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Manual Entrevistador Pequeñas Ciudades PDF
Manual Entrevistador Pequeñas Ciudades PDF
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Y SANEAMIENTO PARA
PEQUEÑAS CIUDADES
Manual del
Entrevistador
INTRODUCCIÓN
En las pequeñas ciudades, el 71 % de los hogares tiene acceso a agua entubada; mientras que el 63% de los hogares tiene
acceso a agua potable; y el 51 % de los hogares acceden al servicio de alcantarillado (Zaldívar, 2010). Se conoce asimismo que,
ante la ausencia de servicios de agua y saneamiento, los más afectados son los niños menores de 5 años por la prevalencia de
enfermedades diarreicas agudas, lo cual afecta al mismo tiempo su estado nutricional.
Respecto al tratamiento de las aguas residuales, los efluentes recolectados por el sistema de alcantarillado del 41% de las
pequeñas ciudades son efectivamente tratados en una Planta de tratamiento de aguas residuales – PTAR; sin embargo, de
estas pequeñas ciudades solo el 5.7% presenta un tratamiento de buena calidad. Vale resaltar que más del 50% de pequeñas
ciudades no cuenta con PTAR y que sus efluentes, en la gran mayoría, son vertidos directamente a los ríos, (Zaldívar, 2010).
Los modelos de gestión en las pequeñas ciudades, encargados de la provisión de los servicios de saneamiento, son seis.
Predominando la gestión municipal (53.6%); otros modelos de gestión son las EPS (29.8%), las Juntas de Usuarios (10.7%), las
Asociaciones (3.6%), los Operadores Privados (1.2%) y las Unidades de Gestión (1.2%) (Zaldívar, 2010). Demostrando que los
servicios de saneamiento, en su mayoría, se encuentran gestionados por los agentes menos capacitados—la municipalidad—
haciendo el servicio más precario.
Los esfuerzos institucionales del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a través del Programa Nacional
de Saneamiento Urbano (PNSU) y otros proyectos específicos se han venido incrementando en los últimos años con el
propósito de proporcionar una atención integral en agua y saneamiento, con opciones tecnológicas apropiadas, promoviendo
la sostenibilidad de los servicios, con el mandato de focalizar sus acciones en la población más vulnerable. Con dicha
orientación el MVCS pone en práctica mecanismos y acciones que buscan dotar de sostenibilidad a la infraestructura instalada,
mediante intervenciones de reparación, operación, mantenimiento y fortalecimiento de capacidades. Sin embargo, antes de
cualquier intervención es necesario planificar las acciones a desarrollar, contando para ello con un diagnóstico basado en la
información sobre el abastecimiento del agua y saneamiento de cada pequeña ciudad, que se recoge mediante la aplicación
del Cuestionario de diagnóstico diseñado para este efecto.
Por otro lado, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene como una de sus funciones la de promover el
desarrollo y el mantenimiento de un sistema de información básica de los servicios de saneamiento en el ámbito nacional, en
coordinación con otras entidades vinculadas a dichos servicios. Por ello busca brindar las herramientas necesarias y las pone a
disposición del sector y a las entidades que intervienen en el sector saneamiento en las pequeñas ciudades, ámbito urbano.
Por lo señalado, se ha generado el presente Manual como una guía para la aplicación del Cuestionario de diagnóstico sobre el
abastecimiento de agua y saneamiento para pequeñas ciudades. En su primera parte contiene indicaciones básicas sobre
organización y funciones del equipo, técnicas para realizar una buena entrevista, orientaciones generales y específicas para los
entrevistadores. Posteriormente se desarrolla cada una de las preguntas del Cuestionario el mismo que incluye el Módulo I
correspondiente a datos general del centro poblado, el Módulo II correspondiente a datos de la prestación del servicio en la
pequeña ciudad, el cual está dividido en 05 secciones (gestión administrativa y comercial, gestión operativa, limpieza
desinfección y cloración del agua, capacitación del prestador y educación sanitaria), y por último el Módulo III correspondiente
a la descripción del sistema de agua potable, alcantarillado y PTAR.
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OBJETIVOS DEL MANUAL
Objetivo general
Proporcionar al entrevistador de una herramienta de trabajo que le permita adquirir los conocimientos, habilidades y
destrezas necesarias para el manejo estandarizado de los diferentes procedimientos y técnicas durante la aplicación del
Cuestionario sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento para Pequeñas Ciudades.
Objetivos específicos:
Describir la organización y funciones del equipo de campo y los pasos a seguir para la aplicación del Cuestionario para
conocer la forma de abastecimiento de agua y saneamiento de las familias que residen en pequeñas ciudades.
Detallar la técnica de entrevista; así como los procedimientos y las instrucciones para el llenado del cuestionario.
Con el fin de optimizar el trabajo y garantizar su adecuada ejecución, se ha definido las funciones de cada equipo de trabajo
que se detalla a continuación:
Coordinador(a) de Campo
Responsable de elaborar y conducir el plan de capacitación y el cronograma de las actividades operativas de campo.
Responsable de preparar los materiales de capacitación para el supervisor y entrevistadores.
Preparar los documentos metodológicos para el control de avance de los entrevistadores.
Realizar el seguimiento y supervisión del trabajo de campo.
Preparar el Informe del Trabajo de Campo.
Coordinar con el responsable de la parte informática (o administrador del aplicativo) para el ingreso de información.
Supervisor(a) de Campo
Responsable del material de trabajo asignado de cada uno de los entrevistadores.
Responsable de organizar el trabajo de los entrevistadores.
Responsable de elaborar las cartas de presentación de los entrevistadores a las autoridades de las pequeñas ciudades
seleccionadas.
Verificar que el equipo de entrevistadores a su cargo desempeñe sus funciones y actividades encomendadas según las
normas y procedimientos establecidos para el trabajo de campo.
Solucionar problemas y apoyar constantemente a los entrevistadores en cualquier dificultad que pudieran encontrar en
el trabajo de campo.
Informar y mantenerse comunicado con el Coordinador sobre los avances del trabajo de campo.
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Equipo de entrevistadores
Responsables del material de trabajo asignado.
Responsable de la aplicación adecuada de las técnicas de entrevista en cada uno de los centros poblados seleccionados y
cumplir con las instrucciones establecidas.
Responsables de cumplir con la carga de trabajo asignada por su supervisor e informarle oportunamente acerca de los
problemas encontrados.
Coordinar con el supervisor de campo y/o coordinador sobre los avances y revisión de las entrevistas realizadas.
Para optimizar tiempo y costo, es importante que previo al trabajo de campo se coordine con los
informantes claves de cada pequeñas ciudad, la fecha y hora para responder el Cuestionario y
establecer en lo posible una programación de visitas.
Población de estudio
Para el levantamiento de información, las poblaciones de interés son:
Si los servicios de saneamiento son brindados por la Municipalidad, UGM u Operador Especializado:
Responsable o quien tenga las funciones de la gestión de los servicios de saneamiento; o personal designado para
abordar el cuestionario de diagnóstico.
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Materiales con que debe contar el entrevistador
Carta de la institución que realizará el trabajo de campo ante la Prefectura presentando a los entrevistadores y solicitando
las facilidades para su trabajo.
Carta de presentación, explicando los objetivos de la investigación y presentando al entrevistador ante las autoridades
locales.
La institución que está aplicando el Cuestionario, deberá generar un fotocheck con los datos de identificación del
entrevistador.
Componentes del Cuestionario:
o Módulo I: INFORMACIÓN GENERAL DEL CENTRO POBLADO-CCPP
o Módulo II: DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EN LA PEQUEÑA CIUDAD - PC
o Módulo III DEL SISTEMA DE AGUA, ALCANTARILLADO Y PTAR
Manual del entrevistador
Documentos auxiliares:
o Programación de rutas
o Reporte de Avance Semanal.
TÉCNICAS PARA REALIZAR UNA BUENA ENTREVISTA
El arte de entrevistar se desarrolla con la práctica, pero existen ciertos principios básicos que deben ser seguidos por todo(a)
Entrevistador(a), tanto en su primer contacto con el informante clave como en la conducción misma de la entrevista, los cuales
son desarrollados a continuación.
PRINCIPIOS DE CONDUCTA.
En el primer contacto con el entrevistado
La persona que entrevista y la persona entrevistada no se conocen y una de las tareas principales del Entrevistador es
establecer un vínculo o relación amigable. La primera impresión que cause a la persona que va a entrevistar, influenciará en su
deseo de cooperación en la aplicación del Cuestionario. Cuando se presente, su apariencia debe ser apropiada y sus modales
amistosos.
Habrá alguna ocasión en la cual será necesario utilizar un intérprete o modificar la forma de preguntar con el fin de que sea
más apropiada al idioma y a la cultura del(a) entrevistado(a). Si la persona entrevistada habla un idioma que ninguno de los
miembros del equipo habla, tendrá que confiar en una tercera persona que traduzca para Ud. por el carácter del Cuestionario,
lo mejor es buscar otra persona del mismo sexo para que haga de intérprete, mayor de 18 años.
En su primer contacto con el entrevistado, usted deberá:
A. Causar una Buena Impresión.
Recuerde que el primer contacto con alguna persona en la vivienda seleccionada es crucial para lograr una buena entrevista,
sobretodo en calidad de información, por ello se sugiere seguir los siguientes lineamientos:
Primero: Preséntese adecuadamente, de su nombre y apellidos a la persona, mostrando su carta de identificación.
Segundo: Indique la institución para la cual trabaja.
Tercero: Recuerde que solo debe iniciar la entrevista una vez que la persona entrevistada brinde su consentimiento.
Cuarto: Recuerde que la entrevista es relativamente larga y necesita demostrar dominio y seguridad del Cuestionario
para garantizar la calidad de información. Programe citas si la persona se encuentra apurada o reacia a responder en ese
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momento.
B. Mantener Siempre una Actitud Positiva.
No adopte nunca una actitud como de disculpa y no utilice palabras tales como "¿Está usted demasiado ocupado?", "Me daría
algunos minutos" o "¿Le importaría contestar algunas preguntas?". Tales preguntas invitan al rechazo antes de que usted ni
siquiera inicie la entrevista, más bien dígale, "Me gustaría hacerle algunas preguntas" o "Me gustaría conversar con usted por
unos minutos".
