Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
uno que desempeña un rol de primera importancia en la producción del conflicto violento
del continente. No es un fenómeno privativo de algunos países, es una condición
generalizada de la que hace parte incluso Colombia: en contravía de toda previsión, la
ciudad colombiana cumple un papel capital en la generación de las violencias. En el caso
de Colombia, en particular, el problema es notorio: la ciudad carece de lugar frente a la
paz.
una acumulación de información sobre la ciudad y sus conflictos. los conflictos urbanos.
roducto de las condiciones señaladas, en el territorio de Soacha existe una crisis humanitaria,
que afecta de manera negativa a la población, al punto de poner en riesgo y vulnerar sus
derechos fundamentales, en particular sus Derechos Económicos, Sociales, Culturales y
Ambientales (DESCA). Esta situación es particularmente crítica en inmediaciones de las
comunas uno, cuatro y seis, en los sectores de Compartir, Altos de Cazucá y Altos de la
Florida, en los cuales hay presencia de la fuerza pública así como de grupos de delincuencia
común y grupos armados irregulares (guerrilla y paramilitares), quienes despliegan acciones
propias del conflicto armado que padece Colombia desde hace más de 50 años, tales como:
homicidios en persona protegida, desaparición forzada, reclutamiento, tortura, amenazas,
desplazamiento inter e intraurbano, entre otros comportamientos. (…) o anterior se explica
porque Soacha es considerado corredor estratégico respecto a la capital de la República, al
colindar con las localidades de Ciudad Bolívar, Bosa, y el Sumapaz, pero también por
comunicar al sur del país. Además, cuenta con dinámicas económicas relevantes y un
crecimiento poblacional acelerado, atractivos para los circuitos económicos de que se lucra la
delincuencia, tales como: el tráfico de drogas, el comercio ilegal de armas, la “urbanización
pirata”, la tenencia ilegal de la tierra, la extorsión y el secuestro, entre otros Pag 8
Hoy la impunidad reina, son deficientes los registros e insuficientes las denuncias, derivados
de la falta de confianza en las autoridades.Pag 9
limpieza social, sta práctica, que vulnera los derechos humanos de la población, en
ocasiones no es objeto de rechazo por parte de ésta. En este sentido, preocupan las
amenazas con panfletos10 conocidas hace algunos meses y que sectores de la comunidad
consideran legítimas en la lógica de solucionar problemas asociados con la delincuencia, la
drogadicción, la prostitución, entre otros.
El municipio de Soacha presenta una situación de crisis humanitaria donde los NNAJ y
población en situación de desplazamiento resultan ser los más afectados; siendo involucrados
de distintas formas a las dinámicas del conflicto armado. Pag 21
ALERTA TEMPRANA N° 062-18
Fecha: 24 de julio de 2018
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL RIESGO. Defensoria del pueblo
y aun cuando esta no se encuentre agrupadas en colectivos u organizaciones sociales, por cuenta
de la actuación de la fuente de amenaza compuesta por grupos armados ilegales y criminalidad
organizada, se encuentran en riesgo las poblaciones compuestas por niños, niñas, adolescentes y
jóvenes en situación de alta vulnerabilidad social y económica, mujeres, y población estigmatizada
por su condición étnica, identidad sexual diversa. Pag 3
Ahora bien, merece especial atención referir el proceso de expansión de la estructura conocida
localmente como ' Los Paisas' hacia Ciudad Bolívar, desde sus zonas conurbadas con la Comuna
Cuatro de Cazucá en Soacha, entre el segundo semestre de 2017 y lo corrido de 2018. De acuerdo
con la Nota de Seguimiento N" 008-17 para Soacha, se trata de una estructura que llegó
procedente "presuntamente desde el Valle de Aburrá en Antioquia (. . .) y ha sido responsable de
la cooptación de pandillas, "parches" y "combos" del municipio, conformados especialmente por
