Matriz Legal en Salud Ocupacional

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
MAESTRÍA EN SALUD OCUPACIONAL
Matriz Legal en Salud Ocupacional
Acuerdo Ministerial
Decisión N° 584 N° 174
INSTRUMENTO REGLAMENTO DE
Decreto Ejecutivo N°
ANDINO DE Resolución N° 957 Código del Trabajo SEGURIDAD Y SALUD
2393
SEGURIDAD Y SALUD PARA LA
EN EL TRABAJO CONSTRUCCIÓN Y
OBRAS PUBLICAS
Técnico en Art. 15.- DE LA TITULO TERCERO
Seguridad UNIDAD DE Organización de la
SEGURIDAD E Seguridad y Salud
HIGIENE DEL CAPITULO I SISTEMA
TRABAJO. DE PREVENCION DE
1. En las empresas RIESGOS LABORALES
permanentes que Art. 17.- Responsable
cuenten con cien o de prevención de
más trabajadores riesgos.- Para el caso
estables, se deberá de obras o centros de
contar con una trabajo con número
Unidad de Seguridad e inferior al mencionado
Higiene, dirigida por en el artículo anterior,
un técnico en la el empleador
materia que reportará nominará el
a la más alta responsable de
autoridad de la prevención de riesgos
empresa o entidad. En quien acreditará
las empresas o formación en
Centros de Trabajo seguridad y salud en el
calificados de alto trabajo.
riesgo por el Comité
Interinstitucional, que
tengan un número
inferior a cien
trabajadores, pero
mayor de cincuenta,
se deberá contar con
un técnico en
seguridad e higiene
del trabajo. De
acuerdo al grado de
peligrosidad de la
empresa, el Comité
podrá exigir la
conformación de un
Departamento de
Seguridad e Higiene.
Médico Artículo 4.- El Servicio Art. 430.- Asistencia Art. 11.- TITULO TERCERO
Ocupacional de Salud en el Trabajo médica y OBLIGACIONES DE Organización de la
tendrá un carácter farmacéutica.- Para la LOS EMPLEADORES.- Seguridad y Salud
esencialmente efectividad de las 4. Organizar y facilitar CAPITULO I SISTEMA
preventivo y podrá obligaciones de los Servicios Médicos, DE PREVENCION DE
conformarse de proporcionar sin Comités y RIESGOS LABORALES
manera demora asistencia Departamentos de Art. 16.- Unidad de
multidisciplinaria. médica y farmacéutica Seguridad, con Seguridad y Servicio
Brindará asesoría al establecidas en el sujeción a las normas Médico.- Conforme lo
empleador, a los artículo 365; y, legales vigentes. determinan los
trabajadores y a sus además, para prevenir reglamentos de
representantes en la los riesgos laborales a Art. 47. EMPRESAS seguridad y salud de
Empresa. los que se encuentran CON SERVICIO los trabajadores y de
sujetos los MÉDICO.- funcionamiento de
trabajadores, los En las empresas servicios médicos de
empleadores, sean obligadas a empresa y siendo la
éstos personas constituir Servicio construcción un sector
naturales o jurídicas. Médico autónomo o calificado como de
mancomunado, será alto riesgo, los centros
éste el encargado de de trabajo con
prestar los primeros número mayor a

auxilios a los cincuenta
trabajadores que lo trabajadores deberán
requieran, por contar con la Unidad
accidente o de Seguridad y el
enfermedad, Servicio Médico,
durante su liderados por
permanencia en el profesionales con
centro de trabajo, de formación
conformidad con lo especializada en la
establecido en el materia y
Reglamento de debidamente
Servicio Médico de la acreditados ante el
Empresa. Ministerio de Trabajo
y Empleo.
TITULO CUARTO
Instalaciones
provisionales
Art. 28.- El servicio

