Al Este del Aeropuerto, AA.HH Boca Negra 271 014 8 669 958
RA-13 Al Sur-Este del Aeropuerto, Urb. 3 de enero - San Martin de Porras. 271 988 8 669 555
Al Nor-Este del Aeropuerto, cruce de la Av. Alejandro Bertello con la 8 672 187
270 306
RA-14 Calle Los Cedros.
RA-15 Frente a la puerta Ingreso al Aeropuerto para personal autorizado. 270 411 8 670 320
RA-16 Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas. 268 580 8 672 955
RA-17 Parque Villa Señor de los Milagros, Urb. Villa Señor de Los Milagros 274 926 8 667 912
RA-18 En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol. 270 555 8 670 058
RA-19 Frente al hospital de la marina de guerra del Perú, Av. Venezuela. 272 425 8 665 750
Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-26
000223
P11 Seguridad central de la pista de aterrizaje, Distrito del Callao 269 084 8 671 973
Costado oeste de la pista de aterrizaje, en la isla de seguridad
P12 269 973 8 670 382
central de la pista de aterrizaje, Distrito del Callao.
Fuente: LAP S.R.L
Elaborado por Walsh Perú, 2014
d) Evaluación de Resultados
En el Cuadro 6.1.2-14 se muestran los niveles de ruidos obtenidos en los puntos de medición. Los
resultados son expresados en decibeles A (dB(A)) y comparados con los ECA establecidos por D.S.
N° 085-2003-PCM. Los certificados de calibración del sonómetro se encuentran en el
Anexo 6.1.2-4.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-27
000224
RA-6 Al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta 52,8 56,0
Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV.
64,2 48,4
RA-7 Néstor Gambeta
Al Interior del Aeropuerto, colindante con el lado Sur-Oeste de la
61,4 47,2
RA-8 Plataforma.
RA-9 Parque Juan XXIII, Urb. Pando V etapa 52,4 54,6
Puerta de ingreso al departamento de niños y adolescentes del
60,6 57,4
RA-10 hospital Victor Larco Herrera.
RA-12 Al Este del Aeropuerto, AA.HH Boca Negra 61,1 60,3
RA-13 Al Sur-Este del Aeropuerto, Urb. 3 de enero - San Martin de Porras. 68,0 61,8
Al Nor-Este del Aeropuerto, cruce de la Av. Alejandro Bertello con la
62,5 54,9
RA-14 Calle Los Cedros.
RA-15 Frente a la puerta Ingreso al Aeropuerto para personal autorizado. 65,8 64,1
RA-16 Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas. 70,6 72,6
RA-17 Parque Villa Señor de los Milagros, Urb. Villa Señor de Los Milagros 67.5 60.6
RA-18 En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol. 62,7 59,3
RA-19 Frente al hospital de la marina de guerra del Perú, Av. Venezuela. 71,2 68,2
(*) ECA –Ruido ( Zona Residencial) 60 50
(*) ECA –Ruido ( Zona Industrial) 80 70
Fuente: Informe de Ensayo N° 17968/2014
(*): Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N° 085-2003-PCM
En la Figura 6.1.2-10 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario diurno.
Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo
del área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A))
los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la
presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del AIJCh. Es así que el punto
RA-19 (Av. Venezuela, frente al hospital de la marina de guerra del Perú), es la que registra los
niveles de ruido más elevados, esto debido al tránsito vehicular y peatonal existente en el lugar,
pero además se observó que el paso de los aviones que despegan del aeropuerto, generan un
incremento en los niveles normales de ruido en el punto evaluado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-28
000225
Horario Diurno
100.0
90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)
80.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
En la Figura 6.1.2-11 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario
nocturno. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición ubicados a lo largo del área de
influencia del Aeropuerto, en su mayoría cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (para Zona Industrial 70 dB(A)), a excepción del punto RA-16 (Al Norte del
Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas), donde registra 72,6 dB(A) ligeramente mayor
al ECA ruido, producto del tránsito vehicular existente en el lugar, así como el paso de aviones que
aterrizan en el Aeropuerto.
Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno (50 dB(A)) los niveles de ruido registrado
en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades
que se desarrollan dentro y fuera del AIJCh, básicamente producto del tránsito vehicular (ligera y
pesada) existente en los puntos evaluados, así como el paso de los aviones que despegan y
aterrizan en el aeropuerto.
Horario Nocturno
100.0
90.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
50.0
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-5 RA-6 RA-7 RA-8 RA-9 RA-10 RA-12 RA-13 RA-14 RA-15 RA-16 RA-17 RA-18 RA-19
Horario nocturno 68.4 56 48.4 47.2 54.6 57.4 60.3 61.8 54.9 64.1 72.6 60.6 59.3 68.2
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-29
000226
Horario Horario
Punto de
Descripción diurno nocturno
medición
dB (A) dB (A)
RA-1 Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado Av. Gambeta 53,8 49,5
RA-2 Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto 63,2 61,5
RA-3 Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas 64,9 64,0
RA-4 Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto 64,6 65,0
RA-11 Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del Horme 64,8 63,2
(*) ECA –Ruido ( Zona Residencial) 60 50
(*) ECA –Ruido ( Zona Industrial) 80 70
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
En la Figura 6.1.2-12 se presenta los niveles de ruido registrados en horario diurno, donde se puede
apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición en su mayoría no cumplen con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción
del punto RA-1 (Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av.
Gambeta), estos elevados niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que
se realizan en el área de influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se
observó un constante tránsito vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y
despegan del Aeropuerto, lo cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para
el caso de la Zona Industrial en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los
puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido.
Horario Diurno
100.0
90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)
80.0
70.0
LAeqT dB (A)
60.0
50.0
40.0 ECA - Ruido: Zona Residencial: 60 dB (A)
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11
Horario diurno 53.8 63.2 64.9 64.6 64.8
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Elaborado por
Walsh Perú, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-30
000227
En la Figura 4.2.6.2-13 se presenta los niveles de ruido en horario nocturno, donde se puede
observar que los resultados registrados en su mayoría de los puntos de medición no cumplen con
los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto
debido principalmente a la presencia de las diferentes actividades antrópicas existentes en el área
evaluada, principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada). Asimismo, durante la medición de
los niveles de ruido de manera continua, se observó el paso de aviones que aterrizan y despegan
del Aeropuerto, lo cual también influyo en los resultados obtenido de los niveles de ruido.
Para el caso de la zona industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en
todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido.
Horario Nocturno
100.0
90.0
ECA - Ruido: Zona Industrial: 70 dB (A)
80.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
50.0
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11
Horario nocturno 49.5 61.5 64 65 63.2
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
6.1.3 GEOLOGÍA
6.1.3.1 GENERALIDADES
La evaluación geológica del área de estudio, se ha realizado en base a la información publicada por
el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) en su cuadrángulo geológico de Lima (25-
i), estudios anteriores y en la fotointerpretación de imágenes de satélite Landsat 7 TM y Google
Earth de alta resolución de las principales unidades litológicas, sus características físicas y
estructurales.
El área de estudio se asienta básicamente sobre depósitos aluviales en el cono de deyección del río
Rímac. El conocimiento de estos caracteres constituye un aspecto de importante interés aplicativo
porque permite prever el grado y tipo de acciones erosivas que podrían desencadenarse como
consecuencia de los trabajos constructivos a realizar.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-31
000228
afectado por la tectónica hercínica y las dos últimas por las fases tectónica del ciclo orogénico
andino.
Finalmente en el Terciario y comienzos del Cuaternario se inicia otro proceso erosivo intenso el
mismo que se prolonga hasta la actualidad, profundizando valles, denudado y acarreando
materiales hacia la llanuras costeras formando los abanicos aluviales y que alcanzan una potente
secuencia de arena, cascajo y material conglomerádico que forma el soporte de la ciudad de Lima.
Durante el Pleistoceno parece ser que las lluvias fueron intensas lo que ocasionó un acarreo fuerte
con el consiguiente relleno de los conos aluviales en las quebradas laterales.
La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y
marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus
antiguos afluentes.
Los depósitos marinos son depósitos litorales, comprenden materiales arenosos, limos y cantos
trabajados y distribuidos a lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las
rocas de los acantilados. Están constituidos principalmente por arenas de grano medio a fino de
color gris amarillento conteniendo cuarzo, micas, ferromagnesianos y en menor proporción limos
inconsolidados de color gris claro conteniendo restos de conchas marinas.
Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de
estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas
especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal depósito aluvial
pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-32
000229
restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son
principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz
arenosa.
Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área
espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina
las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas
o lenticulares. Ver Cuadro 6.1.3-1.
Cuaternario ferromagnesianos.
La geología estructural que ha controlado el modelado del área está influenciada por el gran
anticlinal de Lima (pliegue de gran extensión longitudinal, extendiéndose desde el Morro Solar hasta
cerca de Ancón), que ha deformado en gran magnitud el paquete de estratos que constituyen el pre-
Pleistoceno (areniscas, conglomerados, arcillitas). Por tal razón el flanco occidental del mismo
posee un buzamiento promedio SW, es decir hacia la línea de mar. Asimismo este plegamiento
constituye una de las más importantes estructuras de la zona originando, en menor escala, fallas de
arrastre así como sistemas de fallas de rumbo N-S que poseen un comportamiento normal,
formadas como efecto secundario por la colisión de las placas oceánica y continental. El
dislocamiento regional por bloques fallados ha originado una fosa tectónica entre Lima y Callao, que
favorece la acumulación de sedimentos aluviales heterogéneos y condiciona su espesor.
6.1.4 GEOMORFOLOGÍA
El área de estudio está ubicada en la región central de la franja costera peruana, en una planicie
donde los rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y
emplazamiento de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial
del río Rímac, sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao.
Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus
divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este
relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho
que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente
mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-33
000230
que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente
subsidente como ocurre en otras regiones de la costa.
Foto 6.1: Zona detrás del AIJCh, relieve llano del abanico aluvial del río Rímac.
El AIJCh se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Provincia y Distrito del Callao. A su
alrededor predomina la presencia de infraestructura relacionada con los servicios de transportes y
cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo comercial e instituciones policiales y militares como el
centro de Aviación Policial y Aviación Naval entre otras.
Zonas Tipo
Zonas Residenciales Residencial de Densidad Media - RDM
Zona mixta Mixta de densidad media - MDM
Comercio distrital - CD
Zonas comerciales Comercio metropolitano - CM
Comercio especializado - CE
Zonas industriales Industria liviana - IL
Zonas de equipamiento urbano mayor Equipamiento de educación - E
Zonas recreacionales Recreación pública - ZRP
Zonas de usos especiales Usos especiales – OU
Zona de reglamentación especial (3) con problemas de hacinamiento,
Zona de reglamentación especial
seguridad física y con programas integrales de renovación urbana - ZRE-3
Zona para actividades relacionadas con la carga
Zona de Actividades Logísticas
tanto para el Aeropuerto como para el Puerto - ZAL
Fuente: Plano de Zonificación Urbana del Callao (Act. Según Ordenanzas y Resoluciones), Gerencia de Planeamiento Urbano y
Catastro del Callao, diciembre del 2009.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-34
000231
6.1.6 HIDROGEOLOGÍA
6.1.6.1 GENERALIDADES
Las unidades hidrogeológicas superficiales y de moderada profundidad del sitio están relacionadas
al amplio abanico aluvional pleistocénico depositado por el río Rímac.
Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de
estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo bolonerias y cantos heterométricos de
rocas principalmente intrusivos y volcánicos, gravas subangulosas a subredondeadas, arenas
gruesas a medias con escasa matriz limo-arenosa y limo-arcillosa. Estos depósitos conforman el
cono deyectivo del río Rímac, ostentando en el área espesores mayores a 200 m de profundidad.
Estos depósitos sedimentarios aluviales contienen grandes acuíferos de moderada profundidad, del
tipo poroso, de regular a gran potencia; limitados en algunos casos por sedimentos finos (limo-
arcillosos y arcillosos) de baja a nula permeabilidad (acuitardos, acuícludos y acuífugos) que cubren
en su mayor parte la superficie del sitio.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-35
000232
Los tipos de unidades hidrogeológicas están conformados por acuíferos, acuitardos, acuícludos y
acuífugos, que describiremos brevemente:
Acuífero: formación geológica que permite el almacenamiento y el desplazamiento del agua,
proporcionando cantidades apreciables de agua para su explotación de una manera fácil y
económica.
Acuitardo: formación geológica de baja permeabilidad que almacena agua pero la transmite con
mucha dificultad, es decir, muy lentamente.
Acuícludo: formación geológica que almacena agua pero no la transmite, es decir, que por sus
características no permite el movimiento o circulación del agua en su interior.
Acuífugo: formación geológica absolutamente impermeable que no almacena agua ni la
transmite.
Como característica general la presencia de acuíferos en estos depósitos están condicionados a las
condiciones sedimentológicas, es decir, a la presencia de horizontes gravosos y arenosos de
escasa matriz limo-arcillosa, buena a regular potencia con buena porosidad y permeabilidad.
Otros tipos de unidad hidrogeológica determinada son los acuitardos, acuícludo y acuífugos, que se
identificaron en el reconocimiento de campo, notándose principalmente en la superficie del terreno
la presencia de acuífugos y acuícludos, representados por materiales sedimentarios finos (limos,
limo-arcillas y arcillas); caracterizados por su nula o baja permeabilidad y muy lenta transmisión de
agua subterránea, con potencias estimadas de pocos metros. En el área según el perfil
estratigráfico predominan en los primeros metros de profundidad las arcillas limosas, limos, limos
arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas o lenticulares.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-36
000233
Permeabilidad
10-6 10-5 10-4 10-3 10-2 10-1 1 10 102 103 104
cm/s
Poco Algo
Calificación Impermeable Permeable Muy permeable
permeable permeable
Arcilla
Limo arenosa
compacta Arena fina Arena limpia
Tipo de materiales Limo Grava limpia
Pizarra Arena limosa Grava y arena
Arcilla limosa
Granito
Calificación del Acuífero de regular a Acuífero
Acuífugo Acuitardo Acuífero pobre
acuífero buena excelente
El reservorio acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La porosidad de
la arena y grava se ha medido en diversas ubicaciones, encontrándose en promedio 20%. La
permeabilidad se estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades
menores a moderadas, la profundidad promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada
mayores a 50 m.
Asimismo se menciona que en los primeros metros de profundidad en el área operativa del
aeropuerto (plataforma) se encuentra una capa de sedimentos de baja permeabilidad. Esta capa
contiene arcilla, limo y arena fina en porcentajes variables. El efecto de esta capa casi impermeable
causa que cualquier líquido que percole el suelo a través de las grietas de la plataforma o que
venga de fuentes subterráneas se mueva muy lentamente a través de esta zona. El resultado es
que los primeros metros de la subsuperficie se encuentren húmedos en algunas áreas. El nivel
freático en esta área se ubica a más de 7,0 mbs.
Pruebas de Rendimiento
Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como
Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que,
1 Fuente: EIA del Aeropuerto internacional Jorge Chávez (noviembre, 2001); Capítulo 5, ítem 5.2.3; página 70.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-37
000234
posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de las
instalaciones del AIJCh.
Las características técnicas del Pozo N°02 se muestra en la Figura 6.1.6-1. El diámetro externo de
perforación es ø 21” e interno ø 15”. La profundidad del pozo es aproximadamente 110 m. La
columna de tubería de acero inoxidable está compuesta por tubería ciega y 5 tramos de filtro pre-
fabricados (tubería ranurada) de ø 15” del tipo puente trapezoidal.
Esta prueba de rendimiento es importante para evaluar la capacidad, rendimiento y eficiencia actual
del pozo de abastecimiento de agua subterránea así como el suministro de información sobre el
acuífero, sus parámetros hidrogeológicos como transmisividad, conductividad hidráulica
(permeabilidad), entre otros. El objetivo fue tener un panorama completo del estado del pozo, su
evolución temporal y asociarlo a la evolución de la eficiencia del pozo a lo largo de los últimos
9 años.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-38
000235
Figura 6.1.6-1 Corte Geológico y Perfil de Pozo N°02 (antes LAP C-33)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-39
000236
Fuente: LAP.
Durante la prueba de bombeo, las variaciones de nivel de agua en el pozo fueron registradas
durante 22 horas (1 320 minutos). Durante las primeras 6 horas (aproximadamente 368 minutos) se
realizó el bombeo del tipo escalonado. Los descensos de ésta primera etapa corresponde a los
descensos causados por la variación del caudal de bombeo, 13,5 m para 30 l/s, 15,7 m para 34 l/s y
16,7 m para 36 l/s y 18 m para 38,5 l/s. Posteriormente, se obtuvo una recuperación parcial al
mantener el caudal de bombeo continuo a 30 l/s durante 9 horas (535 minutos). Este bombeo
continuo de 30 l/s se realizó por indicación de LAP debido a la necesidad de garantizar el continuo
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-40
000237
suministro de agua potable a las instalaciones del aeropuerto. Finalmente, se observó la etapa de
recuperación del nivel de agua hasta su nivel estático durante 7 horas (424 minutos), en dónde la
recuperación del nivel de agua llego al 100 % hacia el final de la prueba.
Figura 6.1.6-2 Método gráfico para cálculo de eficiencia del Pozo N°02
AxQ B x Q2
Q
A B n Descenso atribuible Descenso por Eficiencia
(l/s)
al acuífero estructuras del pozo
30 10,89 m 2,7 m 0,80
34 12,34 m 3,5 m 0,78
4,2 x 10-3 4 x 10-7 2
36 13,06 m 3,9 m 0,77
38,5 13,97 m 4,4 m 0,76
Fuente: MWH, 2013.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-41
000238
AxQ B x Q2
Q
A B n Descenso atribuible Descenso por Eficiencia
(l/s)
al acuífero estructuras del pozo
18,8 6,50 m 1,2 m 0,84
32,8 11,34 m 3,7 m 0,76
4 x 10-3 4,55 x 10-7 2
44,7 15,45 m 6,8 m 0,69
58,1 20,08 m 11,5 m 0,64
Fuente: ACISA, 2004.
Esto sugiere que a pesar de haber transcurrido más de 9 años de operaciones entre ambos
ensayos, la eficiencia del pozo de bombeo es buena y se mantiene relativamente constante. La
operación de explotación de este pozo se realiza hoy en día con caudales de bombeo del orden de
30 - 35 l/s, cuya eficiencia sería del 75-80 %, garantizando un óptimo funcionamiento.
La conductividad hidráulica “K” es el flujo de agua que atraviesa una sección unitaria del acuífero
bajo la influencia de un gradiente unitario a temperatura del campo y la Transmisividad “T” es el
volumen de agua que atraviesa una banda de acuífero de ancho unitario en la unidad de tiempo y
bajo la carga de un metro.
La Figura 6.1.6-3 presenta el método gráfico con la curva de recuperación de la prueba de bombeo
para la determinación del valor de la transmisividad “T” igual a 753 m 2/día y la conductividad
hidráulica “K” igual a 10 m/día, del acuífero asociado. Según estos valores, este acuífero es
considerado entre mediano y altamente productivo (Villanueva & Iglesias, 1984).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-42
000239
El valor de la conductividad hidráulica determinado según el método gráfico (10 m/día) se encuentra
cerca del rango estimado por Golder-ERM en el 2001, entre 10-3 y 10-2 cm/s (0,9 y 8,6 m/día). Esto
indicaría que la prueba de bombeo ha permitido calcular algunos parámetros hidráulicos del acuífero
que corroboran las estimaciones realizadas anteriormente.
La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación
directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones
de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las
quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón.
Estos ríos también están recargando al acuífero en las áreas cercanas a sus actuales cursos,
infiltrando lateralmente, sin embargo la influencia del río disminuye con la distancia y los datos
sugieren que en el aeropuerto el agua subterránea fluye de Este a Oeste.
La descarga del acuífero así como los cursos superficiales de los ríos mencionados se dirigen hacia
el Océano Pacifico.
A partir de la información de niveles freáticos en campo (Walsh, junio 2014) y registros disponibles
de 04 piezómetros convenientemente ubicados en sectores claves de la AIJCh se plantea una
configuración preliminar de los equipotenciales del sistema acuífero en estudio y de los sentidos de
flujo. Es importante destacar que se cuenta con registros de algunos meses anteriores (2013) que
nos permiten un mejor estimado de los equipotenciales y dirección de flujos.
Los datos de los niveles freáticos se pueden apreciar en el Cuadro 6.1.6-2, con el registro del nivel
de agua subterránea para los sectores claves de la AIJCh.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-43
000240
En el mapa LBF-03 se muestran de manera esquemática las hidroisohipsas y sentidos de flujo para
el sistema acuífero del área de estudio a partir de la red de piezómetros y pozos monitoreados.
Además en este mapa se muestra de manera aproximada, en base a la información disponible, los
sentidos de flujo locales y la morfología de la napa acuífera en el área de estudio.
La morfología del nivel freático establecida a partir del mapa de hidroisohipsas muestra que los
flujos de agua subterránea siguen sentidos impuestos por la configuración del acuífero y del terreno,
la localización de las áreas de recarga y sus niveles de base.
La dirección principal de flujo de agua subterránea es Este-Oeste (E-W), desde las áreas de recarga
representadas por los afloramientos y estribaciones de los Andes Centrales, donde las agua de
lluvias, ríos y lagos infiltra en el suelo y es almacenado como agua subterránea. Esta agua fluye
desde la parte alta hacia la costa. La dirección del flujo principal es influenciada por aspectos
geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua
subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente,
se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Sur - Suroeste del área
de influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos
anteriormente mencionados.
6.1.6.4 HIDROQUÍMICA
Con el fin de establecer los procesos dominantes en la hidroquímica de las aguas subterráneas y
consecuentemente clasificar los tipos o familias de aguas, se realizó un muestreo basado en las
fuentes de agua subterránea de acuerdo a la campaña realizada (Walsh; junio, 2014).
Análisis “in situ” de temperatura (T°), pH, conductividad eléctrica (CE) y oxígeno disuelto (OD), se
efectuaron en campo y en laboratorio, donde además se determinaron mediante análisis
fisicoquímicos e inorgánicos la cantidad de iones mayoritarios y metales disueltos.
Seguidamente se realiza un control de calidad de los resultados del laboratorio mediante el método
del error de balance iónico (EBI), seguidamente se determina el tipo o familia principal de agua
subterránea en el sitio mediante el diagrama de Piper.
Los resultados de estos parámetros, como son: Temperatura (T°C), potencial de hidrógeno (ph),
conductividad eléctrica (CE) y oxígeno disuelto (OD) se resumen en el Cuadro 6.1.6-5.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-44
000241
Conductividad Eléctrica
Para evaluar el contenido mineralógico (metálico) del agua subterránea en el área de estudio se
midieron la conductividad eléctrica de agua en estos puntos de monitoreo, en unidades µS/cm. Se
puede observar que la conductividad eléctrica del agua es variable de 424 a 882 µS/cm, siendo el
menor valor el punto de monitoreo correspondiente al piezómetro Pz-PL, ubicado en la playa de
estacionamiento LAP y el valor más alto corresponde al piezómetro Pz-54 (BS), ubicado en el sector
Bloque Sanitario de LAP.
pH
El pH es un indicador de la acidez de una sustancia. Está determinado por el número de iones libres
de hidrógeno (H+) en un fluido.
La acidez es una de las propiedades más importantes del agua. El agua disuelve casi todos los
iones. El pH sirve como un indicador que compara algunos de los iones más solubles en agua.
El valor del pH define la acidez de una agua, siendo para aguas neutras pH = 7 (6,5 a 7,5), para
aguas ácidas pH < 6,5 y para aguas básicas ó alcalinas pH > 7,5. Generalmente el pH de las aguas
naturales se mantiene entre 6,5 y 8,0, aunque excepcionalmente puede variar entre 3,0 y 11,0.
Los valores de pH hallados muestran aguas neutras a ligeramente alcalinas con valores entre 6,77
(Pozo 13) y 7,58 (Pz-CF).
La credibilidad y calidad de los análisis químicos para las aguas subterráneas del área AIJCh, se ha
verificado mediante los balances iónicos de los resultados de las tres (03) muestras analizadas,
contenidos en los Informes de Ensayo de calidad de Agua N° 17817/2014 del laboratorio CORPLAB
S.A.C. (julio, 2014). En el Anexo 6.1.4-1 se adjuntan los resultados de los ensayos de laboratorio.
Se analizan los cationes mayores (metales disueltos): Na+, K+, Mg2+, Ca2+ y los aniones mayores:
HCO3-, SO42- y Cl-, a través de la siguiente fórmula:
Error del balance iónico:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-45
000242
m [mg ]
ceq [meq/l] = c arg a
V [l ] * M [ g / mol ]
Los resultados del análisis del cálculo se presentan en la Figura 6.1.6-4, para los tres puntos de
muestreo.
Los valores calculados en porcentaje se muestran con signo positivo cuando predominan los
cationes y signo negativo cuando predominan los aniones. Por lo general los análisis químicos se
consideran aceptables con un error del balance iónico (EBI) entre –10 y +10% para análisis de
aguas dulces. El porcentaje de Al3+, Fe2+, Mn2+ y otros metales es menos de 2%, así que no
influyen significativamente al balance iónico de estas aguas en estos puntos de monitoreo.
Figura 6.1.6-4 Error del balance iónico (EBI %) y suma de las concentraciones (meq/l) de los
principales cationes y aniones.
El error de balance iónico (EBI) en las 03 muestras: Pozo-SN, Pozo-33 y PZ-POS-2, presentan un
máximo de 4,5% (Pz-POS-2) y un mínimo de 0,01% (Pozo-SN), valores en el rango considerado
aceptable de ±10%. De acuerdo a este análisis se estiman confiables los resultados determinados
por CORPLAB S.A.C., para estas muestras de agua subterránea.
Este diagrama de clasificación de aguas de tipo triangular consta de dos triángulos equiláteros y de
un diagrama romboidal central. Los triángulos equiláteros representan la concentración de los
principales iones, positivos y negativos, que componen el agua subterránea.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-46
000243
Los principales iones positivos (denominados cationes) son Ca+ 2, Mg+2, Na+ y K+, mientras que los
principales iones negativos (denominados aniones) son Cl-, SO4-2, HCO3- y CO3-2.
Uno de los triángulos representa en cada extremo la concentración de los aniones y otro de los
triángulos representa en cada extremo la concentración de los cationes. En ambos casos las
concentraciones se colocan en porcentajes de meq/l, según sea el caso, con respecto al total de
meq/l de los aniones o al total de meq/l de los cationes. Cada uno de los vértices representa el
100% de un ión, por lo que un punto en el interior del triángulo indica el % presente de cada ión
respecto del total de los tres.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-47
000244
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-48
000245
La colección y preservación de las muestras de agua estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ
SA; y posteriormente fueron enviadas al laboratorio CORPLAB S.A. (acreditado por INDECOPI)
para los análisis de los parámetros físico químicos, metales totales, orgánicos, inorgánicos,
microbiológicos, etc.
El muestreo se realizó durante el mes de junio del año 2014, para tal fin se colectaron muestras en
tres (03) puntos, de los cuales, dos (02) puntos corresponden a pozos existentes; un (01) punto
ubicado en un piezómetro existente.
En base a lo indicado por el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), que
establece en el Titulo IX, Capítulo I, Articulo N° 226, que los pozos como puntos o áreas aflorantes
de las aguas subterráneas serán considerados como aguas superficiales para efectos de
evaluación, los resultados de los análisis realizados a las muestras de agua subterránea
(piezómetros y pozos), fueron comparados con los Estándares de Calidad Ambiental para Agua
(ECA-Agua) aprobados por el D.S. Nº 002-2008-MINAM.
Referencialmente se compararon los resultados de los parámetros analizados con los ECA-Agua
correspondiente a la Categoría 1 – “Poblacional y Recreacional”, Subcategoría A1 “Aguas que
pueden ser potabilizadas con desinfección”. La comparación referencial se realizó debido a la
ausencia de legislación peruana que establezca estándares de calidad para agua subterránea.
ECA – Categoría 1
Parámetros Unidad A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfección
Fisicoquímicos
Cloruros mg/L 250
Conductividad Eléctrica us/cm 1500
Cianuro Libre mg/L 0,005
Cianuro Wad mg/L 0,08
Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L 3
Demanda Química de Oxígeno mg/L 10
Detergentes (SAAM) mg/L 0,5
Fosforo Total mg/L P 0,1
Nitratos (N-NO3) mg/L 10
Nitritos (N-NO2) mg/L 1
Nitrógeno amoniacal mg/L 1,5
Oxígeno Disuelto – OD mg OD/L ≥6
pH Unidad de pH 6,5 – 8,5
Temperatura °C --
Sólidos disueltos totales mg/L 1000
Sulfatos mtg/L --
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-49
000246
ECA – Categoría 1
Parámetros Unidad A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfección
Sulfuros mtg/L --
Fluoruros mg/L --
Dureza mg/L --
Turbiedad UNT 5
Orgánicos
Aceites y Grasas (MEH) mg/L 1,00
Fenoles mg/L 0,003
Hidrocarburos Totales de petróleo mg/L 0,05
Inorgánicos
Cromo Hexavalente Total (Cr VI) mg/L 0,05
Metales Totales
Mercurio (Hg) mg/L 0,001
Plata (Ag) mg/L 0,01
Aluminio (Al) mg/L 0,2
Antimonio (Sb) mg/L 0,006
Arsénico (As) mg/L 0,01
Bario (Ba) mg/L 0,7
Berilio (Be) mg/L 0,04
Boro (B) mg/L 0,5
Cadmio (Cd) mg/L 0,003
Cobre (Cu) mg/L 2
Cromo Total (Cr) mg/L 0,05
Hierro (Fe) mg/L 0,3
Manganeso (Mn) mg/L 0,1
Níquel (Ni) mg/L 0,02
Plomo (Pb) mg/L 0,01
Selenio (Se) mg/L 0,01
Vanadio (V) mg/L 0,1
Zinc (Zn) mg/L 3
Microbiológicos
Coliformes Termotolerantes (44,5ºC) NMP/100ml 0
Coliformes Totales (35-37ºC) NMP/100ml 50
Escherichia Coli NMP/100 mL 0
Enterococos NMP/100 mL 0
Salmonella 1/L Ausencia
Vibrión Cholerae 1/L Ausencia
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM), Categoría 1 – “Poblacional y
Recreacional”, sub-categoría “Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable - A1 – Aguas que pueden ser
potabilizadas con desinfección”.
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
Las muestras recogidas para cada parámetro fueron preservadas según la recomendación del
laboratorio acreditado encargado de los análisis. El Anexo 6.1.4-1 presenta los reportes de ensayo
de laboratorio con los resultados obtenidos, método de análisis empleado y límites de detección
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-50
000247
para cada uno de los parámetros analizados. El Cuadro 6.1.7-2 presenta los parámetros de
muestreo considerados, la metodología empleada en laboratorio para su análisis y límites de
detección.
Cuadro 6.1.7-2 Parámetros de muestreo, metodología y límites de detección para calidad del
agua subterránea
Límites de
Parámetro Método analítico Descripción Unidad
detección
SMEWW-APHA-AWWA-
Oil an d Grease, Liquid-Liquid,
Aceites y Grasas WEF Part 5520B, 22nd Ed. mg/L 0,5
Partition-Gravimetric Method
2012
Cloruros 0,061
Sulfatos Determination of Inorganic Anions in 0,05
EPA METHOD 300.1 Rev.
Drinking Water by Inorganic mg/L
Fluoruros 1 1997 0,002
Chromatography
Nitratos 0,002
SMEWW-APHA-AWWA- CYANIDE: Total Cyanide after
Cianuro WAD WEF Part 4500-CN-I, 22nd Distillation/Weak Acid Dissociable mg/L 0,001
Ed. 2012 Cyanide
SMEWW-APHA-AWWA-
Conductividad (Campo) WEF Part 2510B 22nd Ed. Conductivity Laboratory Method µS/cm 1,7
2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Cromo Hexavalente Total WEF Part 3500-Cr-B, 22nd Chromium Colorimetric Method mg/L 0,002
Ed. 2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Biochemical Oxygen Demand (BOD) :
DBO5 WEF Part 5210B, 22nd Ed. mg/L 2
5-Day BOD Test
2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Dureza Total WEF Part 2340C 22nd Ed. Hardness: EDTA Titrimetric Method mg/L 0,67
2012
EPA METHOD 9065 Rev. 0 Phenolics (Spectrophotometric,
Fenoles mg/L 0,001
1986 manual 4-AAP with Distillation)
Semivolatile Organic Compounds by
Hidrocarburos Aromáticos EPA 8270D, Rev 4
Gas Chromatography Mass mg/L 0,0002
Policíclicos-PAHs February 2007
Spectrometry (GC/MS)
Hidrocarburos Totales de EPA METHOD 8015C Rev. Nonhalogenated Organics Using
mg/L 0,04
Petróleo (C9-C40) 3 2007 GC/FID
SMEWW-APHA-AWWA-
Nitrogen (Ammonia) Preliminary
Nitrógeno Amoniacal WEF Part 4500-NH3 F, 22nd mg/L 0,004
Distillation Step/Phenate Method
Ed. 2012
Oxígeno Disuelto (Campo) EPA 360.1 1971 Membrane Electrode Method mg/L 0,14
SMEWW-APHA-AWWA-
pH (campo) WEF Part 4500-H+ B, 22nd pH Value Electrometric Method Unidad de pH --
Ed. 2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Solids: Total Dissolved Solids Dried
Sólidos Totales Disueltos WEF Part 2540 C, 22nd Ed. mg/L 2
at 180°C
2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Temperatura de la muestra Temperature Laboratory and Field
WEF Part 2550 B, 22nd Ed. °C --
(Campo) Methods
2012
SMEWW-APHA-AWWA-
Determination of Sulfide Methylene
Sulfuros WEF Part 4500-S2-D, 22nd mg/L 0,001
Blue Method
Ed. 2012
Metales Disueltos por ICP- EPA 6020A, Rev. 1 Inductively Coupled Plasma – Mass
-- --
MS February 2007 Spectrometry
EPA 6010 B/EPA 3010 A, Inductively Coupled Plasma – Atomic
Maetales Totales ICP-OES -- --
Rev. 2 December 1996 Emission Spectrometry
EPA 6020A, Rev. 1 Inductively Coupled Plasma – Mass
Metales Totales por ICP-MS -- --
February 2007 Spectrometry
Metales Totales por ICP-MS
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-51
000248
Límites de
Parámetro Método analítico Descripción Unidad
detección
Aluminio 0,001
Antimonio 0,0001
Arsénico 0,0003
Bario 0,0001
Berilio 0,00004
Boro 0,0007
Cadmio 0,00003
Cobre 0,0003
Cromo Total 0,0001
Fósforo 0,004
EPA 6020A, Rev. 1 Inductively Coupled Plasma – Mass
Hierro mg/L 0,001
February 2007 Spectrometry
Litio 0,001
Manganeso 0,0002
Mercurio 0,0001
Níquel 0,0002
Plata 0,00001
Plomo 0,0001
Selenio 0,00005
Uarnio 0,00001
Vanadio 0,0001
Zinc 0,003
Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
La colección de las muestras estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ SA, los cuales
realizaron mediciones in situ de cuatro parámetros físico-químicos: temperatura, pH, conductividad
eléctrica y oxígeno disuelto, con el apoyo de equipos que reportaron lecturas directas. Los mismos
que fueron calibrados y verificados de acuerdo a las especificaciones de su manual antes de ser
utilizados. En el Anexo 6.1.4-1 se encuentran los certificados de calibración de los multiparámetros
empleados.
Coordenadas UTM
Puntos de DATUM WGS 84
Descripción Tipo
Muestreo
Este Norte
Pozo S/N Al lado Oeste de la Plataforma del Aeropuerto, cercano al ex C.P Ayllu Pozo 269 418 8 668 975
Cabecera 33 Zona cabecera 33, lado Sur del Aeropuerto. Pozo 270 933 8 668 348
Posición 2 * Zona Posición 02 del Aeropuerto, cercano al ex área de Aeroinversiones Piezómetro 270 208 8 670 298
(*): En campo se identificó 1 Piezómetro, de los cuales solo se encontró agua subterránea en 1 de ellos (Punto Posición 2).
Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014
Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-52
000249
En el Anexo 6.1.4-2 se adjuntan las fichas de campo con el detalle de los puntos de muestreo
evaluados.
La evaluación de los resultados de la calidad de las aguas subterránea, se realizó comparando los
resultados obtenidos y con los valores establecidos en los Estándares de Calidad Ambiental para
Agua (ECA), Categoría 1, aprobados por el D.S. Nº 002-2008 del Ministerio del Ambiente (MINAM).
a. POZOS Y PIEZÓMETROS
PARÁMETROS IN SITU
El Cuadro 6.1.7-4 presenta los valores obtenidos de las mediciones in situ. El Anexo 6.1.4-1 se
muestra los informes de ensayos emitidos por el laboratorio.
pH
El pH es la medición cuantitativa de la acidez o la basicidad (alcalinidad). La medición de este
parámetro en aguas es importante debido a que gran parte de la vida sólo es posible dentro de los
estrechos límites de variación de ese parámetro.
Para el presente estudio los valores de pH registraron un valor mínimo de 6,96 y un máximo de 7,40
en los puntos Pozo S/N y Cabecera 33 respectivamente, evaluados dentro de la zona de estudio.
Esto valores reflejan aguas con tendencia alcalina cuyos niveles de pH se encuentran dentro del
rango indicado en el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (6,5 – 8,5).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-53
000250
pH
12
ECA-Agua, Cat. 1 A1: 6.5-8.5 unidad de pH
10
Unidad de pH
8
6
4
2
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014
Temperatura
Es uno de los parámetros físicos más importantes en el agua, y a pesar de no contar con valores de
comparación para este parámetro en los estándares de calidad ambiental para agua, su medición es
importante porque indirectamente está relacionada con la vida acuática ya que influye en la
disolución del oxígeno disuelto, así como la solubilidad de las sales en los cuerpos de agua.
Las mediciones de temperatura del agua subterránea, realizadas en el mes de junio variaron entre
un mínimo de 21,4 °C (Cabecera 33) y 24,3 ºC (Posición 2) ubicados cerca de la Zona cabecera 33,
lado Sur del Aeropuerto y Zona Posición 2 del Aeropuerto, cercano al ex-área de aeroinversiones.
Temperatura
30
25
20
(°C)
15
10
5
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-54
000251
Oxígeno Disuelto
Los organismos acuáticos requieren de oxígeno para sobrevivir al igual que los animales terrestres.
El oxígeno disuelto es considerado el factor ambiental más importante para la sobrevivencia,
crecimiento y reproducción de los organismos acuáticos. Un nivel más alto de oxígeno disuelto
indica agua de mejor calidad.
Todas las concentraciones de oxígeno disuelto cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1,
Subcategoría A1 (≥6 mg/L).
Oxígeno Disuelto
14
12
ECA-Agua, Cat. 1 A1: ≥ 6 mg/L
10
8
mg/L
6
4
2
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014
Conductividad Eléctrica
Los resultados de conductividad mostraron niveles que cumplen con el ECA-Agua para la Categoría
1, Subcategoría A2 (1 600 S/cm), en todos los puntos evaluados.
En la Figura 6.1.7-4 se presentan los resultados de los valores de conductividad en los puntos de
muestreo de agua subterránea.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-55
000252
Conductividad
1600
1400
1200 ECA-Agua, Cat. 1 A1: 1500 µS/cm
1000
µS/cm
800
600
400
200
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Conductividad 694 631 882
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
PARÁMETROS FISICOQUÍMICOS
Nitrógeno Amoniacal mg/L < 0,004 < 0,004 < 0,004 1,5
Sólidos Totales
mg/L 432 392 600 1 000
Disueltos
Sulfuros mg/L < 0,001 < 0,001 < 0,001 0,05
Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
Aceites y Grasas
Las sustancias aceitosas pueden generarse como resultado de causas naturales o antropogénicas.
La vegetación en descomposición (terrestre o acuática) en estado avanzado liberará grasa y
subproductos aceitosos que producirán un brillo aceitoso en el agua.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-56
000253
Nitratos
El nitrógeno puede aparecer en forma de NH3 y NH+4; por oxidación estas formas reducidas pueden
transformarse en N (gas) y finalmente en NO3; que es la forma más usual y estable en que el
nitrógeno se presenta en las aguas subterráneas. Los procesos de oxidación-reducción de las
especies nitrogenadas en el agua están influenciados por fenómenos biológicos y en consecuencia
los productos finales dependerán del número y tipo de organismos que intervengan en ellos.
El NO3- que se forma de restos orgánicos por los procesos de mineralización y nitrificación del N
orgánico puede contaminar el agua subterránea al lavarse con las lluvias, especialmente cuando
estos restos se acumulan a la intemperie. Estas aguas pueden infiltrarse rápidamente por las
averías de las paredes de los pozos o lentamente cuando en su movimiento descendente alcanzan
la napa. Debido a que el movimiento lateral del agua subterránea generalmente es lento, la
contaminación por fuentes localizadas provoca picos con valores altos de NO 3- solamente en los
puntos cercanos a la fuente de contaminación, y la polución no se extiende a toda la napa.
Figura 6.1.7-5 Valores de nitratos registrados en los puntos de muestreo de agua subterránea
Nitratos
70
ECA-Agua, Cat. 1 A1: 10 mg/L
60
50
40
mg/L
30
20
10
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
Cloruros
El ion cloruro se encuentra con frecuencia en algunas aguas naturales, en concentraciones que
varían desde unos pocos ppm hasta varios gramos por litro. Este ion ingresa al agua en forma
natural mediante el lavado que las aguas de lluvia realizan sobre el suelo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-57
000254
Los valores reportados de cloruros en cada uno de los puntos de muestreo, cumplen con el
ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (250 mg/L).
Figura 6.1.7-6 Valores de cloruros registrados en los puntos de muestreo de agua subterránea
Cloruros
250
ECA-Agua, Cat. 1 A1: 250 mg/L
200
150
mg/L
100
50
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.
Cianuro Wad
Los complejos débiles de cianuro, con frecuencia denominados cianuros “disociables en ácidos
débiles” o cianuros (WAD), pueden disociarse en solución y producir concentraciones
ambientalmente significativas de cianuro libre. Los complejos débiles incluyen complejos de cianuro
de cadmio, cobre, níquel, plata y zinc. El grado al cual se disocian estos complejos depende en gran
medida del pH de la solución.
Por otra parte, los complejos fuertes de cianuro se degradan mucho más lentamente que el cianuro
WAD en condiciones químicas y físicas normales. Se utilizan en minería porque reaccionan con el
oro y facilitan su separación y también reaccionan con otros metales.
Las concentraciones de cianuro wad en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo
del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo (0,001 mg/L). En ese sentido, al ser
el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1, se infiere el
cumplimiento de los estándares de comparación para cianuro wad (0,08 mg/L).
Cromo Hexavalente
La forma química del cromo dependerá de la presencia de materia orgánica en el agua, pues si está
presente en grandes cantidades, el cromo (VI) se reducirá a cromo (III), que se podrá absorber en
las partículas o formar complejos insolubles. El cromo generalmente se halla presenta en el medio
ambiente bajo la forma trivalente. Bajo ciertas condiciones químicas, el cromo puede cambiar de
una forma a la otra.
Las concentraciones de Cr (VI) en todos los puntos muestreados, presentaron concentraciones por
debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,002 mg/l). Estas
concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-58
000255
parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM (0,05 mg/l). La no presencia de este elemento indica que
no se bioacumula en el medio ambiente ya que se forma en Cromo III es inocuo.
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)
La DBO5 es una prueba que mide la cantidad de oxígeno consumido en la degradación bioquímica
de la materia orgánica mediante procesos biológicos aerobios. El aumento de la DBO 5 ocasiona
disminución del oxígeno disuelto afectando la vida acuática.
Los niveles de DBO5 obtenidos en los puntos de muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2
presentaron valores por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo
(2,0 mg/L), asimismo al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1,
subcategoría A1, se infiere el cumplimiento de los estándares para DBO 5 (3,0 mg/L).
Fenoles
Las concentraciones naturales de compuestos fenólicos son usualmente inferiores a 1 µg/L y los
más frecuentemente identificados son fenol, cresol y los ácidos siríngico, vainíllico y
hidroxibenzoico. En aguas contaminadas es posible detectar otros tipos, como los clorofenoles,
fenilfenol y alquilfenol. En rellenos sanitarios, su concentración total puede llegar a los 20 mg/l.
Las concentraciones de fenoles en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del
límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas
concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este
parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM (0,003 mg/l)
Nitrógeno Amoniacal
En general, la presencia de amoníaco libre o ion amonio es considerado como una prueba química
de contaminación reciente y peligrosa. A pH elevados el amonio pasa a estado de amoníaco,
considerándose éste en aguas aptas para la vida piscícola, valores legislados inferiores de
0,025 mg/l. sí el medio es aerobio, el nitrógeno amoniacal se transforma en nitritos.
Los valores registrados de nitrógeno amoniacal, resultaron por debajo del límite de detección
establecido por el laboratorio de ensayo (0,004 mg/L), estos resultados muestran el cumplimiento
del ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1,5 mg/L).
En los puntos de muestreo se obtuvo un valor máximo de 600 mg/L en el punto Posición 2 y un
valor mínimo de 392 mg/L en el punto Cabecera 33. Todos los registros cumplen con el ECA-Agua
para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1 000 mg/L).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-59
000256
Figura 6.1.7-7 Valores de sólidos totales disueltos en los puntos de muestreo de agua
subterránea
500
400
300
200
100
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014.
Sulfuros
Las concentraciones de sulfuros en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del
límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas
concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este
parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM.
METALES
Los resultados analíticos de metales son presentados en el Cuadro 6.1.7-6. Estos resultados fueron
determinados por el método de espectrometría de emisión óptica, ICP Óptico. Estos resultados son
comparados con los niveles permisibles establecidos para cada uno de los metales en los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-60
000257
Los elementos como: mercurio, plata, berilio, bismuto, cadmio, cromo, antimonio, selenio, estaño y
talio, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis
empleado por laboratorio. Así mismo, los elementos como Boro, Bario, Cobre, Plomo, Vanadio, y
Zinc, presentaron concentraciones por debajo de sus respectivos niveles permisibles de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua para la clasificación en la categoría 1 A1.
Teniendo en consideración que el recurso hídrico tiene el mismo origen, es decir, las posibles
causas por la que los valores de nitrato, hierro, aluminio y manganeso superan los niveles ECA-
Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 en el punto de muestreo Posición 2 podrían deberse a
las siguientes causas:
1. Actividades agrícolas: Cabe mencionar que para el caso de los nitratos en la zona ubicada
cerca del punto de muestreo Posición 2, se habría realizado actividades agrícolas, por lo que se
hacía uso de fertilizantes, estos compuestos son de origen inorgánico (nitrato y amonio) y
orgánico (urea).
2. Causas naturales: Los valores de hierro, aluminio y manganeso se deberían a que el agua
subterránea estaría en contacto con rocas sedimentarias meteorizadas, tipo arcilla. Esta roca
sedimentaria está formada principalmente por filosilicatos de aluminio hidratados que se
encuentran con cantidades variables de hierro. En ese sentido también se podría encontrar una
estructura de forma octaédrica, donde los sitios de coordinación pueden ser ocupados por
átomos de Mn, Ni, Cu o Zn.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-61
000258
Aluminio
Las concentraciones de aluminio en el punto de muestreo Posición 2 presenta valor de 7,628 mg/l,
superando los niveles permisibles establecidos por Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua – ECA - categoría 1 A1 (0,2 mg/l), las concentraciones de los puntos de muestreo Pozo
S/N y Pozo 33 se encuentran por debajo de los niveles permisibles según la Categoría 1 (0,2 mg/l).
Aluminio
8
ECA-Agua, Cat. 1 A1: 0.2 mg/L
7
6
5
mg/L
4
3
2
1
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Fuente: Walsh Perú S.A. 2014
Hierro
El hierro que es disuelto en las aguas subterráneas se reduce a su forma hierro II. Esta forma es
soluble y normalmente no causa ningún problema por sí misma. El hierro II se oxida a formas de
hierro III que son hidróxidos insolubles en agua. Estos son compuestos rojos corrosivos que tiñen y
provocan el bloqueo de pantallas, bombas, tuberías y sistemas de recirculación, etc.
Las concentraciones de hierro en el punto de muestreo Posición 2 presenta un valor de 10,00 mg/l,
superando los niveles permisibles establecidos por Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua (0,3 mg/l), categoría 1 A1, las concentraciones de los puntos de muestreo Pozo S/N y
Pozo 33 se encuentran por debajo de los niveles permisibles según la Categoría 1 (0,3 mg/l).
Hierro
12
ECA-Agua, Cat. 1 A1: 0.3 mg/L
10
8
mg/L
6
4
2
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
Fuente: Walsh Perú S.A. 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-62
000259
Manganeso
Los compuestos del manganeso existen de forma natural en el ambiente como sólidos en suelos y
pequeñas partículas en el agua. Las partículas de manganeso en el aire están presentes en las
partículas de polvo. Estas usualmente se depositan en la tierra en unos pocos días.
Manganeso
2
1.8 ECA-Agua, Cat. 1 A1: 0.1 mg/L
1.6
1.4
1.2
mg/L
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Jun Jun Jun
Pozo S/N Pozo-33 Posición-2
Muestreo Walsh Perú SA
6.1.8.1 GENERALIDADES
En este capítulo se hace una evaluación de los riesgos asociados a los peligros naturales a los que
está expuesto el área de estudio, para ello, se presenta primero una caracterización de los peligros
significativos que se presentan en esta parte del país, luego se evalúa la vulnerabilidad a estos
peligros de la población e infraestructura, y finalmente se estiman los niveles de riesgo que
enfrentan estas últimas ante la ocurrencia de tales peligros.
En el área de estudio se han identificado tres peligros naturales significativos: el peligro sísmico, el
peligro de tsunami y el peligro de inundación por desborde del río Rímac. A continuación se
caracterizan estos peligros en términos de intensidad y frecuencia.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-63
000260
El peligro sísmico tiene especial relevancia para la costa central del país, considerando que se
cuenta con información histórica que muestra la ocurrencia de sismos intensos con gran efecto
destructivo, particularmente en Lima y Callao; además, la información instrumental (sismógrafos) da
cuenta de una actividad sísmica continua e intensa en toda la región.
Condiciones Neo-tectónicas:
De acuerdo al trabajo de investigación realizada por el Instituto Geofísico del Perú (IGP, 2000)
“Características Generales de la Tectónica y Sismicidad del Perú”, el área de estudio
correspondería a la zonificación tectónica denominada Fosa Marina.
La fosa marina, orientada de Norte a Sur y paralela al litoral costero, constituye el límite de contacto
entre la placa oceánica y la placa continental, que alcanza profundidades de hasta 8 000 m. La fosa
está rellenada por sedimentos que han sido depositados sobre rocas del basamento marino. La
placa Oceánica de Nazca se mueve con una velocidad de 10 cm/año aproximadamente, contra la
placa continental que lo hace a 4 cm/año en sentido contrario. La placa de Nazca (oceánica) se
introduce por debajo de la placa Sudamericana (continental) hasta ser absorbida por el manto. Este
movimiento produce la acumulación de energía en algunas zonas, que se resisten a los
desplazamientos de las placas.
2 Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao; abril 2009.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-64
000261
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-65
000262
Tsunami es una palabra de origen japonés que proviene de dos vocablos: tsu (puerto) y nami (ola).
Literalmente significa grandes olas en el puerto. No causa daños en alta mar, pero es destructivo en
las costas. La palabra tsunami es conocida comúnmente entre la población con el nombre de
maremoto.
Los tsunamis son una serie de ondas marinas de gran tamaño generadas por una perturbación en el
océano, al ocurrir principalmente un movimiento sísmico superficial (< 60 km de profundidad) bajo el
fondo marino y de magnitud mayor a 6.5º en la escala de Richter. En mar abierto lejos de la costa,
es un tren de olas de pequeña altura (del orden de centímetros a metros), que viajan a gran
velocidad (casi a 800 km/h) sin embargo, al llegar a costa y al haber menor profundidad del suelo
oceánico, éstas disminuyen su velocidad pero aumentan en altura pudiendo causar gran destrucción
y numerosas víctimas.
La historia sísmica de Callao sugiere que sismos grandes como los ocurridos en los años 1586,
1687, 1746, 1806 habrían producido tsunamis que llegaron a la costa del Callao con olas de alturas
mayores a 6 metros, tal como es el caso del tsunami de 1746, que según Silgado (1978) reportan la
presencia en el Callao de olas de hasta 7 metros de altura.
La estimación del riesgo por tsunami, para el área de estudio se basa en el estudio realizado por el
Modelo Numérico de Tsunamis4, cuyo resultado muestra el Mapa de Zonas Inundables, realizado
bajo un escenario de evento sísmico tsunamigénico de 8,5 Mw y 9,0 Mw en el distrito del Callao. En
la Figura 6.1.8-3, se muestra que el área de estudio se encuentra fuera del límite de esta zona
inundable. Para un maremoto local en la zona de Lima y Callao, el tiempo de arribo de la primera
ola sería de alrededor de 20 minutos (al Callao), lo cual proporciona poco tiempo para realizar una
evacuación, mientras que la máxima altura de la ola en la línea de costa, para la zona del Callao
(Chuchito) es de alrededor de los 7m (en el escenario sísmico más probable). Para la prevención de
desastres en esta zona (Chucuito y La Punta), tiene que tomarse en cuenta la llamada evacuación
vertical.
3 Marcelo Lagos López - Instituto de Geografía. www.geo.puc.cl/html/mlagos.html
4 Escenarios de riesgo y medidas de mitigación el riesgo de desastre en el distrito del Callo. INDECI. Abril 2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-66
000263
Área de inundación para la zona del aeropuerto Jorge Chávez (Mw=8,5 en rojo). El AIJCh no sería
afectado por las olas del escenario sísmico.
Las Inundaciones son el resultado de lluvias fuertes o continuas que ocurren en las cuencas altas
y/o medias de los valles, que sobrepasan la capacidad de absorción de los suelos y carga de los
ríos, debido principalmente a los procesos de deforestación, sobre explotación minera, ocupación de
los cauces o de las llanuras de inundación, modificaciones en la topografía, presión urbanística,
entre otros.
En el Callao, la última inundación ocurrida fue a causa del desborde del río Rímac, ocurrido el
jueves 3 de marzo de 1994, donde las aguas desbordaron y discurrieron por las calles e inundaron
las viviendas de los sectores de Gambeta Baja y otros barrios del Callao. Derivados de la
inundación se produjo una emergencia sanitaria de consideración, agravada por plagas de
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-67
000264
Figura 6.1.8-3 Mapa de Peligro de Inundación por desborde del río Rímac
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-68
000265
6.1.8.5 VULNERABILIDAD
Dado las características del estudio, sólo se han considerado algunos de estos factores, para
establecer un primer escenario de daños, siendo necesarias aproximaciones con mayor cantidad de
variables en estudios posteriores. Los parámetros considerados son el material de construcción
predominante en muros, la tipología constructiva predominante de viviendas, el estado de
conservación y la altura de edificación, los cuales están clasificados de acuerdo a los niveles de
vulnerabilidad, tal como se muestran en el Cuadro 6.1.8-4. Los parámetros han sido obtenidos del
Censo de Población y Vivienda del año 2007, realizado por el INEI, de estudios realizados
bibliografía especializada y del trabajo de campo realizado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-69
000266
Niveles de Vulnerabilidad
MUY ALTA 4
ALTA 3
MEDIA 2
BAJA 1
Fuente: CENEPRED.
En nuestro análisis se ha tomado sólo el área urbana neta para determinar la densidad, sin incluir
las áreas no ocupadas. Así tenemos que el valor del área neta es 211,84 ha. De acuerdo al trabajo
de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh habitan
aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda6. Con estos datos
podemos deducir que la densidad del área de estudio es de 162,19 Hab/ha clasificándose como una
zona de densidad MEDIA. La infraestructura de material noble, de tipo individual y con altura
promedio de 2 pisos. En el Cuadro 6.1.8-5 se muestra el nivel de vulnerabilidad estimada para el
área de estudio.
Se han identificado zonas en conflicto por la creciente ocupación informal en zonas de amenazas
por peligros, como es el caso del A.A.H.H. 25 de Febrero, ubicado en el sector sur del área de
estudio a la margen derecha del río Rímac. Este sector corresponde al sólo el 0,4 % del área total
de estudio, sin embargo, como resultado de la evaluación de sus características, especificadas en el
Cuadro 6.1.8-5, se estima una grado de vulnerabilidad ALTA.
5 Manual para la evaluación de riesgos originados por Fenómenos Naturales. Centro Nacional de Estimación, Prevención y
reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED.
6 Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda
Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-70
000267
El riesgo el resultado de relacionar el peligro con la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con
el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, económicas y ambientales
asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos. Cambios en uno o más de estos parámetros
modifican el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas y las consecuencias en un
área determinada. (Carreño, Cardona, Barbat 2005).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-71
000268
Una vez identificados y analizados los peligros a los que está expuesto el área de estudio y
realizado el respectivo análisis de los componentes que inciden en la vulnerabilidad explicada por la
exposición, fragilidad y resiliencia, la identificación de los elementos potencialmente vulnerables, el
tipo y nivel de daños que se puedan presentar, se procede a la conjunción de éstos para calcular el
nivel de riesgo del área de estudio.
Para estratificar el nivel del riesgo se hará uso de una matriz de doble entrada: matriz del grado de
peligro y matriz del grado de vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que previamente se halla
determinado los niveles de intensidad y posibilidad de ocurrencia de un determinado peligro y del
análisis de vulnerabilidad, respectivamente.
Con los valores obtenidos del grado de peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad total, se
interrelaciona, por un lado (vertical), el grado de peligrosidad; y por otro (horizontal) el grado de
vulnerabilidad total en la respectiva matriz. En el Cuadro 6.1.8-6 de muestra los valores de nivel de
riesgos, en base a la peligrosidad y vulnerabilidad del área de estudio.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.1-72
000269
6.2.1 GENERALIDADES
La LBB es un insumo importante para la elaboración de los planes de manejo ambiental, que tiene a
su vez, la finalidad de reducir los riesgos e impactos ambientales producidos por el Proyecto. La
información contenida en la LBB se obtiene de los trabajos de campo realizados con la finalidad de
evaluar biológicamente el área de estudio.