niños, niñas, adolescentes y jóvenes, quienes aprovechando la situación de vulnerabilidad
socioeconómica de la población civil del sector, han procurado imponer su control territorial y
social mediante conductas como las ya referidas" 11 • A fin de asegurar su dominio en ese
municipio de Cundinamarca, 'Los Paisas' emprenden graves situaciones de violencia por medio de
amenazas, torturas, conminación al desplazamiento y ej ecución de homicidios contra poblaciones
socialmente estigmatizadas, especialmente niños, niñas; adolescentes y jóvenes en situación de
vulnerabilidad socioeconómica; contra poblaciones afrocolombianas en situación de
desplazamiento forzado y líderes y lideresas sociales y comunitarios que denunciaron su
prontuario delictivo ante las autoridades. Por su vinculación aparente con Medellín y algunos
sectores del Valle de Aburrá, la Defensoría del Pueblo estima factible que dicha estructura
represente o mantenga algún tipo de vinculación funcional con los "combos" o agrupaciones que
ejercen control territorial en esas regiones (v. g. , la Oficina de Envigado), quienes se han visto
fortalecidos económica y logísticamente mediante alianzas de distinta índole con las Autodefensas
Gaitanistas de Colombia u otros grupos posdesmovilización 12 • Algunas fuentes de esa región,
parecen concordar con lo anterior13
Versiones comunitarias de Ciudad Bolívar, indican que, de forma similar a la dinámica registrada
en Soacha, desde fina les de 2017, dicha estructura ha sido la presunta responsable de graves
violaciones a los derechos a la vida, libertad, integridad y seguridad personal de jóvenes; niños,
niñas y adolescentes; poblaciones afrocolombianas y de líderes y lideresas sociales, comunales,
barriales y locales, mediante la proliferación de amenazas verbales, incitación al desplazamiento
forzado y homicidios. En ese sentido, es factible que los llamados 'Paisas' hayan expandido su
presencia a esta localidad de Bogotá, con el fin de prolongar el control hegemónico que ya han
establecido en los contiguos corredores procedentes de Cazucá en Soacha y asegurar así su control
sobre aquellos puntos que favorecen la comunicación entre el sur y suroccidente del país con
Bogotá y, desde allí hacia distintas zonas del país 14 • En ese cometido, dicha estructura ha
iniciado una disputa con bandas locales, por ejemplo en Sierra Morena, San Francisco y el Lucero,
donde fuentes comunitarias han referido que los enfrentamientos buscan la obtención de control
de las zonas comerciales de esos sectores.
ProBogotá. “¿Cómo crece Soacha?”. En: http://probogota.org/municipios/soacha/ (Recuperado el 10/03/2018).
15 marzo, 2020
Los ‘Paisas’ serían los responsables del reclutamiento de los jóvenes del
municipio. A pesar del amplio catálogo de bandas, según los habitantes y
líderes de la zona, hay una de ellas que tiene hasta el momento el control de
Soacha, particularmente en la comuna cuatro: Altos de Cazucá (30 barrios) y
Ciudadela Sucre (9 barrios). Se trata ‘Los Paisas’, una organización criminal
que surgió de los desmovilizado de las AUC vinculados a la Oficina de
Envigado.
‘Los Paisas’ serían los responsables del reclutamiento de los jóvenes del
municipio. “La primera información que tenemos es esa; de los chicos que se
llevaron y hasta donde se conoce uno de ellos fue asesinado en Medellín, dicen
que hay otros heridos, pero no hemos tenido más información. Nombres sí hay,
pero el tema es que no se sabe exactamente qué pasó en Medellín. Para hacer
la denuncia debemos tener mucha más información y esa información hay que
documentarla. Es una denuncia sobre un hecho muy parecido y en la
dirección de los ‘falsos positivos’ y si no la documentamos o sustentamos el
Gobierno nos va a venir encima diciendo que eso no es cierto. Tratamos
también de ser muy cuidadosos. Estamos en ese proceso”, afirmó Marino
Córdoba, director de Afrodes.
