Superintendencia Nacional de

PERÚ Ministerio de Educación

Educación Superior Universitaria

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la consolidación del Mar de Grau”

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 028-2016-SUNEDU/CD

Lima, 22 de julio de 2016

VISTOS:

El Informe Técnico-Legal N° 002-2016-SUNEDU/15 de la Dirección de Documentación e

Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos, el Informe Técnico N° 015-2016-
SUNEDU/03/07 de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° 304-2016-SUNEDU/03-
06 de la Oficina de Asesoría Jurídica.

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, se crea la Superintendencia Nacional de

Educación Superior Universitaria - Sunedu, como organismo técnico especializado adscrito al
Ministerio de Educación, responsable del licenciamiento para el servicio educativo superior
universitario, así como de supervisar la calidad de dicho servicio, incluido el otorgamiento de grados y
títulos y fiscalizar si los recursos públicos y beneficios otorgados por la ley a las universidades, han sido
destinados a fines educativos y al mejoramiento de la calidad del servicio educativo;

Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 22° de la Ley, se dispone que la Sunedu
es la autoridad central encargada de la supervisión de la calidad bajo el ámbito de su competencia,
incluyendo el licenciamiento y supervisión de las condiciones del servicio educativo de nivel superior
universitario, en razón de lo cual dicta normas y establece procedimientos para asegurar el
cumplimiento de las políticas públicas del Sector Educación en materia de su competencia;

Que, de conformidad con el Literal r) del Artículo 4° del Reglamento de Organización y

Funciones de la Sunedu, aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU (en adelante, el
ROF), la Sunedu tiene dentro de sus funciones generales administrar el Registro de Trabajos de
Investigación y Proyectos;

Que, dicha función la realiza la Dirección de Documentación e Información Universitaria y

Registro de Grados y Títulos, a través de su Unidad Orgánica de Registro de Grados y Títulos, quien
está facultada de administrar el Registro de Trabajos de Investigación y Proyectos según lo dispuesto
por la ley, de conformidad con lo establecido en el Literal d) del Artículo 51° del ROF y en concordancia
con el Literal d) del Artículo 48° del ROF;

Que, es necesario contar con un marco legal que establezca los procedimientos para
administrar el Registro de Trabajos de Investigación y Proyectos, a fin de efectuar el registro de los
trabajos de investigación y proyecto de manera transparente y ordenada poniéndolos a disposición de
la comunidad en general;

Que, conforme con lo dispuesto en el Numeral 17.1 del Artículo 17° de la Ley, dentro de la
estructura orgánica de la Sunedu se encuentra el Consejo Directivo como el órgano máximo y de mayor
jerarquía de la entidad, siendo responsable de aprobar políticas institucionales y de asegurar la marcha
adecuada de la entidad;

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 Superintendencia Nacional de
PERÚ Ministerio de Educación
Educación Superior Universitaria

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la consolidación del Mar de Grau”

Que los numerales 19.2 y 19.8 del Artículo 19° de la Ley, establecen como una de las funciones
del Consejo Directivo de la Sunedu la aprobación de los planes, políticas, estrategias institucionales y
las condiciones básicas de calidad, en concordancia con las políticas y lineamientos técnicos que
aprueba el Ministerio de Educación; así como otras funciones que desarrolle su Reglamento de
Organización y Funciones, respectivamente;

Que, el Literal 4.1 del Artículo 4° y el Artículo 6° del Reglamento que establece el procedimiento
para la elaboración de normas de la Sunedu, aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº 018-
2016-SUNEDU/CD (en adelante, el Reglamento de aprobación de normas), precisan que el Consejo
Directivo se encuentra facultado para dictar, de manera exclusiva, dentro de su ámbito de
competencia normas de carácter general referidas a las distintas funciones de la entidad:
licenciamiento, supervisión, fiscalización y registro de grados y títulos;

Que, conforme con lo dispuesto por el Literal f) del Artículo 22° del ROF, son funciones de la
Oficina de Asesoría Jurídica elaborar o participar en la formulación de proyectos normativos;

Que, en esa línea, el Literal 10.1 del Artículo 10° y el Artículo 7° del Reglamento de aprobación
de normas establecen que la Oficina de Asesoría Jurídica apoya y conduce el proceso de elaboración y
actualización de las normas propuestas al Consejo Directivo para su aprobación;

Que, de acuerdo con el Informe N° 304-2016-SUNEDU/03-06 del 30 de junio del 2016, la

Oficina de Asesoría Jurídica ha verificado que el “Proyecto de Reglamento del Registro Nacional de
Trabajos de Investigación y Proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales – RENATI”,
tiene por objeto normar los procedimientos para administrar el registro de los trabajos de
investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales, así como difundir su
utilización en el ámbito académico mediante el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu; asimismo,
opina que el Proyecto de Reglamento se encuentra acorde con la normativa aplicable vigente;

Que, en la sesión SDC 026-2016, el Consejo Directivo de la Sunedu acordó, por unanimidad,
disponer la publicación del proyecto normativo que aprobaría el “Reglamento del Registro Nacional
de Trabajos de Investigación y Proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales –
RENATI”; en el Portal Institucional de la Sunedu por un plazo de siete (07) días hábiles, a fin de recoger
las opiniones, comentarios y aportes de la ciudadanía y de las universidades, instituciones y escuelas
de educación superior, en el marco de lo dispuesto en el Artículo 14° del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas
Legales de Carácter General, aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS;

Estando a lo acordado por el Consejo Directivo y contando con el visado de la Dirección de

Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos y la Oficina de Asesoría
Jurídica de la Sunedu;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Disponer la publicación de la presente Resolución y del “Proyecto de Reglamento Nacional
del Registro Nacional de Trabajos de Investigación y Proyectos para optar grados académicos y títulos
profesionales – RENATI”, anexos y exposición de motivos en el Portal Institucional de la Sunedu
(www.sunedu.gob.pe), a fin de recoger las opiniones, comentarios y aportes de la ciudadanía, de las
universidades, instituciones y escuelas de educación superior.

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 Superintendencia Nacional de
PERÚ Ministerio de Educación
Educación Superior Universitaria

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la consolidación del Mar de Grau”

Artículo 2.- El plazo para que las personas interesadas puedan remitir a la SUNEDU sus comentarios
y/o aportes sobre el proyecto de “Reglamento del Registro Nacional de Trabajos de Investigación y
Proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales – RENATI”, es de siete (07) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la fecha de publicación de la presente Resolución en el Portal
Institucional de la Sunedu.

Artículo 3.- Las opiniones, comentarios y/o aportes a los que se hace referencia en el artículo anterior,
podrán ser presentados vía la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario de la SUNEDU,
ubicada en la calle Aldabas 337, Santiago de Surco, provincia y departamento de Lima (de 08:00 a las
16:00 horas), o a través de la siguiente dirección de correo electrónico:
proyectoreglamentorenati@sunedu.gob.pe.

Artículo 4.- La Unidad de Registro de Grados y Títulos de la Dirección de Documentación e Información

Universitaria y Registro de Grados y Títulos —en coordinación con la Oficina de Asesoría Jurídica—
queda encargada de recepcionar, procesar, evaluar e incluir, de ser el caso; las propuestas y opiniones
que recepcione acerca del proyecto de reglamento para, posteriormente, elaborar el texto definitivo
del citado documento.

Regístrese, comuníquese y publíquese

Lorena de Guadalupe Masías Quiroga

Presidente del Consejo Directivo de la SUNEDU

3
 REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN Y PROYECTOS
PARA OPTAR GRADOS ACADÉMICOS Y TÍTULOS PROFESIONALES - RENATI

TÍTULO PRELIMINAR

El presente Reglamento se rige por los siguientes principios:

ARTÍCULO I.- Principio de Legalidad

Los trabajos de investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales que
registran las universidades, instituciones y escuelas de educación superior del país, así como los
presentados en el procedimiento de reconocimiento de grados académicos y títulos profesionales
extranjeros, se rigen por lo dispuesto en la Ley Nº 30220 - Ley Universitaria, Ley Nº 27705 – Ley que
crea el Registro de trabajos de investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos
universitarios y el Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de la Sunedu.

Los trabajos de investigación, que contengan información resultado de la producción en ciencia,

tecnología e innovación, se rigen por lo dispuesto en la Ley N° 30035 - Ley que regula el Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto; el Decreto Supremo Nº 006-
2015-PCM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 30035; y la Directiva N° 004-2016-CONCYTEC-
DEGC, aprobada por Resolución de Presidencia Nº 087-2016-CONCYTEC-P que regula el Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

ARTÍCULO II.- Principio de Presunción de Veracidad

Los trabajos de investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales que
registran las universidades, instituciones y escuelas de educación superior a la Sunedu, así como los
presentados en el procedimiento de reconocimiento de grados académicos y títulos profesionales
extranjeros, se presumen veraces.

