REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA APOYADA EN EL CUADRO DE MANDO

INTEGRAL PARA LA EMPRESA TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A
MATURÍN ESTADO MONAGAS
Propuesta de Trabajo de Grado como requisito parcial para optar al Título de
Ingeniero Industrial

Autor: ​Martha Golding

Tutor: ​Ing. Manuel Rodríguez
Docente de la asignatura: ​Ing​. ​Amalia Palma
Maturín, Febrero 2020
 APROBACIÓN DEL TUTOR.

Yo, ​Ing. Manuel Rodríguez Titular de la cedula de identidad Nº: 4.594.713 en mi

carácter de tutor del Trabajo de Grado título: “​PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
APOYADA EN EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL PARA LA EMPRESA TC
CONSTRUCCIONES 2005, C.A MATURÍN ESTADO MONAGAS”, ​Presentado
por el ciudadano: ​Martha Patricia Golding Diaz ​cédula de identidad número:
25.930.444​, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes
para ser evaluado por parte del Jurado Examinador que designe la comisión.

En la ciudad de_________ a los ___ días del mes de __________ del ______.

__________________________

Firma del tutor

 ÍNDICE GENERAL

Pp.

Resumen v
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO I 3
EL PROBLEMA 3
Contextualización del Problema 3
Objetivo de la Investigación 6
Justificación de la Investigación 7
CAPÍTULO II 9
MARCO REFERENCIAL 9
Antecedentes de la Investigación 9
Bases Teóricas 10
Planificación 10
Características de la Planificación 11
Ventajas de la Planificación 13
Desventajas de la Planificación 14
Principios de la Planificación 14
Tipos de Planificación 15
Estrategias 18
Misión de la Planificación Estratégica 30
Definición de términos básicos 48
CAPÍTULO III 49
MARCO METODOLÓGICO 49
Modalidad de la Investigación 49
Diseño de la Investigación 50
Tipo de Investigación 50
Procedimiento de la Investigación 51

3
Fases de Diagnóstico 52
Fase de Alternativas de Solución 53
Fase de Propuesta 53
Unidad de Estudio 54
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 54
Revisión Documental 55
Observación Directa 55
Entrevistas No Estructuradas 56
Técnicas de Análisis de Datos 57
Diagrama Causa – Efecto 57
Matriz FODA 58
Matriz EFI 59
Matriz EFE 59

4
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN
INGENIERÍA INDUSTRIAL

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA APOYADA EN EL CUADRO DE

MANDO INTEGRAL PARA LA EMPRESA TC CONSTRCCIONES 2005,
C.A MATURÍN ESTADO MONAGAS

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: ​Gerencia Industrial

Propuesta de Trabajo de Grado

Autora: ​Martha Golding

Tutor: ​Ing​. ​Manuel Rodríguez
Docente de la asignatura: ​Ing​. ​Amalia Palma
Mes y año​: Febrero 2020

Resumen

Este proyecto tendrá el propósito de mejorar el manejo organizacional

de la empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A, apoyándose en el
procedimiento de cuadro de mando integral, esto debido, a las debilidades
que está presentando la empresa, consecución de los objetivos, variación de
sus líneas de trabajo, así como el déficit de visión en relación a proyectos,
por lo que se genera un inconveniente para la aplicación y ejecución de
estrategias gerenciales, existe un organigrama el cual carece de claridad
que indique su jerarquía de mando. Este proyecto, está en la modalidad de
proyecto factible, el mismo se ha sustentado en una investigación del tipo
descriptiva, la unidad de estudio implementada es la empresa TC
CONSTRUCCIONES 2005, C.A, con una población referencial de quince
(15) trabajadores. Para esta investigación, se hará preciso emplear algunas
técnicas de recopilación de datos como: la revisión documental, observación
directa y entrevista no estructurada, con la finalidad de obtener información
precisa y actual de la empresa usando técnicas de análisis de datos como
apoyo a la investigación, dentro de las que se usará: matriz FODA, diagrama
causa-efecto y matriz EFE-EFI.

5
Descriptores: Planificación Estratégica, Cuadro de Mando Integral,
indicadores de gestión, objetivos organizacionales

6
 INTRODUCCIÓN

En estos tiempos las empresas deben asesorarse en cuanto al

desarrollo y la implementación de un proyecto determinante el cual permita
tener un incremento en los intereses de la empresa en cuanto al éxito.
Sallenave (2001), afirma que:

"La Planificación Estratégica es el proceso por el cual los dirigentes

ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo. No es
un ​dominio​ de la alta gerencia, sino un proceso
de ​comunicación​ y de determinación de decisiones en el cual
intervienen todos los niveles estratégicos de la empresa".
(Pag.288)

Hoy en día cuando la tecnología avanza a niveles estratosféricos,

donde se desarrollan nuevos procesos que permiten tener un mejor control y
manejo de una empresa, una herramienta reconocida es el cuadro de
mando integral en cuál va integrado a la planificación estratégica, este
sistema permite obtener una data constante, permitiendo la verificación
constante de los propósitos estratégicos en una organización, impone un
método de apreciación que cuenta con cuatro perspectivas a través de
indicadores, también se puede hacer cargo de incorporar a todos los
empleados a un sistema en el que tengan el conocimiento de cuál será su
papel, dado lo importante que son las maniobras que se hacen día a día.
Por lo tanto, el siguiente proyecto de grado se plantea emplear una
planificación estratégica cimentada en el cuadro de mando integral a la

1
empresa encargada de prestar servicios varios como, reparación de tuberías
petroleras, saneamientos ambientales, así como obras de construcción, la

2
cual ​está identificada como TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A, que se
localiza en Maturín, Estado Monagas, que manifiesta deficiencias en su
esquema gerencial o líneas de trabajo, donde también se observa ausencia
de la misión y visión. Por lo cual, es recomendable una mejor productividad y
una estructuración capaz para la empresa. Es por lo descrito, que el proyecto
en desarrollo propuso un esquema con distintos planteamientos, los cuales
están compuestos de la siguiente forma:

Capítulo I: El problema: en este se engloba todo lo necesario en cuanto

a contextualización del problema se refiere, objetivos de la investigación, y la
justificación del problema. Capítulo II: Marco referencial: procede en alusión a
los antecedentes de la investigación, las bases teóricas, las bases legales, los
sistemas de variables, así como también definición de conceptos básicos.
Capítulo III: Marco metodológico: enfatiza la categoría, bosquejo y patrón que
tendrá la investigación, proceso de la investigación, análisis de estudio,
métodos y herramientas de recolección de datos, cómo procesos de
obtención de datos por último tendrá, referencias bibliográficas

1
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Contextualización del Problema

En tiempos modernos, en el cual todo está prácticamente

contextualizado en un ambiente, donde las empresas se toman el tiempo
necesario para cubrir algunos aspectos que se pueden tratar como: un
ambiente variable, el riesgo, la incertidumbre, la fluctuación. Entonces, se
torna necesario asumir el control respectivo sobre los cambios vertiginosos,
como réplica a unas condiciones, los encargados de empresas empiezan a
recurrir a la planificación estratégica. Esta se fue adaptando en el tiempo
hasta dar otro concepto, recurriendo siempre a la exploración de nuevos
escenarios y así poder proyectar las operaciones futuras y obtener los
objetivos deseados.
En los últimos tiempos, se ha tenido que pasar por diferentes etapas, en
lo que la planificación se refiere, si se pone el enfoque a la planificación
estratégica en la década de los noventa (90). En esta se habla de un
incremento rentable, privatización y servicios internacionales. Por lo tanto,
múltiples empresas operan con la integración de planes estratégicos en su
formación que están cimentados en cuadros de mando integral, que se han
transformado en un segmento esencial en la apreciación de práctica
corporativa y de métodos estratégicos a nivel mundial, este objetivo se
fundamenta en el análisis de funciones simples.

2
3
 No obstante, ha evolucionado progresivamente al punto de
transformarse en un instrumento compacto de trayectoria estratégica, con
la finalidad de entregarle información requerida a los dirigentes y directivos
con la firme misión de garantizar una toma de decisiones correcta. Como todo
gran país, siempre hay algo que los lleva a cambiar su metodología y
adoptarla a las necesidades que tenga el país en cuestión y de esta manera
crear múltiples compañías con la que se debe subsanar los cambios que se
pueden manifestar. Como en todo comienzo, siempre se torna necesario
realizar inversiones necesarias y de esta manera poder plasmar todas las
estrategias sociales del país.

En Venezuela, se obtuvo gran impacto cuando fueron descubiertos los

yacimientos petrolíferos, ante todo esto, se cambió la manera de hacer una
inversión y centrar todos los elementos tanto de exploración y posterior
explotación del hidrocarburo, o como le dicen algunos, el oro negro del país, y
de esta manera cumplir a cabalidad con todas las políticas sociales de la
nación. Razón por la cual, la planificación estratégica se vuelve un
instrumento importante para el progreso de cualquier compañía dentro del
país, por lo que se hace recurrente la implementación de programaciones
necesarias para implantar una considerable distribución y organización de las
gestiones y operaciones, con la cual se pueda fusionar el método de gestión
y mantener una conducta de 100% de los empleados de la empresa.
De acuerdo a lo mencionado antes, siendo el país rico en muchos
minerales a nivel mundial ,dejando en segundo plano las importaciones de
cacao y café, esta actividad económica paso a ser el mayor ingreso
monetario de la nación al descubrir los grandes yacimientos de hidrocarburos
se tuvieron que empezar a buscar múltiples alternativas a nivel de mercado e
inversión necesarias para exploración y posterior explotación de
hidrocarburos, por tal motivo se tuvieron que crear infinidad de empresas que

4
pudieran contribuir al buen desarrollo del rubro por la nación, y de esta
manera poder cumplir con las políticas a nivel social del país. Debido a esto,
la planificación estratégica se transforma en un elemento de suma
importancia para el crecimiento de cualquier compañía de la nación, ya que
esto supone la aplicación de procedimientos para insertar una superior
racionalización y estructura de las diligencias y hechos, que les dé acceso a
emparentar con el plan de gestión y direccionar la conducta de todos los
empleados de la empresa.
Actualmente en Maturín, Estado Monagas, se localiza la Empresa TC
CONSTRUCCIONES 2005, C.A, dedicada a las obras de construcción,
reparaciones de tuberías petroleras y saneamiento ambiental, la cual carece
de una planificación estratégica, a su vez, hay un déficit en cuanto a la
consecución de los objetivos, la variación en las líneas de trabajo, así como la
falta de visión en relación a los proyectos, Existe un organigrama el cual
carece de claridad que indique su jerarquía de mando.
Aunado a esto, no existe una herramienta de planificación para
realizar evaluación de desempeño de forma constante, siendo la principal
causa del problema dentro de la organización la falta de eficiencia, y
organización, al momento de planificar las actividades, existe ausencia de
indicadores que midan la rentabilidad de la organización, desempeño de la
operatividad de los procesos y falta de un clima organizacional armónico con
la productividad de la empresa, por tal motivo, esto trae como consecuencia,
que los empleados y el personal asignado se encuentren desorientados,
desmotivados, ya que pierdan el tiempo valioso que pudiera servir para
cumplir consistentemente con las metas corporativas, es necesario que los
empleados cuenten con una dirección clara y concisa.
Esta dirección no debe limitarse a grandes proyectos, Conviene
desglosar las metas por departamento y por proyecto, para facilitar su

5
cumplimiento, es imposible considerar todos los escenarios, incluyendo
situaciones de emergencia​.​ Tampoco puedes ​prepararte con el equipo
necesario​ o verificar si está en buen estado. Es decir, se hace necesario
exponer estrategias gerenciales, con las que se autorice diseñar los objetivos
organizacionales requeridos, conjuntamente con el orden jerárquico, el cual
no está bien descrito en la organización.
Entre las diversas formas comerciales de conducir y competir las que
tienen las empresas a su disposición, se decide una combinación en
particular de planteamientos competitivos, operativos para llevar a una
empresa a la dirección deseada, fortalecer su posición en el mercado y su
competitividad, para mejorar su desempeño.