Este reclutamiento se presentó en el barrio La Isla, en una zona conocida
como La 19, un espacio del barrio en el que están ubicadas aproximadamente
400 personas afrodescendientes provenientes de territorios pertenecientes a
ciudades y municipios como Buenaventura, Chocó, Tumaco, Apartadó y
Cartagena. Aunque la primera cifra presentaba un total de diez jóvenes y uno
presuntamente asesinado, este caso ha presentado un problema principal que
no ha permitido esclarecer la situación hasta el momento: el silencio
provocado por el miedo.
Son jóvenes que vienen del desplazamiento. Es falta oportunidad para ellos,
porque si hubiera oportunidades no los cogerían de carnada. Los llevan, los
matan y los dejan por allá”, aseveró una persona líder de la zona.
Esta banda funciona por subcontrataciones en las que vincula a jóvenes de la
zona para el microtráfico de droga, además ejercen dinámicas de miedo para ser
reconocidos en el territorio: “cogen a los jóvenes los entierran de la cintura para
abajo y empiezan a darles golpes. Por ejemplo, cuando dicen que no entregan la
droga o el producido los entierran y los orinan. Son cosas que pasan allá y
quedan ahí porque nadie dice nada, no pasa nada”, contó la persona líder.
A esto se le agrega lo estratégico de la zona para poder pasar droga desde y
hacia Bogotá. Soacha se ha convertido en un importante corredor para el
tráfico de estupefacientes.
Complicidad de la Policía?
Por otro lado está la desconfianza que la comunidad le tiene a la Policía
Nacional. Esta realidad ha sido determinante para que las familias no interpongan
las correspondientes denuncias cunado un joven desaparece, denuncia una
irregularidad o es maltratado. Esto lo confirmaron varias de las personas que le
han hecho seguimiento al caso, además de habitantes del barrio:
Además, Correa también explicó que con base en un informe del Ministerio de
Defensa y el Centro Integrado de Inteligencia se había determinado que las
estructuras armadas ilegales no tenían presencia en Soacha, que lo que había eran
bandas de crimen común organizado, incluso aseguró que esta situación era
transversal en todo el departamento de Cundinamarca.
Tras esto, Correa dijo: “hay una situación problema en Soacha: que allí se
acostumbraron que todo mundo vaya, vayan ONGS y pongan recursos, entonces
es complejo, hay muchas cosas que pasan allá y yo me sorprendo”.
12 febrero, 2020
2 abril, 2020
https://pares.com.co/2020/04/02/soacha-necesita-mas-medidas-sociales-para-tanta-poblacion-
vulnerable/
Pares habló con el Heiner Gaitán Parra, concejal de Soacha por el partido
Colombia Humana, quien durante este tiempo ha presionado para que se den
respuestas ante la carencia de una ruta de acción frente al COVID-19 que atienda
a toda la población del municipio.
Uno entiende que se necesitan medidas para garantizar la cuarenta, pero eso no
implica que los dispositivos de fuerza y control sean los que tengan que hacerlo.
Aquí se está priorizando más lo restrictivo que las medidas para que las clases
populares solventen la crisis.
Vale la pena señalar que las problemáticas cuantitativas se determinan por los
materiales con los que están construidas las viviendas, las cuales en la mayoría
de los casos son inestables como: tejas, plásticos o madera, además presentan
situaciones de hacinamiento no mitigables, determinadas por contextos en
donde en una vivienda se hospedan más de cuatro familias o más de tres
personas por habitación, e igualmente porque en estos espacios también se
realizan otras actividades, por ejemplo, culinarias, es decir, en una misma zona
se duerme y se cocina.
ntre enero y junio se han registrado 25 homicidios en Cazucá. En menos de dos meses han ocurrido 16
de ellos.