ARTÍCULO III.- Principio de Simplicidad

Las disposiciones previstas en el presente Reglamento se sujetan al principio de simplicidad, en tanto
que los requisitos, procedimientos y obligaciones previstas a los administrados son racionales y
proporcionales a los fines que se persiguen.

ARTÍCULO IV.- Principio de Privilegio de Controles Posteriores

La Sunedu, como responsable de administrar el registro de trabajos de investigación y proyectos para
optar grados académicos y títulos profesionales, se reserva el derecho de fiscalizar y comprobar la
veracidad de la información y documentación presentada por las universidades, instituciones y
escuelas de educación superior o por las personas naturales, que solicitaron el reconocimiento de los
grados o títulos obtenidos en el extranjero.

En caso de comprobar que la información o documentación no es veraz, la Sunedu aplicará las

sanciones administrativas pertinentes, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.

La fiscalización posterior implica la potestad de la Sunedu de requerir a las universidades,

instituciones y escuelas de educación superior o a las personas naturales, la información y
documentación que considere necesaria.

1
 CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objetivo

El presente Reglamento tiene por objetivo establecer los procedimientos para administrar el registro
de los trabajos de investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales, así
como difundir su utilización en el ámbito académico mediante el Repositorio Digital “RENATI” de la
Sunedu.

Artículo 2º.- Finalidad

El presente Reglamento tiene por finalidad lograr que el procedimiento de registro de los trabajos de
investigación y proyectos sea transparente y ordenado y que estos se encuentren a disposición de la
comunidad en general.

Artículo 3º.- Ámbito de aplicación

La aplicación del presente Reglamento comprende a las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior a las que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
30220 - Ley Universitaria, las cuales se encuentran obligados a registrar los trabajos de investigación
y proyectos para optar los grados académicos y títulos profesionales; asimismo, rige para los trabajos
de investigación y proyectos en el marco del procedimiento de reconocimiento de grados y títulos
profesionales presentados a la Sunedu.

Artículo 4º.- Glosario

Para fines de la aplicación del presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones y siglas:

4.1 Autor: persona natural que ha producido algún trabajo de investigación, proyecto, tesis,
trabajo de suficiencia profesional o trabajo académico conducente a la obtención de un grado
académico y/o título profesional.

4.2 DIGRAT: Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y

Títulos de la Sunedu.

4.3 Documento: conjunto unitario de información en versión digital sobre un tema susceptible de
ser colocado en el Repositorio Digital “RENATI”.

4.4 Estudiante: alumno universitario matriculado en pregrado, postgrado y segunda especialidad

profesional. Así como, en instituciones y escuelas de educación superior previstas en la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Universitaria.

4.5 Grado académico: es el reconocimiento de la formación educativa o profesional, otorgada a

una persona por parte de una universidad, institución o escuela de educación superior, según
corresponda, autorizada a otorgar diplomas de grado de bachiller, maestro y/o doctor. Las
instituciones y escuelas de educación superior previstas en la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Universitaria solo pueden otorgar el grado de bachiller.

4.6 Material: versión digital de los trabajos de investigación y proyectos para optar grados
académicos y títulos profesionales que registran las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior del país, así como los presentados en el procedimiento de reconocimiento
de grados académicos y títulos profesionales extranjeros. Este material es susceptible de ser
almacenado en el Repositorio Digital “RENATI”.

4.7 Metadatos: información estandarizada que define y describe cada material facilitando su
búsqueda y acceso. Es la descripción del documento digital (autor/creador, título, palabras

2
 claves o encabezamientos de materia, entre otros) y atributos físicos (como medios o formatos
y dimensiones).

4.8 Propiedad intelectual: es la propiedad del autor sobre el contenido de un material, siendo el
único que puede autorizar que éste sea utilizado.

4.9 Repositorio académico: sitio web centralizado de las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior del país, destinado a reunir, conservar, preservar y difundir material.

4.10 Repositorio Digital “RENATI”: sitio web centralizado de carácter académico que alberga
material en formato digital y en metadatos, obtenidos de las universidades, instituciones y
escuelas de educación superior, así como los obtenidos producto del procedimiento de
reconocimiento de grados académicos y títulos profesionales extranjeros.

4.11 Repositorio “ALICIA”: entiéndase al Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e

Innovación de Acceso Abierto – denominado “ALICIA”, el cual es administrado por el Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC).

4.12 Tesis: documento que contiene un trabajo de investigación en torno a un área académica
determinada. Dicho documento debe ser original e inédito, y es presentado ante una
universidad a fin de obtener un grado o título profesional. Supone además una sustentación
pública y la aprobación de un jurado.

De acuerdo con la Ley Universitaria, el desarrollo de una tesis permite la obtención del título
profesional y del título de segunda especialidad, así como la obtención del grado de Maestro y
Doctor.

4.13 Tipos de acceso: son los tipos de acceso a los materiales, que son los siguientes:

a) Acceso abierto: tiene la característica de ser público y accesible al documento a texto

completo por cualquier tipo de usuario que consulta el repositorio.
b) Acceso restringido: solo permite el acceso al registro del metadato con información
básica, más no al texto completo, ocurre cuando el autor de la información
expresamente no autoriza su difusión, de acuerdo con lo declarado en el Anexo N° 2 del
presente Reglamento.

4.14 Trabajo académico: producto que se desarrolla en el marco de un campo de estudio o área de
conocimiento y que hace uso de, por lo menos, una herramienta metodológica para su
elaboración, puede tener distintos formatos (proyecto, investigación, tesis, tesina, disertación,
ensayo, monografía, etc.), puede tener diversos niveles de rigurosidad científica y desarrollarse
bajo estándares de calidad variables.

Conforme con lo dispuesto por la Ley Universitaria, se requiere de la aprobación de una tesis o
un trabajo académico para la obtención de un título de segunda especialidad.

4.15 Trabajo de investigación: se entiende como tal al proceso de producción de conocimiento en

un determinado campo de estudio. Puede ser individual o grupal, es de carácter público, y
como tal, está sujeto a debate. Supone rigurosidad y objetividad. Tiene un propósito
claramente definido, se apoya en conocimiento existente, aplica una metodología
determinada, aporta evidencia verificable, proporciona explicaciones objetivas y racionales, y
mantiene un espíritu autocrítico.

3
 En el marco de la Ley Universitaria, el trabajo de investigación es la única modalidad para la
obtención del grado de bachiller y una de las dos modalidades para la obtención del grado de
maestro.

Para efectos del presente Reglamento se utilizará el término “trabajo de investigación y

proyecto” para referirnos indistintamente a la tesis, al trabajo académico, al trabajo de
suficiencia profesional y al propio trabajo de investigación en línea con lo señalado en el
presente numeral.

4.16 Trabajo de suficiencia profesional: es una modalidad de titulación que implica que el bachiller
está en la capacidad de demostrar y documentar el dominio y la aplicación de competencias
profesionales adquiridas a lo largo de la carrera.

En el marco de la Ley Universitaria es una modalidad que se aplica únicamente para la

obtención del título profesional, el cual también puede ser obtenido a través de la
presentación de una tesis.

4.17 Título profesional: es el reconocimiento que se obtiene luego de haber aprobado una tesis o
trabajo de suficiencia profesional. Para su obtención se requiere previamente haber obtenido
el grado de bachiller.

4.18 Usuario: persona que puede acceder a la información contenida en el Repositorio Digital
“RENATI”.

CAPÍTULO II
RESPONSABILIDADES

Artículo 5º.- Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y

Títulos
Es responsable de administrar el Registro Nacional de los Trabajos de Investigación y Proyectos para
optar grados académicos y títulos profesionales provenientes de las universidades, instituciones y
escuelas de educación superior; así como, de las personas naturales que efectúan el procedimiento
de reconocimiento de los grados académicos o títulos obtenidos en el extranjero, y difundir su
utilización en el ámbito académico mediante el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu.

Artículo 6º.- Universidades, instituciones y escuelas de educación superior que cuentan con un
repositorio académico digital

6.1 Son responsables de registrar los trabajos de investigación y proyectos para optar grados
académicos y títulos profesionales, de sus estudiantes o graduados. Dicho registro se efectúa
en el marco de su propia autonomía académica y administrativa.

6.2 Son responsables de garantizar la alta disponibilidad de los metadatos y materiales contenidos
en sus repositorios académicos digitales, a efectos de que se mantengan permanentemente
disponibles y actualizados y puedan ser recolectados eficientemente por el Repositorio
“ALICIA”.

Artículo 7º.- Universidades, instituciones y escuelas de educación superior que no cuentan con
repositorio académico digital

7.1 Son responsables de alojar los metadatos y materiales en el Repositorio Digital “RENATI” de la
Sunedu transitoriamente, hasta que implementen su propio repositorio académico digital. La

4
 implementación del repositorio académico digital es responsabilidad de los Vicerrectorados de
Investigación, u oficina que corresponda, según sus estatutos.

7.2 Son responsables del contenido y de la calidad del registro de la información —metadatos y
materiales— y de su alojamiento en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu.