Es necesario diferenciar las funciones o roles de cada trabajador

además , que vayan con un mismo propósito y metas para así poder llevar a
cabo los objetivos, en tal sentido, poder resolver las deficiencias de las
actividades del personal , entre las fallas se puede observar ausentismo
laboral, gente no productiva, no tiene los objetivos claros, carece de
motivación, por lo cual se debe implementar una planificación estratégica a
través del desarrollo de un cuadro de mando integral, que sirva como
herramienta útil para medir a través de los indicadores de gestión, la
evolución de las actividades de la compañía, con una perspectiva gerencial,
que movilice a todos los empleados al pleno cumplimiento de la misión y
visión, además se pueden corregir las deviaciones a tiempo, accediendo a
canalizar los conocimientos y habilidades especificas dentro de la
organización.

Objetivo de la Investigación

6
 Objetivo General

Proponer una Planificación Estratégica apoyada en el Cuadro de Mando

Integral para la empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A Maturín Estado
Monagas, con el propósito de obtener mejores resultados en cuanto a la
estructura organizacional de la compañía.

Objetivos Específicos

1. Diagnosticar la situación actual de la empresa, para conocer las fallas

que presenta la misma.
2. Analizar las fallas encontradas a fin de determinar las causas que la
originan.
3. Establecer los procedimientos de la planificación estratégica, apoyada
en el cuadro de mando Integral para la empresa en función de redireccionar
los procedimientos a un eficiente término.
4. Realizar un análisis costo-beneficio, con el propósito de determinar la
factibilidad de la propuesta.

Justificación de la Investigación

Se pretende aplicar la teoría y los conceptos acerca de la planeación

estratégica. Para que la empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A pueda
encontrar la solución a la falta de procesos para la toma de decisiones, tanto
los enfoques y conceptos como el modelo de planeación estratégica, por lo
tanto, se busca aplicar una planificación estratégica apoyada en un cuadro de
mando integral para la empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A, desde el
punto de vista técnico, ayudara a llevar una correcta organización al momento

7
de ejercer roles correspondientes de los empleados, también fijar el curso
concreto de acción que ha de seguir, estableciendo los principios que habrán
de orientarla, además la secuencia de operaciones para realizar y la
determinación de tiempo para su ejecución.
Actualmente los cambios en la economía afectan directamente a las
empresas, por lo que se deben implementar planes y estrategias para dar
como resultado grandes beneficios financieros en la misma. Por consiguiente,
desde el ámbito económico la planificación estratégica permite que se
desarrollen presupuestos, previsiones a mediano y largo plazo, reducción de
costos, y desarrollo de capacidades en el talento humano.
Desde el punto de vista social, este instrumento contribuye a un correcto
restablecimiento en las metas de la empresa, pudiendo así beneficiar a todos
los involucrados ya sea personal ejecutivo, Gerentes profesionales y obreros,
facilitando la armonía en el área de trabajo, proporcionando mayor motivación
y crecimiento personal, aportando beneficios tanto para la empresa como
para los que laboran.
En la parte metodológica esta investigación, sirve como instrumento
válido y confiable para estudiantes y futuras organizaciones que buscan un
plan de acción que desarrolle la ventaja competitiva y resalte de tal forma que
esta logre crecer y expandirse; es a esta labor a la que se puede denominar la
estrategia, la cual a su vez, modula las fortalezas y oportunidades de la
empresa, de forma que la acción de todos los elementos estudiados
favorecen el logro de objetivos específicos, alcanzables y medibles, y sean
alcanzados a corto, mediano, y largo plazo, esto a su vez, es un material de
Planificación Estratégica apoyada en el cuadro de mando integral, que
permitirá desarrollar nuevas investigaciones siendo este trabajo un manual
de referencia para concretar objetivos organizacionales a través de
planificación estratégica en cualquier empresa.

8
 Una vez realizado el Cuadro de mando integral se busca la consecución
de los objetivos que nacen de la estrategia, a través de la valoración de los
indicadores desde cuatro perspectivas (Financiera, cliente, proceso interno,
aprendizaje y crecimiento). En segundo lugar, este sistema de gestión
estratégica convierte la estrategia organizacional en objetivos, establece
acciones para lograr esos objetivos, a su vez crea indicadores para medir el
cumplimiento de los objetivos y por último metas para determinar el valor que
deben las alcanzar los indicadores de cada una de las perspectivas. Por
último, es una herramienta de comunicación, porque se encarga de dar a
conocer los objetivos estratégicos y los respectivos indicadores a todos los
trabajadores, lo que permite generar una retroalimentación con los
empleados, lo que se puede traducir en aportes en ideas y soluciones para
alcanzar los objetivos y sobre pasar las dificultades

9
 CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación

Cermeño. A. (2016). ​“Plan estratégico basado en la metodología de

cuadro de mando integral para el control y ejecución de los proyectos en la
COOPERATIVA GUARAVEGETAL90722.CA. Maturín, Estado Monagas”.
Presentado en el Instituto Politécnico Universitario “Santiago Mariño
“extensión Maturín. Con la finalidad de cumplir la misión de la organización,
se llegó a la conclusión que la empresa no posee una organización clara,
reduciendo así los objetivos, no aplican los indicadores de gestión causando
efectos negativos en esta, Como pérdidas financieras significativas y
disminución del nivel de producción.

Espinoza. Y. (2016). “​Planificación estratégica basada en el cuadro de

mando integral, en la empresa TELECOMVIVE C.A., Maturín, estado
Monagas”​. Presentado en el instituto universitario politécnico “Santiago
Mariño” extensión Maturín. Su objetivo general fue desarrollar la
Planificación estratégica basada en el cuadro de mando integral, en la
empresa TELECOMVIVE C.A., Maturín Estado Monagas, con el propósito de
ampliar una mejor calidad de atención y servicio. Se concluye que esta
empresa necesita herramientas que mejoren su organización, así mismo,

10
resolver esta problemática, se plantea el desarrollo de una planificación
estratégica para así lograr el cumplimiento de las estrategias y objetivos.

11
 González. M. (2015.) “Planificación estratégica según la metodología
cuadro de mando integral para la empresa PC SERVICE PLUS NET C.A.,
Maturín estado Monagas”.​ Presentado en el Instituto Politécnico Universitario
“Santiago Mariño “extensión Maturín. Su objetivo general fue proponer una
planificación estratégica según la metodología cuadro de mando integral
para la empresa PC SERVICE PLUS NET C.A. Maturín Estado Monagas,
enfocado al perfeccionamiento de los procesos, y dar a los clientes un
servicio de excelente calidad para su mayor comodidad. Por tal circunstancia
se llegó a la conclusión de que la empresa ya nombrada presentaba una
cantidad considerable de problemas que imposibilitan un correcto
funcionamiento para el alcance de los objetivos organizacionales y visión de
la empresa. Este antecedente recopilará la data de investigación requerida
para el desarrollo del plan estratégico para equipar y organizar las
obligaciones de la organización.

Bases Teóricas

La presente investigación tiene como base fundamental la formulación

de un cuadro de mando integral basado en un conjunto de indicadores que
sirvan para el control de la gestión de la empresa seleccionada, motivos por
el cual las bases teóricas se centran en dos importantes tópicos de la ciencia
administrativas modernas como lo son el cuadro de mando integral y el
control de gestión, los cuales servirán de base para sustentar la propuesta
resultante. Por tal motivo, las bases teóricas se desarrollaran siguiendo este
orden.

12
 Planificación

Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la

toma de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por
consiguiente una estrategia de planificación debe tener en consideración la
situación presente y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden
generar repercusiones para logar este fin.

Se puede definir como las actividades que se desarrollan con

anticipación para cumplir con los objetivos o metas. Anónimo, (2018):
“planificación es lo contrario de improvisación. Hacemos planes porque
mentalmente proyectamos el futuro de alguna manera, tener una idea de lo
que vamos a hacer nos permite enfrentarnos a nuevos retos con mayor
posibilidad al éxito”. Es decir que la planificación es cuando implementamos
una estrategia para poder cumplir con nuestros propósitos a futuro,
elaborando un plan para obtener resultados positivos de lo que se desea
alcanzar ya sea desde el punto de vista organizacional o personal, por lo que
nos facilita más el camino para poder saber responder a cualquier situación
que se presente en función de buscar el mejor resultado.

Características de la Planificación

A. La planificación supone maximizar la eficiencia, y son tomas de

decisiones que preceden a la acción.
B. La planificación contempla posibles problemas durante la ejecución
del plan. Ejemplo. Un plan B, si falla el primero
C. Elaborar un procedimiento sistemático que incluya todo el proceso, de
tal forma que todos los aspectos sean coherentes entre sí.

13
D. La planificación intenta buscar una resolución o aplicación general a
la entidad sobre la que ejerce sus influencias.
E. La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias
alternativas: la planificación constituye un curso de acción escogido
entre varias alternativas de caminos potenciales.
F. La planificación es una técnica de asignación de ​recursos​: tiene por
fin la definición, el dimensionamiento y la asignación de los recursos
humanos y no humanos de la empresa, según se haya estudiado y
decidido con anterioridad.
G. La planificación es una técnica cíclica: la planificación se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la
planificación permite condiciones de ​evaluación​ y ​medición​ para
establecer una nueva planificación con información y perspectivas
más seguras y correctas.
H. La planificación es una técnica de ​coordinación​ e ​integración​: permite
la coordinación e integración de varias actividades para conseguir los
objetivos previstos.

I. La planificación es sistemática: la planificación debe tener en cuenta

el ​sistema​ y subsistemas que lo conforman; debe abarcar
la ​organización​ como totalidad.
J. La planificación es un ​proceso​ permanente y continuo: no se agota en
ningún ​plan​ de ​acción​, sino que se realiza continuamente en ​la
empresa​.
K. La planificación es una técnica de ​cambio​ e ​innovación​: constituye
una de las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e
 innovaciones en ​una empresa​, definidos y seleccionados con

14
 anticipación y debidamente programados para el futuro.(Acosta, S.
2017).

Hoy en día se encuentran múltiples características que pueden ayudar en

la obtención de conocimientos necesarios para lo que se conoce como
planificación, puesto que en resumen se da a entender que no es otra cosa
que un proceso , esto debido, a que es una actividad continua y unitaria que
no cumple con la enunciación de un plan definido, sino que involucra una
renovación constante entre medios , actividades y fines, pero sobre todo, de
caminos y procedimientos por medio de los cuales se procura incurrir en
varias facetas de la realidad. Estas renovaciones se realizan de manera
acorde a una estrategia que tiene presente de varios factores sociales y
factores contingentes que inciden y participan en el mismo contexto en
donde se desarrolla el plan o programa.