C. Insistir en la Confidencialidad de las Respuestas
Si el entrevistado dudara en responder a las preguntas, o pidiera que se le informe para qué van a ser usados estos datos,
explíquele que la información que usted recopile será tratada confidencialmente, que ningún nombre individual será utilizado
para ningún propósito y que toda la información será utilizada con fines estadísticos.
D. Contestar con Franqueza a Cualquier Pregunta que le Haga la Persona Entrevistada
Antes de aceptar la entrevista, la persona podría hacerle algunas preguntas acerca del Cuestionario, o de la forma cómo el
centro poblado fue seleccionado. Sea directo y amigable cuando conteste. La persona entrevistada también podría
preocuparse por la duración de la entrevista. Si le pregunta al respecto, dígale que la duración de la entrevista dependerá de
su colaboración. Si Ud. percibe que es inconveniente para la persona contestar las preguntas en ese momento haga una cita,
comunique a su supervisor y continúe con la siguiente comunidad seleccionada.
EN EL DESARROLLO DE LA ENTREVISTA
A. Sea Neutral
Es muy importante, que usted permanezca totalmente neutral cuando formule las preguntas. Nunca permita ya sea por
expresión de su cara o por el tono de su voz, que la persona entrevistada piense que ha dado la respuesta "correcta" o
"incorrecta" a la pregunta. Si alguna persona entrevistada le hace algunas preguntas, en forma cordial que estamos
interesados en conocer sus opiniones y que al final de la entrevista podrán conversar.
Todas las preguntas han sido cuidadosamente formuladas para que sean neutrales. No sugiera las respuestas. Si usted no
lee la pregunta completa, podría perder esa neutralidad. Si la persona entrevistada da una respuesta ambigua, trate de
verificar de una manera neutral, haciéndole preguntas tales como:
"¿Puede usted explicarse un poco más?"
"¿No le escuché bien, podría repetir por favor?"
"No hay prisa. Tómese un momento para pensarlo."
B. Frasee las Preguntas en Forma Fluida y Amena
Todo Entrevistador, debe saber: cómo se formula cada pregunta, qué tipo de información se está tratando de recolectar con la
pregunta y cómo manejar los problemas que pudieran presentarse durante la entrevista. Este dominio solo se alcanza
estudiando y practicando el fraseo de las preguntas, familiarizándose con las palabras o términos empleados, tanto en su
significado como en su pronunciación. De tal forma que al momento de la entrevista ésta sea fluida y amena, reflejando
seguridad y aplomo en el trabajo que está realizando.
Es muy importante frasear la pregunta exactamente como está escrita en el cuestionario, asegúrese de hablar lenta y
claramente de manera que la persona a quien Ud. esta entrevistando escuche y comprenda. Algunas veces, necesitará
repetir la pregunta con el propósito de asegurarse que la persona entrevistada la entendió. Si, a pesar que ha repetido la
pregunta, la persona entrevistada aún no la comprende, tenga mucho cuidado cuando cambie la construcción para que no
se altere el significado o sentido de la pregunta original.
C. Indague Sobre Respuestas Incompletas o No Satisfactorias
Puede suceder que ciertas respuestas dadas por el/la entrevistador/a no sean satisfactorias desde el punto de vista de los
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objetivos del Cuestionario, que sean incompletas o fuera de propósito. En tales casos, con el fin de obtener una respuesta
adecuada, deberá realizar algunas preguntas adicionales. A este procedimiento se denomina “indagar” o “sondear”. Al realizar
el sondeo, deberá tener cuidado de que sus preguntas sean “neutrales” y que no sugieran una respuesta a la persona
entrevistada. El sondear requiere de mucho tacto y habilidad.
D. Nunca Sugiera Respuestas a la Persona Entrevistada
Si la respuesta de una persona entrevistada no es relevante, no la oriente diciéndole algo como "¿Me imagino que lo que usted
quiere decir es…Verdad?". En muchos casos el dirá que está de acuerdo con su interpretación, inclusive en el caso de que en
realidad no sea eso lo que quiso decir. En lugar de ello, usted deberá verificar la respuesta de tal manera que la persona
entrevistada por sí misma conteste. Nunca debe leer la lista de respuestas codificadas a la persona entrevistada, aún en el
caso de que ésta tuviera problemas en contestar, excepto en aquellas preguntas en las que se le indica a Ud. lo contrario. No
cambie la construcción o secuencia de las preguntas.
E. Maneje con Mucho Tacto a personas Entrevistadas que Muestren Dudas
Habrá situaciones en las cuales la persona entrevistada diga "no sé", conteste algo irrelevante, actúe como que está muy
aburrida, contradiga algo que dijo anteriormente, o rehusé contestar la pregunta. Usted deberá tratar de interesarla en la
conversación. Trate siempre de mantener una atmósfera adecuada a lo largo de la entrevista, siendo cordial con la persona
entrevistada, que no se sienta intimidada y que responda sin sentirse incómoda. Si la persona entrevistada se muestra
reticente o sin deseos de contestar una pregunta, trate de motivarla, explíquele que las mismas preguntas se están haciendo
en todo el país. Si aun así se niega a contestar, anote "SE NIEGA A CONTESTAR" junto a la pregunta y continúe con la pregunta
siguiente. Si usted hubiese terminado bien la entrevista podría tratar de obtener la información que falta al término de la
misma, pero no presione demasiado en busca de una respuesta.
F. No Adelantar Juicios Acerca de la Persona Entrevistada
No debe crearse expectativas con relación a la habilidad o conocimientos de la persona entrevistada. No debe suponer que las
personas que tienen menor grado de educación, son analfabetas o que no conocen acerca de los temas tratados en el
Cuestionario. Recuerde que las diferencias entre usted y las personas entrevistadas pueden influenciar la entrevista.
G. Fin de la Entrevista
Una vez diligenciado todo el cuestionario, revise el trabajo realizado y, de ser necesario, efectúe las correcciones que estime
pertinente con la participación del o la Entrevistado (a). Luego, agradezca la colaboración que le brindaron y despídase
cordialmente.
No se retire bruscamente, deje la mejor de las impresiones de su visita. Recuerde que el entrevistado no solo le ofreció su
valioso tiempo sino que también sus puntos de vista sobre los temas del Cuestionario.
Todos los datos que correspondan ser llenados por el Entrevistador deben de contener información.
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LAS RESPUESTAS TIENEN QUE SER ANOTADAS EN LOS RECUADROS O SE CIRCULA EL CODIGO DE LA
RESPUESTA PROPORCIONDA POR EL ENTREVISTADO.
315 ¿REALIZAN LA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
CON CLORO?
Si…………………
…………. 1 315a. ¿QUE
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Kilogramos…………………….
1 BIEN
CANTIDAD? Litros………………………………………
2
No……………..
…………. 2 PaseDE CLORO UTILIZA?
a 318
En los datos que no correspondan ser llenados, como los saltos de preguntas, etc.) PONER UNA DIAGONAL BIEN
DEFINIDA EN TODO EL CASILLERO CORRESPONDIENTE.
215 ¿EL PRESTADOR COBRA POR EL SERVICIO DE AGUA? 225
Si ………….………….
………….
………….
………….
………….
………….………….1 P a s e a 2 17
No …………. ………….………….
………….
………….
………….
………….…………. 2 P a s e a 2 16
216 ¿CUÁL ES LA RAZÓN / MOTIVO?
Falta de capacitación……………….
…………….
…………….
…………….
…………….
…………….
…………….
……………. 1
Falta de voluntad de pago de las familias del centro poblado………………………………
2
Por indisposición del prestador para cobrar el servicio………………..
3
Por falta de capacidad de pago………………………………
…………….
…………….
…………….
…………….
……………. 4
Otro (especificar)…………………………………………………………………………….. 5 226
Pase al 230
Si por alguna razón se equivocó al circular un código NO BORRE, TACHE CON DOS LINEAS EL CÓDIGO Y CIRCULE EL
CÓDIGO CORRECTO. EN CASO DE QUE EL ERROR SE COMETA CUANDO ES TEXTO, IGUALMENTE SE TACHARÁ Y CERCA
AL RECUADRO SE REGISTRARÁ EL VALOR Y SE ENCERRARÁ EN UN CÍRCULO.
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En general, escriba con letra legible (en imprenta), circule los códigos alrededor del número, evite los
borrones o tachaduras. Recuerde que por más esfuerzo que realice para el llenado del cuestionario, sino
cumple con las reglas básicas mencionadas, habrá demora en la digitación e interpretación lo que
redundará en la calidad de la información.
Durante la aplicación del Cuestionario:
Comunicar inmediatamente al supervisor y/o coordinador sobre cualquier dificultad, duda o
problema presentado en el campo.
Colaborar con el supervisor de equipo mostrando buena disposición para aceptar sus
recomendaciones y coordine con su agenda de trabajo con el fin de contar oportunamente los
cuestionarios llenos para su ingreso al aplicativo web.
Antes de concluir con cada uno de los entrevistados, deberá revisar el instrumento para completar
cualquier información faltante o corregir los posibles errores.
A. SISTEMA DE AGUA
B. SISTEMA DE ALCANTARILLADO
C. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
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ORIENTACIONES ESPECÍFICAS PARA LOS ENTREVISTADORES
INICIO DE LA ENTREVISTA
Inicie la entrevista explicando los objetivos y la información que requiere en la aplicación del Cuestionario.
Un aspecto muy importante es NO GENERAR EXPECTATIVAS NI ADELANTAR CONCLUSIONES AÚN CUANDO ÉSTAS SEAN
EVIDENTES. Deberá presentarse ante la autoridad del centro poblado/pequeña ciudad seleccionado(a), indicando los
objetivos del Cuestionario. A continuación se muestra un ejemplo de presentación:
Buenos días, mi nombre es…………………, somos un equipo de profesionales que por encargo de…………………..
(NOMBRAR INSTITUCIÓN), estamos recogiendo información sobre el abastecimiento de agua y saneamiento
en los(as) centros poblados/pequeñas ciudades. Así también, en los casos en que haya sistema de agua y
saneamiento, requerimos identificar los problemas que limitan o impiden el acceso a un mejor servicio de
agua y saneamiento a las familias del centro poblado.
Cabe señalar que los datos recabados mediante este Cuestionario son absolutamente confidenciales y sólo
serán utilizados con fines de estudio. Por ello apelo a su colaboración para la aplicación del Cuestionario tanto
a usted representante de la gestión de los servicios de saneamiento (municipal/UGM/Operador
Especializado), o en el caso de ser, (dirigente de la comunidad) como al Presidente de la Organización
Comunal; así como también al operador del sistema.