El presente estudio compila la información de La Línea de Base Biológica (LBB) del Proyecto de
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental para el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez,
cuyo ámbito de estudio se ubica en el distrito de Cercado, provincia constitucional del Callao,
departamento y región de Lima.
Según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), el área del ámbito del proyecto presenta una
única zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la
Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de
Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu). Asimismo, según el Mapa del Patrimonio
Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio le corresponde el Desierto
costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura; y según, las referencias
consultadas, el área de estudio se encuentra sobre un área costera naturalmente desértica, la cual
fue irrigada para utilizarlas como áreas cultivables y posteriormente transformada en áreas urbanas.
Esta modificación antrópica del paisaje permitió que se incremente artificialmente la cobertura
vegetal y riqueza de plantas en el área de estudio.
Asimismo, en el área de influencia ambiental del Proyecto se han identificado tres unidades de
vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01), Vegetación asociada a cultivos (UV02) y
Vegetación de parques y jardines (UV03). Cabe destacar que el estudio biológico de este proyecto
se realizó durante la temporada seca (de junio a setiembre del 2014) y los resultados presentados a
continuación son la composición y estado de conservación de las especies de flora y fauna del área
de influencia directa del Proyecto.
A continuación, se describe cada uno de los componentes biológicos de la LBB considerados para
la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.
Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única
zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-1
000270
Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de
Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu). Asimismo, según el Mapa del Patrimonio
Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio le corresponde el Desierto
costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura. Según, las referencias
consultadas, el área de estudio se encuentra sobre un área costera naturalmente desértica, la cual
fue irrigada para utilizarlas como áreas cultivables y posteriormente transformada en áreas urbanas.
Esta modificación antrópica del paisaje permitió que se incremente artificialmente la cobertura
vegetal y riqueza de plantas en el área de estudio.
A. RIQUEZA
B. ABUNDANCIA Y DIVERSIDAD
La mayoría de las especies registradas corresponden a especies de hábito herbáceo (62 %) entre
las que se incluyeron a plantas acuáticas, plantas ornamentales, malezas, y algunas especies
cultivadas. Por otro lado, entre las especies leñosas como árboles comprendieron el 14 % de
especies registradas y los arbustos se registraron con el 24 % de especies, que incluyeron a frutales
y especies ornamentales.
Alrededor del 52 % de las especies registradas corresponden a plantas exóticas, ya sea malezas
(plantas invasoras), cultivos u ornamentales. Mientras, un 46 % de las especies de plantas
registradas comprendieron a especies nativas propias de América Tropical y Sudamérica. Esto es
un indicativo de lo alterado que se encuentra la vegetación del área de estudio respecto a su
condición natural.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-2
000271
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-3
000272
Esta unidad de vegetación se ubica en el lado este del área de estudio entre los 10 a 40 msnm
aproximadamente, y presenta una pequeña extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con
terrenos eriazos. Es probable que esta unidad de vegetación, haya ocupado originalmente de
manera natural, el área de estudio mucho antes de que se haya desarrollado las actividades
antrópicas como agricultura o desarrollo urbano.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-4
000273
El suelo es de naturaleza franco arenoso con poca materia orgánica, ligeramente salino provocado
por la brisa marina y con escasa disponibilidad de agua. Según los reportes históricos se manifiesta
que la fuente de agua más importante es la condensación de niebla, sobre todo durante los meses
de invierno. Debido a que esta unidad de vegetación se encuentra sobre un hábitat naturalmente
desértico, la vegetación es escasa y poco diversa.
La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas
vasculares (Figura 6.2.2-5). La vegetación registrada corresponde a especies herbáceas y casi en
su totalidad a malezas (especies invasoras) de campos cultivados cercanos. Estas especies son
propias de hábitats costeros por lo que se encuentran adaptadas a la poca disponibilidad de agua y
relativa salinidad del suelo.
Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03% del terreno.
Las especies con mayor cobertura son Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” (0,37%) y
Distichlis spicata “grama salada” (0,67 %). Esta es la unidad de vegetación con menor cobertura
vegetal debiéndose a las condiciones poco favorables del suelo y escasa disponibilidad de agua.
Por otro lado, la abundancia registrada fue de 0 a 19 plantas por unidad muestral, siendo en
promedio de 7,3 plantas por unidad muestral. Las únicas especies que registraron una alta
abundancia en las unidades muestrales fueron Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” y
Distichlis spicata “grama salada”, ambas especies conocidas por desarrollarse en suelos salinos.
Esto representa una baja densidad de plantas lo cual es esperable en hábitats desérticos en la
Costa Peruana.
Esta unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con
valores entre 0 a 0,98 bits/ind.
1
Nº de especies
Familias
Fuente: Walsh Perú S. A., 2014
Esta unidad de vegetación se ubica hacia el lado este del área de estudio, entre los 30 a 40 msnm,
y es la de menor extensión. Se encuentra conformada principalmente por especies cultivadas con
fines ornamentales y algunas especies consideradas malezas (plantas invasoras), debido a que se
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-5
000274
ubican sobre hábitats naturalmente desérticos. Asimismo, la vegetación en esta unidad requiere de
un suministro de agua bajo la forma de riego aplicado regularmente con técnicas aplicadas para el
mejoramiento del suelo y técnicas de jardinería para su debido crecimiento.
Durante la evaluación, se han registrado unas 25 especies y 16 familias. Las familias con mayor
número de especies son Euphorbiaceae-plantas con formas de cactus y látex (05 especies) y
Asteraceae (03 especies); mientras que el resto de familias cuentan con solo una o dos especies.
Un 76 % de las especies registradas se encuentran conformadas por especies consideradas
exóticas, mientras que solo un 20 % son nativas. Según su forma de crecimiento, un 20 % son
árboles, un 28 % son arbustos y un 52 % son hierbas.
4
Nº de especies
3
5
2 3
1 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0
Fabaceae
Oxalidaceae
Malvaceae
Verbenaceae
Juncaceae
Poaceae
Portulacaceae
Commelinaceae
Asteraceae
Rosaceae
Arecaceae
Liliaceae
Apocynaceae
Euphorbiaceae
Asparagaceae
Araucariaceae
Familias
Fuente: Walsh Perú S. A., 2014
Esta unidad de vegetación se ubica en el lado oeste del área de estudio entre los 10 a 35 msnm
aproximadamente, y es la de mayor extensión. Se encuentra situada sobre una planicie
anteriormente ocupada por una hacienda, y más recientemente sobre parcelas de cultivo, las cuales
en la actualidad se encuentran en su mayoría en abandono.
El suelo es de naturaleza franco arenoso y con abundante materia orgánica. El suelo de esta
unidad posee cierta tendencia a la salinidad en aquellas partes donde no se ha registrado cultivos, y
se encuentra influenciado por la brisa marina por su cercanía al océano Pacífico. Esta unidad de
vegetación se encuentra sobre un hábitat naturalmente desértico, por lo que, la mayor parte de la
vegetación presente es dependiente del riego como fuente de agua.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-6
000275
consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las restantes son propias de hábitats
costeros.
Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5% con un promedio de 33,9 % del
terreno. Las especies con mayor cobertura son: Cyperus rotundus “pasto bolita” (5,4 %), Cynodon
dactylon “grama común” (3,2 %), Nicandra physalodes “tomatillo” (2,3%), Riccinus communis
“higuerilla” (2,2 %) y Distichlis spicata “grama salada” (2,1%). Las especies de mayor cobertura
corresponden todas a plantas consideradas malezas de cultivos o propias de campos en abandono.
Por otro lado, la abundancia registrada fue de 14 a 306 plantas por unidad muestral con un
promedio de 104,7 plantas por unidad muestral. Las especies que registraron un alto valor en
abundancia en las unidades muestrales fueron: Cyperus rotundus “pasto bolita” y Cynodon dactylon
“grama común”, ambas especies conocidas como malezas. Asimismo, en esta unidad de
vegetación se registró una diversidad baja con valores entre 1,12 a 2,61 bits/ind.
Para el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación, se realizó un cladograma
basado en el Índice de Jaccard (índice de similitud de especies). La ausencia o presencia de
especies determinó la similitud de especies entre las unidades de vegetación. De la Figura 6.2.2-8,
se evidencia que las unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6 % de su
composición de especies. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor
similitud en comparación con el resto de unidades de vegetación.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-7
000276
Las especies sensibles, incluyen aquellas especies de plantas que debido a diversos factores
(principalmente antrópicos) se encuentran bajo algún grado de amenaza de extinción. Igualmente,
se consideran como sensibles a aquellas especies consideradas endémicas por tener un rango de
distribución o hábitat restringido.
Para identificar a aquellas especies consideradas sensibles se tiene como referencia a la legislación
nacional, siendo el caso del Decreto Supremo Nº 043-2006-AG (INRENA, 2006) o como referencia
bibliográfica, al Libro rojo de las plantas endémicas del Perú (León et al. 2006); así como a
referencias internacionales como la Lista Roja de la IUCN- Unión Internacional de Conservación
para la Naturaleza o los Apéndices de CITES-Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-8
000277
Asimismo, no se ha logrado identificar ninguna especie endémica para el Perú entre las registradas
para el área de estudio, según el Libro rojo de las plantas endémicas del Perú (León et al. 2006).
Las especies de vegetación registradas en el presente estudio son de escaso valor para la
población local. La mayoría de las especies de vegetación asociadas a áreas de cultivo presentan
un valor comercial con fines alimenticios (hortalizas y frutales). Siendo, 13 especies (13,26 % del
total de especies registradas). Asimismo, especies como las cultivadas en la Vegetación asociada a
parques y jardines cumplen un rol estético – ornamental, lo cual es muy valorado por la población
local y público usuario del aeropuerto. Siendo, 28 especies (28,57 % del registro total de especies
de vegetación).
6.2.3 FAUNA
6.2.3.1. AVES
Como objeto de evaluación y monitoreo, las aves constituyen un grupo muy diverso, que se halla
excepcionalmente bien estudiado, conforman un taxón de ecología, comportamiento, biogeografía y
taxonomía múltiples, para ser usados en propósitos de evaluación y monitoreo (Furness et al.,
1993). Son buenos indicadores biológicos, por lo que al monitorearlas nos puede ayudar a detectar
cambios en sus poblaciones cuyo causal sería los cambios de su medio ambiente. (González,
2000).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-9
000278
En la ciudad de Lima, se han realizado diferentes trabajos sobre las aves más comunes, incluyendo
las de hábitos terrestres y marinos, Koepcke en 1974 en su libro “Las Aves del Departamento de
Lima” reporta 313 especies de aves; González, O. et al en 1998, publican el libro “Las Aves más
comunes de Lima y alrededores”, reportando 99 especies de aves en hábitats terrestres y marinos,
ya sea pantanos, costa marina, parques y jardines, así como campiñas. Asimismo, Alejandro Tabini
y Juan Pedro Paz Soldán publican en el 2007 en el Libro denominado 100 aves de lima y
alrededores, registran a 100 especies de aves de Lima de zonas de campiñas, aves playeras, aves
de humedales y de áreas de parques. Álvarez, et al en el 2007, registra en su estudio, aves de los
humedales y aves de la playa de Ventanilla en el Callao, siendo su registro de 69 especies de aves
en ambos ecosistemas.
La composición de la avifauna presente en las unidades de vegetación del área del proyecto, están
conformadas principalmente por especies adaptadas a zonas áridas y urbanas, con presencia
antropogénica.
La vegetación en el área del proyecto es escasa, registrándose una baja riqueza y abundancia
florística, sin embargo, éstas formaciones ofrecen diversos microhábitats que pueden ser utilizados
por las aves para alimentarse, refugiarse y nidificar. La formación vegetal conformada por áreas de
cultivos fue la que registró una mayor riqueza de especies de aves (número de especies), debido a
que esta unidad ofrece una fuente de alimento permanente y brinda una variedad de nichos
ecológicos, lo que permitiría una mayor presencia de registro de aves.
A continuación, se describe cada una de las unidades de vegetación evaluadas y su interacción con
las aves:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-10
000279
Esta formación vegetal ofrece a las aves una vegetación densa y diversa, caracterizada por los
diferentes cultivos, vegetación espontánea silvestre y cercos vivos. Son áreas con manejo
permanente, en su mayoría predomina el estrato arbustivo, con pocos árboles que utilizan las aves
como refugio, percha y nidificación, mientras que la vegetación herbácea y cultivada es fuente de
alimento.
Constituyen las áreas verdes de la zona urbana. Presentan vegetación ornamental introducida y
vegetación natural. Predomina el estrato herbáceo y arbóreo que atraen insectos y brindan semillas
que sirven de alimento para las aves, además de sitios de percha y lugares para la nidificación. El
estrato arbustivo tiene marcada importancia para la reproducción y nidificación de especies como la
“tórtola melódica” Zenaida meloda y la “tórtola Orejuda” Zenaida auriculata.
Estación de Unidad de
Unidad de Vegetación (UV) Subunidades de muestreo
muestreo Muestreo
TOTAL 3 35
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-11
000280
A. Esfuerzo de muestreo
El esfuerzo de muestreo total fue de 6,5 horas/hombre. Donde, la evaluación cuantitativa se realizó
a través de puntos de conteo abarcando un esfuerzo de 5,7 horas/hombre, mientras que la
búsqueda intensiva para la evaluación cualitativa comprendió 0,8 horas/hombre.
Búsqueda intensiva
0 0 0,8
Horas/hombre
Fuente: Walsh Perú S. A., 2014
B. Curvas de acumulación
La curva de acumulación de especies refleja que en el área de estudio se lograron registrar a la
mayoría de especies de aves que se esperaba reportar. Como se observa en la Figura 6.2.3-1, la
curva ajustada a la ecuación de Clench (Nº especies observadas = 16; R=0,999; a/b = 22;
pendiente = 1,6) se encuentra cerca de llegar a la asíntota.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-12
000281
A. Riqueza
Durante la evaluación de campo, se registraron un total de 16 especies de aves pertenecientes a 8
órdenes y 11 familias. Asimismo, se destaca la gran variedad de familias presentes, incluyendo
gallinazos (Cathartidae), águilas (Accipitridae), huerequeques (Burhinidae), gaviotas (Laridae),
palomas (Columbidae), garrapateros (Cuculidae), halcones (Falconidae), loros (Psittacidae),
golondrinas (Hirundinidae), cucaracheros (Troglodytidae) y las tangaras (Thraupidae). Las familias
Columbidae y Thraupidae fueron las más predominantes con 3 especies cada una, seguido por
Accipitridae con 2 especies. Mientras que las familias restantes estuvieron representadas por una
especie (Cuadro 6.2.3-3).
El orden más rico en especies fue Passeriformes (aves cantoras) con 5 especies, seguido por
Columbiformes (palomas y tórtolas) con 3 especies, Charadriiformes (gaviotas) y Accipitriformes
(águilas) con 2 especies respectivamente, mientras que Cathartiformes (gallinazos), Cuculiformes
(cucos), Falconiformes (halcones) y Psittaciformes (loros) presentaron una especie cada una.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-13
000282
Las familias más predominantes en el área de estudio fueron Columbidae (palomas y tórtolas) y
Thraupidae (tangaras y chirigües) con 3 especies respectivamente, seguida de Accipitridae (águilas)
con 2 especies. Las familias Laridae (gaviotas), Cathartidae (gallinazo), Burhinidae (huerequeque),
Cuculidae (cucos), Falconidae (halcones), Psittacidae (loros), Hirundinidae (golondrinas) y
Troglodytidae (cucaracheros) presentaron una especie cada una (Figura 6.2.3-2).
B. Abundancia y diversidad
Para el análisis de abundancia se consideraron los datos obtenidos de las evaluaciones
cuantitativas, mediante la aplicación de métodos estandarizados. La estandarización de estos
parámetros e índices biológicos se realizó de acuerdo al esfuerzo de muestreo utilizado, es así que
la abundancia relativa se entiende como el número de individuos registrados por cada unidad de
vegetación entre el número total de individuos.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-14
000283
En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio, la abundancia solo fue estimada en
las unidades de vegetación planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos,
ya que en la unidad de vegetación de parques y jardines la evaluación se realizó cualitativamente.
Las especies que presentaron mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, con
122 individuos y una abundancia relativa de 0,38; Zenaida meloda “tórtola melódica” con
65 individuos y una abundancia relativa de 0,2; Coragyps atratus “gallinazo de cabeza negra” con
44 individuos y abundancia relativa de 0,14, Pygochelidon cyanoleuca “golondrina azul y blanca”
con 36 individuos y una abundancia relativa de 0,11 y Troglodytes aedon “cucarachero común” con
31 individuos y una abundancia relativa de 0,1; como los más predominantes (Figura 6.2.3-3).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-15
000284
Cuadro 6.2.3-5 Número de especies, familias y órdenes por unidad de vegetación y subunidades
muestrales
En la vegetación asociada a áreas de cultivo se presentó la mayor abundancia con 322 individuos,
distribuidos en 16 especies, 7 familias y 6 órdenes taxonómicos; mientras que las planicies y laderas
desérticas reportaron 65 individuos y 8 especies (Figura 6.2.3-4). La mayor abundancia en las áreas
cultivadas se puede asociar a la mayor complejidad estructural que presenta esta unidad de
vegetación, con especies cultivadas, introducidas y flora espontánea, que aportan en la riqueza,
estratificación y cobertura vegetal, brindando más espacios para la ocurrencia de aves.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-16
000285
Respecto a la diversidad, los valores reflejan que la vegetación asociada a áreas de cultivos fue la
más diversa con un valor de diversidad de H’=2,151 bits/individuos y 1-D= 0,835, para el índice de
Shannon-Wiener y Simpson, respectivamente. Mientras que las planicies y laderas desérticas
presentaron un valor de H’=1,575 bits/individuos y 1-D= 0,74. Estos resultados pueden asociarse a
la mayor oferta de alimento que se presenta en las áreas de cultivo, donde la vegetación cultivada
presenta mayor riqueza, estratificación y cobertura vegetal, proporcionando mayor recurso
alimenticio para las aves. Si bien, es difícil encontrar evidencias reproductivas en estas áreas, las
especies de aves, las utilizan como lugares de refugio y alimentación, además de constituir fuentes
de agua permanente.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-17
000286
Las planicies y laderas desérticas al presentar escasa vegetación no permite albergar un número
elevado de aves, reportándose especies que toleran más el estrés ambiental en zonas urbanas
como las palomas de la familia Columbidae (palomas y tórtolas) y especies que sobrevuelan la zona
como gallinazos (Cathartidae), golondrinas incluidas en la familia Hirundinidae (golondrinas) y
cernícalos de la familia Falconidae. Asimismo, se reportaron especies características del litoral
marino como la “gaviota peruana” Larus belcheri que aportaron a la riqueza de aves en la zona.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-18
000287
Figura 6.2.3-7 Especies de aves más abundantes para las Planicies y Laderas desérticas
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-19
000288
Respecto a la abundancia, se registraron en total 322 individuos. Las especies más abundantes
fueron la “paloma doméstica” Columba livia (101 individuos) y la “tórtola melódica” Zenaida meloda
(62 individuos) (Figura 6.2.3-9). Esta abundancia se puede asociar a los hábitos gregarios, así como
a la dieta omnívora que presentan estas especies lo que les ha permitido adaptarse a diferentes
hábitats, en su mayoría intervenidos.
Figura 6.2.3-9 Especies de aves más abundantes para las Vegetación asociada a áreas de
cultivos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-20
000289
Las especies compartidas presentes en estas dos unidades fueron el “gallinazo de cabeza negra”
Coragyps atratus, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, la “gaviota peruana” Larus belcheri, la
“paloma doméstica” Columba livia, la “tórtola melódica” Zenaida meloda, el “cernícalo americano”
Falco sparverius, la “golondrina azul y blanco” Pygochelidon cyanoleuca y el “cucarachero común”
Troglodytes aedon.
Tanto las especies observadas en las planicies y laderas desérticas como en los parques y jardines
se encuentran presentes en la vegetación de áreas de cultivos, lo que indica la importancia que
tiene esta unidad vegetal en el desarrollo de las aves, que sirven de refugio a las especies silvestres
en zonas urbanas.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-21
000290
EMB03
EMB02
EMB01
1
0.9
0.8
0.7
Similarity
0.6
0.5
0.4
0 1 2 3
Fuente: Walsh Perú S. A., 2014
EMB01: Planicies y laderas desérticas, EMB02: Vegetación de Áreas de cultivos, EMB03: Parques y jardines.
Dentro de los registros obtenidos en los trabajo de campo, 15 especies se encuentran incluidas en
la categoría de preocupación menor (LC) de la lista roja de la IUCN. Esta categoría incluye especies
con rangos de distribución amplia y con poblaciones abundantes.
B. Apéndices de CITES
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-22
000291
Las especies de rapaces reportados dentro de la CITES cumplen un papel fundamental dentro de la
cadena trófica como animales depredadores, por lo que contribuyen en el control biológico de
aquellas especies que les sirven de presa.
No se reportaron especies con algún uso para la población local. Cabe resaltar que por tratarse de
una zona urbana, son escasas la probabilidades que la población dé uso a estas especies, muy por
el contrario podrían representar una amenaza a los campos cultivados y en zonas urbanas, cuando
aumentan su población convirtiéndose en plagas.
6.2.3.1.9 Conclusiones
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-23
000292
ocupan dos ecosistemas (acuático y terrestre). Por estas particularidades, tanto los anfibios como
los reptiles son importantes indicadores del buen estado y niveles de alteración de un ecosistema.
A. Esfuerzo de muestreo
Durante la presente evaluación, el esfuerzo de muestreo realizado fue de 6 unidades muestrales
(VES), las cuales se distribuyeron en dos formaciones vegetales: planicies y laderas desérticas y
áreas de cultivo, adicionalmente se incluyen datos cualitativos obtenidos en los parques y jardines.
En total de esfuerzo de muestreo fue de 7 horas hombre.
Tiempo de
Número de
Estación de Búsqueda
Unidad de vegetación Unidades de muestreo unidades
muestreo intensiva
muestrales
(horas)
He01-V1,He01-V2, He01-V3,
Planicies y laderas desérticas EM01 6 3
He01-V4, He01-V5, He01-V6
He02-V1,He02-V2, He02-V3,
Áreas de cultivo EM02 6 3
He02-V4, He02-V5, He02-V6
A. Riqueza
En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia
Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado
de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-24
000293
Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies
potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas.
Para el grupo de reptiles, las especies potenciales pertenecen al orden Squamata, que incluye
evolutivamente, a los reptiles más actuales que han alcanzado mayor éxito ecológico y el que más
especies contiene. En este orden se encuentran las lagartijas, iguanas, serpientes y las culebras
ciegas. Para el grupo de anfibios, la especie potencial pertenece al orden Anura.
Dentro de las familias, Tropiduridae fue la familia más predominante con 02 especies, cuya
distribución se encuentra restringida al desierto costero peruano, y la familia Colubridae
representada por una sola especie, muy común en la costa peruana. Asimismo, dentro del área de
estudio, principalmente asociada a cuerpos de agua es posible que ocurra una especie de la familia
Bufonidae representada por el género Rhinella.
B. Abundancia y diversidad
En el área de estudio se obtuvo un registro ocasional de lagartija Stenocercus sp., contabilizándose
un individuo. Debido a la baja riqueza reportada, no fue posible estimar la diversidad de reptiles y
anfibios. Estos resultados tanto de abundancia como diversidad se pueden asociar a la escasa
oferta de alimento que ofrecen las unidades de vegetación evaluadas, por tratarse de zonas
altamente intervenidas con presión humana constante, en ese sentido los recursos se vuelven más
limitados. La especie registrada presenta una dieta insectívora, por lo tanto sin una vegetación
atractiva para los insectos y pocas fuentes de agua se dificulta su permanencia en la zona de
estudio.
A. Riqueza
El área de estudio estuvo caracterizada por 3 unidades de vegetación, correspondientes a las
planicies y laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines, con escasa
presencia de especies. No obstante, se han determinado especies potenciales para las diferentes
unidades de vegetación:
En esta unidad de vegetación no se registraron especies de anfibios ni reptiles, sin embargo por las
características de la zona, así como por la cercanía a los campos de cultivo se puede mencionar
como especie potencial a Microlophus thoracicus (Cuadro 6.2.3-9).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-25
000294
Las especies potenciales de reptiles de los géneros Microlophus pueden ocurrir en diversas
unidades de vegetación con presencia de herbáceas, ya que son especies insectívoras, que se
adaptan bien a los ecosistemas desérticos, contribuyendo con el control biológico, así como con la
conservación de los suelos, a través de la aireación y acumulación de nutrientes.
Cuadro 6.2.3-9 Especies de reptiles potenciales a ocurrir en las planicies y laderas desérticas
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-26
000295
El “sapo de Lima” Rhinella limensis, es una especie endémica del Perú, con distribución restringida
a la costa peruana, desde el norte hasta la costa sur en Ica, se conoce poco sobre su etología, sin
embargo por el cambio de uso del suelo a zonas residenciales o urbanas han ido perdiendo hábitats
y cada vez son menos frecuentes de observar, en los campos de cultivos es posible encontrarlos
cerca a los canales de regadíos y en el fondo de pozos.
De las especies potenciales que pueden ocurrir en la zona de estudio, Microlophus thoracicus, y
Rhinella limensis, son endémicas del Perú.
“La lagartija de los gramadales” Microlophus thoracicus, muestra preferencia por hábitats con
presencia de vegetación herbácea típica del desierto costero, como lomas, gramadales y bordes de
humedales costeros. Se distribuye desde Piura hasta el sur de Ica (Dixon y Wright, 1975), su
adaptación a diversos hábitats ha permitido que esta especie conserve poblaciones moderadas, por
lo que no se encuentra presente dentro de categorías de conservación nacional y de acuerdo a la
IUCN aún no ha sido evaluada.
6.2.3.2.8 Conclusiones
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-27
000296
6.2.3.3. MAMÍFEROS
En el Perú, la diversidad de los mamíferos tanto terrestres como acuáticos y marinos reportados,
alcanzan las 508 especies, 50 familias y 13 Órdenes, donde aproximadamente las dos terceras
partes de esta diversidad (327 especies, 64%) están compuestas de roedores y murciélagos
(Pacheco et al., 2009). La evaluación de mamíferos mayores y menores en los estudios de impacto
ambiental radica en la importancia que tienen estas especies desde el punto de vista ecológico, ya
que cumplen funciones vitales para el mantenimiento de los ecosistemas que habitan, participando
en los procesos de dispersión y depredación de semillas, polinizando plantas y transfiriendo energía
en la cadena trófica, ya sea como consumidores primarios, secundarios y terciarios, siendo
depredadores y presas, en tal sentido, pueden intervenir modificando la estructura y composición de
la vegetación (Solari et al., 1999; Wilson et al., 1997; Bodmer, 1991).
El área de estudio se ubica sobre una zona urbana, con colindancia a campos cultivados y planicies
desérticas, las que proveen pocos recursos a la fauna presente. Se encuentra ubicado en el distrito
de Cercado, provincia constitucional del Callao, departamento y Región de Lima, dentro de la
ecorregión denominada Desierto Costero Peruano, entre los 0 y 100 msnm.
A. Esfuerzo de muestreo
Durante las evaluaciones de campo el esfuerzo de muestreo realizado fue de 3 unidades muestrales
las cuales se distribuyeron en tres formaciones vegetales: las planicies y laderas desérticas, áreas
de cultivo y vegetación de parques y jardines.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-28
000297
Número de Tiempo de
Estación de
Unidad de vegetación Unidades de muestreo unidades Búsqueda
muestreo
muestrales intensiva (horas)
A. Riqueza
En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la
familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especies, lo
que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia
a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies
exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y
Rattus norvegicus.
B. Abundancia y diversidad
En el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus musculus en las
planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible estimar la
abundancia y diversidad, sin embargo, al tratarse de especies asociadas a zonas urbanas, con
potencial biótico relativamente alto, se hace difícil estimar su población, ya que ésta depende de los
recursos presentes en un tiempo determinado, reproduciéndose y aumentado su población
exponencialmente hasta convertirse en plaga. Tanto la especie registrada como las especies
potenciales tienen una dieta omnívora lo que les ha permitido estar muy ligada a la presencia del
hombre. Al tratarse de especies exóticas no generan ningún beneficio al ecosistema, sino más bien
pueden ser muy perjudiciales para el hombre.
A. Riqueza
En el área de estudio fueron evaluadas 3 unidades de vegetación, correspondientes a planicies y
laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines, donde la presencia de
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-29
000298
especies fue baja. Sin embargo, se han incluido especies que potencialmente podrían ocurrir en las
diferentes unidades de vegetación:
En esta unidad de vegetación fue registrado el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la
familia Muridae y al orden Rodentia. Por la escasez de recursos en esta zona, las probabilidades de
registrar especies de mamíferos mayores son pocas, sumado a ello, existen otras amenazas como
la presencia de especies domésticas como “perros” Canis familiaris (Cuadro 6.2.3-14).
En esta formación vegetal no se reportaron especies de mamíferos, sin embargo por su ubicación
en zonas urbanas, presencia de agua y restos vegetales podrían ocurrir especies potenciales como
Mus musculus (Cuadro 6.2.3-16).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-30
000299
Los mamíferos reportados para el área de estudio corresponden a especies exóticas con potencial
riesgo de convertirse en plaga.
Las especies reportadas no presentan usos por la población local, muy por el contrario pueden
causar daño a la salud y a los cultivos al convertirse en plaga.
6.2.3.3.8 Conclusiones
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 6.2-31
000300
El área de influencia se define de acuerdo a los potenciales impactos directos e indirectos que
podrían derivarse de las actividades del AIJCh. El área de influencia del Proyecto se estableció bajo
los siguientes criterios:
Área construida o concesión actual del AIJCh (aquí se prevé que los posibles impactos
ambientales del Proyecto sean directos y de mayor intensidad).
Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh (asentamientos humanos y
urbanizaciones ubicadas alrededor del AIJCh; en estas localidades se prevé posibles impactos
indirectos de menor intensidad).
Vías de acceso al AIJCh (incluye las vías intra regionales, arteriales y semiexpresas que se
utilicen durante la operación del Proyecto).
Delimitación geográfica a nivel de los distritos del Callao (por la ubicación histórica del AIJCh en
el Distrito Callao, que limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la Provincia de Lima y
el Distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos Bellavista y La Perla, al Oeste
con el Océano Pacífico y el Distrito La Punta).
Dinamización de la actividad económica local (por la movilización de recursos humanos,
técnicos y económicos que posibilitan las operaciones del AIJCh).
Adquisición de bienes y servicios (compra de bienes y servicios por parte de las empresas y
personas naturales que desarrollan actividades en el AIJCh).En base a estos criterios se estableció
un área de influencia directa y un área de influencia indirecta (ver el Anexo LBS N° 1, Mapa de
Ubicación del Área de Influencia).
Área de Influencia Directa (AID). Está conformada por el área construida o concesión actual del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Comprende el lado tierra (el terminal en sí) y el lado aire
(donde se desarrolla la actividad aeronaútica) y se divide internamente en 4 zonas: norte, centro, sur
y una zona de maniobras. La Zona Norte se distribuye en 30 lotes utilizados por entidades públicas
y privadas como la Fuerza Aérea del Perú, CORPAC, LAP, Southern Perú, Shougang, entre otras.
La Zona Centro tiene 16 lotes, destinados al espigón, torre central, terminal, playa de
estacionamiento, edificios varios de CORPAC, entre otros usos. La Zona Sur consta de 21 lotes que
albergan el Centro de Carga y Correo Aéreo, los controles de seguridad de las Plataformas Sur 1 y
2, la Comandancia de la Policía Nacional, y otras instalaciones más. La Zona de Maniobras tiene 7
lotes que incluyen diversas instalaciones de CORPAC, una planta de tratamiento, un pozo de agua
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-1
000301
y el campamento de cetrería. La Zona Centro y parte de la Zona Sur del AIJCh limitan directamente
con la Av. Elmer Faucett1.
Según la Municipalidad Provincial del Callao, el AID está clasificada como Zona con Usos
Especiales (OU)2. Asimismo, en el AIJCh, debido al creciente flujo de pasajeros, las actividades
económicas se ven incrementadas, lo que incluye una mayor demanda de empleos.
El área construida o
P.C. del concesión actual del
Lima Callao
Callao Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez
Área de Influencia Indirecta (AII). Está constituida por el área en la que se manifestarán los
impactos ambientales indirectos. Los impactos indirectos son aquellos que ocurren en un lugar
diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido
con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental3.
De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas
colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur,
Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh).
Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I
Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del
Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se
encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona
Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la
Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de
Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer
Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está
categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP.
La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector
V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás
Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las
zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa
está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades
pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM).
La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva
Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas
1 La zonificación interna del AIJCh puede verse en el Anexo LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del
Aeropuerto.
2 Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao.
3 The Oil for Development Programme, NORAD, 2009. Environmental Manual for Petroleum Activities.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-2
000302
localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex –
fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad
Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU).
Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta,
tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)4, mientras que las principales vías de acceso
son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada
indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales
usuarias del AIJCh.
6.3.2 METODOLOGÍA
En la caracterización del Área de Estudio Social, se han utilizado datos provenientes de fuentes de
información secundaria y primaria. Ellos han permitido elaborar la LBS integrando información
proveniente de documentos producidos por diversas instituciones y la información recogida en el
área de influencia a través de entrevistas con representantes de los grupos de interés.
La información secundaria que sustenta la LBS, está constituida por la información oficial de
entidades del Estado Peruano, así como por otros documentos producidos por gobiernos locales,
regionales e instituciones privadas. Las fuentes de información secundaria, según variables, se
presentan en el siguiente cuadro.
4 Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao y el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-3
000303
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-4
000304
La recolección de información primaria estuvo a cargo de científicos sociales que visitaron el Area
de Estudio Social entre el 1 de julio y el 08 de agosto de 2014.
Entrevistas semiestructuradas
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-5
000305
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-6
000306
La Provincia Constitucional del Callao, con una superficie de 146,98 km2, se ubica en la costa
central peruana, a 14 km de la ciudad de Lima. Por el Norte limita con el distrito Santa Rosa, por el
Sur con el distrito San Miguel, por el Este con los distritos de Cercado de Lima, Puente Piedra y San
Martín de Porres, y por el Oeste con el océano Pacífico.
La Provincia Constitucional del Callao está compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen
de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-7
000307
El distrito Callao tiene una superficie de 45,65 km2. Limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este
con la provincia de Lima y el distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de
Bellavista y La Perla, y al Oeste con el distrito La Punta y el océano Pacífico. El distrito Callao es
eminentemente urbano. El siguiente cuadro muestra la fecha de creación de las jurisdicciones
correspondientes al área de estudio social.
6.3.3.3 DEMOGRAFÍA
Entre los censos de 1993 y 2007, la densidad poblacional en la Provincia Constitucional del Callao
ascendió a 5 966,00 hab/km2 y en el distrito Callao a 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de
otros distritos con mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y
Bellavista. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el 0,01 %
del territorio nacional, la densidad demográfica registrada en el último censo resulta ser una de las
más altas en el país5.
Las proyecciones efectuadas a partir del año 2000, informan que a nivel provincial aumenta
sostenidamente la tasa de densidad poblacional, pero que a nivel distrital (con la excepción de
Ventanilla) la densidad demográfica disminuye6. Para el año 2014 se estima una densidad de 6
779,52 hab/km2 en la P.C. del Callao y de 8 995,39 hab/km2 en el Distrito Callao, observándose un
descenso poblacional de 115 hab/km2 con respecto al año 2007.
5 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
6 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-8
000308
Cuadro 6.3-6 Densidad poblacional 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el AES
Según el último censo, a nivel nacional la proporción de mujeres y varones es muy similar (50,3 % y
49,7 %)8. Los censos nacionales de 1993 y 2007 muestran que en el Área de Estudio Social se ha
mantenido equilibrada la proporción de hombres y mujeres, salvo diferencias ínfimas. Las
proyecciones del INEI al año 2014 muestran que en la P. C. del Callao el porcentaje de mujeres es
mayor que el de varones (50,2 % vs. 49,8 %), pero que en el distrito Callao los hombres superan
proporcionalmente a las mujeres (50,1 % vs. 49,9 %); preservándose el equilibrio entre sexos.
Cuadro 6.3-8 Población según sexo 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el AES
7 Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013.
8 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-9
000309
La distribución de la población por grandes grupos de edad en relación a los ciclos de vida incluye
la población infantil (0 a 14 años), la población adulta (15 a 64 años) y población adulta mayor (65 y
más años de edad).
De acuerdo al censo del 2007, más de las dos terceras partes de la población de la P.C. del Callao
y del Distrito Callao tiene entre 15 y 64 años de edad, cohorte que es seguida por la población
infantil, que representa alrededor de la cuarta parte de los habitantes de ambas jurisdicciones. Los
adultos mayores muestran cifras similares a nivel provincial y distrital (6,4% y 6,5%), confirmándose
que se trata básicamente de una población en edad activa, sin altos grados de dependencia.
Tomando como hitos los censos nacionales de 1993, 2007 y las proyecciones del INEI al año 2014
en el Área de Estudio Social, se observa una clara tendencia al descenso de la población infanti y
un aumento gradual de la fuerza potencial de trabajo (población de 15 a 64 años), así como de la
población adulta mayor. Estas tendencias se explican básicamente por las caídas en las tasas de
fecundidad y mortalidad, el incremento de la esperanza de vida y la dinámica migratoria 9.
Cuadro 6.3-9 Población por grandes grupos de edad 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el
AES
El estudio de la migración puede realizarse mediante dos enfoques: residir en un lugar distinto al
lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de residencia hace 5 años
(migración reciente). En el año 2007, según el INEI, 377 090 habitantes de la P.C. del Callao
declararon haber nacido en un lugar diferente a esta provincia (migración de toda la vida). Respecto
al censo de 1993, se observa una disminución de la población inmigrante y una tasa de crecimiento
promedio anual negativa (-0,1 %). La población emigrante registró un total de 147 115 personas, menor
a la de 1993 con 169 045 emigrantes y una tasa de crecimiento promedio anual negativa de -1,0 %.
9 Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-10
000310
Según el censo del 2007, los migrantes recientes (que en el año 2002 eligieron la P.C. del Callao
como lugar de residencia), ascienden a 104 400 personas. Esta cifra es menor a la población
inmigrante registrada en el censo de 1993 (114 032), por lo que la tasa de crecimiento promedio
anual es negativa en -0,6 %. Por el contrario, la población emigrante pasó de 61 382 a 69 173
personas durante el periodo intercensal, siendo su tasa de crecimiento promedio anual de 0,8 %.
Cuadro 6.3-10 Provincia Constitucional del Callao: principales indicadores de migración 1993 y
2007
En términos relativos, según el último censo, alrededor del 13,0% de habitantes del Area de Estudio
Social eran migrantes recientes, pues no residían en la P.C. del Callao ni en el Distrito Callao 5 años
atrás. A nivel distrital, la mayor parte de estos migrantes provenían de otros distritos de la misma
provincia, pero también de los departamentos de Lima, Piura, San Martín, Lambayeque y otros
más10. La migración por lugar de nacimiento, o “migración de toda la vida”, se compone de
población oriunda, de migrantes antiguos y de personas que aún no habían nacido; en la P.C. del
Callao alcanzaba 43,0 % y en el distrito Callao 39,1 %.
A partir del censo del 2007 se registra la emigración hacia el exterior. En el Área de Estudio Social,
15 de cada 100 hogares tienen a alguno de sus miembros viviendo en otro país.
En los últimos años, la P.C. del Callao experimenta cambios significativos a nivel demográfico: la
emergencia del Distrito Ventanilla por su crecimiento poblacional, los cambios en la estructura por
edades (el rasgo juvenil de la población se ha modificado aumentando la importancia de los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-11
000311
De acuerdo al trabajo de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh
habitan aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda13.
11 Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013.
12 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
13 Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda
Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-12
000312
Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013
utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como
internacionales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-13
000313
6.3.3.4 EDUCACIÓN
Los niveles educativos en el país son: educación inicial, primaria, secundaria, superior no
universitaria y superior universitaria.
En el Área de Estudio Social, las variaciones más importantes en el periodo intercensal 1993-2007
corresponden a la población con educación primaria (cuya proporción disminuyó aproximadamente
10 puntos porcentuales) y a la que cursó educación secundaria, que disminuye entre 4 y 5 puntos
porcentuales. Por el contrario, la proporción de las personas sin nivel educativo se duplica, mientras
que el acceso a la educación superior no universitaria y universitaria experimenta un incremento
general.
Cuadro 6.3-16 Población según nivel educativo en el Área de Estudio Social, 1993 - 2007
6.3.3.4.2 Analfabetismo
El analfabetismo en una jurisdicción corresponde a la población de 15 y más años que no sabe leer
ni escribir. Los últimos censos nacionales informan que el analfabetismo tiende a reducirse
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-14
000314
paulatinamente, aunque se arraiga con más fuerza entre la población femenina y entre los adultos
mayores14.
El censo del 2007 mostró que la tasa de analfabetismo en el Área de Estudio Social era muy
reducida (1,6 %), y que, en términos de género, pervivían fuertes asimetrías en detrimento de las
mujeres. No obstante, estas cifras permitían catalogar al Área de Estudio Social como territorio libre
de analfabetismo15. El Gobierno Regional del Callao considera que, luego de la implementación del
Plan Regional de Alfabetización, actualmente ya no existe población analfabeta en la P.C. del
Callao16.
Cuadro 6.3-17 Población analfabeta por sexo y área de residencia en el Área de Estudio Social,
2007
De acuerdo al último censo, la tasa de asistencia al sistema educativo de niños y jóvenes entre los 6
y 24 años, es de 71,0 % en la P.C. del Callao y de 70,0 % en el distrito Callao. Entre los 6 y 11 años
(primaria) la asistencia escolar es alta, situándose por encima del 96,0 %. En el rango de 12 a 16
años (secundaria) la asistencia disminuye ligeramente, mientras que entre los jóvenes de 17 a 24
años (educación superior) la asistencia a instituciones educativas se sitúa en 40,0 %.
El cuadro siguiente muestra las cifras de alumnos matriculados y retirados del sistema escolar
durante el año 2013 en el distrito Callao. Se observa que en los tres niveles de la Educación Básica
Regular, la proporción de alumnos retirados representa solo 1,8 % del total, exhibiendo el nivel
secundario el mayor porcentaje de retirados (2,6 %) y el nivel primario la menor proporción (1,3%).
14 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda y Censo 2007, XI de Población – VI
de Vivienda.
15 La UNESCO cataloga así a un territorio cuando el analfabetismo afecta a no más del 4,0% de su población. Programa Nacional
de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA), Plan Nacional del PRONAMA 2006-2011 (Reformulado).
16 Gobierno Regional del Callao, Proyecto Educativo Regional del Callao 2010-2021.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-15
000315
La Educación Básica Regular (EBR) comprende los niveles de inicial, primaria y secundaria. La
formación para el trabajo se alcanza cursando estudios técnicos en los Centros de Educación
Técnico-Productivos (CETPROs). La Educación Superior No Universitaria es formación profesional
que se imparte en institutos pedagógicos, tecnológicos y artísticos.
En el Distrito Callao (Cuadro 6.3-20) la educación en todas sus etapas, modalidades y niveles
abarca a 790 instituciones educativas, de las cuales el 95,0 % (753) pertenecen a la EBR, 15 a la
Educación Básica Alternativa, 3 a la Educación Básica Especial, 15 a la Educación Técnico-
Productiva y 4 a la Educación Superior No Universitaria. En general, se observa el predominio
cuantitativo de las instituciones privadas sobre las públicas, salvo en la Educación Alternativa y
Técnico-Productiva.
Un total de 5736 docentes se desempeñan en el distrito Callao, la mayor parte de ellos (5 358) en la
EBR. La matrícula distrital en el año 2013 asciende a 98 283 personas, siendo el ratio general
alumnos/docentes de 17,1 estudiantes por profesor. Considerando que el estándar pedagógico
propuesto por el MINEDU17 es de 33 alumnos por profesor en el nivel inicial y de 45 alumnos por
profesor en la primaria y secundaria, se puede afirmar que los actuales ratios alumnos/docentes en
el distrito Callao son adecuados.
17 Ministerio de Educación, Pautas Técnicas para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión del Sector
Educación, 2007.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-16
000316
Cuadro 6.3-20 Matrícula, docentes, instituciones educativas y programas por tipo de gestión,
modalidad y nivel educativo en el distrito Callao, 2013
Instituciones educativas
En las localidades colindantes al AIJCh, funcionan 59 instituciones educativas en los niveles inicial,
primaria y secundaria, la mayor parte de ellas de gestión privada. En la zona centro se identifica una
mayor oferta educativa, mientras que en la zona sur hay menor cantidad de instituciones educativas.
También funciona un Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO).
Ed.
Educación Básica Regular Técnico-
Zona colindante al Productiva Total
AIJCh Inicial Primaria Secundaria CETPRO
Público Privado Público Privado Público Privado Privado
Sur 0 6 0 2 1 0 0 9
Centro 6 6 4 8 1 4 1 30
Norte (Frente al AIJCh) 1 9 2 6 1 1 0 20
Total 7 21 6 16 3 5 1 59
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
En el siguiente cuadro se identifican las instituciones educativas a las que asisten los niños, niñas y
adolescentes de las localidades colindantes al AIJCh, según nivel y tipo de gestión.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-17
000317
Cuadro 6.3-22 Instituciones educativas a las que asisten los estudiantes de las zonas
colindantes al AIJCh, 2014
Tipo de
Institución Educativa Director (a) Dirección Nivel
gestión
I.E.I.P. Westnell Pilar Morán Ccopa AA.HH. 200 Millas (frente al parque principal) Inicial Privada
I.E.I.P. Santa Rosita Rufino Fausto Quispe Rojas Av. Ramón Castilla 346 Playa Rímac Inicial Privada
I.E. Jean Piaget Carmen Lila Murillo Remigio Av. Ramón Castilla 132 Playa Rímac Primaria Privada
I.E. Santa Rosita Rufino Fausto Quispe Rojas Avenida Ramón Castilla 346 Playa Rímac Primaria Privada
I.E. N° 5036 Rafael Roque Jacinto Cárdenas Jurado Jirón Santos Chocano S/N Pj. Playa Rímac Primaria y
Pública
Belaúnde Diez Canseco Secundaria
I.E N° 103 Eduardo Márquez Doris Villalobos Sánchez Calle Mz. G Lote 50 – AA.HH. Bocanegra
Inicial Pública
Talledo
I.E. N° 109 María Silvia Limay Figueroa Mz. A - AA.HH. Bocanegra Inicial Pública
I.E. N° 111 Rossana María Carrillo Quispe Calle Alfa Mz. D Lote 35 - AA.HH. Bocanegra Inicial Pública
I.E. N° 115 Virgen de Marta Esther Bereche Cornejo Avenida Quilca Mz. B Lote 16 - AA.HH.
Inicial Pública
Guadalupe Bocanegra
Gilda Rosa De La Torre Navarro Av. Omicron Calle Alfa y Beta Mz. I Lote A9
I.E. N° 131 Inicial Pública
P.J. Bocanegra
I.E.I. N° 78 Amiguito San
María del Pilar Castillo Florian Jr. Salaverry s/n - AA.HH. Aeropuerto Inicial Pública
Martín
I.E. N° 5075 Inca Garcilaso Jr. Daniel Alcides Carrión s/n - AA.HH.
Samuel Mauricio Roque Primaria Pública
de la Vega Aeropuerto
Calle Prolongación Tacna s/n - Urb.
I.E N° 3090 Franco Peruano Lina Mendoza Valdivia Primaria Pública
Aeropuerto II Etapa
I.E. N° 5092 Santa Rosa de Pasaje K, Sector V, Mz. G – AA.HH.
Richard Astoquillca Mayhuire Primaria Pública
Lima Bocanegra
I.E. N° 5095 Julio Ramón Primaria y
Neyda Zapata Obando Avenida Omicron s/n – AA.HH. Bocanegra Pública
Ribeyro Secundaria
Inicial,
I.E.I.P. El Niño Doctorcito Mónica Olaya Ramos Mz. A-2 Lote 28 Sector I - Bocanegra Privada
Primaria
Inicial,
Alejandro Yhonatan Bautista
I.E.I.P. San Juan Bautista Calle Alfa Sector 3 Mz. D4 - Bocanegra Primaria y Privada
Sosa
Secundaria
Inicial,
I.E.I.P. María Alvarado Riofrio Bravo Rosa Mercedes Av.Quilca Mz. C-1 Lote 6 - Bocanegra Privada
Primaria
Inicial,
I.E.I.P. Sagrado Jesús Maximiliana Gutiérrez Peralta Mz. F Lote 40 - Bocanegra Privada
Primaria
I.E.I.P. Santísima Cruz de María Soledad Chambergo Calle Los Eucaliptos Mz. B-3 Lote 6 –
Inicial Privada
Motupe Rufino Bocanegra
I.E.I.P. Westnell de
Margarita Cautin Del Real Mz. G Lote 40 - Bocanegra Inicial Privada
Bocanegra
I.E. Amadeo Mozart Yolanda Cadillo Roca Av. D. Alcides Carrión 403 - Aeropuerto Primaria Privada
Primaria y
I.E. APEIRON Nelia Ruth Espinoza Salinas Av. Salaverry 300 - Bocanegra Privada
Secundaria
Inicial,
C.E.P. Beata Ana María Madre Superiora Sor Pía Pazos
Calle 1 s/n Urb. Aeropuerto II Etapa Primaria y Privada
Javouhey Gamio
Secundaria
Inicial,
I.E. Colegio Parroquial
Carmen Alicia Botero Correa Av. Quilca 6ta Cdra. - Aeropuerto Primaria y Privada
Santa Cruz
Secundaria
I.E N° 112 Medallita Melibea Celia Parra y Gayoso Psje. Madre De Dios Mz. K Urb. San Juan
Inicial Pública
Milagrosa Macías
I.E. N° 4011 La Taboada de Jaime Rolando Marina Flores Av. Los Alisos s/n Urb. Las Fresas
Primaria Pública
Las Fresas
I.E N° 5097 San Juan Hermes Arturo Salazar Ríos Av. Canadá Mz. P Urb. San Juan Macías Primaria y
Pública
Macías Secundaria
I.E.I.P. Ángel de la Guarda Lilian Teresa Horna Chávez Mz. B Lote 20 Urb. La Quilla Inicial Privada
I.E.I.P. Angelitos de María Margarita Mercedes Rojas
Pasaje Piura 108 Urb. San Juan Macías Inicial Privada
Auxiliadora Juárez
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-18
000318
Tipo de
Institución Educativa Director (a) Dirección Nivel
gestión
I.E.I.P. El Mundo de los
María Luisa Avalos Carrera Calle Mz. F Lote 23 Urb. San Juan Macías Inicial Privada
Niños
I.E.I.P. Leonardo Sp Da
Luzmila Santillana Clavijo Santa Rosa Mz. P Lote 7 y 8 Urb. Las Fresas Inicial Privada
Vinci
I.E.I.P. Santiago Antúnez de
María Isabel Carrillo Panizo Los Claveles Mz. E Lote 3 Urb. Los Lirios Inicial Privada
Mayolo
Pasaje Cajamarca 447 Urb. San Juan Inicial,
I.E.P. Gotitas Milagrosas Alberto Canto Roncalla Privada
Macías Primaria
Jr. Jorge ColquiMz. N1 Lote 8 Urb. San Juan Inicial,
I.E.P. San Juan Macías Carmen Roque Cojal Privada
Macías Primaria
Amelia Leonor León de Inicial,
I.E.P. Santa Teresita Junior Calle Mz. Ñ Lote 23 Urb. Las Fresas Privada
Pimentel Primaria
I.E.P.P. Santísimo Nombre
Olga Lidia Herrera Villanueva Av. Cuzco 352 Urb. San Juan Macías Primaria Privada
De María
I.E.P.P. Santo Toribio Efraín Pozo Reyes Av. Bertello 1313 Urb. 7 de Agosto Primaria Privada
Inicial,
I.E.P. San Benito de Psje. Canadá Mz D1 Lote 7-8 Urb. San Juan
Irma Salazar Benítez Primaria y Privada
Palermo Macías
Secundaria
CETPRO San José
Juan Luis Ochoa Bendezú Calle Conde s/n Urb. Aeropuerto II Etapa Superior Privada
Artesano
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
El CETPRO “San José Artesano” se ubica en la Urb. Aeropuerto II Etapa y es la única institución
educativa de su tipo que funciona en las localidades colindantes al AIJCh. Fue creado por Ley
28044, tiene 32 años de existencia y su actual director es Juan Luis Ochoa Bendezú. El siguiente
cuadro presenta sus principales características.
Ítem Descripción
Servicios - Formación laboral
- Información laboral
- Formación de valores en la comunidad
- Colocación laboral de los egresados
Especialidades - Confecciones
- Cosmetología
- Computación e Informática
- Mecánica Automotriz
- Estructuras Metálicas
Infraestructura Ambientes:
17 aulas, 01 Dirección, 01 Administración, 01 Biblioteca, Patios, 01 Cancha de fulbito, 01 Auditorio para
300 personas, 01 Parque pequeño, 01 Quiosco pequeño.
Materiales constructivos:
Pisos de cemento pulido, paredes de ladrillo, techos de concreto. En general la infraestructura se
encuentra en buen estado.
Personal - Total docentes: 24
- Coordinador General: 01
- Personal administrativo: 01 secretaria
- Personal de Guardianía: 02
- Personal de Servicio: 02
Alumnos - Total alumnos: 760 (500 en cursos básicos y 260 en especialización)
- Género: 35,0% varones y 65,0% mujeres
- Deserción: aproximadamente 40,0% del total.
Potencialidades - Enseñanza principalmente práctica.
- Existencia de convenios con diversas instituciones y con empresas privadas.
- Docentes actualizados.
- CETPRO inclusivo (estudian personas LGTB, madres solteras, discapacitados y alumnos de todo
credo religioso).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-19
000319
Ítem Descripción
- Tienen como objetivo acreditar sus especialidades (han empezado con cosmetología).
Problemática educativa - Insuficiente mobiliario
- Talleres de cocina, repostería y pastelería deteriorados
- Equipos de cómputo y multimedia desactualizados
- La drogadicción y micro comercialización de drogas es muy fuerte en la zona.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Programas y proyectos
Los principales programas que se ejecutan en las instituciones educativas colindantes al AIJCh,
sobre todo en las de gestión pública son: i) Qaly Warma consistente en desayunos escolares ii)
Atención y capacitación sanitaria en alianza con los establecimientos de salud cercanos iii) Proyecto
Escuela Saludable iv) Escuela de Padres v) Programa Rutas del Aprendizaje y Programa de
Acompañamiento Pedagógico, promovidos por el Ministerio de Educación y la Dirección Regional de
Educación del Callao vi) Programa PELA de mejora curricular vii) Capacitación a padres de familia
sobre prevención del pandillaje, consumo de drogas y seguridad vial, por parte de la Policía
Nacional del Perú viii) Otros18.
Problemática educativa
Entre los principales problemas que afrontan las instituciones educativas colindantes al AIJCh, se
encuentran: i) Existencia de muchas familias desintegradas, principalmente por separación de los
padres ii) escaso apoyo y compromiso de los padres de familia en el proceso educativo iii)
Desnutrición en algunos niños y niñas iv) Subsistencia del “bullying” o violencia entre pares v)
Insuficiencia de recursos económicos para realizar actividades extracurriculares vi) Equipamiento y
mobiliario escolar insuficientes y deteriorados vii) Otros19.
Infraestructura escolar
Desde una perspectiva más amplia, es común que en el Callao las instituciones educativas
presenten carencias de aulas especiales, equipos de laboratorio, computación, y otros para el
aprendizaje técnico y ocupacional20.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-20
000320
La Academia LAP inicia sus actividades en noviembre de 2012. Fue pensada para desarrollar y/o
potenciar las habilidades personales, de servicio, aeroportuarias, de idiomas y ofimática de los
colaboradores de LAP. Debe indicarse que LAP no cuenta con ambientes especialmente diseñados
para actividades de capacitación: dependiendo del curso a dictarse, se utiliza un ambiente propicio,
que puede ser un campo deportivo, la sala LAP, el comedor, u otros. Las capacitaciones por área,
previamente programadas, tienen una asistencia cercana al 100,0 %, mientras que en las
capacitaciones voluntarias la asistencia bordea el 60,0 %. El requisito principal para acceder a los
cursos es tener como mínimo 6 meses en LAP, únicamente los practicantes no son capacitados21.
Tipo de
Área o Grupo Cursos programados
capacitación
Gerencia Central GG Entrenamiento Personalizado en Comunicación Oral y Corporal (Lértora
Consultores)
GCOC – Sistemas de Gestión Programa Máster Especializado en Administración y Habilidades Directivas
GCC – GCC Diplomado de Business Intelligence (UPC)
GCOC – Gestión y Desarrollo Humano I Diplomado de Estudio en Gestión del Factor Humano (CENTRUM)
GCAF – Gerencia de Contraloría Financiera Executive MBA (USIL)
Gerencia General – Jefatura de Relaciones Power Point / Excel
Institucionales
Gerencia General – Auditoría Interna -Gestión de riesgos. Ernst & Young / PWC / KPMG / Deloitte
-Certificación CIA. Curso de Apoyo para la Preparación del Examen CIA
Partes I y II (IAI)
Gerencia General – Gerencia de Regulación -Redacción Eficaz / Administración del Tiempo (herramientas outlook).
-Contratos de Concesión
-Regulación / Concesión / Métodos Tarifarios
-Curso de Determinación de Tarifas en Sectores de Infraestructura
Gerencia General – Gerencia Legal -Management Program for Lawyers (Habilidades Directivas).