Ventajas de la Planificación

A. Reduce la incertidumbre y minimiza los riesgos, la planeación permite

que la incertidumbre descienda al igual que los riesgos, al analizar la
situación actual, los posibles sucesos futuros, proponer objetivos y
trazar curso de acción.
B. Genera compromiso y motivación, la planeación genera identificación
de los miembros de la empresa con los objetivos y por lo tanto los
motiva en su consecución.
C. Sirve a toda la empresa. Sirve como base para las demás funciones
administrativas (, organización y control) para organizar recursos,
coordinar tareas o actividades, y para controlar y evaluar resultados.
D. Es factible, antes de ser realizada considera los recursos y la
verdadera capacidad de la empresa y no propone objetivos o

15
 estrategias que estén fuera del alcance de las posibilidades de la
empresa.
E. Es permanente, la planeación es un proceso continuo, una vez
cumplido los objetivos, los directivos pueden proponer nuevas metas.
Por estas razones la planeación es fundamental para el éxito de
cualquier empresa sin importar su tamaño.

Hay múltiples ventajas para la planificación que pueden incentivar a

muchos de los gerentes y en todos los niveles de alguna organización,
debido a que esta aporta una visualización de las futuras posibilidades y la
de evaluar campos claves para tener una posibilidad de participación, así
mismo se encamina en todas las actividades hacia la consecución de los
objetivos deseado y se alcanza un seguimiento efectivo de los esfuerzos y
también eleva e iguala la utilización de las instalaciones. Se estable un mejor
uso de lo que se tiene a disposición.

Desventajas de la Planificación

A. La planificación está limitada por la exactitud de la información y de

los hechos futuros
B. La planificación tiene barreras psicológicas. Una barrera usual es que
las personas tienen más en cuenta el presente que el futuro.
C. La planificación demora las ​acciones​. Las emergencias y apariciones
súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento.
No puede dejar pasar el ​tiempo​ valioso reflexionando sobre la
situación y diseñando un plan.

D. La planificación es exagerada por los planificadores. Algunos críticos

afirman que quienes hacen la planificación tienden a exagerar su
contribución.

16
 E. La planificación ahoga la iniciativa. Algunos creen que la planificación
obliga a los gerentes a una forma rígida de ejecutar su ​trabajo​.
En otro orden de ideas, como es normal en algunos casos, las cosas
buenas tienen un lado malo, la planificación no exenta de esa situación,
debido a que los costos asociados a la planificación son muy elevados para
las ganancias que aporta y en otros puntos se cree que la planificación
tiende a forzar a los gerentes a ejecutar su trabajo de una manera más
inflexible y los críticos confirman que quienes realizan la planificación de
alguna manera exageran su contribución. Además de poseer un reducido
valor practico, puesto que es demasiada teoría.

Principios de la Planificación

Para que la planificación sea efectiva, es preciso tener en consideración los

siguientes principios:

A. Factibilidad – lo que se planee debe ser realizable; la planeación debe

adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el
medio ambiente.
B. Objetividad y cuantificación- cuando se planea es necesario basarse
en datos reales, razonamientos precisos y exactos, y nunca en
opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios. Este
principio establece la necesidad de utilizar datos objetivos como
estadísticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, etc.
C. Flexibilidad- la inflexibilidad de los planes atenta con su efectividad, ya
que si el plan es estático y no se adapta a los cambios, la
planificación pierde validez y se hace inoperante.
D. Del cambio de estrategias- cuando un plan se extiende con relación al
tiempo, será necesario rehacerlo completamente. Esto quiere decir
que se abandonen los propósitos, sino que la empresa tendrá que

17
 modificar los curos de acción (estrategias) seguidamente las políticas,
programas, procedimientos y presupuestos.
E. Compromiso- los planes deber ser motivadores para lograr el
compromiso de todos los que intervienen en el proceso y así
favorecer su cumplimiento.
F. Contribución- los planes deben estar debidamente integrados y
encaminados hacia un propósito central. La planificación falla por sus
propios errores, por un exceso.

Tipos de Planificación

Existen diferentes tipos de planificación

A. La planificación estratégica es planificación a largo plazo que

enfoca a la organización como un todo. Muy vinculados al
concepto de planificación estratégica se encuentran los siguientes
conceptos: estrategia, administración estratégica, cómo formular
una estrategia.
B. Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona
las ventajas estratégicas de una firma con los desafíos del
ambiente y se le diseña para alcanzar los objetivos de la
organización a largo plazo; es la respuesta de la organización a su
entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado final
de la planificación estratégica. Asimismo, para que una estrategia
sea útil debe ser consistente con los objetivos organizacionales.
C. Administración estratégica: es el proceso que se sigue para que
una organización realice la planificación estratégica y después
actúe de acuerdo con dichos planes. En forma general se piensa
que el proceso de administración estratégica consiste en cuatro
pasos secuenciales continuos: 1) formulación de la estrategia; 2)

18
 implantación de la estrategia; 3) medición de los resultados de la
estrategia y 4) evaluación de la estrategia.
D. Cómo formular una estrategia: es un proceso que consiste en
responder cuatro preguntas básicas. Estas preguntas son las
siguientes: ¿Cuáles son el propósito y los objetivos de la
organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la organización?,
¿En qué tipo de ambiente está la organización?, ¿Qué puede
hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos
organizacionales en el futuro?
E. La planificación operativa consiste en formular planes a corto
plazo que pongan de relieve las diversas partes de la
organización. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de
la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito a
corto plazo.

La planificación puede clasificarse, según sus propósitos en tres tipos

fundamentales no excluyentes, que son: 1) Planificación Operativa, 2)
Planificación Económica y Social, 3) Planificación Física o Territorial.

Según el período que abarque puede ser: 1) de corto plazo, 2) de Mediano

plazo, 3) de largo plazo.

a) Planificación Operativa o Administrativa: se ha definido como el

diseño de un estado futuro deseado para una entidad y de las
maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 2016).
b) Planificación Económica y Social: puede definirse como el inventario
de recursos y necesidades y la determinación de metas y de
programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas

19
 necesidades, atinentes al desarrollo económico y al mejoramiento
social del país.
c) Planificación Física o Territorial: podría ser definida como la adopción
de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos
naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios,
minerales y la energía eléctrica, etc., y además para el crecimiento de
ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.
d) Planificación de corto plazo: el período que cubre es de un año.
e) Planificación de mediano plazo: el período que cubre es más de un
año y menos de cinco.
f) Planificación de largo plazo: el período que cubre es de más de cinco
años" (W. Jiménez C., 2016).

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus

objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Hechas todas estas valoraciones, el proyecto entra en su fase decisiva:
determinar las fechas, los plazos de ejecución, las labores que se llevarán a
cabo y las estrategias que se pondrán en marcha. Un plan de trabajo es, en
esencia, la hoja de ruta de un proyecto. Sin embargo, no debe ser una
camisa de fuerza para quienes lo elaboren; al contrario, es preciso que se
conceda un cierto margen para aquellas eventualidades que se puedan
generar durante la ejecución.

Además los planes son la guía para que: la organización obtenga y

aplique los recursos para lograr los objetivos, y los miembros de la
organización desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con

20
los objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los
empleados sobre los objetivos que generan resultados. La planificación es
necesaria en cualquier organización para alcanzar sus fines, objetivos y
metas.

Estrategias

Una estrategia se compone de una serie de acciones planificadas que

ayudan a tomar decisiones y a conseguir los mejores resultados posibles. Es
un plan para dirigir un asunto. La estrategia está orientada a alcanzar un
objetivo siguiendo una pauta de actuación. Estrategia implica planeamiento
de los pasos a seguir poniendo en práctica la inteligencia, generalmente
basada en un conjunto doctrinal cuyo fin es conseguir un objetivo ya sea el
ámbito educativo o cualquier otro. La estrategia comprende el diseño de
medidas concretas de acción, pautas de comportamiento y técnicas
específicas para resolver cada situación que se presenta en el camino hacia
la meta.

La estrategia es la clave para la organización, el marketing, la gestión

del capital humano, la planificación, las inversiones y la gestión en general
que se lleva a cabo para alcanzar los objetivos que persiga una empresa.

Estrategias Organizacionales

Cuando hablamos de estrategias organizacionales​,​ nos referimos a la

creación, implementación y evaluación de las decisiones dentro de una
organización, en base a la cual se alcanzarán los objetivos a largo plazo​, es
decir, con enfoque en un plano estratégico. Las estrategias
organizacionales​, inicia con ​la misión, la visión​ y los objetivos de la empresa,

21
y con frecuencia desarrolla políticas y trasciende hacia niveles tácticos​ ​en
específico, proyectos y programas creados para el logro de los objetivos
trazados. También asigna los recursos para implementarlos.

Se considera una manera de estrategia organizacional, pues se está

manejando estratégicamente cada área de la organización para seguir un
mismo rumbo y logro de objetivos y metas específicas. Cuando una empresa
no establece estrategias sigue el rumbo del mercado lo que en ocasiones no
es conveniente.

Estrategias Gerenciales

Una estrategia adecuadamente formulada ayuda a poner en orden,

con base tanto en sus atributos como en sus deficiencias internas, los
recursos de una organización, con el fin de lograr una situación viable, del
mismo modo anticipar los posibles cambios en el entorno y las acciones
imprevistas de los oponentes inteligentes; se apoya en las nuevas corrientes
gerenciales Para desarrollar estrategias gerenciales ,es importante Implantar
y seguir la estrategia para aprovechar al máximo el aprendizaje, así como el
potencial de las personas que integran la empresa.

Es decir, a través de las estrategias gerenciales se conocen las

fortalezas y debilidades, se establecen las prioridades, se diseñan los
planes, se orientan y se utilizan los recursos de manera eficiente; La
ejecución de estrategias requiere que la firma establezca metas, diseñe
políticas, motive a sus empleados y asigne recursos de tal manera que las
estrategias formuladas puedan ser llevadas a cabo en forma exitosa. La
evaluación de estrategias comprueba los resultados de la ejecución y
formulación. Con base a lo antes expuesto, tenemos que el proceso de la

22
gerencia estratégica envuelve: la formulación de estrategias, ejecución y
evaluación. El cumplimiento de ese proceso nos conduce a planificar para
poder tomar decisiones, en sentido general mirar hacia el futuro.

En este contexto, la estrategia gerencial se concentra en la manera

que tiene una empresa de la organización de sus actividades, determinar los
objetivos a corto, mediano y largo plazo y las medidas de acción para llegar
a éstas. Así lo principal de cualquier empresa es saber establecer las
estrategias adecuadas para poder llevarlas a cabo y obtener resultados
positivos, asegurando supervivencia y prosperidad generando ganancias.
Formular la estrategia de una organización, implica tres pasos:

a) Determinar donde se encuentre la empresa; analizar la situación tanto

interna como externa, a nivel micro y macro. Para esto son útiles
herramientas como la matriz FODA.
b) Determinar a donde se quiere llegar; esto implica establecer la misión,
visión, valores y objetivos, tanto a nivel corporativo como a nivel de
unidad de negocio.
c) Determinar cómo llegar hasta allí; es decir, la planificación
estratégica; la serie de decisiones que se deben tomar, basadas en
factores como: que productos y servicios ofrecer, que demandas del
mercado satisfacer, a que segmento de clientes atender, que
tecnología utilizar o desarrollar, que método de ventas utilizar, que
forma de distribución utilizar y que área geográfica atacar.

Historia de la Planificación Estratégica

23
 La planeación estratégica en la época antigua surge gracias a
SunTzu, uno de los estrategas más antiguos que ha influido en los
conceptos de militares, este pensador no conocía el concepto de la
estrategia pero si de la ofensiva militar definida como la capacidad que tiene
el general para sacar provecho de las circunstancias del entorno a través de
sus habilidades sin la aplicación de procedimientos determinados.