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A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA C.
Pas co
DEPARTAMENTO
Pas co
PROVINCIA
DISTRITO Ch aupimarca
NOMBRE CENTRO D.
Las Cas uarinas
POBLADO - CCPP
CÓDIGO CENTRO DD PP dd CCPP
POBLADO
( S i e l c e nt ro po bla do no t ie ne c ó digo , a no t e e l no m bre
de l c e nt ro po bla do m á s c e rc a no que s i t e nga c ó digo
de c e nt ro po bla do ) .
Las G ard eni as -- 1601010013
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cada zona geográfica del mundo se ha definido un determinado Datum que aproxime sus formas a la superficie del
planeta.
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Luego en la segunda columna asigne el código del cargo que ostentan cada una de las personas que se entrevistan; y si
la respuesta no se encuentra entre las opciones, anote 5 y seguido registre el cargo que reporta el informante.
Finalmente, solicite el teléfono de contacto a cada uno de ellos para poder comunicarse, ya sea celular, teléfono fijo o
teléfono comunitario.
En caso que el servicio de saneamiento es brindado por la Municipalidad/UGM/Op. Especializado, se anotará el nombre
del representante o persona designada para el diagnóstico, además de solicitar el número de teléfono de contacto.
Pregunta 100: EN ESTE CENTRO POBLADO: 100.a. ¿Cuántas viviendas en total existen?, 100.b ¿Cuántas viviendas
están habitadas? y 100.b ¿Cuál es la población total?
OBJETIVO: Conocer el número de viviendas que existen y la población total en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar los valores en los recuadros adjuntos.
OBJETIVO: Conocer el acceso a servicios que se encuentran a disposición de los pobladores del centro poblado/pequeña ciudad.
DILIGENCIAMIENTO: Se presenta una lista de 5 servicios, formule la pregunta por cada uno de ellos y circule el código 1 si existe
el servicio en la comunidad y el código 2 en caso de que su respuesta es negativa:
1. Electricidad: Acceso a electricidad o energía eléctrica a través de redes primarias o secundarias. No se considera electricidad
la que proviene de transformador eléctrico
2. Cabina de internet: permite el acceso a internet o conexión a Internet es el mecanismo de enlace con que una computadora o
red de computadoras cuenta para conectarse a Internet, lo que les permite visualizar las páginas web desde un navegador y
acceder a otros servicios que ofrece esta red. Es el medio de comunicación masivo rápido y de mayor uso actualmente.
3. Servicio de radiotelefonía: El Servicio Radiotelefónico Rural, comprende una serie de estaciones fijas denominadas «Centros
Radiotelefónicos», que se hallan distribuidos en estratégicos puntos geográficos de un país, lo que garantiza la cobertura total
del territorio. Cada uno de los centros posee avanzados equipos de comunicaciones que operan en distintas frecuencias de
trabajo, y a su vez, cuentan con varios radio-operadores quienes se encargan de efectuar los enlaces entre las personas que
solicitan la comunicación.
4. Servicio de telefonía celular: El teléfono móvil es un dispositivo inalámbrico electrónico para acceder y utilizar los servicios de
la red de telefonía móvil. Se denomina también celular en la mayoría de países latinoamericanos debido a que el servicio
funciona mediante una red de celdas, donde cada antena repetidora de señal es una célula.
5. Teléfono comunitario: Locales comerciales que ofrecen el servicio de llamadas telefónicas. Son redes de comunicación en
zonas donde no hay acceso al servicio de telefonía celular ni telefonía fija
Entrevistador: De acuerdo a los servicios que tengan en la comunidad, se irá circulando los códigos correspondientes. Se
presenta un ejemplo a continuación:
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101 ¿CUÁL DE LOS SIGUIENTES SERVICIOS TIENEN EN EL CENTRO POBLADO?
(Leer la lista y marque una respuesta para cada ítem) SI NO
a. Energía eléctrica………….
………….
………….………….
………….………….
………….
………….………….
1 2
b. Internet…………..
………….
………….
………….
………….………….
………….………….
………….
………….………….
1 2
c. Servicio de Radiotelefonía……………….
………….
………….………….
………….
………….………….
1 2
d. Servicio de Telefonía Celular………
………….………….
………….
………….………….
1 2
e. Teléfono Comunitario…………
………….………….
………….………….
………….
………….………….
1 2
OBJETIVO: Conocer los servicios de saneamiento con los que cuenta el centro poblado
DILIGENCIAMIENTO: Preguntar respectos de los tres sistemas que se indican Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de
Aguas Residuales.
OBJETIVO: Conocer los servicios de saneamiento con los que cuenta el centro poblado.
Pregunta 103.b. QUÉ ENTIDAD ADMINISTRA, OPERA Y MANTIENE (AOM) LOS SERVICIOS EN EL CCPP
Indicar para cada uno de los sistemas quien se hace cargo de gestionar el servicio, colocando el código respectivo en el casillero
correspondiente
Si la respuesta es que tiene sistema de alcantarillado deberá llenar las columnas (A) y (B) de la pregunta 106, así mismo, si
respondió que el sistema de alcantarillado abastece otros centros poblados, por cada uno de ellos deberá registrar en las
columnas de (A) hasta (J).
Si respondió que tiene Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) deberá llenar columnas: (A) y (B) de la pregunta 107.
Así mismo, si respondió que la PTAR da servicio a otros centros poblados, por cada uno de ellos deberá registrar en las columnas
de (A) hasta (I) en la pregunta 107.
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Pregunta 103.e. INDICAR NÚMERO TOTAL DE CONEXIONES QUE TIENE EL CCPP
En cada casillero se debe colocar el número de conexiones que tiene cada uno de los sistemas existentes en el CCPP
Pregunta 104 ¿CÓMO SE ABASTECE DE AGUA EL CCPP QUE NO TIENE SERVICIO DE AGUA
OBJETIVO: Conocer las modalidades alternativa de abastecimiento de agua en la población que no tiene un servicio de agua
potable.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el código que corresponde según la respuesta del entrevistado.
Pregunta 201: ¿CUÁL ES LA ENTIDAD ENCARGADA DE LA ADMINISTRACION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO?
OBJETIVO: Conocer la entidad que está encargada de la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El encargado de la prestación del servicio de agua y saneamiento puede ser una organización comunal, un
operador especializado, un proveedor privado, la Municipalidad u otra organización, de acuerdo a ello deberá marcar el código
correspondiente; Si es el caso de una entidad que cuanta con Ruc, llenar los datos correspondientes.
DEFINICIONES:
Administración del sistema de agua: Es la función más importante ya que permite garantizar un buen servicio de agua y
saneamiento. Para ello, sus miembros planifican, ejecutan, supervisan y evalúan las actividades acordadas en el Plan
Operativo Anual (POA).
Operación del Sistema de agua: Consiste en hacer funcionar correctamente cada uno de los componentes del sistema de
agua, asegurando que éste brinde cantidad, calidad y continuidad en el servicio, para la satisfacción del usuario.
Mantenimiento del sistema de agua: Son las acciones que se realizan en las instalaciones y equipos del sistema para
prevenir o reparar daños que puedan perjudicar su buen funcionamiento.
Organización comunal: Esta referida a toda organización comunal que se constituye con el objetivos de administrar el
servicio de agua dentro de su comunidad
Municipalidad: Es la institución del estado con personería jurídica, facultada para ejercer el gobierno de un distrito,
promoviendo la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo de su ámbito, ejercen el gobierno local en las
demarcaciones distritales.
Operador especializado: Organización privada con personería jurídica y carácter empresarial que una vez desarrollado el
proceso de selección, negociación y suscripción del contrato con la municipalidad, se hace cargo de la prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito de las pequeñas ciudades.
Empresa Prestadora de Servicios: Entidad pública, privada o mixta, constituida con el exclusivo propósito de prestar los
servicios de saneamiento, debiendo poseer patrimonio propio y gozar de autonomía funcional y administrativa (Art. 13 D.
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Leg. N°1280). Una entidad prestadora puede explotar en forma total o parcial uno o más servicios de saneamiento, en el
ámbito de una o más municipalidades provinciales.
Proveedor privado: Organización que se encarga de la AOM de los servicios de agua y saneamiento y que no son parte de la
comunidad; mayormente son ONG's.
Otro: Dueño de la vivienda, empresa minera, etc.
OBJETIVO: Conocer las características de la organización comunal que está encargada de la Administración, Operación y
Mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: En caso de haber identificado a una organización comunal deberá registrar algunos datos de sus integrantes
respondiendo a las preguntas B, C, D, E y F l respuesta deben ser circuladas.
Para el caso de las preguntas de la Columba B, C y E circule lo que corresponda y para el caso de las columnas D y F escriba en el
casillero que corresponda el código de respuesta.
OBJETIVO: Identificado las características del Prestador que está encargada de la Administración, Operación y Mantenimiento de
los servicios de agua y saneamiento en el centro poblado, registras los datos técnicos del sistema que administra.
DILIGENCIAMIENTO: Debe identificar las características del área de servicios del Prestador como ámbito de influencia, los
componentes del sistema de saneamiento, número de sistemas, número de centro poblado que administra, número de
conexiones de agua y alcantarillado por cada sistema que administra.
Para obtener estos datos, es preciso evaluar cada sistema de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; la
información se debe solicitar al administrador del servicio apoyado con trabajo de campo y expedientes de las obras ejecutadas
(Memorias descriptivas, planos, etc.)
Pregunta 203.b: LLENAR INFORMACIÓN DEL SERVICIO QUE EL PRESTADOR BRINDA A LA POBLACIÓN
Pregunta 203.d: LLENAR INFORMACIÓN DEL NUMERO DE CENTRO POBLADO QUE ADMINISTRA EL PRESTADOR
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OBJETIVO: Identificado el número de entro poblado que administra el prestador.
DILIGENCIAMIENTO: Debe identificar y registrar el número de centro poblado que administra el prestador, información que
también se puede consultar a la población, para verificar la veracidad de la información que proporcione el administrador del
sistema sanitario.
Pregunta 203.e: LLENAR INFORMACIÓN DEL NUMERO DE CONEXIONES QUE ADMINISTRA EL PRESTADOR DEL SERVISIO
OBJETIVO: Conocer si el prestador se rige a un reglamento para los servicios de saneamiento y la aplicabilidad del mismo en el
centro poblado abastecido.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y brindar las opciones de respuesta, luego circular el número con la opción elegida.