médico se ubicará a
61 m (200 pies) de la
cocina y el comedor; y
a 23 m (75 pies) de los
dormitorios.
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES Art.
134.- Primeros
auxilios.- En aquellas
empresas y obras que
no tengan instalado
de manera
permanente el
servicio médico, el
empleador y en su
ausencia, el residente
de obra, será
responsable de
facilitar la prestación
inmediata de atención
médica inmediata de
los trabajadores que
por accidente de
trabajo o enfermedad
común repentina lo
necesitaren.
Comité Paritario Artículo 13.- Los Artículo 10.- Según lo Art. 14.- DE LOS TITULO SEGUNDO
empleadores deberán dispuesto en el literal COMITÉS DE CAPITULO 1
propiciar la p) del artículo 1 de la SEGURIDAD E OBLIGACIONES DE
participación de los Decisión 584, el HIGIENE DEL EMPLEADORES
trabajadores y de sus Comité de Seguridad y TRABAJO. Art. 3.-
representantes en los Salud en el Trabajo es 1. En todo centro de n) Registrar en el
organismos paritarios un órgano bipartito y trabajo en que Ministerio de Trabajo
existentes para la paritario constituido laboren más de quince y Empleo, el Comité
elaboración y por representantes trabajadores deberá Paritario de Seguridad
ejecución del plan del empleador y de los organizarse un Comité y Salud, así como el
integral de prevención trabajadores, con las de Seguridad e Reglamento Interno
de riesgos de cada facultades y Higiene del Trabajo de Higiene y
empresa. Asimismo, obligaciones previstas integrado en forma Seguridad a que se
deberán conservar y por la legislación y la paritaria por tres refiere el artículo 434
poner a disposición de práctica nacionales. representantes de del Código del Trabajo
los trabajadores y de Dicho Comité actuará los trabajadores y tres y enviar copia de los
sus representantes, como instancia de representantes de los mismos al Seguro
así como de las consulta regular y empleadores, quienes General de Riegos del
autoridades periódica de las de entre sus Trabajo del IESS.
competentes, la actuaciones de la miembros designarán
TITULO TERCERO
Organización de la
Seguridad y Salud
CAPITULO I SISTEMA
DE PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES
Art. 18.- Comité
empresa en materia paritario de seguridad
un Presidente y
de prevención de y salud.- En toda obra
Secretario que
documentación que riesgos y apoyo al de construcción con
durarán un año en sus
sustente el referido desarrollo de los número de
funciones pudiendo
plan. programas de trabajadores superior
ser reelegidos
seguridad y salud en a quince, se
indefinidamente.
el trabajo. conformarán y
funcionarán acorde al
Art. 14 del
Reglamento de
seguridad y salud de
los trabajadores, los
comités paritarios de
seguridad y salud.
Subcomité
Reglamento de Art. 434.- Reglamento TITULO SEGUNDO