Algunos personajes esenciales como Aníbal quien tenía como

propósito la conquista de Roma, realizo una serie de procesos y actividades
como el análisis del medio ambiente y como emplear adecuadamente los
medios para la implementación de métodos y proyectos para el logro de los
objetivos. Baidaba y Nicolás Maquiavelo quienes planteaban el
aprovechamiento de las oportunidades así como el análisis de los hechos
anteriores, las causales de su éxito y fracaso, evitando las amenazas o
situaciones perjudiciales y la necesidad de la planeación para un buen
gobierno.

El concepto de planeación estratégica también se llevó a cabo en

Grecia cuando Sócrates comparaba la actividad de un empresario con las de
un general afirmando que en toda misión o actividad quienes la ejecutan
deben realizar un plan de acción determinado y emplear los recursos
adecuadamente para lograr sus objetivos.

Von Neuman y Morgenstern fueron los primeros autores que

enfocaron la planeación estratégica a los negocios planteando el concepto
de la realización de actos por parte de las empresas en base a una situación
determinada.

Peter Druker en 1954, define la estrategia como la capacidad de los

gerentes para analizar la situación actual de las unidades empresariales y su

24
capacidad e idoneidad para someterlas al cambio, conociendo los recursos
que esta posee al igual aquellos que esta requiere para su óptimo
desempeño.

Después de la segunda guerra mundial (1962) Alfred D. Chandler

teniendo en cuenta las enseñanzas empresariales y el comportamiento de
importantes compañías tales como General Motors, Sears, Chevron Co. y
DuPont quien definió la planeación estratégica como los parámetros a
desarrollar y la óptima utilización de los recursos para el logro de los
objetivos organizacionales. En 1978, Charles H. Hofer plantearon la
administración estratégica definiéndola como un proceso integrado por un
análisis en el cual se definen las metas y se establecen las estrategias y una
implementación del plan estratégico basada en el control y la ejecución de
éste.

La estrategia uno de los ítems esenciales para la ejecución de la

planeación, es definida por Henry Mintzberg (1992) como una acción
deliberada que puede ser desarrollada como un plan de acción, maniobra,
patrón, posición y/o perspectiva.

En conclusión, con el paso del tiempo el concepto de planeación

estratégica ha sido restructurado debido a los constantes cambios del
mundo producidos en parte por la globalización y el flujo constante de la
información, por tal razón se ha definido actualmente como el proceso que
permite a los directivos o las personas encargadas dela toma de decisiones
en la unidad empresarial el procesamiento y análisis de la información para
que las empresas logren altos niveles de competitividad y desarrollo.
(Delgado, L. 2016).

25
 La planeación estratégica se convierte en una actividad constante en
la cual se alienta a todos los gerentes a pensar estratégicamente y a
centrarse en los aspectos de largo plazo orientados hacia el exterior, así
como aspectos tácticos y operativos de corto plazo. Esta es la que permite
que una organización defina su visión a largo plazo y las estrategias para
alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas. Esto con el fin de evaluar la situación presente de la empresa y
su nivel competitivo, además supone la participación activa de los actores
organizacionales, obtención permanente de información sobre sus factores
claves de éxito.

Planeación Estratégica

La planificación a largo plazo no se ocupa de las decisiones futuras

sino del futuro con las decisiones actuales. (Peter Drucker.s,f).La planeación
estratégica se puede definir como la que permite proveer la dirección para
las actividades de todos los empleados de la empresa, es decir, todos los
planes, programas y proyectos tácticos que se deben llevar a cabo en los
niveles inferiores para lograr el objetivo, parten del plan estratégico
elaborado en el nivel superior, permitiendo evaluar y hacer más fácil el
proceso de la toma de decisiones para así facilitarle a cada ente interviniente
el cumplimiento de la misión y visión de la organización.

Se usa para proporcionar una dirección general a una compañía

(llamada Estrategia empresarial) en estrategias financieras, estrategias de
desarrollo de recursos humanos u organizativos, en estrategias de marketing
incluyendo desarrollos de producto y marca así como programas de
promoción, en desarrollos de tecnología de la información para enumerar tan
solo algunas aplicaciones.

26
 Proceso de la Planeación Estratégica

Las etapas del proceso de planificación no son más que, desarrollar

una dirección, tomar decisiones y se asignar los recursos necesarios para
lograr el objetivo final.

La planificación estratégica sirve como mapa, un itinerario para

ayudar a que la organización descubra como llegar hasta donde necesita. El
proceso incluye el análisis de los puntos fuertes, debilidades, oportunidades
y amenazas, así como también, la planificación de las operaciones futuras
de una forma prioritaria y realista.

sería poco riguroso pretender indicar aquí que estos son los únicos y
definitivos pasos o procesos , pues cada empresa y cada administrador,
ejecutivo, dirigente, presidente o líder, deberá diseñar los mecanismos, los
instrumentos y la metodología que considere más conveniente para el caso
particular que lo toqué manejar.

A. Estrategia básica de planificación

Este modelo de planificación es el más básico y es adecuado para nuevas

organizaciones que nunca hicieron el proyecto antes, empresas pequeñas o
muy ocupadas.

Las etapas de ese proceso de planificación estratégica son las siguientes:

● Identifique el propósito

● Identifique abordajes y estrategias específicas

● Identifique planes de acción para lograr la estrategia

● Controle y actualice el plan

27
 B. Proceso de planificación estratégica basado en cuestiones

Esta estrategia es una mejora del plan básico, y se utiliza en empresas que
quieren profundarse en la planificación estratégica.

Las etapas de su proceso son:

● Análisis de la matriz FODA – puntos fuertes, debilidades,

oportunidades y amenazas

● Las partes interesadas identifican las mayores cuestiones y los

objetivos

● Revisar la misión, visión y los valores de la empresa

● Desarrollar planes de acción (si es posible, anuales)

● Establecer el presupuesto

● Ejecutar y monitorear

C. Plan estratégico de alineación

El enfoque de este modelo de proceso de planificación estratégica es alinear

la misión de la empresa con sus recursos.

Puede ser útil para los negocios que quieren entender por qué sus objetivos
no alcanzan los resultados esperados, o que quieren ajustar sus metas.

● Delinear la misión, los recursos y las acciones

● Identificar lo que está funcionando y lo que necesita cambiar

● Determinar cómo ocurrirán esos cambios

28
 ● Añadir los cambios al proceso de planificación estratégica

D. Planificación estratégica de escenarios

Es mejor cuando se utiliza junto con otros modelos para asegurar que el
pensamiento estratégico se incorpora en el proceso.

Las etapas de ese proceso de planificación estratégica son:

● Los participantes proyectan diferentes escenarios que pueden

ocurrir externamente e afectar a la empresa.

● Para cada escenario, se proyectan tres posibilidades: la peor, la

mejor y la razonable

● Se hace una lluvia de ideas para saber cómo respondería la

organización a cada una de las posibilidades de la mejor manera
posible

● Agréguelo a la planificación estratégica

E. Proceso de planificación estratégica orgánica

Este plan estratégico es diferente de los otros. Se desarrolla de una forma

mucho más natural que los anteriores, que siguen una formación más lineal
y estructurada.

Este plan progresa naturalmente a través de un enfoque continuo en valores

comunes y una comunicación consistente entre los participantes.

● Aclare los valores culturales de la empresa

● Articule la visión

29
 ● Converse sobre qué procesos son necesarios para llegar a esa
visión y cómo se conducirán

● Establezca una cultura que recuerde a todos que ese tipo de

proceso de planificación estratégica nunca acaba y siempre se
debe actualizar.

● Enfoque en el aprendizaje y en la reflexión

Los pasos descritos hasta aquí expresan los momentos decisivos que
los administradores de una empresa deben tomar en cuenta cuando se
enfrentan a la necesidad de pensar estratégicamente y de otorgar planes de
largo plazo para sus compañías u organizaciones. Será necesario
puntualizar que la planeación, como la organización y el control, son
ciertamente sistemáticos, es decir, "iterativos", y esto significa que una parte
está contenida en la otra de modo infinito. Se planea la organización pero
también se organiza la planeación. Por otra parte, toda planeación es
necesariamente dinámica, cambiante, tanto como el entorno también lo sea.
(Anónimo, 2018).

Otros aspectos de la planeación estratégica​. Se pueden incluir los

siguientes:

a) Determinar objetivos a largo plazo

b) Analizar los factores internos que causan las cuestiones más
importantes
c) Crear opciones estratégicas que traten esas cuestiones,
priorizándolas
d) Decidir entre las opciones

30
 e) Monitorear los resultados de las etapas del proceso de planificación
estratégica.

La implementación de los procesos de planificación estratégica, no es

más que, las acciones que proporcionen una estructura central y definida a
la empresa para que esta decida lo que quiere ser en un futuro y como
pretende llegar hasta ahí, por esta razón puede tener una influencia
inmediata y decisiva en su organización.
Siendo así de vital importancia para la empresa porque proporciona
fortalezas comerciales y genera oportunidades de mercado, brindando una
dirección clara para para cumplir sus objetivos.
Un plan estratégico es un mapa de ruta para una empresa. Incluye las
metas y los objetivos para cada área crítica del negocio, entre los que se
encuentran la organización, la administración, la mercadotecnia, las ventas,
los clientes, los productos, los servicios y las finanzas. Estas áreas
comerciales se distribuyen en un sistema integrado que permite que la
organización pueda trazar una ruta de manera exitosa y encaminarse a
cumplir sus metas.

Ventajas de la Planeación Estratégica

Existen muchas ventajas para la planeación que deben estimular a todos

los gerentes en todos los niveles de cualquier organización. Entre las cuales
podemos mencionar las siguientes:

A. Organizaciones proactivas y no reactivas. La planificación estratégica

puede ayudar a su empresa a ser más proactiva en lugar de reactiva

31
 en innumerables situaciones. Este tipo de instrumento permite a las
organizaciones predecir su futuro y estar adecuadamente preparadas,
es decir, las organizaciones están en mejores condiciones de
mantenerse al día con los cambios constantes en las tendencias del
mercado, manteniéndose siempre un paso por delante de la
competencia.

B. Establecer un sentido de dirección. Un plan estratégico ayuda a

definir la dirección que debe tomar una organización. Además, ayuda
a establecer objetivos y metas realistas, que están alineados con la
visión y la misión de la empresa.

C. Aumento de la eficiencia operativa. Una planificación estratégica bien

estructurada proporciona una especie de hoja de ruta para alinear las
actividades funcionales de la organización con el fin de alcanzar los
objetivos establecidos. Orienta los debates de la administración y la
toma de decisiones para determinar las necesidades de recursos a fin
de alcanzar los objetivos previamente definidos y, de ese modo,
aumentar la eficiencia operacional.

D. Aumentar la cuota de mercado y la rentabilidad. Un enfoque bien

orientado y estructurado para transformar todos los esfuerzos de
ventas y marketing en los mejores resultados posibles puede ayudar
en gran medida a aumentar la rentabilidad y la cuota de mercado.

32
 E. Estimula la realización. El hecho de poner los pensamientos en papel
y formular un plan proporciona al que hace los planes la orientación y
el impulso de realizar y lograr los objetivos.
F. Mayor durabilidad empresarial. Muchas empresas acaban cerrando
sus puertas muy pronto precisamente porque no se han preparado
estratégicamente. Con mercados cada vez más globalizados y en
constante transformación, las organizaciones que no tienen una base
sólida, enfoque y pronóstico tendrán dificultades en el medio del
camino, pudiendo cerrar sus actividades mucho antes de lo que uno
podría pensar. Sin embargo, las posibilidades son más favorables
para aquellos que tienen un plan estratégico fuerte y bien definido.

