MUNICIPA

LIDAD
DISTRITA
L DE
PALCA

GERENCIA
DE
INFRAESTRU
CTURA Y
DESARROLL
O URBANO
RURAL
SUB
GERENCIA
DE
ESTUDIOS Y
PROYECTOS

Palca –
Tacna
2019
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
Palca, Carretera Tacna – Collpa La Paz s/n Km 52
Tacna – Perú”
“Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad”
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TERMINOS DE REFERENCIA
PARA EL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION PARA CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS EN LOS ANEXOS DE
ALTO PERU Y ANCOMARCA DEL DISTRITO DE PALCA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”

1. ENTIDAD Y AREA CONTRATANTE

Pliego : Municipalidad Distrital de Palca

Unidad Ejecutora de Inversiones : Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos

2. ANTECEDENTES

El proyecto en mención ha sido aprobado y declarado viable con Código Único de Inversiones: 2449407, con
fecha 29 de mayo del 2019.

3. GENERALIDADES

La Municipalidad Distrital de Palca encargará de todos los servicios para la Elaboración de los Estudios
Definitivos para el PI: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION PARA CAMÉLIDOS
SUDAMERICANOS EN LOS ANEXOS DE ALTO PERU Y ANCOMARCA DEL DISTRITO DE PALCA -
PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”, con Codigo Único de Inversiones 2449407, este
documento describe los lineamientos mínimos necesarios para desarrollar el Estudio Definitivo.

4. UBICACIÓN Y ACCESOS AL AREA DEL PROYECTO

El proyecto involucra al Distrito de Palca de la Provincia de Tacna del Departamento de Tacna.

- Región : Tacna
- Provincia : Tacna
- Distrito : Palca
- Localidades : Alto Peru y Ancomarca

Mapa Nº 01: Ubicación del Distrito de Palca

5. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

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El servicio tiene por objeto elaborar el Estudio Definitivo para el Proyecto de Inversion “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PROTECCION PARA CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS EN LOS ANEXOS DE ALTO PERU Y
ANCOMARCA DEL DISTRITO DE PALCA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”, con
Codigo Único de Inversiones 2449407, el estudio definitivo estará constituido por especificaciones técnicas,
metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y memoria descriptiva y
memoria de cálculo, fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos topográficos y planos, según
corresponda.

6. NORMAS Y REGLAMENTOS – BASE LEGAL

La ejecución del estudio, deberá realizarse de acuerdo con las Disposiciones Legales y Normas Técnicas
vigentes:

- Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias.

- Normas Sanitarias del Ministerio de Salud.
- Normas vigentes para las obras de infraestructura destinadas para cobertizos.
- Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en términos de organización,
función y estructura.
- Reglamento de metrados vigente.
- Norma sobre consideraciones de mitigación ambiental.
- Ley 28350 de Promoción del Mejoramiento Genético y Conservación de las Razas de Camélidos
Sudamericanos Domésticos.
- Ley 27658. Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Reglamento Nacional de Defensa Civil.

7. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

A. Desarrollar el Expediente Técnico en todas sus especialidades y conforme a la normativa vigente.

- Desarrollar a nivel de detalle las acciones y actividades del componente Mejoramiento de la Capacidad
Operativa y Funcional (Especificaciones técnicas, estudios de mercado y otros).
- Desarrollar a nivel de detalle las acciones y actividades del componente Mejoramiento de la Produccion
y la Calidad de los Productos (Especificaciones técnicas, estudios de mercado y otros).
- Desarrollar a nivel de detalle las acciones y actividades del componente Mejoramiento de Capacidades
a los Actores Locales (Especificaciones técnicas, estudios de mercado y otros).
- Desarrollar a nivel de detalle los costos indirectos (Analíticos y otros).

B. Mantener una comunicación continua y coordinada con la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural (GIDUR) con la finalidad de obtener una adecuada
calidad del producto.

8. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES DURANTE EL PROCESO DE ELABORACION DEL EXPEDIENTE

TECNICO

El equipo minimo de profesionales para la elaboración del Expediente Tecnico: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PROTECCION PARA CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS EN LOS ANEXOS DE ALTO PERU Y
ANCOMARCA DEL DISTRITO DE PALCA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”, con
Codigo Único de Inversiones 2449407, se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 01: Requerimiento de Personal

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Nº Profesional Funcion
01 Ingeniero Civil Responsable del equipo técnico de elaboración del estudio defnitivo.
Elaboración del presupuesto del componente de Mejoramiento de
Capacidades a los Actores Locales (Especificaciones técnicas, estudios
de mercado, diseño estructural, metrados, costos y presupuestos,
listado de insumos, análisis de precios unitarios).
01 Medico Veterinario Elaboración del presupuesto del componente Mejoramiento de la
Produccion y la Calidad de los Productos (Especificaciones técnicas,
estudios de mercado y otros).