OBJETIVO: Identificar si el prestador conoce al Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento -OTASS.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el número con la opción elegida.
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DILIGENCIAMIENTO: Si el prestador fue visitado por un Organismo, formular la pregunta y circular el número con la opción
elegida que figuran el cuadro.
OBJETIVO: Conocer los requisitos que solicita el prestador para la instalación de una conexión nueva.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el número con la opción elegida.
Pregunta 210.a: CONOCER SI LOS REQUISITO PARA LA INSTALACIÓN DE CONEXIONES NUEVAS SON LOS MISMOS EN LOS
CENTROS POBLADO DONDE ATIENDE EL PRESTADOR.
OBJETIVO: Conocer si los requisitos que solicita el prestador para la instalación de una conexión nueva son los mismos para todos
los centros poblado donde atiende el prestar.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el número con la opción elegida; No es necesario registrar si el prestador de
servicio atiende a un solo centro poblado.
Pregunta 211: ¿TIENE EL PRESTADOR UN PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO FORMALMENTE PARA ATENDER LOS RECLAMOS DE
LOS USUARIOS?
OBJETIVO: Conocer si el prestador ha establecido mecanismos, directivas, flujogramas, protocolos, etc. Como procedimientos
para atender reclamos de sus usuarios.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá circular el código 1 si es “Si”, y el código 2 si es
“No”. En caso de marcar “No”, saltar a la pregunta 212.
Pregunta 211a: ¿EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO FORMALMENTE PARA ATENDER LOS RECLAMOS DE LOS USUARIOS ES EL
MISMO PARA TODOS LOS CENTROS POBLADOS DÓNDE ATIENDE EL PRESTADOR?
OBJETIVO: Conocer si procedimientos establecidos para atender los reclamos son de aplicación en todas las localidades del
ámbito del prestador (Ámbito de explotación, ámbito de atención, ámbito de prestación).
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá circular el código 1 si es “Si”, y el código 2 si es
“No”.
OBJETIVO: Conocer si el prestador cuenta con una base de datos física o digital donde se registran todos los reclamos efectuados
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por sus usuarios.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá circular el código 1 si es “Si”, y el código 2 si es
“No”. En caso de marcar “No”, saltar a la pregunta 213.
Pregunta 212a: INDICAR EL NUMERO PROMEDIO DE RECLAMOS AL MES QUE HA REGISTRADO EL PRESTADOR (CONSIDERAR EL
ÚLTIMO AÑO)
OBJETIVO: Conocer la cantidad de reclamos promedio al mes que se tienen registrados considerando la data del último año.
DILIGENCIAMIENTO: En base al registro de reclamos del operador de los últimos 12 meses, solicitar un promedio de la cantidad
mensual de la cantidad de reclamos y anotar el promedio de dichos valores en el espacio en blanco.
OBJETIVO: Conocer los tipos de reclamos que se efectúan al prestador de acuerdo a sus registros.
DILIGENCIAMIENTO: Circule el código de la respuesta del informante: 1) cuando existan reclamos referidos a la Continuidad del
servicio o baja presión, 2) cuando los reclamos se refieran a la calidad del agua, 3) cuando se refieran al cobro excesivo, 4) cuando
se refieran a aniegos, 5) referido a atoros, 6) cuando el reclamo sea diferente a los anteriores puntos. En caso se circule el
número “6)”, se deberá especificar textualmente el tipo o tipos de reclamos identificados.
OBJETIVO: Conocer cada cuanto tiempo el operador realiza asambleas con la población.
DILIGENCIAMIENTO: Circule el código de la respuesta del informante: 1) cuando las asambleas se efectúen una vez al mes o cada
30 días, 2) cuando las asambleas sean efectuadas cada tres meses, 3) cuando las asambleas se efectúe dos veces al año, 4)
cuando se efectúa una sola vez al año, 5) cuando las asambleas sean efectuadas en frecuencias diferentes a las anteriores. En
caso se circule el número “5)”, se deberá especificar textualmente la frecuencia de realización de asambleas.
Pregunta 214: PAGAN POR LOS SERVICIOS QUE BRINDA EL PRESTADOR A LA POBLACIÓN (MÚLTIPLE)
OBJETIVO: Conocer si el usuario paga o no por todos o algunos de los servicios que brinda el prestador a la población.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y marcar (1) o (2) según corresponda para el caso de Agua Potable y Alcantarillado.
Considerar que el usuario podrá pagar todos o solo algunos de los servicios que recibe por parte del prestador.
Pregunta 215: CUÁL ES LA RAZÓN O MOTIVO PORQUE NO PAGAN: FALTA DE CAPACITACIÓN=1, FALTA DE VOLUNTAD DE PAGO
=2, FALTA CAPACIDAD DE PAGO=3, OTRO=4, ESPECIFICAR…
OBJETIVO: Conocer la(s) razón(es) por las que el usuario no efectúa el pago de uno o varios de los servicios del prestador.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y especificar en la casilla “Código” para Agua y Alcantarillado los números “1” en caso
la falta de pago sea por falta de capacitación; “2” en caso la falta de pago sea por falta de voluntad del usuario; “3” en caso el
usuario no tenga capacidad de pago y “4” en caso se indica otra razón que evite efectuar el pago de los servicios, para este último
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caso se deberá especifica dicha razón.
Pregunta 216: USUALMENTE CON QUÉ FRECUENCIA SE EFECTÚA EL PAGO: MENSUAL=1, TRIMESTRAL=2, SEMESTRAL=3,
ANUAL=4
OBJETIVO: Conocer la frecuencia de pago del usuario por los servicios recibidos del prestador.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y especificar en la casilla “Código” para Agua y Alcantarillado los números “1” en caso
la frecuencia de pago sea cada mes; “2” en caso la frecuencia de pago sea cada tres meses; “3” en caso la frecuencia de pago sea
cada 6 meses o dos veces al año y “4” en caso el pago sea efectuado una vez al año.
Pregunta 217: QUÉ TIPO DE TARIFA APLICAN: (DE NO APLICAR TARIFA PASAR AL 217.a)
OBJETIVO: Conocer el tipo de cobro que le efectúa el operador al usuario. Tarifa plana (un solo costo cada cierto tiempo) o en
base a un medidor de consumo. En caso no se aplique ninguna tarifa, pasar a la pregunta 217.a.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y marcar “a)” si el cobro se efectúa por “Asignación de consumo” o tarifa plana;
marcar “b)” si el cobro se efectúa en base a lo registrado en un medidor domiciliario.
OBJETIVO: Conocer si las tarifas o cuotas aplicadas a los usuarios se establecieron de acuerdo a la normatividad vigente en
materia de regulación de los servicios de saneamiento para prestadores del ámbito urbano.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el número “1)” si a respuesta es “SI” y el número “2)” si la respuesta dada es
“NO”.
OBJETIVO: En caso la respuesta a la pregunta anterior es “NO”, se requiere conocer como es estableció la tarifa o cuota de pago
al operador.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y anotar las razones expuestas de forma concisa.
OBJETIVO: Conocer las tarifas de pago “Por Asignación de Consumo” de acuerdo a los tipos de usuarios y horas de
abastecimiento diario.
DILIGENCIAMIENTO: Especificar en los cuadros en blanco de la columna “Horas de Abastecimiento Diario”, la cantidad de Horas
que Diferencia las tarifas para cada tipo de Usuario (Social, doméstica, comercial, industrial o estatal). En la columna “Valor de
Consumo”, precisar el valor de la asignación de consumo que corresponde a cada tipo de usuario según sus horas de
abastecimiento.
OBJETIVO: Conocer las tarifas de pago por m3 de agua consumida en base a los rangos establecidos por el operador de acuerdo
al tipo de usuario servido.
DILIGENCIAMIENTO: Para cada “Clase/Categoría”, en la columna “RANGOS”, se deberá especificar los límites de tarifas según la
cantidad de m3 de consumo. En la columna “TARIFA” se indicará para cada tipo de “Clase/Categoría” el costo en Soles/m3 en
base a los rangos de la columna anterior.
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Pregunta 219: MENCIONE CUÁNTO COBRA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO, QUE NO CUENTAN CON ESTRUCTURA
TARIFARIA (SEGÚN CONVENGA) MENSUAL)
Pregunta 220: ¿EXISTE ALGUNA SANCIÓN PARA EL QUE SE ATRASA O NO PAGA? (RESPUESTAS MÚLTIPLES)
OBJETIVO: Conocer la existencia de una o más sanciones para los usuarios que no efectúan el pago de los servicios al operador.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circule el código de la respuesta del informante: 1) cuando no exista sanción para los
usuarios que no pagan; 2) cuando la sanción implica cortar temporalmente el servicio; 3) cuando la sanción implica la clausura
definitiva de la conexión; 4) cuando la sanción implica cobros adicionales o multas; 5) cuando la sanción es diferente a las
anteriores, en este caso se deberá especificar el tipo o tipos de sanciones contempladas por el operador.
OBJETIVO: Conocer la cantidad de usuarios por tipo de tarifa que se encuentran atrasados en sus pagos.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta para cada tipo de tarifa y anotar en los recuadros respectivos la cantidad de usuarios
que el operador registra como atrasados por pago. En el cuadro principal indicar la cantidad total de usuarios morosos
identificados.
OBJETIVO: Conocer la cantidad promedio de facturas o cuotas de atraso que tienen los usuarios.
DILIGENCIAMIENTO: Promediar la cantidad de facturas o cuotas que los usuarios están atrasados por pago para cada tipo de
tarifa: A) Tarifa asignada & B) Tarifa por consumo. Anotar en cada recuadro el promedio obtenido respectivamente.
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S/13.00, entonces deberá colocar en el recuadro el monto de la diferencia (S/. 3.00)
Pregunta 221.c: ¿LOS COSTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (AOM) DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO SON CUBIERTOS POR LA TARIFA?
OBJETIVO: Conocer si la tarifa por el servicio de agua cubre los costos de operación y mantenimiento.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y marcar con un círculo el código que corresponda. Por ejemplo si la respuesta es SI,
encerrar en un círculo el número 1.
Pregunta 222: ¿ALGUNA ENTIDAD CONTRIBUYE CON EL FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE AOM DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO?