Artículo 8º.- Universidades, instituciones y escuelas de educación superior en general

8.1 Independientemente de que las universidades, instituciones y escuelas de educación superior

cuenten, o no, con un repositorio académico digital, tienen la obligación de designar a un
responsable que administre sus trabajos de investigación y de alojar los metadatos y
materiales en el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu, según sea el caso.

8.2 Son responsables de implementar, en sus procedimientos y normativa interna, las medidas
conducentes a proteger los derechos de autor y la propiedad intelectual, pudiendo hacer uso
de los soportes tecnológicos que correspondan, a efectos de evitar el plagio o copia de los
trabajos de investigación y proyectos. Asimismo, son responsables de los daños y perjuicios
que se pudieran causar a terceros por dichos actos.

8.3 Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior que implementen su

repositorio académico digital tienen la obligación de solicitar su adhesión al Repositorio
“ALICIA”, en cumplimiento por lo dispuesto en la Ley N° 30035 - Ley que regula el Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, su reglamento, y la
Directiva N° 004-2016-CONCYTEC-DEGC, aprobada por Resolución de Presidencia Nº 087-2016-
CONCYTEC-P que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de
Acceso Abierto.

CAPÍTULO III
REPOSITORIO DIGITAL “RENATI” DE LA SUNEDU

Artículo 9º.- Creación del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

10.1 El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu se crea con el propósito de recolectar y/o alojar
metadatos y material de las universidades que ya cuentan con un repositorio integrado al
Repositorio ALICIA, alojar los metadatos y materiales de las universidades, instituciones y
escuelas de educación superior, que no cuenten con un repositorio integrado al Repositorio
“ALICIA”, recolectar los metadatos y materiales de las personas naturales que solicitan el
reconocimiento de los grados académicos y títulos profesionales obtenidos en el extranjero, y
difundir y promover su utilización en el ámbito académico.

9.3 El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu se rige por los principios de la simplificación
administrativa, en línea con las medidas de eco eficiencia y cero papeles, contribuyendo con la
transparencia, gobierno electrónico y la modernización del Estado.

Artículo 10º.- Fines del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

Los fines del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu son los siguientes:

10.2 Recolectar los metadatos y materiales de las universidades que ya cuentan con un repositorio
integrado al Repositorio “ALICIA”. La recolección se efectúa desde el Repositorio “ALICIA”.
10.3 Alojar los metadatos y materiales de las universidades, instituciones y escuelas de educación
superior, que no cuenten con un repositorio integrado al Repositorio “ALICIA”.

5
10.4 Recolectar los metadatos y materiales de las personas naturales que solicitan el
reconocimiento de los grados académicos y títulos profesionales obtenidos en el extranjero.
10.5 Difundir y promover la utilización de los trabajos de investigación y proyectos en el ámbito
académico.

Artículo 11º.- Contenido del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu contiene los metadatos de los materiales de acceso
restringido y los metadatos y la versión digital completa de los materiales de acceso abierto. El
contenido del Repositorio Digital “RENATI” se encuentra disponible para el usuario en general, a
través de la consulta en línea, vía su portal web: www.sunedu.gob.pe y el URL:
http://renati.sunedu.gob.pe.

Artículo 12º.- Acceso abierto y acceso restringido en la información del Repositorio Digital
“RENATI” de la Sunedu

12.1 El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu ofrece acceso abierto al patrimonio intelectual
resultado de los trabajos de investigación y proyectos para optar los grados académicos y
títulos profesionales, de las universidades, instituciones y escuelas de educación superior, con
las restricciones de ley y en resguardo de la autonomía académica de los referidos centros de
estudios superiores.

12.2 Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior tienen como obligación
registrar todos los trabajos de investigación y proyectos, incluyendo los metadatos en sus
repositorios institucionales precisando si son de acceso abierto o restringido, los cuales serán
posteriormente recolectados por el Repositorio Digital “RENATI”, a través del Repositorio
“ALICIA”. De manera excepcional, si las universidades, instituciones y escuelas de educación
superior que no contaran con un repositorio propio implementado, alojaran los metadatos y
materiales en el Repositorio Digital “RENATI”.

12.3 Le corresponde a las universidades, instituciones y escuelas de educación superior, garantizar

los derechos de autor y la propiedad intelectual, disponiendo para ello las medidas pertinentes
a fin de evitar el plagio, con las responsabilidades que su incumplimiento acarrea, en materia
administrativa, civil y penal.

CAPÍTULO IV
MODALIDADES DE RECOLECCIÓN Y/O ALOJAMIENTO DE METADATOS Y MATERIAL EN EL
REPOSITORIO DIGITAL RENATI DE LA SUNEDU

Artículo 13º.- Modalidades de recolección y/o alojamiento de metadatos y material en el

Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu
La recolección y/o alojamiento de metadatos y material en el Repositorio Digital “RENATI” de la
Sunedu, se realiza bajo las siguientes modalidades:

13.1 Primera modalidad: Recolección de metadatos de las universidades, instituciones y escuelas

de educación superior que cuentan con repositorios académicos digitales
El proceso de recolección de los metadatos de las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior que cuentan con repositorios académicos digitales será realizado mediante
el Repositorio “ALICIA”, de donde el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu recolecta los
metadatos.

13.2 Segunda modalidad: Alojamiento de metadatos y material de las universidades, instituciones

y escuelas de educación superior que no cuentan con repositorios digitales

6
 El proceso de alojamiento de metadatos y materiales de aquellas universidades, instituciones y
escuelas de educación superior que no cuentan con repositorios digitales, al momento de la
entrada en vigencia del presente Reglamento, será realizado por las propias universidades,
instituciones y escuelas de educación superior en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu,
previa asignación de una cuenta de usuario y clave de acceso proporcionada por la DIGRAT, de
manera transitoria, hasta que implementen su propio repositorio académico digital. Una vez
que la institución implemente su repositorio institucional deberá solicitar su integración al
Repositorio “ALICIA”.

13.3 Tercera modalidad: Recolección de metadatos y material de las personas naturales que
solicitan el reconocimiento de los grados académicos y títulos profesionales obtenidos en el
extranjero
El proceso de recolección de metadatos y materiales que permitieron optar el grado
académico o título profesional obtenido en el extranjero, se efectuará en el Repositorio Digital
“RENATI” de la Sunedu, mediante el procedimiento de reconocimiento previsto en los literales
f) y g) del Artículo 32° del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos, siendo
responsabilidad de la DIGRAT efectuar dicho registro.

CAPÍTULO V
RECOLECCIÓN DE METADATOS DE LAS UNIVERSIDADES, INSTITUCIONES Y ESCUELAS DE
EDUCACIÓN SUPERIOR QUE CUENTAN CON REPOSITORIOS ACADÉMICOS DIGITALES

Artículo 14°.- Recolección de metadatos por el Repositorio “ALICIA”

14.1 Según lo establecido en la Directiva N° 004-2016-CONCYTEC-DEGC, aprobada por Resolución

de Presidencia Nº 087-2016-CONCYTEC-P que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, el repositorio académico digital de la universidad,
institución o escuela de educación superior se interconecta al Repositorio “ALICIA”, siguiendo
las directrices y lineamientos establecidos por el CONCYTEC para el procesamiento de
información.

14.2 El Repositorio “ALICIA” recolecta los metadatos de la universidad, institución o escuela de

educación superior que, previamente, registró los materiales.

Artículo 15º.- Recolección de metadatos y plazo del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

15.1 El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu realiza la recolección de metadatos alojados en el

Repositorio “ALICIA”, haciendo uso de los protocolos OAI-PMH. La recolección se efectúa de
forma permanente y automática.

15.2 La recolección de metadatos del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu, se efectúa de

acuerdo a las “Directrices para el procesamiento de información en los Repositorios
Institucionales” establecidos por el CONCYTEC, según lo establecido en la Directiva N° 004-
2016-CONCYTEC-DEGC, aprobada por Resolución de Presidencia Nº 087-2016-CONCYTEC-P
que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso
Abierto.

Artículo 16º.- Procedimiento de correcciones en la recolección de metadatos

16.1 En caso de que el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu identifique algún error en el
proceso de recolección de metadatos, debe reportar al CONCYTEC, si el error ha sido
producido en alguno de los repositorios institucionales integrados en el Repositorio “ALICIA”, y

7
 a la universidad, institución o escuela de educación superior si el error se ha producido en
aquellas que tienen alojados sus metadatos y materiales en el Repositorio Digital “RENATI”.

16.2 Las universidades, instituciones y escuelas deben subsanar el error reportado en un plazo de
veinte y cuatro (24) horas.

CAPÍTULO VI
ALOJAMIENTO DE METADATOS Y MATERIAL DE LAS UNIVERSIDADES, INSTITUCIONES Y ESCUELAS
DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE NO CUENTAN CON REPOSITORIO ACADÉMICO DIGITAL

Artículo 17º.- Requisito previo para efectuar el alojamiento de metadatos y materiales en el

Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

17.1 Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior que no cuentan con un
repositorio académico digital deben, previamente, solicitar autorización, por escrito, a la
DIGRAT, adjuntado a su solicitud el Anexo N° 1 del presente Reglamento, a los 90 días
calendarios contados desde la publicación del presente Reglamento.