G. .Ayuda al gerente obtener status. La planificación adecuada ayuda al

gerente a proporcionar una dirección confiada y agresiva. (Acosta, S.
2017)

La planificación estratégica tiene miles de ventajas que ayudan al buen

funcionamiento de una organización, por ende desarrollar un plan de
estrategia sobre el futuro de la empresa trae beneficios tanto para ella como
para los clientes, pues garantiza un crecimiento sano y estable del negocio,
además ayuda a visualizar los posibles cambios evitando que ocurran
grandes pérdidas a futuro, estimula la realización de las actividades y de los
objetivos permitiendo también generar status en las empresas. Y al mismo
tiempo genera valor para el público, es decir, todos ganan.

Desventajas de la Planeación Estratégica

Por otra parte, existen desventajas o limitaciones del uso de la planificación.

A. Dificultades de aplicación. La planificación estratégica incluye varios

tipos de procesos continuos que verifican todos los principales

33
 componentes críticos de una empresa. Al ser un proceso complejo,
requiere mucha paciencia, disciplina y persistencia. Y eso, para
algunos, puede ser una gran desventaja.
B. Proceso que requiere mucho tiempo. La implementación de la
planificación estratégica no es un proceso de la noche a la mañana.
Es necesario que el equipo directivo de la empresa tarde mucho
tiempo en conseguir que los nuevos procesos sean correctos.
C. Alto costo para las pequeñas y medianas empresas. Un buen plan
estratégico puede ser costoso para las pequeñas y medianas
empresas o para las que están empezando ahora. Esto se debe a que
se necesitan esfuerzos adicionales, por ejemplo, para analizar los
ambientes interiores y exteriores.
D. La planificación demora las acciones. Las emergencias y apariciones
súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento.
No puede dejar pasar el tiempo valioso reflexionando sobre la
situación y diseñando un plan. . (Lozada H., (2010).

Misión de la Planificación Estratégica

La misión de una empresa describe lo que esta hace. La misión ​es el

corazón de una organización y que el punto de partida de toda organización
encuentra su núcleo en se conoce como el motivo de la razón de ser por
parte de una organización, este motivo depende de la actividad que la
organización realice, así como del entorno en el que se encuentra y de los
recursos de los que dispone todo dependerá del tipo de negocio del que se
trate, de las necesidades de la población en ese momento dado y la
situación del mercado actual. Se utiliza para proporcionar orientación,
dirección e inspiración a los empleados, mientras que les dice a los clientes

34
qué esperan del negocio. Las declaraciones de misión bien elaboradas
sirven como filtros para separar lo que es importante de lo que no lo es.

Visión de la Planificación Estratégica

Es una imagen que la organización plantea a largo plazo sobre cómo

espera que sea su futuro. Hill, J. (2016), ​Se desarrolla en las mejores
condiciones posibles de acuerdo a los sueños y esperanzas del propietario o
director ejecutivo​. La visión es una idea de lo que se espera en una
empresa, en esta queda reflejada lo que se busca en la trayectoria futura de
la compañía, marcando una serie de normas a seguir para alcanzar los
resultados deseados. Para cumplir los objetivos en la misma la cual va a
llegar a depender de las posibilidades o materiales presentes y futuras tal y
como las perciba la organización, de los eventos inesperados que puedan
ocurrir y de la propia misión que ya se haya planteado.

Objetivos Estratégicos

Los objetivos estratégicos son los fines o​ ​metas desarrollados a nivel

estratégico que una​ ​organización pretende alcanzar a largo plazo. Algunas
posturas identifican los objetivos estratégicos con los objetivos generales.
Están basados en la visión, la misión y los valores de una organización y
condicionan las acciones que se llevarán a cabo. La finalidad​ ​de los
objetivos estratégicos es ofrecer directrices o pautas de actuación
encaminadas a la mejora de la actividad y el rendimiento de una
organización. Se suele considerar un paso previo para la elaboración de
objetivos operacionales.

Se pueden identificar varias características de un objetivo estratégico.

De una forma amplia, estos objetivos deben ser claros, coherentes,
medibles, alcanzables y motivadores.

35
Establecer indicadores que permitan medir la evolución y los logros
alcanzados, y si fuera necesario, introducir elementos correctores que
faciliten la consecución de los objetivos.
a) El triunfo compartido​: ¿a quién no le agrada ser parte de un proyecto
ganador? Si la estabilidad económica es importante para muchas
personas, la sensación de ser corresponsable de ese logro no tiene
precio.
b) El fomento de la solidaridad​: los empleados trabajan en ​equipo​ por un
bien común y superior a ellos.
c) El aumento del sentimiento de pertenencia​: l​ as personas se
identifican con organizaciones cuyos valores comparten. Las
estadísticas dicen además que la contribución y el desarrollo de la
visión.
d) Reducción del absentismo laboral​: uno de los mayores problemas de
las organizaciones es el absentismo bien por enfermedad o por lo que
se conoce como ​“el despido interior”​. En ambos casos la
competitividad de la empresa se ve afectada por la bajada de
productividad del conjunto de la plantilla.
e) La disminución de la​ ​rotación​:​ en la plantilla y la reducción de gastos
indirectos que ello conlleva.
f) Mejora de la reputación​: ​las empresas que cumplen sus propósitos
son merecedoras de la confianza tanto del cliente interno como del
cliente externo. Y la confianza tiene premio en el mercado.
g) Atracción del talento​:​ l​ os candidatos con más talento estarán
dispuestos a formar parte de la organización si perciben que pueden
crecer y contribuir al éxito de ambos.
h) Sustentabilidad financiera (gestión eficiente​): ​Uno de los ejes de la
sustentabilidad financiera es la eficiencia, entendida ésta como la

36
 resolución de los problemas Una gestión eficiente obliga a conocer la
demanda, la producción y los costos de los establecimientos, y a
reducir costos eliminando actividades que no aportan valor.
i) Incremento de la​ ​motivación:​ ​las empresas cada vez son más
conscientes del impacto de la actitud y la motivación en los resultados
de la compañía. Un buen clima laboral no sólo se “contagia”, sino que
también mejora la productividad y el rendimiento de los
colaboradores. (Suso, M, .2017).

Historia del Cuadro de Mando Integral

El ​BalancedScorecard ​(BSC) fue desarrollado por Robert

Kaplan​ ​(profesor de contabilidad de la Escuela de Negocios de Harvard)
y David Norton (consultor especializado en gerencia de intangibles y
estrategia) cuando trabajaban en un proyecto patrocinado por la división de
investigación de KPMG y Nolan, Norton & Co., que pretendía explorar
nuevas formas de medir el rendimiento organizativo para AnalogDevices,
una empresa del sector de semiconductores (Kaplan y Norton, 1992, 2004).

El primer artículo del que se tiene referencia, en el cual se mencionó

por primera vez el concepto fue el “BalancedScorecard –Measuresthat Drive
Performance”, escrito por Robert Kaplan y el consultor David Norton de la
firma Nolan& Norton para el “Harvard Business Review”, en Enero de 1992
(con base a un trabajo realizado para la empresa ya citada “AnalogDevices
Inc.” de semiconductores) , el cual trató sobre la necesidad de usar nuevos
sistemas de medición como componente clave para mejorar el desempeño
organizacional y ser más competitivo. Se constituyó como un sistema de
evaluación del desempeño empresarial que se ha convertido en pieza
fundamental del sistema estratégico de gestión de las firmas alrededor del
mundo. Su objetivo era introducir la mensurabilidad necesaria en las

37
actividades de una compañía en términos de su visión y estrategia a largo
plazo, proporcionando a los gestores empresariales una visión global sobre
la estrategia y evolución de la compañía.

A continuación iremos desglosando las distintas fases de evolución del

concepto de “BalancedScorecard”.

a. A partir de los años 80, es cuando el Cuadro de Mando pasa a ser,

además de un concepto práctico, una idea académica, ya que hasta
entonces el entorno empresarial no sufría grandes variaciones, la
tendencia del mismo era estable, las decisiones que se tomaban
carecían de un alto nivel de riesgo.
b. En 1993 la idea del artículo titulado
“PuttingtheBalancedScorecardtoWork” que publicaron fue explicar que
el BSC no es sólo un sistema de medidas del desempeño, sino un
sistema de gestión para motivar una mejora en el desempeño
competitivo.
c. Ya en 1996 publicaron los artículos “Usingthebalancedscorecard as a
strategicmanagementsystem”, donde se explicaba que el BSC permite
combinar los objetivos estratégicos a largo plazo con las acciones de la
empresa a corto plazo y “linkingthebalancedscorecardtostrategy” en
que se comprobaba que el BSC no es realmente una herramienta de
formulación estratégica, sino que se pueden implementar los
indicadores del BSC cuando la estrategia está bien implementada a la
empresa.
d. Desde 1996, la preocupación es la conexión de la estrategia con la
acción. Sin estrategia, lo demás fracasa: los indicadores no logran
diagnosticar nada si los fines a los que sirven no expresan las
dimensiones y a su vez la visión y misión empresarial como una

38
 totalidad organizacional. En esta misma línea, por último, este mismo
año escribieron el libro con el nombre de “translatingstrategyintoaction”.
e. En el año 2000, en su artículo “havingtroublewithyourstrategy?”
veíamos que para poder implementar la estrategia primero debía
comprenderse. Por ello se ponen mapas estratégicos que han sido
utilizados como mapas mentales o ideas funcionando para la
comprensión de la estrategia “one-viewstrategy”.
f. Cuatro años más tarde, en su artículo
“measuringthestrategicreadinessof intangible assets” nos mostraban
que las soluciones BSC certificadas facilitan la apropiación de los
intangibles en la cadena de valor” y en el “strategymaps: converting
intangible assetsinto tangible outcomes” se concretaba la cadena de
valor, como la de menor valor para el cliente y el menor coste para la
empresa lográndose el criterio de la “selección objetiva” más allá de lo
jurídico.
g. En 2005, a través de su artículo “the office ofstrategymanagement”
veíamos cómo la planificación e implementación de la estrategia
deberían estar más relacionadas ya que a menudo las empresas no
desarrollan sus planes iniciales.

Según el prólogo de dicho trabajo en su traducción al español, este tenía

el objetivo de: “Movilizar a la gente hacia el pleno cumplimiento de la misión,
a través de canalizar las energías, habilidades y conocimientos específicos
en la organización hacia el logro de metas estratégicas a largo plazo.
Permite tanto guiar el desempeño actual como apuntar el desempeño futuro.
Usa medidas en cuatro categorías: desempeño financiero, conocimiento del
cliente, procesos internos de negocios y aprendizaje y crecimiento (para

39
alinear iniciativas individuales, organizacionales), e identifica procesos
meramente nuevos para cumplir con objetivos del cliente y accionistas.

El BSC es un robusto sistema de aprendizaje para probar, obtener

realimentación y actualizar la estrategia de la organización. Provee el
sistema gerencial para que las compañías inviertan en el largo plazo, en
clientes, empleados, desarrollo de nuevos productos y sistemas más bien
que en gerencia la última línea para bombear utilidades de corto plazo.
Cambiar la manera en que se mide y gerencia un negocio”.
De acuerdo a Kaplan y Norton, cuando se mide el desempeño
regularmente, los ejecutivos comprenden caramente como dichos sistemas
de medición influencian el comportamiento y actuación de los gerentes y
empleados”.

“Kaplan y Norton divisaron un sistema balanceado el BalancedScorecard

(BSC) – un conjunto de mediciones claves que le proveían a los gerentes
una visión rápida, pero comprensiva del desempeño de todo el negocio”.
Kaplan y Norton, aportaron la solución a este problema, ya que de acuerdo a
sus observaciones, ningún tipo de medición por sí sola, provee a los
gerentes de toda la información necesaria para tomar decisiones y focalizar
esfuerzos en las áreas críticas del negocio. Los gerentes necesitan un
sistema balanceado de ambas, mediciones operativas y financieras.