OBJETIVO: Conocer si existe alguna Entidad privada o del Estado que subsidie los costos de operación y mantenimiento de los
servicios de saneamiento.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y de acuerdo a la respuesta encerrar en un círculo el código correspondiente. Cabe
señalar que si la respuesta es SI, deberá colocar el porcentaje de aporte que estaría ayudando dicha Entidad en cubrir los costos
de operación y mantenimiento.
Pregunta 223: SOLO SI EL PRESTADOR ES LA MUNICIPALIDAD, ¿LOS INGRESOS POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO TIENEN
CONTABILIDAD DIFERENCIADA DE OTROS SERVICIOS BRINDADOS POR LA MUNICIPALIDAD?
OBJETIVO: Conocer si el prestador del servicio, en este caso la Municipalidad, lleva una contabilidad muy aparte de los ingresos
por el servicio de agua.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y de acuerdo a la respuesta encerrar en un círculo el código correspondiente.
Pregunta 224: ¿LOS USUARIOS REALIZAN PAGOS EXTRAORDINARIOS, TALES COMO NUEVAS CONEXIONES, MULTAS, OTROS,
ETC?
OBJETIVO: Conocer si los usuarios tienen la predisposición al pago por nuevas conexiones, multas y otros.
DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta y si la respuesta es "SI", encerrar en un círculo el código asignado y deberá colocar en el
recuadro inferior el monto recaudado por estos conceptos durante el último año.
Pregunta 225: ¿EL PRESTADOR PROMUEVE ACCIONES DE PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN DE LA ZONA CERCANA O SOBRE LA
FUENTE Y/O CAPTACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA?
OBJETIVO: Conocer si el prestador de servicios de saneamiento promueve acciones de protección de la zona cercana o sobre la
fuente y/o captación del sistema, y qué tipo de acciones realiza para tal fin.
DILIGENCIAMIENTO: Si el prestador de servicios realiza acciones de protección circule el código 1 y continúe con la siguiente
pregunta para conocer el tipo de acción, circule el código respectivo. En caso contrario circule el código 2.
DEFINICIONES:
Protección: Tomar medidas para la defensa o evitar algún daño a la fuente de agua. Vale decir en la zona que potencialmente
puede influir en la contaminación de la fuente.
Conservación: Procedimiento por el cual se mantienen las propiedades de la fuente de agua a lo largo del tiempo.
Por tal, el manejo, la protección y conservación de la fuente de agua es un conjunto de prácticas que los centros poblados aplican
para mejorar las condiciones de uso y aprovechamiento del agua y para reducir o eliminar las posibilidades de contaminación en
toda la cuenca (aguas arriba y aguas debajo de la toma).
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- Es importante evitar la tala de árboles e incentivar la reforestación de zonas cercanas a la
fuente.
- No usar plaguicidas en la zona cercana a la fuente.
- Evitar el vertimiento de aguas residuales sin tratamiento a los cuerpos de agua.
Pregunta 225.a: ¿QUÉ ACCIONES CORRECTIVAS REALIZARON EN EL ÚLTIMO AÑO PARA PROTEGER/CONSERVAR LA ZONA
CERCANA SOBRE LA FUENTE DE AGUA?
OBJETIVO: Conocer si el prestador realizó o promovió alguna actividad dirigida a proteger las fuentes de agua en el último año
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y de acuerdo a la respuesta encerrar en un círculo el código correspondiente.
Pregunta 226: ¿Antes del actual prestador, Quien se encargó de la A.O.M. de los Servicios de Saneamiento?
OBJETIVO: Conocer las Entidades que estuvieron administrando los servicios de saneamiento anterior al actual prestador.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá encerrar en un círculo el código asignado. Si la
respuesta es 2, 3 ó 4, pasar a la pregunta 227, así mismo si la respuesta es la Unidad de Gestión Municipal (código 2), deberá
colocar en el recuadro inferior el número de ordenanza Municipal que le facultó administrar los servicios de saneamiento.
Pregunta 226.a: ¿SI FUE OPERADOR ESPECIALIZADO, ¿POR CUÁNTO TIEMPO FUE EL PERIODO CONTRACTUAL?
OBJETIVO: Conocer si el prestador especializado que administró los servicios de saneamiento tuvo buena aceptación con la
población usuaria.
DILIGENCIAMIENTO: Indique en los recuadros de Inicio y Final el mes y el año en que inició y finalizó su administración.
Pregunta 227: COBRANZA, FACTURACIÓN E INGRESOS
Pregunta 227.b: ¿CUENTA CON FONDOS DISPONIBLES (EN EFECTIVO Y/O CUENTA BANCARIA)?
OBJETIVO: Conocer la producción de agua al día que el prestador de servicios necesita para abastecer su área de administración.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar el valor en metros cúbicos.
Pregunta 228: ¿CUÁNTAS PERSONAS ESTÁN ENCARGADAS DE LA ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE SANEAMIENTO?
OBJETIVO: Conocer el consumo promedio diario de los usuarios en el centro poblado, además evaluar si se presenta un consumo
racional del agua.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar el valor en metros cúbicos por cada tipo de usuario.
Pregunta 228.a: DEL TOTAL DE PERSONAL A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO, SEÑALAR: ¿CUÁNTOS SON…
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OBJETIVO: Conocer el número promedio de roturas de tubería de la red de agua en el área de administración del prestador de
servicios. La rotura de tuberías de la red de agua implica el corte del servicio de agua a los usuarios hasta su reparación.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar el valor indicado según las opciones presentes: al mes, al año o por km de
tubería.
OBJETIVO: Identificar a la entidad que realizó las mejoras a los sistemas de agua potable.
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DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y si sabe, rellenar con las opciones del 01 al08 en las columnas en donde se indica
los sistemas, si no sabe pasar a la pregunta 230c
Pregunta 230c: ¿EN LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS SE HAN REALIZADO OBRAS DE MEJORAMIENTO O REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE
AGUA?
OBJETIVO: Conocer si se ha realizado en los últimos 7 años algunas mejoras al sistema de agua.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá colocar el año en que se realizó las mejoras en
cada posible sistema de abastecimiento si y si no sabe colocar que no sabe el año.
OBJETIVO: Conocer cuánto costó la obra del sistema de agua, cuanto se invirtió en la construcción del sistema de agua potable.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta si sabe colocar el monto de inversión y si no sabe indicar
que no sabe y luego pasar a la pregunta 230e.
OBJETIVO: Conocer cuánto costó del mejoramiento de la obra del sistema de agua.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta colocar el monto de inversión y si no sabe indicar que no
sabe y luego pasar a la pregunta 231.
OBJETIVO: Conocer cuánto población o usuario del sistema se abastece con piletas.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta colocar la cantidad de viviendas y luego pasar a la
pregunta 231b
Pregunta 233: ¿SI HAY PROBLEMAS DE CONTINUIDAD Y PRESIÓN, EXPLICAR A QUÉ SE DEBE?
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OBJETIVO: Conocer los problemas y las causa que la genera la falta de continuidad del servicio de agua.
DILIGENCIAMIENTO: Realice la pregunta y de acuerdo a la respuesta, colocar en las columnas de continuidad o presión cualquier
de las alternativa del 01 al 11, luego pasar a la pregunta 233a.
Pregunta 233d: ¿HACE CUÁNTO TIEMPO EL SERVICIO DE AGUA FUNCIONA PARCIALMENTE O NO FUNCIONA?
OBJETIVO: Conocer desde cuando el sistema de agua está presentando deficiencias en el servicio.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar de acuerdo a las respuesta, pase a la pregunta234
Pregunta 236: ¿CON QUÉ FRECUENCIA REALIZAN EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO?
OBJETIVO: Conocer la frecuencia con la que se realiza el mantenimiento de los sistemas de saneamiento (agua potable,
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alcantarillado y tratamiento de aguas residuales).
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta marque la columna correspondiente a la respuesta ofrecida por el entrevistado.
DEFINICIONES:
Mantenimiento: Es la acción para prevenir o reparar las obras del sistema de abastecimiento de agua para que siga funcionando.
Existe el mantenimiento correctivo (modifica) donde se repara los daños y el mantenimiento preventivo (rutinario) donde se
realizan acciones antes de que se produzca un daño que perjudique al sistema.
Pregunta 236.b. CUÁL ES EL NÚMERO PROMEDIO DE ROTURAS DE LA TUBERÍA DE LA RED DE AGUA POTABLE
OBJETIVO: Conocer el número promedio de roturas de tubería de la red de agua en el área de administración del prestador de
servicios. La rotura de tuberías de la red de agua implica el corte del servicio de agua a los usuarios hasta su reparación.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y anotar el valor indicado según las opciones presentes: al mes, al año o por km de
tubería.
Pregunta 236.c. ¿CON QUÉ FRECUENCIA CONTROLAN LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE?
OBJETIVO: Conocer la frecuencia con que realizan los miembros del establecimiento de salud la vigilancia de la calidad del agua.
DILIGENCIAMIENTO: Pregunte al entrevistado y según la respuesta marque el cuadro correspondiente a la frecuencia respectiva
(diariamente, cada 15 días, mensualmente, cada 03 meses, otra frecuencia o no realiza el control).
Pregunta 237. SOLO SI EL PRESTADOR ES LA MUNICIPALIDAD INDICAR, ¿LOS INGRESOS POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
TIENEN CONTABILIDAD INDEPENDIENTE DE OTROS SERVICIOS QUE SE BRINDAN O CENTRO DE COSTOS?
OBJETIVO: Conocer si, según sea el caso, la Municipalidad tiene contabilidad separada por el servicio de saneamiento respecto a
otros servicios brindados por la entidad edil. Se busca que lo recaudado por los servicios de saneamiento sea usado
exclusivamente para la A.O.M. de estos servicios.
DILIGENCIAMIENTO: Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta deberá circular el código 1 si es “Si”. En cambio si la
respuesta es “No” deberá circular el código 2.
Pregunta 238. ¿CUENTA CON HERRAMIENTAS, EQUIPO Y/O MATERIALES PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS?
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OBJETIVO: Conocer si el prestador del servicio cuenta con las herramientas, materiales y equipos para realizar una mejor gestión
en la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y marcar el recuadro de la columna correspondiente (SI/NO). La respuesta será para las
actividades de administración, operación y mantenimiento realizados en la prestación de los servicios de saneamiento.
Pegunta 239. QUE AMENAZA SE IDENTIFICA EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE – PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
OBJETIVO: Conocer las amenazas geofísicas-geológicas-hidrometeorológicas, antrópicas y otros tipos que afectarían el
funcionamiento de los servicios de saneamiento, así como el nivel de ocurrencia.