-Contratos FIDIC
Gerencia Central de Organización y Comunicación – -Redacción publicitaria
1. Por área Imagen y Comunicaciones -Comunicación Corporativa. Planeamiento de la Comunicación Institucional
(Universidad Ricardo Palma)
-Media Training
Gerencia Central de Organización y Comunicación – -Seguridad e Higiene Ocupacional y Medio Ambiente. Tecsup.
Sistemas de Gestión -Liderazgo Personal y de Equipos de Trabajo en las Organizaciones (PUCP)
-Responsabilidad Social. Diseño de un Programa de Voluntariado
Corporativo Estratégico, Innovador y de Alto Impacto (Asociación Trabajo
Voluntario).
-Taller Anual Multidisciplinario Ambiental: Derecho, Economía y Gestión
Ambiental (Estudio Grau Abogados)
Gerencia Central de Organización y Comunicación – -Suscripción Dogma Laboral
Gestión y Desarrollo Humano -Diplomado de Estudio en Gestión del Factor Humano
-Negociación colectiva. Diplomado UP.
Gerencia Central Comercial – Gerencia de Rentas y -Workshop de Negociación / Revisión de expedientes técnicos
Concesiones -Administración de Contratos / Inteligencia Emocional / Comunicación
efectiva (para trabajar mejor con los clientes)
-Flota de Autos
Gerencia Central Comercial – Gerencia de Retail -11° Congreso Internacional de Retail (Seminarium) / Inglés Toefl (MBE)
-Gestión de Formatos y Layout de Tiendas
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-21
000321
Tipo de
Área o Grupo Cursos programados
capacitación
-Certificate in Concession Management (ACI Virtual)
-Shopology (UPC)
Gerencia de Administración y Finanzas - Gerencia de -Costeos ABC
Contraloría Financiera -Workshop Práctico - Gestión de Activos Fijos con SAP (Knowledge
Factory)
Gerencia de Administración y Finanzas – Gerencia de TI -Knowledge Factory 2013
-Workshop Práctico - Gestión de Activos Fijos con SAP y Procesos de
Planificación en SAP Controlling (Knowledge Factory)
Gerencia Central de Operaciones – Gerencia de -Curso de Nivel Técnico en respuesta a Emergencias con Materiales
Seguridad Aeroportuaria Peligrosos (Matpel III)
-ASP470-Escuela para Bomberos Aeronáuticos (ARFF)
-Curso Safety Management System (SMS). Seminario Taller “Investigación
de Incidentes en el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional” (MTC-
OACI)
Gerencia Central de Operaciones – Gerencia de -Taller Servicio al Cliente (Excelencia y Estrategia)
Operaciones y Servicios Aeroportuarios -Curso de Aeródromos
-Estadísticas / Base de Datos / Indicadores
-Liderazgo / Supervisión. Potenciando las Habilidades del Líder Exitoso
Gerencia Central de Operaciones – Jefatura de Protocolo y Ceremonial del Estado. Academia Diplomática del Perú
Protocolo
Gerencia Central de Operaciones – Áreas varias -Seguridad y Facilitación. IDAMA
-Redacción de Hechos. Cómo escribir un reporte de hechos /
acontecimientos de accidentes e incidentes y no opiniones
Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de -Relaciones interpersonales
Mantenimiento -Negociación
-Redacción Eficaz
Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de Cursos Planeamiento Aeroportuario
Planeamiento Aeroportuario
Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de Gestión Contractual para Proyectos de Ingeniería y Construcción
Infraestructura (COSTOS)
Gerencia Central de Infraestructura – INFRA y MANTTO Calidad y Ahorro de Energía (I+T)
1.Workshop en inglés
2.Comunicación
Gerencias Centrales varias
3.Workshop de indicadores
2. Liderazgo 4.Negociación
Gerencia Central de Operaciones Programa de Liderazgo Prom 2014. Programa Desarrollo de Líderes 2014
Programa de Liderazgo Prom 2012. Feedback y Retroalimentación Efectiva
Gerencias Centrales varias
- Excelencia y Estrategia
-Curso Refresco Salvamento y Extinción de Incendios en Aeronaves
-Práctica con Fuego Real
Jefatura de Rescate
-Desfibrilación Temprana y Soporte Básico de Vida en Adultos
-Prevención de Drogas
-AVSEC (incluye Identificación de Explosivos y Reconocimiento de Armas) -
Jefatura de Seguridad Aeroportuaria Iván Jaime y Edgar Mancilla (6h)
-Prevención de Drogas
Gerencia de Seguridad Aeroportuaria Inducción Peligro Aviario - Jericó Solis (Según procedimiento PAF-G-1)
COSSO 1.Taller de Identificaciones de Peligros y Riesgos 2.Liderazgo en Seguridad
(incluir a Inspectores SSO)
3. Obligatorias Brigadistas Extintores / Primeros Auxilios / Evacuación
SSG, Mantenimiento, Infraestructura Estándares de Seguridad en Trabajos de Alto Riesgo
Conductores de plataforma Manejo Defensivo y Control de Fatiga y Somnolencia
Mantenimiento, Logística Manejo y Almacenamiento de Materiales Peligrosos
Varios Requisitos Legales (normas LAP de Media Ambiente)
Representantes ISO Inspecciones y/o Matrices de Aspectos Ambientales Significativos
Varios Cálculo de la Huella de Carbono
-RIT
All LAP -Protección sobre Riesgos por Exposición a Rayos UV / Control del Stress
-Uso de EPP´s / IPER
1.Team Building (infra-mantto)
2 Comunicación y Trabajo en Equipo (GO-JSA)
3 Redacción Eficaz
4. Marketing Personal
4. Academia 5. Gestión del Tiempo
Colaboradores LAP 6. Negociación
LAP
-Servicio al Cliente
-Gestión Aeroportuaria
-Outlook / Power Point
-Inglés Nivél 2 (intermedio).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-22
000322
6.3.3.5 SALUD
La Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) diseña, propone, ejecuta y evalúa las
políticas de atención sanitaria en la P. C. del Callao. Tiene a su cargo 47 establecimientos de salud,
distribuidos en 3 redes:
Red de Salud BEPECA (Bellavista, La Perla y Callao)
Red Bonilla
Red Ventanilla
La P.C. del Callao cuenta con 3 hospitales: Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José y
Hospital Ventanilla, que dependen técnica y normativamente de la DIRESA Callao. La Red de Salud
BEPECA es un órgano desconcentrado de la DIRESA Callao. Se encarga de conducir, organizar y
administrar los servicios de salud, coordinando con otros sectores estatales y autoridades locales.
Para cumplir con esta responsabilidad cuenta con 15 establecimientos de salud, organizados en 4
microrredes, de las que dependen los centros y puestos de salud.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-23
000323
De acuerdo con su médico jefe22, el ámbito territorial del Centro de Salud Aeropuerto, incluye a los
asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV (Fraternidad) y las urbanizaciones
Aeropuerto II Etapa y Grimanesa (zona empresarial e industrial), ubicadas en la Zona Centro del AII.
Ítem Descripción
Médico Jefe Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña
Inicio de operaciones 1975.
AA.HH. Aeropuerto, Urb. Aeropuerto II Etapa; Urb. Grimanesa (zona empresarial e
Ámbito territorial
industrial), AA.HH. Bocanegra Sector IV (Sector Fraternidad)
Sistema de referencia Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José.
-Agua, desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, internet, telefonía fija, en buen
estado.
Saneamiento básico e
-Pisos de concreto y enchapados, en buen estado.
infraestructura
-Techos de concreto, en buen estado.
-Paredes de ladrillo, en buen estado.
Consultorios (06); Oficinas (03); Farmacia (01); Almacén (01); Depósito (01); Programa TBC
Ambientes
(01); Laboratorio (01); Salud Ambiental (01); Piscología (01), en buen estado.
Camillas; Estanterías; Escritorios; Mesa de Cómputo; Armarios; Nebulizador; Lámpara Cuello
Equipamiento
de Ganso; Balón de Oxígeno; Esterilizadores; todo en buen estado.
Médicos (04); Enfermeras (03); Odontólogo (01); Obstetras (02); Psicólogo (01); Nutricionista
(01); Químico Farmacéutico (01); Asistenta Social (01); Administrativos (08); Vigilancia/
Personal
Seguridad (03); Limpieza y Mantenimiento (02); Técnicos en Enfermería (05); Agentes
Comunitarios en Salud (06).
-Medicina
-Odontología
-Enfermería
-Obstetricia
-Nutrición
-Asistencia Social
Servicios
-Farmacia
-Tópico
-Inmunizaciones
-Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: TBC; Materno
Perinatal; Planificación Familiar; Adulto, Adulto Mayor; Salud Mental; Control de la Anemia;
Reparto de Micronutrientes.
22 Entrevista con el Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña, Médico Jefe del C.S. Aeropuerto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-24
000324
Ítem Descripción
Médico Jefe Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña
Cobertura estimada
6 963 personas.
de atenciones
Cobertura del Seguro
85,0 % de los atendidos.
Integral de Salud
-Escaso apoyo para actividades preventivo-promocionales
-Baja captación sintomático respiratorio
Problemática general
-Falta mantenimiento para equipos odontológicos, dopler y equipos de cómputo
-Escasa capacitación para el personal técnico auxiliar.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
De acuerdo con su médica jefe23, el ámbito territorial del Centro de Salud Playa Rímac, incluye a los
asentamientos humanos 200 Millas, 25 de Febrero, Progreso y localidades aledañas, ubicadas en la
Zona Sur del AII.
Ítem Descripción
Médico Jefe Dra. Sonia Menéndez Castillo
Inicio de operaciones1966.
Ámbito territorial AA.HH. 200 Millas; Sector Playa Rímac y asentamientos humanos aledaños.
Sistema de referenciaHospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José.
-Agua, desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, internet, telefonía fija, en buen
estado.
Saneamiento básico e
-Pisos de concreto y enchapados, en buen estado.
infraestructura
-Techos mayormente de concreto, en buen estado.
-Paredes de ladrillo, en buen estado.
Consultorios de Medicina (02); Odontología (01); Obstetricia (01); Psicología (01); Enfermería
Ambientes (01); Asistente Social (01); Caja (01); Farmacia (01); SIS (01); Tópico (01); Sala de Estar
(03); Servicios Higiénicos (02), Administrativo (01), PCT (01), todos en buen estado.
Escritorios, Camillas, Estanterías; Mesa de Cómputo; Armarios; Computadoras (02); Unidad
Equipamiento Odontológica; Nebulizador y Equipo Dopler; Partoscopio; Pulsorsímetro; Glucómetro;
Tensiómetro; Estetoscopio, Unidad Tomadora de Muestras, en buen estado.
Médicos (02); Enfermeras (02); Odontólogo (01); Obstetras (01); Psicologo (01);
Personal Administrativos (01); Vigilancia/ Seguridad (03); Limpieza y Mantenimiento (01); Técnicos en
Enfermería (03).
La Nutricionista de la Red Aeropuerto llega una vez por semana.
-Consultorio Externo
-Odontología
-Obstetricia
-Enfermería
-Farmacia
Servicios -Tópico
-Toma de Muestras
-Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: IRAS; EDAS; TBC;
Preventivo Promocional; Promoción de la Salud; Adolescente; Adulto Joven; Adulto Mayor;
Salud Bucal; Salud Mental; Saneamiento Ambiental; Enfermedades No Transmisibles; Salud
Ocupacional.
-Convenio con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (prevención odontológica).
Cobertura estimada
6 225 personas.
de atenciones
23 Entrevista con la Dra. Sonia Menéndez Castillo, Médica Jefe del C.S. Playa Rímac.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-25
000325
Ítem Descripción
Médico Jefe Dra. Sonia Menéndez Castillo
-Parte del personal sufre problemas de salud.
Problemática general -La atención a los pacientes del Seguro Integral de Salud se retarda por los trámites
burocráticos.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
De acuerdo con su médica jefe24, el ámbito territorial del Centro de Salud Polígono IV, incluye al
AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono y localidades aledañas, ubicadas en la Zona Centro del AII.
Ítem Descripción
Médico Jefe Dra. Janina Román Gutiérrez
Inicio de operaciones 1999.
Ámbito territorial AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono
Sistema de referencia Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José.
-Agua, con dos (2) bombas y un pozo inoperativo.
-Desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, telefonía fija, en buen estado.
-Internet, la señal se interrumpe a veces.
Ambiente de material noble
-Piso de concreto y enchapado, en buen estado.
Saneamiento básico e
-Techo mayormente de concreto, en buen estado.
infraestructura
-Paredes de ladrillo, en buen estado.
Ambiente prefabricado
-Piso de concreto y enchapado, en buen estado.
-Paredes de madera, en buen estado.
-El techo del consultorio de PCT, está en malas condiciones, requiere cambio de planchas.
En el ambiente de material noble
Consultorios (03); Caja Farmacia (01); Admisión (01); SIS (01); Odontología (01); Obstetricia
(01); Tópico (01); Sala de Estar (02); Servicios Higiénicos (04), Oficina de Estadística (01),
Ambientes
todos en buen estado.
En el ambiente prefabricado
PCT, Psicología; Auditorio y Almacén, en regular estado de conservación.
Escritorios; Camillas; Estanterías; Unidad Odontológica (en estado regular); Nebulizador y
Equipamiento Equipo Dopler (en mal estado); Mesa de Cómputo; Armarios; Glucómetro; Tensiómetro;
Estetoscopio, Unidad Tomadora de Muestras, todo es buen estado.
Médicos (03); Enfermeras (04); Odontólogos (02: contratado y Serumista); Obstetras (01);
Psicologo (01); Auxiliar de Enfermería (01); Administrativos (04: Estadista, Facilitador SIS,
Personal
Encargado Caja/ Farmacia y Saneamineto Ambiental); Vigilancia/ Seguridad (03); Limpieza y
Mantenimiento (01); Técnicos en Enfermería (03); Apoyo en Admisión (01).
-Medicina
-Odontología
-Enfermería
-Obstetricia
-Farmacia
Servicios
-Tópico
-Toma de Muestras
-Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: TBC; Planificación
Familiar; Zoonosis; Salud Bucal; Salud Mental; Saneamiento Ambiental; Enfermedades No
Transmisibles; Salud Ocupacional.
Cobertura estimada
12 000 personas.
de atenciones
24 Entrevista con la Dra. Janina Román Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-26
000326
Ítem Descripción
Médico Jefe Dra. Janina Román Gutiérrez
Cobertura del Seguro
80,0 % de los atendidos.
Integral de Salud
-No se cuenta con nutricionista ni asistenta social.
-No se tiene un área adecuada para la disposición de residuos sólidos.
Problemática general -Algunos ambientes necesitan reparaciones.
-No se cuenta con todos los equipos necesarios para atender a los pacientes (carecen de
nebulizador, unidad odontológica y mayor instrumental).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Ítem Descripción
Médico Jefe Dra. Gladys Berrocal
Inicio de operaciones 1931.
Ámbito territorial AIJCh.
Horario 24 horas al día, los 365 días del año.
Saneamiento básico e -Cuenta con todos los servicios básicos.
infraestructura -Los materiales constructivos son cemento y drywall.
Personal Médicos (16); Administrativos (07).
Servicios Medicina General
-Salud epidemiológica: vigilancia de enfermedades y/o epidemias que puedan llegar al país
desde el extranjero.
-Salud ambiental: monitoreo del ambiente, monitoreos vectoriales, control de la calidad del
Líneas de atención
agua para consumo, monitoreo de residuos sólidos.
-Atención transitoria: vacunas y atenciones menores para pasajeros y trabajadores del
AIJCh.
Actividades preventivo-promocionales: información sobre epidemias en castellano e inglés.
Campañas de salud
Actualmente se realizan acciones de prevención contra el Chikungunya.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
6.3.3.5.2 Morbilidad
En el año 2013, en el distrito Callao, las dos principales causas de morbilidad general fueron las
infecciones agudas de las vías respiratorias (IRAs) con 27,0 % y las enfermedades de la cavidad
bucal, con el 19,0 % del total. Los otros grupos de enfermedades alcanzaron proporciones menores.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-27
000327
Cuadro 6.3-30 Diez primeras causas de morbilidad general en el distrito Callao, 2013
Total
N° Descripción
N %
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 100 093 27,0
2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares 70 354 19,0
3 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 14 176 3,8
4 Dorsopatías 13 667 3,7
5 Obesidad y otros de hiperalimentación 11 865 3,2
6 Otras enfermedades del sistema urinario 11 683 3,2
7 Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno 11 007 3,0
8 Enfermedades infecciosas intestinales 9 422 2,5
9 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 7 993 2,2
10 Infecciones c/modo de transmisión predominantemente sexual 6 663 1,8
Otras enfermedades 112 847 30,6
Total 369 770 100,0
Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao, 2013.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
En el Centro de Salud Aeropuerto, durante el 2013 (Cuadro 6.3-29), las tres primeras causas de
morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias, las enfermedades de la cavidad
bucal y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias. Según ciclos de vida, la incidencia de
las enfermedades fue la siguiente:
Infantes y niños: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la cavidad
bucal; Enfermedades crónicas de las vías respiratorias.
Adolescentes y jóvenes: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la
cavidad bucal; Enfermedades crónicas de las vías respiratorias.
Adultos: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la cavidad bucal;
Dorsopatias; Enfermedades del Esófago, del estómago y el duodeno.
Adultos mayores: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades crónicas de las
vías respiratorias; Dorsopatias; Enfermedades del esófago, del estómago y el duodeno25.
Cuadro 6.3-31 Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Aeropuerto, 2013
Total
N° Descripción
N %
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 3 812 30,9
2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares 1 873 15,2
3 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 595 4,8
4 Obesidad y otros de hiperalimentación 512 4,2
5 Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno 412 3,3
6 Dorsopatías 352 2,9
7 Otros trastornos maternos relacionados principalmente con el embarazo 339 2,8
8 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 328 2,7
9 Trastornos emocionales y del comportamiento a. h. en niñez y adolescencia 305 2,5
25 Entrevista con el Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña, Médico Jefe del C.S. Aeropuerto.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-28
000328
N° Descripción Total
10 Trastornos neuróticos, t. relacionados con el estrés y t. somatomorfos 282 2,3
Otras enfermedades 3 507 28,4
Total 12 317 100,0
Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – C.S. Aeropuerto, 2013.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
En el Centro de Salud Playa Rímac, durante el 2013 (Cuadro 6.3-30), las primeras causas de
morbilidad coinciden con las registradas a nivel distrital, aunque se observa una disminución en la
proporción de infecciones agudas de las vías respiratorias (23,3 %). Según ciclos de vida, la
incidencia de las enfermedades fue la siguiente:
Infantes y niños: Asma, Enfermedades de obstrucción bronquial, Amigdalitis, Bronquitis.
Adolescentes y jóvenes: Enfermedades respiratorias, Estrés.
Adultos: Enfermedades respiratorias, Enfermedades dermatológicas, Enfermedades
odontológicas, Artrosis, Lumbalgias, Diabetes.
Adultos mayores: Osteoporosis, Artrosis, Tuberculosis26.
Cuadro 6.3-32 Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Playa Rímac, 2013
Total
N° Descripción
N %
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 2 140 23,3
2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares 1 636 17,8
3 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 644 7,0
4 Enfermedades infecciosas intestinales 342 3,7
5 Dorsopatías 321 3,5
6 Obesidad y otros de hiperalimentación 274 3,0
7 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 256 2,8
8 Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno 223 2,4
9 Síntomas y signos generales 182 2,0
10 Enfermedades hipertensivas 181 2,0
Otras enfermedades 2 977 32,5
Total 9 176 100,0
Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – C.S. Playa Rímac, 2013.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
En el Centro de Salud Polígono IV, durante el 2013 (Cuadro 6.3-31), las primeras causas de
morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias (31,0 %), las enfermedades de la
cavidad bucal (18,1 %) y, con proporciones mucho menores, las dorsopatías (3,9 %). Según ciclos
de vida, la incidencia de las enfermedades fue la siguiente:
Infantes y niños: Enfermedades respiratorias.
Adolescentes y jóvenes: Enfermedades no transmisibles, Enfermedades infecciosas
respiratorias.
26 Entrevista con la Dra. Sonia Menéndez Castillo, Médica Jefe del C.S. Playa Rímac.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-29
000329
Cuadro 6.3-33 Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Polígono IV, 2013
Total
N° Descripción
N %
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 2 920 31,0
2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares 1 702 18,1
3 Dorsopatías 365 3,9
4 Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno 334 3,5
5 Otras enfermedades del sistema urinario 294 3,1
6 Trastornos metabólicos 288 3,0
7 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 281 3,0
8 Enfermedades hipertensivas 251 2,7
9 Obesidad y otros de hiperalimentación 230 2,4
10 Diabetes mellitus 209 2,2
Otras enfermedades 2 537 27,0
Total 9 411 100,0
Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – P.S. Polígono IV, 2013.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
6.3.3.5.3 Mortalidad
En el 2012 se registró en la P.C. del Callao 3 686 defunciones, con una TBM de 3,8 por 1 000
habitantes. Esta tasa es inferior a la cifra nacional y corresponde a una estructura de transición
epidemiológica. Al igual que los últimos años, entre las primeras causas de fallecimiento se
encuentran enfermedades transmisibles y no transmisibles, como las neumonías, la hipertensión
arterial, las enfermedades pulmonares instersticiales, el infarto agudo de miocardio y la
septicemia28.
En el Cuadro 6.3-32 se visualiza que en el año 2013, en el distrito Callao, las causas de muerte más
recurrentes fueron neumonías (13,6 %), septicemias (6,1 %), hipertensión (4,8 %), infarto agudo de
miocardio (4,0 %) y otras más.
Respecto a las principales causas de mortalidad, la Dra. Janina Román Gutiérrez confirma que “son
las enfermedades no transmisibles, muchos pacientes fallecen, incluso adultos jóvenes, por
complicaciones de su hipertensión y diabetes; tenemos también decesos por casos de tuberculosis,
27 Entrevista con la Dra. Janina Román Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV.
28 Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-30
000330
son pacientes que realizan abandono tras abandono de los tratamientos” (Dra. Janina Román
Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV).
Cuadro 6.3-34 Diez primeras causas de mortalidad general en el distrito Callao, 2013
Total
N° Causas
N %
1 Neumonía, no especificada 269 13,6
2 Septicemia, no especificada 121 6,1
3 Hipertensión esencial (primaria) 96 4,8
4 Infarto agudo del miocardio, sin otra especificación 79 4,0
5 Otras enfermedades pulmonares intersticiales con fibrosis 72 3,6
6 Tumor maligno del estómago, parte no especificada 53 2,7
7 Otras cirrosis del hígado y las no especificadas 48 2,4
8 Tumor maligno de los bronquios o del pulmón, parte no especificada 45 2,3
9 Tuberculosis de pulmón, sin mención de confirmación bacter. o histológica 43 2,2
10 Tumor maligno de la próstata 38 1,9
Las demás causas 1 116 56,4
Total 1 980 100,0
Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao, 2013.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
6.3.3.5.4 Natalidad
En la provincia Constitucional del Callao los nacimientos muestran una tendencia creciente entre los
años 2006-2010 y decreciente del 2010 al 2012, año en que nacieron 0,33 % nacidos vivos menos
que en el 2011. La tasa de natalidad provincial en el año 2012 fue de 17,30 nacidos vivos por 1 000
habitantes; presentándose las mayores tasas de natalidad en los distritos del Callao (18,97 n.v. x
1000 hab.), Ventanilla (17,67 n.v. x 1000 hab.) y Carmen de la Legua con 16,88 n.v. x 1 000 hab. La
tendencia de la tasa de natalidad del año 2006 al 2009 es creciente y decreciente en el periodo
2010-201229.
Cuadro 6.3-35 Nacimientos registrados según sexo en la provincia Constitucional del Callao,
2013
29 Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-31
000331
Lima Airport Partners implementa, en beneficio de sus trabajadores, diversos programas de salud.
Estos programas incluyen acciones de carácter asistencial y de capacitación. El siguiente cuadro
muestra las actividades específicas contempladas y su programación durante el año.
Ítem Descripción
a) Ubicación de la atención médica.
b) Clasificación de la atención médica:
c) Accidente o atención médica.
d) Cantidad de personas involucradas.
e) Nombre y número del anexo de la persona que informa de la atención médica.
Procedimiento para
f) Estado de conciencia.
Emergencia Médica
g) Aviso inmediato al servicio médico de emergencia y a la estación de apoyo médico.
h) Mantener comunicación con informantes de ser necesario (el operador orientará a las
personas que comunican la emergencia).
i) Recabar y redactar los datos de la atención médica.
j) Realizar informe en caso de fallecimiento del paciente.
Alerta I: Indicación del problema técnico u operacional comunicada a la Torre de Control por el
comandante de la aeronave, sin configurar una posibilidad de evolucionar hacia un accidente,
requiriendo la activación del Plan de Emergencia.
Los servicios SEI y Unidad Médica permanecen en condición de prontitud hasta nuevo aviso (*).
Niveles de alerta y
Alerta II: Indicación del problema técnico u operacional comunicado a la Torre de Control por el
participación de la
comandante de la aeronave, con posibilidad de evolucionar hacia un accidente aeronáutico,
Unidad Médica
requiriendo la activación del Plan de Emergencia. En tal condición, los vehículos del SEI y la
Unidad Médica se mantendrán posicionados a lo largo de la pista designada y se notificará a las
agencias intervinientes en el plan, quedándose estas en condición de prontitud hasta nuevo
aviso (*).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-32
000332
Ítem Descripción
Alerta III: La presente alerta es utilizada para clasificar la emergencia en los siguientes casos:
Accidente Consumado y Accidente Inevitable. Cuando se verifica la condición de desastre, fuego
o inminencia de desastre, los servicios del SEI y la Unidad Médica entrarán en acción
inmediatamente y se iniciarán las acciones previstas en el Plan de Emergencia (**).
Alerta IV Emergencia Estructural: Es toda emergencia que se presenta en el área estructural del
aeropuerto (plataforma, edificio, terminal, almacenes, área de maniobras, vías de circulación),
ocasionando daños a la salud, infraestructura, maquinaria o equipos en general.
Alerta V Emergencia Epidemiológica: Eventos que puedan constituir una Emergencia de Salud
Pública de importancia Nacional e Internacional.
Alerta VI Emergencia con Materiales Peligrosos: Son todas las emergencias causadas por fuga o
derrame de Mercancías Peligrosas ya sea en la parte estructural o en la parte aeronáutica.
Alerta X Emergencias Relacionadas con Actos de Interferencia Ilícita: No se describe.
(*) Las condiciones de Alerta I y II requerirán un nuevo aviso, sea para pasar a una nueva condición de alerta, o para retornar a las
condiciones normales.
(**) La comunicación del estado de alerta, será de responsabilidad, en principio, del comandante de la aeronave.
Fuente: Manual de Seguridad y Extinción de Incendios.
El cuadro siguiente muestra las diversas actividades de gestión de riesgos ejecutadas por Lima
Airport Partners, incluyendo su programación durante el año.
Actividad Programación
Evaluación de Riesgos Laborales Médicos (incluye visita a áreas operativas por Enero a diciembre 2014
puesto nuevo de trabajo o por episodio de accidente y/o emergencia).
Revisión del procedimiento o subprocedimientos de Medicina Ocupacional, según Enero a diciembre 2014
rubro y legislación vigente.
Actualización de Riesgos Laborales Médicos en todos los puestos de trabajo. Febrero a abril 2014
Coordinación de la evaluación ergonómica de la empresa, en cumplimiento de la RM Mayo y junio 2014
375-2008.
Fuente: Plan de Actividades Salud Ocupacional 2014, LAP.
Los protocolos de salud seguidos por LAP incluyen exámenes médicos ocupacionales. Estos se
estructuran a partir de la identificación de riesgos a la salud, en concordancia con la normativa del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Sin embargo, los exámenes ocupacionales difieren
en la evaluación del riesgo, dado que se orientan a las enfermedades ocupacionales, considerando
que no habría enfermedades profesionales tolerables.
Protocolos Descripción
Esta identificación de riesgos a la salud debe de realizarse anualmente
Periodicidad de la para actualizar la información, o cada vez que haya algún cambio en el
identificación de riesgos riesgo. Finalmente, esta identificación de riesgos a la salud podría
acompañar al IPER de seguridad.
Protocolos de LAP establecerá las fechas de los exámenes médicos anuales, por áreas, y
exámenes enviará un memo a cada trabajador, indicándole que deberá reservar su
médicos Fechas de exámenes cita con la asistenta social. De no realizarse el examen correspondiente, se
ocupacionales le enviará un nuevo memorándum exhortándolo a que se realice el examen
médico periódico.
Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales deben respetar la
Confidencialidad de
confidencialidad del trabajador, usándose la terminología referida a aptitud,
exámenes
salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad competente.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-33
000333
Protocolos Descripción
La organización informará a los trabajadores a título grupal de las razones
para los exámenes de salud ocupacional, y a título personal, sobre los
resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos, al ser confidenciales, no pueden
ser utilizados para ejercer discriminación alguna contra los trabajadores en
ninguna circunstancia o momento.
Son el conjunto de evaluaciones médicas que se realizan al trabajador
Exámenes Médicos Pre antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo. Tiene por objetivo
Ocupacionales determinar el estado de salud al momento del ingreso y la aptitud del
trabajador para el mismo.
Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador durante el ejercicio
del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objeto monitorear la
exposición a factores de riesgo e identificar, en forma precoz, posibles
alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del
trabajador, que se asocien al puesto de trabajo y los estados pre
patogénicos. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas
Exámenes Médico
preventivas y de control de riesgos en el trabajo, su impacto y orientación.
Ocupacionales Anuales
La periodicidad de la evaluación será determinada por el médico
(EMOA) o Periódicos
ocupacional y se realizará de acuerdo al tipo, magnitud, y frecuencia de
exposición a cada factor de riesgo, así como el estado de salud del
Tipos de trabajador, realizándose por lo menos 1 vez al año. Además de la validez
exámenes del examen de ingreso que se podrá usar como examen de retiro si es que
el trabajador se retira del trabajo antes de cumplir los 2 meses de acuerdo
a RM 312-2011 MINSA.
Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez concluido el
vínculo laboral con LAP. Mediante estos exámenes se busca detectar
Exámenes Médicos
enfermedades ocupacionales y posibles secuelas de accidentes de trabajo.
Ocupacionales de Retiro
Esta evaluación debe realizarse días previos al cese laboral. Tendrán
validez los exámenes realizados con una antigüedad no mayor a 2 meses.
Exámenes Médicos por Evaluación que se realiza cada vez que el trabajador cambia de ocupación
cambio de ocupación o y/o puesto de trabajo, de funciones, tareas o exposición a nuevos o
cambio de puesto de mayores factores de riesgo, en los que se detecte un incremento en su
trabajo magnitud, intensidad o frecuencia.
Exámenes por Evaluación que se realiza con posterioridad a una incapacidad temporal
reincorporación laboral prolongada.
Fuente: Plan de Actividades Salud Ocupacional 2014, LAP.
Lima Airport Partners aplica también un monitoreo periódico de la salud de los trabajadores,
denominado Vigilancia Médico Ocupacional: “La vigilancia de la salud de los trabajadores es el
proceso de recolección de información y análisis sistemático, con el seguimiento en el tiempo de los
cambios y las enfermedades que puedan aparecer a lo largo del tiempo, siendo esta vigilancia
realizada por el Médico Ocupacional, bajo la responsabilidad del empleador”30.
El siguiente cuadro muestra las diversas actividades que, a lo largo del año, se realizan como parte
de la Vigilancia Médico Ocupacional.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-34
000334
Actividad Programación
Revisión de los protocolos de exámenes médicos ocupacionales (ingreso, periódico Enero a diciembre 2014
y de retiro) de acuerdo al perfil de riesgos identificados.
Elaboración y revisión de informes médicos pre ocupacionales, anuales y de retiro, Enero a diciembre 2014
así como la debida orientación en casos especiales y actividades de prevención.
Visado de protocolos médicos ya establecidos según áreas de trabajo (ingreso, Enero a diciembre 2014
periódico y de retiro)
Visado de aptitud de los exámenes médicos pre ocupacionales de los postulantes. Enero a diciembre 2014
Entrega de Resultados Pre-ocupacionales y de Retiro a trabajadores. Enero a diciembre 2014
Atender y resolver las consultas de los empleados con respecto a los resultados de Enero a diciembre 2014
sus evaluaciones médicas ocupacionales.
Seguimiento médico y recomendaciones médico-laborales en casos de enfermedad Enero a diciembre 2014
común o enfermedad ocupacional o secuela de accidente de trabajo, que a corto o
mediano plazo pueda interferir en la realización de sus labores.
Seguimiento médico estricto a trabajadores con categoría medica C, según Enero a diciembre 2014
medicina ocupacional.
Coordinar y realizar las reevaluaciones médicas en aquellos casos que se sospeche Enero a diciembre 2014
enfermedad ocupacional que se haya diagnosticado anteriormente, o en casos que
haya dudas en los diagnósticos actuales.
Evaluación Médica Ocupacional Anual. Mayo a agosto 2014
Entrega de Resultados Periódicos o Anuales a trabajadores a cargo de centro Junio a setiembre 2014
médico proveedor.
Entrega y presentación de resultados EMA 2014 a Gerencias por centro médico Noviembre 2014
proveedor.
Análisis de Descansos Médicos (Informe Semestral) Junio 2014 y diciembre 2014
Fuente: Manual de Salud Ocupacional 2014, LAP.
6.3.3.6 ECONOMÍA
Distrito Callao
Actividad según agrupación
N %
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1 495 0,9
Pesca 1 266 0,8
Explotación de minas y canteras 530 0,3
Industrias manufactureras 21 276 12,6
Suministro electricidad, gas y agua 469 0,3
Construcción 9 176 5,4
Comercio 32 828 19,5
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-35
000335
Distrito Callao
Actividad según agrupación
N %
Venta, mantenimiento y repuestos de vehículos
5 198 3,1
automotores y motocicletas
Hoteles y restaurantes 9 683 5,7
Transporte almacenamiento y comunicaciones 23 280 13,8
Intermediación financiera 1 514 0,9
Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 18 068 10,7
Administración pública y defensa; seguridad social 7 845 4,6
Enseñanza 8 296 4,9
Servicios sociales y de salud 4 779 2,8
Otras actividades, servicios comunales, sociales y
8 747 5,2
personales
Hogares privados con servicio doméstico 5 002 3,0
Organizaciones y órganos extraterritoriales 8 0,0
Actividad económica no especificada 9 248 5,5
Total 168 708 100,0
Fuente: X Censo de Población y V de Vivienda, 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Según el IV Censo Nacional Económico 2008 (INEI), la P. C. del Callao generó una producción de
S/. 7,2 mil millones. Esta producción se concentró en las industrias manufactureras (41,3 %),
transporte y almacenamiento (30,3 %) y en el comercio al por mayor y menor (11,9 %). En relación
a la participación distrital en la composición de la producción total de la provincia, el Distrito Callao
concentra el 73,0 % de esa producción, seguido de muy lejos por los distritos de Ventanilla (13,1 %)
y Carmen de la Legua Reynoso (8,8 %). El distrito Callao es pues el de mayor dinámica productiva
de su provincia, especialmente en las industrias manufactureras, transporte y almacenamiento31.
Actividad Industrial
31 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-36
000336
empresariales y tecnológicos del país, ya que reúne todas las condiciones de accesibilidad,
cobertura de servicios básicos e infraestructura, permitiendo asentarse a empresas matrices, sedes
principales o sucursales financieras.
Está localizado en la franja longitudinal de la provincia que une los distritos del Callao (Ovalo
Centenario) y el distrito de Ventanilla, teniendo como fronteras, la superficie marítima y la Av. Néstor
Gambetta. Pueden distinguirse varias áreas especializadas: i) las empresas conserveras y
harineras, en la Av. Centenario, entre Sarita Colonia y los Ferroles ii) las grandes almaceneras y
depósitos, como operadores logísticos iii) las empresas químicas iv) las empresas petroquímicas, de
refinación y generación eléctrica v) el parque industrial Mi Perú en el Distrito Ventanilla.
Actividades manufactureras
En el año 2007, la P.C. del Callao contaba con 3 mil 660 empresas manufactureras registradas,
ubicadas principalmente en los distritos del Callao y Ventanilla. Alrededor del 83,0 % de las plantas
industriales (grandes y medianas) se concentran en la zona industrial del Callao y 12,0 % en
Ventanilla; distribuyéndose en los demás distritos el 5,0 % restante. Las principales actividades
manufactureras son la elaboración de harina de pescado, fabricación de llantas, calzado,
fundiciones, fabricación de jabón, frigoríficos, aserraderos, industria textil, fabricación de fideos,
astilleros y la industria pesquera32.
Transporte y almacenamiento
En la P.C. del Callao, las actividades económicas del sector servicios están relacionadas
principalmente a los puertos (aéreos y marítimos). En los últimos lustros, el mayor crecimiento del
transporte terrestre (pasajeros y carga), así como el marítimo (mayor comercio exterior), ferroviario
(mayores volúmenes de minerales transportados), y otros, explicarían el crecimiento del transporte.
Debe mencionarse también el aumento del transporte aéreo. El ingreso de nuevas líneas aéreas, la
apertura de nuevas rutas, la mayor cantidad de frecuencias de vuelos, la ampliación del AIJCh y el
ingreso de nuevos turistas, dan cuenta del crecimiento del sub-sector.
32 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-37
000337
Comercio
La ampliación del crédito personal otorgado por el sistema bancario y de casas comerciales, así
como la multiplicación de tarjetas de crédito, han contribuido significativamente al incremento de la
actividad comercial. Hasta la década de 1990, la disposición de tarjetas de crédito estaba orientada
a los segmentos de la población con mayores ingresos, pero actualmente se ha ampliado a los
estratos socieoconómicos medios-bajos y bajos34.
33 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
34 Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-38
000338
La Población Económicamente Activa (PEA) está representada por la proporción de la PET que en
la semana de referencia censal se encontraba participando en actividades económicas, ya sea
teniendo un empleo (ocupada) o buscando activamente empleo (desocupada).
Según el último censo, en la P. C. del Callao la PEA abarca a 366 706 individuos y en el Distrito
Callao a 176 640 personas. A nivel provincial y distrital, la PEA ocupada representa al 96,0% de la
PEA total. La tasa de actividad expresa la importancia de la participación de la PET en las
actividades económicas (primarias, secundarias o terciarias). La tasa de actividad nos indica el
porcentaje de la PET que constituye la oferta laboral (PEA/PET). A nivel nacional esta tasa es de
54,0 %, en la P.C. del Callao de 55,7 % y en el Distrito Callao de 55,3 %.
Cuadro 6.3-44 Indicadores sobre PEA y Tasas de actividad en el Área de Estudio Social, 2007
PEA Tasa de
Área Geográfica PET
Total Ocupada Desocupada actividad
Provincia C. del Callao 658 021 366 706 350 505 16 201 55,7%
Distrito Callao 319 471 176 640 168 708 7 932 55,3%
Fuente: X Censo de Población y V de Vivienda, 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A
Según el Informe de Desarrollo Humano del PNUD, en el año 2012, el ingreso familiar por persona
en la provincia C. del Callao fue de S/. 822,60, mientras que en el distrito Callao este ingreso era de
S/. 860,70. Se observa un incremento general de los ingresos nominales entre 2007 y 2012 en el
Area de Estudio Social, y que éstos superan al promedio nacional.
Cuadro 6.3-45 Ingreso Familiar Per Cápita en en el AES en Nuevos Soles, 2007 y 2012
El trabajo de campo cualitativo mostró que en las localidades colindantes al AIJCh, las principales
actividades económicas desarrolladas por la población son de tipo independiente, incluyendo el
reciclaje de residuos sólidos y la conducción de pequeños comercios, restaurantes, panaderías,
negocios de reparaciones, entre otros:
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-39
000339
“La mayoría trabajan por su cuenta, son independientes, algunos trabajan en Tottus” (Giovanna
Sánchez Aguilar, Presidenta de la Junta Directiva, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa).
Las actividades bajo régimen dependiente, que involucran a trabajadores calificados y no calificados
de empresas industriales del Callao y otros lugares, así como a personal de limpieza y servicios,
son desempeñadas por una parte minoritaria de la población:
“Hay microempresarios (será un 25,0 %) que se dedican a las confecciones, algunos son
artesanos, al comercio de los mercados. Recicladores también hay. El resto (75,0 %) son
trabajadores de las empresas. Nosotros estamos rodeados de pura empresa, la mayoría trabaja
en Ingunza, en Grimanesa, y así como hay trabajadores del Estado, hay muchos policías acá,
maestros, hay médicos, hay de todo” (Roberto Quezada Bolaños, Fundador y Ex-Secretario
General del AA.HH. Bocanegra Sector V).
El siguiente cuadro presenta una jerarquización de las ocupaciones productivas desarrolladas por
los habitantes de las localidades colindantes al AIJCh.
Cuadro 6.3-46 Principales ocupaciones de la población en las zonas colindantes al AIJCh, 2014
Las actividades que se realizan en el AIJCh se dividen en dos ámbitos. El primero es el de los
servicios de aeronavegación, que en su gran mayoría son realizados por CORPAC con muy poca
participación de LAP. En el segundo se encuentran los servicios aeroportuarios y no aeroportuarios
o comerciales, que incluyen servicios como embarque-desembarque, almacenamiento, alquiler de
locales, alquiler de oficinas y counters, estacionamiento y rampas, y otros. Estos son los que se
encuentran a cargo del concesionario o tercerizados a otras empresas.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-40
000340
Las compañías que desarrollan actividades económicas en el AIJCh pueden ser divididas en tres
categorías: Empresas Contratistas, Empresas Retail y Empresas de Rentas y Concesiones.
Empresas Contratistas
Son las que brindan servicios a LAP, de acuerdo a las necesidades de cada área; por ejemplo,
SEGUROC (seguridad aeroportuaria) o EULEN (limpieza). Luego están los servicios de
mantenimiento, que son vitales para el funcionamiento del AIJCh:
“Seguirían el mantenimiento de los grandes sistemas, mecanismos eléctricos, que son los
puentes de embarque, las fajas, equipajes, fajas para transportar personas, también los
sistemas de perifoneo, sistemas de aire acondicionado, las sub estaciones eléctricas. Nosotros
hacemos mantenimiento con las representantes de las fábricas que instalaron eso, que están en
el Perú, también vendrían a ser críticos porque si fallan uno de estos sistemas podrían afectar
nuestras operaciones” (Juan Bravo - Jefe de Logística, LAP).
LAP emite órdenes de compra pequeñas, por ejemplo, para útiles de oficina. En un nivel intermedio,
en cuanto a gastos, se ubican las consultorías especializadas. Finalmente, existen compras para
obras, que no son constantes y dependen del plan de inversiones.
Empresas Retail
El siguiente cuadro muestra las empresas retail que operan en el terminal aéreo, con sus
respectivos representantes.
35 Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN,
2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-41
000341
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-42
000342
Son empresas que arriendan un espacio dentro del aeropuerto, o se han adjudicado un espacio por
medio de un concurso para brindar un servicio. Incluye a compañías que realizan actividades y/o
funciones complementarias a las desarrolladas dentro del AIJCh. Estas empresas se ubican, por lo
general, fuera del terminal aéreo.
Las empresas de Rentas y Concesiones se dividen en dos tipos: arrendatarios y operadores. Para
los arrendatarios no hay mayores normas, únicamente hacen uso de su espacio, cuidando de no
dañar la infraestructura entregada. En cambio, sobre los operadores de servicios aeroportuarios,
LAP ejerce un mayor control:
“En el caso de los operadores de plataforma, tienen una serie de actividades que tienen que
cumplir en el día a día. La supervisión que se ejerce sobre ellos, la hace el Área de
Operaciones. Ellos son nuestros ojos para ver si están trabajando bien, que estén cumpliendo
las normas: todo lo que te pide la legislación en general y lo que pide el aeropuerto como
normas internas” (Greisy Canales – Gerente de Rentas y Concesiones, LAP).
El siguiente cuadro muestra la relación de estas empresas, con sus respectivos representantes.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-43
000343
Según se indicó en el Cuadro 6.3-13, al 2014, el AIJCh tiene un total de 1 138 trabajadores, de los
cuales 425 pertenecen a LAP, 336 a empresas que brindan servicios de mantenimiento y 377 a
empresas de seguridad. Entre los colaboradores de LAP, 409 laboran bajo contratos de plazo
indeterminado, 12 a plazo fijo por obra específica o servicio y 4 a plazo fijo por suplencia36.
36 Durante el trabajo de campo, los representantes de las empresas no brindaron mayor información sobre ingresos económicos,
salarios promedio y condición de sus empleados, por considerarlos reservados.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-44
000344
El territorio de la P. C. del Callao tiene una superficie total de 14 248,34 ha. El uso actual del suelo
en función de las actividades urbanas, incluye principalmente:
Suelos de uso residencial. Con diferentes patrones de asentamiento (desde áreas residenciales
consolidadas hasta áreas marginales incipientes), representan el 37,41% del área total de la
provincia.
Suelos de protección medio ambiental. Conformados por suelos de pendientes y lomas, de uso
pecuario, de protección y otros más. Cubren el 36,35% del área total de la provincia.
Suelos de uso industrial. El uso industrial absorbe el 10,85% del área total de la provincia, y
aprovecha las ventajas competitivas de localización que ofrece el Callao, como en los casos de
los terminales marítimo y aéreo, de nivel nacional e internacional.
Suelos de otros usos. Agrupa equipamiento e infraestructura mayor, usos institucionales,
cementerios y otros más. Representa el 10,72% del área total de la provincia.
Suelos de uso comercial. Representa el 1,58% del área total de la provincia. En general, la
actividad comercial en el Callao presenta un patrón desarticulado y disperso, predominando
establecimientos de nivel vecinal y local.
Suelos de uso recreacional. A nivel provincial existen pocos espacios para la recreación pública,
constituyéndose las playas (Cantolao, Chucuito, La Punta) en el principal recurso para uso
recreacional. Los suelos recreacionales representan el 1,58% del área total de la provincia37.
En el distrito Callao se concentran la mayor parte de las áreas urbanas destinadas a Otros Usos,
encontrándose los equipamientos e infraestructura mayor del AIJCh y el puerto marítimo. El
siguiente cuadro muestra el uso actual del suelo a nivel distrital.
% %
Usos de suelo Distrito del Callao Ha
Parcial Total
Residencial 1 880,83 37,63
Comercial 109,42 2,19
Industrial 1 119,0 22,39
Educativo 38,83 0,78
Salud 3,11 0,06
Recreación Pasiva 37,25 0,75
Recreación Activa 50,28 1,01
Otros Usos 27,08
Equipamiento e infraestructura mayor 1 264,32 25,29
Zona Arqueológica 3,4 0,07
Cementerio 14,44 0,29
37 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-45
000345
% %
Usos de suelo Distrito del Callao Ha
Parcial Total
Institucional 24,70 0,49
Servicios Múltiples 7,53 0,15
Otros usos 39,32 0,79
Protección Medio Ambiental 8,12
Área agrícola 55,72 1,11
Área avícola 0,32 0,01
Lecho de río 52,07 1,04
Protección 146,42 2,93
Protección ambiental de playas 16,65 0,33
Protección ambiental por pendientes empinadas 134,87 2,70
4 998,48 100,00
Fuente: Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo
Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.
La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector
V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás
Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. La
mayor parte de estas localidades están categorizadas como Zonas Residenciales de Densidad
Media (RDM), las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL) y
la Urb. Grimanesa es una zona de Industria Elemental y Liviana (IEL).
Las localidades de la Zona Norte que colindan con el AIJCh son la Urb. Alameda Portuaria I y II
Etapas, la Urb. Aero Residencial Faucett, la Asociación Residencial La Taboada y otras más. Se
encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona
Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la
Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte ubicadas frente al AIJCh (Urb. Las Fresas, Urb. 7 de
Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas) están circundadas por la Av. Elmer
Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está
categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP.
Debe acotarse que los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av.
Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU), y que en el AII se
identifican diversas Zonas de Recreación Pública (ZRP) consistentes en parques y áreas verdes,
donde la población realiza actividades deportivas y recreativas39.
38 Las localidades del Área de Influencia Indirecta, para efectos del presente estudio, han sido divididas en Zona Norte, Centro y
Sur (ver numeral 6.3.1).
39 Para confrontar todas las tipificaciones (Uso Residencial, Uso Comercial, Uso Industrial, Equipamiento Urbano Mayor,
Recreación y Usos Especiales) ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. Este plano, levantado por la
Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de la Municipalidad Provincial del Callao, contiene la zonificación oficial y más
actualizada a nivel provincial.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-46
000346
En la P.C. del Callao los recursos naturales contribuyen a la producción de bienes y servicios,
aunque son escasos frente a las amplias necesidades de la población.
Agua
Aguas superficiales
La provincia tiene una escasa disponibilidad de agua, tanto para consumo humano como para el
desarrollo de actividades económicas. Los ríos Chillón y Rímac abastecen a la P.C. del Callao, pero
también contaminan el litoral del Callao, debido a la carga orgánica, inorgánica y microbiana que
arrastran sus aguas.
Aguas subterráneas
Estas aguas constituyen un recurso indispensable para abastecer los usos de la población y las
actividades productivas. La calidad del agua subterránea depende en gran medida de la constitución
geológica de la cuenca hidrológica y la composición litológica del acuífero.
La zona marítima
Abarca un área marina aproximada de 45 000 ha., comprendiendo el borde costero con sus playas y
acantilados, y las islas e islotes entre San Lorenzo e Isla Grande. Incluye el mar y los fondos
marinos pocos profundos, de alto valor natural y socioeconómico. En esta zona del litoral se
encuentran diversas especies de arena, aves marinas y continentales.
Biodiversidad
Según el INEI, el Distrito Callao cuenta con la mayor cantidad de áreas verdes (57,0% del total
provincial), con 107,3 ha., principalmente de parques. En cuanto a la fauna, se encuentran aves
como el guanay, la gaviota y el zarzillo, peces como la sardina, la anchoveta, y otras especies 40.
El siguiente cuadro presenta la distribución actual del AIJCh, tanto en el lado tierra como en el lado
aire. Internamente el AIJCh se divide en 4 zonas: Norte, Centro, Sur y Maniobras, que albergan
40 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-47
000347
instalaciones conducidas por entidades públicas y privadas. (Para una vista de planta, ir al Anexo
LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del Aeropuerto).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-48
000348
De acuerdo al uso, el AIJCh se divide en dos: Lado Tierra y Lado Aire. El lado tierra se refiere al
terminal en sí, y se ha modernizado y extendido en los últimos años, para atender mejor a los
pasajeros:
“En cuanto al terminal, hay una transformación, desde el antiguo terminal o una configuración
totalmente antigua. Si bien parte del edificio se ha reforzado y se ha mantenido, se ha extendido
sensiblemente. Se ha generado una zona de espigones para proporcionar más acceso a las
aeronaves. Sí, digamos se ha incrementado el metraje desde entonces, en cuanto a edificio
terminal” (Eduardo Coll – Gerente de Planeamiento Aeroportuario, LAP).
División Descripción
Ámbito: El lado tierra se refiere al terminal en sí. Concierne principalmente a los pasajeros y
acompañantes.
Subdivisión: Se subdivide en accesos, playa de estacionamiento, edificios, terminal. Dentro del
Lado Tierra edifico terminal funcionan distintas áreas, dependiendo de las funciones desarrolladas (control de
pasaportes, seguridad, etcétera).
Restricciones: Una parte es de acceso para el público o acompañantes, y otra, ya dentro del
terminal, está restringida únicamente a pasajeros.
Ámbito: El lado aire se identifica con la actividad aeronáutica, con el movimiento de los aviones y
las operaciones en el campo de vuelo.
Lado Aire
Subdivisión: Se subdivide en actividades relacionadas con la carga y con los pasajeros. Para el
servicio de las aeronaves, se encuentran zonas de mantenimiento, que incluyen depósitos y
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-49
000349
talleres.
Restricciones: Es una zona restringida y los accesos son controlados, tanto por LAP como por
Aduanas. LAP se encarga de la seguridad, mientras que Aduanas de lo concerniente a carga.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
En relación al uso y preservación de los recursos naturales, el área de Sistemas de Gestión de LAP
se encarga de difundir y promover su uso correcto, no sólo entre sus colaboradores sino también
para todas las empresas e instituciones que operan en el AIJCh. Sistemas de Gestión tiene
objetivos relacionados directamente al uso medido y racional de recursos: i) consumo de agua ii)
consumo de energía iii) Evaluaciones Técnicas Integrales de Seguridad y Medio Ambiente (ETIS) y
iv) Control de emisiones vehiculares. También se desarrollan sensibilizaciones al personal en el
cuidado del medio ambiente41. En el cuadro siguiente se describe el uso de los recursos naturales
en el AIJCh.
Recurso Caracterización
Natural
Uso de agua de pozos en LAP. Se cuenta con dos pozos subterráneos. El pozo principal se ubica en la
Casa Fuerza y el pozo secundario en la cabecera 33, en la zona sur del aeropuerto. Funciona un sistema
de bombas para sacar el agua y también una planta de tratamiento donde se desinfecta el agua. Ambas
son administradas por el área de mantenimiento de LAP. El agua de estos pozos se emplea en todas las
instalaciones del terminal, y se recarga de forma natural, porque existe el acuífero debajo de los pozos.
Licencia para el uso de los pozos. Las licencias para el uso de los pozos las otorgó el Ministerio de
Agricultura, en el año 2005. Actualmente, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es la institución
Agua encargada de velar por este recurso.
subterránea Retribución económica por el uso del agua. LAP retribuye económicamente al Estado Peruano, por
intermedio de la (ANA).
Control del uso de agua. Está a cargo del área de mantenimiento de LAP, de acuerdo a la
implementación de su Programa General de Mantenimiento e Instalaciones, logrando evitar fugas y
consumos elevados.
Uso de agua para los Bomberos LAP. Según la categoría del aeropuerto, debe disponerse
aproximadamente de 26 mil litros de agua. Actualmente se cuenta con una reserva de 50 mil litros de
agua.
La energía eléctrica es abastecida por EDELNOR. Es transformada por medio de subestaciones
Energía eléctricas que la distribuyen a todo el terminal. Esta energía es el recurso que más se emplea, y su
eléctrica consumo se ha reducido en forma importante gracias al mantenimiento que se realizó en las
subestaciones.
Se emplea en el trabajo de oficina. El consumo de papel fue importante en determinado momento, dado
Papel el contexto laboral del AIJCh, pues se deben emitir muchos documentos de carácter formal. Se viene
implementando medidas para reducir las impresiones y así evitar el consumo de papel.
Uso del combustible en LAP y AIJCh. Se utiliza gasolina y petróleo para el transporte de funcionarios
de LAP y para actividades dentro del AIJCh, como la supervisión en rampa. El combustible que utilizan
Combustible las aeronaves es suministrado por Exxon Mobil, LAP no ejerce ningún tipo de control sobre el uso de este
recurso, únicamente se limita a proporcionar el espacio para las labores de Exxon Mobil y supervisar que
las actividades se desarrollen de acuerdo a lo establecido en los contratos.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-50
000350
6.3.3.8 TRANSPORTE
El sistema de articulación vial en la P.C. del Callao, se integra según ejes urbanos y redes viales
que unen las zonas urbanas intra y extrarregionales, señalando los puntos estratégicos de origen,
destino y/o tránsito de los flujos socioeconómicos generados dentro y fuera de la provincia.
Los principales ejes de articulación del Callao con su entorno, los constituyen los ejes viales
terrestres, marítimos y aéreos:
La ubicación estratégica del AIJCh, en el Distrito Callao, permite su vinculación aérea con el
resto del Perú y con los importantes centros económicos de su entorno supraregional.
El mar peruano, que facilita la accesibilidad del Callao con los demás puertos de origen o destino
del país, así como con los demás puertos internacionales, especialmente los del eje Asia-
Pacífico.
La ubicación físico-espacial del Callao, que facilita su integración con los ejes viales terrestres de
integración costera y de penetración a la sierra y ceja de selva del país (a través de la Carretera
Panamericana, la Carretera Central y la vía férrea Callao–Lima-Huancayo).
La P.C. del Callao cuenta con ejes tipificados como: vías de nivel interregional, semi-expresas,
arteriales, colectoras, férreas y la vía marítima, que al vincularse con las redes viales de carácter
local posibilitan la integración física entre las áreas industriales, residenciales, comerciales e
institucionales de los seis distritos que conforman la provincia.
El Callao se comunica vialmente con el resto del área metropolitana a través de las siguientes vías
interregionales: i) a Carabayllo y Puente Piedra por la Av. Néstor Gambetta, que se constituye en la
red vial de interconexión Norte-Sur de la provincia ii) a Los Olivos por la Vía a Canta y la Av.
Morales Duárez iii) a San Martín de Porres por las avenidas Perú y Tomás Valle.
Hacia los distritos del área central metropolitana, la vinculación se da a través de las avenidas
arteriales: Argentina, Colonial, Venezuela, De la Marina y Costanera. Sin embargo, sobre este
conjunto de vías no existe una vía expresa, a excepción de la Av. Faucett, pero ésta permite una
relación de tipo lateral y no directa.
El Sistema Vial del Callao se conforma de 60 vías principales. Estas adquieren características
propias según su flujo predominante y su nivel de accesibilidad. Se encuentran vías con marcada
especialización como la Av. Argentina (con flujo predominante de carga y accesibilidad industrial) y
la Av. Colonial (con flujo predominante de pasajeros y accesibilidad a viviendas y comercios). Los
problemas de circulación se originan por el estado inconcluso de las vías y la falta de habilitación
urbana en industrias y locales comerciales. Se trata de zonas congestionadas donde las secciones
transversales de las vías no han sido totalmente aprovechadas y falta acondicionar las
intersecciones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-51
000351
El siguiente cuadro muestra los ejes de integración y las principales vías intra e interregionales en la
P.C. del Callao. (Ver además el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao).