9. REQUISITOS DE POSTOR Y/O PROVEEDOR

9.1. DEL POSTOR

Deberá cumplir con los siguientes requisitos:

- Para el desarrollo de la presente consultoria se requerirán los servicios de (01) persona natural y/o
jurídica deberá contar con (01) Ing. Civil, (01) Medico Veterinario y Zootecnista, debidamente
colegiado y habilitado.
- Deberá contar con inscripción vigente en el Registro de Nacional de Proveedores del Estado que
adminstrara el OSCE. El certificado de inscripción del Postor debe estar vigente a la fecha de
presentación de propuestas.
- Experiencia en elaboración de cinco (05) estudios definitivos (Expediente Tecnico y/o Plan de Trabajo)
en general o (03) proyectos afines (sector agropecuario) en el marco del SNIP y/o INVIERTE.PE.
- El postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado.
- El consultor sera responsable por un adecuado planteamiento, programación y conducción del estudio
definitivo, asi como de la calidad técnica de todo el estudio que debera ser formulado en concordacia
con la normativa vigente.
- El consultor es responsable de las coordinaciones para los arreglos institucionales, opinión favorable,
convenios, firmas de acta, etc, que se demande para la aprobación del expediente tecnico.
- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural y la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos,
tendrán la potestad de solicitar todas las reuniones que estime convenientes realizar con el consultor,
en relación exclusiva al desarrollo de servicio que se brinda.

9.2. DEL EQUIPO TECNICO

El desarrollo del Estudio Definitivo demandara la participación de un equipo multidisciplinario quienes

desarrollaran funciones específicas en el proceso de elaboración del expediente técnico y/o plan de trabajo.

Cuadro N° 02: Perfil Profesional de Equipo Técnico

N° Profesional Experiencia (*)
01 01 ingeniero Civil - Jefe - Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, contar con una experiencia profesional minima
de Proyecto de 05 años.
- Haber realizado como minimo tres (03) expedientes técnicos o proyectos de inversión
en los últimos 05 años.
- Contar como mínimo 05 cursos de capacitación y 01 curso en la Ley de Contrataciones
del Estado o Diplomado en formulación y evaluación de proyectos y/o similares.
02 01 medico veterinario - Medico Veterinario y Zootecnista, colegiado y habilitado, contar una experiencia
y zootecnista profesional minima de dos (02) años.
- Contar con experiencia en Consultoria de proyectos, como mínimo 02 consultoriías. En
proyectos ganaderos.
(*) Nota: La experiencia requerida por cada profesional será sustentada mediante Curriculum vitae documentado, mediante copias simples.
9.3. DEL RECURSO FISICO

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- Recurso de Equipo
Movilidad, computadoras, equipos de topografía, equipos de impresión, GPS y mobiliario.

- Oficinas
Son los ambientes necesarios para realizar los trabajos de gabinete y administrativos durante el desarrollo de
los estudios.

- Materiales de Impresión y Dibujo

El Consultor financiara todos los materiales de impresión, dibujo y otros que demanden el desarrollo de los
alcances del servicio.
En general sera el consultor quien proporcionara todos los recursos necesarios para la correcta prestación de
los servicios para el que fue contratado.

10. PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DURANTE EL PROCESO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO

El desarrollo del Estudio Definitivo será elaborado teniendo las pautas para la elaboración del expediente técnico
de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y/o normatividad afin.
El profesional podrá utilizar metodología participativa y dinámica de los agentes involucrados en el proyecto
para asegurar la obtención de resultados esperados y socialización de los mínimos afectos, el proyecto tenga
base social, debiendo cumplir, entre otras acciones como:

- Realizar coordinaciones con la población beneficiada; así como con autoridades y representadas del área de
influencia.
- Realizar trabajos de campo con conocimiento y participación de la población beneficiaria y sus autoridades, a
fin de lograr una mejor información.
- Sensibilizar a la población beneficiaria y a sus autoridades sobre la importancia y beneficios de proyecto.