DILIGENCIAMIENTO: Pregunte y circule (SI/NO) la existencia de las amenazas enlistadas que pueden afectar a los sistemas de
saneamiento. De igual manera circule la ocurrencia (B=Baja, M=Media y A=Alta) del tipo de amenaza existente.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
OBJETIVO: Conocer si el centro poblado seleccionado tiene un sistema de alcantarillado, ya que la disponibilidad de instalaciones
sanitarias es un factor importante para el control de enfermedades y la mejora de la salud.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta, si la respuesta es "Sí" entonces deberá circular código 1 y pasar a la pregunta 240.a. Si
por el contrario, su respuesta es "No" deberá circular el código 2 y pasar a la pregunta 240.c.
DEFINICIONES:
Conectado a Red Pública: Es el sistema de tuberías ubicado en el subsuelo de la vía pública, por el cual las viviendas desechan los
residuos humanos. Según sea la ubicación del servicio higiénico puede ser:
- Dentro de la vivienda: Cuando la vivienda cuenta con conexión propia de desagüe
- Fuera de la vivienda: Cuando el servicio higiénico está ubicado en el patio, pasadizo u otro de los callejones, corralones y
casas de vecindad.
Sistema de alcantarillado: Conjunto de obras y acciones que permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y
alcantarillado; incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas
residuales.
Pregunta 240.a. INDICAR COBERTURA (%)
OBJETIVO: Conocer el porcentaje de población del centro poblado que cuenta con sistema de alcantarillado.
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DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y anotar la respuesta en porcentaje.
OBJETIVO: Conocer los años de antigüedad de la infraestructura del sistema de alcantarillado. Se considera las tres últimas obras
principales.
DILIGENCIAMIENTO: Preguntar y anotar el número de años de antigüedad del sistema de alcantarillado.
OBJETIVO: Conocer dónde las familias, al no contar con sistemas eliminación de aguas residuales, realizan la disposición de
excretas.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el(los) códigos de otras formas de disposición de excretas, de acuerdo a la(s)
respuesta(s) del informante. Cabe indicar que pueden utilizarse 1 o más formas de disposición de excretas por ello se espera
respuestas múltiples.
DEFINICIONES:
Pozo ciego o negro: Construcción que no tiene una caseta o no cumple con las características de una letrina y los residuos
humanos son enviados directamente a un pozo u hoyo, el cual no recibe tratamiento alguno.
Letrina: Cuarto o caseta tosca donde se construye o excava un depósito para evacuar los excrementos.
Río, acequia o canal: Cuando no se dispone de servicio higiénico alguno y se ven obligados a utilizar los ríos, acequia, canales
cualquier curso de agua cercano a la vivienda.
Campo abierto: Cuando no se dispone de servicio higiénico alguno y se ven obligados a utilizar los matorrales, el campo o un
rincón del área donde se ubica la casa.
OBJETIVO: Conocer la entidad o institución que realizó/gestionó la obra de infraestructura del sistema de alcantarillado.
DILIGENCIAMIENTO: Deberá circular la institución pública o privada que construyó la obra de saneamiento en el centro poblado.
En caso la respuesta corresponda al código 7 (Otro) deberá especificar, en caso de no tener conocimiento
Pregunta 240.f. EN LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS SE HAN REALIZADO OBRAS DE MEJORAMIENTO O REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
OBJETIVO: Conocer si ha habido cambios en el sistema de eliminación de aguas residuales y la antigüedad del sistema de
saneamiento.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y circular el código 1 si la respuesta es “Sí”. En caso la respuesta sea “No”, deberá
pasar a la pregunta 241.
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OBJETIVO: Conocer la(s) entidad(es) o institución(es) que realizaron/gestionaron las intervenciones en
mejoramiento/rehabilitación del sistema de alcantarillado.
DILIGENCIAMIENTO: Deberá circular la institución pública o privada que ejecutó las obras de mejoramiento/rehabilitación del
sistema de alcantarillado, se espera respuestas múltiples. En caso de que la respuesta sea “otro”, se deberá especificar el nombre
de la institución pública o privada.
OBJETIVO: Conocer el monto otorgado para el financiamiento de la(s) obra(s) para el mejoramiento y/o rehabilitación del sistema
de alcantarillado.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta y anotar el monto respectivo en soles.
Pregunta 243: ¿REALIZA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA CON CLORO?
OBJETIVO: Conocer si realizan la desinfección de cada uno de los componentes del sistema, utilizando cloro a efectos de eliminar
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microorganismos que producen enfermedades; así como saber la cantidad de cloro para determinar su efectividad.
DILIGENCIAMIENTO: Formular la pregunta, si la respuesta es "Si" entonces deberá circular código 1 y continuar con las sub
preguntas de la pregunta número 243, es decir: la 243.a, 234.b y 243.c. Si por el contrario, su respuesta es "No" deberá circular el
código 2 y pasar a la pregunta 244.
DEFINICIÓN:
DESINFECCIÓN: Es el procedimiento mediante el cual, con el uso del cloro se eliminan microorganismos que producen
enfermedades. Estos microorganismos se encuentran en las paredes internas de las estructuras, tuberías y otros accesorios
por donde circula el agua.
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continuar con las sub preguntas de la pregunta número 244, es decir: desde la 244.b hasta la 244.i. Si por el contrario, su
respuesta es "No" deberá circular el código 2 y pasar a la pregunta 244.a y luego ir a la 247.
DEFINICIÓN:
Descripción Operación y Mantenimiento Preparación del cloro
Hipocloradores por difusión Conocido como clorinador por
Desarmar el hipoclorador,
tubo perforado. Son unidades
limpiar de restos de calcio y
construidas con tubería de PVC
armarlo.
de agua y desagüe, son
Echar hipoclorito de calcio al
fácilmente desmontables.
30% y agua en una relación
Trabaja con hipoclorito de calcio
Su operación es sencilla: de 2 a 1 para formar la
al 30%. Generalmente se
cambiar cada mes o cada vez masa.
instalan en los reservorios de
que se compruebe que no Llenar la masa en el
almacenamiento. Se ha usado
hay cloro residual en el agua. hipoclorador y sumergir
ampliamente con variaciones.
éste en un balde de 80
Elemento básico: tubo de PVC
litros, dejarlo reposar 5
con uno o más agujeros. La
minutos y ponerlo en el
solución ingresa al tubo y fluye a
reservorio (posición
la tasa deseada de alimentación
vertical).
hacia el punto de aplicación.
Sistema dosificador por goteo o flujo constante
También conocido como
clorinador por goteo. Para Relativa facilidad para operar
caudales mayores de 1ps; consta o mantener y reparar estos La preparación del
de: Cámara de almacenamiento equipos. No requiere hipoclorito debe realizarse
donde se realiza la preparación operarios especializados. con mucho cuidado.
de la “solución madre” (tanque Requiere vigilancia constante Hipoclorito de calcio: 1% a
de polietileno de 250 a 1000 para asegurar: que se 3% de cloro disponible para
litros) y otra cámara pequeña mantenga limpio, evitar sedimentos de calcio.
que hace la vez de regulador, a dosificación adecuada y la Hipoclorito de sodio: hasta
través de una carga constante solución del tanque no se 10% (pierden potencia
con boya y accesorios de ingreso haya debilitado o agotado su rápidamente y se pueden
y salida de la solución de cloro. concentración o haya cambio cristalizar).
Funciona con cloro líquido, de caudal.
hipoclorito al 30% y al 70%.
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Descripción Operación y Mantenimiento Preparación del cloro
Cloro gas
Bomba dosificadora
DEFINICIONES:
Captación: Lugar(es) donde se capta el agua para proveer de recursos
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hídricos a la localidad.
Línea de conducción: es la tubería que conduce el agua empleando solo la energía de la gravedad.
Reservorio: Lugar donde se almacena el agua y se inicia la distribución.
Planta de Tratamiento: Estructura donde el agua se trata antes de ir al reservorio.
Caseta de bombeo: En algunos casos es necesario el uso de bombas para llevar el agua hacia los componentes del sistema
de agua. La Caseta de bombeo es el lugar donde se encuentran los equipos de bombeo que bombean el agua.
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Pregunta 244.e: ¿QUIÉN PROVEE EL CLORO?
OBJETIVO: Conocer como es el abastecimiento o suministro del Cloro que utiliza el prestador de los servicios de agua y
saneamiento.
DILIGENCIAMIENTO: Esta pregunta es importante porque proporciona tres tipos de información, por un lado las instituciones que
están involucradas y la forma como lo obtienen: venta o donación y por otro se presenta la ubicación (dirección) de los
proveedores.
Formule la pregunta y según la respuesta del informante, circule el código correspondiente, y anote la ubicación del mismo.
Pregunta 244.f: ¿CADA QUE TIEMPO SE REALIZA LA RECARGA DEL INSUMO PARA LA CLORACIÓN DEL AGUA?
OBJETIVO: Conocer la frecuencia con la que echan cloro al agua de consumo humano.
DILIGENCIAMIENTO: Preguntar la periodicidad con la que realizan la cloración del agua; para ello se presenta un conjunto de
respuestas codificadas.
Por ejemplo:
Pregunta 244.i: ¿QUÉ DISTANCIA TIENE QUE RECORRER Y CUÁNTO TIEMPO NECESITA PARA OBTENER EL CLORO PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO?
OBJETIVO: Conocer la distancia y el tiempo que se requiere para tener acceso al insumo (cloro) para clorar el agua para consumo
humano.
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DILIGENCIAMIENTO: Preguntar por la distancia que tiene que recorrer para adquirir el cloro y registrarlo en el recuadro en
términos de kilómetros. Si la distancia es menor de 1 kilómetro, deberá registrar “0” en el recuadro.
Respecto al tiempo, deberá preguntar el tiempo que demora en recorrer la distancia por el medio que acostumbra a hacerlo
(auto, moto, a pie, etc.); registrarlo en el recuadro y circular el código correspondiente (minutos u horas). En el caso del cloro gas
como se adquiere en la capital del distrito, el registro de la información es el siguiente:
Demanda de cloro: El cloro es un agente químico oxidante muy activo. Cuando se inyecta en el agua, se combina fácilmente con
ciertas sustancias inorgánicas oxidables y con impurezas orgánicas, incluidos los microorganismos o compuestos de nitrógeno
orgánico tales como proteínas y aminoácidos. Estas reacciones consumen parte del cloro. La cantidad consumida se denomina
DEMANDA DE CLORO. La demanda depende del tiempo ya que el tiempo de reacción entre el cloro y la mayoría de compuestos
orgánicos es largo (de horas a días).