Cuadro 6.3-53 Principales ejes de integración física internos y externos en la P.C. del Callao
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-52
000352
La Av. Néstor Gambeta es la única vía que relaciona a todos los distritos del Callao. Sobre ella, se
permite la operación de los siguientes modos: i) transporte público de pasajeros ii) transporte de
carga y iii) transporte privado en automóviles. De esta forma se satura la Av. Néstor Gambeta, no
alimentándose adecuadamente al área residencial, al área industrial ni al área consolidada.
En realidad, los modos de transporte públicos, privados y de carga, para poder desarrollarse
adecuadamente y posibilitar la alimentación a las áreas circundantes, necesitan de espacios
diferentes. El tráfico mixto resulta muy crítico, siendo el transporte de carga el que mayores
problemas de circulación genera, disminuyendo la capacidad vial42.
El óvalo del aeropuerto es un foco de concentración de vehículos que vienen por tres direcciones
(avenidas Faucett y Tomás Valle). Parte de estos vehículos entran al aeropuerto y son los que
rodean el óvalo muy cerca para luego abrirse de un extremo de los carriles hacia el otro, generando
un estancamiento en el carril central e izquierdo, ya que también hay vehículos que transitan con
dirección Norte a Sur. El problema sigue para los usuarios casi terminando el óvalo, ya que los
camiones de carga pesada que doblan hacia la Av. Tomás Valle realizan un giro amplio para pasar,
lo que contribuye al estancamiento vehicular pues se debe esperar hasta que logren girar por
completo y despejen los carriles que utilizan (ver la Figura 6.3-1).
En el AID, las consecuencias más visibles del problema descrito, son la mayor lentitud vehicular
para ingresar al AIJCH, las colas que inevitablemente se forman para dejar a los pasajeros y el
tiempo perdido por los usuarios. De resolverse este congestionamiento, los usuarios ahorrarán
tiempo, combustible y la circulación vehicular será más fluida.
42 Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia
Constitucional del Callao 2011-2022
43 Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-53
000353
Fuente: LOGIT Sigma, Estudio del lmpacto Vial en la Red Metropolitana de Lima y Callao
por el Flujo de Carga del Puerto, Aeropuerto y Zona de Actividad Logística, (Informe
Ejecutivo). Lima; 2012.
Tipo de
Descripción
Transporte
Empresa: Service Air Peunaville. Se encarga de la prestación del servicio de transporte de pasajeros
en la plataforma del AIJCH, utilizando autobuses en el área de movimiento del AIJCh, bajo el control y
supervisión de LAP.
Procedimiento del servicio: Tanto para embarque o desembarque de pasajeros, un representante de
la aerolínea debe acompañar a los pasajeros en el bus. Caso contrario, debe confirmarle al conductor el
área del terminal o el puesto de estacionamiento de aeronave a donde se deberá llevar a los pasajeros.
Asimismo, el servicio de transporte de pasajeros en Plataforma se realiza de acuerdo a los siguientes
Transporte de procesos:
pasajeros -Desembarque de pasajeros (arribo de aeronaves).
-Embarque de pasajeros (salida de aeronaves).
Para ambos casos, los procedimientos son muy similares y van desde el cuidado de subida y bajada de
pasajeros, hasta la revisión del bus, por si hay objetos extraviados. La principal diferencia se verifica en
los tiempos de informar al Centro de Control.
Para desembarque de pasajeros:
Vuelos internacionales: 60 minutos antes de la llegada de la aeronave.
Vuelos nacionales: 30 minutos antes de la llegada de la aeronave.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-54
000354
En el siguiente cuadro se caracterizan las actividades de la empresa Los Portales S.A., encargada
de administrar los estacionamientos en en AIJCh.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-55
000355
Empresa Caracterización
Usuarios: 7800 vehículos diarios, cada uno con promedio de 3 personas.
Deberes y derechos de la empresa administradora: Administrar los estacionamientos bajo los
procedimientos establecidos y dirigidos por el aeropuerto; brindar seguridad, asegurando que la
operatividad no se detenga; cumplir con las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo y los
entes reguladores como OSITRAN. Entre los derechos se encuentran el manejo de la marca
Los Portales S.A. propia, de acuerdo al contrato firmado.
Supervisión: El área encargada de supervisar la zona de parqueos es la Gerencia de
Operaciones de LAP: “Tenemos reportes que enviamos diariamente, reportes semanales,
mensuales. LAP también viene, hace auditorías, tanto por la parte contable, operativa, seguridad
ocupacional y de medio ambiente. De esa manera van viendo las áreas correspondientes que te
he mencionado, si estamos cumpliendo” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales S.A).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Al AIJCh se puede acceder por vía vehicular y peatonal. Los problemas de congestión vehicular se
verifican principalmente en determinadas horas del día (mañanas y noches). Respecto a los
cambios y/o mejoras en las vías de acceso, los directivos de LAP sostienen que están
condicionados por la infraestructura futura a construirse y por las decisiones de las autoridades
públicas, ya que LAP no tiene injerencia en la infraestructura exterior al aeropuerto.
El siguiente cuadro describe la dinámica registrada en las vías de acceso vehiculares y peatonales.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-56
000356
6.3.3.9 COMUNICACIONES
El censo del 2007 muestra que en el Área de Estudio Social, la mayor parte de hogares posee
televisores a color y radios como principales equipos de comunicación (90,0 % y 74,0 % en el
distrito Callao, respectivamente). En cuanto a la telefonía, el servicio más difundido es el de
teléfonos celulares, quedando la telefonía fija rezagada, aunque superando el 50,0 % del total.
Los hogares con conexión a internet bordean el 10,0% en el Área de Estudio Social, mientras que
los que disponen de TV por cable (suscripción pagada) representan el 29,0 % a nivel provincial y
distrital (Cuadro 6.3-57).
Desde la realización del último censo nacional, en todo el país se aprecia una creciente cobertura
del servicio de telefonía celular y de otros medios de comunicación masiva, como la televisión
pagada45. En las principales ciudades ha aumentado la sintonía de medios de comunicación,
registrándose que el 76,0 % de la población mayor de 18 años en Lima y Callao escucha radio
todos los días, mientras que el 92,0 % ve televisión diariamente46.
El siguiente cuadro presenta los servicios de comunicación en las localidades más cercanas al
AIJCh.
45 Actualmente el equipo con mayor presencia en los hogares es el televisor (99,7%), incluso por encima de la cocina (98,2%).
CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.
46 CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-57
000357
Cuadro 6.3-58 Servicios de comunicación e información en las zonas colindantes al AIJCh, 2014
Zona colindante al
Servicios de comunicación e información
AIJCh
Radio: Emisoras más escuchadas son las de noticias RPP, Exitosa, Capital.
Televisión: Señal abierta, antes del siniestro la gran mayoría tenía cable movistar. Se ven
noticias, novelas. Canales 2 y 4 los más sintonizados.
Tv Cable: Cable Mágico (pocos vecinos).
Zona Sur Telefonía: Fija Movistar, teléfonos públicos y telefonía celular.
Servicio postal: Hay locales en el Centro Aereo Comercial y Lima Cargo City.
Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se
prefieren los medios audiovisuales.
Internet: Movistar, Claro. Algunos tienen internet con antena. No hay fibra óptica.
Radio: Las emisoras más escuchadas son las de noticias RPP y Exitosa.
Televisión: Señal abierta.
Tv Cable: Claro, Movistar, Directv.
Telefonía: Fija Movistar, teléfonos públicos y telefonía celular.
Zona Centro
Servicio postal: Hay locales en el Centro Aereo Comercial y Lima Cargo City.
Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se
prefieren los medios audiovisuales.
Internet: Movistar, Claro.
Radio: Las emisoras más escuchadas son las de noticias RPP y Radio Felicidad.
Televisión: Señal abierta.
Tv Cable: Claro, Movistar, Directv.
Zona Norte (área Telefonía: Fija Movistar y Claro (en la Urb. Residencial La Taboada, no hay postes y sólo
adyacente y área funciona el inalámbrico). Telefonía celular.
frente al AIJCh) Servicio postal: cuentan SERPOST y otros adicionales
Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se
prefieren los medios audiovisuales.
Internet: Movistar, Claro y por antena en la Urb. Residencial La Taboada.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
El personal de las empresas e instituciones que operan en el AIJCh, y el de LAP, utiliza diversos
sistemas de comunicación para coordinar sus actividades y tareas, internas y externas, y en el caso
de emergencias. En el Cuadro 6.3-59 se describen los sistemas y modalidades utilizados en LAP.
Tipo de Caracterización
comunicación
Intranet: El sistema se llama “Kantay” y se utiliza para la comunicación entre áreas y trabajadores
de LAP. La información es publicada diariamente, siendo el objetivo del sistema no sólo
comunicar información relacionada al trabajo, sino también generar integración y sentido de
unidad en la empresa. El sistema es efectivo siempre y cuando los trabajadores tengan acceso a
una computadora con internet. Quienes no trabajan día a día con una computadora, como los
operadores, utilizan esporádicamente el intranet.
Comunicación Murales: En vista que no todos los trabajadores tienen acceso a una computadora, también se
interna realiza la comunicación por medio de murales, que tienen la misma información del intranet que
deben conocer todos los trabjadores.
Reuniones: Se realizan reuniones de diverso tipo, i) entre los trabajadores y el Gerente General
ii) entre el Gerente General y los jefes iii) entre los jefes y los componentes de sus equipos de
trabajo. Estas reuniones buscan generar lazos de afinidad y mejorar las coordinaciones de
trabajo: “Mensualmente escogemos a 12 trabajadores al azar de los casi 500 que somos, y ellos
tienen un lonche o un desayuno con el Gerente General, para que él los conozca y para que los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-58
000358
Tipo de Caracterización
comunicación
trabajadores también sientan al Gerente General un poco más cercano. También mensualmente
hay reuniones entre el Gerente General y los jefes para que estén informados, y a la vez cada
jefe lo comparta con su equipo” (Liliana Sánchez - Jefe de Imagen y Comunicación, LAP).
Teléfonos y correo electrónico: Se usan tanto para la comunicación entre áreas, como hacia el
exterior.
Cartas: Se utilizan cuando se trata de comunicaciones formales.
Objetivo: Dar a conocer a la opinión pública el trabajo que viene realizando LAP como
administrador del AIJCh y posicionar la marca LAP. Se pretende mostrar que este trabajo ha
generado mejoras en el aeropuerto.
Instrumentos para la comunicación externa: La revista institucional, la memoria anual, así
como el contacto con la prensa y las campañas de publicidad.
Presencia en medios de comunicación: Se identificó como una debilidad la falta de presencia
en los medios de comunicación y se determinó la necesidad de posicionar la marca, para lo cual
Comunicación se contrató a una empresa consultora. Este trabajo se ha iniciado recientemente, pero ya hay
externa indicios favorales: “Recién tenemos un mes desde que la contratamos, pero sí vemos algunos
cambios. Ahora estamos mucho más presentes, ya que antes teníamos una posición un poco
más pasiva, respecto a lo que era salida en medios sobre LAP” (Liliana Sánchez - Jefe de Imagen
y Comunicación, LAP).
Existen canales especiales de comunicación ante emergencias: “El ascensor tiene un sistema de
comunicación, ellos escuchan a través de un parlante y pueden recibir indicaciones del personal
de turno. Los bomberos cuentan con equipo troncalizado de radio para las comunicaciones
internas de todo el equipo de rescate, y a través de otros canales nos enlazamos con todo el
Comunicación
sistema de emergencias. Hay un canal de emergencias, rescate tiene su propia red, seguridad
ante emergencias
también, operaciones también. Pero hay un canal común, en el cual, cuando hay una
emergencia, todo el mundo se coloca en ese canal y se pueden establecer coordinaciones
mediantes ese canal. Independientemente, el Supervisor General tiene un equipo celular” (Paul
Sánchez – Jefe de Rescate, LAP).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
El siguiente cuadro muestra los principales sistemas y modalidades de comunicación usados por el
personal de empresas representativas que operan en el AIJCh. Se aprecia el predominio de la
telefonía móvil y fija, el internet y la comunicación radial.
Cuadro 6.3-60 Sistemas de comunicación usados por empresas dentro del AIJCh, 2014
Tipo de
Empresas Caracterización
Empresa
Retail Efectimedios Utilizan internet (inalámbrico, como USB) y celulares. Teléfonos fijos no.
TALMA Utilizan equipos de radio, teléfonos celulares (Nextel) e internet. Para
contactarse con los clientes se usa otro tipo de telefonía.
Rentas Hotel Costa del Sol Utilizan teléfonos celulares, fijos, walkie talkie e internet (correo electrónico).
Estacionamiento Los Utilizan principalmente la radio transmisión, teléfonos fijos y móviles, e
Portales internet para comunicarse con el centro de control del aeropuerto.
American Airlines Utilizan teléfonos celulares, fijos, internet y la comunicación interpersonal.
Aerolíneas
Avianca Utilizan internet, radios (dentro de la Plataforma) y teléfonos celulares.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
El siguiente cuadro muestra los principales sistemas y modalidades de comunicación usados por el
personal de algunas instituciones públicas que trabajan en el AIJCh. Se constata que los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-59
000359
funcionarios estatales afrontan ciertas dificultades a causa de la falta o insuficiencia de los equipos
asignados, y adicionalmente, en el caso de la Policía Nacional, por fallas de la señal de internet.
Cuadro 6.3-61 Sistemas de comunicación usados por instituciones públicas dentro del AIJCh,
2014
Instituciones Caracterización
Públicas
El personal de las dependencias dependientes de ministerios (MINAGRI SERFOR, Ministerio de
Cultura) utiliza básicamente teléfonos celulares, fijos e internet para realizar las coordinaciones de su
Ministerios trabajo cotidiano. En los casos que las entidades no les proporcionan los equipos correspondientes,
los funcionarios deben utilizar sus equipos personales: “Los inspectores tienen sus celulares propios,
porque la entidad todavía no nos ha dado” (Javier Balbín – Responsable del Puesto de Control,
MINAGRI SERFOR).
El personal policial utiliza principalmente teléfonos celulares de propiedad personal. Los teléfonos
fijos se usan en mucha menor medida, y en algunas dependencias, como DIRANDRO y la Policía
Fiscal, se cuenta con equipos de radio. Para ciertas dependencias, como la Policía de Requisitorias,
el uso del internet es importante, porque manejan un software que está integrado con Migraciones.
Policía Nacional del Se presentan algunos problemas con los sistemas de comunicación utilizados por la Policía, ya que
Perú en algunas ocasiones la señal de internet se interrumpe. Pero también otros sistemas de
comunicación internos se han visto afectados por los trabajos en el aeropuerto: “Tenemos un
sistema de la policía, pero ya las últimas modificaciones en el aeropuerto dejó de funcionar este año.
Ese era un teléfono internamente para toda la policía del Sistema NEC. Ahorita en la base UDEX no
funciona, en la Policía Aérea sí funciona todavía” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX).
El personal utiliza principalmente teléfonos móviles e internet: “Tenemos los teléfonos IP de nuestra
oficina central. A través del internet tenemos IP en ambas oficinas. Tenemos un IP en la zona
INDECOPI internacional de LAP y un anexo analógico en nuestra oficina nacional. Además de ello se cuenta
con RPM en cada oficina, el servicio de internet en ambas oficinas” (Luz Huamaní – Responsable
de Oficina de INDECOPI).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Las instituciones que realizan actividades en el AIJCh desempeñan labores de muy variada índole,
desde el control de pasajeros y embarques, hasta el correcto mantenimiento de los estándares
aeroportuarios. Ellas son caracterizadas en el siguiente cuadro.
N° Instituciones Funciones
1 Dirección General de Migraciones y Dependencia del Ministerio del Interior, encargada del control migratorio
Naturalización (DIGEMIN) de nacionales y extranjeros, de la apertura y cierre de los puntos
autorizados para el cruce internacional (en coordinación con la
Superintendencia Nacional de Aduanas), así como de la notificación y
puesta a disposición de la Policía de Requisitorias de personas con orden
de captura o impedimento de salida del país por razones judiciales.
2 Superintendencia Nacional de Organismo encargado de la administración, recaudación, control y
Administración Tributaria (Aduanas) fiscalización del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte
y personas, dentro del territorio aduanero.
3 Comisión para la Promoción del Es un subprograma de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado
Turismo (PROMPERÚ) de formular la política informativa para la difusión de la imagen y la
realidad del Perú, así como de orientar la estrategia de promoción de las
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-60
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N° Instituciones Funciones
inversiones, el turismo y las exportaciones.
4 Instituto Nacional de Defensa de la Organismo público descentralizado del Ministerio de Industria, Turismo,
Competencia y de la Protección de la Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, encargado de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) defensa del consumidor, la tutela del libre mercado y la protección de las
creaciones intelectuales.
5 Servicio Nacional de Sanidad Agraria La Oficina de Sanidad Agraria del SENASA, se encarga del control
(SENASA) sanitario de animales y vegetales, de sus productos, subproductos y
derivados.
6 Policía Nacional del Perú (PNP) - Se encarga de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.
Dirección Antidrogas DIRANDRO
7 Policía Nacional del Perú (PNP) - Esta Dirección depende de la Policía Judicia. Se encarga de verificar la
Dirección de Requisitorias situación jurídica de los pasajeros: como órdenes de captura,
impedimentos de salida, entre otros.
8 Policía Nacional del Perú (PNP) - Se encarga de prevenir y combatir los delitos de contrabando, delitos
Policía Fiscal aduaneros y aquellos que involucran los bienes considerados como
patrimonio nacional.
9 Policía Nacional del Perú (PNP) - Dependencia destacada en el aeropuerto. Cuenta con personal encargado
Comisaría del Aeropuerto de la seguridad de las instalaciones del aeropuerto en su parte pública.
10 Policía Nacional del Perú (PNP) - Unidad especializada, entrenada para detectar, aislar y desactivar
Unidad de Desactivación de artefactos explosivos y objetos sospechosos de contener algún explosivo.
Explosivos (UDEX)
11 Policía Nacional del Perú (PNP) - Organismo conformado por la División de Extranjería. Se encarga de
Policía de Extranjería asegurar el cumplimiento de la Ley de Extranjería.
12 Supervisa las condiciones de los servicios ofrecidos a los pasajeros en las
Sanidad Aérea Internacional - aeronaves (protección de alimentos, calidad del agua para consumo
Dirección Regional de Salud del humano, evaluación de aguas residuales, manejo de residuos sólidos,
Callao (DIRESA) control de insectos y vectores). Supervisa el ingreso y salida de personas
del país, a efectos de controlar los riesgos de enfermedades transmisibles,
presta servicios de atención médica a los pasajeros, entre otras funciones.
13 Ministerio de Cultura Organismo nacional dedicado a la difusión de la cultura. Entre sus
funciones, se encuentra la protección de los bienes muebles e inmuebles
del país.
14 MINAGRI - Dirección General Forestal Controla la exportación, importación y reexportación de productos
y de Fauna Silvestre forestales y de fauna silvestre. También supervisa las salidas nacionales e
internacionales, verificando que los productos de flora o fauna silvestre
cuenten con la documentación correspondiente.
15 Dirección General de Aviación Civil Se encarga de proponer la política relativa al transporte aéreo, así como
(DGAC) de supervisar y evaluar su ejecución. Es responsable de controlar las
actividades del transporte aéreo y supervisar la construcción,
mejoramiento, ampliación, rehabilitación y conservación de los
aeropuertos de la red aeroportuaria nacional.
16 Organismo autónomo del Estado, cuyas funciones son la prevención del
delito, la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses
Ministerio Público
públicos. Dentro de las instalaciones del aeropuerto, cuenta con una
oficina especializada en delitos de tráfico ilícito de drogas.
17 CORPAC - Corporación Peruana de Es una empresa estatal que trabaja bajo régimen privado. Se encarga de
Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. administrar los servicios de tránsito aéreo, operar y mantener los
aeropuertos.
18 Se encarga de regular el comportamiento de los mercados en los que
actúan las Entidades Prestadoras, así como el cumplimiento de los
contratos de concesión, cautelando en forma imparcial y objetiva los
Organismo Supervisor de la Inversión intereses del Estado, de los inversionistas y de los usuarios, a fin de
en Infraestructura de Transporte de garantizar la eficiencia en la explotación de la infraestructura de transporte
Uso Público - OSITRAN de uso público.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-61
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N° Instituciones Funciones
solicitan reportes. Le damos información, le llevamos a las instalaciones,
les explicamos” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente,
LAP).
“La regulación de OSITRAN nos exige tantas cosas, primero informes que
tenemos que presentar mensuales y trimestrales, anuales, tenemos que
atender supervisiones que vienen a hacer, funcionarios en aspectos de
operación, cómo va la infraestructura en cuanto a la operación, en temas
ambientales, de seguridad, temas comerciales. Viene físicamente acá,
hacen la supervisión, levantan un acta y si hay observaciones las tenemos
que atender” (Yamila Vivanco – Abogada Senior, LAP).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Contrato de Concesión-Anexo 10; http://www.lap.com.pe/lap_portal/entestado.html.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Las principales instituciones con las cuales el AIJCh realiza coordinaciones, pueden ser divididas en
entidades públicas, organismos internacionales, gremios, asociaciones, empresas, y entidades
educativas. El siguiente cuadro presenta su descripción.
Cuadro 6.3-63 Entidades y organismos con los que el AIJCh realiza coordinaciones, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-62
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Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-63
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“El curso de RCP y uso de fibrilador, está diseñado para que una persona que no sabe
nada lo pueda utilizar. Uno lo abre y la grabación le comienza a dar pautas, a través de
uso por turno uno puede salvar una vida. Se brinda esta capacitación anual que conlleva
a una certificación, lo que la norma nos indica es que el bombero debe certificar
nuevamente y se certifica a través de esta capacitación. En este caso, la capacitación la
brinda el Concejo Peruano de Reanimación y nos da una tarjeta que dice el nombre de la
persona, la vigencia, y que está certificada para hacer RCP” (Paul Sánchez – Jefe de
Rescate, LAP).
20 Servicio Nacional de LAP viene efectuando la aportación al SENATI de acuerdo a la Ley N° 26272 y al Decreto
Adiestramiento en Trabajo Supremo Nº 139-94-EF.
Industrial - SENATI
21 LAP tiene convenios con diversas universidades e instituciones de educación superior,
que brindan descuentos en sus carreras, cursos (pre y post grado) y programas de
perfeccionamiento y complementación académico-profesional. Estas instituciones son:
-Universidad César Vallejo
-Universidad San Juan Bautista
Universidades e
-Universidad del Pacífico
Instituciones de
-Universidad ESAN
Educación Superior
-Centrum Católica
-CIBERTEC
-TECSUP
-Euroidiomas
-Instituto de Formación Bancaria (IFB).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; International Civil Aviation Organization, http://www.icao.int; Consejo Peruano de
Reanimación, http://www.cpr.com.pe; Cámara Peruano – Alemana, http://peru.ahk.de/es/quienes-somos/.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Los grupos de interés (stakeholders) son todos los grupos sociales pasibles de ser impactados, en
cualquier sentido, por un proyecto, y que pueden, a su vez, influir directa o indirectamente sobre el
mismo. Los grupos de interés pueden estar conformados por familias, barrios, empresas, gremios,
instituciones públicas o privadas, organizaciones sociales de base, u otras.
47 Clarkson, M. B. E., “A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance”, Academy of
Management Review, 20 (1); 1995.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-64
000364
Debe anotarse, sin embargo, que no existen modelos acabados o únicos, o una lista genérica de
grupos de interés para las empresas, ni siquiera para las del mismo sector, y que cada organización
debe contemplarse desde una perspectiva transversal que identifique a todos los grupos que
puedan afectar o verse afectados por el desarrollo de una actividad48.
El siguiente cuadro presenta a los stakeholders primarios y secundarios de Lima Airport Partners.
Stakeholders Primarios
Accionistas (LAP)
Aerolíneas
Proveedores
Colaboradores (Administrativos y operativos)
Pasajeros
CORPAC
Stakeholders Secundarios
OSITRAN
MTC
Ministerio de Cultura
Ministerio de Agricultura
Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional
Organismos estatales
de Migraciones
MINSA – Sanidad Aérea
Policía Nacional del Perú
INDECOPI
SUNAT - Aduanas
Empresas privadas (Contratistas, Retail, Empresas de Rentas y Concesiones)
Grupos de interés en la Zona Sur del AIJCh
Comunidad (Localidades
Grupos de interés en la Zona Centro del AIJCh
colindantes al AIJCh)
Grupos de interés en la Zona Norte del AIJCh
Gobiernos locales y Municipalidad Provincial del Callao
regionales Gobierno Regional del Callao
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
La siguiente figura presenta el mapeo de los stakeholders de LAP según el criterio de pertenencia al
entorno interno o externo.
48 Granda Revilla G. y Trujillo Fernández R., “La gestión de los grupos de interés (stakeholders) en la estrategia de las
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-65
000365
Los stakeholders de LAP se ubican espacialmente en el AID y AII del Proyecto, de acuerdo al tipo
de funciones y roles que cumplen en el negocio aeroportuario. A continuación se los caracteriza
teniendo en cuenta su relevancia, sus relaciones con los demás grupos de interesados y los
cambios sufridos en el tiempo.
Accionistas (LAP)
El grupo de accionistas o socios tiene una alta relevancia por tratarse de un stakeholder primario.
Sus principales expectativas son la recuperación de su inversión y obtener una rentabilidad que la
justifique. Su relación con otros stakeholders es de coordinación e informativa, pero nunca
interfieren en la operación. En el año 2000, al adjudicarse la buena pro a LAP, este consorcio se
encontraba conformado por el operador alemán de aeropuertos Fraport AG Frankfurt Airport
Services Worldwide que contaba con el 42,75 % de participación, por Bechtel Enterprises Services
Ltd., parte del conglomerado norteamericano Bechtel, con una participación de 42,75 % y por
Cosapi S.A., compañía constructora peruana, con un 14,5 % de participación.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-66
000366
Aerolíneas
Son stakeholders primarios con alta relevancia, clientes directos de LAP que realizan un pago por el
uso de la infraestructura, los servicios aeroportuarios y el terminal, donde brindan sus propios
servicios a los pasajeros. Las aerolíneas tienen una relación estrecha con la concesionaria y son de
suma importancia para esta, ya que su presencia permite la afluencia de pasajeros y un mayor pago
de la TUUA (tarifica unificada por uso del aeropuerto), principal ingreso de la concesionaria, además
del uso de los servicios comerciales que brinda el aeropuerto. Las principales expectativas de este
grupo de interesados son recibir facilidades de infraestructura y seguridad operacional, así como
facilidades para aumentar sus frecuencias y su participación en el mercado nacional. En el año 2013
las aerolíneas que operaban en el Perú eran 21, las aerolíneas que atendían vuelos internacionales
eran 18 y las que atendían vuelos nacionales eran 5 (LAN Perú, TACA Perú, LC Perú, Peruvian
Airlines y Star Perú)51.
Lima Airport Partners realiza promociones para atraer un mayor número de aerolíneas e
incrementar las rutas y las frecuencias que ya operan en el país, propugnando constituirse en el hub
o centro de conexión de muchas de ellas. Se espera que la construcción de la segunda pista y la
ampliación del aeropuerto permitan el ingreso y establecimiento de las nuevas aerolíneas que han
declarado su interés por operar en el país52.
Pasajeros
Son stakeholders primarios con alta relevancia, clientes directos de LAP que, por el pago de la
TUUA, hacen uso de los servicios e instalaciones del terminal aeroportuario. Los pasajeros
(nacionales e internacionales, así como sus acompañantes) son también clientes indirectos, ya que
las aerolíneas y negocios comerciales que operan en el terminal les proveen servicios. Las
expectativas de este grupo de interesados se centran en la obtención de mejores servicios en las
instalaciones del aeropuerto, como seguridad, señalización, informes, entre otros.
Desde que LAP obtuvo la concesión del AIJCh hasta la actualidad, se ha venido incrementando en
forma constante el tráfico de pasajeros. En el año 2001 se movilizó a 4,1 millones de pasajeros y en
el año 2013 a 14,9 millones de pasajeros53. Asimismo, las proyecciones del movimiento de
pasajeros al año 2030, confirman una fuerte tendencia de crecimiento54.
Proveedores
Son empresas que brindan servicios aeroportuarios en las instalaciones del AIJCh (distribuidores de
combustible, operadores logísticos, proveedores de alimentos) siendo las aerolíneas y pasajeros
sus clientes. Se trata de stakeholders primarios de alta relevancia, cuyas principales expectativas
giran en torno al cumplimiento de los contratos con la concesionaria y el otorgamiento de facilidades
para realizar sus labores. En el desarrollo de sus funciones interactúan con diversos actores, pero
principalmente con los colaboradores de LAP y las aerolíneas. Entre estas empresas se encuentran
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-67
000367
Talma Servicios Aeroportuarios S.A., Servisair Perú S.A.C., Peruvian Handling S.A. y muchas
otras55.
Colaboradores
Stakeholder primario de alta relevancia conformado por el grupo humano contratado directamente
por LAP para desarrollar los servicios que la empresa presta. Se dividen en colaboradores
administrativos y operativos. Sus principales expectativas son contar con facilidades para laborar y
recibir el reconocimiento por sus esfuerzos. Las cifras oficiales muestran que en el 2001 (entre el
personal en planilla y el que labora bajo la modalidad de outsourcing) LAP contaba con 653
colaboradores, con 1 075 en el 201356 y con 1 138 en el año 201457.
Entre los años 2001 y 2013, LAP ha entregado al Estado 1 234 183 millones de dólares por
concepto de retribución, tributos y transferencias. En cuanto a CORPAC, el contrato de concesión
estipula que LAP debe transferirle el 50,0 % de las tarifas de aterrizaje y despegue en el AIJCh (132
mil 089 dólares durante el periodo 2001-2013) y el 20,0 % de la TUUA internacional (116 mil 785
dólares durante el periodo 2001-2013)60.
Organismos estatales
Los organismos del Estado son stakeholders secundarios, de relevancia media en tanto no tienen
relación económica directa con el negocio aeroportuario. Están compuestos por:
- Entidades reguladoras, que norman y fiscalizan la actuación de LAP respecto al contrato de
concesión, aspectos ambientales, sociales y otros61.
- Usuarios de infraestructura, entidades no relacionadas directamente a la provisión de servicios
aeroportuarios, pero que por su mandato deben estar presentes en el terminal.
Las entidades reguladoras se relacionan básicamente con la concesionaria, ya que sus expectativas
son el cumplimiento del contrato de concesión, el pago de la tasa de regulación (OSITRAN) y
asegurar la operación eficiente del aeropuerto (MTC)62. Por su parte, los usuarios de infraestructura
(ministerios de Cultura, Agricultura, Interior, Salud, INDECOPI, SUNAT - Aduanas, PNP),
dependiendo de sus funciones, interactúan principalmente con los clientes directos, es decir, con los
pasajeros.
2011.
60 LAP, Memoria Anual 2013.
61 RESPONDE, Plan de Gestión de Sostenibilidad de Lima Airport Partners. Octubre de 2014.
62 Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN,
2011.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-68
000368
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Caracterización
interés interés
interés
Estructura organizativa: Comité Ejecutivo, Gerencia General, Gerencia
Comercial, Gerencia de Operaciones, Gerencia de Administración y Finanzas,
Gerencia de Organización y Comunicación, Gerencia de Infraestructura.
Representante: Jorge Von Wedemeyer (Presidente del Comité Ejecutivo).
LAP LAP LAP
Funciones / Competencias: Administrar el AIJCh.
Expectativas / Visión: Constituirse en un referente mundial en innovación y
servicios centrados en las personas y el entorno, creando la mejor imagen de
Latinoamérica para el mundo; una empresa inspiradora y exitosa en el Perú.
Estructura: La Dirección de Recuperaciones es una dependecnia de la Dirección
General de Defensa del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura. Cuenta con
3 arqueólogos y 3 especialistas en arte, ubicados en el AIJCh, en lo que se
conoce como módulos descentralizados.
Representantes: Katie Navarro (Directora de Recuperaciones), Inés Abad Pérez
Ministerio de
(Especialista en Arte).
Cultura
Funciones / Competencias: controlar del tráfico ilícito de bienes culturales, a
través de las verificaciones del contenido de los equipajes.
Expectativas: Que LAP les de facilidades económicas para colocar paneles
informativos para los turistas, sobre qué bienes culturales pueden llevar y qué no.
Tener mayor espacio para almacenar los bienes incautados.
Estructura: el Puesto de Control Forestal y Fauna Silvestre del AIJCh, pertenece
a la Dirección Forestal y Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura y Riego.
Representantes: Javier Balbín (Responsable del Puesto de Control del AIJCh)
Funciones / Competencias: La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre
se encarga de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento
Instituciones Ministerio de
Ministerios sostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservación de la
Públicas Agricultura gestión sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Emite
permisos de exportación, de reexportación e importación, permisos de transporte
interno de fauna silvestre, entre otros.
Expectativas: Que mejore el trato por parte del personal de seguridad de LAP en
la entrega de fotochecks y se brinden facilidades para el trabajo que realizan.
Estructura: El Puesto de Control Migratorio del AIJCH responde a la Gerencia
de Servicios Migratorios. En el AIJCh trabajan 200 personas, que están divididas
4 grupos de 12 horas cada uno.
Ministerio del Representante: Abog. César Andrés Moquillaza Baldeón (Jefe de Control
Interior - Migratorio – AJCh)
Superintendencia Funciones / Competencias: Control de ingresos y salidas de personas, tanto
Nacional de nacionales como extranjeras.
Migraciones Expectativas: Implementar nuevos sistemas para brindar un mejor servicio, tales
como el Pasaporte de Matrícula (permite reconocer a una persona tan sólo al
mostrar la huella digital o el iris del ojo).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-69
000369
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Caracterización
interés interés
interés
Estructura: la Dirección de Sanidad Aérea Internacional responde a la Dirección
Ejecutiva de Sanidades Internacionales, que pertenece a los Órganos de Línea de
la Dirección General de la DIRESA Callao, la cual corresponde al Ministerio de
Salud (MINSA).
Representantes: Directora Gladys Berrocal.
Funciones / Competencias: Controla y supervisa las condiciones de los
servicios que se prestan a los pasajeros en las aeronaves, el cual comprende la
MINSA – Sanidad protección de los alimentos, calidad del agua para consumo humano, evaluación
Aérea de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y control de insectos y vectores;
supervisa el ingreso y salida de personas del país, a efectos de controlar los
riesgos producidos por enfermedades transmisibles; presta servicios de atención
médica a las personas que ingresan, salen o están en tránsito en el país; entre
otros.
Expectativas: Ampliar y mejorar instalaciones, lo cual tiene relación con la
ampliación del AIJCh. Se considera que actualmente necesitan mayor espacio, y
que luego la necesidad será mayor.
Estructura: Departamentos Aeroportuarios Antidrogas, División Portuaria
Antidrogas, Dirección Ejecutiva Antidrogas, Dirección Nacional de Operaciones
Policiales, Dirección General PNP.
Representantes: Silvia Vergaray (Jefa de Carga Aérea, DIRANDRO)
Policía DIRANDRO
Funciones / Competencias: Encargada de la lucha contra el tráfico ilícito de
drogas.
Expectativas: Tener mejor equipamiento y mayor tecnología para un trabajo
óptimo.
Estructura: Dirección de Policía Fiscal, Dirección Ejecutiva de Investigación
Criminal y Apoyo a la Justicia, Dirección Nacional de Operaciones Policiales,
Dirección General PNP. En el AIJCh existen 15 efectivos al mando de un
comandante. Hay 3 grupos operativos que trabajan las 24 horas del día, de forma
Policía Fiscal alternada.
Representantes: Oscar Zapata (Oficial operativo a cargo de un grupo)
Funciones / competencias: Se encarga de prevenir y combatir los delitos de
contrabando, aduaneros y de aquellos que involucran los bienes considerados
patrimonio nacional.
Estructura: Total 12 efectivos en la base, en 2 grupos de 6, que trabajan 24 por
24 horas.
Policía Representantes: Juan Golac (Jefe de Base)
Nacional del Funciones / competencias: Intervenir toda amenaza de bombas, tanto en vuelo,
Perú Policía UDEX como en las instalaciones del aeropuerto. También intervienen en toda la P. C. del
Callao.
Expectativas: Que la calle LAP, donde se encuentra la base UDEX, no sea
utilizada para carga y descarga de productos u otros. Se considera que debe
quedar libre.
Estructura: Total 15 efectivos en el AIJCh, de los cuales: 1 comandante, 4
oficiales, 2 tenientes, 1 capitán, 7 sub-oficiales.
Representante: Edmundo Torres (Capitán, Jefe de equipo y administración)
Policía
Funciones / competencias: Dirección de la Policía Nacional, dependiente de la
Requisitorias
Policía Judicial, encargada de verificar la situación jurídica de los pasajeros tales
como órdenes de captura, impedimentos de salida, entre otros.
Expectativas: Contar con mayor personal para una labor óptima.
Estructura: Departamento de Extranjería, División de Extranjería, Dirección de
Seguridad del Estado.
Representantes: Oscar Valle (Mayor, Jefe del Departamento de Extranjería).
Funciones / competencias: Organismo policial conformado por la División de
Policía Extranjería
Extranjería encargado de asegurar el debido cumplimiento de la Ley de
Extranjería. Controla el ingreso y salida de extranjeros.
Expectativas: Que existan facilidades para el trabajo que realizan. Sienten que
existe mucho control en el AIJCh.
Estructura: Total 11 trabajadores en la oficina.
Representantes: Luz Huamaní (Responsable de la oficina en el AIJCh).
INDECOPI Funciones / competencias: Orientar al usuario respecto a protección al
consumidor y propiedad intelectual.
Expectativas: Incorporar personal para un trabajo óptimo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-70
000370
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Caracterización
interés interés
interés
Estructura / Representantes:
Alta Dirección de CORPAC S.A.
- Alejandro Chang Chiang (Director)
- Andres Juan Jochamowitz Stafford (Director)
- Edgard Eduardo Ortiz Galvez (Director)
- Dhenis Gamth Cabrera Garrido (Gerente General)
- Rosa Luz Sandoval Guzman (Órgano de Control Institucional)
- Ericka De la Roca Macchiavello (Secretaría del Directorio)
Gerencias Centrales y de Línea
- Luis Cesar Rivera Pérez (Gerencia Central de Aeronavegación)
- Mariano Augusto La Torre Mesia (Gerencia Central de Administracion y
Finanzas)
- Jorge Luis Raez Ancaya (Gerencia de Operaciones Aeronáuticas)
- Victor Arturo Martínez Serna (Gerencia Sistemas de Gestion de
Seguridad Operacional)
- José Manuel Rubira Chauca (Gerencia Técnica)
- Jose Antonio Cáceres Montanchez (Gerencia de Aeropuertos)
Órganos de Apoyo y Asesoramiento
- Elia Margarita Robles Narcizo (Gerencia de Finanzas)
Otras - Marcela Maria Raquel Truel Fernandez Davila (Gerencia de Personal)
Entidades - Patricia Teresa Vargas Rotta (Gerencia de Logística)
Públicas - Víctor Hugo Pacheco Postigo (Gerencia de Tecnología de la
CORPAC
Información)
- Ericka De la Roca Macchiavello (Gerencia de Asuntos Jurídicos)
- William Mario Aranda Arrese (Gerencia Centro de Instrucción de
Aviación Civil)
Funciones / Competencias:
a) Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al tránsito aéreo,
incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la
técnica aeronáutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidas por
el Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias referentes al
funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios.
b) Establecer, administrar y conservar los servicios de ayuda a la aeronavegación,
radiocomunicaciones aeronáuticas y demás servicios técnicos necesarios para la
seguridad de las operaciones aéreas del país.
c) Establecer y mantener el ordenamiento del tránsito aéreo y su correspondiente
control que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
d) Establecer sistemas apropiados e idóneos de comunicación requeridos para
regular y controlar el tránsito aéreo de sobrevuelo.
Expectativas: Ser una empresa reconocida por sus servicios de Navegación
Aérea y Aeroportuarios seguros y eficientes, contribuyendo a la integración de los
pueblos y en armonía con el medio ambiente. Brindar Servicios de Navegación
Aérea y Aeroportuarios de primer nivel, con seguridad, eficiencia y
responsabilidad social.
Estructura: Intendencia de Aduana Aérea y Postal, Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas, Superintendencia Nacional.
Representantes: Jaime Cornelio (Encargado de la División de Aduana Aérea y
Postal).
SUNAT - Aduanas Funciones / competencias: Organismo encargado de la administración,
recaudación, control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías,
medios de transporte y personas, dentro del territorio aduanero.
Expectativas: Que mejore el trabajo conjunto y las coordinaciones entre Aduanas
y el personal de seguridad del aeropuerto, para un mejor servicio al usuario.
Estructura: En el AIJCh trabajan 2 personas.
Representantes: Ivonne Yndigoyen (Coordinadora de Sistemas de Gestión)
Funciones / competencias: Desarrollar, instalar y operar publicidad en el AIJCh.
Retail Efectimedios
Expectativas: Que se mejóren las coordinaciones con LAP, en cuanto a la
información sobre los procedimientos dentro del AIJCh. Incrementar publicidad y
los tipos de publicidad, gracias a la futura ampliación del AIJCh.
Estructura: Tiene 1 300 trabajadores en rampa, 1 000 en carga.
Empresas
Representantes: César Matos (Gerente de Seguridad Operacional)
Privadas
Funciones / competencias: 1) Negocio de rampa: atención a la aeronaves,
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-71
000371
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Caracterización
interés interés
interés
pasajeros y carga 2) Negocio de carga: recepción, almacenaje y manipulación de
TALMA la carga que va a las aeronaves 3) Mantenimiento aeronáutico: atención
mecánica a las aeronaves.
Rentas Expectativas: Seguir aportando al desarrollo de la industria aeronáutica. Están
aptos a escuchar cualquier propuesta en conjunto por parte de LAP, en cuanto a
temas sociales.
Estructura: Total 56 personas en el AIJCh. Los puestos cubiertos son: caja /
cobro, orientadores en playa, supervisores, operadores del centro de control y
personal de mantenimiento. Aproximadamente son 33 cajeras, 12 anfitriones, 2
supervisores y 9 trabajadores que se dividen entre mantenimiento y operadores
Los Portales
de control.
Representantes: Marco Salazar (Administrador de playa de estacionamiento).
Funciones / competencias: Administrar la playa de estacionamiento del AIJCh.
Expectativas: Solucionar los problemas originados por los taxistas informales.
Estructura: Total 134 personas trabajando en el AIJCh.
Representantes: Riad Zegarri (Gerente General)
Hotel Costa del Sol Funciones / competencias: Proveer hospedaje a turistas en conexión.
Expectativas: Que el AIJCh se convierta en un aeropuerto más moderno, en
cuanto a tecnología.
Estructura: En el AIJCh trabajan alrededor de 60 personas.
Representantes: Santiago Motta (Director Nacional, Perú)
Funciones / competencias: Transporte de pasajeros y carga.
American Airlines
Expectativas: La simplificación de los procesos dentro del AIJCh, y por ende la
mejora del servicio a los pasajeros como producto de la expansión y construcción
de la nueva pista.
Estructura: Aproximadamente 450 trabajadores en el AIJCh.
Representantes: Gabriela Guardia (Coordinadora de Gestión Ambiental)
Funciones / competencias: Transporte de pasajeros y carga.
Avianca
Expectativas: Que exista mayor comunicación con LAP para coordinar
actividades. Asimismo, esperan la ampliación del AIJCh, porque se está
saturando.
Estructura / Representantes:
- Gerencia General (Roberto Teruya)
- Gerencia de Seguridad Operacional (Jorge De Ingunza)
- Gerencia de Mantenimiento e Ingeniería (Rommy Picón)
- Gerencia Comercial (Ilse Benvenutto)
Star Perú - Gerencia de Operaciones (Carlos Santa Cruz)
- Gerencia de Administración y Finanzas (Roberto Teruya)
Funciones / competencias: Transporte de pasajeros, carga y mantenimiento de
aeronaves.
Aerolíneas Expectativas: Consolidarse como aerolínea de vuelos nacionales, ampliar sus
rutas y destinos, así como renovar su flota.
Estructura / Representantes:
Directorio
- Mauricio Rolim Amaro
- María Claudia Amaro
- Juan José Cueto Plaza
- Georges de Bourguignon
- Ramón Eblen Kadis
- José María Eyzaguirre Baeza
- Carlos Heller Solari
LAN - Gerardo Jofré Miranda
- Francisco Luzón López
Principales ejecutivos
- Enrique Cueto, CEO Grupo LATAM Airlines
- Ignacio Cueto, CEO LAN
- Marco Bologna, CEO TAM S.A.
- Claudia Sender, Presidente TAM Linhas Aéreas
- Armando Valdivieso, Gerente General LAN
- Cristian Ureta, Gerente General Negocio de Carga
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-72
000372
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Caracterización
interés interés
interés
- Damian Scokin, VP Senior Operaciones de Pasajeros Internacionales
- Andrés Osorio, VP Senior Finanzas
- Roberto Alvo, VP Senior Funciones Corporativas
- Emilio Del Real, VP Senior Recursos Humanos
- Jerome Cadier, VP Senior Marketing
Gerencias
- Gerencia General (Félix Santelo)
- Gerencia Comercial (Alex Pullman)
- Gerencia de Ventas y Marketing (vacante)
- Gerencia de Mantenimiento y Operaciones (Director Carlos Shat)
- Gerencia Legal (Antonio Olórtegui)
- Gerencia de Personas (Cecilia Maldonado)
- Gerencia de Seguridad (vacante)
- Gerencia de Servicios (Director José Raúl Vargas)
- Gerencia de Administración y Finanzas (Juan Pablo Olivares)
- Gerencia de Relaciones Institucionales (Mijael Patzel)
Funciones / competencias: Transporte de carga y pasajeros.
Expectativas: Crecer sostenidamente como negocio, cuidando del medio
ambiente y consolidarse como aeropuerto de conexión (hub) en la región.
Estructura / Representantes:
- Gerencia de Mantenimiento (Carlos Cordero)
- Gerencia de Operaciones (Carlos Camacho)
- Gerencia de Aeropuertos (Atala Britto)
Peruvian Airlines - Gerencia de Seguridad Operacional (Luis Gonzáles)
Funciones / competencias: Transporte de carga, correo y pasajeros.
Expectativas: a) Obtener mayores espacios dentro de las instalaciones del
AIJCh, como usuario interno del aeropuerto b) Que en el aeropuerto se prioricen
las operaciones aeroportuarias, en decrecimiento de las operaciones comerciales
como restaurantes, venta de ropa, etcétera.
Expectativas: Recibir servicios de excelencia en el AIJCh, que incluyan
Nacionales e
Pasajeros Pasajeros comodidades en las diversas instalaciones, buena orientación y trato amable por
internacionales
parte del personal.
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; LAP, http://www.lap.com.pe/lap_portal/acercalap.html; Ministerio de Agricultura,
http://www.minag.gob.pe/portal/; Superintendencia Nacional de Migraciones, http://www.migraciones.gob.pe/index.php/quienes-
somos/estructura/; Dirección Regional de Salud – Callao, http://www.diresacallao.gob.pe/wdiresa/organizacion.php; Contrato de
Concesión, Anexo 10; Policía Nacional del Perú, https://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirandro/nosotros.html; CORPAC,
http://www.corpac.gob.pe/Main.asp; SUNAT, http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/organigrama.pdf; Hotel Costa del
Sol, http://www.costadelsolperu.com/peru/about; Global Research Marketing, Estudio de Satisfacción de Pasajeros y
Acompañantes en el AIJCh. Noviembre de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Como parte del AII del Proyecto se encuentran las localidades colindantes al aeropuerto
(urbanizaciones y asentamientos humanos) y los organismos locales y regionales de gobierno como
la Municipalidad Provincial del Callao y el Gobierno Regional del Callao.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-73
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Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-74
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Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-75
000375
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-76
000376
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-77
000377
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-78
000378
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-79
000379
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-80
000380
A continuación se analiza la situación en el AID y AII. Los problemas identificados son transversales
a los Grupos de Interés y se establece la relación entre ellos. Debido a que el estudio de Línea de
Base Social no tiene un carácter predictivo, no es posible colocar las soluciones a los problemas
que podrían presentarse, pues cumple una función descriptiva del momento actual.
La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí
compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de
diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los problemas más
característicos que se verifican en estas localidades, consideradas como stakeholders secundarios
de LAP66, se encuentran:
Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje).
Consumo y micro comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de
adolescentes y jóvenes.
Violencia familiar, caracterizada por violencia física y psicológica hacia las mujeres, violencia
entre la pareja y hacia los hijos.
Excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y reuniones sociales.
Prostitución en la Zona Centro.
Altísima sensibilidad y preocupación (por el tema de expropiación y desalojo de viviendas) entre
los pobladores de la Zona Sur, Zona Norte-margen izquierda y zonas limítrofes, frente al
proyecto de ampliación del AIJCh.
Hacinamiento en muchas viviendas que albergan a dos y hasta tres generaciones familiares.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-81
000381
Limitado acceso a la educación superior para los adolescentes y jóvenes de la Zona Sur y Zona
Centro, principalmente.
Ruidosas fiestas en las calles, que son cerradas hasta altas horas de la madrugada del próximo
día, sin respetar a los vecinos.
Algunos testimonios reflejan con gran claridad la dimensión de los problemas que afrontan los
pobladores de las zonas colindantes al AIJCh:
“En 200 Millas hay asaltos continuos, lo mismo en el Puente Aéreo, es diario, dos o tres
asaltos, hemos hecho denuncias del consumo de drogas. Tanta delincuencia hay, que a
veces nuestros propios hijos no saben qué hacer. Aparte de ello la violencia familiar. Hay
muchas personas por su condición y su labor que desempeñan consumen bastante bebidas
alcohólicas y consecuencia a ello ejercen violencia sobre su familia” (Javier Amaya Rojas,
Secretario General del AA.HH. 200 Millas).
“El problema fundamental tenemos el problema de las familias disfuncionales, tenemos casi
un 30 % que son padres separados, lo cual influye bastante en la educación de los niños”
(Samuel Roque, Director de la I.E. N° 5075 Inca Garcilaso de la Vega del AA.HH.
Aeropuerto).
El siguiente cuadro muestra con mayor detalle la incidencia de problemas sociales según las zonas
(Sur, Centro y Norte) del AII del proyecto:
67 Municipalidad Provincial del Callao – Comité Provincial de Seguridad Ciudadana del Callao, Plan de Seguridad Ciudadana y
Convivencia Social 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-82
000382
Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos
(principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los
pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y
de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus
acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto. Las marchas y huelgas son expresiones de
conflictividad social que podrían afectar directamente la dinámica del AIJCh, aunque hasta el
momento no se han presentado dificultades serias en este sentido. El siguiente cuadro describe con
detalle los problemas enunciados, incluyendo testimonios de los funcionarios o representantes de
los stakeholders primarios y secundarios del AID más ligados a ellos68, así como algunas
recomendaciones para mitigar o prevenir su incidencia.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-83
000383
Tipo de
problemas Caracterización
sociales
Hurtos
Entre los delitos más comunes está el hurto. Se producen en la parte externa como interna. En la
parte interna se registra la apropiación de pertenencias ajenas, sin que la víctima se percate, esto
sucede al momento de pasar el control de abordaje y dejar pertenencias en la bandeja:
“La delincuencia en la parte pública es coger las pertenencías de otros y llevárselas. La parte
interna no sucede más que en el puesto, a la hora de hacer la inspección, que justo a la hora de
pasar un pasajero, otro le agarra las cosas del otro en la bandeja” (Juan Salas – Gerente de
Seguridad, LAP).
Coordinaciones de LAP con la policía
LAP está en constante coordinación con la policía para evitar la delincuencia en la parte pública:
“Tenemos que estar vigilantes a eso, vigilantes al tema de la delincuencia que puede producirse en
la parte pública. Lo hacemos coordinadamente con la Policía Nacional, para evitar gente de mal
vivir o que venga aquí para robar” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP).
Medidas de LAP para evitar estos hechos
Han incrementado personal y sistemas de seguridad, como circuito cerrado de televisión. También
se usa personal encubierto para conocer lo que sucede en las inmediaciones del AIJCh. Existe un
Cómite de Seguridad que reúne a los actores presentes en el AIJCh. De acuerdo a la estadística,
Delincuencia
se está realizando un trabajo preventivo adecuado.
Disminución de hurtos en el AIJCh
Las cifras de reducción de hurtos en el AIJCh son avaladas por la percepción de la Policía:
“Creo que ya es mínimo lo que es robos. Anteriormente se veía eso, a las ventanillas de counter se
acercaban todos los familiares, venían pasajeros, civiles, venían delincuentes y se acercaban y
robaban la maleta. Es una buena medida que a la zona de chequeo del pasajero no entre nadie
más. Se ha visto mínimo el accionar de los delincuentes en esa área” (Juan Golac – Jefe de Base,
UDEX).
Recomendaciones de la policía para disminuir la delincuencia
Se propone desplegar mayor cantidad de efectivos y realizar patrullajes para reducir la delincuencia
en las inmediaciones del AIJCh:
“De repente dotar de mayor capacidad de patrullaje móvil, inclusive a pie. Un patrullaje más
constante en las inmediaciones del aeropuerto, donde hay mayor incidencia delictiva, y, de repente,
hacer trabajo de inteligencia, con personal de civil para ver la modalidad, quienes son. Coordinar
con las demás autoridades, hacer una intervención conjunta para que pueda disminuir este tema de
inseguridad que pueda haber alrededor del aeropuerto” (Oscar Valle – Jefe de Departamento,
Policía de Extranjería).
Taxistas informales
Un problema mayor es la presencia de taxistas informales. A veces se aprovechan para cobrar
tarifas excesivas y también existe el riesgo de que algunos de ellos sean en realidad delincuentes:
“Hay vehículos que pueden ser utilizados como taxi y el delito no lo ocasionen aquí, sino afuera.
Falsos taxistas que actúan fuera del aeropuerto, eso sí se ha presentado” (Edmundo Torres – Jefe
de Equipo y Administración, Policía de Requisitorias).
Es difícil controlar esta situación, ya que casi cualquiera podría convertirse en un taxista informal.
En algunos casos, vehículos que llegan al AIJCh como particulares, salen como taxis.
Taxistas y Las autoridades no combaten frontalmente la informalidad de los taxistas
comerciantes De acuerdo a la percepción de LAP, la Municipalidad fomenta la informalidad de los taxistas, al
informales permitir su presencia en lugares donde inicialmente no estaban autorizados:
“De alguna manera se da por el hecho mismo que las mismas autoridades lo van generando. Ves a
una Municipalidad del Callao que da facultades a 4 o 5 empresas de taxi para que se estacionen en
una vía rápida. Esa vía rápida era para que los carros circularan, pero la Municipalidad tomó
posición a decir ‘no, ahí también debe haber taxis’. Contemplaron la ubicación de taxis ahí, cuando
ya los taxis tiene dos vías para eso; la tercera vía que era vía libre, para el uso del ciudadano.
Ahora ellos dijeron ‘no, también ahí que vayan otras empresas de taxis’, eso es fomentar ese nivel
de informalidad, más allá que puedan estar registradas en la Municipalidad del Callao” (Juan Salas
– Gerente de Seguridad, LAP).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-84
000384
Tipo de
problemas Caracterización
sociales
También existe la idea de que el Estado no colabora del todo para disminuir la informalidad:
“Hemos ido a hablar, a nivel ministerio, inclusive con el Ministerio de Turismo, para ver en qué nos
pueden apoyar en esta situación. Ya contempla que el Estado se ponga las pilas. La informalidad la
respiramos en toda la ciudad. Hacer una isla acá también nos cuesta muchísimo, porque también
tenemos que enfrentar al Estado mismo” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP).
Recomendaciones para disminuir el taxi informal
Se recomienda el empadronamiento de los taxistas y mayores controles, tanto al ingreso como a la
salida de vehículos:
“Tratar de empadronar a todos en forma diaria, para que se tenga registro de qué persona entró y
salió, tanto en el ingreso como en el egreso, y al momento de salir registrarlo” (Oscar Valle – Jefe
de Departamento, Policía de Extranjería).
Comercio ambulatorio
Parte del comercio ambulatorio son los vendedores de boletos, que eventualmente pueden estafar
a algún usuario:
“Los vendedores, los jaladores, los taxistas que están en la puerta de acceso. Hay bastante
jaladores que paran engañando a los pasajeros” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX).
“El tema de los vendedores de boletos informales. Los pasajeros son estafados, los llevan afuera
del aeropuerto y les venden boleto, a un precio que no tiene nada que ver con la realidad” (Juan
Salas – Gerente de Seguridad, LAP).
Huelgas
Ha habido huelgas que han afectado en alguna medida al AIJCh. Por ejemplo, huelgas de
enfermeras y huelgas de operadores de tráfico aéreo:
“Es variado, pero lo más saltante es el conflicto social: las huelgas, las manifestaciones. Un hecho
palpante es que las enfermeras hicieron un bloqueo de vías al frontis, tuvo que intervenir personal
de la comisaria aeroportuaria para poder desbloquear la vía. Si hay una huelga en la ciudad del
Callao o Lima, no sabemos en qué magnitud pueda afectar las instalaciones del aeropuerto.
Cuando hicieron su marcha los operadores de tránsito aéreo, los de radar también hicieron
internamente, sacaron sus pancartas creo que fue hace 1 año, los de CORPAC, los trabajadores”
(Oscar Zapata – Oficial Operativo, Policía Fiscal).
Marchas de protesta
Las marchas también generan potenciales peligros al AIJCh, ya que se pueden infiltrar delincuentes
y afectar la seguridad de usuarios del AIJCh.
Protocolos de seguridad en LAP
Existen protocolos de seguridad en LAP. Ante una amenaza de bomba, LAP recurre a la Policía –
UDEX, y se restringen accesos: “Identificación del área afectada. Aislamos el área, e
inmediatamente comunicamos a la Policía, a la Dirección de Seguridad Aeroportuaria, a la UDEX.
Ellos se acercan y establecen sus análisis correspondientes. Consideramos restricciones a algunos
Conflictos
accesos, evidentemente de acuerdo a lo que está sucediendo en la zona” (Juan Salas – Gerente de
Sociales
Seguridad, LAP).