17.2 La DIGRAT en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, desde la presentación de la solicitud,
emite la autorización correspondiente y brinda una cuenta de usuario y clave, a efectos que la
universidad, institución o escuela de educación superior pueda alojar los metadatos y
materiales en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu.

17.3 En caso se designe un nuevo responsable de administrar el repositorio académico digital, debe
informarse por escrito en un plazo no mayor a 5 (cinco) días hábiles.

Artículo 18º.- Alojamiento de metadatos y material en el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu

18.1 Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior que no cuentan con
repositorios, al momento de la entrada en vigencia del presente Reglamento, alojan los
metadatos y material en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu. Este alojamiento es por
un periodo temporal de dieciocho (18) meses, hasta que dichas instituciones implementen su
propio repositorio académico digital.

18.2 En concordancia con lo previsto en el Artículo 11º del Reglamento del Registro Nacional de
Grados y Títulos, el alojamiento de metadatos y material se efectúa en el término de cuarenta
y cinco (45) días hábiles contados desde la fecha de la expedición del diploma.

CAPÍTULO VII
ALOJAMIENTO DE METADATOS Y MATERIAL DE LAS PERSONAS NATURALES QUE SOLICITAN EL
RECONOCIMIENTO DE LOS GRADOS ACADÉMICOS Y TÍTULOS PROFESIONALES OBTENIDOS EN EL
EXTRANJERO

Artículo 19º.- Alojamiento de metadatos y material en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu

19.1 Las personas naturales que solicitan el reconocimiento de un grado académico y/o título
profesional expedido en el extranjero, además de cumplir con los requisitos previstos en los
literales f) y g) del Artículo 32° del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos,
deben presentar en soporte digital (archivo en formato “PDF”) el texto completo y en el
idioma original, su trabajo de investigación y proyecto con el cual optó el grado académico o
título en su oportunidad, según el Anexo Nº 2 del presente Reglamento.

8
19.2 La DIGRAT efectúa el alojamiento del metadato y del material en el Repositorio Digital
“RENATI” de la Sunedu en el plazo de tres (3) días hábiles contados desde su presentación.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento rige supletoriamente lo dispuesto en la

Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, la Ley N° 30220 – Ley Universitaria, Ley
N° 30035 - Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de
Acceso Abierto, su reglamento, la Directiva N° 004-2016-CONCYTEC-DEGC, aprobada por Resolución
de Presidencia Nº 087-2016-CONCYTEC-P que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, y directivas relacionadas, establecidas por el CONCYTEC,
así como la demás normativa que resulte aplicable.

SEGUNDA.- El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu registra los trabajos de investigación y

proyectos al amparo del Artículo 45º de la Ley N° 30220 - Ley Universitaria, que precisa que para la
obtención de grados y títulos, corresponde lo siguiente:

 Grado de Bachiller: Aprobación de un trabajo de investigación.

 Título Profesional: Aprobación de una tesis o trabajo de suficiencia profesional.
 Título de Segunda Especialidad Profesional: Aprobación de una tesis o trabajo académico.
 Grado de Maestro: Aprobación de una tesis o trabajo de investigación.
 Grado de Doctor: Aprobación de una tesis.

TERCERA.- El Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu integra el Repositorio Nacional Digital

“ALICIA” y la Red Nacional de Repositorios Digitales de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso
Abierto - RENARE, en el marco de lo normado por los Artículos 7º, 8º y 9º del Decreto Supremo
Nº 006-2015-PCM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 30035, Ley que regula el Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto y la Directiva N° 004-2016-
CONCYTEC-DEGC, aprobada por Resolución de Presidencia Nº 087-2016-CONCYTEC-P que regula el
Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

CUARTA.- Las universidades, instituciones o escuelas de educación superior deben adecuar su

normativa interna al presente Reglamento, a efectos de facilitar el cumplimiento de los
procedimientos para el registro de los trabajos de investigación y proyectos que conducen a optar los
grados académicos y títulos profesionales, en el plazo máximo de 18 meses.

QUINTA.- La Sunedu realizará las acciones de difusión y capacitación del contenido y alcances del
presente Reglamento a favor del público usuario.

SEXTA.- En caso se presente alguna dificultad de índole tecnológico, los responsables de los
repositorios académicos de las universidades, instituciones y escuelas deben mantener comunicación
con el responsable del Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu.

SÉPTIMA.- Cuando las universidades, instituciones y escuelas implementen sus propios repositorios
académicos digitales deben solicitar a la DIGRAT una copia de la base de datos de sus respectivos
metadatos y materiales almacenados en el Repositorio Digital de la Sunedu a la fecha de corte, a fin
de realizar la migración de la información.

OCTAVA.- Excepcionalmente, en caso las universidades, instituciones y escuelas de educación

superior tengan limitaciones de conectividad al internet, debidamente sustentadas, podrán efectuar

9
el registro de los trabajos de investigación y proyectos de acuerdo con lo dispuesto por el Literal c.4)
del Artículo 12º del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos.

NOVENA.- A efectos de dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Presente Reglamento,

la Sunedu, a través de su Superintendente, puede suscribir los convenios específicos necesarios con
el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC.

DÉCIMA.- Las responsabilidades, los procedimientos de recolección y alojamiento de metadatos o

materiales, las disposiciones complementarias y anexos entran en vigencia al día siguiente de la
publicación del presente Reglamento, salvo las que contemplen plazos específicos señalados de
forma expresa en el presente Reglamento.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

ÚNICA.- En el caso de las universidades, instituciones o escuelas de educación superior no cuenten

con un repositorio académico digital, la Sunedu dispondrá de espacios virtuales para registrar los
metadatos y formatos digitales de los proyectos trabajos de investigación y proyectos para optar
grados académicos y títulos profesionales, en el Repositorio Digital “RENATI” de la Sunedu, cuyo
registro será efectuado por la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de
Grados y Títulos, a través de la Unidad de Registro de Grados y Títulos.

Dicha medida es de carácter transitorio, en tanto que las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior que no cuenten con un repositorio académico digital deben implementar sus
respectivos repositorios académicos digitales en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses,
contados desde la entrada en vigencia del presente Reglamento, periodo durante el cual deben
efectuar las gestiones que amerite dicha implementación, contando para ello con la orientación
técnica de la Sunedu. Una vez que la universidad, institución o escuela de educación superior cuente
con un repositorio institucional deberá solicitar su integración al Repositorio “ALICIA”.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

ÚNICA.- El presente Reglamento modifica la obligación de remitir los trabajos de investigación y

proyectos en formato “PDF” establecida en el campo Nº 3 denominado “Documentos a enviar a
digital adjuntos al padrón” del Anexo Nº 04 del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos
denominado “Manual de instrucciones del llenado del padrón de registro”. En su reemplazo, se
incluye el campo “REG_METADATO” donde se debe registrar la dirección URL del material de los
trabajos de investigación y proyectos generados por las universidades, Instituciones y escuelas de
educación superior. Esta disposición entra en vigencia a los noventa (90) días calendarios contados
desde la publicación del presente Reglamento.

10
 PROYECTO DE REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN Y
PROYECTOS PARA OPTAR GRADOS ACADÉMICOS Y TÍTULOS

I. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I.1 Creación de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria

Mediante la Ley Nº 30220 - Ley Universitaria (en adelante, la Ley Universitaria) se

creó la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (en
adelante, la Sunedu), como Organismo Público Técnico Especializado adscrito al
Ministerio de Educación, con autonomía técnica, funcional, económica,
presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Tiene naturaleza
jurídica de derecho público interno y constituye pliego presupuestal. Tiene
domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y ejerce su jurisdicción a nivel
nacional, con su correspondiente estructura orgánica.

De conformidad con el Artículo 13° de la Ley Universitaria, la Sunedu es responsable

de:

a. Otorgar licenciamiento para el servicio educativo superior universitario,

entendiéndose licenciamiento como el procedimiento que tiene como
objetivo verificar el cumplimiento de condiciones básicas de calidad para
ofrecer el servicio educativo superior universitario y autorizar su
funcionamiento.
b. Supervisar la calidad del servicio educativo universitario, incluyendo el
servicio brindado por entidades o instituciones que, por normativa
específica, se encuentren facultadas a otorgar grados y títulos equivalentes
a los otorgados por las universidades.
c. Fiscalizar si los recursos públicos y los beneficios otorgados por el marco legal
a las universidades, han sido destinados a fines educativos y al mejoramiento
de la calidad.

I.2 Funciones de la Sunedu respecto del registro de trabajos de investigación y

proyectos

De conformidad con el numeral 15.17 del Artículo 15° de la Ley Universitaria 1 —en
adición a las funciones de la Sunedu establecidas en dicho artículo— se deben
considerar las desarrolladas en su Reglamento de Organización y Funciones
aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU (en adelante, el ROF).