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valor mayor, algunos establecen que en todos los puntos del sistema se debe mantener una traza adecuada de cloro residual que
debe oscilar entre 0.5mg/l y 1.0mg/l.
Pregunta 245 c: ¿EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD REALIZA LA VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA?
OBJETIVO: Conocer si el personal de salud del Ministerio de Salud supervisa y monitorea la calidad del agua.
DILIGENCIAMIENTO: Leer la pregunta y de acuerdo a la respuesta circular el código de la alternativa que se acomoda al
informante, en caso de que la respuesta no se encuentra dentro de las opciones presentadas.
El objetivo, de esta sección es indagar respecto de la capacitación que hubiese recibido el prestador en temas referidos a la
gestión de los servicios saneamiento
Pregunta 246.e. ¿En qué temas de la gestión de los servicios de saneamiento considera que necesitan capacitación
DILIGENCIAMIENTO: Solicitar que el entrevistado indique sus necesidades de capacitación, pudiendo marcarse más de una, es
decir la respuesta puede ser una de ellas o todas.
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Pregunta 208. Actividades de Educación Sanitaria y/o Comunicación en saneamiento.
DILIGENCIAMIENTO: Si no cuenta con un plan de EDUSAN o de comunicación, se preguntará acerca de si ha realizado esta
actividad, es decir si aunque no cuente con un Plan establecido implementa las acciones cuando las considera necesarias, por
ello la importancia de registrar el tema específico sobre el cual giro la capacitación
Pregunta 210. ¿En qué actividades de educación y comunicación participan más los usuarios?
DILIGENCIAMIENTO: Se busca indagar sobre las preferencia de los usuarios al momento de participar en las actividades de EDUSAN, se
podrá señalar más de una, pero como máximo tres
Pregunta 211. Cuenta con material de educación sanitaria y/o comunicación para agua potable, alcantarillado y
tratamiento aguas residuales?
DILIGENCIAMIENTO: Pregunta al prestador si cuenta con materiales para capacitar, permite conocer si dispone de un material
propio o debe contratar o comprar los servicios.
DILIGENCIAMIENTO: Se busca indagar si el prestador cuenta con un personal de planta a cargo de estas actividades, quien le
permita diseñar la intervención e implementar
A. SISTEMA DE AGUA
CARACTERÍSTICAS DE LAS FUENTES DE AGUA
Pregunta 302: TIENE REGISTRO DE CARACTERIZACIÓN FÍSICO QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO DE LA FUENTE DE AGUA
OBJETIVO: Conocer si la fuente de agua del centro poblado tiene registro de la calidad tanto física química y bacteriológica
DILIGENCIAMIENTO: Leer la pregunta y de acuerdo a la respuesta circular el código de la alternativa que se acomoda al
informante.
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Pregunta 303: TIPO DE FUENTE
OBJETIVO: Conocer el tipo de fuente que abastece al sistema de agua del centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: Pregunte por los tipos de fuente que alimentan el sistema de agua; y en función de la respuesta deberá
anotar en la primera columna el código correspondiente, teniendo en cuenta las definiciones que se mencionan a continuación.
En la pregunta 305 deberá preguntar cuál es el caudal en época de Estiaje, luego en época de Lluvia, en los casos que
corresponda, luego de ello deberá realizar la medición del caudal de la fuente y anotarlo en el casillero correspondiente.
Es importante tener en cuenta que cuando la fuente es captación subterránea, el afloramiento de ladera o
de fondo pueden ser concentrados y difusos por tanto deberá anotar el código correspondiente en la
pregunta 304.
En tanto que en los otros casos de tipo subterránea como: Galería filtrante, pozo excavado y pozo perforado o de
tipo superficial como lago/laguna, canal o Río/quebrada/riachuelo deberán pasar a la pregunta 305.
Es importante saber si cuenta con resolución de uso emitido por la ANA (pregunta 306), si circulo SI deberá indicar
el número de la resolución en el recuadro adjunto, y la distancia entre la fuente y el reservorio (pregunta 307).
DEFINICIÓN
Fuente superficial: conformada por el agua procedente de ríos, canales, acequias, lagos, presas, etc.
Fuente subterránea: compuesta por las aguas que se encuentran en el subsuelo, conformando los acuíferos. Se aprovecha
mediante pozos en todos sus tipos, galerías filtrantes, manantiales.
Fuente pluvial: está referida al agua de lluvia que se capta antes de llegar al suelo, por lo general en los techos de las
viviendas y se almacenan en tanques. Este tipo de fuente son soluciones más familiares que de comunidad.
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teniendo en cuenta las definiciones que se mencionan a continuación.
DEFINICIÓN
Opciones técnicas en sistemas de agua potable
Opción tecnológica: es la solución de ingeniería que puede Ubicación de la
Tipos de fuente Opción tecnológica
aplicarse en función de las condiciones físicas, económicas, fuente
Sistema por
ambientales, sociales y culturales del centro poblado.
Agua subterranea gravedad sin
Rendimiento de la fuente: determina la cantidad y disponibilidad Sistemas por (manantial) tratamiento (SGST)
gravedad Agua superficial Sistema por
de agua destinada para el abastecimiento del agua potable.
(ríos, acequias, gravedad con
Calidad del agua: El agua antes de ser utilizada requiere un lagunas etc) tratamiento (SGCT)
tratamiento y/o acondicionamiento y por lo general dependerá del Sistemas por
tipo de fuente de la que proceda: Agua subterranea bombeo sin
Sistema por (pozo) tratamiento (SBST)
- Fuente superficial: generalmente tienen contaminación bombeo Agua superficial Sistemas por
elevada en términos de turbidez, metales pesados y (rios, acequias, bombeo con
lagunas, etc) tratamiento (SBCT)
bacteriológicos. El tratamiento se realiza con sistemas de
filtración, lenta o rápida y finalmente la
desinfección.
- Fuente subterránea: generalmente es de
buena calidad por lo que solo requiere
desinfección.
Ubicación de la fuente:
Sistema por gravedad: cuando existe
suficiente diferencia de cotas topográficas,
desde la captación hasta el punto de entrega
al usuario.
Sistema por bombeo: cuando no existe
suficiente diferencia de cotas topográficas en
todo el sistema.
Cota topográfica: es la altura del terreno en un
punto, respecto al nivel del mar.
Planta de tratamiento: Conjunto de estructuras
que sirven para someter al agua a diferentes procesos, con el fin de hacerla apta para el consumo humano. La planta de
tratamiento para la eliminación de partículas por medios físicos puede utilizar todas o algunas de las siguientes unidades de
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tratamiento: Desarenadores, sedimentadores, prefiltros de grava, filtros lentos; mientras que la eliminación por medios físico-
químico, pueden emplearse todas o algunas unidades de tratamiento como: desarenadores, floculadores, decantadores y filtros
rápidos.
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Sistema por bombeo con tratamiento
(SBCT): La fuente requiere una planta
de tratamiento para adecuar las
características del agua a las normas de
calidad de agua para consumo humano
y un sistema de bombeo para impulsar
el agua hacia una estructura de
almacenamiento. Sobre la ubicación y
características de la población es
similar al sistema por bombeo sin
tratamiento.
LA SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEBERÁ SER LLENADA CON EL OPERADOR EN EL MEJOR DE LOS CASOS,
DESPUÉS DE HABER VERIFICADO LOS DIFERENTES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA. LA EVALUACIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA DEBERÁ CONSIDERAR LAS DEFINICIONES QUE SE INDICAN.
DEFINICIONES:
Captación de agua subterránea:
- Subterránea con pozos artesianos: generalmente tienen contaminación elevada en términos de turbidez, metales
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pesados y bacteriológicos. El tratamiento se realiza con sistemas de filtración, lenta o rápida y finalmente la
desinfección.
- Subterránea con pozos profundos: es un pozo de diámetro reducido y de gran profundidad, el cual lleva una tubería y
un forro.
- De manantial: Un manantial es una fuente natural de agua que fluye a partir de aguas subterráneas, atraviesa la roca,
sedimento o suelo y luego fluye sobre la superficie de la tierra. El agua puede fluir con fuerza, o bien, brotar con
lentitud. Sus características dependen de la topografía del terreno, la posición de la capa freática y de las unidades
permeables e impermeables del suelo, la roca o el sedimento.
- De galerías filtrantes: La galería filtrante es una infraestructura de captación de agua para consumo humano
directamente del acuífero con estructura cerrada construida mediante tubos perforados rodeados de un
estrato filtrante que permite la captación del agua y cuenta con cámaras de inspección y de recolección.
Captación de agua superficial:
- De ríos tipo barraje: es una estructura sobre el rio que eleva su nivel para captar agua.
- De canales tipo laterales: es una captación a través de compuertas laterales.
- De lagos y ríos con tipo caisson: estructura de concreto armado generalmente hundida para captar agua superficial o
subterránea.
Capacidad del sistema:
- Capacidad de diseño: caudal máximo que puede soportar la infraestructura.
- Capacidad de producción: caudal de operación de la infraestructura.
Estado físico:
- Normal: que no presenta ningún problema en su composición y está dentro de los estándares establecidos
- Regular: cuando su composición está afectada (corrosión, debilitamiento, desgastado).
- Colapsado: cuando presenta problemas en su composición que no permite un adecuado funcionamiento.
Estado operativo:
- Normal: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- Regular: que funciona con alguna dificultad o requiere ser restringido en su uso.
- Colapsado: No funciona.
CONSIDERACIONES:
Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado
físico y operativo de las captaciones.
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Pregunta 310: LÍNEA DE CONDUCCIÓN /IMPULSIÓN /ADUCCIÓN /REDES.
OBJETIVO: Conocer las características físicas (material, metrado, diámetro, último mantenimiento y antigüedad), el estado
operativo y descripciones adicionales de los principales componentes de las líneas de Conducción – Impulsión – Aducción y Redes
que forman parte del sistema de abastecimiento de agua en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—deberá ingresar los datos
solicitados de los tramos según la lista detallada.
En los casos de las columnas Material y Antigüedad deberá anotar el código respectivo de la lista de codificación mostrada.