INFOBAE
delincuencia común” que comprenden pequeñas asociaciones para delinquir, pandillas y/o
parches y, aún, habitantes de calle
“Bacrim”. Este estudio establece que tales agrupaciones no tienen una presencia orgánica, sino
que actúan por medio de redes46, es decir, de sicarios, cobradores, extorsionistas, distribuidores
de drogas, etc., que no son integrantes netos de su organización.
Las estructuras más organizadas apuntan a elevadas y medianas cuantías. Se distinguen de las
pequeñas asociaciones para delinquir porque disponen de medios para realizar sus delitos, como
vehículos, celulares, intercomunicadores y, en no pocas ocasiones, armas industriales. Se ocupan
de diferentes actividades delincuenciales y por ese motivo a veces están altamente
compartimentadas. Una de esas actividades es la comisión del delito propiamente dicho y otra es
el acopio o comercialización de lo hurtado. Pag 18
La que podríamos denominar delincuencia menor en la ciudad, está compuesta por muchos
individuos, pero en su conjunto, presentan bajo grado de organización … hurtan bajas cuantías y
disponen de escasos medios para cometer los delito
Las pandillas, por su parte, defienden un territorio, se mantienen en el tiempo, tienen una
organización jerárquica y comparten códigos de valores. PAG 19
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes-accesibles/limpieza-social-
una-violencia-mal-nombrada_accesible.pdf
En el barrio Julio Rincón, sector Altos de Cazucá en Soacha, a comienzos de noviembre de 2003
fueron ejecutados dos jóvenes en horas de la noche; los asesinatos venían precedidos por una
serie de amenazas, algunas de ellas pintadas en las paredes de barrios como Villa Mercedes y
Loma Linda. En palabras de personas habitantes de la localidad: “Declararon objetivo militar a
drogadictos, ladrones, sapos y colaboradores de la insurgencia y prostitutas”. Según expresó un
morador: Lo que comenzó a suceder fue que aparecían en Cazucá jóvenes que no eran conocidos y
a presentarse casos de desaparecidos y muertos del sector que aparecían en otros lugares, por
ejemplo en Mondoñedo. Ya el referente no solo era Cazucá sino San Mateo, La Florida, el Centro y
las zonas bajas” (CNMH-IEPRI, 2014, Entrevista a habitante barrio Perdomo Alto). Pag 74
as denuncias no solo hablan de la presencia de miembros de las AUC sino del hecho que venían
“acompañados a prudente distancia por uniformados del Ejército Nacional”, como cuando se dio
muerte a un joven en el barrio Oasis el 31 de octubre del mismo año (CINEP, 2014, [base de
datos]). El modus operandi era característico.
http://soacharedaccion.blogspot.com/p/blog-page_30.html 2018
https://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/13558/RodriguezVaca-Keilly-
2016.pdf?sequence=1&isAllowed=y
el DFI se presenta principalmente por dos razones. La primera de ellas se centra en el interés de
obtener una vivienda de interés social, pues las personas en situación de desplazamiento forzado
desean forman nuevos proyectos de vida y mejorar las condiciones de la misma. Ejemplo de esto
se encuentra en el proyecto Ciudad Verde en la comuna 3 del municipio, sin embargo se afirma
que la mayoría terminan volviendo porque estas viviendas son muy costosas para mantenerlas. El
segundo se debe a un desplazamiento forzado como resultado de amenazas a “personas que
llegan a residir en algunas zonas [de la comuna] en donde dependiendo de la parte del país de
donde vengan son tratadas como exguerrilleros y exparamilitares” (Guzmán y Ángel, 2015, págs.