Al respecto, el Literal r) del Artículo 4° del ROF2 establece que la Sunedu administra
el registro de trabajos de investigación y proyectos en concordancia con el Artículo

1
Ley N° 30220 - Ley Universitaria
Artículo 15º. Funciones generales de la SUNEDU
“La SUNEDU tiene las siguientes funciones:
(…)
15.17 Otras que le sean otorgadas por ley o que sean desarrolladas por su Reglamento de Organización y Funciones.
En los casos que establezca su Reglamento de Organización y Funciones, la SUNEDU puede contratar los servicios necesarios
para el mejor cumplimiento de las funciones antes señaladas.”

2
Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU - Reglamento de Organización y Funciones
Artículo 4.- Funciones Generales
“La SUNEDU tiene las siguientes funciones generales:

1
 1° de la Ley N° 27705 que crea el Registro de trabajos de investigación y proyectos
para optar grados académicos y títulos universitarios.

Por su parte, el Literal d) del Artículo 48° del ROF3 establece como función de la
Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y
Títulos (en adelante, la DIGRAT), coadyuvar en la administración del registro de
trabajos de investigación y proyectos, según lo dispuesto por ley, y difundir su
utilización en el ámbito académico en coordinación con la Oficina de
Comunicaciones.

Según el Literal d) del Artículo 51° del ROF4 , la Unidad de Registro de Grados y
Títulos que conforma dicha Dirección, es la encargada de administrar el registro de
trabajos de investigación y proyectos, según lo dispuesto por ley.

Mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD se aprueba

el “Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos” en cuyo Capítulo III - De
los requisitos y procedimientos para la inscripción de los grados académicos y
títulos profesionales, se regula mediante el Literal c.4) del Artículo 12º que: De
corresponder, se adjunta la tesis, trabajo de investigación, trabajo académico o
trabajo de suficiencia profesional.

1.3 Marco legal que ampara el Reglamento del Registro de trabajos de investigación
y proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales

De conformidad con el Artículo 45° de la Ley Universitaria5, la obtención de los

grados académicos y títulos profesionales se realiza de acuerdo con las exigencias
académicas que cada universidad establezca en sus respectivas normas internas,
para efectos del presente Reglamento, se hace referencia —de manera específica—
a los “trabajos de investigación y proyectos”, que comprende las tesis, trabajos de
suficiencia profesional y trabajos académicos, que conducen a optar los grados
académicos y títulos profesionales.

(…)
r. Administrar el registro de trabajos de investigación y proyectos.”

3 Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU - Reglamento de Organización y Funciones

Artículo 48.- Funciones de la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos
“Son funciones de la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos las siguientes:
(…)
d. Coadyuvar en la administración del registro de trabajos de investigación y proyectos, según lo dispuesto por ley y difundir
su utilización en el ámbito académico en coordinación con la Oficina de Comunicaciones”.

4 Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU - Reglamento de Organización y Funciones

“Artículo 51.- Funciones de la Unidad de Registro de Grados y Títulos
Son funciones de la Unidad de Registro de Grados y Títulos las siguientes:
(…)
c. Administrar el registro de trabajos de investigación y proyectos, según lo dispuesto por ley”.

5 Ley Nº 30220 - Ley Universitaria

Artículo 45. Obtención de grados y títulos
“La obtención de grados y títulos se realiza de acuerdo a las exigencias académicas que cada universidad establezca en sus
respectivas normas internas. Los requisitos mínimos son los siguientes:
45.1 Grado de Bachiller: (…) aprobación de un trabajo de investigación.
45.2 Título Profesional: (…) aprobación de una tesis o trabajo de suficiencia profesional.
45.3 Título de Segunda Especialidad Profesional: (…) aprobación de una tesis o trabajo académico.
45.4 Grado de Maestro: (…) aprobación de una tesis o trabajo de investigación.
45.5 Grado de Doctor: (…) aprobación de una tesis.

2
 El Proyecto de “Reglamento del Registro de trabajos de investigación y proyectos
para optar grados académicos y títulos” (en adelante, el Proyecto de Reglamento)
se encuentra acorde con la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 30220 - Ley
Universitaria, la Ley N° 27705 – Ley que crea el Registro de trabajos de investigación
y proyectos para optar grados académicos y títulos universitarios, la Ley Nº 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General, la Ley Nº 30035 - Ley que regula el
Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto,
el Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU - Reglamento de Organización y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria –
Sunedu, Decreto Supremo N° 006-2015-PCM – Reglamento del Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, Resolución
de Consejo Directivo N° 006-2015-SUNEDU/CD que aprueba el Modelo de
Licenciamiento y su implementación en el Sistema Universitario Peruano,
Resolución de Presidencia N° 184-2015-CONCYTEC-P – Formalizan la aprobación del
Reglamento de Calificación y Registro de Investigadores en Ciencia y Tecnología del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – SINACYT y la
Resolución de Presidencia N° 087-2016-CONCYTEC-P que aprueba la Directiva N°
004-2016-CONCYTEC-DEGC – Directiva que regula el Repositorio Nacional Digital de
Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

1.4 Contenido y justificación de la emisión del Proyecto de Reglamento

a) Objetivo y finalidad del Proyecto de Reglamento

El presente Reglamento tiene por objetivo establecer los procedimientos

para administrar el registro de los trabajos de investigación y proyectos que
comprende además las tesis, trabajos de suficiencia profesional y trabajos
académicos, exclusivamente para optar grados académicos y títulos
profesionales y difundir la utilización en el ámbito académico, mediante el
Repositorio Digital del Registro Nacional de Trabajos de Investigación y
Proyectos para optar grados académicos y títulos profesionales (en adelante,
el Repositorio Digital RENATI), de acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 1°
de la Ley N° 27705 - Ley que crea el Registro de trabajos de investigación y
proyectos para optar grados académicos y títulos universitarios, el Artículo
45° de la Ley N° 30220 - Ley Universitaria, concordante con el Literal r) del
Artículo 4° y Literal d) del Artículo 48° del Decreto Supremo N° 012-2014-
MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
Sunedu.

Cualquier otro trabajo de investigación, proyecto, tesis, trabajo de suficiencia

profesional y trabajo académico que no conduzca a la obtención de los
grados académicos o títulos profesionales, no son materia de registro al
amparo del presente Reglamento.

Sobre el particular, en el “Glosario” del Reglamento se ha procedido a

efectuar las definiciones correspondientes, así tenemos:

Trabajo de investigación: se entiende como tal al proceso de producción de

conocimiento en un determinado campo de estudio. Puede ser individual o
grupal, es de carácter público, y como tal, está sujeto a debate. Supone
rigurosidad y objetividad. Tiene un propósito claramente definido, se apoya
en conocimiento existente, aplica una metodología determinada, aporta

3
 evidencia verificable, proporciona explicaciones objetivas y racionales, y
mantiene un espíritu autocrítico6.

Proyecto: documento que da cuenta de un conjunto de actividades que se

encuentran interrelacionadas y coordinadas para obtener un resultado
único. En virtud de lo dispuesto por el Artículo 40° de la Ley Nº 30220 - Ley
Universitaria, el estudiante debe elaborar y sustentar un proyecto que
demuestre la competencia alcanzada para la obtención de un certificado,
que facilite la incorporación al mercado laboral. Se accede a este certificado
a la conclusión de los estudios de los módulos de competencia profesional,
que pueden ser diseñados en todas las carreras en la etapa de pregrado.

Tesis: documento que contiene un trabajo de investigación en torno a un

área académica determinada. Dicho documento debe ser original e inédito,
y es presentado ante una universidad a fin de obtener un grado o título
profesional. Supone además una sustentación pública y la aprobación de un
jurado7.

Trabajo de suficiencia profesional: es una modalidad de titulación que

implica que el bachiller está en la capacidad de demostrar y documentar el
dominio y la aplicación de competencias profesionales adquiridas a lo largo
de la carrera8.

Trabajo académico: producto que se desarrolla en el marco de un campo de

estudio o área de conocimiento y que hace uso de, por lo menos, una
herramienta metodológica para su elaboración, puede tener distintos
formatos (proyecto, investigación, tesis, tesina, disertación, ensayo,
monografía, etc.), puede tener diversos niveles de rigurosidad científica y
desarrollarse bajo estándares de calidad variables9.