Con el transcurso del tiempo, y cuanto más las organizaciones utilizaron

el BSC, este se concentró hacia la creación de una organización enfocada
en la estrategia, balanceando tanto el “qué” y el “cómo” de la estrategia,
cambiando de un sistema de medición del desempeño, hacia un sistema de
administración de la Organización centrado en la estrategia.

40
 El Cuadro de Mando Integral fue introducido en 1994 para comunicar y
gestionar la implantación de la nueva estrategia. Los resultados aparecieron
rápidamente. Después de años de resultados por debajo de la media,
incluyendo el último lugar de la clasificación entre sus competidores en 1992
y 1993, Móbil North América Marketing and Refining División (división de
la Mòbil Oíl Corporation con una cifra de negocio de 15 millones de dólares
por año) ocupó el primer lugar en 1995, con beneficios un 56 por ciento
superiores a la media del sector gracias a la introducción de una nueva
estrategia, una nueva organización y el proceso de gestión de resultados
mediante.

Un cuadro de mando integral consistente en este caso en un equipo

humano que dividió en dieciocho unidades de negocio la organización con
responsabilidad sobre la cuenta de pérdidas y ganancias y reestructuró las
funciones del personal central en catorce grupos de servicios compartidos.
Mantuvo el liderato durante los cuatro años siguientes. Esta herramienta
nació como un simple tablero de comandos cuyo objetivo se basaba
solamente en el diagnóstico de funciones sencillas. Ha ido evolucionando
hasta convertirse en una herramienta sólida de dirección estratégica con el
fin de conceder a líderes y ejecutivos la información necesaria que les
permita tomar decisiones acertadas.

El CMI es mucho más que una herramienta utilizable para medir factores
financieros y no financieros como característica esencial, según fue
planteado por sus creadores. En las condiciones globalizadas por las que
atraviesa el mundo de hoy, el CMI no escapa a los cambios que la dinámica
del entorno nos impone. Debe ser una herramienta perfectamente adaptable
a las condiciones y circunstancias específicas de cada empresa, ya sea
productora de bienes o producción de servicios y aplicable al momento

41
histórico, al país o sistema social que la contenga. Ha sido implementada por
miles de corporaciones, organizaciones sin ánimo de lucro y agencias del
gobierno en todo el mundo.

En la actualidad -debido a las turbulencias del entorno empresarial,

influenciado en la mayoría de los casos por una gran presión competitiva, así
como por un auge de la tecnología- es cuando comienza a tener una amplia
trascendencia.

Hoy en día, no todos los cuadros de mando integral están basados en los
principios de Kaplan y Norton, aunque sí influenciados en alguna medida por
ellos. Por este motivo, se suele emplear con cierta frecuencia el
término dashboard​,​ que relaja algunas características teóricas del cuadro de
mando. Genéricamente, un dashboard engloba a varias herramientas que
muestran información relevante para la empresa a través de una serie de
indicadores de rendimiento, también denominados KPIs​ ​(key performance
indicators)​. ​(Anónimo, 2018).

Tanto las organizaciones públicas como las privadas deben evaluar en

qué medida se han cumplido los objetivos o compromisos adquiridos esta
herramienta nació como un simple tablero de comandos cuyo objetivo
solamente se basaba en el diagnóstico de funciones sencillas y sin embargo
ha evolucionado hasta convertirse hoy día en una sólida herramienta de
dirección estratégica con el fin de conceder a líderes y ejecutivos la
información necesaria que les permita tomar decisiones acertadas. Una de
las aplicaciones que puede tener esta herramienta, es dar a conocer cómo
se está comportando la empresa y sus empleados haciendo un gran énfasis
en la misión, visión, la estrategia, y los problemas que pudieran presentarse
durante la gestión de los recursos humanos, definiendo factores claves de
éxito, y aplicándolo en áreas donde la empresa realmente lo necesite.

42
 Cuadro de Mando Integral

Es una herramienta de gestión empresarial muy útil para medir la

evolución de la actividad de una compañía, sus ​objetivos estratégicos​ y sus
resultados, desde un punto de vista estratégico y con una perspectiva
general. ​Gerentes y altos cargos la emplean por su valor al contribuir de
forma eficaz en la visión empresarial​, a medio y largo plazo​. Según indica
Coruña, (2016).

Saber establecer y comunicar la estrategia corporativa para alinear los

recursos y las personas en una dirección determinada no es tarea sencilla, y
un​ ​Cuadro de Mando resulta de gran ayuda para lograrlo. A través de sus
indicadores de control, financieros y no financieros, se obtiene información
periódica para un mejor seguimiento en el cumplimiento de los objetivos
establecidos previamente, y una visión clara del desarrollo de la estrategia.
Así, y gracias a esta ​inteligencia empresarial​, la toma de decisiones resulta
más sencilla y certera, y se pueden corregir las desviaciones a tiempo.

Beneficios del Cuadro de Mando Integral

El sistema reconoce la causa y efecto entre acciones y resultados. De

ahí que reconozca que para deleitar a un inversionista, la empresa tiene que
ser rentable; que para hacer feliz al cliente necesita reducir o eliminar costos
y mejorar la calidad del producto o servicio; o que para mantener la ventaja
competitiva a largo plazo, es necesario aprender y aprender y a innovar.

a) Define la razón de ser la empresa y hacia dónde se dirige la misma.

b) Visión amplia de la evolución del negocio, mucho más allá de la
perspectiva financiera.
c) Informa de la relación entre sus metas e indicadores.

43
 d) Toma de decisiones mucho más efectivas según la realidad de la
empresa.
e) Diseño de estrategias a medio-largo plazo.
f) Análisis de los 4 pilares de la compañía.
g) Control de la imagen externa como la interna de la empresa.
h) Permite la innovación y la mejora continua apoyada por un
aprendizaje constante.
a) Mejora la propuesta de valor para el cliente. (Anónimo, 2015).

Características del Cuadro de Mando Integral

Recordemos que un cuadro de mando es una herramienta de

ejecución, control y gestión del rendimiento que permite monitorizar el
progreso de la actividad corporativa mediante el uso de distintos indicadores.
Es decir, permiten evaluar la adecuación de la actividad de una
organización, escalable en varios marcos temporales, a la estrategia
empresarial definida con anterioridad facilitando la toma de decisiones y la
adopción de nuevos criterios tácticos y estratégicos.
De lo anterior, resulta sencillo deducir que entre las características
principales que debe poseer un cuadro de mandos efectivo se encuentran la
integridad, la firmeza y la solidez, la flexibilidad y la interactividad.
a) Integridad: ​todo cuadro de mando que pretenda ser efectivo deberá
preservar en todo momento la integridad de la estrategia corporativa
previamente definida, así como también tener siempre presente una
visión integral y completa del negocio con el fin de evitar peligrosas
desviaciones propiciadas por la casuística y la coyuntura.

44
b) Firmeza y solidez: ​relacionado con lo anterior, un cuadro de mandos
debe velar por la firmeza y la solidez de la estrategia en la que se
enmarca la actividad corporativa.
c) Flexibilidad: ​sin perjuicio de lo comentado sobre la firmeza y la
solidez, la flexibilidad también debe ser una característica destacada
de un cuadro de mandos efectivo. Sin perder de vista los objetivos
propuestos y el marco estratégico definido para lograrlos, un cuadro
de mando debe ser lo suficientemente flexible para integrar todas
aquellas modificaciones y cambios que los ejecutivos y los miembros
con responsabilidad directiva en la organización estimen oportunos,
con el fin de dotar de una mayor versatilidad, agilidad y adecuación a
la realidad.
d) Interactividad: ​independientemente del número de usuarios con
acceso al cuadro de mando, y del grado de participación y los
permisos que ostenten los mismos, la interactividad es una propiedad
irrenunciable que debe poseer todo cuadro de mando que pretenda
ser efectivo, eso es, que los datos y la información que proporcione
sean tanto visualízales como modificables y compartibles. ​(​Anónimo,
2017).

Objetivos del Cuadro de Mando Integral

a) Analizar, definir y hacer operativa a la misión y visión: La misión y

visión dejan de ser enunciados incomprendidos o sin compromiso de
parte de los funcionarios de una organización. La filosofía institucional
se hace operativa, de manera que todos los funcionarios tienen
presente la misión en el desarrollo de sus actividades y contribuyen
efectivamente, desde su puesto de trabajo, al logro de la visión.

45
b) Traducir la estrategia a términos operativos: ​Para cada uno de los
objetivos estratégicos, se diseña un plan de acción (actividades y
tareas operativas específicas), a cuya ejecución, se impulsa a la
organización al logro de sus objetivos estratégicos y por lo tanto, de
su visión institucional.
c) Alinear la organización y su estructura a la estrategia: ​Al quedar la
estrategia claramente definida y comprendida, alinea a toda la
organización hacia su consecución y además, hace más eficiente su
estructura. Moviliza a los líderes más señalados, para que generen un
clima de cambio que racionalice y alinee la organización. Alinea los
recursos financieros con las iniciativas estratégicas de la
organización.
d) Movilizar el cambio organizacional y hacer de la estrategia un proceso
continuo y participativo: ​Dado que la estrategia es comprendida y
participativa a todos los niveles organizacionales, genera en ésta
permanentes cambios y mejoras, lo cual permite a la organización
hacer frente a los dinámicos, volátiles y en ocasiones, agresivos
entornos internos como externos. Hacer que la estrategia sea el
trabajo de cada individuo a través de programas altamente efectivos
de comunicación interna y alineamiento de los objetivos individuales e
incentivos.
e) Introducir herramientas de medición, evaluación y control​: ​Todos los
objetivos estratégicos son medidos y controlados periódicamente a
través de indicadores específicos, permitiendo una evaluación simple,
rápida y ejecutiva del desempeño de la estrategia organizacional​.
(Menene.L, 2018).

46
 Implementación del Cuadro de Mando Integral

El Cuadro de Mando Integral ha evolucionado paralelamente a los

avances tecnológicos de los últimos años. Por ello, hoy día se presenta
como una herramienta altamente eficaz y adaptada a las necesidades que
plantean los procesos empresariales del siglo XXI y de la gestión en general.

Casi todos hemos oído hablar de​ ​sus ventajas y beneficios​ y de la

manera como permite un mejor seguimiento y monitorización de los
procesos. Sin embargo, solo en contadas ocasiones hemos tenido
referencias sobre los pasos necesarios para implementar este recurso en las
organizaciones, independientemente de su naturaleza o su actividad.

Valga decir que este proceso depende del tipo de organización y que
ningún caso es igual a otro. Las necesidades y los objetivos internos son los
que determinan de qué forma debe implementarse el Cuadro de Mando
Integral.

La correcta implementación de un Cuadro de Mando Integral supone los

siguientes pasos:

a) Conocer o establecer la misión, visión y estrategia de la organización.

b) Diseñar y establecer el mapa estratégico de la organización o del
departamento, alineado con la estrategia de la organización.
c) Determinar los objetivos relevantes derivados del mapa estratégico.
d) Diseñar e implementar los KPI de cada objetivo relevante y sus
rangos.
e) Diseñar un sistema visual adecuado para mostrar los KPI.

47
f) La implementación no acaba con las acciones que conforman la
estrategia. Es importante llevar a cabo un proceso de seguimiento y
documentación de lo que se ha alcanzado a lo largo de la
implementación del Cuadro de Mando Integral. La información allí
consignada será de gran ayuda para la implementación de otros
procesos similares o para la actualización del mismo. (Berenguer. J,
2017).