Seguridad de higiene y CAPITULO 1
Seguridad.- En todo OBLIGACIONES DE
medio colectivo y EMPLEADORES
permanente de Art. 3.-
trabajo que n) Registrar en el
cuente con más de Ministerio de Trabajo
diez trabajadores, los y Empleo, el Comité
empleadores están Paritario de Seguridad
obligados a elaborar y y Salud, así como el
someter a la Reglamento Interno
aprobación del
Ministerio de Trabajo de Higiene y
y Empleo por medio Seguridad a que se
de la Dirección refiere el artículo 434
Regional del Trabajo, del Código del Trabajo
un reglamento de y enviar copia de los
higiene y seguridad, el mismos al Seguro
mismo que será General de Riegos del
renovado cada dos Trabajo del IESS.
años.
Plan Mínimo de Artículo 11.- El plan Art. 3.- Los
Prevención integral de prevención empleadores del
de riesgos deberá ser sector de la
revisado y actualizado construcción, para la
periódicamente con la aplicación efectiva de
participación de la seguridad y salud en
empleadores y el trabajo deberán:
trabajadores y, en m) Presentar en el
todo caso, siempre Ministerio de Trabajo,
que las condiciones para su aprobación el
laborales se Reglamento Interno
modifiquen. de Seguridad y Salud
o, en su caso, los
planes mínimos de
prevención de riesgos
para obras o servicios
específicos a prestar.
Tales documentos
deberán ser revisados
y actualizados cada
dos años y siempre
que las condiciones
laborales se
modifiquen, con la
participación de
empleadores y
trabajadores.
TITULO TERCERO
Artículo 13.- En
Organización de la
aquellas empresas
Seguridad y Salud
que no cuenten con
CAPITULO I SISTEMA
un Comité de
DE PREVENCION DE
Seguridad y Salud en
RIESGOS LABORALES
el Trabajo, por no
Art. 19.- Delegado de
alcanzar el número
seguridad y salud.- En
mínimo de
los lugares de trabajo,
trabajadores
donde el número de
establecido para este
Delegado de trabajadores no
fin en la legislación
Seguridad supere a quince, ellos
nacional
nominarán un
correspondiente, se
representante: el
designará un
delegado de seguridad
Delegado de
y salud, quien
Seguridad y Salud en
conjuntamente con el
el Trabajo. Dicho
responsable de
Delegado será elegido
prevención de riesgos
democráticamente
actuará como
por los trabajadores,
organismo paritario al
de entre ellos mismos.
interior de la obra.
Enfermera – Art. 46. SERVICIOS DE
Paramédico PRIMEROS AUXILIOS.-
Todos los centros de
trabajo dispondrán de
un botiquín de
emergencia para la
prestación de
primeros auxilios a los
trabajadores durante
la jornada de trabajo.
Si el centro tuviera 25
o más trabajadores
simultáneos,
dispondrá además, de
un local destinado a
enfermería. El
empleador garantizará
el buen
funcionamiento de
estos servicios,
debiendo proveer de
entrenamiento
necesario a fin de que
por lo menos un
trabajador de cada
turno tenga
conocimientos de
primeros auxilios.
Trabajadora Social
Corresponsabilidad
Equipos de Artículo 11.- Art. 11.- TITULO SEXTO

protección c) Combatir y OBLIGACIONES DE Gestión técnica
personal controlar los riesgos LOS EMPLEADORES.- CAPITULO VII
en su origen, en el 5. Entregar PROTECCION
medio de transmisión gratuitamente a sus INDIVIDUAL Art. 117.-
y en el trabajador, trabajadores vestido A más de la protección
privilegiando el adecuado para el colectiva, se dispondrá
control colectivo al trabajo y los medios de medios adecuados
individual. En caso de de protección de protección
que las medidas de personal y colectiva individual o personal
prevención colectivas necesarios. EPIs, cuyas
características
resulten insuficientes,
dependerán de la
el empleador deberá Art. 13.-
necesidad particular
proporcionar, sin OBLIGACIONES DE
de los puestos de
costo alguno para el LOS TRABAJADORES.
trabajo. Los EPIs,
trabajador, las ropas y 3. Usar correctamente
contarán con la
los equipos de los medios de
respectiva
protección individual protección personal y
homologación o
adecuados. colectiva
certificación INEN. Los
proporcionados por la
equipos de protección
Artículo 24.- empresa y cuidar de
individual se
c) Usar su conservación.
acomodarán
adecuadamente los
perfectamente a
instrumentos y Título VI PROTECCIÓN
quien los usa y no
materiales de trabajo, PERSONAL Art. 175.
representarán por si
así como los equipos DISPOSICIONES
mismos un riesgo
de protección GENERALES. Hasta
adicional para el
individual y colectiva. articulo 184
trabajador
Sistemas de Artículo 9.- Los Países
Gestión Miembros
desarrollarán las
tecnologías de
información y los
sistemas de gestión en
materia de seguridad
y salud en el trabajo
con miras a reducir los
riesgos laborales.
Artículo 12.- Los

empleadores deberán
adoptar y garantizar el
cumplimiento de las
medidas necesarias
para proteger la salud