El consultor coordinara con la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos para gestionar los arreglos institucionales,
opinión favorable, firmas de actas, disponibilidad de terreno y otros, que se demande para la aprobación del
Expediente Tecnico. Los pagos por derecho de trámite que se tengan que realizar ante los sectores competentes
los asumirá la Municipalidad Distrital de Palca, así mismo dichas coordinaciones se deben de realizar en el marco
de las competencias.
La municipalidad presentara los documentos técnicos para obtener el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA), una vez que se tenga definidas las áreas de intervención en el presente expediente
técnico.

11. CONTENIDOS MINIMOS DEL EXPEDIENTE TECNICO

El Estudio Defiitivo, deberá presentarse tres juegos originales (03), el mismo que debe contener la siguiente
documentación técnica:

1. MEMORIA DESCRIPTIVA
2. ESPECIFICACIONES TECNICAS ESPECIALES
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
4. PLANILLA DE METRADOS
5. PRESUPUESTO RESUMEN
6. PRESUPUESTO POR COMPONENTES
7. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
8. RELACION DE INSUMOS
9. FORMULA POLINOMICA
10. PRESUPUESTO ANALITICO DESAGREGADO
10.1 COSTO DIRECTO
10.2 GASTOS DE GENERALES

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10.3 GASTOS DE SUPERVISION

10.4 GASTOS DE LIQUIDACIÓN
10.5 GASTOS DE ELABORACION DE EXP. TECNICO
10.6 GASTOS DE GESTION DE PROYECTOS
11. CRONOGRAMAS
11.1 CRONOGRAMA GANTT
11.2 CRONOGRAMA VALORIZADO
11.3 CALENDARIO DE ADQUISICIONES
A. ADQUISICION DE MATERIALES
B. ADQUISICION DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
C. ADQUISICION DE SUB CONTRATOS
11.4 CRONOGRAMA DE METAS FISICAS
12. ESTUDIOS TECNICOS
12.1 ESTUDIO TOPOGRAFICO
12.2 ANALISIS DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO DEL PROYECTO (MRRD)
13. ANEXOS
13.1 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO –
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DEL TERRENO
13.2 RELACION DE BENEFICIARIOS
13.3 DOCUMENTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
13.4 CIRA EMITIDO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE – INICIO TRAMITE
13.5 FORMATO 08-A-BANCO DE INVERSIONES (SECCION A Y B)
13.6 PANEL FOTOGRAFICO
14. COTIZACIONES
15. PLANOS DEL PROYECTO

12. FORMATO DE PRESENTACIÓN IMPRESO Y DIGITALIZADO

El Consultor, deberá entregar vía Mesa de Partes el Estudio Definitivo presentado en archivador de pasta rígida,
con la información ordenada de acuerdo al índice entregado, en 03 originales, debidamente foliadas.

a) Memoria Descriptiva
Documentos escritos, serán presentados en hojas Bond tipo A de 75 grs. en formato A4, debidamente
presentados en 03 originales, firmados y sellados por los profesionales responsables de cada
especialidad y los revisores de la Entidad. Se entregará además 01 DVD conteniendo la información
fuente (texto en Microsoft Word, metrados en Excel, Planos digitalizados en Autocad, fotos (jpg) y
documentación sustentatoria escaneada.

b) Metrados
Los metrados deben ser presentados en Software EXCEL, en forma digitalizada e impresa en papel bond A4
y debe incluir:
La planilla General de Metrados de todas las especialidades, en los que se detallen por columnas los
metrados de los componentes: suficiente infraestructura, suministro de alimento y forraje para los camélidos
y otros, tratamiento y control de enfermedades.
Asimismo, se deberá incluir el sustento de los metrados por partida de cada componente, con la planilla
respectiva y con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso requiera firmados por el Ingeniero Civil
responsable, acorde con la Norma 600.03.

c) Presupuesto
El presupuesto debe ser presentado en Software S10 – WINDOWS u otro programa de presupuestos, en
forma digitalizada e impresa en papel bond formato A4 y debe incluir:
- Presupuestos separados por componentes de acuerdo a la planilla General de Metrados, indicando
costo directo, gastos generales, utilidad e impuestos si corresponde.
- Análisis de costos unitarios por especialidad del total del presupuesto, los mismos que incluyen los
precios de los materiales sin IGV, puestos en obra es decir que incluyen el flete, con rendimientos de

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mano de obra acordes a las condiciones reales de obra.