Tipos de Cuadro de Mando Integral

a) En un Cuadro de Mando Integral pueden mezclarse diferentes tipos

de criterios, por ejemplo económicos, de responsabilidad dentro de la
compañía, de tiempo u otros que se relacionan con las labores de
determinados departamentos o áreas.

b) Algunos de ellos los combinan. Sin embargo, otros los abordan por
separado y crean, de paso, ​varios tipos de Cuadro de Mando Integral​.

c) Cuadro operativo: Es el que se aplica específicamente para

monitorizar tareas de departamentos o áreas puntuales de una
empresa. Su actividad es diaria y la responsabilidad de su
implementación recae por lo general en manos del líder o encargado
de dicha área. Su complejidad depende del número de acciones
previstas durante el proceso y del personal activo en cada
departamento del negocio.

d) Cuadro directivo: Es una herramienta proyectada a corto plazo y

dirigida a cargos directivos, tanto de la alta gerencia como de niveles
intermedios. Su objetivo es controlar los resultados de la empresa y

48
 analizar la evolución de los indicadores que se hayan definido en las
primeras etapas de la implementación.

e) Cuadro estratégico: Es el modelo ideal para una gestión y dirección

proyectada a largo plazo. Genera información interna y externa sobre
el estado de las organizaciones y de su entorno, con lo cual es
especialmente propicia para los altos directivos o gerentes que llevan
a cabo una labor integral. Por eso mismo, además del cumplimiento
de objetivos, este modelo de Cuadro de Mando Integral busca el
posicionamiento global de una marca o empresa en el escenario que
le corresponda. (Anónimo, 2017).

Bases Legales

Son el fundamento legal de la investigación. Las leyes que se

indiquen deben tener un orden jerárquico. Según Villafranca D. (2016) “Las
bases legales no son más que se leyes que sustentan de forma legal del
desarrollo del proyecto”. Las bases legales son leyes, reglamentos y normas
necesarias en algunas investigaciones cuyo tema así lo amerite, s​e incluyen
todas las referencias legales que soportan el tema o problema ​Son muy
importantes en todo proyecto para poder cumplir con el orden jurídico.

Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Capítulo V

De los Derechos Sociales y de las Familias

49
Artículo 87​: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de
trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas
necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener
ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin
del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de
los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de
trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus
trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control y la promoción de
estas condiciones.

Este artículo tiene relación con el proyecto debido a que resalta que
todos los ciudadanos del país tienen derecho al trabajo y el deber de
trabajar, donde puedan lograr tener una ocupación productiva, que le provea
una existencia digna garantizando así su ejercicio libre al trabajo. La ley
también buscará que se cumplan estos objetivos de higiene y seguridad para
los empleados, donde los jefes garanticen que los empleados convivan en
un buen ambiente laboral

Artículo 89: El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del

Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las
condiciones materiales, morales e intelectuales de los
trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligación del Estado se establecen los siguientes principios:

1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la

intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios
laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre
las formas o apariencias.

50
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda acción,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos
derechos. Sólo es posible la transacción y convencimiento al
término de la relación laboral, de conformidad con los requisitos
que establezca la ley.

3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de

varias normas, o en la interpretación de una determinada norma
se aplicará la más favorable al trabajador o trabajadora. La norma
adoptada se aplicará en su integridad.

4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitución es nulo

y no genera efecto alguno.

5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad,

raza, sexo o credo o por cualquier otra condición.

6. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar

su desarrollo integral. El Estado los protegerá contra cualquier
explotación económica y social.

El artículo ya expuesto explica, una lista de principios que en toda

empresa debe existir y poner en práctica donde es de gran importancia
respetar el estado moral e intelectual de los empleados, protegiendo los
beneficios y derechos de los mismos, resguardándolos de cualquier tipo de
explotación, con el fin de mejorar el desarrollo de cada elemento que
interviene de una organización o empresa, reconociendo así los derechos y
los beneficios tanto de los trabajadores como de la empresa.

Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (2004)

Disposiciones Generales

51
 Capítulo ​l

Artículo 1: la presente ley tiene por objeto la defensa, protección y

salvaguarda de los derechos e intereses de los consumidores y
usuarios, su organización, educación, información y orientación,
así como establecer los ilícitos administrativos y penales y los
procedimientos para el resarcimiento de los daños sufridos por
causa de los proveedores de bienes y servicios y para la
aplicación de las sanciones a quienes violenten los derechos de
los consumidores y usuarios.

Este articulo muestra de manera clara el fin o propósito y objeto de la

ley, esta bebe ser aplicada en cada empresa pues defiende y salvaguarda
los derechos de los que ofrecen un servicio o producto y a los que necesitan
tal servicio o producto, resaltando que si no se cumple lo establecido en la
ley se procederá a aplicar las sanciones pertinentes

De los Derechos de los Consumidores y Usuarios

Capítulo II

Artículo 6​: son derechos de los consumidores y usuarios:

1. La protección de su salud y seguridad en el consumo de bienes y

servicios.

2. La adquisición de bienes o servicios en las mejores condiciones de

calidad y precio que permita el mercado, tomando en cuenta las
previsiones legales que rigen el acceso de bienes y servicios
nacionales y extranjeros.

3. La información suficiente, oportuna, clara y veraz sobre los

diferentes bienes y servicios puestos a su disposición en el
mercado, con especificaciones de precios, cantidad, peso,
características, calidad, riesgos y demás datos de interés
inherentes a su naturaleza, composición y contraindicaciones; que
les permita elegir conforme a sus necesidades y obtener un
aprovechamiento satisfactorio y seguro.

52
4. La promoción y protección jurídica y administrativa de sus derechos
e intereses económicos y sociales en reconocimiento de su
condición de débil jurídico en las transacciones del mercado.

5. La educación e instrucción sobre sus derechos como consumidores

y usuarios en la adquisición y utilización de bienes y servicios, así
como los mecanismos de defensa y organización para actuar ante
los organismos públicos existentes.

6. La indemnización efectiva o la reparación de los daños y perjuicios

atribuibles a responsabilidades de los proveedores en los
términos que establece la presente ley.

7. La protección de los intereses individuales o colectivos en los

términos que establece esta ley.

8. La protección contra la publicidad subliminal, falsa o engañosa, los

métodos comerciales coercitivos o desleales que distorsionen la
libertad de elegir y las prácticas o cláusulas impuestas por
proveedores de bienes y servicios que contraríen los derechos del
consumidor y el usuario en los términos expresados en esta ley.
9. La constitución de asociaciones, ligas, grupos, juntas u otras
organizaciones de consumidores o usuarios para la
representación y defensa de sus derechos e intereses.

10. La recepción de un trato no discriminatorio.

11. El ejercicio de la acción ante los órganos administrativos y

jurisdiccionales en defensa de sus derechos e intereses mediante
procedimientos breves establecidos en la presente ley y en su
reglamento.

12. El disfrute de bienes y servicios producidos y comercializados en

apego a normas y métodos que garanticen una adecuada
preservación del medio ambiente.

13. Los demás derechos que la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela y las leyes establezcan.

Este articulo tiene relación con el proyecto ya que refleja la

búsqueda de un bienestar tanto para la empresa, como para los usuarios de
la misma, es decir buscan proteger los derechos de los consumidores y

53
beneficiarios, su organización, educación, información y orientación, así
como establecer los ilícitos administrativos y penales, además de la
promoción y protección de sus intereses económicos, también el disfrute de
bienes y servicios que no dañen el medio ambiente y no permite un trato
discriminatorio para las personas lo cual permite el beneficio a todo ente
interviniente en la empresa

Definición de términos básicos

Estrategia: Es un plan para dirigir un asunto. Se compone de una serie de

acciones planificadas que ayudan a tomar decisiones y a conseguir los
mejores resultados posibles. La estrategia está orientada a alcanzar un
objetivo siguiendo una pauta de actuación. Tabata, M. (2016).

Gerencia: Es una palabra que, hace referencia a una o varias personas que
tienen como parte de su trabajo la labor de llevar, ​un cargo que ocupa
múltiples funciones, representar a la ​sociedad​ ​frente a terceros y coordinar
todos los recursos a través del proceso de ​planeamiento​,
organización ​dirección​ y ​control​ a fin de lograr objetivos establecidos,
administrando ​un departamento ya sea de una empresa, sociedad,
comunidad, casa (Carzola, D. 2015).

Indicador: Es una característica específica, observable y medible que puede

ser usada para mostrar los cambios y progresos que está haciendo un
programa hacia el logro de un resultado específico. (Serrano L.2017).

Organización: Las organizaciones son estructuras administrativas creadas

para lograr metas u objetivos por medio de los organismos humanos o de la
gestión del talento humano y de otro tipo. Están compuestas por sistemas de
interrelaciones que cumplen funciones especializadas. También es un

54
convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico.
(Guido L, 2015).

55
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Modalidad de la Investigación

Al desarrollar el presente proyecto, fue importante tener claro el

modelo de investigación a utilizar, debido a que hay variedad de estrategias
y métodos en el proceso metodológico. Por tal motivo, la investigación se
enfatizó dentro de la modalidad de proyecto factible. Para el Instituto
Universitario Politécnico “Santiago Mariño” (2015, p.27) el proyecto factible
“consiste en la propuesta de un modelo funcional viable. O de una solución
posible a un problema de tipo práctico, con el objeto de satisfacer
necesidades de entes específicos (institución, comunidad, grupo social,
persona en particular, entre otros”. Por lo tanto, hace referencia al tipo de
estudio que se empleará en la empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A,
con el fin de dar soluciones a las debilidades presentes en la organización.

Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación es una planificación de lo que se debe

hacer para lograr los objetivos del estudio, el proyecto se apoyó en la
investigación de campo en la cual se aplica el método científico, donde se
pudo obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social.
Según Hurtado, (2010), la define como “el análisis sistemático de un

56
determinado problema con el objeto de describirlo, explicar sus causas o
efectos, comprender su naturaleza y los elementos que lo conforman, o

57
predecir su ocurrencia” (p. 28). Esta propuesta está sustentada en una
investigación de campo, porque gracias a esta técnica se recolectará
información y datos los cuales serán recopilados directamente de la
realidad en la empresa.

Tipo de Investigación

Existen varios tipos de investigación, dependiendo de los fines que

persigan los investigadores, aplican a su criterio. En este proyecto se
implementó la investigación descriptiva la cual consiste en llegar a conocer
las situaciones, costumbres, actitudes y personas. Según el autor Arias. F
(2016), señala al respecto que: “Consiste en la caracterización de un hecho,
fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican en
un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos”. (p.24).
Por lo tanto, la presente investigación fue de tipo descriptiva, debido a que,
explicó todas las situaciones, costumbres, comportamientos y actitudes
sobresalientes a la representación exacta de la realidad presente en la
empresa.

Procedimiento de la Investigación

El proceso de investigación es un sistema que se desarrolla en

etapas, especifica los pasos para la obtención de la información en el
desarrollo del tema objeto de estudio, es decir, en este punto se explican las
diferentes fases secuenciales que se han venido utilizando para desarrollar
la investigación la siguiente etapa afecta a la anterior, pero a la vez da
origen a otra. El proceso se presenta como una continuidad donde se

58
proporcionan unos medios útiles de estructurar la investigación,
proporcionando detalles específicos de los diferentes métodos.