El Reglamento del Registro de los trabajos de investigación y proyectos tiene

por finalidad normar el procedimiento para efectuar el registro de los
trabajos de investigación y proyectos, de manera transparente y ordenada,
poniéndolos a disposición de la comunidad en general.

b) Creación del Repositorio Digital RENATI de la Sunedu

La DIGRAT tiene como una de sus funciones coadyuvar en la administración

del Registro Nacional de Grados y Títulos10, en concordancia con el Artículo

6
Esta definición fue elaborada a partir de las Guías de Investigación de la Pontificia Universidad Católica, las cuales fueron
diseñadas a fin de contribuir con la formación de nuevos investigadores y con la inserción de estudiantes de pregrado en
proyectos de investigación. Consultoría para la elaboración de definiciones y/o alcances de términos de la Ley Universitaria
– Ley Nº 30220. Sampe Palomino, Jeannette. Junio 2016

7 Consultoría para la elaboración de definiciones y/o alcances de términos de la Ley Universitaria – Ley Nº 30220. Sampe
Palomino, Jeannette. Junio 2016.

8 Consultoría para la elaboración de definiciones y/o alcances de términos de la Ley Universitaria – Ley Nº 30220. Sampe
Palomino, Jeannette. Junio 2016.
9
Ídem.

10
Es un registro declarativo, público, que otorga seguridad jurídica, que produce, efectos materiales de oponibilidad,
legitimación y fe pública. Asimismo, permite conocer cuál es la situación jurídica de una persona en relación con los grados
académicos y/o títulos profesionales obtenidos en el transcurso de su vida profesional.

4
 45º de la Ley Universitaria – Ley Nº 30220, establece nuevos criterios para
obtener los grados académicos y títulos profesionales a fin de elevar la
calidad académica, promoviendo el mejoramiento continuo de la calidad
educativa de las instituciones universitarias como entes fundamentales del
desarrollo nacional, de la investigación y de la cultura.

El Artículo 12 del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos

establece el procedimiento y los requisitos obligatorios para la inscripción de
los diplomas de los grados académicos y títulos profesionales, otorgados por
las universidades, instituciones y escuelas de educación superior del Perú, de
tal forma que en el Literal c.4)11 se solicita de corresponder, la versión digital
de la tesis, trabajo de investigación, trabajo académico o trabajo de
suficiencia profesional.

Actualmente, la DIGRAT cuenta con un total de 24,835 archivos de trabajos

de investigación (tesis), en formatos PDF, correspondientes al 2015 y 2016.
Sin embargo, dicha Dirección no cuenta con una base de datos que consolide
los trabajos de investigación y proyectos y, por ende, coadyuve en la
administración y difusión de su utilización en el ámbito académico.

En ese sentido, la DIGRAT con la finalidad de cumplir con su mandato de

coadyuvar en la administración del Registro de Trabajos de Investigación y
Proyectos para optar los grados académicos y títulos profesionales,
provenientes de las universidades, instituciones y escuelas de educación
superior, propone efectuar dicho registro y su difusión a través del
Repositorio Digital RENATI de la Sunedu.

El Repositorio Digital RENATI de la Sunedu servirá como fuente de

información a nivel nacional e internacional, concerniente a los trabajos de
investigación y proyectos (tesis, trabajos de suficiencia profesional, trabajos
académicos), que conducen a optar los grados académicos y títulos
profesionales, coadyuvando con ello a cumplir con el mandato de difundir su
utilización en el ámbito académico en coordinación con la Oficina de
Comunicaciones de la Sunedu, alineándose con el objetivo de la Reforma de
la Educación Superior Universitaria, previsto en el Artículo 1 de la Ley
Universitaria – Ley N° 30220, referido a promover el mejoramiento continuo
de la calidad educativa de las instituciones universitarias como entes
fundamentales del desarrollo nacional, de la investigación y de la cultura.

En ese orden de ideas, la Política de Aseguramiento de la Calidad de la

Educación Superior Universitaria12 tiene como objetivo general garantizar
que todos los jóvenes del país tengan la oportunidad de acceder a un servicio
educativo universitario de calidad, que ofrezca una formación integral y de

11 Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos: Artículo 12.- De los requisitos y procedimiento. La solicitud de
inscripción de grados y títulos en el Registro se realiza mediante oficio, el cual es enviado físicamente o de manera virtual,
asimismo se debe cumplir con presentar lo siguiente y en este orden: c) DVD-ROM debidamente rotulado con el nombre de
la universidad, institución o escuela superior, según corresponda, número de oficio y firma del Secretario General o quien
haga sus veces, conteniendo: (…) c.4) De corresponder, se adjunta la tesis, trabajo de investigación, trabajo académico o
trabajo de suficiencia profesional.

12 Aprobada mediante Decreto Supremo N° 016-2015-MINEDU, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 26 de setiembre
de 2015.

5
perfeccionamiento continuo, centrado en el logro de un desempeño
profesional competente y, en la incorporación de valores ciudadanos que
permitan una reflexión académica del país, a través de la investigación.

La referida Política tiene cuatro pilares, a citar:

1. Información confiable y oportuna.

2. Fomento para mejorar el desempeño.
3. Acreditación para la mejora continua.
4. Licenciamiento como garantía de condiciones básicas de calidad.

El Proyecto de Reglamento del registro de trabajos de investigación y

proyectos y el sistema automatizado de recolección y búsqueda de
metadatos-repositorio, como la forma de administrar los referidos trabajos,
descansan en los pilares 1 y 2 de la política de aseguramiento de la calidad
de la educación superior universitaria, dado que por un lado, aporta en
facilitar la instauración de una cultura de calidad y reduce
considerablemente la asimetría de información sobre el ámbito
universitario, y por otro lado, aporta en promover la investigación, la
articulación de los actores involucrados en el sistema y la conducción del
sistema de aseguramiento de la calidad hacia la excelencia, respectivamente.

Asimismo, contribuye a la implementación de un sistema integrado de

información ágil y accesible de la educación superior universitaria, que
permita la mejor toma de decisiones tanto para el Estado, como para la
sociedad.

En ese marco, el Modelo de Licenciamiento y su implementación en el

Sistema Universitario Peruano impulsado por la Sunedu, opera como un
mecanismo de protección del bienestar individual y social al no permitir la
existencia de un servicio por debajo de las condiciones básicas de la calidad
(CBC), así en la Condición IV concerniente a las Líneas de Investigación a ser
desarrolladas, numeral IV.3 Registro de documentos y proyectos de
investigación, se considera el indicador 37: La universidad tiene un registro
de documentos de investigación y/o repositorio institucional. Los documentos
de investigación incluyen tesis, informes de investigación, publicaciones
científicas, entre otros.

El indicador 38 precisa: La universidad tiene un registro de proyecto (s) de

investigación en proceso de ejecución.

En ese sentido, el reglamento del registro de trabajos de investigación y

proyectos y el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu contribuirá a elevar la
investigación académica y promover el quehacer académico nacional;
asimismo, al ser de acceso abierto a toda la comunidad académica,
promueve con ello la transparencia de la información y la gestión del
conocimiento.

El Repositorio Digital RENATI de la Sunedu se rige por los principios de la

simplificación administrativa, considerando las medidas de eco eficiencia y
cero papeles, contribuyendo con la transparencia, gobierno electrónico y la
modernización del Estado.

6
 c) Fines del Repositorio Digital RENATI de la Sunedu

a. Registrar, integrar y preservar los trabajos de investigación y

proyectos, conducentes a los grados académicos y títulos
profesionales, producidos por las universidades, instituciones y
escuelas de educación superior.
b. Difundir la utilización de los trabajos de investigación y proyectos en
el ámbito académico.

d) Contenido del Repositorio Digital RENATI de la Sunedu

El Repositorio Digital RENATI de la Sunedu contiene la información referida

al registro de los proyectos y trabajos de investigación, conducentes a los
grados académicos y títulos, que se encuentra alojada en los repositorios
académicos digitales de cada universidad, institución o escuela de educación
superior, en caso los tuvieran.

En caso las universidades, instituciones y escuelas de educación superior, no

tuvieran repositorio académico digital, tendrán que alojar los metadatos de
los proyectos y trabajos de investigación en el Repositorio Digital RENATI de
la Sunedu, con carácter transitorio, en tanto cuenten con su propio
repositorio académico digital.

Los trabajos de investigación y proyectos que permitieron optar grados

académicos y títulos obtenidos en el extranjero, serán presentados en el
procedimiento de reconocimiento de grados y títulos extranjeros y se
registran directamente en el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu, con el
consentimiento del interesado.

Para garantizar un adecuado registro y almacenamiento de los contenidos en

el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu, la DIGRAT asumirá la
responsabilidad de coordinación para verificar el almacenamiento de los
metadatos y materiales, así como el cumplimiento de las demás
disposiciones previstas en el presente Reglamento.

La información de los trabajos de investigación y proyectos, a través de los

respectivos metadatos, registrados en el Repositorio Digital RENATI de la
Sunedu, estarán disponibles para el usuario en general, a través de la
consulta en línea, vía su portal web: www.sunedu.gob.pe y el URL:
http://renati.sunedu.gob.pe

II. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

En el presente acápite se efectúa un balance general entre los costos cualitativos que la
propuesta normativa ocasionará y los beneficios cualitativos que generará,
determinándose si resulta conveniente, o no, para la sociedad en su conjunto.

