Preguntas y Respuestas

1. ¿Qué significa accountability? ¿Cuál su importancia en la gestión pública?

De acuerdo a San Martín (2008), “Accountability” significa en inglés como “rendición de

cuentas”. En términos más explicativos significa como un mecanismo para informar el uso
que se le ha dado al presupuesto por parte de la institución o autoridad correspondiente
sean de gobierno, municipales, etc. Además se puede dar a entender como la obligación
que tiene un trabajador público de declarar y explicar las responsabilidades que se le
atribuyeron de origen político, constitucional o contractual a los ciudadanos.

La importancia de “accountability” radica en la transparencia que debe ofrecer los

gobiernos para su buen desempeño, responsabilidades y resultados, además de disminuir
el riesgo de corrupción entre los empleados públicos y que se brinde una buena
información sobre su desempeño de acuerdo a las exigencias que le competen. Con el
“accountability” se generan varios beneficios como mayores oportunidades de desarrollo
y competencia a nivel económico, social y político.

2. ¿Cuáles son efectos de la transparencia en la gestión pública?

Durand (2009) propone que una gestión transparente por las instituciones permitirá
múltiples efectos positivos en la actividad de las instituciones. Una de ellas son los bajos
niveles de corrupción en las instituciones públicas. Una mayor capacidad para desarrollar
“accountability”, es decir, la rendición de cuentas a la población será más eficiente y se
reducen la asimetría de información. Otro beneficio es el mayor nivel de confianza que
percibirán los ciudadanos por partes de los actores públicos, ello permitirá que la
población se involucre más en los acontecimientos que se dan en el país. Al tener una
gestión más transparente, los niveles de inversión extranjera aumentan por ello, el país es
más competitivo, además de un crecimiento económico y mayores ingresos en la
población. Otro punto a favor es la mayor efectividad de plantear y ejecutar políticas y
proyectos por parte de los gobiernos, es decir, un mejor funcionamiento del sistema de
gobierno. Un ejemplo de ello, se puede ver en países como Suiza, Suecia, Taiwán y
Singapur. Caso contrario se pude puede observar en países como Zimbabwe, Venezuela,
Guatemala y Tanzania.

3. Explique y describa el control interno y el control externo en la gestión pública.

De acuerdo con la Contraloría General de la República (2006), existen dos tipos de

controles que son el control interno y control externo. El primero se realiza con la
finalidad de que la administración de los bienes, recursos y actividades se efectúen de
forma correcta y eficaz. Ello lo realiza los funcionarios encargados de control de cada
institución para evitar posibles riesgos y dar seguridad en el comportamiento de las
operaciones de gestión, asimismo, poder alcanzar las metas planteadas por la entidad
pública, inclusive tener una gestión más transparente. Por el contrario, el control externo
es la agrupación de políticas, normas, métodos y mecanismos de control que utiliza la
Contraloría General de la República u otra institución competente de control con la misión
de vigilar, examinar y verificar la gestión, el uso y selección de los recursos, bienes y
actividades del Estado, es decir, para la fiscalización de las instituciones.
4. ¿Qué es la gobernanza pública? ¿Cuál es su importancia?

Como afirma la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros

(2013), la gobernanza pública es la administración el cual los gobiernos toman decisiones,
dirigen temas públicos y gestionan sus recursos para lograr el bienestar de la nación. La
gobernanza son las actividades de gestión y diseño de políticas públicas a nivel económico
y administrativo que realiza una autoridad del Estado para satisfacer los intereses de la
nación y alcanzar objetivos específicos. Una buena gobernanza pública es aquella donde
se pueden ejecutar políticas que sean innovadoras y fortalezcan al sector público e incluso
a la misma gobernanza. Tienen que garantizar de manera efectiva a las diversas
deficiencias, faltas y retos colectivos que existen a nivel social, económico y ambiental ya
que esta gobernanza es fundamental para el desarrollo y crecimiento del país a largo
plazo.

5. ¿Cuáles son los efectos de la gobernanza en la performance pública?

Como plantea Múnevar (2010), una gobernanza pública trae efectos positivos en el
desempeño del sector público. Uno de esos efectos es en el mejoramiento de la calidad
de vida de toda la población con la mejora en las políticas para un crecimiento y
desarrollo económico y social. La gobernanza permite que exista una mayor participación
de la población en torno las acciones que realiza el Estado, como consecuencia, ello
brinda una mejora en la calidad del gobierno en la realización de su agenda pública y que
tenga un mayor alcance a todos. Esta mejora considera aspectos tanto de gestión como
de eficiencia. Así, la gobernanza permite que la población posea mayor influencia e
inclusive tener poder hasta cierto límite sobre las políticas. Es de esperar que un gobierno
opere mejor cuando la población se involucre más en los asuntos de interés público y
político. Por lo tanto, el efecto más importante de la gobernanza es la aparición de una
sociedad civil más participativa lo que eleva la relación de cooperación existente entre la
ciudadanía y el gobierno.

Referencias

San Martín, H. (2008). Accountability y transparencia en la gestión pública: una propuesta.

Horizontes Empresariales, 7(1), 71-82.

Durand, R (2009). Un gobierno transparente es posible. Universidad Ana G. Méndez

I–ALCANCE, C. A. P. Í. T. U. L. O., & DE, O. Y. Á. D. A. (2006). Ley Orgánica del Sistema

Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.

de Ministros, P. D. C. (2013). Modernización de la Gestión Pública en el Perú. Memoria del

Seminario Internacional. Hacia un Estado al servicio del ciudadano.

Munévar, M. V. W. (2010). ¿Qué es la gobernanza y para qué sirve?. Revista Análisis

Internacional, (2), 219-236.