Objetivo Metodología Fase Actividad

Diagnosticar la Estratégicas de la
situación actual de la compañía y su
empresa, para Cuadro de Fase I posterior
conocer las fallas Mando Integral comprensión.
que presenta la CMI la misión y la visión
misma. de la organización y
permite
Analizar las fallas Valorar estrategia,
encontradas a fin de adoptar, revisar en
determinar las Cuadro de los objetivos y
causas que la Mando Integral Fase II políticas estratégicas
originan. CMI Establecer mejora de
las competencias a
nivel organizacional.
Matriz FODA
Causa Efecto
Establecer los metas
procedimientos de la Cuadro de relacionándolas con
planificación Mando Integral sus correspondientes
estratégica, apoyada CMI indicadores, para lo
en el cuadro de BalancedScore Fase III que se requiere un
mando Integral de la Card trabajo de búsqueda
empresa para la que detecte tanto los
empresa en función factores críticos de
de redireccionar los éxito, como las
procedimientos a un iniciativas y otros
eficiente término. factores capaces
Matriz EFE-EFI
Realizar un análisis Presupuesto de la
costo-beneficio, con Método de propuesta de una
el propósito de Análisis De Fase I Planificación
determinar la costo Beneficio Estratégica
factibilidad de la Beneficios Tangibles
propuesta. -Intangibles

59
 Fases de Diagnóstico

Es una fase en la cual se realiza primeramente el diagnóstico de la

situación que se presenta en la empresa, es decir, el conjunto de
conocimientos de la realidad o del problema que se quiere atacar, abarca
tanto las manifestaciones del problema, como sus consecuencias y
repercusiones. Para esto se utilizó como técnicas de recolección de datos, la
revisión documental, la observación directa y la entrevista no estructurada
las cuales se encargaron de ayudar a conocer todos los instrumentos que se
tomaron para llevar a cabo el proyecto.

Fase de Alternativas de Solución

En esta fase se analizaron cada una de las fallas que presentan en la

empresa TC CONSTRUCCIONES 2005, C.A, con la finalidad de obtener una
mejora en las condiciones de la organización y un buen desarrollo en el lugar
de trabajo, dado que permitió conocer las causas que las proporcionan,
para este tipo de estudio se aplicaron técnicas de análisis de datos como la
matriz FODA, lo cual permite identificar tanto las oportunidades como las
amenazas que presentan en la empresa,

Al igual que las fortalezas y debilidades de la misma, donde se trata

de identificar los puntos fuertes y los puntos débiles de la organización, en
conjunto con las matrices EFE-EFI, además se aplicó el diagrama
causa-efecto para obtener causas reales y potenciales del problema a
investigar, las cuales luego de un proceso de evaluación llevaron a tomar
una decisión sobre la solución a implementar.

Fase de Propuesta

60
 En esta fase se implementaron las estrategias necesarias para
asegurar el correcto desarrollo en la empresa y por consiguiente, tener una
eficaz organización y capacitación de los entes intervinientes, diseñando un
plan estratégico basado en el cuadro de mando integral, para poder definir
los lineamientos bajo los cuales se van a desarrollar los procesos dentro de
la organización, además se estableció la rentabilidad de la propuesta a
través de un estudio de costo-beneficio, lo cual permitió saber si dicha
propuesta fue factible.

Unidad de Estudio

La unidad de estudio o unidad de análisis, corresponde a toda la

entidad que va a ser objeto de medición en la investigación. Según Hurtado.
(2015) resalta que: “las unidades de estudio se deben definir de tal modo
que a través de ellas se puedan dar una respuesta completa y no parcial a la
interrogante de la investigación”. (P.37).

En este sentido, es todo el contexto que abarca las variables o

características que se desean estudiar. En el presente proyecto de
investigación la unidad de estudio está conformada por el ente donde se
desarrolla y recopila toda la información, es decir en TC
CONSTRUCCIONES 2005, C.A, en Maturín estado Monagas, además se
contar con una población referencial de quince (15) empleados que
conforman la organización.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Con la intención de recolectar datos relacionados en la situación que

se deseó estudiar, se aplicaron técnicas que permitieron adquirir información

61
necesaria para llevar a cabo esta investigación. En este sentido, Arias, F
(2016) define a las técnicas de recolección de datos como: “las distintas
formas o maneras de obtener la información” (p.8). Al aplicar la técnica
seleccionada, se obtuvo información que posteriormente se guardó, lo cual
permitió que los datos puedan ser recuperados, procesados, analizados e
interpretados, a dicho soporte se le denomina instrumento. Las técnicas
aplicadas en esta investigación fueron: la revisión documental, la
observación directa y la entrevista no estructurada.

Revisión Documental

La revisión documental, es aquella que consiste en buscar

información en fuentes bibliográficas, citas, notas, análisis, resúmenes
analísticos, índices, gráficos e ilustraciones, entre otros. Según Hurtado
(2017) indica que: “Es una técnica en la cual se recurre a la información
escrita, ya sea bajo la forma de datos que puedan haber sido productos de
mediciones hechas por otros, o como textos que en sí mismos constituyen
los eventos de estudio.”(p.27).

Es una técnica de observación complementaria, en caso de que exista

registro de acciones y programas. La revisión documental permite hacerse
una idea del desarrollo y las características de los procesos, así mismo de
disponer información que confirme lo que el grupo entrevistado ha
mencionado, se empleó como herramienta las fichas bibliográficas la cuales
contienen los datos de identificación de un libro o de algún documento
escrito sobre el objeto de estudio ​gracias a esta técnica se observa y se
reflexiona sistemáticamente.

62
 Observación Directa

Por medio de la observación directa, se obtuvo una visión real y

amplia que permitió obtener información en el campo de trabajo y definir los
datos principales en la investigación para proceder a un análisis que lleva a
unos resultados óptimos. Según Tamayo, M (2015), consiste en: “El uso
sistemático de los sentidos orientados a la captación de la realidad de lo se
quiere estudiar. Es una técnica antigua que, a través de sus sentidos, el
hombre capta la realidad que lo rodea, que luego organiza intelectualmente”
(p. 85). Esta técnica en la presente investigación, ayudo a conocer las
condiciones y debilidades dentro de la empresa TC CONSTRUCCIONES
2005, C.A, ya que gracias a esta se pudo obtener una información real y
segura. Como instrumentos de ésta técnica se usó cuadernos y lápiz para la
toma de notas de los hechos examinados.

Entrevistas No Estructuradas

La entrevista, consiste en una especie de interrogatorio en el cual las

preguntas se les formularan a las diferentes personas, es muy útil para el
investigador, ya que no necesita de formatos estándares para su aplicación,
lo cual facilitará la obtención de datos de la realidad en la empresa en
estudio. Hurtado, (2016) refiere que la entrevista no estructurada consiste en
“formular preguntas de manera libre, con base en las respuestas que va
dando el interrogado y las preguntas deben variar de un interrogado a otro”.
(p. 62).

La entrevista es una herramienta que facilita la interacción directa con

las personas involucradas en la organización se aplicará a la población

63
referencial conformada por quince (15) personas, estas se emplearán con
carácter informal, ya que las mismas permitirán la recolección de
información, para esto se utilizará la guía de entrevista con la finalidad de
conseguir información directa de las personas involucradas con los procesos
o casos estudiados a través de una serie de preguntas en forma de diálogos
con el personal entrevistado.

Cuadro 2

Resumen de Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Técnicas Instrumentos

Revisión documental Fichas bibliográficas

Observación directa Cuadernos, grabadora

Entrevista no estructurada Guía de Entrevista

Técnicas de Análisis de Datos

Una vez que se obtendrá y se recopilará la información lo siguiente

será su procesamiento, esto implica el cómo ordenar y presentar de la forma
más lógica y evidente los resultados obtenidos con las técnicas y los
instrumentos aplicados. Según Tamayo, M (2015) “las técnicas de análisis
consisten en la agrupación de datos en el rango significativo, conforme a una
selección adecuada, con el propósito de que resulte un intérprete útil para el
investigador” (p.97). Por lo tanto, se emplearon las siguientes técnicas para
ilustrar la interpretación de la indagación.

64
 Diagrama Causa – Efecto

El Diagramas Causa-Efecto ayuda a las personas que realizan alguna

investigación a pensar sobre todas las causas reales y potenciales de un
suceso o problema. Según Vogel. M, (2015) “Es llamado usualmente
Diagrama de "Ishikawa" porque fue creado por Kaoru Ishikawa, experto en
dirección de empresas interesado en mejorar el control de la calidad;
también es llamado "Diagrama Espina de Pescado" porque su forma es
similar al esqueleto de un pez”.

El diagrama de causa y efecto es una de las herramientas clave para

llevar a cabo la gestión eficaz de la calidad en la empresa la cual permite a
toda persona que lo utilice, poder identificar a simple vista y de manera
sencilla, todas las posibles interrelaciones existentes entre un efecto y sus
posibles causas. Está compuesto por un recuadro (cabeza), una línea
principal (columna vertebral) y cuatro o más líneas que apuntan a la línea
principal. Dicho diagrama fue de gran utilidad para la presente investigación
debida, a que mostrará a simple vista los aspectos negativos, con el fin de
optimizar los mismos.

Matriz FODA

El análisis FODA, es una técnica que permite realizar un cuadro de la

situación actual que se presente con el fin de estudiar ya sea a una persona,
empresa u organización, donde se pudo tener un diagnóstico preciso que
permite, tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas de la

65
organización. Luego de haber realizado el primer análisis FODA, se
aconseja realizar sucesivos análisis de forma periódica. Según indica
Riquelme, M (2016).

El análisis FODA es una herramienta de planificación estratégica,

diseñada para realizar un análisis interno tomando en cuenta, las
fortalezas y debilidades y externo teniendo como referencias las
oportunidades y amenazas en la empresa. Desde este punto de
vista la palabra FODA es una sigla creada a partir de cada letra
inicial de los términos mencionados anteriormente.

La matriz FODA es conocida como una herramienta estratégica de

análisis de la situación de la empresa. El objetivo principal es aplicar esta
matriz en una organización, para ofrecer un diagnóstico más claro y tomar
las decisiones estratégicas, permitiendo contribuir con una correcta
planificación. Sus iníciales significan debilidades, amenazas, fortalezas y
oportunidades esta permite conocer las realidades sociales, organizativas y
empresariales para disminuir y debilitar las fuerzas negativas que puedan
surgir en una empresa, la presente técnica fue de gran de importancia para
el desarrollo de la investigación, debido a que permitió crear estrategias que
ayuden al mejor funcionamiento de la empresa.

Matriz EFI

La matriz de evaluación de los factores internos (EFI), es conocida

como una técnica que permite evaluar las fortalezas y debilidades dentro de
una organización. Según señala, (​Botero, J ​2016)​ , “este instrumento sirve
para formular estrategias, resume y evalúa las fuerzas y debilidades más
importantes dentro de las áreas funcionales de un negocio, y ofrece una
base para identificar y evaluar las relaciones entre dichas áreas”. Esta
técnica de recolección de datos es muy útil en el análisis y diseño de

66
estrategias, en el presente proyecto facilitó la evaluación de los factores
internos relacionados con los recursos y capacidades de la empresa.

Matriz EFE

La matriz de evaluación de los factores externos (EFE), es aquella

que permite conocer, oportunidades y amenazas externas en una empresa.
Según señala, (​Botero, J ​2016)​ , “trata de representar en un cuadro de doble
entrada, los factores críticos de éxito relacionados con el entorno, (O y A), y
por otro, los valores asignados a cada uno de los factores en función del
éxito de la empresa”. Esta técnica permite a las tácticas resumir y evaluar
información, económica y social, fue de gran utilidad en la presente
investigación, para aprovechar las oportunidades y disminuir el riesgo de las
amenazas que se presenten en la organización

67