En los últimos años los repositorios han cobrado importancia en la comunidad académica
y científica, porque representan una fuente de información digital especializada,
organizada y accesible para los lectores de diversas áreas.

7
Los repositorios son sistemas informáticos dedicados a gestionar los trabajos científicos y
académicos de diversas instituciones de forma libre y gratuita, es decir, siguiendo las
premisas del movimiento Open Access.

Entre los beneficios que brinda su implementación, se pueden precisar:

 Inducir y facilitar la producción y utilización de herramientas, contenidos, recursos

e información en formato digital.
 Facilitar enfoques de colaboración en la enseñanza.
 Minimizar la brecha digital, permitiendo el acceso remoto y contenido de bajo
costo.
 Desarrollar y fortalecer una cultura de aprendizaje permanente.
 Mantener la información en el tiempo y garantizar su acceso a próximas
generaciones.
 Compartir conocimiento.
 Recoger y preservar toda la producción académica de las universidades,
instituciones y escuelas de educación superior.
 Facilitar el acceso al contenido del repositorio desde las diferentes plataformas de
enseñanza existentes.
 Maximizar la visibilidad de la producción académica a nivel nacional e internacional.
 Incrementar el valor de servicio público de la institución.
 Servir como indicador tangible de una universidad, institución o escuela de
educación superior de calidad.
 Fomentar la creación de publicaciones electrónicas.
 Identificar, captar e incorporar los documentos producidos por los graduados,
repartidos por diferentes fuentes y recursos.
 Conseguir mejores resultados académicos y contribuir con la competitividad.

En el marco de un aprendizaje organizacional y de mejoramiento continuo, el sistema

automatizado de recolección y búsqueda de metadatos-repositorio contribuye con la
gestión del conocimiento, ya que permitirá organizar, almacenar y difundir la producción
académica y científica de todas las universidades, instituciones y escuelas de educación
superior peruanas.

Por medio del uso del Repositorio Digital RENATI de la Sunedu, se propone fomentar la
investigación y se motiva a las universidades a seguir generando conocimiento a través
de sus actividades académicas, de esa manera se busca contribuir con elevar la calidad de
la educación superior universitaria en el país.

Las actividades básicas para que se dé una adecuada gestión del conocimiento a través
del Repositorio Digital RENATI de la Sunedu son:

a. Identificar, el repositorio permitirá identificar la información referente a los

trabajos de investigación y proyectos de las universidades nacionales, agrupando
los registros en una sola plataforma.

b. Adquirir, el repositorio permitirá utilizar la información para actividades

académicas propiciando las buenas prácticas y la innovación científica y
tecnológica.

8
c. Desarrollar, gracias a la difusión de la información del repositorio se podrá renovar
o transformar el conocimiento de las personas y por medio de un aprendizaje
continuo, se contará con capital intelectual para el desarrollo del país.

d. Compartir, el fin del repositorio es compartir toda la información y que cualquier

usuario pueda acceder a los trabajos de investigación y proyectos que se han
creado, de esa manera se estará integrando los esfuerzos que cada universidad
realiza en temas de investigación.

e. Utilizar, a través del repositorio se podrá buscar, recuperar y transferir de la forma

más rápida y efectiva la información de los metadatos.

f. Retener el conocimiento, el repositorio permitirá almacenar y conservar en

formato digital el patrimonio académico y científico de las universidades,
instituciones y escuelas de educación superior.

Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior tienen un rol

protagónico en la formación integral de los estudiantes como futuros profesionales que
contribuirán al desarrollo del país. Para este objetivo, es necesario gestionar y valorar los
contenidos académicos producidos por sus alumnos y docentes. Es por esta razón que el
repositorio cumple la función de gestor de contenidos digitales de todas las universidades
y se constituye en un mecanismo que cumple con la difusión del conocimiento utilizando

Entre las aparentes limitaciones, se pueden citar las siguientes:

 Barrera técnica, se podría aducir falta de disponibilidad de internet en algunos

sectores.

Esta aparente barrera se puede revertir objetivamente, considerando que según

cifras del INEI, la población de 6 y más años de edad que hace uso de internet, según
ámbito geográfico, correspondiente a los año 2007 – 2014, es conforme se muestra
en el cuadro adjunto:

POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD QUE HACE USO DE INTERNET, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO,
2007-2014
(Porcentaje del total de población de 6 y más años de edad)

Ámbito
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
geográfico

Total 31.1 31.6 33.9 34.8 36.0 38.2 39.2 40.2

Lima
Metropolitana 45.8 46.0 50.3 50.4 53.0 57.0 58.3 60.0
1/
Resto País 24.6 25.2 26.5 27.7 28.3 29.6 30.4 31.0

Área de
residencia

9
Urbana 40.1 40.2 42.8 43.5 44.9 47.3 48.3 49.1
Rural 7.4 8.5 9.2 9.9 10.0 10.4 10.9 11.5

Región natural
Costa 39.7 39.6 42.7 43.3 45.5 48.8 50.1 51.8
Sierra 22.4 23.5 24.6 25.9 26.6 27.1 27.8 27.6
Selva 17.4 19.3 20.2 21.5 20.2 21.1 21.5 22.2

Departamento
Amazonas 13.8 15.3 16.9 16.4 15.8 18.2 16.8 16.6
Áncash 25.7 25.0 27.5 30.0 32.1 33.1 33.7 33.7
Apurímac 18.3 19.2 18.5 18.6 20.4 22.4 20.6 19.1
Arequipa 38.8 41.5 41.5 43.7 42.8 45.0 44.9 46.0
Ayacucho 18.9 19.1 20.9 21.7 23.3 23.9 24.1 23.9
Cajamarca 14.3 16.7 17.9 20.5 18.3 17.6 16.8 15.3
Callao 40.5 42.7 48.9 47.3 46.6 52.7 55.1 57.1
Cusco 27.1 25.2 27.7 28.3 29.6 31.8 34.7 31.9
Huancavelica 12.1 16.5 15.3 16.9 18.1 17.1 16.6 14.0
Huánuco 16.9 18.9 17.3 18.7 18.8 19.9 20.7 20.2
Ica 33.9 34.0 37.1 33.7 37.0 41.0 43.9 44.9
Junín 31.0 31.3 36.6 36.4 37.0 34.7 36.1 36.5
La Libertad 30.2 29.2 27.6 31.5 33.3 36.8 37.8 38.8
Lambayeque 27.0 27.3 28.9 28.8 28.3 29.0 30.8 34.1
Lima 44.7 44.6 48.7 49.0 51.9 55.6 56.9 58.5
Loreto 12.1 14.4 16.6 17.4 15.8 17.6 17.4 19.6
Madre de Dios 20.5 20.4 24.6 26.1 26.8 32.1 35.5 36.0
Moquegua 33.6 34.3 38.8 40.6 40.6 44.3 42.2 46.0
Pasco 29.5 27.8 30.1 32.2 29.5 29.4 23.8 27.4
Piura 21.3 21.6 21.9 22.3 26.0 26.3 28.7 30.9
Puno 22.9 23.6 24.3 25.9 26.9 28.0 28.0 30.1
San Martín 18.4 22.4 20.4 22.6 22.1 22.8 23.6 22.9
Tacna 39.8 43.7 45.1 46.5 45.3 46.6 47.2 46.0
Tumbes 29.5 25.9 27.3 29.6 30.4 35.9 38.2 41.9
Ucayali 25.1 25.8 26.6 26.4 26.0 25.0 26.4 28.0

Lima y Callao
44.3 44.4 48.7 48.9 51.4 55.3 56.8 58.4
2/
Lima
29.6 28.4 33.0 32.9 34.7 37.6 39.8 40.5
Provincias 3/
Nota técnica: Se refiere a la población que accede a Internet en cabina pública, en el
centro de estudios, el trabajo, hogar, etc.
1/ Incluye la provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao
2/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del
Callao.
3/ Excluye la provincia de
Lima.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de
Hogares.

Es decir, a nivel nacional el uso del internet se encuentra altamente difundido.

De otro lado, acceder al internet, no implicaría una dificultad para las
universidades, instituciones y escuelas de educación superior debido a que se
encuentran ubicadas en las capitales de región y en zonas mayoritariamente

10
 urbanas, tal como se puede apreciar respecto de los datos de cobertura del
servicio de internet a nivel nacional13 .

