Derecho ambiental

Protección de la naturaleza: en la constitución Fernando masías

El ordenamiento territorial: a nivel municipal estos se le debe dar prioridad,
La protección de las etnias
Contaminación: se ha desconocido, va ligado al ruido, aguas….
Falta inf.
PRINCIPIOS:
GLOBALIDAD
Una formulación más desarrollada de este principio es la conocida frase “Piensa
globalmente y actúa localmente”. El principio de globalidad (carácter
transfronterizo) tiene su base en las interrelaciones entre los distintos ecosistemas
que componen el ambiente natural.
En la Cumbre de Río de 1992, se reconoció: “La naturaleza integral e
interdependiente de la Tierra, nuestro hogar”; y se incluye en las conclusiones la
necesidad de: “Acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de
todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial.”
De esta forma, se reconoce que la mejor vía para establecer un control eficaz
sobre las acciones que inciden negativamente en un valor común, como es el
medio ambiente, es la adopción de tratados internacionales y estrategias de
actuación globales.
HORIZONTALIDAD
Los temas de carácter ambiental se caracterizan por afectar y, por tanto, interesar
a varios sectores, sujetos, actividades, etc. De esta forma, cualquiera que sea el
instrumento de tutela y protección ambiental que se pretenda abordar se
encontrará que está implicado en otros ámbitos verticales.
Alenza García establece que: “Las estrategias ambientales no pueden adoptar un
enfoque sectorial o vertical, sino que necesariamente han de situarse en una
perspectiva general y horizontal.”
SOSTENIBILIDAD
Este principio trata de coordinar una acción y desarrollo conjunto entre el respeto
al medio ambiente y el crecimiento económico.
En el informe “Nuestro Futuro común” o “Informe Brundtland, 1987” se define el
desarrollo sostenible como: “El desarrollo que satisface las necesidades de la
generación del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades”.
Este principio no se asocia, por tanto, con la conservación intacta de la naturaleza,
sino con la conducción del desarrollo económico por cauces que no comprometan
el desarrollo en el futuro. Se trata, en consecuencia, de un principio de solidaridad
intergeneracional.
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
Este principio tiene diversas manifestaciones, tanto en el ámbito de las
responsabilidades públicas como en el de las privadas. En lo que a las
responsabilidades públicas se refiere, se combina con el principio de
subsidiariedad. Se reconoce que los Estados tienen responsabilidades comunes
en la protección ambiental, bien diferenciadas, sin embargo, como se recoge en la
Declaración de Río.
La manifestación más importante de este principio hasta el momento se plasma en
el Convenio Marco sobre Cambio Climático de 1992 y en su Protocolo de Kyoto,
de 1997. Este protocolo fija una cuota global de reducción de emisiones de Gases
Efecto Invernadero (GEIs) del 5% con respecto a los niveles de 1990. Sin
embargo, el reparto por Estados de los porcentajes de reducción no es
homogéneo; en otras palabras, se han fijado deberes distintos para los países
desarrollados y para los países en desarrollo.
PRINCIPIOS FUNCIONALES
Son los principios jurídicos que orientan la redacción del conjunto de normas
relacionadas con el medio ambiente. De la misma forma que ocurre con los
principios estructurales, no existe un consenso para establecer una lista detallada
y cerrada de principios funcionales del Derecho Ambiental. Por ello, los que se
enumeran aquí son considerados los más relevantes, tratando de evitar
reformulaciones distintas de un mismo principio.
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
Se basa en el hecho de que evitar un daño es preferible al remedio del mal. Esto,
en el ámbito de la protección ambiental, es especialmente incuestionable, puesto
que los daños ambientales son irreversibles, irreparables en la mayoría de los
casos; en caso de tener remedio, dejan importantes secuelas durante largo
tiempo. Es por esto que el principio de prevención constituye la regla de oro o el
denominador común en todo el Derecho Ambiental.
La aplicación más plausible de este principio se refleja en los controles
administrativos previos a las actividades contaminantes (autorizaciones,
concesiones, etc.) y en el establecimiento de medidas de previsión ante
consecuencias desfavorables (fianzas, seguros, responsabilidad ambiental, etc.).
Otra manifestación de este principio podría observarse en la imposición del uso de
mejores tecnologías disponibles (Best Available Techniques, BAT).
PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN O CAUTELA
Este principio aconseja no tomar decisiones arriesgadas cuando no se conozcan
científicamente con certeza las posibles consecuencias.
El principio 15 de la Declaración de Río recoge: “Con el fin de proteger el medio
ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución
conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la
falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar
la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la
degradación del medio ambiente”.
Se podría confundir con el principio de prevención; sin embargo, el principio de
precaución refuerza la adopción de medidas preventivas e impide la actividad en
caso de dudas sobre la efectividad de los remedios. El principio de precaución
refuerza el principio de prevención siempre que no se disponga de los datos
necesarios para evaluar adecuadamente la situación y las consecuencias de una
actuación determinada.
PRINCIPIO DE CORRECCIÓN EN LA FUENTE
En base a este principio todo problema medioambiental, una vez ocurrido, debe
atacarse de la forma más próxima a la fuente que sea posible. Esta proximidad no
tiene solo un componente geográfico o espacial, sino que también hace referencia
al tiempo de actuación. En otras palabras, la actuación para remediar la
contaminación debe ejercerse lo más cerca posible de la fuente y lo más pronto
posible a partir del momento en el que se inicia el episodio de contaminación.
CONTAMINADOR–PAGADOR
Es el conocido como “el que contamina paga”. No pretende exigir responsabilidad
por la contaminación causada, sino garantizar el pago de los costes ambientales,
tradicionalmente externalizados y no asumidos por aquel que los estaba
originando. Garantiza el pago de la contaminación mediante la repercusión del
coste ambiental al precio de los productos contaminantes, mediante cánones,
impuestos, tasas u otros tributos ambientales.
Se relaciona con los principios de prevención y de corrección en la fuente, ya que
trata de que no se produzca la contaminación, haciendo que esta no resulte
rentable.
SUBSIDIARIEDAD
La subsidiariedad es un principio general del Derecho que, en el caso del Derecho
Ambiental, adquiere especial importancia por su relación con el principio de
corrección en la fuente, con el de responsabilidad compartida y con
el de participación.
Constituye el otro extremo de la frase “pensar globalmente, actuar localmente”,
puesto que implica la ejecución y toma de decisiones en la instancia más próxima
al problema siempre que pueda resolverse satisfactoriamente.
PARTICIPACIÓN
Según el art. 45 de la CE: “Todos los españoles tienen el derecho a disfrutar de
un ambiente adecuado y el deber de conservarlo”.
Este precepto constitucional, unido a que el Derecho Ambiental es eminentemente
administrativo, tiene como consecuencia la necesidad de participación ciudadana
de tipo administrativo en temas medioambientales. La normativa ambiental recoge
diversas formas de participación ciudadana, tanto de tipo orgánico (Consejos
Consultivos de Medio Ambiente) como de tipo funcional (encuestas, trámites de
información pública, vigilancia ambiental, etc.).
Primeros tratados donde se habló de medio ambiente:
Declaración universal de los derechos humanos.
Pacto de naciones unidas
Libros relacionados: La primavera silenciosa, El texto la tragedia de los comunes,
Informe de club de roma
Tratados internacionales: Estocolmo a rio de janeiro
La Conferencia sobre el Medio Humano (Estocolmo, 1972), da inicio a proyectos
para recuperación y sistematización de elementos del derecho ambiental
esparcidos en decretos y reglamentaciones sobre los recursos naturales
renovables y no renovables, reunir piezas de legislación dispersas sobre los
recursos naturales, la salud pública, las aguas, los bosques, la caza, la pesca, el
control sanitario y el sistema de parques nacionales.
La percepción de la crisis ambiental a escala mundial fue contemporánea del
reporte «Nuestro Futuro Común» de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo, con cuya publicación en 1987 se inicia el proceso global de interés
ambiental a escala planetaria que concluye cinco años más tarde con la Cumbre
de la Tierra en Río de Janeiro (1992).

-------
Hoy se considera el derecho ambiental, también un derecho humano en orden de
garantizar estos derechos, Porque se incorporaron esta norma en Colombia en la
constitución, se consagra por primera vez una función del estado como de los
particulares.
La constitución de 1991 es ecológica, porque tiene una triple dimensión:
 1. De un lado la protección del medio ambiente es un principio que irradia en
todo el orden jurídico.
2. Aparece como el derecho de todas las personas de un ambiente sano.
3. De la constitución ecológica se derivan un conjunto de medias a los
particulares
.
La corte constitucional compone tres tipos de obligaciones
1. Respetar: el estado no imponer medidas que menos cabe el derecho al
medio ambiente. Daños irreversibles, salubridad
2. Proteger: la obligación implica el deber de proteger por parte del estado,
asegurando el ejercicio de los derechos e impedir interferencia de
terceros. Evitando el menos cabo del medio ambiente.
3. Cumplir: la obligación del estado esta encaminada en realizar acciones
positivas, con el fin de que se facilite, proporcionen la plena efectividad
de los derechos: atreves de medidas administrativas etc. Para un
ambiente sano e igualmente promover.
Leer opcional:
T 851 de 2010 Dr. HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO
Organismos vivos