81 – 82). Lo anterior, dilucida que al interior del municipio se genera una presión en las familias
que recién llegan de su primer desplazamiento, esto se puede generar a través de dos formas de
control que se mantienen en Soacha: la regulación comunitaria y la regulación armada. Pag 40
La regulación armada es mucho más fuerte y clara su presencia en la mayoría del territorio de
Altos de Cazucá, pues algunas pandillas formadas por jóvenes, algunos grupos guerrilleros y
miembros de las BACRIM han logrado conformar una construcción del espacio social. En el sentido
en que cuando se infringe de forma directa “el mismo territorio toma la forma que los actores
armados desean que el territorio adquiera por medio de la manipulación de las comunidades”
(Guzmán y Ángel, 2015, pág. 74). Aunque la información es bastante limitada, dado el alto número
de amenazas, se reconoció que en los barrios Los Pinos, Luis Carlos Galán y Buenos Aires de Altos
de Cazucá se presenta este tipo de restricción a la movilidad como resultado del segundo
desplazamiento debido a las amenazas de los grupos armados. (Guzmán y Ángel, 2015, pág. 75).
Pag 41
La información recolectada hasta el momento respecto a los lugares a donde se desplazan las
víctimas del DFI indica que El Codito y algunas zonas de la localidad de Bosa y Ciudad Bolívar son
las receptoras de esta población
se afirma que la primera razón de desplazamiento se presenta mayoritariamente en la comuna 4 y
el desplazamiento por amenazas se presenta en mayor medida en la comuna 6, denominada como
Altos de Florida.
Según CODHES, una de las principales causas del DFI es la resistencia a ser reclutado y demás
riesgos que se pueden ocasionar a la familia por toma de represarías. En el caso de las mujeres los
miembros de los grupos posdesmovilización seducen a una niña o adolescente, con el fin de entrar
a su hogar y empezar el reclutamiento de los jóvenes. Por medio de esto se logra que los niños de
los barrios se configuren como “los duros” de los actores armados y ocasionan el desplazamiento
forzado, ya que son ellos mismos quienes se encargan del control territorial, impiden el libre
tránsito de las personas por líneas invisibles declaradas por ellos y desalojan las casas que por su
ubicación estratégica permiten vigilar el barrio. (Andrade y Hurtado, s.f., pág. 14). Pag 46
Sin embargo, estas rutas tuvieron que ser adaptadas por los grupos posdesmovilización ante las
presiones de la fuerza pública y por ende se ha exacerbado el desplazamiento en Altos de Cazucá
pero sin que exista un seguimiento del fenómeno. Debido a que las víctimas han decidido
mantener movimientos solo desde espacio urbanos, en miras de mantener como medida de
protección individual la activación de redes de carácter familiar para evitar un nuevo
desplazamiento y recibir ingresos de fuentes informales.Pag 46
se reconoce por primera vez que estos grupos posdemovilización han infligido desplazamientos
forzados intraurbanos en Altos de Cazucá, los cuales – como se ha explicado con anterioridad –
atienden a la necesidad estratégica de mantener un control social y territorial de las rutas de
tránsito de los negocios ilícitos. Pag 48
https://wri-irg.org/es/story/2006/informe-sobre-la-situacion-de-militarizacion-de-la-sociedad-
colombiana
Así la describió Alfredo Molano: "Los paramilitares son la punta de lanza del ejército y el
ejército la punta de lanza del capital. Sanear una zona equivale a sembrar el terror para que la
gente desaloje y el capital puro o impuro entre a apropiarse de tierras, ganados, mejoras... La
cuestión va más allá. Detrás del desalojo hay un plan previsto: el cultivo a gran escala de
palma africana"
LA POBLACIÓN COLOMBIANA:
¿CIVILES O COMBATIENTES?
Esta fractura de tejido social contrasta con la proliferación de discursos y símbolos patrióticos
que son utilizados como táctica de guerra, que tocan la esfera de los sentimientos y convocan
un imaginario de unidad y cohesión nacional, que a su vez asegura la lealtad ciudadana con el
Estado y la obediencia a los mandamientos de su presidente.
La agudización del poder militar representa esencialmente los intereses de las elites políticas
y económicas del país, que ven en el control, la persecución, el asesinato y la eliminación de
toda oposición, la forma de seguir perpetuando y agrandado su esfera de dominio y poder
dentro de la sociedad colombiana.