y el bienestar de los
trabajadores, entre
otros, a través de los
sistemas de gestión de
seguridad y salud en
el trabajo.
Acción Civil y Art. 186. DE LA
Acción Penal RESPONSABILIDAD. 1.
La responsabilidad por
incumplimiento de lo
ordenado en el
presente reglamento y
demás disposiciones
que rijan en materia
de prevención de
riesgos de trabajo
abarca, en general, a
todas las personas
naturales o jurídicas
que tengan relación
con las obligaciones
impuestas en esta
materia.
2. Las
responsabilidades
económicas recaerán
directamente sobre el
patrimonio individual
de la empresa
respectiva, sin
perjuicio de las
acciones que en
consideración a dichas
responsabilidades
pueda, en su caso,
ejercitar la empresa
contra terceros.
3. Las
responsabilidades
laborales que exijan
las Autoridades
Administrativas por
incumplimiento de las
disposiciones del
presente Reglamento,
serán independientes
de aquellas de índole
penal o civil que
consten en la
Legislación
Ecuatoriana.
Acuerdo N° 013
RESOLUCION N° 360
REGLAMENTO DE
Acuerdo N° 100 REGLAMENTO DE Decreto Ley No. 73
SEGURIDAD DEL
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E REGLAMENTO DE
TRABAJO CONTRA Acuerdo N° 1404
SEGURIDAD PARA EL HIGIENE DE LOS PLAGUICIDAS PARA
RIESGOS EN
USO DEL AMIANTO TRABAJADORES CULTIVO DE FLORES
INSTALACIONES DE
PORTUARIOS
ENERGÍA LÉCTRICA
Art. 11.- Normas

generales.-
2.- Todo trabajo que
se realice en una
instalación eléctrica se
Técnico en efectuará en
Seguridad presencia y bajo la
dirección de un
técnico designado por
la empresa o
institución
responsable.
Médico Art. 4.- Las empresas Art. 1.- Art. 236. Cada empresa debe
Ocupacional con cien o más 8. PROGRAMA DE Disposiciones contar con una unidad
trabajadores VIGILANCIA MEDICA generales: Salvo en médica para dar
organizarán 8.1 Todo trabajador casos de urgencia, los cumplimiento con el
obligatoriamente los que empiece a primeros auxilios, al Reglamento de
Servicios Médicos con exponerse al amianto ocurrir un accidente o Seguridad y Salud de
la planta física durante su jornada de una indisposición los trabajadores y
adecuada, el personal trabajo, deberá repentina deberán ser mejoramiento del
médico o paramédico contar con una administrados medio laboral.
que se determina en evaluación médica exclusivamente por un
el presente que contemple: médico, una
Reglamento. a) Una historia clínica, enfermera diplomada
que incluya un detalle o por una persona que
Art. 5.- Las empresas de la vida laboral y la haya recibido
con un número exposición ambiental formación en materia
inferior a 100 del trabajador; y, de primeros auxilios y
trabajadores que b) Una placa de tórax. posea un certificado
deseen organizar un de primeros auxilios
servicio médico, reconocido por la
podrán hacerlo autoridad
independientemente competente.
o asociarse con otras
empresas situadas en Art. 237. Se deberá

la misma área con lo disponer del personal
mismos fines y y el material necesario
funciones señaladas para la administración
en el Art. 2o. El de primeros auxilios
Ministerio de Trabajo en las horas de
y Recursos Humanos trabajo y en los
por intermedio de su lugares mismos donde
Departamento de se efectúan los
Higiene Industrial trabajos de carga y
conjuntamente con la descarga en los
División de Riesgos del puertos.
Trabajo del IESS,
acordará con el Art. 265. La Dirección
carácter de obligatoria del servicio médico
la organización de deberá corresponder
Servicios Médicos en de preferencia a un
las empresas con un médico especializado
número inferior a cien en medicina del
trabajadores, cuando trabajo y disponer de
la actividad de las un personal
mismas pueda enfermero suficiente
ocasionar riesgos y, en caso necesario
específicos graves, ya de ayudantes de
sea en todos los laboratorio y de
ambientes de trabajo, personal de oficina.
o en determinadas
secciones.
Art. 7.- Los Servicios

Médicos de Empresa,
serán dirigidos por un
Médico General, con
experiencia en Salud
Ocupacional o Salud
Pública.
Art. 18.- Capítulo VIII