- Listado de insumos del presupuesto total, por especialidad y desglosado en: materiales, mano de obra,
equipo e insumos.
- Fórmulas polinómicas del presupuesto total.
- Hoja de Consolidado del Presupuesto.
- Hoja de Resumen.
- Cronograma general de ejecución valorizado.
- Cronograma de metas físicas.
- Cotizaciones que sustenten los precios de materiales, obtenidas de fabricantes y o
distribuidores de materiales de construcción de la zona de ejecución del proyecto, en
especial del: Cemento, Agregados, Ladrillos de muro y de techo, adobe, Fierro corrugado
por varilla (3/8", 1/2", 5/8", 3/4"), Madera cedro, Madera tornillo, cables de libre halógeno, en
general de todos los materiales (necesarios para la ejecución del proyecto) los más
representativos. Asimismo, de ser el caso, adjuntar precios y especificaciones técnicas de
los diversos materiales.
- Cotizaciones que sustenten los precios de los bienes y servicios a ser adquiridos por el proyecto
de inversión.
d) Planos
- Los planos digitales serán elaborados en software Autocad, de acuerdo a los parámetros para dibujo
establecidos.
- Los planos en físico del Expediente Técnico serán presentados en archivador de pasta rígida, protegidos
en funda mica, con la información ordenada de acuerdo al índice.
- Será entregado en 03 originales, en papel Bond de 75 grs., formato A-1 o A-0, doblados en formato A-4,
foliados, firmados y sellados por los profesionales responsables del diseño, indicando su especialidad y
número de colegiatura.

Toda la información antes mencionada, debe estar firmada por el Consultor y por los profesionales
responsables de cada especialidad. Asimismo, una vez dada la Conformidad deberá contar con la firma y
sello de los remisores de la Entidad. Será entregada digitalizada en DVD, de acuerdo a formatos de
presentación.

13. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución para la Elaboración del Estudio Definitivo completo será de treinta (30) días calendarios
contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato o a la notificación de la Orden de Servicio.

14. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial por los servicios a prestar para la elaboración del Estudio Definitivo del Proyecto Inversion
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ALTO PERU Y ANCOMARCA DEL DISTRITO DE PALCA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”,
con Codigo Único de Inversiones 2449407, es de S/. 20,000.00. Cabe mencionar que dicho presupuesto es a precio
de mercado e incluye todos los Impuestos.

15. CRONOGRAMA DE PAGOS

El pago por la elaboración del Estudio Definitivo será de la siguiente manera:

- 100% a la Aprobación mediante Acto Resolutivo del Estudio Definitivo, para lo cual la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural emitirá la correspondiente conformidad de
servicio para el pago.

16. COORDINACION CON LA ENTIDAD CONTRATANTE

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- La Unidad de Supervisión y Liquidacion de Obras participará en la revisión y reuniones de trabajo que se

desarrollen para la presentación de avances que realice la firma consultora con la finalidad de ir alcanzando
algunas sugerencias y observaciones en el proceso de elaboración del estudio.
- El consultor, coordinara la ejecución del proyecto directamente con la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural y la Unidad de Supervisión y Liquidacion de
Obras a fin de aclarar cualquier duda respecto al desarrollo de la documentación técnica requerida. Las
entregas, deberán realizarse vía mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Palca, de lo contrario se
darán por no recibidas.
- Efectuada la entrega de los Estudios Definitivos, la Unidad de Supervisión y Liquidacion de Obras, procederá
a efectuar la revisión de cada una de las especialidades a fin de dar la conformidad respectiva. En el caso de
existir observaciones, la firma del consultor tendrá un plazo de 05 dias para el levantamiento de las mismas.
Sobrepasado el plazo establecido, es causal de penalidad por mora.
- Al presentar el Informe Final del Estudio, el Consultor devolverá a la Unidad de Supervisión y Liquidacion de
Obras, toda la documentación recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
- La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la Entidad y no
podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin consentimiento escrito de la Municipalidad
Distrital de Palca.
- Toda solicitud de ampliación de plazo se deberá solicitar con carta dentro del plazo del presente termino,
justificando la causal y siendo ratificado por el área úsuaria.

17. PENALIDADES
En caso de incumplimiento de la entrega final, la Entidad podrá aplicar al consultor una penalidad por cada día de
atraso en la entrega pactada en cada una de las etapas contractuales de elaboración del expediente técnico, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente.

La penalidad diaria aplicada será calculada de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por
incumplimiento o la anulación de la Orden de Servicio.

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