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Acción social:
La acción social (incluyendo tolerancia u omisión) se orienta por las acciones de otros, las cuales
pueden ser pasadas, presentes o esperadas como futuras (venganza por previos ataques, réplica a
ataques presentes, medidas de defensa
frente a ataques futuros).
Los "otros" pueden ser individualizados y conocidos o una primalidad de individuos indeterminados
y completamente desconocidos (el "dinero", por ejemplo, significa un bien -de cambio- que el
agente admite en el tráfico porque su acción está orientada por la expectativa de que otros muchos,
ahora indeterminados y desconocidos, estarán dispuestos a aceptarlo también, por su parte, en un
cambio futuro).
No toda clase de acción -incluso de acción externa- es "social" en el sentido aquí admitido. Por lo
pronto no lo es la acción exterior cuando sólo se orienta por la expectativa de determinadas
reacciones de objetos materiales.
Por empresa (Betrieb) debe entenderse una acción que persigne fines de una determinada clase de
un modo continuo. Y por asociación de empresa (Betriebverband) una sociedad con un cuadro
administrativo continuamente activo en la prosecución de determinados fines.
Por unión (Verein) debe entenderse una asociación de empresa cuyas ordenaciones estatuidas sólo
pretenden validez para los que son sus miembros por libre decisión.
Por instituto (Anstalt) debe entenderse una asociación cuyas ordenaciones
estatuidas han sido "otorgadas" y rigen de hecho (relativamente) con respecto
a toda acción que con determinadas características dadas tenga lugar en el
ámbito de su poder.
Su administración es trabajo profesional en virtud del deber objetivo del cargo; su ideal es: disponer
sine ira et studio, o sea sin la menor influencia de motivos personales y sin influencias sentimentales
de ninguna clase, libre de arbitrariedad y capricho y, en particular, "sin consideración de la
personalidad", de modo estrictamente fonnal según reglas racionales o bien, allí donde éstas fallan,
según puntos de vista de conveniencia "objetiva". El deber de obediencia está graduado en una
jerarquía de cargos, con subordinación de los inferiores a los superiores, y dispone de un derecho de
queja regla-
mentado. El fundamento del funcionamiento técnico es: la disciplina del servicio.