Coordinaciones de LAP con instituciones: Policía y DGAC
LAP coordina con la Policía y DGAC para salvaguardar el orden y seguridad en las instalaciones del
AIJCh:
“Cuando hay un conflicto social que afecta a nivel ciudad, a nivel país, nosotros tenemos una la
coordinación con la DGAC que es el organismo que regula la aviación civil” (Juan Salas – Gerente
de Seguridad, LAP).
Medidas adoptadas por la Policía en casos de manifestaciones sociales
La policía despliega una mayor cantidad de fectivos para controlar este tipo de eventos:
“A través de la Dirección Policial del Callao, se establece todo un sistema de ordenamiento, de
todas esa personas, a través de la comisaria. Entonces, internamente las unidades que están
dentro del aeropuerto establecen un mecanismo de acción, y los que están fuera del aeropuerto,
otro mecanismo de acción. Incluso envían personal de apoyo al aeropuerto. En años anteriores,
internamente, con la finalidad de que esas marchas no afecten el normal desarrollo del aeropuerto,
viene un grupo de acción de parte de la policía y otro del exterior” (Oscar Zapata - Oficial Operativo,
Policía Fiscal).
Consecuencias de las huelgas
Las huelgas pueden generar cambios en la dinámica aeroportuaria, como el retraso de vuelos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-85
000385
Tipo de
problemas Caracterización
sociales
Últimos hechos
Las huelgas no han afectado directamente al AIJCH, en los últimos tiempos. Tampoco ha existido
un peligro real o una amenaza para el AIJCh:
“El año pasado ha debido ser por un tiempo cortito. Puede haber sido por el tema de una huelga
externa, pero que podría conllevar a una atención del aeropuerto, porque es estratégico al fin y al
cabo. Pero no ha habido una relación directa, una amenaza en la cual hayan querido atentar contra
las instalaciones” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP).
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013
utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como
internacionales. Respecto al año precedente, se aprecia un crecimiento en todos los subtipos de
usuarios.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-86
000386
Asimismo, el presente cuadro contiene proyecciones del movimiento de pasajeros hasta el año
2030. Se puede apreciar una proyección de crecimiento sostenido, tanto en vuelos nacionales como
internacionales; aunque al comparar estas cifras con las del Cuadro 6.3-73, se constata que estas
proyecciones ya fueron rebasadas, debido a la gran demanda de viajes en el AIJCh.
En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos
positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto
opiniones favorables como desfavorables.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-87
000387
En relación a los probables efectos negativos del proyecto, se destaca el temor y desconfianza de
los pobladores respecto a la ampliación del terminal aéreo, porque entienden que los perjudicaría.
Por su parte, las autoridades municipales mencionan riesgos potenciales ante la ocurrencia de
desastres naturales. Otros factores desfavorables también fueron mencionados:
La ampliación del AIJCh traerá desalojos, reubicaciones y expropiaciones para algunas
poblaciones del AII.
El ruido intenso de los aviones perjudica la salud.
Los pobladores no conocen bien el proyecto de ampliación del AIJCh y sus consecuencias.
LAP negó la autorización a una empresa local para brindar servicio de taxi en el AIJCh.
El AIJCh genera riesgos a un sector de la población porque no ha construido salidas para
evacuación en casos de tsunamis o maremotos.
En los cuadros subsiguientes se presentan en forma directa las percepciones de los habitantes de
las localidades colindantes con el AIJCh, según zonas, y de los funcionarios de la M. P. del Callao.
Cuadro 6.3-75 Percepciones sobre el proyecto en la Zona Sur del AII del AIJCh, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-88
000388
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-89
000389
Junta Directiva del “Que el Aeropuerto se iba a expandir, iban a hacer hoteles,
A.H. Hijos de casinos, cochera, centros comerciales”. (José Llontop
La expropiación de los terrenos
Moradores de 25 de Aparcana, Secretario General del A.H.Hijos de Moradores de
colindantes fue percibida con cierto
Febrero y Asociación 25 de Febrero)
malestar, desagrado y preocupación.
de Recicladores Mencionó el tema del cambio de maletas, y el
Fundo Montenegro involucramiento de personal en tráfico de drogas.
I.E.I.P. Westnell, A.H. “No tengo mucho conocimiento de las actividades que
200 Millas realizan. Lo que me contaron los padres sobre la extensión
que tiene por Nueva Esperanza, que les habían dado un
bono, que estaban sacando a muchos de ellos”. “Si les han --
dado porque no aprovechar y buscar un buen lugar, ya que
hoy es escaso tener una casa propia”. (Pilar Morán Ccopa,
Directora del I.E.I.P. WESTNELL del A.H. 200 Millas)
Comisaría PNP de “Es una entidad privada de la cual, su función es del ingreso
Playa Rímac y salida de vuelos nacionales e internacionales, ahí están
enmarcadas varias entidades del Estado, dentro de la
policía, SUNAT, que brinda varios servicios a los pasajeros
nacionales y extranjeros”. (Wilson Loconi Enriquez, --
Comisario de Playa Rímac)
“Brindan un buen servicio a toda la ciudadanía extranjera y
peruana, trae modernidad”. (Wilson Loconi Enriquez,
Comisario de Playa Rímac)
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Cuadro 6.3-76 Percepciones sobre el proyecto en la Zona Centro del AII del AIJCh, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-90
000390
Cuadro 6.3-77 Percepciones sobre el proyecto en la Zona Norte del AII del AIJCh, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-91
000391
Cuadro 6.3-78 Percepciones sobre el proyecto de los funcionarios de la M. P. del Callao, 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-92
000392
En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente
positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los
trabajadores y el país.
Las percepciones sobre los probables efectos positivos del proyecto guardan relación con los
siguientes tópicos:
Creación de puestos de trabajo, principalmente para los habitantes del Callao.
El aporte al desarrollo económico, comercial y turístico, incluyendo mayores ingresos para el
Estado.
La generación y/o consolidación de una buena imagen, que conlleva un sentido de identificación
y orgullo para los peruanos.
Por el lado de los probables efectos negativos, han sido mencionados principalmente:
Los impactos ambientales producidos por las actividades del AIJCh, en especial los ruidos
molestos, pero también la emisión de gases y los cambios en el ecosistema.
El congestionamiento vehicular en las vías de acceso al aeropuerto y la inseguridad en sus
alrededores a causa del comercio informal y la propia delincuencia en el distrito del Callao.
Las existencia de excesivas restricciones por parte de la seguridad del AIJCh, lo cual
obstaculiza el trabajo de algunas entidades.
La reubicación de personas en las localidades colindantes al AIJCh.
En el cuadro siguiente se presentan en forma directa las percepciones expresadas por los
representantes de los grupos de interés en el AID.
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
Genera interés en los jóvenes: Impacto ambiental – ruido:
“… los jóvenes que viven en las zonas “…la contraparte es el ruido… Sí creo, el
aledañas comiencen a interesarse por la tema del ruido que es el más fuerte y más
actividad aeroportuaria, y lo tomen como delicado…” (Magaly Risco – Coordinadora
opción para una carrera”. (Magaly Risco – de Reclamos, LAP)
Coordinadora de Reclamos, LAP) “… el ruido, para la comunidad… para los
vecinos” (Olenka Luna - Supervisora de
Genera puestos de trabajo: Gestión y Desarrollo Humano)
LAP LAP LAP “…líneas aéreas generan muchos puestos “En cuanto al impacto ambiental de hecho
de trabajo, mayor ingreso para estas siempre hay un impacto, el tema del ruido,
familias, si hay un desarrollo” (Magaly de la contaminación” (Marcela Carrillo –
Risco – Coordinadora de reclamos, LAP) Supervisora de Cultura Organizacional,
“Lugares de trabajo, porque son LAP)
relativamente gente que vive cerca del “Ambiental por el ruido de los aviones, en
trabajo; ven al aeropuerto como posibilidad cierta manera afecta a los vecinos” (Juan
de trabajo” (Jericó Solís – Oficial de Peligro Bravo - Jefe de Logística, LAP)
Aviario, LAP) “Creo que por un tiempo se hablaba algo
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-93
000393
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
“Tratamos que muchas de las personas que relacionado al tema del ruido” (Juan Salas –
entran a trabajar en operaciones sea gente Gerente de Seguridad, LAP)
del Callao” (Olenka Luna – Supervisora de “… los aviones con los ruidos genera un
Gestión y Desarrollo Humano) impacto ambiental…” (Fiorella Carty –
“…yo creo que el aeropuerto ha generado Gerente de Retail, LAP)
mucho es el trabajo para la gente del Callao “Sí, el tema del ruido… el principal
y para la gente de Lima” (Liliana Sánchez – problema debería ser el tema de la
Jefa de Imagen y Comunicaciones, LAP) contaminación acústica, el ruido de los
“El trabajo, si tú te das cuenta al caminar aviones” (Jaqueline Castro – Asistente de
por el patio de comidas y los que te Sistemas de Gestión, LAP)
atienden son muchachos y casi todos son “… probablemente hay algo a nivel de
trabajadores por acá cerca… el aeropuerto ruido, hay un incremento del nivel de
da trabajo a bastante personas” (Guadalupe ruido… probablemente hay una
Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, contaminación sonora…” (Paul Sánchez –
LAP) Jefe de Rescate, LAP)
“… darle empleo al personal que está “… se habla mucho del ruido que generan
cerca, creo que es un beneficio… ser el los aviones” (Liliana Sánchez – Jefe de
único aeropuerto, estar en el Callao es un Imagen y Comunicaciones)
desarrollo grande” (Marcela Carrillo – “…ruido, que es uno de los impactos
Supervisora de Cultura Organizacional, mayores” (César Cornejo – Jefe de
LAP) Relaciones Institucionales, LAP)
“Son puestos de trabajo… si de hecho trae “Sí, por supuesto, tiene un impacto… hay
puestos de trabajo” (Elsa Carreño – una contaminación atmosférica… luego
Supervisora de Compensación y tenemos el impacto por ruido, las
Administración de personal, LAP) aeronaves generan una huella de ruido que
“Lo primero es una fuente de trabajo… lo impacta sobre las vecindades del
principal creo yo es el efecto multiplicador aeropuerto…” (Eduardo Coll – Gerente de
que da un aeropuerto y todas las Planeamiento Aeroportuario, LAP)
actividades que se desempeñan en cuanto “…efectivamente el impacto sonoro que
al trabajo”. (Carlos Antognoli – Gerente de también tenemos aquí” (Gracie Canales –
Operaciones, LAP) Gerente de Rentas y Concesiones, LAP)
“… generamos empleo con las distintas “… sí hay un impacto ambiental… el tema
empresas que trabajan aquí, es un del ruido, …” (Guadalupe Díaz –
actividad económica muy activa” (Fiorella Coordinadora de Medio Ambiente, LAP)
Carty, Gerente de Retail, LAP)
“… la cantidad de puestos de trabajo que Impacto ambiental – residuos sólidos:
da… la mayoría son de la zona”. “… los desechos que tienen las aerolíneas
(Jacqueline Castro – Asistente de Sistemas es otro impacto…” (Fiorella Carty – Gerente
de Gestión, LAP) de Retail, LAP)
“… genera puestos de trabajo, no tengo el “… todos los desechos que generamos”
numero pero generan muchos puestos de (Elsa Carreño – Supervisora de
trabajo directos e indirectos, directos Compensación y Administración de
refiriéndome al aeropuerto en sí, indirectos personal, LAP)
con el tema de las aerolíneas, con el “Sí, el tema del ruido, de residuos sólidos”
comercio que funciona aquí…” (César (Jaqueline Castro – Asistente de Sistemas
Cornejo – Jefe de Relaciones de Gestión, LAP)
Institucionales, LAP). “… sí hay un impacto ambiental, la
generación de residuos es una generación
Genera orgullo, identidad y buena importante…” (Guadalupe Díaz –
imagen: Coordinadora de Medio Ambiente, LAP)
“… el estándar que tiene este aeropuerto lo
ha convertido en el mejor así que eso es un Impacto social: reubicación de personas
orgullo para cualquiera” (Olenka Luna – “Si yo viviera en esta parte que han
Supervisora de Gestión y Desarrollo desalojado te diría que sí, porque me
Humano) desalojaron a mí… hay personas que
“…también de bienestar porque el siempre van a salir perjudicadas, si formara
aeropuerto gane premios constantemente y parte de ese grupo humano te diría que el
genera un poco más de identidad” (Greysi impacto social es negativo” (Elsa Carreño –
Canales – Gerente de Rentas y Supervisora de compensación y
Concesiones, LAP) Administración de personal, LAP)
“… en el tema del orgullo, el aeropuerto al “Si, el ejemplo más claro es el tema de los
tener la infraestructura y la operación que terrenos de la ampliación. Ha habido un
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-94
000394
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
tiene genera ese sentimiento de orgullo en impacto social para familias que tienen
todos los peruanos y compromete aún más viviendo tiempo, que son posesionarios de
la identidad nacional que estamos teniendo ese terreno; impacto social para los que
todos…” (Greysi Canales – Gerente de sigan viviendo, va haber una infraestructura
Rentas y Concesiones, LAP) más grande” (Yamila Vivanco – Abogada
“… hay un impacto social positivo, lo toman Senior, LAP)
como un sitio que digan mira la puerta del
Perú es agradable, les da esa imagen, que Inseguridad:
es un mugar moderno y agradable…” “.. el tema de la seguridad, no quisiera decir
(Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio que el aeropuerto es un foco generador de
Ambiente, LAP) inseguridad, pero si tenemos a la autoridad
responsable que es la policía, con poco
Genera desarrollo económico: personal para brindar seguridad;
“… el tema de impuestos es favorable para definitivamente es un impacto que el
la región, de hecho tiene, más dinero para aeropuerto genera indirectamente… el
desarrollar el Callao” (Marcela Carrillo – tráfico genera inseguridad también porque
Supervisora de Cultura Organizacional y los vehículos o turistas están expuestos a
Bienestar, LAP) cualquier tipo de robo o de atraco” (César
“Creo que trae desarrollo… El aeropuerto Cornejo – Jefe de Relaciones
como un centro de comercio, tanto de Institucionales, LAP)
transporte de carga, como de pasajeros,
genera dinamismo en la economía… Genera Tráfico en las vías de acceso:
genera puestos de trabajo… trae “… lo único el tema de tráfico es terrible…”
modernidad” (Paul Sánchez – Jefe de (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura
Rescate, LAP) Organizacional y Bienestar, LAP)
“Creo que trae desarrollo… El aeropuerto “…otro es el tráfico, genera congestión”
como un centro de comercio, tanto de (Juan Bravo – Jefe de Logística)
transporte de carga, como de pasajeros, “el tráfico genera un impacto social, stress,
genera dinamismo en la economía… la tensión….” (César Cornejo – Jefe de
genera puestos de trabajo… trae Relaciones Institucionales, LAP)
modernidad” (Paul Sánchez – Jefe de
Rescate, LAP) Falta espacio para las operaciones:
“…la reactivación de la actividad “…de repente nos falta un poco de
económica, el aeropuerto no solo es un espacio… Sí porque va aumentando el
lugar donde se aterriza, sino también donde número de operaciones” (Jericó Solís –
se pueden ofrecer productos; eso incentiva Oficial de Peligro Aviario, LAP)
el comercio y la economía” (César Cornejo
– Jefe de Relaciones Institucionales, LAP)
“La puerta de entrada al país, da posibilidad
de emprendimiento de las propias personas
que no solamente laboran en el aeropuerto
sino pueden ser beneficiados al tener un
aeropuerto de ese nivel… esos beneficios
van replicándose en el entorno mismo, la
sociedad misma” (Juan Salas – Gerente de
Seguridad, LAP)
“Del punto de vista económico, el impacto
que tiene el aeropuerto sobre el país, a
través de las retribuciones que entregamos,
a través de nuestro contrato de concesión,
un porcentaje importante de todos los
ingresos se transmiten al Estado a través
de la retribución, indirectamente a las
municipalidades por los impuestos que
pagamos, luego por la propia actividad
aeroportuaria, todo lo que genera el
aeropuerto, genera una actividad a su
alrededor, a través de sus servicios se
contratan muchas empresas y ayuda a
muchas pequeñas y medianas empresas a
crecer y a la vez que crecemos nosotros”
(Eduardo Coll - Gerente de Planeamiento
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-95
000395
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
Aeroportuario, LAP)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-96
000396
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
Impacto ambiental – Residuos sólidos:
“De hecho, como toda empresa genera
residuos sólidos, desechos urbanos…
Contaminación del aire… el agua, residuos
sólidos, desechos”. (Javier Balbin –
MINAGRI)
Buena atención y servicios: Impacto ambiental – congestión
“Que ha cambiado bastante, creo que el vehicular:
pasajero hoy en día o los que viaja en “La congestión que se puede producir
forma continua tiene que reconocer y saber cuando hay llegada de vuelos grandes, la
aceptar que el aeropuerto les da bastante congestión al frente del aeropuerto” (César
Ministerio del
facilidad, comodidad” (César Moquillaza - Moquillaza - Jefe de puesto de Control
Interior -
Jefe de puesto de Control Migratorio, Migratorio, Superintendencia Nacional de
Superintende
Superintendencia Nacional de Migraciones Migraciones (MININTER))
ncia Nacional
(MININTER))
de
Migraciones
Puestos de trabajo y buena imagen:
“Oportunidades, trabajo, imagen al exterior”
(César Moquillaza - Jefe de puesto de
Control Migratorio, Superintendencia
Nacional de Migraciones (MININTER))
Turismo: Impacto ambiental – ruido:
“… sobre todo turismo, el turismo se ha “… es la parte de ruidos, uno de los
incrementado…” (Gladys Berrocal – problemas que tenemos es los ruidos… me
Directora, Sanidad Aérea Internacional) imagino toda la población, eso es un gran
problema, creo que tendría que cambiar su
ruta y no pasar por la ciudad” (Gladys
Berrocal – Directora, Sanidad Aérea
Internacional)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-97
000397
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
está bien definido, bien organizado,
contaminación no lo pareció, ni adentro ni
afuera, simpe hay un control, una
regulación…” (Silvia Vergaray - Jefe Carga
Aérea, DIRANDRO)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-98
000398
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
Administración, Requisitorias)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-99
000399
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
para la zona de desembarque sino para la
zona de embarque, por un tema de
inmediatez ” (Luz Huamani - Responsable
Oficina de Reclamos, INDECOPI)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-100
000400
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
agencias de Aduana la misma ADUANA” - Supervisor del Salón Internacional,
(Jaime Cornelio - Supervisor del Salón SUNAT- Aduanas)
Internacional, SUNAT- Aduanas)
Buena impresión sobre el aeropuerto: Impacto ambiental – ruido:
“El aeropuerto me parece que es bueno, de “… puede que la gente de alrededor le
Sudamérica es uno de los mejores, ha moleste el ruido” (Ivonne Yndigoyen -
ganado varios años consecutivos, está bien Coordinadora de Sistemas de Gestión,
organizado… en general me parce muy Efectimedios Perú)
bueno, sus servicios, el personal que está
caminando, la seguridad, me parece súper Impacto ambiental – humo, residuos
bueno” (Ivonne Yndigoyen - Coordinadora sólidos y gases:
Retail Efectimedios
de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú) “… siempre se genera contaminación en el
medio ambiente, que puede ser humo y ese
Turismo y desarrollo económico: tipo de cosas y bueno contaminación del
“Uno el turismo, si viene personas de otros suelo en el tema de residuos,
países pueden invertir acá en el país y por contaminación de gases…” (Ivonne
ende mayor crecimiento económico…” Yndigoyen - Coordinadora de Sistemas de
(Ivonne Yndigoyen - Coordinadora de Gestión, Efectimedios Perú)
Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú)
Desarrollo económico y puestos de Impacto ambiental – ruido, residuos
trabajo: sólidos y gases:
“… pagan sus impuestos hay un tema de “El tema de ruido es uno, la generación de
canon que recibe el tema de la Región y residuos, serían los más complejos; podría
bueno es un polo de desarrollo finalmente haber los gases de combustión de las
TALMA para la comunidad, creo que el aeropuerto aeronaves” (César Matos – Gerente de
tiene más de 12 mil personas… la mayoría Seguridad Operacional, TALMA)
de esas personas que trabajan en la
empresa son del entorno de La Región
Callao” (César Matos – Gerente de
Seguridad Operacional, TALMA)
Desarrollo Económico: Impacto ambiental – ruido, humo:
“se ven beneficiados los que están “… el tema del ruido, propio de los humos
Empresas
alrededor, propiamente es que es un tema de los aviones…” (Marco Salazar –
privadas
de negocios…” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales)
Administrador, Los Portales)
Mala imagen por Informalidad – taxistas:
Puestos de trabajo: “… pienso de que el tema de la
Los Portales
“El tema del mercado laboral, para mí es informalidad… esta informalidad genera la
muy importante, por todas las empresas y mala imagen tanto para el aeropuerto”
diversidad de negocios que existe en el (Marco Salazar – Administrador, Los
Rentas aeropuerto y alrededor del aeropuerto; es Portales)
un impacto muy positivo, el tema del
mercado laboral…” (Marco Salazar –
Administrador, Los Portales)
Puestos de trabajo: Falta desarrollo al AIJCh:
“Empleo, la zona en la cual estamos… el “… trabaje 10 años en Miami, hay
tema de empleo es un plus que no se europeos, franceses, creo que le falta para
puede negar” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel llegar a una altura de un aeropuerto
Costa del Sol) internacional tipo europeo o americano, le
queda chico el aeropuerto… me gustaría
ver un aeropuerto más moderno, mas
electrónico, con mucha más tecnología…”
Hotel Costa (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del
del Sol Sol)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-101
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Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
peligrosos” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel
Costa del Sol)
Inseguridad:
“… ladrones que viene acá… te ayudo con
la maleta…” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel
Costa del Sol)
Falta mejorar inmediaciones del AIJCh:
“… creo que debería ayudar a mejorar la
zona también… subimos a la azotea y
miramos la zona se ve feo. Si soy un turista
primera vez en Latinoamérica, me asusto
hasta que no llegue a Miraflores… debe
haber un plan de desarrollo de la zona para
que se haga realmente el mejor aeropuerto
de toda Latinoamérica en infraestructura…”
(Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del
Sol).
Desarrollo comercial y puestos de Impacto ambiental – gases y ruido:
trabajo: “… hay contaminación de gases, ruidos …
“… oportunidad comercial, podría haber para el ambiente es mejor que no hay ruido,
restaurantes, transportes, una serie de que no haya luz en las noches y que no
actividades conexas, almacenes y ese tipo haya gases” (Santiago Motta – Director
de actividades, fuera de eso; aparte dar Nacional, American Airlines)
American
empleo… obviamente un aeropuerto es un
Airlines
punto de ingreso y salida no solamente
para relaciones comerciales, turismo, para
carga, exportación, importación, que genera
un dinamismo de la economía” (Santiago
Motta – Director Nacional, American
Airlines)
Buena imagen: Inseguridad producto de la actividad
“… he viajado a muchos aeropuertos a nivel industrial:
de Sudamérica y Centroamérica y “… esta zona hace 25 o 30 años atrás no
realmente se merece ser el mejor era comercial y se ha incrementado el
aeropuerto en Sudamérica…” (Gabriela comercio en la zona, lo que ha ayudado es
Guardia - Coordinadora de Gestión que empresas industriales se coloquen
Ambiental, AVIANCA) cerca, eso más que nada, en el tema social
no es un beneficio según mi punto de vista,
tener un aeropuerto cerca y no tener la
Aerolíneas
suficiente gestión con el gobierno regional,
para ayudar en tema de delincuencia o
violencia, nos ha hecho que las zonas
aledañas tengan un incremento en la
inseguridad ciudadana” (Gabriela Guardia -
Coordinadora de Gestión Ambiental,
Avianca AVIANCA)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-102
000402
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
AVIANCA)
Buena imagen: Desalojo de personas:
“El tema de imagen ante otros países, los “Hay muchas viviendas que están muy
pasajeros que hacen uso de los servicios aledañas al aeropuerto, ha habido
del Jorge Chávez se quedan satisfechos” bastantes conflictos sociales con personas
(Gina Bahamonde, Jefe de Aeropuertos, que han tenido que salir para cumplir con la
Star Perú) ampliación del aeropuerto” (Gina
Bahamonde, Jefe de Aeropuertos, Star
Perú)
Star Perú
Inseguridad:
“Sobre todo el tema de la seguridad porque
el aeropuerto es un lugar que podría estar
afecto a determinadas cosas ilícitas, que
pueden afectar a la seguridad de las
personas que viven cerca y a nosotros los
trabajadores” (Gina Bahamonde, Jefe de
Aeropuertos, Star Perú)
Gran incremento del transporte y el Impacto ambiental – ruido:
turismo: “Es el ruido, imagino que sí debe complicar
“Estamos conectando a muchos pasajeros el avión a la gente que vive cerca. Hay muy
en el Perú y estamos contribuyendo con el poco espacio de tiempo sin ruido”. (Carlos
LAN
turismo interno, externo. La contribución es García, Gerente de Aeropuerto, LAN).
gigante, el Perú sería diferente sin
aeropuerto” (Carlos García, Gerente de
Aeropuerto, LAN).
Incremento del turismo:
“Se ha incrementado el turismo. Aporta al
turismo el aeropuerto” (Atala Britto, Gerente
de Aeropuerto, Peruvian Airlines)
Peruvian
--
Airlines No se generan impactos ambientales
negativos:
“Ambiental no, porque eso está bien
controlado por el aeropuerto” (Atala Britto,
Gerente de Aeropuerto, Peruvian Airlines)
Mejora del transporte: Impacto ambiental – ruido:
“Facilita el transporte, la movilización a “El Jorge Chávez está cerca a centros
diferentes países, a ciudades, agiliza, poblados y para esas personas el
resuelve el transporte”. (Alfonso Amaut – aeropuerto ya es incómodo, el ruid”
Perú) (Alfonso Amaut – Perú)
“Conectar varios lugares del Perú y el “El aeropuerto está ahí y el ruido no se
extranjero por el transporte, sí” (Johan Díaz puede aguantar” (Lucero Rodríguez – Perú)
– Perú)
“Tal vez el sonido de los aviones, tal vez
Incremento del turismo: serían las personas que están al contorn”
“Que pueda venir gente extranjera de (Celia Panduro - Perú)
Nacionales afuera y que visita al Perú, incentiva al
Pasajeros Pasajeros “Yo soy de Cajamarca, ahí hay un
turismo” (Lucero Rodríguez – Perú)
aeropuerto, igual como en Lima, y el
“Ingreso de turistas…” (Carlos Díaz – Perú) principal problema, lo más percibible es el
tema de sonido. El ruido que genera al
momento de aterrizar o despegar. Ahí hay
un impacto ambiental. Exacto” (Johan Díaz
– Perú)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-103
000403
Tipo de
Grupo de Subgrupo de
Grupo de Percepciones positivas Percepciones negativas
interés interés
interés
es “Le trae un bienestar y a la vez “Contaminación, auditiva también, por los
económicamente, yo creo que está bien” ruidos constantes” (Constanza de la Cruz –
(Alfredo Farías – Chile) Argentina)
“Es un aeropuerto de paso. Es bueno “Veía que aterrizaban los aviones, veía que
aprovechar ese tránsito para favorecer al aterrizaban casi encima de las casas, no sé
Perú, eso tendrían que aprovechar los cómo le debe repercutir la cantidad de
peruanos para su difusión y aviones a la gente, el impacto ambiental, el
económicamente porque uno deja su sonido (Mónica Tomassoni – Argentina)
dinerito acá” (Mónica Tomassoni –
Argentina) “El sonido, repercusión de los aviones”.
(Huberto Jiménez - Ecuador)
Turismo:
“La llegada de diferentes personas, de
diferentes nacionalidades. Para turismo,
ajá” (Marcela Rodríguez – Bolivia)
Buena imagen:
“El aeropuerto es la primera impresión que
tienes, si está bien puesto el aeropuerto te
llevas una buena impresión de lo que estás
por vivir” (Constanza de la Cruz –
Argentina)
Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014.
Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.3-104
000404
PRECIPITACIÓN
Toda la costa central del Perú es una región extremadamente desértica, como lo es también el área
de estudio. Esta región se caracteriza por presentar lluvias muy escasas o muy débiles en
intensidad y volumen; sin embargo, estas débiles precipitaciones son frecuentes durante la
prolongada estación de invierno y meses del otoño y primavera, hecho que se debe a la presencia
de la masa fría oceánica de la Corriente Costera, muy ancha y desarrollada en invierno, que da
origen a la formación de densas capas de nieblas o nubes bajas de estratocúmulos, que son las que
generan una frecuente y débil lluvia invernal conocida como llovizna o garua, un tipo de
precipitación que se caracteriza por tener un tamaño de gota muy pequeño (menos de 0,5 mm de
diámetro). La Figura 6.4-1 muestra el Régimen de la variación mensual.
Como se observa en la Figura 6.4-1, la estación “húmeda” de este desierto extremo, se destaca
entre junio y setiembre, en que los valores de lluvia, aun siendo ínfimos en magnitudes, más que
duplican a los que se registran en los meses de verano. Sin embargo las lluvias invernales son
esencialmente neblinas que humedecen el suelo casi constantemente durante esos meses, y no
lluvias verdaderas propiamente dichas; por ello, es frecuente que todo un mes invernal nublado y
con lloviznas, no totalice siquiera 1 mm de precipitación en ese lapso.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-1
000405
Para el periodo de registro (44 años) se obtuvo un valor medio de 5,0 mm anuales. Se observó
variaciones de las precipitaciones que pueden tener relación con la presencia del Fenómeno del
Niño y también por otras anomalías; sin embargo, ninguna de las variaciones habidas modifica en
absoluto las condiciones sumamente desérticas de la región, ya que se trata de eventos de muy
baja intensidad y volumen.
Sin embargo, pueden suceder excepcionales días de lluvias significativas totalmente anómalas, que
ocurren en verano bajo diversos orígenes, que no necesariamente están ligados a Fenómenos El
Niño o al Cambio Climático, sino a anomalías esporádicas. Estos eventos pueden provocar, sin
embargo, daños importantes debido a que la zona costera y sus espacios urbanos no están
preparados para estas contingencias.
En los años evaluados prácticamente no hubo lluvias y han consistido prácticamente en solo trazas
y lloviznas muy leves, propias de los desiertos más extremos en el mundo. Es posible que esta sea
una tendencia por ahora imposible de determinar. La Figura 6.4-2, muestra la Variación de la
Precipitación Interanual.
TEMPERATURA
La temperatura media mensual en la estación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (período
1979 – 2013), no presenta cambios intempestivos de temperatura. Presenta un valor mínimo de
16,7 °C en el mes de agosto y un valor máximo de 23,3 °C en el mes de febrero. El promedio
multianual en dicho período es de 19,6 °C. El comportamiento anual de la temperatura es
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-2
000406
claramente estacional, con máximas en verano y mínimas en invierno. Este patrón se muestra tanto
en las temperaturas medias, como en las máximas y mínimas, prácticamente en la misma
proporción. La Figura 6.4-3, muestra la Variación de la Temperatura Media Multianual.
HUMEDAD RELATIVA
El promedio mensual de humedad relativa (periodo 1979 – 2013) fluctuó entre 79,1 % y 83,4 % con
un promedio multianual de 81,3 %. Durante los meses de enero a marzo el porcentaje de humedad
es casi constante, es decir sin una variación significativa, incrementándose progresivamente de abril
a noviembre, para luego descender en diciembre. La Humedad Relativa media máxima de varía de
85 % en el mes de febrero hasta un 90 % en el mes de mayo; y la Humedad Relativa mínima media
varía de 72 % en marzo hasta aumentar al 79 % en setiembre. La Figura 6.4-4, muestra la variación
de la Humedad Relativa Media, Máxima y Mínima.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-3
000407
VIENTOS
En la Figura 6.4-5 Rosa de vientos, se grafica los datos registrados de dirección y velocidad del
viento de la estación meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, donde se observa una
absoluta dominancia de vientos provenientes del Sur. En efecto, como se observa en el Anexo
6.1.1-1, la dirección dominante de los vientos prevalecientes en la Estación Jorge Chávez, a través
de los 35 años de registros mensuales que van de 1979 a 2013, es íntegramente de dirección Sur,
aunque esta dirección comprende pequeñas variaciones que van de 160° a 200°, es decir
direcciones SSW – SSE.
NORTH
100%
80%
60%
40%
20%
WEST EAST
WIND SPEED
(Knots)
>= 22
17 - 21
11 - 17
SOUTH
7 - 11
4-7
1-4
Calms: 0.00%
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-4
000408
Respecto a las velocidades, los valores promedio mensual están entre 1,6 a 5,6 m/s (3,2 a 10,9
nudos) Según la escala de Beaufort estos vientos se clasifican en general como vientos de muy baja
intensidad, calificados en la escala como Flojito (brisas muy débiles) y Flojo (brisas ligeras).
Sin embargo, con cierta frecuencia, sobre todo por las tardes en los meses de invierno y primavera,
aparecen vientos moderados a fuertes, que alcanzan velocidades del orden de 10 m/s (viento
Fresquito en la escala de Beaufort) e inclusive ráfagas excepcionales de hasta 15 m/s (viento
Frescachón en la misma escala). Estos episódicos vientos no representan amenazas significativas,
porque no alcanzan nunca valores de vientos peligrosos.
CALIDAD DE AIRE
La zona de estudio actualmente está siendo influenciada por humo, gases, polvo, vapor, ruido,
olores, etc., provenientes de fuentes naturales y antropogénicas. La descomposición de materia
orgánica, por ejemplo, son fuentes naturales de contaminación atmosférica ya que liberan gases,
partículas u olores que alteran la calidad del aire. Los contaminantes de fuente antropogénica tienen
su origen en las actividades humanas, tanto domésticas como industriales, y provienen de fuentes
móviles, como autos y aviones, así como de fuentes fijas, tales como chimeneas, equipos de
refrigeración o incineradores de basura.
Ninguno de los parámetros de calidad del aire tomados durante junio 2014 para la presente
actualización sobrepasó el estándar de comparación ECA para aire según el Decreto Supremo
Nº 074-2001-PCM y el Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, excepto el parámetro PM2.5, en el
punto de muestreo AIR-3.
AIR-1 28,09 0,011 24,77 < 13,72 1,012 < 3,502 < 2,372 < 1,725 < 0,6 < 0,011
AIR-2 21,79 0,024 16,77 < 13,72 5,853 < 3,502 < 2,372 < 1,725 < 0,6 < 0,011
AIR-3 37,13 0,025 31,17 < 13,72 3,425 < 3,502 < 2,372 < 1,725 < 0,6 < 0,011
AIR-4 24,11 0,009 18,76 < 13,72 4,572 < 3,502 < 2,372 < 1,725 < 0,6 < 0,011
El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes.
Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito
aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y
civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados,
establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes
y actividades.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-5
000409
i. Mediciones puntuales
Los resultados son expresados en decibeles A (dB(A)) y comparados con los ECA establecidos por
D.S. N° 085-2003-PCM. Los certificados de calibración del sonómetro se encuentran en el Anexo
6.1.2-4
En la Figura 6.4-6 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario diurno. Los
niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo del
área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A))
los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la
presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez. Es así que el punto RA-19 (Av. Venezuela, frente al hospital de la marina de guerra
del Perú), es la que registra los niveles de ruido más elevados, esto debido al tránsito vehicular y
peatonal existente en el lugar, pero además se observó que el paso de los aviones que despegan
del aeropuerto, generan un incremento en los niveles normales de ruido en el punto evaluado.
Horario Diurno
100.0
90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)
80.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
En la Figura 6.4-7 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario nocturno.
Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición ubicados a lo largo del área de influencia
del Aeropuerto, en su mayoría cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (para Zona Industrial 70 dB(A)), a excepción del punto RA-16 (Al Norte del Aeropuerto, Urb.
200 millas, cerca al ovalo 200 millas), donde registra 72,6 dB(A) ligeramente mayor al ECA ruido,
producto del tránsito vehicular existente en el lugar, así como el paso de aviones que aterrizan en el
Aeropuerto.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-6
000410
Horario Nocturno
100.0
90.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
50.0
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-5 RA-6 RA-7 RA-8 RA-9 RA-10 RA-12 RA-13 RA-14 RA-15 RA-16 RA-17 RA-18 RA-19
Horario nocturno 68.4 56 48.4 47.2 54.6 57.4 60.3 61.8 54.9 64.1 72.6 60.6 59.3 68.2
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
El registro de los niveles de ruido se realizó en presencia de todas las fuentes sonoras habituales de
la zona (actividades antrópicas, parámetros meteorológicos, otros), por lo que los niveles de ruido
obtenidos son representativos del área evaluada. En el Cuadro 6.4-1 se muestran los niveles de
ruido de manera continua obtenidos en los puntos de medición.
Horario Horario
Punto de
Descripción diurno nocturno
medición
dB (A) dB (A)
RA-1 Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado Av. Gambeta 53,8 49,5
RA-2 Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto 63,2 61,5
RA-3 Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas 64,9 64,0
RA-4 Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto 64,6 65,0
RA-11 Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del Horme 64,8 63,2
(*) ECA –Ruido ( Zona Residencial) 60 50
(*) ECA –Ruido ( Zona Industrial) 80 70
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
En la Figura 6.4-8 se presenta los niveles de ruido registrados en horario diurno, donde se puede
apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición en su mayoría no cumplen con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción
del punto RA-1 (Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av.
Gambeta). Estos elevados niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que
se realizan en el área de influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se
observó un constante tránsito vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y
despegan del Aeropuerto, lo cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-7
000411
el caso de la Zona Industrial en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los
puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido.
Horario Diurno
100.0
90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)
80.0
70.0
LAeqT dB (A)
60.0
50.0
40.0 ECA - Ruido: Zona Residencial: 60 dB (A)
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11
Horario diurno 53.8 63.2 64.9 64.6 64.8
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Elaborado por
Walsh Perú, 2014
En la Figura 6.4-9 se presenta los niveles de ruido en horario nocturno, donde se puede observar
que los resultados registrados en su mayoría de los puntos de medición no cumplen con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto debido
principalmente a la presencia de las diferentes actividades antrópicas existentes en el área
evaluada, principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada). Asimismo, durante la medición de
los niveles de ruido de manera continua, se observó el paso de aviones que aterrizan y despegan
del Aeropuerto, lo cual también influyo en los resultados obtenido de los niveles de ruido.
Para el caso de la Zona Industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en
todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido.
Horario Nocturno
100.0
90.0
ECA - Ruido: Zona Industrial: 70 dB (A)
80.0
70.0
60.0
LAeqT dB (A)
50.0
30.0
20.0
10.0
0.0
RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11
Horario nocturno 49.5 61.5 64 65 63.2
ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.
Elaborado por Walsh Perú, 2014
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-8
000412
6.4.1.3 GEOLOGÍA
La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y
marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus
antiguos afluentes.
Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de
estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas
especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal deposito aluvial
pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están
restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son
principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz
arenosa.
Los depósitos marinos comprenden materiales arenosos, limos y cantos trabajados y distribuidos a
lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las rocas de los acantilados.
Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área
espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina
las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas
o lenticulares.
6.4.1.4 GEOMORFOLOGÍA
El Proyecto está ubicado en la región central de la franja costera peruana, en una planicie donde los
rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y emplazamiento
de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial del río Rímac,
sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao.
Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus
divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este
relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho
que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente
mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero
que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente
subsidente como ocurre en otras regiones de la costa.
El Aeropuerto internacional Jorge Chávez se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n,
Provincia y Distrito del Callao. En los alrededores del área predomina la presencia comercios
relacionados con los servicios de transportes y cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo
comercial e instituciones policiales y militares como el centro de Aviación Policial y Aviación Naval
entre otras.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-9
000413
algunos casos se viene ampliando, como es el caso del el Aeropuerto Internacional y que con esta
propuesta de zonificación se viene reservando el área.
6.4.1.6 HIDROGEOLOGÍA
Este acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La permeabilidad se
estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades menores a
moderadas, su promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m.
Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como
Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que,
posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de
instalaciones del AIJCh. Con esta prueba se determinó que la eficiencia del pozo está en el rango
entre 75 % y 80 %, encontrándose dentro del rango típico de eficiencia de un pozo, que
generalmente oscila entre 70 % y 80 %.
La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación
directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones
de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las
quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón con dirección principal de flujo de agua
subterránea es Este - Oeste (E-W) hasta su descarga en el Océano Pacífico.
También es importante señalar que la dirección del flujo principal es influenciada por aspectos
geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua
subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente
se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Noroeste del área de
influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos
anteriormente mencionados.
Asimismo se presenta la hidroquímica del agua subterránea, a partir del muestreo de 05 pozos y 03
piezómetros convenientemente ubicados. La clasificación de los tipos o familias de aguas, se basa
en el diagrama de “Piper”. Se ha determinado que las aguas del Pozo-SN, pertenece al tipo de
aguas sulfatadas - sódica, donde los sulfatos son los mayores aniones, y el sodio es el principal
catión, igualmente las aguas de los puntos de monitoreo Pozo-33 y PZ-POS-2, pertenecen al tipo de
aguas sulfatadas - cálcicas, donde los sulfatos son los mayores aniones y el calcio es el principal
catión, este tipo de agua es predominante en el área de estudio.
Los parámetros in situ pH, temperatura, oxígeno disuelto y conductividad eléctrica en los puntos de
muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2 cumplen con el estándar de comparación ECA para
Agua, según D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1, subcategoría A1.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-10
000414
Los parámetros fisicoquímicos como bicarbonatos (en los tres puntos), nitratos (en el punto de
muestreo Posición 2) y dureza total (en los tres puntos), no cumplen con lo establecido en el
estándar de comparación ECA para Agua, según D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1,
subcategoría A2. (Ver cuadro de parámetros fisicoquímicos).
Puntos de Muestreo
ECA –
Parámetros
Unidad Categoría
Fisicoquímicos Pozo Cabecera Posición 1, A2
S/N 33 2
Cianuro Wad mg/L < 0,001 < 0,001 < 0,001 250
Cromo
mg/L < 0,002 < 0,002 < 0,002 0,022
Hexavalente
Demanda
Bioquímica de mg/L <2 <2 <2 5
Oxígeno
Dureza Total mg/L 230,0 292,8 404,2 5
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-11
000415
Los metales como el aluminio, manganeso y hierro para el punto de muestreo A-9 sobrepasan el
estándar de comparación ECA para Agua D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1 A1, el resto
de los metales cumple con lo estipulado en el ECA-Agua.
6.4.2.1 VEGETACIÓN
Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única
zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la
Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de
Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu); y según el Mapa del Patrimonio Forestal
Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio se halla en el Desierto costero con
escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura.
En el área de estudio se registró tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01),
Vegetación asociada a áreas de cultivo (UV02) y Vegetación de parques y jardines (UV03).
La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas
vasculares. Siendo, la vegetación registrada de especies herbáceas casi en su totalidad con
presencia de malezas (especies invasoras) que se originan de campos cultivados cercanos.
La cobertura vegetal en esta unidad varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03 % del terreno. Esta
unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con valores
entre 0 a 0,98 bits/ind.
Se encuentra situada sobre una planicie con parcelas de cultivo, las cuales en la actualidad se
encuentran en su mayoría en abandono. La vegetación predominante son plantas cultivadas o
malezas (especies invasoras), de las cuales, un 21 % son consideradas hortalizas o frutales, un
49 % de las especies son consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las
restantes son propias de hábitats costeros.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-12
000416
Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5 % con un promedio de 33,9 % del
terreno. Asimismo, en esta unidad de vegetación se registró una diversidad baja con valores entre
1,12 a 2,61 bits/ind.
Análisis
En el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación se registró que las
unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6% en su composición de especies de
plantas. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor similitud en
comparación con el resto de unidades de vegetación. Asimismo, hubo mayor similitud de especies
de plantas entre la unidad de Planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de
cultivos.
6.4.2.2 FAUNA
6.4.2.2.1 Mamíferos
En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la
familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especie, lo
que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia
a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies
exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y
Rattus norvegicus.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-13
000417
En abundancia, en el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus
musculus en las planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible
estimar la abundancia y diversidad.
6.4.2.2.2 Aves
En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio. Las especies que presentaron
mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, Zenaida meloda “tórtola melódica”
y Coragyps atratus “gallinazo de cabeza negra”.
De las especies amenazadas según la legislación nacional, ninguna se encuentra amenazada.
Según, UICN-Unión internacional para la Conservación de la Naturaleza, ninguna especie se
encuentra en ninguna categoría de conservación y según CITES, 2014-Convención Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 03 especies se encuentran incluidas en el
Apéndice II, siendo: “aguilucho variable” Geranoaetus polyosoma, especie que se distribuye tanto
en la costa como en los andes peruanos, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, y el “cernícalo
americano” Falco sparverius. Las especies de rapaces reportados dentro de la CITES cumplen un
papel fundamental dentro de la cadena trófica como animales depredadores, por lo que contribuyen
en el control biológico de aquellas especies que les sirven de presa.
6.4.2.2.3 Reptiles
En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia
Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado
de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e
Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies
potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-14
000418
La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí
compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de
diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los más característicos
se encuentran: Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje), consumo y micro
comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de adolescentes y
jóvenes, violencia familiar, Excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y
reuniones sociales, prostitución en la zona Centro,
Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos
(principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los
pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y
de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus
acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto.
Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013
utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como
internacionales. Respecto al año precedente, se aprecia un crecimiento en todos los subtipos de
usuarios.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-15
000419
En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos
positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto
opiniones favorables como desfavorables.
Los efectos positivos guardan relación con los siguientes tópicos: El AIJCh puede constituirse en un
centro laboral para los pobladores del AII, puede llegar a ser uno de los mejores aeropuertos
sudamericanos, brinda un buen servicio a peruanos y extranjeros, las actividades del AIJCh traerán
nuevas divisas al país.
En relación a los probables efectos negativos del proyecto, se destaca el temor y desconfianza de
los pobladores respecto a la ampliación del terminal aéreo, porque entienden que los perjudicaría.
Otros factores desfavorables también fueron mencionados: La ampliación del AIJCH traerá
desalojos, reubicaciones y expropiaciones para algunas poblaciones del AII, el ruido intenso de los
aviones perjudica la salud.
En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente
positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los
trabajadores y el país.
Las percepciones sobre los probables efectos positivos del proyecto guardan relación con los
siguientes tópicos: Creación de puestos de trabajo, principalmente para los habitantes del Callao, El
AIJCh aporta al desarrollo económico, comercial y turístico, incluyendo mayores ingresos para el
Estado, el AIJCh genera una buena imagen, que conlleva un sentido de identificación y orgullo para
los peruanos.
Por el lado de los probables efectos negativos, han sido mencionados principalmente: los ruidos
molestos, pero también la emisión de gases y los cambios en el ecosistema; el congestionamiento
vehicular en las vías de acceso al aeropuerto y la inseguridad en sus alrededores a causa del
comercio informal y la propia delincuencia en el distrito del Callao; la existencia de excesivas
restricciones por parte de la seguridad del AIJCh, lo cual obstaculiza el trabajo de algunas entidades
y la reubicación de personas en las localidades colindantes al AIJCh.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-16
000420
El Área donde se ubica el proyecto es una zona con un alto grado de intervención humana, que se
encuentra actualmente inmersa dentro de la ciudad, ocupando zonas de usos especiales,
industriales y comerciales, de acuerdo a la zonificación urbana. No se encontraron en el área de
influencia del proyecto zonas sensibles o críticas.
En base a los resultados de la Línea Base Ambiental, se puede establecer lo siguiente en relación al
Área de Influencia de proyecto:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-17
000421
actividades del proyecto en los sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el
presente proyecto no incrementará su área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al
respecto.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 6.4-18
000422
7.0
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
7.1 ANTECEDENTES
La construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez remonta desde el año 1965, fue
concebido para reemplazar al antiguo aeropuerto de Limatambo. El año 2001, el Estado Peruano y
Lima Airport Partners (LAP) suscribieron un contrato de concesión para la construcción, mejora,
conservación y explotación del actual Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Al asumir en ese año la concesión, el Estado Peruano estableció que en un lapso de ocho años se
procediera a realizar una fuerte inversión en infraestructura y en equipos, el cual se cumplió en los
hitos establecidos: el primero en diciembre de 2004, y el segundo en diciembre de 2008.
El AIJCh está ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Distrito Cercado, Provincia Constitucional del
Callao, Departamento de Lima. El área actual de emplazamiento del AIJCh es de 244 Ha. Las
instalaciones se dividen en cuatro zonas: zona central, rampa sur, rampa norte y pista – zonas
aledañas.
El presente documento describe los pasivos ambientales encontrados en el área que actualmente
vienen operando LAP desde el año 2001.
7.2 OBJETIVOS
Identificar, evaluar y describir los pasivos ambientales en las áreas que actualmente opera el
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
7.3 DEFINICIONES
Partiremos del análisis de los diversos conceptos del término Pasivo Ambiental, donde se menciona
que:
Un PASIVO es un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerable cuando
afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos)
y humanos e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos.1
Un pasivo ambiental puede afectar la calidad del agua, el suelo, el aire, y los ecosistemas
deteriorándolos. Éstos han sido generalmente producidos por las actividades del hombre, ya
sea por desconocimiento, negligencia, o por accidentes, a lo largo de su historia.
1 Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de
infraestructura vial. (Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-1
000424
Un pasivo ambiental podría definirse como aquella situación ambiental que, generada por el
hombre en el pasado y con deterioro progresivo en el tiempo, representa actualmente un riesgo
al ambiente y la calidad de vida de las personas.
Los pasivos ambientales son generalmente complejos y complicados para su recuperación,
debido a las características físico-químicas, los elevados costos para su control y rehabilitación,
la falta de identificación de responsables y en otros casos por el incipiente desarrollo
tecnológico para su recuperación2.
Para la evaluación de los pasivos ambientales, se llevó a cabo una visita de campo el martes 15 de
julio 2014 desde las 09:00 am hasta las 5:00 pm.
La ejecución de la auditoría ambiental consistió en la revisión exhaustiva del área, de acuerdo con la
metodología establecida en el Estándar ASTM E1527-05 “Práctica Estándar para la Evaluación
Ambiental del Sitio: Fase I del Proceso de Evaluación Ambiental de Sitio” de la Sociedad Americana
de Pruebas y Materiales (ASTM), el cual en resumen consistió en una inspección visual de la zona,
investigación del historial del terreno, toma de fotografías y algunas entrevistas a personal de LAP.
El terreno en el que se encuentra el aeropuerto cubre una extensión de 152 Ha. Habiendo formado
parte de la Hacienda Bocanegra, su uso anterior era el de terreno de cultivo. El aeropuerto fue
construido entre los años 1960 y 1964, siendo la inauguración oficial en 1965.
Se ha inventariado un total de 12 pasivos ambientales en el área evaluada, diez (10) de los cuales
correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto (ver Anexo I). Es importante resaltar
que estos techos formaban parte de la infraestructura existente en el AIJCh desde antes de la firma
del contrato de concesión con el Estado en el año 2001.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-2
000425
Nota: Ver también Mapa 01 del Anexo II Mapa de ubicación de pasivos ambientales identificados a escala 1:25,000.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-3
000426
Cuadro 7-1 Matriz del Análisis de Pasivos Ambientales identificados en la visita de campo
PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ COMENTARIOS / OBSERVACIONES REFERENCIA FOTOGRÁFICA
Código de Ficha de
Pasivo Ambiental Ubicación Clasificación del pasivo Origen del pasivo
Pasivo Ambiental
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-4
000427
PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ COMENTARIOS / OBSERVACIONES REFERENCIA FOTOGRÁFICA
Código de Ficha de
Pasivo Ambiental Ubicación Clasificación del pasivo Origen del pasivo
Pasivo Ambiental
Infraestructura
deteriorada (rejas) -
Techo de asbesto Lote 16 – área de Se consideró este pasivo debido a que de
Mantenimiento / área de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe
Infraestructura existente en el AIJCh antes de la firma el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del
PA-07 NOTA: Colinda con un mantenimiento de Crítico5
del contrato de concesión. Asbesto Arisotilo, este material es
área de impacto por vehículos
inadecuado E:270613 ; N:8669256 considerado un residuo peligroso y es
almacenamiento de perjudicial para la salud.
residuos e insumos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-5
000428
PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ COMENTARIOS / OBSERVACIONES REFERENCIA FOTOGRÁFICA
Código de Ficha de
Pasivo Ambiental Ubicación Clasificación del pasivo Origen del pasivo
Pasivo Ambiental
4 Para efectos del presente reglamento se designa como asbesto a la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos de rocas metamórficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es decir, la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonita-
grunerita), la antofilita, la crocidolita (asbesto azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales.
5 Clasificación del pasivo: Esta clasificación se encuentra acorde a la ficha de evaluación de pasivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la cual se haya en anexos. Consideramos crítico a aquellos pasivos ambientales que tienen un impacto negativo ambiental moderado-alto. Los impactos
negativos son la suma de variables ambientales (intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, acumulación, efecto, periodicidad, recuperabilidad).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-6
000429
7.5 CONCLUSIONES
7.6 RECOMENDACIONES
Disponer adecuadamente los materiales de asbesto con ayuda de una empresa de disposición
de residuos sólidos peligrosos EPS-RS al momento de hacer remodelaciones y/o ampliaciones
de los ambientes que los presentan. Los materiales de asbesto deben ser removidos,
transportados y dispuestos adecuadamente. Asimismo estos materiales en ningún caso deben
ser aserrados, cortados, golpeados, lijados, pulidos o taladrados, por el riesgo de producir polvo
o fibras de asbesto, los cuales son dañinos para la salud al respirarlos.
Remover los residuos domésticos de canales de riego y disponerlos adecuadamente.
Realizar la gestión necesaria con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para que
realicen la disposición adecuada de las piezas de aviones o aviones que se encuentran
abandonados en la parte periférica sur del aeropuerto.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 7-7
000430
8.0
CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
8.1 GENERALIDADES
Esta sección tiene como finalidad identificar los efectos potenciales que podrían generar las
actividades de construcción, operación y mantenimiento descritas en el marco de la Actualización
del Estudio de Impacto Ambiental del “Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” (en adelante AIJCh).
Para el análisis ambiental se ha realizado una evaluación de la operaciones del aeropuerto y las
actividades con potencial de ocasionar impactos en su entorno, de acuerdo a las características
descritas en el ítem 6.0 Línea Base Ambiental.
A fin de establecer un único criterio de definición de concepto, se señala que los elementos que
constituyen un ecosistema se le denominan componentes ambientales. A su vez, los elementos de
una actividad que interactúan con el ambiente se denominan aspectos ambientales1. Cuando los
efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la
connotación de impactos ambientales y/o sociales.
Para el análisis de impacto ambiental, se consideró como primer paso la identificación de los
aspectos socio-ambientales asociados a los componentes del AIJCh. El análisis de los impactos
ambientales, se realizó a través del empleo de tablas de interacción de aspectos ambientales de
acuerdo a los componentes del AIJCh. Los impactos fueron evaluados considerando su condición
de adversos y favorables, directos e indirectos, su condición de acumulación, sinérgico,
reversibilidad, recuperabilidad y temporalidad. Los análisis y evaluaciones se realizaron en base a la
convergencia consensuada de pronósticos de expertos.
1 INDECOPI (PERÚ). 1998. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Técnicas de Apoyo. NTP-ISO
14004. Lima, INDECOPI; página 12 de 50.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-1
000432
La Figura 8-1 ilustra de manera didáctica el proceso de la identificación y evaluación de los impactos
socio ambientales potenciales.
IDENTIFICACIÓN
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Método de análisis
matricial
EVALUACIÓN
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del AIJCh, es necesario realizar la
selección de los componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las
principales actividades del AIJCh y los componentes ambientales del entorno físico, biológico y
socioeconómico que intervienen en dicha interacción.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-2
000433
Para el análisis ambiental se tendrá en cuenta las principales actividades del AIJCh, con potencial de
causar impactos ambientales en el área de influencia. Para tal efecto, el análisis se realizará
considerando las etapas de mejoramiento, operación y abandono. En el Cuadro 8-1, se listan las
actividades según etapas.
Etapa Actividades
Mejoramiento de vías de accesos
Actividades de Construcción
Uso de Equipo Pesado
Producción de Residuos
Ampliación de Hotel
Actividades de Construcción
Uso de Equipo Pesado
Producción de Residuos
Ampliación de Plataforma Norte
Actividades de Demolición de Estructuras
Uso de Equipo Pesado
MEJORAMIENTO
Movimiento de Tierras
Producción de Residuos
Construcción de Pavimentos
Instalación de Pedestales para postes de iluminación
Refuerzo en muro perimetral
Construcción Línea de Desagüe
Actividades de Construcción
Uso de Equipo Pesado
Producción de Residuos
Rehabilitación de PEAS Norte y Sur
Ampliación y cambio de Pavimentos
Habilitación de Servicios para Taller en Plataforma Sureste
Actividades de Construcción
Uso de Equipo Pesado
Producción de Residuos
Estacionamiento
Funcionamiento y mantenimiento de estacionamientos
Subestación de Transformadores
Funcionamiento y mantenimiento de transformadores eléctricos
Sistema de Distribución de energía eléctrica (Subestaciones)
Operación de equipamiento electromagnético
OPERACIÓN
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-3
000434
Etapa Actividades
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
Funcionamiento
Pre tratamiento (Trampa de Grasa)
Fango activado - Aireación prolongada
Secado y compactación de fangos
Terminal de Pasajeros
Aumento de afluencia de personas
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua
Aumento de Residuos Solidos
Operación de Centro Comercial-Perú Plaza
Funcionamiento
Aumento de número de autos
Aumento de afluencia de personas
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua
Aumento de Residuos Solidos
Operación de Hotel
Funcionamiento
Aumento de número de autos
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua
Aumento de Residuos Solidos
Operaciones Aéreas
Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves
Tráfico aéreo
Aumento de número de autos
Aumento de afluencia de personas
Aumento de frecuencia de aviones en tierra
Aumento de transporte de carga
Aumento de abastecimiento de combustibles
Planta de Tratamiento de Residuos (Autoclave)
Disposición Temporal de residuos crudos
Operación Autoclavado
Trituración de Material Autoclavado
Transporte de material a relleno sanitario
Generación y evacuación de efluentes
Limpieza de instalaciones y equipos
Producción de malos olores
Otros
Aumento de almacenamiento sustancias químicas, combustibles y aceites.