 Barrera económica: la falta de recursos para invertir en hardware y software,

limitando el desarrollo de herramientas informáticas y mantenimiento de
proyectos a largo plazo

Al respecto, el costo estimado de la implementación de un Repositorio Académico

para una universidad, institución o escuela de educación superior universitaria es
de aproximadamente S/. 20,000 nuevos soles por única vez y de S/. 4,500 soles en
honorarios mensuales, tal como se puede apreciar en detalle, en el siguiente
cuadro:

Costo estimado de implementar un Repositorio Académico Digital

N° Requerimiento bienes Costo por única vez

01 Plataforma tecnológica S/.20,000 soles más IGV

02 Software libre D’Space Gratuito
03 Sistema Operativo Linux Gratuito

N° Requerimiento servicios Costo mensual

04 Asistencia técnica para implementación del Gratuito (a cargo de

Repositorio Académico Concytec)
05 01 técnico informático S/.1,500 soles
06 01 bibliotecólogo S/.3,000 soles
07 Servicio de digitalización del impreso de tesis y subir S/.15 soles por tesis
los archivos digitalizados (podría ser asumido por el
egresado)

Ante dicho requerimiento presupuestal, a continuación ofrecemos algunas

alternativas de financiamiento del costo de implementar un Repositorio Académico
Digital, a citar:

Promover como parte de una política de incentivos a las universidades,

instituciones y escuelas de educación superior, buenas prácticas que contribuyan a
la mejora de la educación superior universitaria desde el propio Sector Educación,
efectuando una asignación presupuestal para aquellas universidades, instituciones
y escuelas de educación superior que no cuenten con un repositorio académico.

Se cuenta además con iniciativas que provienen de instituciones públicas como el

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC,
que brinda orientación técnica gratuita para la implementación de los repositorios
académicos y PROCALIDAD14, que financian planes de mejora dirigido a
instituciones de educación superior.

Otra alternativa de financiamiento de los repositorios académicos digitales de las

universidades públicas es a través del mecanismo de Obras por Impuestos, regulada
13 http://www.droidperu.com/2014/10/mapa-peru-lima-internet-4g-lte-provincias-entel-movistar-claro.html
14 procalidad@procalidad.gob.pe

11
 por la Ley N° 29230, que consiste en una forma de pago de impuesto a la renta por
el que las empresas en lugar de pagar en efectivo sus impuestos, pagan a través de
la ejecución de un proyecto de obra pública en una localidad municipal, regional o
universidad, sin que éstos deban movilizar sus fondos públicos al momento de la
ejecución.

Así, la empresa privada financia la obra hoy con cargo al impuesto a la renta que
deberá pagar el año fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%. Por su parte, los
gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas se financian hoy y
empiezan a pagar al año siguiente de terminada la obra y hasta por diez años sin
intereses, con cargo a sus recursos del canon, sobre-canon, regalías, rentas de
aduana y participaciones. Para la ejecución de esta alternativa es necesario articular
con Proinversión para brindarles la orientación técnica correspondiente y elaborar
una carpeta de proyectos para ser difundidas entre las empresas privadas
interesadas.

 Barreras legales y de políticas de Estado

En el caso peruano, desde el 2013 se encuentra vigente la Ley N° 30035 – Ley que
regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso
Abierto, el que es un portal donde se recolectará y mostrará la información digital
resultado de la producción en ciencia, tecnología e innovación (incluye libros,
publicaciones, artículos, trabajos técnico – científicos, programas informáticos,
datos procesados, estadísticas, tesis y similares), a cargo del Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC. Es decir, para el caso
peruano, tal barrera no existe y muy por el contrario se promueve la
implementación de repositorios institucionales y académicos en las instituciones
en general y de forma particular, en las universidades, brindando orientación
técnica gratuita a las entidades que lo soliciten.

El ámbito de aplicación de la referida norma es aplicable:

a) A todas las entidades del sector público que realicen investigación científica.
b) A todas las entidades privadas o personas naturales que realicen
investigación con financiamiento de fondos públicos.
c) A las entidades del sector privado o personas que deseen voluntariamente
compartir su información a través de su repositorio.

 Barrera social y cultural, entendida como la ausencia de habilidades para utilizar

las invenciones técnicas y las resistencias en la distribución o el uso de los recursos
producidos por otros profesores o instituciones, respectivamente.

Ambas limitaciones se han visto minimizadas debido al impacto positivo de la

asistencia técnica que brinda el Concytec, tal como lo describe en la Memoria Anual
Concytec 2013, precisando que:

El Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso

Abierto, creado por la Ley N° 30035 de junio de 2013, integra la documentación
científica de los repositorios digitales de todas las instituciones públicas y de
investigación que reciban financiamiento de fondos estatales. El Repositorio
Nacional propicia que los investigadores incrementen su visibilidad vía el acceso
abierto (Open Access) y expandan sus redes de colaboración; fomenta la creación

12
 de nuevo conocimiento y permite reutilizar la información, las estadísticas de
monitoreo y los datos abiertos (Open Data).

A diciembre de 2013, el Repositorio Nacional, denominado ALICIA (Acceso Libre a la

Información Científica, disponible en http://alicia. concytec.gob.pe), ha recolectado
información de nueve repositorios institucionales públicos y privados. Contiene más
de 13.987 publicaciones en áreas temáticas como: ciencias médicas y de la salud,
ciencias agrícolas, ciencias sociales, ciencias naturales y exactas, ingenierías y
humanidades.15

En esa línea, la Memoria Anual Concytec 2014 refiere que: El Acceso Libre a
Información Científica para la Innovación (ALICIA), conformado por una red de
colecciones digitales de diversas instituciones, que constituyen el Repositorio
Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto. ALICIA se
constituye en una dotación de información oportuna y de calidad al sistema de CTI
y está conformada por treintaitrés repositorios institucionales que han establecidos
estándares internacionales de interoperabilidad. A diciembre de 2014, ALICIA ha
recolectado 24976 publicaciones (libros, tesis, artículos, trabajos técnico-científicos
y otros) de libre acceso y disponibles para descarga gratuita. Asimismo, se
registraron 221,454 visitas. Los cinco repositorios institucionales más consultados
fueron: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Pontificia Universidad Católica
del Perú, Universidad Privada del Norte, Universidad Peruana Cayetano Heredia y
Universidad de San Martín de Porres.16.

En conclusión, el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu coadyuva con la

simplificación administrativa, pues reduce los procedimientos burocráticos y plazos
innecesarios, considerando lo regulado por la Ley Nº 27658 - Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, el Decreto Legislativo Nº 1212 - Decreto
Legislativo que refuerza las facultades sobre eliminación de barreras burocráticas
para el fomento de la competitividad y el Principio de Celeridad concebido en la Ley
Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Asimismo, genera reglas
claras para los administrados a fin de efectuar el registro de trabajos de
investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos, consignando
requisitos racionales y proporcionales a los fines que se persigue.

El Proyecto de Reglamento irrogará gastos mínimos para su implementación en

comparación con los beneficios que otorgará su vigencia, en términos de beneficio
neto, se concluye que los beneficios cualitativos que se derivan de la vigencia del
presente Proyecto de Reglamento justifican su aprobación.

III. IMPACTO SOBRE LA NORMATIVIDAD VIGENTE

A la entrada en vigencia del Reglamento quedan derogadas todas las normas que se le
opongan. Asimismo, ante cualquier vacío legal del Reglamento, rige supletoriamente la
Ley Nº 30220 – Ley Universitaria, la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N° 30035 – Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Acceso Abierto y demás normativa aplicable.

15
CONCYTEC Nuevos tiempos para la CTI Memoria 2012-2013, página 45.

16 CONCYTEC Memoria 2014 “Perú: una visión de futuro para la Ciencia, Tecnología e Innovación”, página 53.

13
IV. SOBRE LA PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO

De acuerdo con lo señalado en el Numeral 7 del Artículo 4° del Decreto Supremo Nº 001-
2009-JUS - Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación
de proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general (en adelante,
Reglamento de Publicidad de Proyectos Normativos), las Resoluciones Administrativas
que aprueban reglamentos, cuando sean de ámbito general, deben ser obligatoriamente
publicado en el Diario Oficial El Peruano17.

Asimismo, el Artículo 14º del citado Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS dispone que los
proyectos de normas de alcance general deben ser publicados en los portales electrónicos
de la entidad, o mediante otro cualquier otro medio, en un plazo no menor de treinta (30)
días antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales.

Al respecto, debido a que el Reglamento regula el procedimiento que las universidades,

instituciones y escuelas de educación superior deben seguir de manera previa para
registrar los trabajos de investigación y proyectos para optar grados académicos y títulos
profesionales, mediante el Repositorio Digital RENATI de la Sunedu, es claro que su
alcance es de ámbito general y, por tanto, corresponde su publicación en el diario oficial
El Peruano, así como la pre publicación en el Portal Institucional.

17
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS - Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general
“Artículo 4.- Alcance del concepto de las normas legales
Para efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, entiéndase por norma legal de carácter general a aquella que crea,
modifica, regula, declare o extingue derechos u obligaciones de carácter general, de cuyo texto se derive un mandato genérico,
objetivo y obligatorio, vinculando a la Administración Pública y a los administrados, sea para el cumplimiento de una disposición
o para la generación de una consecuencia jurídica.
En tal sentido, se deben publicar obligatoriamente en el Diario Oficial El Peruano:
(…)
7. Las Resoluciones Administrativas que aprueban Reglamentos, Directivas, cuando sean de ámbito general, siempre que sean
dictadas en ejercicio de las facultades previstas en sus leyes de creación o normas complementarias, conforme a ley (…)”

14