DISPOSICIONES
GENERALES
PRIMERA.- Los
médicos de empresa
deberán especializarse
en las ramas de la
Medicina del Trabajo
con el auspicio de la
empresa, tan pronto
como las
Universidades creen la
especialidad o a través
de cursos oficiales
dictados por el
Ministerio de Salud o
por el IESS.
Art. 274. La
organización de los
comités de seguridad
Comité Paritario deben determinarse
teniendo en cuenta
las circunstancias
locales:
Subcomité
Reglamento de Art. 272. El IESS a
Seguridad través de la División
de Riesgos del Trabajo
deberá: a) Cerciorarse
mediante sistemas de
inspección apropiados
o por otros medios de

que se apliquen
convenientemente
este Reglamento y
disposiciones sobre
seguridad e higiene
del trabajo.
Art. 1.-
10.1 La empresa
elaborará un
programa de
protección
respiratoria
técnicamente idóneo.
Plan Mínimo de
El personal al que se
Prevención
encargue esta función
será especializado y
solicitará asesoría a
las unidades de
Riesgos del Trabajo
del IESS, en caso de
ser necesario.
Delegado de
Seguridad
Enfermera – Art. 7.- Los Servicios Art. 236.
Paramédico Médicos de Empresa, Disposiciones
serán dirigidos por un generales: Salvo en
Médico General, con casos de urgencia, los
experiencia en Salud primeros auxilios, al
Ocupacional o Salud ocurrir un accidente o
Pública. El personal de una indisposición
enfermería trabajará a repentina deberán ser
tiempo completo, administrados
cubriendo todos los exclusivamente por un
turnos de labor de la médico, una

empresa. enfermera diplomada
o por una persona que
haya recibido
formación en materia
de primeros auxilios y
posea un certificado
de primeros auxilios
reconocido por la
autoridad
competente.
Art. 247. Personal de

primeros auxilios:
Cuando en una
operación de carga o
descarga participen 10
trabajadores como
mínimo a bordo de un
barco amarrado al
muelle, o 25
trabajadores como
mínimo en cualquier
otro lugar, se deberá
hallar en el lugar, por
lo menos una persona
calificada para
administrar primeros
auxilios.
Art. 266. Los

enfermeros deberán
poseer un diploma
profesional
reconocido por la
autoridad
competente.
Art. 7.- El trabajador
o trabajadora social
que preste servicios
en las empresas a las
que se refiere el
numeral 24 del
artículo 41 (42) del
Trabajadora Social
Código del Trabajo,
laborará en forma
coordinada con el
equipo médico para
llevar a cabo el
programa integral de
salud de la empresa.
Corresponsabilidad
Equipos de CAPITULO DECIMO * El traje de
protección SEGUNDO EQUIPO DE protección personal,
personal PROTECCION el casco, la mascarilla,
PERSONAL los protectores
Art. 222. Cuando no oculares y las botas
se puedan utilizar deberán lavarse
otros medios de adecuadamente en la
protección contra los empresa, usando los
agentes nocivos o guantes que en igual
esos medios no forma deben ser
ofrezcan protección lavados, con agua y
suficiente, los detergente
cargadores de muelle abundantes.
deberán disponer de Posteriormente, la
ropa protectora y de mascarilla y los
un equipo de protectores oculares
protección personal
eficaces, para poder
deben ser
escapar a los efectos
desinfectados con
de los agentes
alcohol.
nocivos.
HASTA Art.- 235
Sistemas de
Gestión
Acción Civil y
Acción Penal

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Matriz Legal en Salud Ocupacional

prestar los primeros número mayor a

Art. 28.- El servicio

Reglamento de Art. 434.- Reglamento TITULO SEGUNDO

Equipos de Artículo 11.- Art. 11.- TITULO SEXTO

Artículo 12.- Los

para proteger la salud

Art. 11.- Normas

empresas situadas en Art. 237. Se deberá

Art. 7.- Los Servicios

Art. 18.- Capítulo VIII

o por otros medios de

turnos de labor de la médico, una

Art. 247. Personal de

Art. 266. Los

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