Aumento de Residuos Peligrosos
Vegetación de 44,1 has.
Fuente: Walsh Perú S.A. 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-4
000435
Los componentes ambientales son el conjunto de componentes del medio físico (aire, agua, suelo,
relieve, etc.), medio biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales, actividades
económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la
ejecución de un AIJCh.
El conocimiento de las condiciones locales en sus aspectos físicos, biológicos y sociales, a partir de
la caracterización del estudio de la línea base (Cap. 6), ha permitido la elaboración de la lista de
componentes potencialmente receptores de los impactos que se generarán a partir de los trabajos
de mejoramiento, operación y abandono de las instalaciones del AIJCh en cada una de sus etapas.
El Cuadro 8-2 lista los principales componentes biológicos, físicos y sociales potencialmente
comprometidos por el desarrollo de las actividades.
Una vez identificada cada una de las actividades del AIJCh y los componentes del medio, se inicia
la identificación de los impactos ambientales potenciales, empleando para este fin una matriz de
interacción.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-5
000436
Expectativas de reubicación
Generación de Empleos
Actividades Principales
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-6
000437
Generación de Empleos
Fauna
Actividades Principales
Estacionamiento
Funcionamiento y manteninimiento de estacionamientos x x x x
Subestación de Transformadores
Funcionamiento y mantenimiento de transformadores electricos x x
Sistema de Distribución de energía electrica (Subestaciones)
Operación de equipamiento electromagnetico
Postes de lineas de transporte de energía.
Mantenimiento y limpieza x x x
Sistema de distribución de agua
Distribución de Agua Potable x
Distribución de agua para extinción de incendios x
Distribución de agua para regadío x
Sistema de alcantarilla
Mantenimiento y Funcionamiento x x x
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
Funcionamiento x x x x x x
Pre tratamiento (Trampa de Grasa)
Fango activado - Aireación prolongada x x x
Secado y compactación de fangos x x x
Terminal de Pasajeros
Aumento de afluencia de personas x x
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua x
Aumento de Residuos Solidos x
Operación de Centro Comercial
Funcionamiento x x x
Aumento de número de autos x
Aumento de afluencia de personas x
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua x
Aumento de Residuos Solidos x
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-7
000438
Generación de Empleos
Fauna
Actividades Principales
Operación de Hotel
Funcionamiento x x x
Aumento de número de autos x
Aumento de volumen de efluentes
Aumento de consumo de agua x
Aumento de Residuos Solidos x
Operaciones Aereas
Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves x x x x
Trafico aereo x x x x
Aumento de número de autos x x x x
Aumento de afluencia de personas x x
Aumento de frecuencia de aviones en tierra x x x
Aumento de transporte de carga x x x x x
Aumento de abastecimiento de combustibles x x x
Planta de Tratamiento de Residuos (Autoclave)
Disposición Temporal de residuos crudos x
Operación Autoclavado x x x x x
Trituración de Material Autoclavado x x x
Transporte de material a relleno sanitario x x
Generación y evacuación de efluentes x x
Limpieza de instalaciones y equipos x x x x
Otros
Aumento de almacenamiento sustancias químicas,
x x x
combustibles y aceites.
Aumento de Residuos Peligrosos x x
Vegetación de 44,1 has. x x
Naturaleza N N N N N N N P N P
Fuente: Walsh Perú S.A. 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-8
000439
Recuperación de Habitat
Expectativas de Empleo
Generación de Empleos
Actividades Principales
Desmontaje de equipos x x x x x x
Demolición de obras civiles x x x x x x
Uso de unidades vehiculares y maquinarias x x x x
Uso de Equipo Pesado x x x x x x
Producción de Residuos x
Demanda de mano de obra x x
Reconformación de Tierras x x x x x x
Revegetació del área x x x x x
Naturaleza N N N P N P N N
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-9
000440
Una vez identificadas las acciones del AIJCh, así como los factores ambientales que podrían ser
impactados, se elaboró una matriz de importancia, la cual permitió obtener una valoración cualitativa de
los impactos ambientales, utilizando la metodología de la Matriz Modificada de Importancia de
Impactos Ambientales.
Luego de identificados los posibles impactos ambientales, sobre la base del análisis de interacción
entre las actividades del AIJCh y los componentes ambientales del área de influencia, se construyó
una matriz de importancia de impactos ambientales, que permitirá obtener una valorización
cualitativa de los impactos. En esta matriz se colocaron los impactos ambientales identificados en
filas y los atributos ambientales de evaluación en las columnas. Esta matriz mide el impacto en base
al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en la Importancia del Impacto
Ambiental.
El método utilizado define un número, por medio del cual se mide la importancia del impacto, el que
responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 8-6.
Cuadro 8-6 Atributos Ambientales Utilizados para Evaluar la Importancia del Impacto
El impacto puede ser positivo o negativo, considerándose positivo aquel impacto de carácter
beneficioso y negativo a aquel impacto perjudicial para el ambiente.
Los atributos se valoran con un número que se indica en la casilla de cada celda que cruza una
acción con el factor ambiental que se estima, se verá afectado. Al final de las casillas de cada una
de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Fórmula de Valoración de los Impactos
(antepenúltima casilla). En la casilla que sigue (penúltima) se conceptualiza el valor numérico del
impacto, en tanto que en la última casilla se indica si el impacto cuenta con medida de mitigación.
En el Cuadro 5-7 se muestran los valores por cualidad y por atributo de impacto, en tanto que en el
Cuadro 5-8 se consignan los valores con que se califica el impacto al aplicar la fórmula señalada.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-10
000441
La aplicación de la fórmula puede tomar valores entre 13 y 100, de modo que se ha establecido
rangos cualitativos para evaluar su resultado, según se puede observar en el Cuadro 8-8.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-11
000442
Los atributos se valoran, para cada impacto ambiental identificado, con un número que se indica en
la celda correspondiente de la matriz modificada de importancia. Al final de las celdas (penúltima
columna), se muestra el resultado de aplicar la ecuación para obtener el Valor del Impacto
Ambiental y en la última casilla se conceptualiza el valor numérico del impacto, asignando el nivel de
importancia respectivo.
El Cuadro 8-9 presenta un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas, donde se evalúan
los atributos de los impactos.
N IN EX MO PE RV MC SI AC EF PR I Concepto
A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula del Índice de
Importancia Ambiental (I) del Impacto:
a) NATURALEZA (N)
c) INTENSIDAD (IN)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-12
000443
d) EXTENSIÓN (EX)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica
considerando:
e) MOMENTO (MO)
Plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y
el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado.
Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será “inmediato”.
Si el tiempo transcurrido es inferior a un año, el momento será “corto plazo”.
Si es un período de tiempo que va de uno a diez años, el momento será “medio plazo”.
Si el efecto tarda en manifestarse más de diez años, el momento será “largo plazo”.
Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el plazo de manifestación del impacto, se le
atribuirá un valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas.
f) PERSISTENCIA (PE)
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del
cual el componente afectado retornaría a las condiciones iníciales.
g) REVERSIBILIDAD (RV)
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios
naturales, una vez que deja de actuar sobre el medio.
Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar durante
menos de un año, se considera “corto plazo”.
Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-13
000444
Si tiene lugar entre once y quince años, se considera el efecto “largo plazo”.
Se es mayor a quince años, se considera “irreversible”
l) RECUPERABILIDAD (MC)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción
ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la
acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
h) SINERGIA (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es
superior a la esperada de la manifestación de efectos, cuando las acciones que las provocan actúan
de manera independiente, no simultánea.
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan
sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
Si se potencia la manifestación de manera ostensible, se considera “muy sinérgico”.
i) ACUMULACIÓN (AC)
Atributo referido al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma
continuada o se reitera la acción que lo genera.
Cuando una acción se manifiesta sobre solo un componente ambiental, o cuyo modo de acción
es individualizado, se considera acumulación “simple”.
Cuando una acción al prolongarse en el tiempo, incrementa progresivamente la magnitud del
efecto, se considera ocurrencia “acumulativa”.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-14
000445
j) EFECTO (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, es decir, la forma de manifestación del efecto
sobre un factor como consecuencia de una acción.
k) PERIODICIDAD (PR)
En los Cuadros 8-10, 8-11 8-12, se presenta los resultados de evaluación de los impactos
ambientales, correspondiente a la Matriz de Importancia, para las Etapas de Mejoramiento
Operación y Cierre.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-15
000446
Significancia (IM):
Expectativas de reubicación
IM < 25 Baja
Generación de Empleos
Nº Actividades Principales
Vías de accesos
Actividades de mejoramiento 22 22 24 22 23 24
Uso de Equipo Pesado 22 22 24 23
Producción de Residuos 20
Hotel
Actividades de Ampliación 22 22 24 22 23 24
Uso de Equipo Pesado 22 22 24 23
Producción de Residuos 20
Plataforma Norte
Actividades de demolición de estructuras 22 22 20 24 24
Uso de Equipo Pesado 22 22 24 23 22 23
MEJORAMIENTO
Movimiento de Tierras 20
Producción de Residuos 20
Construcción de Pavimentos 22 22 24 22 23 24
Instalación de Pedestales para postes de iluminación 22 22
Refuerzo en muro perimetral 0 22
Linea de Desague
Actividades de mejoramiento y ampliación 22 22 24 22 23 24
Uso de Equipo Pesado 24 23
Producción de Residuos 20
Rehabilitación de PEAS Norte y Sur
Ampliación y cambio de Pavimentos 22 22 20 24 22 23 24
Servicios para Taller en Plataforma Sureste
Actividades de Habilitación 22 22 24 22 23 24
Uso de Equipo Pesado 22 22 24 23
Producción de Residuos 20
Naturaleza N N N N P N N P
Indice de Importancia (IM) 22 22 24 23 24 22 23 24
IMPORTANCIA O SIGNIFICANCIA DE MAYOR RELEVANCIA Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Fuente: Walsh Perú S.A. 2014
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-16
000447
IMPACTOS
Generación de Empleos
Alteración de Fauna
Nº Actividades Principales
Estacionamiento
Funcionamiento y manteninimiento de estacionamientos 22 22 26 24
Movilización de vehiculos 22 22 26
Subestación de Transformadores
Funcionamiento y mantenimiento de transformadores electricos 22 24
Sistema de Distribución de energía electrica (Subestaciones)
Operación de equipamiento electromagnetico
Postes de lineas de transporte de energía.
Mantenimiento y limpieza 22 24 24
Sistema de distribución de agua
Distribución de Agua Potable 25
Distribución de agua para extinción de incendios 25
Distribución de agua para regadío 25
Sistema de alcantarilla
OPERACIÓN
Mantenimiento y Funcionamiento 25 24 24
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas 0
Funcionamiento 22 22 25 24 24
Pre tratamiento (Trampa de Grasa)
Fango activado Aireación prolongada 22 24
Secado y compactación de fangos 22 24
Terminal de Pasajeros
Afluencia de personas 26 24
Generación de efluentes
Demanda de agua para consumo 23
Generación de residuos solidos 23
Centro Comercial
Funcionamiento 24 21 35
Afluencia de personas 26
Generación de efluentes
Demanda de agua para consumo 23
Generación de residuos solidos 23
Naturaleza N N N N N N P N P
Indice de Importancia (IM) 27 27 26 29 29 26 24 24 35
IMPORTANCIA O SIGNIFICANCIA DE MAYOR RELEVANCIA Moderada Moderada Moderada Moderada Moderada Moderada Baja Baja Moderada
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-17
000448
IMPACTOS
Generación de Empleos
Alteración de Fauna
Nº Actividades Principales
Hotel
Funcionamiento 24 21 35
Afluencia de personas 26
Generación de efluentes
Demanda de agua para consumo 23
Generación de residuos solidos 23
Operaciones Aereas
Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves 27 29 24 24 35
Trafico aereo 26 27 29 24
Movilización de vehiculos 26 26 26 24
Afluencia de personas 26
OPERACIÓN
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-18
000449
Significancia (IM):
Generación de Empleos
Nº Actividades Principales
Desmontaje de equipos 22 22 20 25 22
Demolición de obras civiles 22 22 20 25 22
Uso de unidades vehiculares y maquinarias 22 22 24 23
Uso de Equipo Pesado 22 22 24 23 24 22
Cierre
Producción de Residuos 20
Demanda de mano de obra 24
Reconformación de Tierras 22 20 25 22
Revegetació del área 20 25 22
Naturaleza N N N N P N
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-19
000450
De acuerdo a la naturaleza de las obras civiles a implementar, se considera que en esta etapa, la
principal afectación de la calidad de aire se dará por el incremento de material particulado, el cual se
generaría durante las demoliciones y movilización de material, disposición temporal de material
excedente y en el acondicionamiento del área destinada a la instalación de los componentes civiles.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja
durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual
(restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y
recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja.
RUIDO
El tipo de impacto está referido al ruido producido por las actividades de mejoramiento de las áreas
de remodelación del aeropuerto. Los trabajadores, usuarios o transeúntes del aeropuerto serán los
afectados ya que los trabajos se realizarán dentro del aeropuerto. Cabe mencionar que el
mejoramiento y trabajos de remodelación se llevarán a cabo dentro de los límites actuales del
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-20
000451
aeropuerto, por lo que es difícil que la población del entorno pueda sentirse fuertemente impactada
por los mismos.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja
durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual
(restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y
recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja.
SUELO
En menor proporción, existe la probabilidad que esta afectación se ocasione como consecuencia
por desperfectos de los vehículos de traslado de personal y/o de insumos, generados por la falta de
mantenimiento adecuado de las unidades empleadas y/o situaciones fortuitas durante su
desplazamiento. También podría generarse en menor grado acumulación de residuos de las
actividades propias del mejoramiento, rehabilitación y demolición de los diversos componentes de
mejoramiento.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media
durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual
(restringida a las zonas de derrame), de permanencia temporal, reversible en el largo plazo,
sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, irregular y recuperable, lo que determina un nivel
de importancia baja.
TRÁNSITO VEHÍCULAR
Este impacto será mínimo debido a que la cantidad de vehículos que movilizaran insumos y obreros
serán específicos y además los accesos al aeropuerto serán distintos a los usados por los
pasajeros.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-21
000452
corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable, lo que
determina un nivel de importancia baja.
SALUD Y SEGURIDAD
Como parte de los factores antrópicos se puede considerar los accidentes que se produzcan por
situaciones fortuitas relacionadas a la caída de objetos durante los trabajos en altura, entre otras
situaciones de negligencia por parte de los trabajadores, en especial en los casos que no se sigan
los procedimientos laborales previamente establecidos.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable, lo que
determina un nivel de importancia baja.
SOCIAL
Esta situación se podría ver potenciada por el desconocimiento de las características de del
mejoramiento ya que en esta etapa, no se ampliarán los límites actuales del aeropuerto, por lo tanto no se
reubicará a ningún grupo humano que actualmente resida en los alrededores.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de
acumulación simple, indirecto, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que
determina un nivel de importancia baja.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-22
000453
EMPLEO
Generación de Empleo
Las actividades de Mejoramiento, condicionarían el requerimiento de mano de obra para el
desarrollo de sus diversas actividades.
El número de mano de obra empleada disminuirá en la medida que los trabajos se aproximen hacia
el final de la obra, debido a que el cálculo del empleo se da en función de la diversidad de trabajos y
complejidad de la obra. Es decir el número de empleos tendrá un pico en algún momento de la obra
y una baja intensidad generalmente al inicio y al final de la misma. Por lo tanto, las actividades de
mejoramiento del aeropuerto introducirán algún tipo de actividad laboral en el ámbito local
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja,
de influencia local, momentáneo, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directo, regularidad intermitente y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de
importancia baja.
COMERCIO Y SERVICIOS
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja,
de influencia local, momentánea, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directo, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de
importancia baja.
CALIDAD DE AIRE
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-23
000454
El impacto concerniente a esta fase es generado por la combustión de los motores de las
aeronaves, vehículos de apoyo en tierra, vehículos en movimiento en el aparcamiento y en el
acceso al aeropuerto.
En el caso de la planta de tratamiento de aguas residuales genera en mínimo grado gases como
sulfuro de hidrógeno y metano. Asimismo el tratamiento produce de manera poco significativa olores
durante su tratamiento con fango activado, los cuales son secados tras el tratamiento de los
efluentes que luego son dispuestos por una empresa especializada.
Según los resultados del monitoreo de calidad de aíre realizado en el área de interés
(ítem 6.1 Calidad de Aire del EIA) como parte de la línea base ambiental dela presente Actualización
del EIA, se determina que en las estaciones evaluadas, en los meses de marzo, junio, setiembre y
diciembre entre los años 2010 y 2013,las concentraciones de material particulado (PM 10 y PM2.5) y
gases (CO y NO2), muestran que las concentraciones de PM10 cumplen con los ECA - Aire
(150 µg/m3), con excepción del punto CA-01 (158,9 µg/m3) ubicado en la zona denominada
“Cabecera 33”, debido posiblemente al arrastre de material particulado por el viento de las zonas
colindantes al Aeropuerto. En el caso de PM2.5 se observa que estas concentraciones superan el
actual valor del ECA - Aire (25 µg/m3), siendo los puntos con mayores concentraciones, los
ubicados en las cabeceras 15 y 33 del Aeropuerto. Con respecto a las concentraciones de NO 2,
cumplen con los ECA - Aire (200 µg/m3) las concentraciones de SO2 en todos los puntos de
muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por
debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (<13,72 µg/m 3), cumpliendo así
con los ECA-Aire (20 µg/m3).
Asimismo, las concentraciones de SO2 en los puntos de monitoreo en los meses de marzo, junio,
setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, cumplen con los ECA - Aire (20µg/m3),
siendo la estación de monitoreo CA-02 (ubicada en el techo de la zona llamada como Gran techo) la
que presenta la mayor concentración (17µg/m3), pero que no representa un riesgo al ambiente
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-24
000455
En el ítem 6.1.2.2 de la Línea Base se realiza la evaluación de resultados del monitoreo de ruidos
donde se puede apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición de manera
continua en cinco (05) puntos representativos, en su mayoría superan los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción del punto RA-1 (Al lado
Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av. Gambeta), estos elevados
niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que se realizan en el área de
influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se observó un constante tránsito
vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo
cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para el caso de la Zona Industrial
en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los puntos evaluados cumplen
con los ECA para Ruido.
Con respecto al horario nocturno se puede observar que los resultados registrados en su mayoría
de los puntos de medición no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto debido principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada)
y por el paso de aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto. Para el caso de la Zona
Industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en todos los puntos
evaluados cumplen con los ECA para Ruido.
Durante el funcionamiento del sistema de autoclave, el ruido será recurrente, las emisiones sonoras
se producirán particularmente durante el funcionamiento del triturador. Es importante mencionar que
los niveles de ruido generados cumplen con los ECAs.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad
media, de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de
acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a medio plazo, lo que determina
un nivel de importancia moderada.
AGUA
Calidad del Agua Subterránea
Los impactos que podrían originarse son mínimos esto se produce por el incremento de la demanda
de recursos hídricos, es decir mayor volumen de extracción del recurso los pozos de
abastecimiento, por el incremento de pasajeros y afluencia de personas en las instalaciones del
aeropuerto. Según el ítem 4.4.3.3 del capítulo de descripción del proyecto, actualmente el AIJCh
actualmente se abastece de agua subterránea mediante la captación por pozos. Estando el pozo
ubicado en la zona de meteorología, propiedad de CORPAC abandonado, debido a que quedó seco
por depresión de la napa de agua.
Según el muestreo de agua subterránea realizado en junio de 2014, los valores de pH registraron un
valor mínimo de 6,96 y un máximo de 7,40 en los puntos Pozo S/N y Cabecera 33 respectivamente,
evaluados dentro de la zona de estudio, niveles de pH que se encuentran dentro del rango indicado
en el ECA-Agua, Categoría 1, Subcategoría A1 (6,5 – 8,5).Las concentraciones de oxígeno disuelto
cumplen con el ECA-Agua (≥6 mg/L). Los resultados de conductividad mostraron niveles que
cumplen con el ECA-Agua (1 600 S/cm).
Asimismo, las concentraciones de aceites y grasas en todos los puntos de muestreo, presentaron
concentraciones que cumplen con los estándares (1,0 mg/L).Las concentraciones de nitratos
obtenidas en los puntos de muestreo no excedieron el valor establecido por el ECA-Agua para la
Categoría 1, Subcategoría A1 (10 mg/L), excepto en el punto de muestreo Posición 2 (64,49 mg/L).
Los valores reportados de cloruros en cada uno de los puntos de muestreo, cumplen con el
ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (250 mg/L).Los niveles de DBO 5 obtenidos en los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-25
000456
puntos de muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2 presentaron valores por debajo del
ECA-Agua (3,0 mg/L).
Los sólidos totales disueltos (STD) en los puntos de muestreo obtuvieron un valor máximo de
600 mg/L en el punto Posición 2 y un valor mínimo de 392 mg/L en el punto Cabecera 33. Todos los
registros cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1 000 mg/L).
Las concentraciones de sulfuros en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del
límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas
concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este
parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM.
Para el caso del NO3 que se forma de restos orgánicos por los procesos de mineralización y
nitrificación del N orgánico puede contaminar el agua subterránea al lavarse con las lluvias,
especialmente cuando estos restos se acumulan a la intemperie. Estas aguas pueden infiltrarse
debido a presencia de pequeñas fisuras en las superficies de concreto y/o por las averías de las
paredes de los pozos podría existir un mínimo riesgo afectación por la infiltración de lixiviado de los
residuos producidos en el AIJCh, así como los residuos domésticos dispuestos en forma
inadecuada por los trabajadores, o residuos en terrenos no impermeabilizados del aeropuerto y que
han sido mal dispuestos por vecinos que colindan con las instalaciones del aeropuerto.
Debido a que el movimiento lateral del agua subterránea generalmente es lento, la contaminación
por fuentes localizadas provoca picos con valores altos de NO3- solamente en los puntos cercanos a
la fuente de contaminación, y la polución no se extiende a toda la napa. Es importante señalar que
durante el Estudio Ambiental de Sitio Fase II (GOLDER/ERM, 2001) se efectuó un análisis de riesgo
utilizando el software de modelamiento CONSIM2 para evaluar el riesgo de contaminación del agua
subterránea por lixiviación de contaminantes en las zonas aguas abajo. Conforme a lo indicado por
el análisis no existe un riesgo de contaminación del agua subterránea a corto plazo, debido a la
lixiviación de contaminantes encontrados en el suelo. Este hecho se debe entre otros factores a las
condiciones meteorológicas de Lima. La falta de lluvias tiene como consecuencia una infiltración
muy baja y por lo tanto una lenta movilización de los contaminantes.
Considerando que la línea base presentada, los valores de calidad de agua no superaron los ECA
respectivos para los contaminantes potenciales de la actividad del Proyecto, y habiendo pasado 14
años desde el EIA aprobado hasta su actualización propuesta, se infiere que no existe posibilidad
de contaminación en mediano (hasta 5 años) y largo plazo (mayor a 10 años), siguiendo las
medidas preventivas y acciones de mantenimiento de los equipos contempladas en el EIA y su
actualización. Con el mantenimiento adecuado de pozos se anula el riesgo de pequeñas fisuras en
las superficies de concreto y averías de las paredes de los pozos, minimizándose el riesgo de
afectación por lixiviado de los residuos producidos, los cuales serán adecuadamente almacenados,
como se indica en el PMA.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de
acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a medio plazo, lo que determina
un nivel de importancia moderada.
2 Desarrollado por Golder Associates en nombre de la Agencia de Medio Ambiente, Consim está diseñado para proporcionar a los
interesados en la gestión de los suelos contaminados un medio de evaluar el riesgo que se plantea a las aguas subterráneas por
lixiviación de los contaminantes.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-26
000457
SUELO
Mención aparte merecen los Residuos Sólidos Peligrosos que tienen su origen más frecuente en las
actividades de mantenimiento de equipos, aeronaves, vehículos y edificios, así como en la recogida
selectiva de fracciones de residuos peligrosos presentes en los residuos domésticos. Los focos de
generación de estos residuos son los talleres de mantenimiento de aeronaves, vehículos y los
puntos de selección de basura.
Durante las actividades de mantenimiento del AIJCh, es probable que se produzcan algunas
situaciones que comprometan la calidad del suelo, por operación y mantenimiento de las
instalaciones entre las que podemos considerar la inadecuada disposición de los residuos
generados y material contaminado.
FAUNA
Afectación de Avifauna
En esta fase no se espera nuevas afecciones sobre la fauna que no sean aquellas que ya operan en
la actualidad referente al tráfico de aeronaves y vehículos dentro de las instalaciones. Las obras no
contemplan actuaciones que durante esta fase puedan modificar el comportamiento reproductor o
alimenticio de las especies, constituir barreras o incrementar colisiones con las aeronaves
SALUD Y SEGURIDAD
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-27
000458
El nivel de exposición del personal estará directamente relacionado a las actividades que realice
durante la operación y mantenimiento. Entre las afectaciones a las que estarían expuestos son a los
ruidos y emisiones generados por las aeronaves que se encuentran en la plataforma próxima a la
pista de aterrizaje. Se debe tener en consideración que el empleo adecuado de equipos de
protección personal, permitirán reducir la magnitud de la afectación.
El peligro de producirse alguna caída o accidente está presente en todo tipo de actividades
laborales durante la operación del AIJCh, este tipo de accidente solo es posible de producirse por
caso fortuito.
TRÁNSITO VEHICULAR
Se debe tener en consideración que la gestión del tránsito corresponde a la Municipalidad Provincial
del Callao, por lo que es esta institución la encargada de realizar las acciones de control y las obras
de infraestructura que faciliten el tránsito en este sector.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual, momentáneo, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directo, irregular y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderado.
ECONOMÍA
Generación de empleos
Este impacto está referido a que se generarán empleos permanentes en las áreas comerciales, en
el hotel, servicios conexos (limpieza, seguridad, vigilancia, etc.). En esta etapa se hace necesario
contratar mayor número de personal para diferentes servicios, se crean posiciones para
trabajadores que puede ser satisfecha preferentemente por residentes regionales. El número de
empleos fijos durante la operación está en función de la diversidad y tipos de servicios que se
brindan en relación con las temporadas de mayor demanda del servicio.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja,
de influencia puntual, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directa, continua y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia baja.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-28
000459
El AIJCh es un importante contribuyente para la economía del Lima, En el año 2013, el servicio de
transporte aéreo de carga movilizó cerca de 326 mil toneladas, experimentando un crecimiento de
4,5 % en comparación al año anterior. El tráfico aéreo de carga en el ámbito internacional superó las
289 mil toneladas registrando un incremento de 5,8%. Asimismo el servicio de correo aéreo, es
independiente del servicio de carga. Durante el año 2013 transportó 2 479 toneladas,
experimentando un crecimiento de 12,6% en comparación al año anterior. (MTC Oficina de
Estadística)3
El AIJCh es el principal aeropuerto peruano que enlaza al Perú con el resto del mundo, por lo que
es la entrada internacional hacia los centros turísticos peruanos más importantes (Lima, Cuzco,
Iquitos, entre otros).
Se calcula que los ingresos para el Estado Peruano por concepto de impuestos compartidos por
pasajeros internacionales, aumenta. En cuanto al concepto de canon que recibe el Estado Peruano,
éste también aumenta. Este ingreso significa beneficios a nivel nacional. El impacto en la economía
nacional es positivo alto.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad media,
de influencia regional, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directa, continua y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada.
FÍSICO
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo (por acción del viento),
sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable (debido a la intensidad de
los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja.
3 El Anuario Estadístico 2013 elaborado por la Oficina de Estadística del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-29
000460
Otra de las fuentes generadoras del incremento de niveles de ruido estaría constituida por la
remoción de las estructuras de cimentación, obras civiles, movimiento de tierras, acondicionamiento,
reconformación del terreno y el traslado de personal en los diversos frentes de trabajo.
Otra de las fuentes generadoras del incremento de niveles de ruido ambiental en menor proporción
estaría constituida por los vehículos, equipos y maquinarías empleados para la remoción de
estructuras, desmontaje, traslado de personal y/o movimiento de tierras.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja
durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual
(restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y
recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja.
Asimismo, otro de los factores que ocasionarían la afectación de suelos, estará condicionado por el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados, en los casos que se realice en áreas
que no han sido debidamente acondicionadas para esta función.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media
durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual
(restringida a las zonas de derrame), de permanencia temporal, reversible en el largo plazo,
sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, irregular y recuperable, lo que determina un nivel
de importancia baja.
SOCIOECONÓMICO
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable, lo que
determina un nivel de importancia baja.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-30
000461
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de
acumulación simple, indirecto, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que
determina un nivel de importancia baja.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja,
de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el
corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable, lo que
determina un nivel de importancia baja.
IMPACTOS POSITIVOS
BIÓTICO
Recuperación de hábitats
En la etapa de reconformación del terreno, luego de la revegetación de la zona, los individuos de
fauna que pudieron verse afectados, volverían a desplazarse sobre las zonas habituales de
desplazamiento, lo que se consideraría como un impacto positivo
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja,
de influencia local, persistente, reversible en el medio plazo, sinérgico, de acumulación simple,
directa, periódica y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de importancia
moderado.
SOCIAL
Generación de empleo
A raíz de las actividades que se realizaran para la etapa de abandono, se requerirá de mano de la
contratación de mano de obra calificada y no calificada.
En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja,
de influencia local, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directa,
periódica y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia moderado.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-31
000462
9.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por el conjunto de programas necesarios para
prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que son generados en las etapas de
operación, mejoramiento y abandono de la concesión.
Para la elaboración del PMA se ha tomado en consideración el marco normativo legal, como la Ley
General del Ambiente (Ley N° 28611), los Lineamientos para la Elaboración de los Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial (RVM N°
1079-2007-MTC/02), Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental” (D.S. N° 019-2009-MINAM) y los Términos de Referencia de la presente
Actualización del EIA.
Lima Airport Partners (LAP), titular de la Concesión, es responsable de la ejecución del presente
Plan de Manejo Ambiental y sus programas y sub programas ambientales y sociales planteados
(área operativa). LAP reportará a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA),
autoridad ambiental del MTC, el cumplimiento del PMA a través de la presentación de Informes
Trimestrales.
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000464
Plan de Manejo
Ambiental
Programa de Programa de
Cierre Inversiones
9.1 OBJETIVOS
Formular y actualizar los programas para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos generados durante la operación, mejoramiento y abandono de la concesión.
Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando
diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del AIJCh.
Establecer y actualizar los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento
ambiental de los programas propuestos.
Contemplar las acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución
de las actividades de operación y abandono de la concesión.
9.2 RESPONSABLES
La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a LAP; a través
del área de Sistemas de Gestión, quien deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad
social y ambiental a las empresas contratistas que participen durante la operación y abandono de la
concesión.
En el esquema 9-2 se presenta la estructura del área de Sistemas de Gestión.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-2
000465
Área de Sistemas de
Gestión
Analista de
Responsabilidad Social
Analista de Sistemas de
Gestión
Asistente de Sistemas de
Gestión
Fuente: LAP
El presente programa contiene las medidas y procedimientos para la adecuada ejecución de las
actividades, teniendo en consideración la protección del medio ambiente y el adecuado manejo
ambiental durante la operación de la concesión.
En este programa se ha desarrollado un conjunto de subprogramas relacionados a los impactos
ambientales y sociales identificados y evaluados, dichos subprogramas se presentan a
continuación:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-3
000466
9.3.1.2 OBJETIVOS
Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los gases emitidos por las unidades
vehiculares y equipos motorizados que operan en la plataforma del AIJCh, a través de:
Establecer como referencia para el control de emisión de gases de los vehículos y equipos
motorizados, los Límites Máximos Permisibles – LMPs establecidos por el Decreto Supremo Nº
047-2001-MTC y sus modificatorias.
Implementar las medidas que permitan minimizar la cantidad de gases emitidos por los
vehículos y equipos de apoyo terrestre.
Minimizar y controlar los impactos en la calidad del aire debido a la emisión de material
particulado y de gases o vapores generados por el funcionamiento de la Autoclave durante el
tratamiento de residuos sólidos.
9.3.1.3 MEDIDAS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-4
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9.3.2.2 OBJETIVOS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-6
000469
Para el alquiler y mantenimiento de los baños químicos portátiles, se contratará los servicios de una
empresa prestadora de servicios (EPS) debidamente autorizada por DIGESA y la Municipalidad del
Callao, quien deberá realizar el servicio de mantenimiento de los baños portátiles en la frecuencia
necesaria, según la frecuencia de uso que le den durante las actividades constructivas del
mantenimiento; además, se encargará del traslado, instalación, retiro, desagote, limpieza y
desinfección de las unidades. Este procedimiento principalmente tendrá que consistir en el
vaciamiento del depósito, higiene y colocación de la nueva unidad durante los días que se requiera,
garantizando las condiciones sanitarias.
Adicionalmente se utilizan baños portátiles para el servicio de vigilancia en el cerco perimétrico del
AIJCh.
No se permitirá el vertimiento de sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto,
pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten
necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente. Estos residuos se deberán almacenar en
cilindros con tapa para su posterior tratamiento como residuo peligroso y su disposición final en el
relleno de seguridad autorizado.
El sistema de recolección de aguas servidas del AIJCh seguirá recolectando tanto los desagües
propios de los trabajos del AIJCh como los servicios higiénicos, restaurantes y otros servicios de
uso doméstico y no doméstico.
Efluentes líquidos de los baños de aeronaves
Las aguas residuales provenientes del trasporte aéreo (baños químicos), seguirán pasando por un
pretratamiento, para poder oxidar los complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como
compuestos fenólicos. El procedimiento seguirá siendo los procesos de oxidación, llamados
procesos avanzados de oxidación. Este pretratamiento se realiza para tratar las aguas residuales
hasta alcanzar valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas residuales.
La operación del AIJCh involucra la participación de diferentes usuarios y/o arrendatarios que
generan residuos durante la ejecución de sus actividades. Los rubros de generadores de residuos
se clasifican de acuerdo a las actividades y se distinguen las siguientes:
Oficinas (administrativos),
Restaurantes / cafeterías,
Aerolíneas,
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-7
000470
Talleres de Mantenimiento,
Servicios varios (tiendas, joyerías, etc.),
Itinerantes (pasajeros, visitantes, etc.).
Residuos de mejoramiento
Contratistas
Son aquellos residuos que tienen potencial reciclable, es decir que luego de un proceso de
transformación pueden ser utilizados como materia prima complementaria en procesos de
fabricación de diferentes tipos de productos o sub-productos. Estos son ejemplo: papel, cartón,
vidrio, plásticos, aluminio, chatarra, Tubos, maderas, fierros, entre otros
Residuo no recuperable:
Son aquellos residuos que no tienen potencial reciclable, es decir, no pueden ser reutilizados
mediante un proceso de transformación, como materias primas y/o sub-productos, no teniendo por
tanto ningún tipo de valor de cambio. Estos son por ejemplo: restos de comidas, cenizas, tierras y/o
desmontes, residuos de servicios higiénicos, residuos de construcción no recuperables (concreto),
residuos mezclados, lodos, entre otros.
En esta clasificación se incluyen los artículos prohibidos que son los diferentes objetos que por
temas de seguridad aeroportuaria se generan por los pasajeros en los diferentes puestos de control
(ejem: cuchillas, tijeras, herramientas, lanzas, artículos deportivos, souvenirs, etc.), los cuales son
almacenados temporalmente para luego ser entregados a una EPS-RS, empresa contratada para
realizar el transporte y disposición final de los mismos en un Relleno Sanitario.
Residuos peligrosos
Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, tóxicas,
venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas infecciosas o irritantes, representan un
peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Estos son por ejemplo: aceites, grasas e
hidrocarburos, baterías, pilas, trapos contaminados con combustible, hidrolina, aerosoles, y geles,
materiales contaminados con sustancias peligrosas, restos de electrodos de soldadura, asbestos,
los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE1, entre otros.
Manejo de residuos sólidos
Segregación
En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario (que
abarca el terminal) seguirán siendo segregados en la fuente, a través de receptáculos según su
clasificación (recuperable, no recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en
forma diferenciada de manera que se evite la contaminación cruzada.
1 Los RAEE podrían ser considerados residuos peligrosos si no son procesados y sus componentes valiosos recuperados. Según
el PMA, los RAEE serán entregados a una EPS autorizada, la cual se encargará de su disposición y/o recuperación de material
re-utilizable según corresponda.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-8
000471
En tal sentido se tomará como guía los colores recomendados en la Norma Técnica Peruana NTP
900.058.2005.
La Norma Técnica Peruana (NTP 900.058.2005) no especifica el material del contenedor a usar
para el almacenamiento, los materiales indicados son referenciales y están sujetos al material y/o
sustancias a contener y sus características.
Nota: Si se conoce los fines del residuo y como será utilizado, se colocará el símbolo de reciclaje y
el rotulado correspondiente al tipo de residuo a almacenar.
Cabe resaltar que potencialmente podrían generarse residuos clasificados como peligrosos
especiales, referidos a pilas, baterías, cartuchos de tóner, tinta, fluorescentes, focos, los cuales
serán almacenados en cilindros etiquetados que identifique el residuo que lo contiene.
Los aceites e hidrocarburos, seguirán siendo almacenados en envases especiales, según su
clasificación correspondiente.
Los receptáculos se ubicarán en forma estratégica en el terminal y se proveerán de bolsas plásticas
de colores para facilitar su manipulación.
Las empresas contratistas que brindan servicios en el AIJCh, instalarán en sus diferentes espacios
los receptáculos indicados por LAP.
En el caso de los contratistas que se encarguen de realizar el mejoramiento de las instalaciones del
AIJCh, contará con recipientes para el almacenamiento de los residuos y los ubicará en sus
respectivas áreas de trabajo.
Recolección
Se cumplirá estrictamente con las hojas de rutas de recolección establecidas; así como, las
frecuencias y horarios de recolección interna.
El operario encargado de la recolección de los residuos sólidos se encargará de verificar que los
residuos se encuentren sellados y entregados de acuerdo a los colores establecidos para su
disposición.
Luego de realizar la recolección de los residuos, se registrará el número de bolsas o receptáculos y
el nombre del usuario, codificándose los residuos para su posterior pesaje.
Recolección externa de residuos sólidos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-9
000472
La EPS-RS procederá a alimentar la base de datos del manejo de residuos sólidos del AIJCh con la
información de la recolección externa de residuos sólidos del día con el fin de remitir al final de cada
mes el informe mensual del servicio de manejo de RRSS.
Recolección de residuos sólidos provenientes de vuelos internacionales
La empresa que entrega sus residuos, designará el personal que se encargará de realizar la entrega
de los residuos y coordinará la actividad con el personal de la EPS-RS ubicada en el bloque
sanitario destinado a la recepción de sus residuos o el que se encargará de realizar la acumulación
de los mismos.
Se registrará y embolsará los residuos en bolsas de 25 litros para una capacidad de carga máxima
de 5 kilos, con la finalidad de evitar derrames y/o problemas con el proceso de esterilización.
Las áreas habilitadas para almacenar temporalmente, serán aisladas de los ambientes de
almacenamiento y preparación de alimentos.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-10
000473
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-11
000474
c. Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuarios para
personal de la EPS-RS que cuentan con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas; además de
sus respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias.
d. Vestuarios, espacio exclusivo para el personal de la EPS-RS que opera el Sistema de
Tratamiento Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero,
inodoro y casilleros.
e. Almacén de residuos de aceite, espacio destinado al almacenamiento de residuos aceite,
hidrocarburo y trampa de grasa, considerando residuos peligrosos, estos residuos son
transportados directamente del generado al bloque sanitario.
f. Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los
residuos sólidos peligrosos provenientes de vuelos internacionales.
g. Sistema de tratamiento autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de
residuos peligrosos provenientes de vuelos internacionales. Los residuos con potencial
patógeno que son tratados en este sistema son los generados en vuelos internacionales
(alimentos y limpieza de aeronaves), así como de los del centro de sanidad aérea, que por su
potencial carga patógena son considerados como residuos peligrosos. El Sistema Autoclave, es
el método más conocido de esterilización a vapor, consiste de un equipo que opera a
temperaturas elevadas y utiliza vapor saturado a presión, con la finalidad de destruir los agentes
patógenos y eliminar todos los microorganismos y esporas de bacterias. Luego los residuos
tratados, pasan a un proceso de trituración, reduciendo su volumen. La disposición final de los
residuos generados en este proceso se hace como residuos comunes.
h. Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y
almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realiza colocando los
residuos recolectados en una faja trasportadora, permitiendo una separación más exhaustiva de
los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables. Posteriormente una vez
segregados se almacenan según tipo de residuo.
Actualmente con la EC-RS, se viene segregando los siguientes residuos:
Papel de archivo, papel blanco, papel periódico, papel de revista.
Cartón
Envases Tetra pak
Chatarra metálica
Plástico PET
Vidrio
Latas de aluminio
Maderas
Almacén de residuo peligroso, espacio destinado principalmente al almacenamiento de residuos
peligrosos como aerosoles, trapos con hidrocarburos, aserrín contaminado, entre otros
fluorescentes, etc.
Transporte y disposición final
El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma
que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos los
cuales se transportan los residuos considerando la siguiente distribución:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-12
000475
9.3.3.2 OBJETIVOS
Campamentos provisionales
En la fase de operación actual del aeropuerto las áreas auxiliares corresponden a las
instalaciones de apoyo existentes (almacenes, talleres, etc.) y la construcción de nuevas
instalaciones es mínima. El uso de campamentos provisionales será eventual debido a la
ubicación urbana del aeropuerto. En caso de generación de residuos, éstos serán manejados de
acuerdo al Subprograma de control de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes del PMA.
Los campamentos provisionales que se utilicen para realizar construcciones de mantenimiento
serán ubicados alejados de las áreas de circulación de aeronaves y cerca de la obra. Estos
campamentos provisionales reunirán las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores.
Se señalizará todas las vías de acceso al campamento.
Los campamentos se mantendrán ordenados y limpios. Se eliminarán periódicamente los
desechos y desperdicios, los que serán almacenados en zonas específicas con sus respectivas
señales y en recipientes adecuados debidamente rotulados.
Las instalaciones eléctricas provisionales en el campamento serán ejecutadas y mantenidas
por personal calificado; los campamentos contarán con línea de tierra en todos los circuitos
eléctricos provisionales.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-13
000476
9.3.4.2 OBJETIVOS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-14
000477
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la
percepción de este último, se utilizará un color de contraste que enmarque o se alterne con el de
seguridad, de acuerdo con al cuadro 9-3:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-15
000478
Se colocara las señalizaciones en aquellos sectores del área de trabajo que por su
peligrosidad, cercanía a grupos humanos o las actividades propias del AIJCh, representen un
riesgo potencial de accidente y/o afectación al ambiente o personas.
Los lugares donde se ubiquen las señales serán de fácil acceso y visibilidad.
Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas
garantizarán su buena visibilidad y comprensión; para ello, se usarán colores fosforescentes o
materiales fluorescentes.
En el caso de movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser anunciado
mediante señales acústicas (incluye señal de retroceso); adicionalmente las rutas de transporte
serán previamente establecidas.
En casos excepcionales será necesario el uso de señales gestuales de seguridad, que serán
de fácil entendimiento.
El personal de LAP, contratistas y demás usuarios que se desplacen dentro del área de
influencia del AIJCh están en la obligación de respetar la señalización que se implemente.
Tipos de señales
Señales de advertencia
Son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo (cubriendo este le 50% de la
superficie de la señal) y borde negro
Señales de prohibición
Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal
descendente de izquierda a derecha, rojos.
Señales de obligación
Son de forma circular, pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.
Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como
mínimo el 50% de la superficie de la señal).
Señales de salvamento o de socorro
Los tipos de señalización descritos son de tipo temporal. Asimismo, estas señales se
relacionan directamente con las actividades constructivas propias del mantenimiento y serán
colocadas en áreas de trabajo en general.
Señalización ambiental
La señalización ambiental será colocada en los sectores más sensibles y vulnerables a las
actividades que puedan generar contaminación, a fin de preservar el ambiente.
Señales preventivas
Tienen por objeto advertir a los usuarios sobre la presencia de algún peligro y su naturaleza.
Señales prohibitivas
Plantea la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones aplicables al AIJCh.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-16
000479
Señales informativas
Orientan al usuario durante su desplazamiento, proporcionándole información sobre lugares,
rutas, direcciones, servicios, etc.
A continuación se presenta un ejemplo de las señales anteriormente descritas:
Señales de Obligación
Señales de Prohibición
Señales de Advertencia
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-17
000480
30
KPH
Estas vías son exclusivas para circulación de aeronaves, vehículos de emergencia de las
autoridades aeroportuarias o vehículos de las compañías de aviación, las cuales necesariamente
cuentan con equipos de comunicación con la torre de control. Están definidas por líneas continuas
de color amarillo de 15 centímetros de ancho para las líneas centrales y de ambos lados como
líneas de borde de calle de rodaje. En su inicio tienen una letra de identificación (A, B, C), de nueve
metros de alto por tres de ancho, también de color amarillo, la que permite la orientación de los
pilotos y/o conductores de vehículos autorizados.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-18
000481
Vía de servicio
Es la vía autorizada de circulación de vehículos en la Plataforma que está determinada por líneas
continuas de color blanco de 15 centímetros de ancho en los extremos y una discontinua del mismo
color al centro para separar los dos sentidos de circulación.
Es una vía de circulación vehicular por la que también pueden circular aeronaves. Es una línea
externa con rectángulos alternados de color blanco, de 1,30 por 0,15 metros.
Es una señal de forma octogonal con fondo rojo, donde se aprecian dos aeronaves de color blanco
cruzadas en forma transversal a la visión del chofer, acompañada de una barra de color blanco que
atraviesa la vía de servicio a tres metros de distancia de ésta, los vehículos deberán parar al llegar a
esta señal si una aeronave está moviéndose delante de esta señal.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-19
000482
En el AIJCh están definidos los puestos de estacionamiento de aeronaves por áreas poligonales de
color rojo resaltados con líneas blancas continuas, que circundan la aeronave generando áreas de
protección a su alrededor, las cuales NUNCA deben ser invadidas por ningún vehículo, salvo
aquellos que por sus funciones específicas tengan que hacerlo, como por ejemplo, el vehículo
abastecedor de combustible o el de alimentos para los pasajeros. Estas áreas poligonales tienen
una línea de color amarillo continua, para indicar a los pilotos el eje del puesto que deben usar como
guía de proa, adicionalmente tiene unas señales donde claramente se especifican los puntos donde
se debe detener el tren de nariz de las aeronaves, de acuerdo a lo que se observa en el siguiente
gráfico.
Es una señalización de color blanco para designar sendas seguras para el peatón en la plataforma.
Están demarcados por líneas blancas de 15 centímetros de ancho.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-20
000483
Nota: El vehículo que requiera cruzar estos senderos peatonales siempre deberá ceder el paso a los peatones.
Señal de No Fumar
En determinadas zonas de la plataforma existen gráficos con la indicación de “No fumar”. Está
prohibido fumar o encender fuego en la plataforma.
El programa de monitoreo ambiental mide los efectos de las actividades que se realizan en el
AIJCh, sobre los componentes ambientales y aquellos efectos identificados en el capítulo de
identificación y evaluación de impactos ambientales; la medición de los efectos se realiza mediante
la comparación de un registro de datos (monitoreo de parámetros) con la legislación nacional
vigente o internacional.
Actualmente LAP desarrolla un monitoreo ambiental en las diversas instalaciones del AIJCh este
monitoreo considera el muestreo de calidad de aire, ruido y aguas (desagüe, potable y pozos) con
una frecuencia mensual. Para la presente actualización se considerará el Plan de Monitoreo Anual
de LAP y en el PAMA Autoclave.
9.4.1 OBJETIVOS
Registrar detalladamente los cambios que pueda producirse por la operación y mantenimiento
del AIJCh.
Evaluar la validez de las medidas mitigadoras propuestas.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-21
000484
9.4.2 RESPONSABLE
Cuadro 9-5 Estándares requeridos para la calidad del agua para Consumo Humano
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-22
000485
Temperatura ≤ 35 °C
pH 6-9
Sólidos sedimentables 8.5 mL./L./h.
D.S. N° 021-2009-VIVIENDA – Valores Máximos
Aceites y grasas (mg/l) 100
Admisibles
DBO5 (mg/l) 500
Nitrógeno Amoniacal (mg/l) 80
DQO (mg/l) 1000
Temperatura ≤ 35 °C
pH 6-9
D.S. N° 021-2009-VIVIENDA – Valores Máximos Admisibles DBO5 mg/l 500
Sólidos sedimentables 8.5 mL./L./h.
Aceites y grasas (mg/l) 100
IFC Environmental, Health and Safety Guidelines
Coliformes Termotolerantes 400 NPM / 100 ml
"Wastewater and Ambient Water Quality" Abril 2007
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-23
000486
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-24
000487
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Biológicos y
D.S. N° 031- Microbiológicos ----
2010-SA Virus 0 UFC/mL
AG-01 Baño 1er piso Reglamento de Helmintos y protozoarios 0 Nº org/L
AG-03 Zona Restringida la calidad del Bacterias Heterótrofas 500 UFC /ml Mensual
AG-05 Rescate (Lavadero) agua para Coliformes totales 0 UFC/100mL
Consumo E Coli 0 UFC/100mL
Humano Coliformes 0 UFC/100mL
termotolerantes
Biológicos y
Microbiológicos ----
Virus 0 UFC/mL
Helmintos y protozoarios 0 Nº org/L
Bacterias Heterótrofas 500 UFC /ml Mensual
Coliformes totales 0 UFC/100mL
E Coli 0 UFC/100mL
Coliformes 0 UFC/100mL
termotolerantes
Constituyentes
Inorgánicos (mg / l)
----
Color verdadero (UC: 15
Unidades de Color) aceptable
D.S. N° 031- Olor aceptable
2010-SA Sabor 1000
AG-02 Perú Plaza Reglamento de Solidos totales disueltos 6.5 - 8.5
AG-04 Zona Sur Carga la calidad del (mg/l) 5
AG-06 Bloque sanitario) agua para pH 1500
Consumo Cloro residual (mg/L) 5
Humano Conductividad (umho/cm) 500
Turbiedad (NTU) 250
Dureza (CaCO3) mg/l 250
Sulfatos (SO4) mg/l 1.5 Anual
0.3
Cloruros (Cl) mg/l
0.4
Amoniaco (mg/l)
0.2
Hierro (Fe) mg/l 2
Manganeso (Mn) mg/l 3
Aluminio (Al) mg/l 200
Cobre (Cu) mg/l 0.02
Zinc (Zn) mg/l 0.01
Sodio (Na) mg/l 0.7
Antimonio (An) mg/l 1500
Arsénico (As) mg/l 0.003
Bario (Ba) mg/l 0.07
Boro (B) mg/l 5
Cadmio (mg/l) 0.7
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-25
000488
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Normativa de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a Medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
------- Nivel Freático (metros) Referencial
Límites LAWA (Norma 400 (Para 1000 (Para
Alemana 2007) TPH (mg/l)
Control) Intervención) Mensual
WS-01 PLB-17 ECA Perú Agua Conductividad µS/cm 1500
WS-02 PLB-12 --- Potencial Redox Referencial
WS-03 Posición 2 BTEX mg/l 0.05 Anual
Límites LAWA (Norma PAH mg/l 0.0004 0.002
Anual
Alemana) Compuestos orgánicos
0.02 0.05
volátiles
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
Buzón Talleres
aeronáuticos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-26
000489
Norma de Frecuencia de
Código Descripción Parámetros a medir LMP/ECA
Referencia monitoreo
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
Temperatura ≤ 35 °C
pH 6-9
EF-08 DBO5 (mg/l) 500
Blue Water -
Entrada D.S. N° 021-2009-VIVIENDA – Valores
Mensual
Máximos Admisibles
Blue Water - Salida DQO (mg/l) 1000
EF-09
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
Temperatura < 35 °C
pH 6-9
DBO5 (mg/l) 500
DQO (mg/l) 1000
D.S. N° 021-2009-VIVIENDA – Valores Solidos suspendidos totales
EF-10 Entrada PTAR (mg/l)
500
Máximos Admisibles Mensual
EF-11 Salida PTAR Aceites y grasas (mg/l) 100
Sulfatos (SO4) mg/l 500
Sulfuros (mg/l) 5
Nitrógeno Amoniacal (mg/l) 80
Sólidos sedimentables (ml/l/h) 8.5
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-27
000490
Los resultados de la evaluación serán comparados con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire.
Las mediciones de ruido serán realizadas según lo señalado en el D.S. Nº 085-2003-PCM, que a su
vez cita como referencia la Norma ISO serie 1996 (ISO NTP 1996-1:2007 Acústica - Descripción,
medición y valoración del ruido ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración.
NTP ISO 1996-2:2008 Acoustics - Description, measurement and assessment of environmental
noise - Part 2: Determination of environmental noise levels).
El Cuadro 9-12 y Cuadro 9-13 muestra los niveles de comparación de los valores.
Cuadro 9-12 Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-28
000491
El monitoreo de aire se propone realizar de manera anual, puesto que según la línea base del
presente estudio (resultados de monitoreo desde el periodo 2010 hasta el 2014 – ítem 6.1.2), la
concentración de los parámetros evaluados no sobrepasan los estándares de calidad ambiental
para aire, gracias a este antecedente se puede proponer dicha frecuencia. En el Cuadro 9-14 se
presenta las estaciones y frecuencias de monitoreo considerados para calidad de aire.
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
PM 2.5 25 µg/m³ (*)
Cabecera 33
CA-01 Benceno (Anual) 2 µg/m³ (*)
Gran Techo
CA-02
Bloque D.S. N° 003-2008-MINAM Dióxido de azufre (SO2) 20 µg/m³ (*) anual
CA-03
sanitario Hidrocarburos totales
CA-04 expresado en como Hexano
100 mg/m³
Cabecera 15
Hidrógeno Sulfurado (H2S) 150 µg/m³
Fuente: LAP
Los puntos de muestreo de ruido ambiental de la línea base elegidos para hacer el monitoreo
semestral de ruido ambiental que se encuentran en el AID del AIJCh son los siguientes:
Los informes de modelamiento de la exposición de ruido emitido por aeronaves realizados en 2011
y 2013 fuera del área de influencia del AIJCh, abarcando puntos de monitoreo alejados del área de
influencia. Este informe de modelamiento seguirá realizándose cada dos años, en el cuadro adjunto
se detallan los puntos de Monitoreo.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-29
000492
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-30
000493
Para el monitoreo de emisiones se tendrá en cuenta las siguientes normas referenciales; para
material particulado se cumplirá con lo dispuesto en USEPA 40 CFR 52 Capítulo I (01 julio de 2001),
para dióxido de nitrógeno y dióxido de azufre se cumplirá con lo dispuesto en IFC Environmental,
Health and Safety Guidelines General EHS Guidelines, Environmental air emissions and ambient air
quality, April 30th, 2007 y para monóxido de carbono con lo dispuesto en el decreto N° 638. Norma
sobre Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Ministerio del Ambiente y
Recursos Naturales de Venezuela. Abril 26 de 1995.
Cuadro 9-17 Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-31
000494
Frecuencia de
Código Descripción Norma de Referencia Parámetros a medir LMP/ECA
monitoreo
Durante la operación del AIJCh, la afectación del suelo podría ser generada por el derrame
accidental de los derivados de petróleo, generados durante la carga y descarga de combustible,
mantenimiento, entre otros.
LAP dará cumplimiento con la legislación ambiental nacional vigente del Perú; por lo que cumplirá
con lo dispuesto en los D.S. N° 002-2013-MINAM (ECA de Suelos), D.S. N° 002-2014-MINAM
(Disposiciones complementarias) y R.M. N° 085-2014-MINAM (Guías).
En el Art. 5 del D.S. N° 002-2014-MINAM, establece que se tendrá que realizar la fase de
identificación de sitio contaminados el cual será presentado a la autoridad competente y del cual se
obtendrá el correspondiente pronunciamiento sobre la necesidad de proceder con la fase de
caracterización y la elaboración del Plan de Descontaminación de Suelos por parte del titular.
Los resultados serán comparados con los ECA de Suelos aprobados mediante D.S 002-2013-
MINAM.
El Cuadro 9-19 muestra los parámetros a ser considerados en el monitoreo de suelos.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-32
000495
9.5.1 INTRODUCCIÓN
El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento de gestión social que forma parte del
Plan de Manejo Ambiental, a través del cual, se identifican las acciones y medidas de manejo socio
económico que debe implementar el titular del proyecto a efectos de garantizar una relación
armónica con la población del área de influencia del proyecto. En ese sentido, busca alinear los
intereses y acciones de los diversos grupos de interés del Área de Influencia Social, es decir, tanto
del Área de Influencia Directa (AID) como del Área de Influencia Indirecta (AII) con la visión y
objetivos de Lima Airport Partners (LAP), en la búsqueda de la sostenibilidad del proyecto, dentro
del marco de la responsabilidad social y el desarrollo sostenible.
9.5.2 OBJETIVO
Definir las medidas o acciones de manejo social a fin de prevenir y minimizar, los impactos
negativos que el proyecto pudiera ocasionar sobre la población del Área de Influencia Social2. El
objetivo puntual es atender los posibles impactos sociales mediante el planteamiento de
subprogramas que permitan establecer pautas para gestionar adecuadamente los temas sociales.
2 El Área de Influencia Social, está conformado por el área de influencia directa (AID) y el área de influencia Indirecta (AII)
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-33
000496
El área de influencia se define de acuerdo a los potenciales impactos directos e indirectos que
podrían derivarse de las actividades del AIJCh. El área de influencia del Proyecto se estableció bajo
los siguientes criterios:
Área construida o concesión actual del AIJCh (aquí se prevé que los posibles impactos
ambientales del Proyecto sean directos y de mayor intensidad). Áreas colindantes y/o
adyacentes con relación al AIJCh (asentamientos humanos y urbanizaciones ubicadas
alrededor del AIJCh; en estas localidades se prevé posibles impactos indirectos de menor
intensidad).
Vías de acceso al AIJCh (incluye las vías intra regionales, arteriales y semiexpresas que se
utilicen durante la operación del Proyecto).
Delimitación geográfica a nivel de los distritos del Callao (por la ubicación histórica del AIJCh en
el Distrito Callao, que limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la Provincia de Lima y
el Distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos Bellavista y La Perla, al Oeste
con el Océano Pacífico y el Distrito La Punta). Dinamización de la actividad económica local
(por la movilización de recursos humanos, técnicos y económicos que posibilitan las
operaciones del AIJCh).
Adquisición de bienes y servicios (compra de bienes y servicios por parte de las empresas y
personas naturales que desarrollan actividades en el AIJCh).En base a estos criterios se estableció
un área de influencia directa y un área de influencia indirecta (ver el Anexo LBS N° 1, Mapa de
Ubicación del Área de Influencia).
Área de Influencia Directa (AID). Está conformada por el área construida o concesión actual del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Comprende el lado tierra (el terminal en sí) y el lado aire
(donde se desarrolla la actividad aeronaútica) y se divide internamente en 4 zonas: norte, centro, sur
y una zona de maniobras. La Zona Norte se distribuye en 30 lotes utilizados por entidades públicas
y privadas como la Fuerza Aérea del Perú, CORPAC, LAP, Southern Perú, Shougang, entre otras.
La Zona Centro tiene 16 lotes, destinados al espigón, torre central, terminal, playa de
estacionamiento, edificios varios de CORPAC, entre otros usos. La Zona Sur consta de 21 lotes que
albergan el Centro de Carga y Correo Aéreo, los controles de seguridad de las Plataformas Sur 1 y
2, la Comandancia de la Policía Nacional, y otras instalaciones más. La Zona de Maniobras tiene 7
lotes que incluyen diversas instalaciones de CORPAC, una planta de tratamiento, un pozo de agua
y el campamento de cetrería. La Zona Centro y parte de la Zona Sur del AIJCh limitan directamente
con la Av. Elmer Faucett3.
3La zonificación interna del AIJCh puede verse en el Anexo LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del
Aeropuerto.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-34
000497
Según la Municipalidad Provincial del Callao, el AID está clasificada como Zona con Usos
Especiales (OU)4. Asimismo, en el AIJCh, debido al creciente flujo de pasajeros, las actividades
económicas se ven incrementadas, lo que incluye una mayor demanda de empleos.
Área de Influencia Indirecta (AII). Está constituida por el área en la que se manifestarán los
impactos ambientales indirectos. Los impactos indirectos son aquellos que ocurren en un lugar
diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido
con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental5.
De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas
colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur,
Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh).
Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I
Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del
Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se
encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona
Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la
Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de
Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer
Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está
categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP.
La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector
V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás
Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las
zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa
está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades
pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM).
La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva
Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas
localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex –
fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad
Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU).
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-35
000498
Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta,
tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)6, mientras que las principales vías de acceso
son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada
indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales
usuarias del AIJCh.
9.5.4 IMPLEMENTACIÓN
El Programa de Asuntos Sociales, ha sido diseñado de acuerdo a los alcances de la línea de base
social y el proceso de participación ciudadana. El Programa, establece las medidas y subprogramas
que se requieren realizar para evitar, controlar y mitigar los impactos directos que se han
identificado. Las medidas planteadas, atienden las preocupaciones y percepciones de los
representantes y los grupos de interés del área de influencia social, por esa razón, serán manejados
con responsabilidad, a fin de prever y mitigar los impactos negativos y potenciar aquellos impactos
positivos.
El Programa identifica un conjunto de ejes y estrategias generales a seguir respecto al manejo del
tema social que a continuación presentamos:
La base para un manejo adecuado de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias se sustenta
en un claro, transparente y continuo proceso de interrelación con los diferentes grupos de interés
identificados en el área de influencia social. Lima Airport Partners (LAP) involucrará a los principales
grupos de interés del Área de Influencia Social (AID y AII) en las situaciones o propuestas de acción
que puedan devenir en un futuro.
6 Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao y el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-36
000499
La mayoría de los actores sociales entrevistados solicitaron una mayor comunicación e interrelación
entre los representantes de Lima Airport Partners (LAP) y los grupos de interés del área de
influencia. Asimismo, recomendaron que esta comunicación se desarrolle de manera frecuente,
respetuosa y transparente.
La responsabilidad del Programa de Asuntos Sociales es una responsabilidad compartida por toda
la Organización, es decir, por Lima Airport Partners (LAP). No obstante ello, la responsabilidad
específica del manejo de los asuntos sociales será asumido por la Gerencia de Sistemas de
Gestión.
Uno de los ejes de la estrategia es contar con el apoyo de las organizaciones o instituciones locales
que juegan un rol importante en el desarrollo integral del AII. Por ejemplo, la Municipalidad
Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao, entre otros.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-37
000500
Lima Airport Partners (LAP) evaluará la contratación de recursos a nivel del área de influencia
directa e indirecta, en términos de contratación de mano de obra local, servicios y otros recursos
logísticos, en las obras futuras que se puedan efectuar en la misma zona. Ello contribuirá a
dinamizar la economía local, favoreciendo la generación de ingresos en el área de influencia.
Las recomendaciones dadas por los grupos de interés entrevistados son las siguientes: Informar a
la población sobre las actividades que el AIJCh tiene planeado desarrollar en el área de influencia
indirecta (AID), establecer reuniones con los dirigentes de los AA.HH. y Urbanizaciones del AII,
reconocer a las autoridades de cada AA.HH y urbanizaciones para mantenerlos informados y evitar
la afectación de territorios habitados o urbanizados.
Lima Airport Partners (LAP) difundirá los resultados obtenidos en su gestión socioambiental
mediante un boletín semestral que será difundido entre sus principales grupos de interés.
Adicionalmente LAP a partir del año 2015 emitirá el Reporte de sostenibilidad de la gestión
realizada en el ejercicio anual anterior, el cual se difundirá a través de la página web.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-38
000501
9.5.6 SUBPROGRAMAS
9.5.6.1.1 Objetivo
Contemplar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación entre LAP y los grupos de interés
del AID y AII, así como los usuarios del aeropuerto. El objetivo del subprograma es mantener una
comunicación transparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de mecanismos
adecuados para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación de este
subprograma.
9.5.6.1.2 Implementación
Responsable
Formará parte de sus propósitos mantener una interrelación saludable y comunicación fluida entre
los grupos de interés del AII como del AID, con énfasis en los territorios limítrofes con el AIJCH, es
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-39
000502
decir la Zona Sur y Norte, sobre las actividades de gestión de LAP y las medidas que se tomarán
para evitar o mitigar posibles impactos.
Para cumplir con este punto LAP enmarcará sus acciones en cuatro principios que forman parte de
su Política Ambiental:
1. PREVENIR la contaminación originada por sus actividades, actuales y futuras, estableciendo
mecanismos adecuados para eliminar, minimizar y controlar los impactos ambientales
adversos.
2. VELAR por el cumplimiento de la normatividad legal aplicable, así como todo compromiso
ambiental que LAP suscriba.
3. MANTENER un sistema de Gestión Ambiental estructurado y documentado, que permita
alcanzar los objetivos y las metas ambientales, bajo el compromiso de mejora continua.
4. COMUNICAR la Política Ambiental a todos los colaboradores y contratistas de LAP y ponerla
a disposición de los operadores, usuarios y público en general.
A partir de las reuniones de coordinación se establecerán acciones conjuntas con los grupos de
interés del AID y AII que contribuyan a minimizar y mitigar los efectos negativos que pudieran
surgir por las actividades del AIJCh. Las acciones específicas y su modo de aplicación se
definirán en las respectivas reuniones de coordinación.
Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro de un esquema de diálogo
orientado a dar solución dentro de los alcances del proyecto. Para cumplir con este punto, LAP
brindará tres canales de comunicación: a) Línea Telefónica, b) Módulo de Atención al cliente y c)
Página web. Asimismo considerará el siguiente protocolo de atención:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-40
000503
Se establecerán reuniones informativas con los grupos de interés para dar a conocer las
actividades que viene desarrollando LAP en relación a su servicio y el manejo de la gestión
socioambiental.
Actualizar y manejar la información sobre la gestión socio ambiental del AIJCh e informar
mediante reuniones informativas, página web y modulo informativo sobre esos temas a los
grupos de interés del AII como del AID.
Actuar en calidad de mediadora cuando surjan problemas entre los grupos de interés del AII
como del AID. Se debe tener en cuenta que LAP solo intervendrá cuando estos problemas
respondan específicamente a temas relacionados con el servicio que brinda LAP.
Aplicar un plan de capacitaciones dirigido a los grupos de interés del AID con el objetivo con el
objetivo de socializar temas de gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional y la importancia
de mantener una política de comunicación adecuada con los demás actores involucrados.
Código de conducta en la Plataforma del AIJCh, un conjunto de normas de conducta dirigido a
los grupos de interés del AID. Estas normas buscan por un lado, minimizar y cuando es posible,
eliminar posibles desavenencias entre LAP, las autoridades que regulan los procedimientos
operacionales y de seguridad y los usuarios.
A continuación se especifican los principales lineamientos que deberá tener el Código de Conducta:
Medios de Comunicación
Implementar un sistema de comunicación permanente entre Lima Airport Partners (LAP) y los
grupos de interés y sus representantes tanto en el AID como en el AII. El flujo de información será
sobre la gestión social y ambiental del AIJCh, así como los impactos y preocupaciones que se
generen a su alrededor.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-41
000504
respuestas. Los contenidos del material impreso (cuando sea necesario) serán claros y objetivos e
incluirán gráficos e imágenes que hagan didáctica su lectura.
9.5.6.2.1 Objetivo
9.5.6.2.2 Implementación
Responsable
A través de este programa se realizarán reuniones informativas con los grupos de interés del área
de influencia directa. Asimismo, se conformará un Comité de Vigilancia del Plan de Manejo
Ambiental y se atenderán las consultas de la población en la Gerencia de Sistemas de Gestión de
LAP.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-42
000505
Los informes que se deberán elaborar como parte del Subprograma de Monitoreo de Asuntos
Sociales serán los siguientes:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-43
000506
Monitoreo y Seguimiento
Programa
Indicadores Informe
N° y tipo de reuniones de coordinación desarrolladas con los grupos
Subprograma de de interés del AID y AII
Trimestral
Comunicación y Relaciones N° y tipo de reuniones informativas desarrollados con los grupos de
Comunitarias interés del AID y AII
N° y tipo de Capacitaciones ejecutadas por LAP en AID Trimestral
N° de reunión del Comité de Gestión de AID Trimestral
Tipo de acciones, acuerdos y recomendaciones del Comité de
Trimestral
Subprograma de Participación Gestión.
Ciudadana N° y Tipo de preguntas, sugerencias y reclamos recibidos en el
Trimestral
Modulo Informativo y Pagina Web
N° y forma de atenciones a las preguntas y reclamos recibidos
Trimestral
mediante el Módulo Informativo y Pagina Web.
El Programa de Educación Ambiental tiene por finalidad sensibilizar y brindar información tanto al
personal de LAP como de las empresas contratistas y comunidad aeroportuaria en temas
ambientales y de seguridad vial en plataforma
9.6.1 OBJETIVOS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-44
000507
Se realizarán charlas tomando en cuenta los temas de interés en seguridad vial en plataforma y
ambiente y verificando el cumplimiento de este programa mediante la revisión del registro.
La implementación del programa será conjuntamente con el Programa de Manejo Social a través de
sus programas de comunicación e información. En la medida que se realizan las coordinaciones y
se fortalezcan los aspectos de comunicación, se irán actualizando las actividades, las mismas que
también serán enriquecidas con los aportes de los grupos de interés.
La capacitación permanente del personal LAP en temas de medio ambiente, seguridad y salud
ocupacional, y respuestas ante emergencias es un elemento esencial para el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental.
Este programa está basado en las Política de Seguridad Salud y Medio Ambiente de LAP.
Asimismo, cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-45
000508
9.7.1 OBJETIVO
Los lineamientos establecidos en el presente programa son aplicables a todo el personal de LAP,
durante las diferentes actividades y etapas dentro del periodo de concesión.
LAP tomará como base lo estipulado en la Ley 29783 Ley Seguridad y Salud en el Trabajo y
D.S. Nº 005-2012 TR Reglamento de la ley 29783; para capacitar a su personal en:
El puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
Los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
Los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
Las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos.
La actualización periódica de los conocimientos.
Se realizará una inducción al personal nuevo, acerca de la Política de Seguridad Salud y Medio
Ambiente comprenderá los siguientes temas:
Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Política Ambiental
Lineamientos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Aspectos ambientales
Monitoreo Ambiental
En la inducción y/o Capacitaciones adicionales se pueden considerar otros temas de interés
relacionado a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente tales como:
Actos inseguros: peligros y riesgo.
Reporte de accidentes e incidentes.
Manejo de Residuos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-46
000509
Alcance
Dirigido al personal de bomberos aeronáuticos, diferentes áreas de LAP, brigadistas aeroportuarios,
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP), FF.AA. y otros.
Entrenamiento para el personal de rescate
Recertificación del curso de desfibrilación temprana y soporte básico de vida (Junio),acorde
con los estándares establecidos por el consejo peruano de reanimación y el consejo
latinoamericano de resucitación.
Curso refresco de salvamento y extinción de incendios-rescate en aeronaves (agosto a
octubre).
Los temas relacionados son:
Familiarización con el aeródromo
Familiarización con aeronaves y sistemas
Seguridad de personal de SEI-Rescate
Sistemas de Comunicaciones de emergencia
Equipos y herramientas del SEI-Rescate
Agentes extintores y química de la combustión
Asistencia para la evacuación de emergencia en aeronaves
Vestimenta y equipos de protección respiratorio
Adaptación y utilización de los equipos estructurales para el salvamento y extinción de
incendios, en aeronaves
Operaciones de extinción de incendios en aeronaves
Plan de Emergencia del Aeródromo
Practica con fuego real
Soporte básico de vida y RCP
Regulaciones aeronáuticas del Perú
Practicas supervisadas, todo el personal de Rescate participa en la realización de prácticas
relacionadas con las tareas a cumplir durante una emergencia, las cuales están a cargo del
supervisor de equipo y se realizan de acuerdo al siguiente cronograma:
Operación y uso del equipo ERA.
Aeronaves (Reconocimiento y ataque)
Inmovilización y transporte de heridos.
Operación de desfibriladores
Control de fugas y derrames de materiales peligrosos
Rescate vertical
Operación de las unidades SEI
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000510
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-48
000511
Estos ejercicios tienen como objetivo ejecutar los controles del tiempo de respuesta para el personal
de la estación SEI. Asimismo, éstas prácticas permiten optimizar la respuesta del personal que
labora en la estación de SEI, para el cumplimiento de su objetivo estableciendo los registros de la
ejecución de los mismos.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-49
000512
Dentro de las actividades del comité de emergencia, el responsable de seguridad aeroportuaria será
responsable de aprobar la “Programación de Simulacros” (Cuadro 9-25) y la “Programación de
Ejercicios de Mesa”, referentes a la respuesta a emergencias de impacto ambiental, con el fin de
comprobar la efectividad de los procedimientos de respuesta.
Prevención de accidentes
4 X
viales
Respuesta rápida a
5
contingencias
6 Uso racional del agua
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-50
000513
Público objetivo
Aerolíneas Público
Medios de Pasajeros y Contratistas Concesi Entidades Trabajador
Operadores en
Comunicación Acompañantes de LAP onarios del Estado es de LAP
de Rampa general
1 Página Web X X X X X X X
2 Redes sociales X X
3 Intranet X
Boletín Lima
4 X X X X
Airport News
Charlas de
5 X X X X
sensibilización
Campañas
6 X X
ambientales
Notas de
7 X
prensa
Público Objetivo
Trabajadores de Pasajeros y
Campañas Frecuencia Concesionarios
LAP Acompañantes*
La Hora del Planeta Anual X X
Manejo de Residuos Anual X X
Uso racional del agua Bi Anual X X
(*) Pasajeros y acompañantes de la zona pública
LAP presenta una adecuada planificación y preparación de respuesta ante emergencias, que
permite mitigar los daños personales, daño al medio ambiente, pérdida de bienes, perjuicio en las
oportunidades de negocio y deterioro de la imagen en la comunidad.
En este sentido, el programa de prevención de pérdidas y contingencias tiene como finalidad
exponer los subprogramas de Salud Ocupacional y control de riesgos laborales.
Las metas y objetivos de LAP están basados en los siguientes principios
El cumplimiento de los reglamentos nacionales vigentes.
El enfoque para la aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que
se orienta a tener un ambiente de trabajo seguro y saludable que permita alcanzar los más
altos estándares de seguridad y salud en las operaciones.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-51
000514
LAP está comprometida en proteger y promover condiciones de trabajo que garanticen la salud de
sus trabajadores y de los trabajadores de sus empresas contratistas, previniendo los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, de acuerdo con la política de Seguridad y Salud
Ocupacional.
De acuerdo a la normatividad legal vigente, LAP cumplirá con las disposiciones laborales, de
seguridad y de salud de sus trabajadores y brindará los lineamientos generales y supervisará que
aquellas empresas contratistas destacadas a sus instalaciones de trabajo también las cumplan, así
como la adopción de medidas que preserven la salud de la colectividad.
9.8.1.1 OBJETIVO
9.8.1.2 ALCANCE
Aplica para personal propio de LAP dentro del terminal aeroportuario o desempeñado alguna
función fuera del AIJCh.
Protocolos de exámenes médicos
Los protocolos de exámenes médicos ocupacionales están estructurados a partir de la identificación
de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de identificación de acuerdo a la normativa
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; sin embargo, difiere en la evaluación del riesgo
dado que está orientado a las enfermedades ocupacionales, considerando que no habrían
enfermedades profesionales tolerables. Está identificación de riesgos a la salud se realiza
anualmente para actualizar la información o cada vez que haya algún cambio en el riesgo.
Finalmente esta identificación de riesgos a la salud acompaña al IPER de seguridad de LAP.
Los trabajadores se someten, por cuenta de LAP, a los exámenes médicos preocupacionales,
reingreso, periódico y de retiro, como se muestra en el procedimiento de exámenes médicos (Ver
Anexo 9.1.21 Protocolos de exámenes médicos ocupacionales).
LAP seguirá fijando las fechas de los exámenes médicos anuales, por áreas y enviará un memo a
cada trabajador indicándole que deberá reservar su cita con la asistenta social. De no realizarse el
examen correspondiente se le enviará un nuevo memorándum exhortándolo a que se realice el
examen médico periódico.
Así mismo, LAP establecerá otros exámenes médicos por motivos justificados de acuerdo a las
necesidades particulares por ejemplo reingreso laboral (Ver Anexo 9.1.2 Flujograma para
Evaluación Médico Ocupacional de Reingreso Laboral). Además considerará la realización de
aquellos exámenes que el equipo de salud ocupacional recomiende en base a su identificación de
peligros y la evaluación y control de riesgos.
Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales respetarán la confidencialidad del
trabajador, usándose la terminología referida a aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la
autoridad competente.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-52
000515
Aptitud médica
Para la calificación de aptitud médica se toma en cuenta las condiciones médicas por puesto de
trabajo.
Inmunización
LAP tiene habilitado un esquema de vacunación de manera obligatoria para el personal que
desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de trabajo.
Servicios de prevención de riesgos
LAP cuenta con un médico especialista en Medicina Ocupacional como asesor y un médico con
especialización en Salud Ocupacional en la parte operativa cumpliendo las horas señaladas por las
normativas correspondientes.
Entre las funciones principales es realizar la Vigilancia Médica Ocupacional, capacitación en Salud
Ocupacional, realizar las evaluaciones de riesgo de salud que se realiza una vez al año o cuando
haya algún cambio en el puesto de trabajo para determinar en cada área /puesto de trabajo el riesgo
de cada trabajador que afectará su salud y elaborar un protocolo médico de acuerdo a lo observado
en cuanto al riesgo.
Vigilancia médica ocupacional
La vigilancia de la salud de los trabajadores es el proceso de recolección de información y análisis
sistemático, con el seguimiento en el tiempo de los cambios y las enfermedades que puedan
aparecer a lo largo del tiempo, siendo esta vigilancia realizada por el Médico Ocupacional, bajo la
responsabilidad del empleador.
Se realizará utilizando los informes técnicos de vigilancia de la salud de los Trabajadores según lo
indicado en la Resolución Ministerial Nº 312-2011-MINSA (Ver Anexo 9.1.3 Informe técnico de
vigilancia de la salud de los trabajadores, según Anexo 4 de la R.M. Nº 312-2011-MINSA) y según el
Anexo 3 de la R.M. 050-2013 MTPE - Formatos referenciales con la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (Ver
Anexo 9.1.4 Notificación de enfermedades ocupacionales), adicionalmente al final se colocará la
lista de trabajadores con su respectiva aptitud para el trabajo.
Capacitaciones
Los temas que deberán estar incluidas en el programa de seguridad y salud ocupacional de LAP
son:
Salud Ocupacional: Acorde al análisis de riesgos en Salud Ocupacional en base a las
actividades que desarrollan los colaboradores, con la finalidad de formar en el personal una
actitud proactiva en la prevención enfermedades ocupacionales.
Primeros Auxilios
Reanimación Cardiopulmonar (teórico-práctico).
Ergonomía: Lineamientos generales y recomendaciones.
Adicionalmente, es importante señalar que pueden determinarse algunos temas adicionales
derivados de la línea base de salud.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-53
000516
El presente subprograma contiene lineamientos para lograr que durante la ejecución de las
actividades de LAP no se presenten problemas de seguridad que pongan en riesgo a los
trabajadores. Este subprograma cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo
vigente.
9.8.2.1 OBJETIVO
9.8.2.2 ALCANCE
LAP establece su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional abordando todas las
actividades que realiza la empresa relacionado con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto
y la ampliación y remodelación de sus instalaciones.
LAP reglamenta las medidas preventivas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional para las
actividades que desarrolla LAP como operador del AIJCh y para las empresas que estén a su cargo,
promoviendo la instauración de una cultura de prevención de riesgos laborales, mediante el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO), que es entregado a cada
trabajador bajo cargo en la inducción que recibe del área GDH antes de iniciar sus labores.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-54
000517
Objetivo
La identificación de peligros, evaluación y control de riesgos será actualizado una vez al año como
mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan evidenciado algún daño a la salud
o seguridad del trabajador.
Para identificar la mayor cantidad de peligros en sus actividades, los responsables de cada área
consideran los peligros resultantes de:
El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria / equipamiento,
los procedimientos operativos y la organización de trabajo, incluyendo su adaptación a las
capacidades humanas.
Las actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.
El comportamiento y las capacidades humanas, así como otros factores humanos.
Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo y que se encuentren
desempeñando funciones bajo el control de la organización, capaz de afectar la salud y
seguridad de las personas.
La infraestructura, equipos y materiales en el lugar del trabajo, ya sean provistos por la
organización o por otros.
Los cambios o propuestas de cambio en la organización, sus actividades o materiales.
Las modificaciones al sistema de gestión, incluyendo cambios temporales.
Cualquier obligación legal aplicable relacionada a la evaluación de los riesgos y la
implementación de los controles necesarios.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-55
000518
Identificación de peligros
Para la identificación de peligros ocupacionales y sus potenciales consecuencias se llenará el
formato presentado en el Cuadro 9-28 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
según lo siguiente:
Columna “Actividades”: Por cada área se deberá identificar todas las actividades que
realizan.
Columna “Situación”: Se colocará “R” en caso la actividad sea rutinaria, “NR” en caso la
actividad sea no rutinaria y “E” en caso la actividad sea de emergencia.
Columna “Incidencia”: Se colocará “P” cuando la actividad sea realizada por personal de la
organización, “C” cuando lo realicen contratistas y “T” en caso la actividad sea realizada por
terceros.
Columna “Peligro”: Por cada actividad se deberá identificar todos aquellos peligros que
puedan afectar a la seguridad o salud del trabajador (Ver Cuadro 9-29 Lista de peligros).
Columna “Descripción”: Se deberá colocar una pequeña descripción del peligro identificado.
Columna “Riesgo Asociado y/o Consecuencia”: Esto debe estar referido al riesgo asociado
y/o a la consecuencia que traería consigo el peligro; para lo cual, se puede tomar como
referencia el Cuadro 9-30 Listado de riesgos Asociados/consecuencias.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-56
Actividades/Trabajo
ÁREA:
Situación
R,NR,E
Cuadro 9-28
Incidencia
P,C,T
Tipo de Peligro
Peligro
Identificación de Peligros
Descripción
Riesgo Asociado / Consecuencia
Índice de Personas Expuestas (A)
Índice de Procedimientos Existentes (B)
Índice de Capacitación (C)
Índice de Exposición al Riesgo (D)
Índice de Probabilidad de Ocurrencia
(A+B+C+D)
Índice de Severidad de Consecuencias
Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
Nivel de Riesgo
Evaluación del Riesgo Ocupacional Base
RIESGO SIGNIFICATIVO
Tipo de Control
Controles
Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Medidas de Control
9-57
RIESGO SIGNIFICATIVO
000519
000520
QUÍMICOS
Objetos o superficies punzo cortantes Sustancias irritantes o alergizantes
Proyecciones de partículas u objetos Sustancias narcotizantes
Maquinarias/Equipos en mal estado Gases inflamables
Tránsito vehicular Líquidos inflamables
Recipientes a presión Explosivos
Cables sueltos Material particulado
Objetos en altura Diseño inadecuado del puesto de trabajo
Pisos resbaladizos Posturas incorrectas de trabajo
LOCATIVOS
ERGONÓMICOS
Infraestructura inadecuada Esfuerzos por empujar o tirar objetos
Objetos sobresalientes Movimientos repetitivos o monótonos
Fajas transportadas de personas Trabajo sedentario
Escaleras mecánicas Carga postural estática
Superficies calientes Sobrecarga o presión en el trabajo
Contacto directo o indirecto con puntos energizados
Mobiliario disergonómico
ELECTRICOS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-58
000521
Personas Procedimientos
Índice Capacitación Exposición al riesgo
expuestas existentes
Personal entrenado. Conoce el Al menos una vez al
Existen son satisfactorios
1 de 1 a 3 peligro y lo previene. año(S) Esporádicamente
y suficientes
(SO)
Existen parcialmente y Personal parcialmente entrenado, Al menos una vez al mes
2 De 4 a12 no son satisfactorios o conoce el peligro pero no toma (S)
suficientes. acciones de control. Eventualmente (SO)
Personal no entrenado, no conoce Al menos una vez al día
3 Más de 12 No existen el peligro, no toma acciones de (S)
control Permanentemente(SO)
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-59
000522
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-60
000523
Medidas de control
Luego de ser evaluados los riesgos de cada actividad, el equipo de trabajo sugerirá las medidas de
control para aquellos peligros que alcanzaron el nivel de riesgo “Alto”.
Para el control de riesgos, se deberá proponer los controles teniendo en cuenta la siguiente
jerarquía:
Eliminación del Peligro: Modificar el diseño para eliminar el peligro; por ejemplo, introducir
dispositivos de elevación mecánica para eliminar el peligro de la carga manual, etc.
Sustitución del Peligro: Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del
sistema; por ejemplo, reducir la fuerza, amperaje, presión, temperatura, etc.
Controles de ingeniería: Uso de nuevas tecnologías; por ejemplo, cabinas de bioseguridad para
el manejo de correos sospechosos por contaminación, instalar sistemas de ventilación,
protecciones de máquinas, engranajes, cabinas de insonorización, etc.
Señalización / advertencias y/o controles administrativos: Su efectividad depende de las
decisiones humanas; por ejemplo, procedimientos de seguridad, inspección de equipos,
señales de seguridad, marcado de área peligrosa, señales fotoluminosas, marcas para
caminos peatonales, sirenas/luces de alarma, alarmas, controles de acceso, sistemas seguros
de trabajo, permisos de trabajo y etiquetado, etc.
Equipos de protección personal: Como última medida de control se entregará EPP a los
trabajadores; por ejemplo, gafas de seguridad, protectores auditivos, pantallas faciales,
arneses y eslingas de seguridad, respiradores y guantes, etc.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizará:
Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para
detectar situaciones potencialmente peligrosas.
Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción,
que garanticen un mayor nivel de protección de seguridad y salud de los trabajadores.
Evaluación del riesgo residual
Luego de establecer los controles se deberá volver a evaluar los riesgos, teniendo en cuenta las
medidas de control propuestas.
Como resultado de la evaluación del riesgo residual se conocerá si las medidas de control
propuestas son eficaces, al lograr que el nivel de riesgo resulte “Moderado” o “Bajo”.
En caso el Nivel de Riesgo Residual mantenga su nivel “Alto” se deberá proponer otras medidas de
control antes de iniciar o continuar las actividades.
Comunicación de peligros significativos a las áreas
Los Peligros Ocupacionales Significativos identificados luego de la evaluación serán comunicados
mediante la publicación de la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos en Intranet
el cual se mantendrá actualizado. Adicionalmente se realizará la publicación impresa de dicho
registro en sus respectivas áreas de LAP.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-61
000524
cumplimiento del presente programa. Asimismo, para un mejor desempeño se han definido las
siguientes responsabilidades:
Comité de seguridad y salud ocupacional de LAP (COSSO LAP)
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de
seguridad y salud ocupacional.
Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional para la toda la empresa y el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO).
Aprobar el plan anual de capacitaciones de los trabajadores sobre seguridad y salud en el
trabajo.
Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas de
trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
Controlar los resultados obtenidos de la aplicación de las actividades del programa anual de
seguridad.
Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones,
maquinaria y equipos, afín de reforzar la gestión preventiva.
Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos
Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los
accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que
revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
Coordinador y/o inspectores de seguridad y salud ocupacional
Elaborar del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Efectuar la coordinación y seguimiento a las actividades del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Coordinar con Gestión y Desarrollo Humano las capacitaciones en SSO.
Apoyar en las inspecciones de seguridad de acuerdo al programa de inspecciones planeadas.
Asimismo, elaborar los informes de inspecciones.
Apoyar en la investigación de accidentes e incidentes de trabajo y en la elaboración del informe
en conjunto con el Comité de Investigación.
Verificar el cumplimiento de lo descrito en los planes SSOMA presentados por los contratistas
LAP.
Promover a través de su participación activa, el cumplimiento de los estándares impartidos y/o
recomendaciones en temas de seguridad y salud ocupacional.
Hacer seguimiento al levantamiento de las observaciones y recomendaciones del resultado de
las inspecciones realizadas.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-62
000525
La inspección es una de las herramientas principales que nos ayuda a identificar los actos y/o
condiciones sub estándares en las áreas de trabajo, con el objetivo de corregir y mejorar las
condiciones de trabajo; para ello se cuenta con diferentes tipos de inspecciones:
Planificadas:
Aquellas que se realizan a través de cronogramas de trabajo.
Inopinadas:
Aquellas que pueden realizarse en cualquier momento del día sin previo aviso.
De las inspecciones se puede mencionar lo siguiente:
Inspecciones planeadas e inopinadas
Realizadas a las instalaciones del AIJCh por los miembros del COSSO, Representantes ISO, y
Responsables de cada área. Estas son detalladas en el “Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional”.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-63
000526
Realizadas a los extintores, mangueras contra incendio, detectores de humo, luces de emergencia,
entre otros; por el área de Seguridad Aeroportuaria con apoyo de los Bomberos SEI. Estos son
detallados en el “Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional”.
Inspecciones no planeadas
Realizadas a los ambientes donde trabaja de personal LAP, contratistas LAP y donde circulan
pasajeros y visitantes del AIJCh por la Supervisión SSOMA.
El presente subprograma identifica las probables emergencias que puedan presentarse durante las
operaciones y establece los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas
emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio
ambiente, bienes e imagen de la empresa.
Asimismo, establece el equipamiento y recursos (propios y externos) necesarios para dar respuesta
a cada una de las probables emergencias que se susciten durante la ejecución de las operaciones..
9.8.3.1 OBJETIVO
Establecer los lineamientos para actuar de manera rápida, efectiva y segura en las acciones de
respuesta ante las emergencias que pudieran presentarse durante las diferentes etapas de la
operación. IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS PROBABLES.
Podrían presentar diferentes tipos de emergencias, para lo cual todo el personal de LAP,
contratistas y visitantes deberán estar debidamente capacitados para afrontar dichas
eventualidades. Las emergencias identificadas son las siguientes:
Emergencias probables
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-64
000527
Metodología
El análisis de riesgo constituye un análisis inicial de los riesgos asociados a las diferentes
actividades. Este análisis se basa en criterios cualitativos y no en datos estadísticos; sin embargo,
los resultados permiten establecer los lineamientos y un estado inicial de referencia sobre el cual
comparar los riesgos en los escenarios identificados y que posiblemente pueden desarrollarse
durante la implementación del AIJCh. Este proceso en general consiste, en la identificación de
amenazas las que en combinación con un análisis de frecuencia y consecuencias permiten estimar
un riesgo.
El objetivo es identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que potencialmente podrían
afectar las condiciones sociales y ambientales para las diferentes etapas.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-65
000528
La metodología utilizada para este análisis se basa en modelos de probabilidad, en los cuales se
determinan las emergencias que representan mayor riesgo para las instalaciones, ambiente y
aspectos sociales del área circundante.
Identificación de actividades que implican riesgos
Para cada una de las etapas se identifican las principales actividades que pueden ser causantes de
algún tipo de riesgo.
Identificación de amenazas
Una amenaza se define como el evento de posible ocurrencia con capacidad de afectar
negativamente las instalaciones, el ambiente y aspectos sociales del área de influencia de la
concesión. Estas amenazas pueden ser inherentes a las actividades propias del AIJCh (amenazas
endógenas) o atribuibles a procesos externos sean estos naturales o causado por terceros
(amenazas exógenas), ejemplo desastres naturales o sabotajes.
Definición de posibles escenarios
La definición de escenario es la combinación de una amenaza con una actividad, y que este se
materialice como una emergencia en alguna de las etapas. Para las diferentes actividades se
identifican amenazas endógenas y exógenas.
Estimación de probabilidad
Una parte importante del análisis de riesgo es la determinación de las probabilidades de ocurrencia
de eventos que impliquen una amenaza. En el Cuadro 9.36 se asignan valores numéricos a la
probabilidad de ocurrencia de un evento.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-66
000529
Calificación de la Gravedad/Severidad
Factores de
Catastrófico Grave Moderado Leve
Vulnerabilidad
4 3 2 1
Lesiones que generan
Lesiones que generan Lesiones
incapacidad
Daño a las incapacidad temporal de Lesiones que generan menores/superficial
permanente o
Personas una persona. descanso médico. es que no generen
fatalidad a más de
descanso médico
una persona.
Daños a la
Daños a la propiedad Daños a la propiedad Daños a la propiedad
Daño a las propiedad menores
mayores a entre 100 000 y entre US$ 10 000 y US$
Instalaciones a
US$ 1 000 000 US$ 1 000 000 100 000
US$ 10 000
Impactos irreversibles Impacto local. El impacto Restringido al lugar
o con reversibilidad generado es controlable de ocurrencia
económicamente no Impactos regionales. mediante acciones (Impacto puntual).
viables. El daño ambiental simples. Requiere de la Situación de fácil
El daño ambiental causado, deber ser asignación de algunos solución,
Daño Ambiental
causado, requiere el remediado usando recursos no demasiado generalmente se
uso de recursos recursos extras a los complejos, existentes en resuelve en forma
extraordinarios que disponibles en el sitio el sitio inmediata
exceden el nivel de Mitigación asistida a corto Mitigación natural a
decisión del sitio. plazo corto plazo
Cálculo de riesgo
R=P*G
Donde
R = riesgo
P = probabilidad
G = gravedad
En el Cuadro 9-38 se presenta la matriz de aceptabilidad de riesgos, la cual resulta del producto de
la gravedad y probabilidad de ocurrencia de un evento.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-67
000530
Probabilidad
Gravedad Improbable (1) Poco Probable (2) Probable (3) Muy probable (4)
Leve (1) Poco Poco
Tolerable 1 Tolerable 2 3 4
Significativo Significativo
Moderado (2) Poco Poco
Tolerable 2 4 6 Significativo 8
Significativo Significativo
Grave (3) Poco Poco
4 6 Significativo 9 Intolerable 12
Significativo Significativo
Catastrófico (4) Poco
4 Significativo 8 Intolerable 12 Intolerable 16
Significativo
Riesgo Tolerable: No es necesario tomar acción de control de riesgo.
Riesgo Significativo: Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo
Riesgo Intolerable: En este caso no se debe comenzar el trabajo hasta tanto se haya reducido el riesgo a valores
significativos.
Aceptabilidad
Tolerable
Un escenario situado en esta región de la matriz, significa que la combinación de probabilidad y
gravedad no representa una amenaza significativa, no es necesario tomar acción de control de
riesgo. Cuantitativamente representa riesgos con valores menores o iguales a 2 puntos.
Poco Significativo
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que, si bien es cierto no requiere
tomar una acción de control del riesgo, se debe realizar un seguimiento sobre los controles ya
establecidos, si los hubiere. Cuantitativamente representa riesgos con valores entre 3 y 6
puntos.
Significativo
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que se deben implementar medidas
de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo. Cuantitativamente representa
valores de riesgo de 8 y 9 puntos.
Intolerable
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que no debe comenzar o continuar el
trabajo hasta que no se haya reducido el riego a valores tolerable o poco significativo
Cuantitativamente representa valores de riesgo entre 12 y 16 puntos.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-68
000531
Estimación de gravedad
A continuación en base a criterios cualitativos y debido a la ausencia de datos estadísticos que
sustenten la evaluación, se estima los valores de severidad o gravedad asignados a cada uno de los
escenarios identificados. En el Cuadro 9-40 se muestran los valores de severidad mínimos y
máximos estimados para cada uno de las emergencias identificadas según los factores de
vulnerabilidad.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-69
000532
Severidad
Emergencias Daño a las Personas Daño Ambiental Daño a las Instalaciones
Mínima Máxima Mínima Máxima Mínima Máxima
1 Avería de 1 2 1 2 1 2
Aeronave en vuelo (lesiones (Lesiones que (impacto (impacto (Daños (Daños a la
menores) generan puntual) generado es menores a propiedad entre
incapacidad controlable) 10000 US$ 10000 y US$
temporal de una dólares 100000)
persona)
2 Accidente de 1 4 1 3 1 4
Aeronave (lesiones (Lesiones que (impacto (impacto (Daños (Daños a la
menores) generan puntual) regional, se menores a propiedad
incapacidad requieren 10000 mayores a US$
permanente o recursos dólares) 1000000.)
fatalidad a más de extras)
una persona)
3 Estructural 1 4 1 3 1 4
(lesiones (Lesiones que (impacto (impacto (Daños a la (Daños a la
menores) generan puntual) regional, se propiedad propiedad
incapacidad requieren menores a mayores a US$
permanente o recursos US$ 10000) 1000000)
fatalidad a más de extras)
una persona)
4 Epidemiológica 1 4 1 3
(lesiones (Lesiones que (impacto (impacto
menores) generan puntual) regional, se
incapacidad requieren
permanente o recursos
fatalidad a más de extras)
una persona)
5 Materiales 1 2 1 2 1 2
peligrosos (lesiones (Lesiones que (impacto (impacto (Daños a la (Daños a la
menores) generan descanso puntual) generado es propiedad propiedad entre
médico) controlable) menores a US$ 10000 y US$
US$ 10000) 100000)
6 Actos de 1 4 1 2 1 4
interferencia (lesiones (Lesiones que (impacto (impacto (Daños a la (Daños a la
menores) generan puntual) generado es propiedad propiedad
incapacidad controlable) menores a mayores a US$
permanente o US$ 10000) 1000000)
fatalidad a más de
una persona)
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-70
000533
Cuadro 9-41 Riesgo calculado para emergencias identificadas según factores de vulnerabilidad
Las emergencias estructurales son las de mayor riesgo que han sido identificados, éstos se
producirían principalmente por la falla del sistema eléctrico, derrames de combustible y/o sustancias
inflamables, entre estas también están considerados los desastres naturales como sismos y
tsunamis. Estas situaciones podrían poner en peligro a los trabajadores, usuarios y/o pobladores
asentados aledaños al área del AIJCh.
Por otro lado el accidente de aeronave constituye una emergencia de riesgo significativo,
relacionado con la utilización de una aeronave, durante el cual cualquier persona puede sufrir
lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daños importantes. El problema surge cuando la
aeronave presenta problemas técnicos u operacionales.
Estructura funcional de emergencia
Para una eficaz y eficiente implementación del programa de contingencias, se requiere contar con
una organización que sea la responsable de aplicar las acciones que contiene el programa; así
como establecer las responsabilidades de la organización.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-71
000534
Condiciones de alerta
Las emergencias que pudieran generasen, pueden ser resueltas con distintos tipos de recursos. En
algunas ocasiones pueden ser controladas en poco tiempo (horas) y en otras oportunidades pueden
tomar varios días, con gran movilización de recursos, motivo por el cual es adecuado clasificar las
emergencias, que a su vez especifican determinado tipo de apoyo. Las condiciones de emergencias
son:
Alerta I: Avería de aeronave en vuelo (baja probabilidad)
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-72
000535
Fuego en Cabina
Problemas en los Motores
Problemas Hidráulicos
En tal condición, los vehículos del SEI y la unidad médica se quedarán posicionados a lo largo de la
pista designada y se notificará a las agencias involucradas en el plan, quedándose estas en
condición de prontitud hasta nuevo aviso.
Alerta III: Accidente de aeronave
La presente alerta es utilizada para clasificar la emergencia en los siguientes casos: Accidente
Inevitable y Accidente Consumado.
Cuando se verifica la condición de desastre, fuego o eminencia de desastre los servicios del SEI y
unidad médica entrarán en acción inmediatamente y se iniciarán las acciones previstas en el plan de
emergencia.
Las condiciones de Alerta I y II requerirán un nuevo aviso, sea para pasar a una nueva condición de
alerta, o para retornar a las condiciones normales.
Nota: La comunicación del estado de alerta, será de responsabilidad, en principio, del Comandante
de la Aeronave.
Alerta IV: Emergencia estructural
Toda emergencia que se presenta en el área estructural del AIJCh (plataforma, edificio, terminal,
almacenes, área de maniobras, vías de circulación), la cual ocasiona daños a la salud,
infraestructura, maquinaria o equipos en general. Se considera en esta alerta las emergencias
causadas por los fenómenos naturales (movimientos sísmicos o tsunamis).
Alerta V: Emergencia epidemiológica
Son emergencias causadas por fuga y/o derrame de materiales peligrosos ya sea en la parte
estructural o aeronáutica.
Alerta X: Emergencias relacionadas con actos de interferencia ilícita
Está comprendido para la atención de las víctimas, daños estructurales e incendios que tengan
relación con un acto de interferencia ilícita.
Áreas de operaciones de un accidente de aeronave
Durante las operaciones de rescate y salvamento de las víctimas, en los casos de accidentes de
aviación, será preparado el escenario, donde se establecerán las siguientes zonas:
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-73
000536
Área donde actuarán el personal de los servicios de Salvamento y Extinción de Incendios, y Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú.
Zona de triaje
Área donde el personal designado del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios, y personal
médico de apoyo, efectuarán la clasificación de prioridades, preparando las tarjetas de identificación
y brazaletes, ubicando a las víctimas a 90 metros como mínimo en contra del viento del lugar del
accidente.
Zona de socorros médicos
Lugar preestablecido donde se impartirán los primeros auxilios por parte del personal médico de
apoyo, para su posterior traslado al PMA y/o evacuación directa al centro de salud de acuerdo a la
prioridad establecida.
Zona de transportes
Zona de control de personal de seguridad LAP, donde ingresa el equipo o unidades que puedan ser
requeridas en forma inmediata.
Punto de Cita
Zona interna del AIJCh donde se concentran los organismos de apoyo externo como el Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú,
Ministerio de Salud, ESSALUD, etc.
Zona de seguridad perimétrica
Zona de control establecida en el lugar del desastre para restringir el acceso a las personas ajenas
a la respuesta de la emergencia.
Puesto médico de avanzada
Será de uso entre los jefes de las diferentes áreas de LAP u organismos de apoyo externo, siendo
este equipo portátil proporcionado por el Centro de Control de Operaciones (CCO), con sus
respectivos indicativos.
En la red primaria existirán tres canales:
CANAL DE EMERGENCIA (GRUPO GENERAL)
CANALES DE COORDINACION (INTERNA)
CANAL EMERGENCIA (RECUPERACION DE OPERACIONES)
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-74
000537
Red secundaria
Será de uso de llamada o comunicación de la emergencia, por medio de los equipos de radio-
comunicaciones HF, VHF o UHF, con el que pueden contar los organismos de apoyo involucrados.
Grupos de emergencia - equipos RPM:
El Comité de Emergencias tiene como objetivo establecer acuerdos o medidas que permitan
integrar acciones y procedimientos de respuesta para los diferentes tipos de emergencias que se
presenten en el AIJCH.
Marco legal
PARTE 139 – REGULACIÓN AERONAUTICA PERUANA APENDICE A – CAPITULO 4.3 (e) y (f)
“Establecimiento de un Comité de Emergencia del aeródromo para organizar la instrucción y otros
preparativos para enfrentar emergencias, y nombramiento de un responsable en el lugar para
supervisar todos los aspectos de la operación de emergencia”.
Atribuciones
Miembros Permanentes
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-75
000538
Los organismos deberán velar por la asistencia del personal a su cargo involucrado en temas
de emergencia.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-76
000539
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-77
000540
Notificaciones
Alerta II
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-78
000541
Alerta III
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-79
000542
Alerta IV
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-80
000543
Alerta V
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-81
000544
Alerta VI
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-82
000545
Alerta X
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-83
000546
9.8.4.1 OBJETIVO
El control aviario y de fauna tiene por finalidad mantener a la fauna fuera de contacto con las
aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las
personas y aeronaves.
9.8.4.2 ACTIVIDADES
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-84
000547
2. Captura de mamíferos pequeños, principalmente canes y gatos que entren de las zona
externa al aeropuerto, y que representan un peligro para las actividades, estos son capturados
y retirados del aeropuerto.
3. Caza sanitaria, mediante un permiso del estado peruano, por medio del ministerio de
agricultura y riego se nos otorga la autorización para realizar esta actividad, en dicha
autorización se especifica las especies y la cantidad de cada una de estas que puede ser
cazada. Dicho permiso se renueva anualmente si fuese necesario.
4. Rondas de inspección, se realizan rondas alrededor de toda el área aeronáutica para
identificar lugares con fauna o que puedan ser potencialmente atractivos para la fauna. En este
caso se pueden colocar jaulas, remover de nidos, colocar repelentes o geles o modificar la
superficie para crear un ambiente adverso para los animales invasores.
5. Estudios de fauna; esta actividad es realizada cada estación del año, (otoño, invierno,
primavera, verano), con la finalidad de poder obtener data de la composición, abundancia y
patrones de la fauna que reside en el aeropuerto o alrededores y de las que son migratorias.
Estos estudios también nos brindan información para el manejo de flora o áreas verdes, con la
finalidad que no sean atractivas para la fauna (poda, corte de arbustos, acumulación, solicitud
de fumigación para ciertos insectos, etc.).
ACTIVIDADES TRANSVERSALES
Como parte de las actividades de seguridad aviar y de fauna se realizan reuniones con entidades
del estado y de los gobiernos locales, con la finalidad de poder trasmitir la problemática del manejo
de residuos o lugares que se vuelvan atractivos para la fauna y el riesgo que esto originaria. Así
también se hacen inspecciones a lugares cercanos al aeropuerto donde se presuma o se evidencie
la presencia de aves principalmente, en estas reuniones se cuenta con la presencia con más de dos
representantes locales y de otras instituciones competentes.
Se coordinan actividades con diversas instituciones del Estado como la Municipalidad del Callao, el
Gobierno Regional del Callao, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Medio Ambiente, Servicio
Nacional de Sanidad Agraria, entre otros encargados de la limpieza de canales y drenes, los centros
pecuarios y centros de acopio de granos y reciclaje. Todo este trabajo conjunto se realiza con el fin
de mantener despejada de aves invasoras la pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
9.8.4.3 RESPONSABLE
El área responsable es Seguridad Aeroportuaria, a través del Oficial de Peligro Aviar. Por ser un
tema de seguridad LAP genera un reporte mensual a la Dirección General de Aeronáutica Civil
(DGAC), en el cual se presentan los siguientes indicadores:
- Colisión de fauna con aeronaves
- Hallazgos y captura
- Cumplimiento de la cuota de caza autorizada
9.8.4.4 IMPLEMENTACIÓN
LAP implementa este sub-programa a través de empresas autorizadas para el control biológico y el
estudio de fauna. Estos contratistas se someten a los lineamientos ambientales y de seguridad de
LAP.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-85
000548
El presente programa propone las acciones a implementar una vez finalizado la etapa de Concesión
a LAP del AIJCh, previa a su entrega a la Entidad Concedente, de forma que las instalaciones no
signifiquen un riesgo a la salud y seguridad humana. De similar forma, se plantean los lineamientos
a tener en consideración en caso se requiriese el cierre definitivo de las instalaciones por un evento
de fuerza mayor o alguna causal de caducidad que implique la destrucción parcial o significativa del
AIJCh.
Una vez terminado el plazo de la Concesión, el AIJCh debe ser entregado al Estado, quien definirá
el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la
Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a
entregar el AIJCh al Estado asegurándose que “el AIJCh se encuentre en buenas condiciones de
operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”.
El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el
AIJCh y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya
caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de
Concesión o destrucción del AIJCh.
En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de
proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades
a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la
factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente.
El área de influencia del AIJCh afectada por las operaciones serán rehabilitadas para:
Proteger la salud y seguridad pública.
Reducir o prevenir la degradación ambiental.
Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad operativa, ya sea en su
estado original o como una alternativa aceptable.
Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el Contrato
de Concesión en caso que el AIJCh continúe operando luego de alcanzar la caducidad de la
Concesión.
9.9.1 ALCANCE
El programa incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos al fin de la
concesión.
9.9.2 OBJETIVOS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-86
000549
La presentación del programa se realizará con la conformidad de la autoridad competente. Una vez
finalizados los trabajos de abandono y restauración del medio, se procederá a presentar un informe
definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplido y
resultados obtenidos, con aportes de fotografías para corroborar la realidad de los resultados.
9.9.4 RESPONSABILIDADES
Velará porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del programa
de cierre.
Coordinará los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados en estas actividades según lo establecido en el presente programa.
Velar porque la supervisión de los trabajos se lleven a cabo de acuerdo con lo descrito en el
programa.
Coordinar con el área de Mantenimiento, la eliminación de los residuos de las diferentes áreas.
Debido a que como parte del informe final de cierre se exigirá a las empresas encargadas de
esta labor los respectivos certificados de disposición final de residuos o los informes de su
tratamiento.
Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política en materia
ambiental de LAP durante el cierre.
Proponer el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua en el circuito de la
organización LAP.
Supervisar que el estado final de las zonas afectadas por el abandono de las instalaciones
cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la autoridad competente.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-87
000550
9.9.4.2 CONTRATISTAS
Cumplir lo señalado con el programa de cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por
LAP.
Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos por LAP.
Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo
establecido en los procedimientos de LAP.
Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando
cuenta a los responsables de LAP.
Se realizará con la finalidad de revisar y adaptar el programa a las circunstancias existentes en cada
uno de los componentes del AIJCh. Esta revisión puede provocar que se realice una modificación
de los procedimientos y actividades que se desarrollarán, de acuerdo con el objetivo marcado para
cada caso y en función del objetivo de recuperación del área que se haya decidido.
Con el fin de coordinar el uso final de la zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar
el cierre final del área, los directivos de LAP comunicarán la decisión de la clausura de las
instalaciones que compone el AIJCh, a las autoridades competentes, en este caso al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
LAP en el momento previo a ejecutarse el programa, deberá efectuar una evaluación para poder
determinar si parte o el total de los equipamientos construidos y utilizados durante la concesión del
AIJCh serán desmantelados, o si una parte o la totalidad de algún equipamiento pudiese pasar a
poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la población ubicada en las
cercanías, o si entregará en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera
dicho equipamiento y las autoridades correspondientes.
Después de haberse establecido y coordinado con las el uso final del terreno y se haya
seleccionado los componentes que serán desmantelados, el desarrollo de os trabajos de
desmantelamiento se realizará de forma similar al utilizado para la construcción, pero en origen
inverso. El AIJCh consta de infraestructuras y equipos, por lo cual el proceso de desmantelamiento
se realizará con la identificación detallada de lo que se retirará.
Una vez realizado el desmantelamiento y luego de la evaluación del destino final de los
componentes se procederá a la demolición. En general, las etapas del cierre final serían:
Desmontaje de estructuras
Demolición
Acondicionamiento final y rehabilitación
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-88
000551
Al momento en que la etapa de funcionamiento del AIJCh llegue a su final, el programa será
actualizado de tal manera que puedan ser adaptados a los requerimientos del momento, debido a
que es posible que para ese momento las normativas, el entorno y el uso de tecnologías podrían
haberse modificado.
Una vez finalizados los trabajos de cierre y restauración del medio, se procederá a presentar un
informe definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y
resultados obtenidos, con aporte de fotografías para corroborar la realidad de los resultados.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-89
000552
EL cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio ambiente y contemplará
las acciones de supervisión de los alcances específicos en el programa antes y después del cierre
definitivo. El monitoreo post-cierre se llevará a cabo hasta la recuperación de las áreas utilizadas o
hasta su uso posterior; en tanto LAP haya transferido la propiedad, en la cual, el nuevo titular
asumirá la recuperación de las áreas hasta su nuevo uso.
9.10.1 INVERSIÓN
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-90
000553
AÑO 1
Programas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de Calidad de Agua
Monitoreo de Calidad de Aire y ruido
Monitoreo de Calidad de Suelo*
*Se realizará solo si existe algún tipo de derrame accidental, cumpliendo con lo descrito en el programa correspondiente.
AÑO 1
Programas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Subprograma de Comunicación y Relaciones
Comunitarias
Informe sobre el número de reuniones o talleres
informativos desarrollados con los grupos de
interés del AID y AII
Plan de Capacitaciones LAP sobre temas de
gestión ambiental, seguridad y comunicación.
Informe sobre el número y tipo de capacitaciones
ejecutadas en el marco del Plan de
Capacitaciones
Informe sobre el número de Charlas de
capacitación para informar el Código de
Conducta en las instalaciones del AIJCH
Informe sobre la aplicación del sistema de
comunicación permanente entre LAP y los
grupos de interés del AID y AII
Estudio de Satisfacción de los usuarios del
AIJCh
Subprograma de Participación Ciudadana
Informe sobre las acciones, acuerdos y
recomendaciones del Comité de Gestión del
Plan de Manejo Ambiental.
Informe de la Gestión de preguntas, sugerencias
y reclamos de la oficina informativa.
Informe a la Dirección de Asuntos Socio
Ambiental (DGASA) del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones elaborado sobre
el cumplimiento del Programa de Asuntos
Sociales
Subprograma de Monitoreo de Asuntos
Sociales
Informe del Subprograma Monitoreo de Asuntos
Sociales
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-91
000554
Meses
Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Implementación del programa de comunicaciones
Identificación de grupos de interés y coordinaciones
Convocatoria para reuniones
Realización de charlas informativas
Campañas de sensibilización ambiental y seguridad vial en
plataforma
Actividades dirigidas a trabajadores LAP
Cómo combatir la contaminación de las aguas, suelo y aire el
AIJCh.
Primeros Auxilios
Difusión de manual de uso de plataformas del AIJCh.
Consideraciones de seguridad en los servicios de apoyo en
tierra.
Precauciones generales de seguridad, para el abastecimiento
de combustible.
Remolque de aeronaves.
Consideraciones ambientales y de seguridad en la prueba y
lavado de motores.
Medidas de seguridad en operaciones de carga aérea.
Señalización en plataforma y calles de rodaje.
Regulaciones de estacionamiento
Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma
Regulación para peatones en plataforma.
Tipos de accidentes e incidentes operacionales
Eliminación de residuos y temas medioambientales.
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-92
Cuadro 9-47 Cronograma de Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias – Subprograma de Salud Ocupacional
Actividades E F M A M J J A S O N D
1 Revisión de los protocolos de exámenes médicos ocupacionales (ingreso, periódico y de retiro) de acuerdo al perfil de riesgos identificados.
Elaboración y Revisión de informes médicos pre ocupacionales, anuales y de retiro, así como la debida orientación en casos especiales y actividades de
2
prevención.
3 Visado de protocolos médicos ya establecidos según áreas de trabajo (ingreso, periódico y de retiro)
4 Visado de aptitud de los exámenes médicos pre ocupacionales de los postulantes.
5 Entrega de Resultados Pre-ocupacionales y de Retiro a trabajadores.
6 Atender y resolver las consultas de los empleados con respecto a los resultados de sus evaluaciones médicas ocupacionales.
Seguimiento médico y recomendaciones médico-laborales en casos de enfermedad común o enfermedad ocupacional o secuela de accidente de
7
trabajo, que a corto o mediano plazo pueda interferir en la realización de sus labores.
8 Seguimiento médico estricto a trabajadores con categoría medica C según medicina ocupacional.
Coordinar y realizar las reevaluaciones médicas en aquellos casos que se sospeche enfermedad ocupacional que se haya diagnosticado anteriormente
9
o en casos que haya dudas en los diagnósticos actuales.
Riesgo
Gestión de
17 Coordinación de la evaluación ergonómica de la empresa en cumplimiento de la RM 375-2008.
18 Implementación de Programas de Medicina Ocupacional:
Programa de vacunación
Programa de Conservación Auditiva
Programa de Ergonomía
Programa de Protección Solar
19 Capacitación (previa coordinación de cronograma con HSE-LAP)
Dictado de Charlas sobre Salud ocupacional
preventivos
Exposición a Radiaciones UV
Riesgo psicosocial - Stress
Desarrollo de programas
Ergonomía
Primeros Auxilios y RCP
000555
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-93
000556
Responsable de AÑO
Descripción de la actividad
Ejecución E F M A M J J A S O N D
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-94
9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-95
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
Monitoreo de calidad de agua para consumo (6 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de agua subterránea (3 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de calidad de Monitoreo de agua residual buzones (6 puntos, frecuencia mensual)
agua Monitoreo de agua residual autoclave (1 punto, frecuencia trimestral)
Programa de Monitoreo de efluentes Blue Water (2 puntos, frecuencia mensual)
86515,76
monitoreo ambiental Monitoreo de agua residual PTAR (2 puntos, frecuencia mensual)
Monitoreo de calidad de aire (4 puntos, frecuencia anual)
Monitoreo de Calidad de
Monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves (16 puntos, frecuencia
Aire y Ruido
bianual)
Monitoreo de emisiones Monitoreo de emisiones (1 punto, frecuencia anual)
Expectativas negativas
por la falta de información
sobre la futura ampliación
del AIJCh.
Mal relacionamiento
Mantener una comunicación trasparente, un manejo de posibles conflictos y el
Subprograma de continuo con la población
desarrollo de un mecanismo eficaz para la coordinación entre las diferentes áreas
comunicación y Dificultad en cumplimiento
encargadas de la aplicación del subprograma, precisando el alcance de
relaciones comunitarias de labores por parte de
responsabilidades de los actores.
las instituciones públicas
Mala imagen generado
por los taxistas informales
Programa de asuntos que se encuentran al
78620,7
sociales interior del AIJCh.
Tráfico en las vías de
acceso al AIJCh.
Inseguridad en las
inmediaciones, ya que es
un punto que atrae a Definir los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones
Subprograma de
delincuentes. de vigilancia ciudadana con los objetivos de hacer transparente el cumplimiento
participación ciudadana
Contaminación auditiva de los compromisos ambientales por parte de LAP.
producto del ruido de los
aviones.
Emisión de gases por la
actividad aeronáutica.
000558
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-96
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
Generación de residuos
sólidos
Subprograma de Orientado a verificar las medidas sociales contempladas en el programa de
monitoreo de asuntos asuntos sociales. Se contemplará indicadores de cumplimiento para ser
sociales reportados al sector competente.
Programa de
Realización de charlas informativas de educación ambiental y vial en plataforma
educación ambiental
Se realizará convocatorias de coordinaciones acerca del alcance del programa 1655,17
y seguridad vial
(plataforma) Se realizará la revisión de registro para verificación del programa.
Se dará cumplimiento con lo estipulado en la Ley 29783 Ley de Seguridad y salud
en el Trabajo y D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783
Se garantizará que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención
Las contratistas presentarán al área de sistema de gestión los registros de
Programa de
asistencia a capacitaciones ejecutadas por puestos de trabajo
capacitación 10120,86
ambiental y seguridad Las contratistas estarán obligadas a proporcionar entrenamiento permanente a su
personal en los temas relacionados en con el programa
Se realizará actividades específicas de capacitación, como por ejemplo
entrenamiento SEI – Rescate, entrenamiento para brigadistas aeroportuarios, plan
de emergencia y traslado de heridos, lucha contra incendios, entre otros.
Se utilizará protocolos de exámenes médicos, estructurados a partir de la
identificación de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de
identificación de acuerdo a la normativa del Ministerio de trabajo
Se realizará evaluaciones de aptitud médica tomando en cuenta las condiciones
Subprograma de salud médicas por puesto de trabajo
ocupacional Se seguirá mantendrá habilitado el esquema de vacunación de manera obligatoria
Programa de para el personal que desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de
prevención de trabajo
58448,28
pérdidas y Se realizará servicios de prevención de riesgos, vigilancia médica ocupacional y
contingencias capacitaciones.
LAP establece su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional abordando
Subprograma de control todas las actividades que realiza la empresa relacionada con el servicio y
de riesgos laborales operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación se sus
instalaciones.
Subprograma de Se identifica las probables emergencias que pueden presentarse durante la
contingencias ejecución de las actividades del AIJCh y se establecen los procedimientos
000559
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-97
Programas Subprogramas Impactos a Controlar Descripción de Medidas Presupuesto ($)
necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de
minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente,
bienes e imagen institucional.
Sub-programa de Mantiene a las aves y otra fauna invasora fuera de contacto con las aeronaves, de
prevención de peligro modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las
aviar y de fauna invasora personas y aeronaves.
El área de sistemas de gestión velará por que las actividades que están a su
cargo se adecuen al cumplimiento del programa de cierre, coordinarán los
trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados
Se llevará el control de documentación según lo establecido en los
procedimientos, dando cuenta a los responsables de LAP
Cuando llegue el monto de realizar el cierre correspondiente se realizará la
adaptación correspondiente de todo el programa según la normativa vigente
Programa de Cierre 15000
durante su ejecución
Se velará por realizar el adecuado desmontaje de estructuras, demoliciones
correspondientes, acondicionamiento final y rehabilitación de las áreas
intervenidas, restiro y disposición de todo tipo de residuos y material inerte
generado y por último la adecuada reconformación de la zona.
El cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio
ambiente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos
en el programa.
Con la finalidad mantener informada a la autoridad competente sobre los aspectos ambientales del AIJCh, LAP mediante su área de Sistema de Gestión,
realizará reportes trimestrales del cumplimiento del PMA que consolidarán las acciones desarrolladas y medidas de mitigación empleadas en los
componentes ambiental y social, adjuntándose medios de verificación. No se realizaría reporte anual.
En relación a los resultados de los monitoreos ambientales que se proponen el programa de monitoreo se adjuntarán en el informe que corresponda según
la frecuencia en que se realice el monitoreo.
000560
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-98
000561
Se presenta la lista de permisos (y los documentos probatorios) tramitados por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) en el Anexo 6 de la presente respuesta a las observaciones.
7 Renovación de Certificado de Conformidad Ambiental Nº180-2006 Operación del AIJCh Municipalidad Provincial del Callao
Autorización para la Realización de la Investigación fuera de Áreas Naturales Carta N° 045-2015- SERFOR-DGGSPFFS que Autorización para realizar investigación científica con colecta de flora y fauna silvestre, fuera de
10 Protegidas, en el Marco de la elaboración de la Línea de Base Biológica para la contiene la Resolución de Dirección General N° Áreas Naturales Protegidas, para la elaboración de la Línea de Base Biológica para la SERFOR
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del AIJCh 103-2014-SERFOR-DGGSPFFS Actualización del EIA
Registro de instalaciones y fuentes de radiaciones para uso de equipos de rayos X Nº de Registro R0126/Resolución Directoral 0120-
11 Registro de Instalación para 25 Equipos de Rayos X Instituto Peruano de Energía Nuclear
en análisis o vigilancia 2009-IPEN/OTAN
Aprobación del Informe Técnico Favorable (ITF) para la instalación como
12 Nº290-2005-OS/GFH-C Operación OSINERG
Consumidor Directo de GLP de 3 tanques de almacenamiento de GLP
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 9-99
000562
10.0
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
10.1 INTRODUCCIÓN
La empresa LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los
requerimientos de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, tiene
previsto desarrollar un proceso de Participación Ciudadana con el que se buscará gestionar la
comunicación entre la empresa y los grupos de interés.
Este proceso permitirá mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la
empresa y sus grupos interés. Motivará la participación activa de las personas, las organizaciones e
instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh).
Asimismo, el presente Plan de Participación Ciudadana permitirá favorecer el ejercicio del derecho a
la información de la población de las áreas de influencia del proyecto y establecer los canales de
comunicación que permitan resolver sus inquietudes y expresar sus percepciones acerca del
mismo.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-1
000564
Poner a disposición de la población, y grupos de interés de las áreas de influencia, información clara
y eficaz acerca de las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, de manera que
puedan ser partícipes, expresando sus opiniones y percepciones al respecto.
a) Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las
percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del AIJCh.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-2
000565
Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que
podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la
que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de
influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos
derivados de las actividades del proyecto.
Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes:
Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.
Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).
Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Indirecta (AII) son los siguientes:
Jurisdicción político – administrativa.
Dinamización de la actividad económica local.
Adquisición de bienes y servicios.
Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh.
En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se
considera zonas urbanas y zonas complementarias
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-3
000566
Para el caso del PPC, entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, se encuentra LAP,
organismos e instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC, entre otros), empresas privadas,
aerolíneas y pasajeros.
Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta, se encuentra principalmente la
población (dirigentes de Juntas Vecinales, Organizaciones sociales de base, otros). También
instituciones públicas, tales como Centros de Salud, la Policía, Gobierno Local; y asimismo
representantes de las principales instituciones educativas (públicas y/o privadas).
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-4
000567
A la vez, por medio de este proceso, se cumplirá con lo dispuesto en el Oficio N° 470-2014-MTC/16
de fecha 21 de Marzo 2014, “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez”. En dicho oficio, en página 16, se ha contemplado la
aplicación de entrevistas semiestructuradas, que se dirigirán a los grupos de interés ya
expuestos.
La investigadora Rossana Barragán (2008)1 describe así a las entrevistas semi estructuradas:
“Este tipo de entrevistas tiene una guía y una serie de preguntas predeterminadas, pero en
el proceso de realizar las entrevistas no se sigue necesariamente el orden, porque se deja
bastante libre al que habla, sin olvidar de centrar la entrevista en el tema y objetivos de la
investigación… En las entrevistas semi estructuradas se trabaja con una lista de tópicos
más o menos detallado. Esto permite cubrir una serie de temas y aspectos que se repiten
en cada entrevista, aunque también hay apertura y más libertad para improvisar: volver a
preguntar, pedir elaboración, incluir experiencias personales para ilustrar el caso, etc…” (p.
143)
Asimismo, fundamenta y argumenta su uso actual, como una forma efectiva y fidedigna para el
recojo de información:
“Hoy en día, lo más común es la entrevista semi estructurada porque hay más conciencia de
que las entrevistas completamente estructuradas y prefijadas distorsionan: no hay un
modelo o formato que puede ser utilizado en todas las circunstancias y con todos los
entrevistados. Hay que buscar maneras para tomar en cuenta el mundo de las percepciones
del entrevistado, un mundo que puede influir e incluso determinar respuestas no confiables.
Por eso la entrevista semi estructurada permite procesar y comparar los resultados de
distintos entrevistados; a la vez posibilita improvisar durante la entrevista y ser flexible para
adaptarse a las circunstancias específicas” (p. 143)
En otro libro, el autor Hernández Sampieri (2010)2, se refiere a las entrevistas semiestructuradas:
1 Barragán, Rossana (2008). Guía para la formulación y ejecución de proyectos de investigación. Cuarta edición. Fundación PIEB.
La Paz – Bolivia.
2 Hernández Sampieri, Roberto (2010). Metodología de la Investigación. Quinta edición. Mc Graw Hill. México.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-5
000568
Se ha considerado que existen temas donde se requiere que el informante explique o profundice.
Para esto se empleará una guía de entrevista semiestructurada, que permite al especialista social
re-preguntar sobre lo dicho por el entrevistado, y así complementar la información que se recoja.
“… las entrevistas cualitativas deben ser abiertas… de tal forma que los participantes
expresen de la mejor manera sus experiencias y sin ser influidos por la perspectiva del
investigador o por los resultados de otros estudios…” (p. 418).
Por todo lo expuesto se concluye que las entrevistas semiestructuradas poseen suficiente
versatilidad, permiten recoger información de acuerdo a los objetivos, de acuerdo a la información
que los entrevistados vayan brindando en el proceso de entrevista, y por sobretodo información
fidedigna. Se sustenta entonces, que el uso de entrevistas semiestructuradas es el mecanismo
apropiado para un proceso de Participación Ciudadana como el que se llevará a cabo.
En ese sentido, la actualización del EIA del AIJCH en su condición presente (área construida y
operativa) cumple con el proceso de participación ciudadana realizado mediante la modalidad de
entrevistas semi estructurada orientada a los actores involucrados (externos e internos, instituciones
públicas y privadas), cuyo objetivo ha sido recoger la opinión cualitativa de los actores sobre la
actual infraestructura y operación del AIJCH, y las percepciones sobre los impactos ambientales y
sociales que generan las actividades del actual AIJCH.
Cabe indicar, que todos los representantes a ser entrevistados serán elegidos, valorando desde ya
la importancia de la información que proporcionarán, considerando a esta más que valiosa para
contribuir a las buenas relaciones entre el AIJCh y sus grupos de interés.
Para el caso de entrevistas con pasajeros usuarios, se planea que LAP genere las facilidades de
acceso a las diversas áreas donde los pasajeros puedan ser entrevistados. Una vez dadas estas
facilidades, un especialista social de Walsh Perú, será el encargado de establecer contacto con los
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-6
000569
Para el Área de Influencia Indirecta, se planea realizar visitas de campo a las diferentes zonas con
las que colinda el AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, para identificar a los representantes de
los grupos de interés a ser entrevistados.
La guía de entrevista elaborada contiene preguntas sobre Percepciones sobre el AIJCh, que están
en relación al proceso de Participación Ciudadana. Para la aplicación de las entrevistas se
coordinará previamente con el entrevistado para acordar el tiempo y lugar. De forma referencial, los
principales temas que abordará la guía de entrevista se presentan en el siguiente cuadro.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-7
000570
población
Oposición al AIJCh
Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.
10.9.1 RESPONSABLES
La empresa Walsh Perú S.A. ha designado a las siguientes personas como personal de campo:
10.9.2 FUNCIONES
Informar a los actores sociales y grupos de interés de las áreas de influencia directa e indirecta
sobre el proyecto.
Recoger las percepciones y recomendaciones de los actores sociales y grupos de interés de las
áreas de influencia directa e indirecta, durante el proceso de Participación Ciudadana.
10.10 CRONOGRAMA
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-8
000571
10.11RESULTADOS
10.11.1 GENERALIDADES
Es así que LAP, en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los requerimientos de la Dirección
General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, ha desarrollado un proceso de
Participación Ciudadana que busca gestionar la comunicación entre la empresa y los grupos de
interés.
Este proceso permite mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la
empresa y sus grupos interés. Motiva la participación activa de las personas, las organizaciones e
instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh).
El capítulo muestra los lineamientos bajo los cuales se realizó el proceso de Participación
Ciudadana.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-9
000572
10.11.3 OBJETIVOS
a) Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las
percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del
AIJCh.
b) Conocer las propuestas y recomendaciones de estos grupos de interés para aminorar, o
disminuir los impactos negativos.
c) Establecer mecanismos de diálogo y comunicación con los grupos de interés, que sirvan
para la creación y futuro fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y dichos grupos.
En el caso del presente estudio, cumpliendo con lo que establece el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de
fecha 21 de Marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” se ha contemplado la aplicación de Entrevistas
Semiestructuradas dirigidas a los principales representantes de los grupos de interés.
En el Área de Influencia Directa, existen 5 tipos de actores sociales: Lima Airport Partners (LAP),
Instituciones Públicas, Empresas Privadas, aerolíneas y pasajeros.
Para el desarrollo de las entrevistas con los representantes de LAP, el área de Sistemas de Gestión
de LAP, gestionó y coordinó las fechas de entrevistas. Estas se llevaron a cabo dentro de las
instalaciones del AIJCh, en horas y fechas pactadas previamente.
En cuanto a las instituciones públicas dentro del AIJCh, fue nuevamente LAP quien coordinó las
entrevistas, por medio del área de Relaciones Institucionales. Las entrevistas se realizaron dentro
de las instalaciones del AIJCh, en días y horas fijados con antelación.
Para llevar a cabo las entrevistas con empresas privadas y aerolíneas que trabajan dentro del
AIJCh, o en relación al AIJCh, la empresa LAP emitió cartas informando sobre el estudio a
realizarse, y sobre la necesidad del mismo. Es así que las representantes de dichos grupos se
comunicaron directamente con Walsh Perú para indicar la fecha de la entrevista. Las entrevistas se
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-10
000573
realizaron en las oficinas de cada una de estas empresas, algunas situadas dentro del AIJCh y otras
situadas fuera del AIJCh.
Para entrevistar a los pasajeros, tanto nacionales como internacionales, la empresa LAP generó las
facilidades de acceso, para que un especialista social de Walsh Perú pueda buscar a los
informantes.
En lo que se refiere al Área de Influencia Indirecta, se realizaron visitas a las zonas colindantes al
AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, donde se ubican Asentamientos Humanos,
Urbanizaciones e Instituciones Públicas y Privadas.
El proceso de convocatoria implicó el acercamiento a cada una de las zonas, donde se estableció
contacto con los principales dirigentes y representantes de los grupos de interés, a quienes se les
comunicó las razones y objetivos del estudio. Se resolvieron sus dudas e inquietudes y se pactó una
fecha para realizar las entrevistas.
Para el caso de la convocatoria a los Jefes de los establecimientos de salud, se emitieron cartas
formales a la Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) y a la Red de Salud Bepeca,
a la cual corresponden los establecimientos de salud del Área de Influencia Indirecta.
En el caso de las Instituciones Educativas, se estableció un contacto inicial directo con los
representantes de cada institución y se comunicó a la Dirección Regional de Educación del Callao
(DREC), sobre el trabajo que se iba a realizar, así como la solicitud de facilidades del caso para
poder llevar a cabo las entrevistas con estas instituciones educativas.
Se procedió de la misma manera con el Gobierno Local. Se dejaron cartas en mesa de partes,
solicitando la participación de representantes. Sin embargo, para agilizar los procesos, se hizo
también contacto directo con algunos representantes en sus respectivas oficinas; luego de lo que
accedieron a brindar la entrevista.
Finalmente, para acceder a las entrevistas con los representantes de las comisarías del Área de
Influencia Indirecta, se procedió a remitir cartas formales a los representantes de dichas
instituciones, de quienes se obtuvo respuesta positiva para pactar una fecha y hora adecuada.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-11
000574
Fecha de
N° Nombre y Apellido Institución / País Cargo / Tipo de pasajero
aplicación
1 Magaly Risco LAP Coordinadora de Reclamos 03/07/2014
2 Jericó Solís LAP Oficial de Peligro Aviario 03/07/2014
3 Liliana Sánchez LAP Jefe de Imagen y Comunicación 03/07/2014
4 Marcela Carrillo LAP Supervisora de Cultura Organizacional y Bienestar 03/07/2014
5 Olenka Luna LAP Supervisora de Gestión y Talento Humano 03/07/2014
6 Juan Bravo LAP Jefe de Logística 04/07/2014
7 Juan Salas LAP Gerente de Seguridad 04/07/2014
8 Paul Sánchez LAP Jefe de Rescate 07/07/2014
Supervisora de Compensaciones y Administración de
9 Elsa Carreño LAP 07/07/2014
Personal
10 Carlos Antognoli LAP Gerente de Operaciones 07/07/2014
11 Jacqueline Castro LAP Asistente de Sistemas de Gestión 08/07/2014
12 Gracie Canales LAP Gerente de Rentas y Concesiones 09/07/2014
13 Fiorella Carty LAP Gerente de Retail 09/07/2014
14 Guadalupe Díaz LAP Coordinadora de Sistemas de Gestión 09/07/2014
15 Yamila Vivanco LAP Abogada Senior – Área Regulación 10/07/2014
16 Eduardo Coll LAP Gerente de Planeamiento Aeroportuario 10/07/2014
17 César Cornejo LAP Jefe de Relaciones Institucionales 10/07/2014
18 Luz Huamaní INDECOPI Responsable Oficina de reclamos 21/07/2014
Policía -
19 Silvia Vergaray Jefa Carga Aérea 21/07/2014
DIRANDRO
20 Oscar Zapata Policía Fiscal Oficial Operativo 21/07/2014
MINAGRI-
21 Javier Balbín Responsable de puesto de control 22/07/2014
SERFOR
Sanidad Aérea
22 Marco Cabrera Encargado Estadística 23/07/2014
Internacional
23 Juan Golac Policía - UDEX Jefe de Base 23/07/2014
Ministerio de
24 Katie Navarro Directora de recuperaciones 23/07/2014
Cultura
Policía de
25 Edmundo Torres Jefe de Equipo y Administración 25/07/2014
Requisitorias
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-12
000575
Fecha de
N° Nombre y Apellido Institución / País Cargo / Tipo de pasajero
aplicación
26 Ivonne Yrigoyen Efectimedios Coordinadora de Sistemas de Gestión 25/07/2014
Superintendencia
Nacional de
27 César Moquillaza Jefe de puesto de Control Migratorio 30/07/2014
Migraciones
(MININTER)
28 Jaime Cornelio SUNAT - Aduanas Supervisor del Salón Internacional 30/07/2014
29 Flavio Vargas CORPAC Jefe de Gestión Ambiental 31/07/2014
30 César Matos TALMA Gerente Seguridad Operacional 31/07/2014
31 Marcos Salazar Los Portales S.A. Administrador de la playa de estacionamiento 01/08/2014
Hotel Costa del
32 Riad Zegarri Gerente 04/08/2014
Sol
Sanidad Aérea
33 Gladys Berrocal Directora 04/08/2014
Internacional
Policía de
34 Oscar Valle Jefe 05/07/2014
Extranjería
35 Santiago Motta American Airlines Director Nacional 05/07/2014
36 Gabriela Guardia Avianca Coordinadora de Gestión Ambiental 06/08/2014
37 Gina Bahamonde Star Perú Jefe de aeropuertos 28/01/2015
38 Carlos García LAN Perú Gerente de aeropuertos 29/01/2015
39 Alfredo Farías Chile Pasajero internacional 29/01/2015
Constanza de la
40 Argentina Pasajero internacional 29/01/2015
Cruz
41 Mónica Tomasoni Argentina Pasajero internacional 29/01/2015
42 Uberto Jiménez Ecuador Pasajero internacional 29/01/2015
43 Marcela Rodríguez Bolivia Pasajero internacional 29/01/2015
44 Alfonso Amaut Perú Pasajero nacional 29/01/2015
45 Lucero Rodríguez Perú Pasajero nacional 29/01/2015
46 Carlos Díaz Perú Pasajero nacional 29/01/2015
47 Celia Panduro Perú Pasajero nacional 29/01/2015
48 Johan Boyan Perú Pasajero nacional 29/01/2015
49 Atala Britto Peruvian Airlines Gerente de aeropuertos 05/02/2015
Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio – Agosto, 2014. Febrero, 2015.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-13
000576
Fecha de
N° Nombre y Apellido Institución Cargo
aplicación
1 Olga Gossin Breña A.H. 1º de Julio Secretaria General 01/07/2014
2 Ángel García Urb. Los Portales del Aeropuerto Presidente de la Junta Directiva 03/07/2014
3 Yolanda Aparcana A.H. 25 de Febrero Secretaria General 02/07/2014
4 Catalina Balta Vda. De Urbanización San Juan Matías Presidenta. Del Comité Regional 05/07/2014
Zegarra
5 Mónica Pérez Braga Urbanización Aero residencial Faucett Presidente de la Junta Directiva 05/07/2014
6 Giovanna Sánchez Urbanización Los Portales II Etapa Presidente de la Junta Directiva 05/07/2014
Aguilar
7 Javier Amaya Rojas Secretario General 06/07/2014
Saturnino Alata Calmet Secretario de Organización
A.H. 200 Millas
Eustaquio Aracata Muñoz Sub Secretario
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-14
000577
Fecha de
N° Nombre y Apellido Institución Cargo
aplicación
24 Dr. Pedro Zapata Zapata Participación Gerente General 16/07/2014
Vecinal del Municipio Provincial del
Callao
25 Pila Moran Ccopa IEIP Westnell, A.H. 200 Millas Directora 16/07/2014
26 Rosa Luz Rivera y Comedor Popular San Pablo A.H. Presidenta 16/07/2014
Rosa Hualpa Paredes Bocanegra Sector V Asesora
27 Doctor Víctor Manuel Centro de Salud Aeropuerto Director Médico Jefe 17/07/2014
Tomás Saldaña
28 Santos Zavaleta Herrera Asociación de Golosineros Turísticos Coordinador 17/07/2014
del Callao
29 Doctora Janina Morán Centro de Salud Polígono IV Director Médico Jefe 25/07/2014
Gutiérrez
30 Néstor Delgado Alarcón Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia Mayor Comisario 01/08/2014
31 Wilson Loconi Enriquez Comisaria PNP Playa Rímac Mayor Comisario 01/08/2014
32 Sonia Menéndez Castillo Centro de Salud Playa Rímac Director Médico Jefe 05/08/2014
33 Giselle Castro Municipalidad Provincial del Callao Gerente de Organizaciones 06/02/2015
Vecinales de la Municipalidad
Provincial del Callao
34 Admer Guerra Municipalidad Provincial del Callao Asistente de la Gerencia de 06/02/2015
Organizaciones Vecinales de la
Municipalidad Provincial del Callao
35 Félix Tapia Municipalidad Provincial del Callao Encargado de la Unidad SNIP de 06/02/2015
la Municipalidad Provincial del
Callao
Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio – Agosto, 2014. Febrero, 2015.
Entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, encontramos a los principales
representantes de LAP, los representantes de instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC,
INDECOPI, SUNAT entre otros) y los responsables del área de gestión ambiental, gerentes o
administradores de las principales empresas.
Fue importante entrevistar a los representantes de LAP, dado que esta empresa es la actual
encargada de administrar el AIJCh. Por ende, es necesario conocer sus percepciones en cuanto a
los impactos que causan las actividades del aeropuerto.
Respecto a las Instituciones Públicas, es relevante señalar la importancia de la Policía Nacional del
Perú, en sus diferentes dependencias, así como la función de los Ministerios, SUNAT y CORPAC,
ya que, en unos casos, supervisan y regulan el cumplimiento de las leyes del Estado Peruano,
dentro del AIJCh, y en otros casos – como es CORPAC – contribuyen al buen desarrollo de la
actividad aeronáutica en el AIJCh.
Existen varias empresas privadas que operan dentro, o en relación al aeropuerto. Ellas van desde
servicios de lustra botas, pasando por agencias que cambian dinero, venta de golosinas,
restaurantes, etc. Sin embargo, para efectos del estudio, y en concreto del Plan de Participación
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-15
000578
Muy importante ha sido también efectuar entrevistas con las principales aerolíneas, dado que son
los principales actores en cuanto a operaciones aeronáuticas se refiere y sus percepciones tienen
una relación directa con el AIJCh. Asimismo, entrevistar a pasajeros nos ha otorgado importante
información sobre los que opinan unos de los principales usuarios del AIJCh.
Expectativas en relación al
Coordinaciones
Institución Fines y objetivos AIJCh / Expectativas
Institucionales
generales
LAP Administrar el Aeropuerto Construcción de nuevas pistas Coordina con todas las
Internacional Jorge Chávez. para ampliar operaciones. Instituciones Públicas y
empresas que se encuentra al
interior del AIJCh
Ministerio de Cultura Controlar del tráfico ilícito de Que LAP de facilidades Realiza coordinaciones con:
bienes culturales, a través de las económicas, para colocar LAP, Policía Fiscal, Sunat y
verificaciones del contenido de los paneles informativos para los Aduanas
equipajes. turistas. Tener mayor espacio
para almacenar los bienes
incautados.
Ministerio de Emitir autorizaciones (permisos de Que mejore el trato por parte del Realiza coordinaciones con:
Agricultura exportación, de reexportación e personal de seguridad de LAP LAP, Fiscalía de la Nación
(MINAGRI-SERFOR) importación, permisos de transporte en la entrega de fotochecks y se (FEMA - Fiscalía Especializada
interno de fauna silvestre, entre brinden facilidades para el del Medio Ambiente), Policía,
otros) trabajo que realizan. SUNAT, Aduanas y SENASA
Ministerio del Interior - Control de ingresos y salidas de Implementar nuevos sistemas Realiza coordinaciones con:
Superintendencia personas, tanto nacionales como para brindar un mejor servicio, LAP, Embajadas, Ministerio de
Nacional de extranjeras. tales como el Pasaporte de Relaciones Exteriores y Policía
Migraciones Matrícula (permite reconocer a Nacional del Perú.
una persona tan sólo al mostrar
la huella digital o el iris del ojo).
MINSA – Sanidad Salud epidemiológica, salud Ampliar y mejorar instalaciones Realiza coordinaciones con:
Aérea ambiental, atención transitoria. de salud en el AIJCh. LAP, DIRESA Callao y Ministerio
de Salud.
Policía DIRANDRO Luchar contra el tráfico ilícito de Tener mejor equipamiento y Realiza coordinaciones con:
drogas. mayor tecnología para un LAP, Policía Nacional del Perú,
trabajo óptimo. Ministerio Público, Aduanas,
Migraciones, Policía de
Extranjería, Policía Fiscal
Policía Fiscal Prevenir y combatir los delitos de Continuar trabajando para Realiza coordinaciones con:
contrabando, aduaneros y de generar una buena imagen para LAP, Ministerio Público,
aquellos que involucran los bienes el AIJCh y el Perú. Ministerio de Cultura, SUNAT,
considerados patrimonio nacional. Aduanas y Policía Nacional.
Policía UDEX Intervenir toda amenaza de Que la calle LAP, donde se Realiza coordinaciones con:
bombas, tanto en vuelo, como en encuentra la base UDEX, no sea LAP, International Law
las instalaciones del aeropuerto. utilizada para carga y descarga Enforcement Academies (ILEA),
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-16
000579
Expectativas en relación al
Coordinaciones
Institución Fines y objetivos AIJCh / Expectativas
Institucionales
generales
Además también interviene en toda de productos u otros. Bureau of Alcohol, Tobacco,
la provincia constitucional del Firearms and Explosives (ATF),
Callao. Policía Nacional del Perú,
DIRANDRO
Policía Requisitorias Verificar la situación jurídica de los Contar con mayor personal para Realiza coordinaciones con:
pasajeros tales como órdenes de una labor óptima. LAP, Migraciones, DIRANDRO,
captura, impedimentos de salida, Policía Fiscal y Policía de
entre otros. Extranjería
Policía Extranjería Asegurar el debido cumplimiento de Que existan facilidades para el Realiza coordinaciones con:
la Ley de Extranjería. Controlar el trabajo que realiza la Policía de LAP, Migraciones, Fiscalía,
ingreso y salida de extranjeros. Extranjería. Poder Judicial, Ministerio Público
y Policía Nacional del Perú
(otras dependencias)
INDECOPI Orientar al usuario en temas de Incorporar personal para un Realiza coordinaciones con: LAP
protección al consumidor y trabajo óptimo. y OSITRAN
propiedad intelectual. Que existan mejores
coordinaciones entre INDECOPI
y la seguridad del AIJCh, para
un trabajo óptimo y rápido. Se
piensa que hay muchas
restricciones.
CORPAC Regular el tráfico aéreo Mejorar la comunicación y el Realiza coordinaciones con:
trabajo conjunto con LAP LAP, DGAC, Fuerzas Armadas,
Aerolíneas Nacionales /
Internacionales
SUNAT – Aduanas Administración, recaudación, Que mejore el trabajo conjunto y Realiza coordinaciones con:
control y fiscalización del tráfico coordinaciones entre SUNAT y LAP, SUCAMEC
internacional de mercancías, el personal de seguridad del (Superintendencia Nacional de
medios de transporte y personas, aeropuerto, para un mejor Control de Servicios de
dentro del territorio aduanero. servicio al usuario. Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de uso Civil),
Migraciones, Banco de la Nación
y Policía Nacional del Perú
Efectimedios Desarrollar, instalar y operar Mejorar comunicaciones con Realiza coordinaciones con: LAP
publicidad en el AIJCh. LAP, respecto a procedimientos y Empresas que soliciten los
dentro del AIJCh. servicios de Efectimedios.
Incrementar publicidad.
TALMA Atención a las aeronaves, Seguir aportando al desarrollo Realiza coordinaciones con:
pasajeros y carga; mantenimiento de la industria aeronáutica. LAP, DGAC, SUNAT y Aduanas
aeronáutico. Realizar trabajos en conjunto
con LAP, por ejemplo, en cuanto
a temas sociales.
Los Portales Administrar la playa de Solucionar la presencia de Realiza coordinaciones con:
estacionamiento del Aeropuerto taxistas informales. LAP, Policía Nacional del Perú
Internacional Jorge Chávez. (policía de tránsito) y
Municipalidad del Callao
Hotel Costa del Sol Proveer hospedaje a turistas en Que el AIJCh se convierta en un Realiza coordinaciones con:
conexión. aeropuerto más moderno, con LAP, Policía Nacional del Perú y
mayor uso de tecnología. Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo (MINCETUR).
American Airlines Transporte de pasajeros y carga. La simplificación de los procesos Realiza coordinaciones con:
dentro del AIJCh, y por ende la LAP, DGAC , CORPAC, Talma,
mejora del servicio a los Gate Gourmet, Exxon Mobil
pasajeros, como producto de la -SUNAT y Aduanas
expansión y construcción de la
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-17
000580
Expectativas en relación al
Coordinaciones
Institución Fines y objetivos AIJCh / Expectativas
Institucionales
generales
nueva pista.
Avianca Transporte de pasajeros y carga. Que exista mayor comunicación Realiza coordinaciones con:
con LAP para coordinar LAP, DGAC , CORPAC, Talma,
actividades; asimismo esperan Gate Gourmet, Exxon Mobil,
la ampliación del AIJCh para SUNAT, Aduanas, Fuerzas
ampliar actividades. Aéreas Internacionales
Star Perú Transporte de pasajeros, carga y Consolidarse como aerolínea de Realiza coordinaciones con:
mantenimiento de aeronaves. vuelos nacionales. DGAC, Ministerio de Trabajo,
Ampliar rutas y destinos. Ministerio del Ambiente,
Cambiar aeronaves, cambio de ESSALUD, MINSA, empresas
flota. de catering, Petroperú,
empresas de buses.
LAN Transporte de carga y pasajeros. Crecimiento sostenible como Realiza coordinaciones con:
negocio y cuidado del medio Migraciones, SUNAT, Policía /
ambiente. DIRANDRO, CORPAC, DGAC.
Consolidarse como aeropuerto
de conexión (HUB) en la región.
Peruvian Airlines Transporte de carga, correo y Obtener mayores espacios Realiza coordinaciones con:
pasajeros. dentro de las instalaciones del DGAC, Ministerio de Transporte
AIJCh, como usuario interno del y Comunicaciones, Ministerio de
aeropuerto. Trabajo.
Que en el aeropuerto se
prioricen las operaciones
aeroportuarias, en decrecimiento
de las operaciones del tipo
comerciales (restaurantes, venta
de ropa, etc)
Pasajeros nacionales Hacer uso de los servicios Que se reduzcan los precios de ---
aeroportuarios del AIJCh productos al interior del AIJCh.
Que se reduzcan los tiempos de
espera para el embarque.
Pasajeros Hacer uso de los servicios Que se reduzcan los precios de ---
internacionales aeroportuarios del AIJCh productos al interior del AIJCh.
Que se mejore el trato del
personal de seguridad.
Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio – Agosto, 2014. Febrero, 2015.
Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta del AII, encontramos a dirigentes
generales de AA.HH. o urbanizaciones; también tenemos a líderes de organizaciones sociales; a los
médicos jefes de los Centros de Salud y a los directores de las principales instituciones educativas.
Entre todos estos actores, resaltan las representantes de las Juntas Directivas de los AA.HH. y
Urbanizaciones, ya sea por el mayor arraigo o legitimidad a nivel del área de influencia indirecta.
Las principales características de estos dirigentes son:
Su periodo de ejercicio tiene una duración o vigencia de dos años, con la posibilidad de ser
reelegidos.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-18
000581
Las modalidades de reuniones son la Junta Directiva en pleno y las Asambleas de población
que pueden ser ordinarias o extraordinarias.
La función primordial es velar por los intereses y el desarrollo –progreso- del Asentamiento
Humano, Asociación de Vivienda o Urbanización. En una etapa primigenia orientados a
conseguir los servicios básicos –agua, desagüe, luz-; luego a conseguir pistas y veredas y
finalmente el saneamiento físico legal del terreno que ocupan.
Cuadro 10-13 Grupos de Interés3 en el Área de Influencia Indirecta – Zona Sur del AIJCH
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCH Institucionales
Expectativas generales
Junta Directiva Organizar a la población Ruido de los aviones. Que el AIJCH genere Realiza coordinaciones
del A.H. 1° de para contribuir al Posibles peligros en la puestos de trabajo, tenga con: Municipalidad
julio desarrollo y progreso salud y seguridad de la mayor comunicación / Provincial del Callao,
integral del A.H población, por trabajos relacionamiento con la Gobierno Regional del
de ampliación. población y contribuya Callao e Iglesia.
con el desarrollo comunal
(servicios básicos).
Junta Directiva Apoyar a los pobladores Ruido y desechos Que el AIJCh genere Realiza coordinaciones
del A.H. 25 de en situación de carencia producto de trabajos de mayor desarrollo con: Municipalidad
Febrero económica, ver lo ampliación. económico y comercial Provincial del Callao,
referente a los títulos de en la zona, genere Gobierno Regional del
propiedad del A.H. puestos de trabajo para Callao, Comisaría Playa
población local y tenga Rímac e Iglesia.
mayor comunicación /
relacionamiento con la
población.
Junta Directiva Velar por el desarrollo y Impacto ambiental: ruido Que el AIJCh genere Realiza coordinaciones
del A.H. 200 bienestar de la población. de los aviones. mayor desarrollo con: Municipalidad
Millas económico y comercial Provincial del Callao,
en la zona, tenga mayor Gobierno Regional del
comunicación / Callao e Iglesia.
relacionamiento con la
población y que exista
apoyo social por parte del
AIJCh
Junta Directiva Ayudar en el desarrollo y Preocupación por la Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del A.H. Señor reconocimiento del A.H. seguridad y salud de la mayor comunicación / con: Municipalidad
de Luren Conseguir que los población, como producto relacionamiento con la Provincial del Callao,
acrediten como de la ampliación; se población, se preocupe Gobierno Regional del
moradores del A.H. pueden producir por las vías de acceso y Callao e INABIF.
accidentes. evacuación para la
población (ante posibles
desastres naturales),
genere puestos de
trabajo para población
local
Junta Directiva Gestionar documentos de Preocupación por Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del A.H. Nueva la comunidad. ampliación del AIJCh, e mayor comunicación / con: Municipalidad
Esperanza incertidumbre ante relacionamiento con la Provincial del Callao y
3 Existe un grupo de jóvenes moradores (que son hijos de los posesionarios del A.H. 25 de Febrero), asentados en un terreno
frente a la ribera del río Rímac. Este grupo aún no está reconocido y se encuentra en conflicto con los dirigentes del A.H. Hijos
de Moradores de 25 de Febrero.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-19
000582
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCH Institucionales
Expectativas generales
posible reubicación. población, genere COFOPRI.
puestos de trabajo para
población local
Junta Directiva Velar por la comunidad y Preocupación por Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del A.H. Hijos representarla ante ampliación del AIJCh, e mayor comunicación / con la Municipalidad del
de Moradores instituciones. incertidumbre ante relacionamiento con la Callao
de 25 de posible reubicación, ruido población y genere
Febrero de los aviones, la puestos de trabajo para
infraestructura de las población local.
casas se ha visto
dañada, como producto
del movimiento de tierras
para la futura ampliación.
I.E.I.P. Educar a los niños de Impacto ambiental: ruido Que el AIJCh tenga -Asentamientos humanos
Westnell, A.H. AAHH cercanos, de los aviones. mayor comunicación / (AAHH) de la zona.
200 Millas formarlos como personas relacionamiento con la
para el futuro. población y Apoyar al
tema educativo
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-20
000583
Cuadro 10-14 Grupos de Interés en el Área de Influencia Indirecta – Zona Centro del AIJCH
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCh Institucionales
Expectativas generales
Junta Directiva Gestiones Ruido de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del A.H. administrativas. mayor comunicación / con la Municipalidad
Aeropuerto relacionamiento con la Provincial del Callao y
población. Gobierno Regional del
Callao.
Junta Directiva Velar por la salud e Ruido de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del IV Etapa integridad de la mayor comunicación / con la Municipalidad
A.H. Bocanegra comunidad. relacionamiento con la Provincial del Callao,
población, contribuya con Comisaría de Playa
la infraestructura en la Rímac y Juntas
comunidad y genere Vecinales Vecinas.
puestos de trabajo para
población local.
Junta Directiva Saneamiento físico y --- Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
del V Etapa legal. mayor comunicación / con el Congreso de la
A.H. Bocanegra Desarrollo de sus obras. relacionamiento con la República, Municipalidad
Resolver problemas población. Provincial del Callao y
sociales. Gobierno Regional.
IEI N° 78 Brindar educación inicial Preocupación por Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
Amiguito San a niños de Bocanegra, ampliación y posible mayor comunicación / con la Municipalidad
Martín del A.H. Playa Rímac; 200 Millas, reubicación de personas. relacionamiento con la Provincial del Callao,
Aeropuerto A.H. Aeropuerto y una Ruido de los aviones. población y que Gobierno Regional del
minoría de San Martín de desarrolle programas Callao y Dirección
Porres. educativos. Regional de Educación
del Callao (DREC)
I.E. N° 5075 Brindar educación, a Ruido de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
Garcilaso de la nivel primaria, a niños de mayor comunicación / con la DREC y el Centro
Vega del A.H. Bocanegra, Playa Rímac; relacionamiento con la de Salud Aeropuerto.
Aeropuerto A.H. Aeropuerto; y una población y promueva
minoría de San Martín de proyectos en temas
Porras y Ventanilla. educativos y medio
ambientales.
Club de Madres Preparación de alimentos Ruidos de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
y Comedor del para la población y mayor comunicación / con los Centros de salud
A.H. donación de alimentos a relacionamiento con la y la Municipalidad
Aeropuerto personas de bajos población y que Provincial del Callao.
recursos económicos. desarrolle programas
sociales para la juventud.
.
Comedor Brindar alimentación a --- Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
Popular San las personas mayor comunicación / con la Municipalidad
Pablo del A.H. necesitadas. relacionamiento con la Provincial del Callao
Bocanegra población.
Sector V
Centro de Brindar servicios de salud Ruidos de los aviones. Que el AIJCh tenga Realizar coordinaciones
Salud mayor comunicación / con el Hospital Carrión,
Aeropuerto del relacionamiento con la Hospital San José y Red
A.H. población y brindar apoyo de salud BEPECA
Aeropuerto para capacitar al
personal técnico auxiliar.
Centro de Ofrecer servicios de Ruidos de los aviones. Que el AIJCh tenga Realizar coordinaciones
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-21
000584
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCh Institucionales
Expectativas generales
Salud Polígono salud mayor comunicación / con el Hospital Carrión,
IV del A.H. relacionamiento con la Hospital San José. Y la
Bocanegra población. Red de salud BEPECA
Sector V –
Polígono
CETPRO San Formar en aspectos Ruidos de los aviones. Que el AIJCh genere Realiza coordinaciones
José Artesano técnicos, valores, puestos de trabajo para con el Gobierno
de la Urb. emprendimiento; brindar ex-alumnos del Regional, Ministerios de
Aeropuerto II información laboral y CETPRO, contribuya con Trabajo, Educación y
Etapa asesoramiento a los equipamiento al Salud, Obispado del
alumnos y comunidad. CETPRO y tenga mayor Callao, Colegio
comunicación / Politécnico Nacional,
relacionamiento con la Odebrecht, Sindicato de
población. Vendedores de
Que el AIJCh. Periódicos y Revista,
Aldeas Infantiles SOS.
Cuadro 10-15 Grupos de Interés en el Área de Influencia Indirecta – Zona Norte del AIJCH
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCh Institucionales
Expectativas generales
Junta Directiva de Velar por los intereses --- Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
la Urb. Los de la comunidad y mayor comunicación / con la Municipalidad del
Portales del defender sus relacionamiento con la Callao y el Gobierno
Aeropuerto derechos. población y contribuya Regional del Callao.
con la seguridad de la
zona.
Comité Regional Cooperación entre los Ruido Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
de la socios. mayor comunicación / con las Municipalidad del
Urbanización San Desarrollo y progreso relacionamiento con la Callao, el Gobierno
Juan Masías de San Juan Macías. población Regional del Callao y la
Comisaría de San Juan
Macías.
Junta Directiva Desarrollo y progreso Preocupación e Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
de la de la Urbanización. incertidumbre por mayor comunicación / con la Municipalidad
Urbanización ampliación. relacionamiento con la Provincial del Callao y el
Aeroresidencial población y que Gobierno Regional del
Faucett promueva el Callao
emprendimiento en los
jóvenes organizando
charlas.
Junta Directiva Desarrollo y progreso Preocupación sobre la Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
de la de la Urbanización. ampliación, incertidumbre mayor comunicación / con la Municipalidad
Urbanización Los y temores sobre posible relacionamiento con la Provincial del Callao y el
Portales del reubicación. población y que genere Gobierno Regional del
Aeropuerto II puestos de trabajo para Callao.
Etapa población local.
Junta Directiva Desarrollo y progreso --- Que el AIJCh promueva Realiza coordinaciones
de la Asociación de la Urbanización. el desarrollo de con la Municipalidad
Residencial La habilidades y Provincial del Callao.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-22
000585
Expectativas en
Problemas en relación Coordinaciones
Institución Fines y objetivos relación al AIJCh /
al AIJCh Institucionales
Expectativas generales
Taboada capacitación de las
personas y tenga mayor
comunicación /
relacionamiento con la
población.
Empresa de Desarrollo de la Ruidos de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
Transportes y empresa. mayor comunicación / con las Municipalidad
Servicios relacionamiento con la Provincial del Callao.
Múltiples Niño del población y que genere
Milagro – Urb. puestos de trabajo para
Alameda población local.
Portuaria I Etapa
Junta Directiva Liderar a la asociación --- Que el AIJCh siga Realiza coordinaciones
de la en lo referente a temas contribuyendo con el con la Municipalidad del
Urbanización/ legales y mejora de desarrollo económico Provincial del Callao,
Asociación de servicios para el local, que tenga mayor Gobierno Regional del
Vivienda Los bienestar de la comunicación / Callao, Defensoría del
Lirios población. relacionamiento con la Pueblo y Policía Nacional
población y que del Perú.
contribuya con la
seguridad, ornato e
infraestructura
urbanística.
I.E. N° 5097 San Brindar servicios Ruidos de los aviones. Que el AIJCH genere Realiza coordinaciones
Juan Macías de la educativos a niños y puestos de trabajo para con Dirección Regional
Urb. San Juan adolescentes de la los ex – alumnos y tenga de Educación del Callao
Macías zona. mayor comunicación / y la Policía Nacional del
relacionamiento con la Perú
población.
Asociación de Formalizar al Ruidos de los aviones. Que el AIJCh tenga Realiza coordinaciones
Golosineros comerciante golosinero mayor comunicación / con la Municipalidad
Turísticos del ambulante del Callao. relacionamiento con la Provincial del Callao.
Callao – Callao población, que contribuya
a la seguridad de la zona
y genere puestos de
trabajo para población
local.
Comisaría PNP Velar por la seguridad --- Que siga contribuyendo Realiza coordinaciones
Juan Ingunza y el bienestar de la al desarrollo económico y con la Municipalidad
Valdivia población en su contribuya a la seguridad Provincial del Callao,
jurisdicción. de la zona apoyando a la Municipalidad de San
logística de la comisaría. Martín de Porres,
Serenazgo Municipales.
y Juntas vecinales.
Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio - Agosto de 2014.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-23
000586
A continuación se exponen los posibles impactos identificados por los grupos de interés que
participaron en el proceso de Participación Ciudadana.
Recomendaciones
Grupo de Recomendaciones para
Impacto Positivo Impacto Negativo para temas
Interés temas sociales
ambientales
LAP -Se genera interés en los -Se genera tráfico en las -Continuar con el -Se debe reforzar el área
jóvenes sobre la actividad vías de acceso al AIJCh. cumplimiento de los de Responsabilidad
aeronáutica. -Genera inseguridad en procedimientos y Social Empresarial.
-Genera puesto de trabajo las inmediaciones, ya que normas ya estipuladas -Proseguir con el apoyo a
para los pobladores del es un punto que atrae a para aminorar el instituciones educativa y
callao y desarrollo delincuentes. impacto ambiental. generar identificación con
económico. -Ruido de los aviones -Establecer el AIJCh.
comunicación con las -Mayor comunicación y
autoridades respectivas relacionamiento con la
para establecer acción población para brindar
que permitan disminuir información y conocer
el impacto del ruido. sus demandas.
-Realizar monitoreas
ambientales para
controlar los niveles de
ruido.
Ministerios -Genera buena imagen al -Ruido de los aviones -Convocar al Ministerio -Mejorar la comunicación
Perú producto del buen -Se genera tráfico del Ambiente para que con la población
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-24
000587
Recomendaciones
Grupo de Recomendaciones para
Impacto Positivo Impacto Negativo para temas
Interés temas sociales
ambientales
servicio y los vehicular en las vías de puede coordinar con las -Mayor coordinación con
reconocimientos otorgados acceso al AIJCh. autoridades del AIJCh. las sedes del Ministerio
como mejor aeropuerto de -Emisión de gases por la de Cultura y Salud que
Sudamérica. propia actividad se encuentran al interior
aeronáutica. del AIJCH. Ambos
-El personal de seguridad ministerios solicitan un
es muy estricto y dificulta mayor espacio y menos
la labor de las restricciones de
instituciones públicas. seguridad para
desarrollar sus labores.
Policia - El AIJCh tiene una buena -Ruido de los aviones -Implementación de -Realizar las
Nacional gestión ambiental. -Las actividades áreas verdes para coordinaciones para
-Genera puesto de trabajo aeronáuticas generan compensar el posible descongestionar de
para los pobladores del residuos sólidos impacto ambiental, camiones de la calle
callao. -Se genera tráfico -Implementar u sistema Corpac ya que pueden
-Se genera desarrollo vehicular en las vías de de control del ruido obstaculizar el trabajo de
económico producto del acceso al AIJCh. la Unidad Policial UDEX.
turismo. -La seguridad interna del -El AIJCh debe tener un
-Facilita el transporte a la aeropuerto dificulta la mayor acercamiento y
población. labor de la policía comunicación con la
-El AIJCh es un espacio nacional. población de su área de
seguro para los usuarios influencia.
que se encuentran en sus
instalaciones.
Instituciones -Genera puestos de trabajo. -Ruido de los aviones -Implementar un -Generar mayores
del Estado -Genera desarrollo -Las actividades sistema de control del puestos de trabajo.
comercial y dinamiza la aeronáuticas generan ruido. -Realizar las
economía de la zona. residuos sólidos y gases coordinaciones y
-Brinda un buen servicio a -Se genera tráfico estrategias para mejorar
sus usuarios. vehicular en las vías de el manejo del tráfico en
acceso al AIJCh. los accesos al AIJCh.
Empresas -Genera buena imagen al -Ruido de los aviones -Realizar monitoreos -Establecer una mayor
Privadas Perú producto del buen -Las actividades ambientales comunicación entre el
servicio. aeronáuticas generan -Organizar campañas AIJCh y la población del
-Se genera desarrollo residuos sólidos de educación ambiental parea de influencia del
económico producto del -Se genera tráfico que ayuden a mejorar el proyecto.
turismo. vehicular en las vías de ornato de las zonas -Fortalecer el área de
-Genera puestos de trabajo. acceso al AIJCh. colindantes al AIJCh. responsabilidad social y
-Se genera una mala -Establecer medidas relaciones comunitarias.
imagen por los taxistas para mejorar los
informales que se accesos al AIJCh.
encuentran al interior del
AIJCh.
Aerolíneas -Genera desarrollo -El AIJCH genera impacto -Que existan cambios -Mostrar interés en
comercial y puestos de ambiental ruido. de rutas de despegue y resolver problemas de la
trabajo. aterrizaje. población.
-Genera buena imagen. -Promover mayor
-Genera incremento del información
transporte y el turismo.
-No se generan impactos
ambientales negativos.
Pasajeros -Mejora del transporte -Genera impacto --- -Tener mayor
Nacionales -Incremento del turismo ambiental ruido. comunicación con
-Genera población.
congestionamiento
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000588
Recomendaciones
Grupo de Recomendaciones para
Impacto Positivo Impacto Negativo para temas
Interés temas sociales
ambientales
vehicular.
Pasajeros -Genera desarrollo -Genera impacto -Reubicar a la -Reubicar a la población.
Internacionales económico ambiental ruido. población. -Mostrar interés por
-Contribuye al Turismo necesidades de la
-Genera buena imagen población.
-Hacer partícipe al
gobierno.
Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio - Agosto de 2014. Febrero, 2015.
Instituciones -El AIJCh genera puestos -Existe contaminación -Promover iniciativas de -Establecer medidas para
Educativas de trabajo. auditiva producto del educación ambiental. contribuir a la
-El AIJCh apoya a ciertos ruido de los aviones. -Mayor comunicación con infraestructura educativa
centros educativos. -Las actividades de las instituciones y equipamiento.
- Genera desarrollo social ampliación han generado educativas para -Promover la inserción
y económico. desalojo y reubicación de promover iniciativas laboral de jóvenes ex-
pobladores. sobre el cuidado del alumnos en las
-El AIJCh remarca las medio ambiente. actividades del AIJCh.
diferencias sociales, ya
que no todos pueden
usar el servicio aéreo.
Instituciones -El AIJCh genera puestos -El AIJCh no tiene un -El AIJCh debe dar a -Establecer una mayor
Policiales de trabajo. relacionamiento continuo conocer a la población comunicación entre el
-El AIJCh genera con la población. del área de influencia la AIJCh y las instituciones
desarrollo social y labor que viene policiales para promover
económico. realizando en materia de programas de apoyo
4 Se considera dentro de la población a las Juntas vecinales, organizaciones sociales de base, asociaciones y empresas que se
encuentra en el Área de Influencia Indirecta.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-26
000589
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000590
10.11.7 CONCLUSIONES
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-28
000591
10.11.8 FOTOS
Jericó Solís - Oficial de Peligro Aviario (Lado Juan Bravo - Jefe de Logística - LAP
Derecho)
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000592
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000593
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000594
Marcos Salazar –Administrador, Los Portales Riad Zegarri – Gerente, Hotel Costa del Sol
(Lado derecho)
Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Oscar Valle – Jefe de Policía de Extranjería
Internacional (Lado izquierdo)
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-32
000595
Ángel García - Presidente de Urb. Los Portales Catalina Balta - Presidenta del Comité Regional
del Aeropuerto de Urb. San Juan Matías
Giovanna Sánchez - Pta. Urb. Los Portales II Olga Gossin - Secretaria General del AAHH 1º
Etapa de Julio
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000596
Yolanda Aparcana - Secretaria General del Representantes – Junta Directiva AAHH 200
AAHH 25 de Febrero Millas
Giovanna Benavides - Secretaria General María del Pilar Castillo – Directora del IEI
AAHH Señor de Luren Amiguito San Martín, AAHH Aeropuerto
Carlos Miranda Villanueva - Gerente Transporte Samuel Mauricio Roque – Director, IE Garcilaso
Niño Milagro de la Vega, AA.HH. Aeropuerto
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-34
000597
Aquiles Meza (casaca blanca) y la Junta Directiva Ana María Quispe - Secretaria de Economía, Junta
del AAHH Aeropuerto Directiva de la Urb. Portales del Aeropuerto
Santos Villacorta Castillo - Presidenta de la Junta Fabián Bruno Palomino (derecha) - Secretario
Vecinal de la Asociación Residencial La Taboada General del A.H. Nueva Esperanza e hijo
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-35
000598
Roberto Quezada Bolaños - Fundador y Ex Hermes Arturo Salazar Ríos - Director I.E. 5097
Secretario General, V Etapa Bocanegra San Juan Macías
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-36
000599
Santos Zavaleta Herrera – Coordinador, Rosa Luz Rivera Hualpa - Presidenta Comedor
Asociación de Golosineros Turísticos del Callao San Pablo Bocanegra, V Sector y Asesora
Elena Sánchez de Ludeña, Rosa Vidal de Correa Pedro Zapata Zapata - Gerente General de
y Corita Lomas del Aguila - Directiva del Comedor Participación Vecinal del Municipio Provincial del
y Club de Madres Aeropuerto Callao
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 10-37
000600
12.0 CONCLUSIONES
000625
12.0
CONCLUSIONES
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 12-1
000626
A nivel social se identificó la necesidad de comunicar las actividades del proyecto en los
sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el presente proyecto no incrementará su
área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al respecto.
Se identificó un total de doce (12) pasivos ambientales en el AIJCh, diez (10) de los cuales
correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto.
El área de influencia directa del AIJCh se encuentra dentro del casco urbano de la Provincia
Constitucional del Callao, en un área destinada para usos especiales. Desde el punto de vista
ambiental, no se identificaron áreas sensibles o críticas dentro del área del proyecto.
Los impactos ambientales identificados presentan niveles de significancia entre bajos y
moderados en las etapas de mejoramiento, operación y abandono, debido a que las actividades
a desarrollarse se implementarán dentro del cerco perimétrico del AIJCh. La actualización del
EIA presenta impactos y actividades similares a los descritos en el EIA inicial.
El proyecto seguirá propiciando la generación de empleo y promoverá la dinamización del
comercio y la economía nacional.
Las acciones de manejo ambiental permitirían reducir, eliminar y/o controlar los impactos
ambientales que se generarían por el funcionamiento del AIJCh en cada una de sus etapas.
El reporte de cumplimiento del PMA será de forma trimestral.
Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 12-2
000627
13.0 BIBLIOGRAFÍA
000628
13.0
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