En la columna Unidad deberá anotar la unidad con que realiza la medida de referencia, en la columna Último mantenimiento
ingresar el dato en formato mm/aaaa.
El Estado Operativo será informado por la persona entrevistada, donde deberá marcar (x) una de la opciones (opera, no opera);
además, existe un recuadro adicional donde podrá anotar descripciones adicionales de los tramos evaluados.
DEFINICIONES:
Línea de conducción: es el conducto que transporta el agua cruda de la captación, fuente, hasta el sector donde será
tratada (planta de tratamiento), y de la planta de tratamiento hacia el reservorio; forma parte de un sistema por gravedad o
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mixto y puede ser de flujo libre o de presión.
Línea de impulsión: es el conducto que transporta el agua cruda de la estación de bombeo, fuente, hasta el sector donde
será tratada (planta de tratamiento), y de la planta de tratamiento hacia el reservorio; forma parte de un sistema por
bombeo o mixto.
Línea de aducción: es el conducto que transporta el agua tratada del reservorio hacia la red de distribución de agua a la
población.
Redes: es el conjunto de tuberías de mayor diámetro que son utilizadas para la distribución de agua, formando las mallas
principales del servicio y que distribuyen el agua tratada hacia las redes de menor diámetro del sistema.
Estado operativo:
- Opera: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- No opera: que no funciona.
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Pregunta 312: PLANTA POTABILIZADORA (capacidad de cada unidad l/s)
OBJETIVO: Conocer el tipo, estado físico actual (situación, antigüedad), el estado operativo (situación, producción y capacidad
máxima) y ubicación georeferenciada de los principales componentes de la planta potabilizadora que forma parte del sistema de
abastecimiento de agua en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—irán al área donde se da
tratamiento al agua y según la lista detallada en el cuestionario marcar (x) el sub sistema y tipo de componentes y anotar la
capacidad actual en litros por segundo (lps) en la columna derecha—donde existe espacio hasta para tres plantas—.
Luego evaluar in situ el estado físico y estado operativo de cada componente de la planta mediante una marca (x) en las opciones
Normal, Regular y Colapsado; si existe más de una planta debe evaluar cada componente de dicha planta; además, debe
preguntar y anotar el Sub tipo de infraestructura (codificado), Antigüedad y Capacidad máxima (lps) de la estructura.
Por último, con ayuda de un GPS, anotar las coordenadas de georeferenciación (Este, Norte y Altitud) de cada componente.
DEFINICIONES:
Sistema de rejas: sistema de barras paralelas, de material de acero, que retiene materiales flotantes y de mayor diámetro
que la abertura (separación) entre barras.
Desarenador: componente donde se realiza la separación natural de la arena por efecto de la gravedad.
Pre sedimentador: componente donde se realiza la separación de partículas en suspensión de menor tamaño que las arenas
por efecto de la gravedad.
Unidad de mezcla rápida: componente donde se dan las condiciones óptimas para una agitación intensa y un tiempo de
retención en la dosificación del coagulante con el agua.
Unidad de floculación: componente donde se dan las condiciones apropiadas, agitación lenta, para la colisión de partículas
y la formación del floculo (aglutinación de partículas).
Unidad de decantación: componente donde se realiza la sedimentación de partículas floculentas. El efluente debe tener 2
UNT de turbiedad para ingresar a la siguiente etapa del tratamiento.
Unidad de filtración: componente que da al agua el pulimento final para obtener una turbiedad menor a los parámetros
establecidos en el reglamento, asegurando que esté libre de huevos de parásitos.
Unidad de desinfección: componente donde se agrega una sustancia, por lo general cloro, para completar la remoción de
microrganismos patógenos. También, esta sustancia debe permanecer (cloro residual) en la distribución del agua para
mantener su calidad.
Unidad de filtración lenta: componente donde se mejoran las características físicas, químicas y bacteriológicas del agua y
asegura la calidad conforme a los parámetros establecidos; esta unidad trata agua con niveles bajos de turbiedad (en
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algunos casos el agua es acondicionada previamente, mediante filtros de grava) y, también, para bajo caudal de producción.
Capacidad del sistema:
- Capacidad de diseño: caudal máximo que puede soportar la infraestructura.
- Capacidad de producción: caudal de operación de la infraestructura.
Estado físico:
- Normal: que no presenta ningún problema en su composición y está dentro de los estándares establecidos
- Regular: cuando su composición está afectada (corrosión, debilitamiento, desgastado).
- Colapsado: cuando presenta problemas en su composición que no permite un adecuado funcionamiento.
Estado operativo:
- Normal: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- Regular: que funciona con alguna dificultad o requiere ser restringido en su uso.
- Colapsado: No funciona.
CONSIDERACIONES:
Es importante tomar en cuenta el estado de los dosificadores en las plantas potabilizadoras, tanto en los dosificadores de
coagulantes como de cloro para la desinfección del agua tratada.
Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado
físico y operativo de los componentes de las plantas potabilizadoras.
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Pregunta 313: RESERVORIOS
OBJETIVO: Conocer el tipo, estado físico actual (situación, último mantenimiento y antigüedad), el estado operativo (situación,
producción y capacidad máxima) y ubicación georeferenciada de los principales componentes de los reservorios que forman
parte del sistema de abastecimiento de agua en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—irán al área donde se ubica el
reservorio y según la lista detallada en el cuestionario marcar (x) el sub sistema y tipo de componentes y anotar la capacidad
actual en metros cúbicos (m 3), según corresponda, en la columna derecha—donde existe espacio hasta para tres reservorios—.
Luego evaluar in situ el estado físico y estado operativo de cada componente del reservorio mediante una marca (x) en las
opciones Normal, Regular y Colapsado; si existe más de un reservorio debe evaluar cada componente del reservorio; además,
debe preguntar y anotar el Último mantenimiento (mm/aaaa), Antigüedad y Capacidad máxima (m3) de la estructura.
Por último, con ayuda de un GPS, anotar las coordenadas de georeferenciación (Este, Norte y Altitud) de cada componente.
DEFINICIONES:
Reservorio: son instalaciones de almacenamiento de agua tratada, que regulan las variaciones horarias de consumo de
agua. Este sub sistema debe lograr la integridad estructural y sanitaria de sus instalaciones. Se diferencian según la posición
respecto del nivel (cota) del terreno natural:
- Reservorio apoyado: se encuentra asentado en el nivel del terreno natural, cota cero.
- Reservorio elevado: se ubica a una determinada altura respecto del terreno natural, asegurando la presión del servicio.
- Reservorio semi enterrado: se encuentra asentado debajo del nivel del terreno natural, se logra ver parte de él.
- Reservorio enterrado: se encuentra asentado debajo del nivel del terreno natural, y está totalmente cubierto.
Cisterna: componente, similar a un reservorio enterrado, que son construidos para compensar el aumento de las
variaciones de consumo de agua debido a una mayor demanda.
Componentes:
- Cerco: previene el ingreso de personas no autorizadas al área del reservorio.
- Reservorio obras civiles: componente de concreto armado u otro material que permite el almacenamiento de agua.
- Reservorio obras hidráulicas: componente que permite la manipulación de ingreso, salida y otras acciones en el agua
mediante válvulas y tuberías.
- Sistema de cloración: componente que permite la desinfección del agua y mantener el nivel de cloro residual acorde a
lo establecido.
Capacidad del sistema:
- Capacidad de diseño: volumen máximo de agua que puede soportar la infraestructura.
- Capacidad de producción: volumen de agua que opera la infraestructura.
Estado físico:
- Normal: que no presenta ningún problema en su composición y está dentro de los estándares establecidos
- Regular: cuando su composición está afectada (corrosión, debilitamiento, desgastado).
- Colapsado: cuando presenta problemas en su composición que no permite un adecuado funcionamiento.
Estado operativo:
- Normal: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- Regular: que funciona con alguna dificultad o requiere ser restringido en su uso.
- Colapsado: No funciona.
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CONSIDERACIONES:
En los reservorios se debe ver el estado de las válvulas de compuerta de salida del agua y de la tubería de limpieza.
Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado
físico y operativo de los componentes de las plantas potabilizadoras.
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máxima (lps) de la estructura.
Por último, con ayuda de un GPS, anotar las coordenadas de georeferenciación (Este, Norte y Altitud) de cada componente.
DEFINICIONES:
Estación de Bombeo de Agua: son instalaciones que permiten elevar el nivel del agua a una cota superior de la inicial,
utilizando para tal fin energía.
Componentes:
- Cerco: previene el ingreso de personas no autorizadas al área de la EBA.
- Obras civiles: componente de concreto armado u otro material que permite el aislamiento y protección de los equipos;
denominado también cámara de bombeo.
- Obras hidráulicas: componente que permite la manipulación de ingreso, salida y otras acciones en el agua mediante
bombas, válvulas y tuberías.
- Sistemas eléctricos: componente que permite el abastecimiento y manejo de la energía eléctrica en los equipos y otros
dispositivos mediante un cableado y dispositivos de control.
Capacidad del sistema:
- Capacidad de diseño: caudal máximo de agua que puede soportar la infraestructura.
- Capacidad de producción: caudal de agua que opera la infraestructura.
Estado físico:
- Normal: que no presenta ningún problema en su composición y está dentro de los estándares establecidos
- Regular: cuando su composición está afectada (corrosión, debilitamiento, desgastado).
- Colapsado: cuando presenta problemas en su composición que no permite un adecuado funcionamiento.
Estado operativo:
- Normal: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- Regular: que funciona con alguna dificultad o requiere ser restringido en su uso.
- Colapsado: No funciona.
CONSIDERACIONES:
Debe verificarse el riesgo de que la cámara donde están los equipos se inunde, esto puede afectar el funcionamiento.
Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado físico
y operativo de los componentes de las plantas potabilizadoras.
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B. SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Pregunta 315: RED DE COLECTORES - LÍNEAS DE IMPULSIÓN – EMISORES.
OBJETIVO: Conocer las características físicas (material, metrado, diámetro, último mantenimiento y antigüedad), el estado
operativo y descripciones adicionales de los principales componentes de la Red de Colectores - Líneas de Impulsión – Emisores
que forman parte del sistema de recolección de aguas residuales (alcantarillado) del centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—deberá ingresar los datos
solicitados de los tramos según la lista detallada.
En los casos de las columnas Material y Antigüedad deberá anotar el código respectivo de la lista de codificación mostrada.
En la columna Unidad deberá anotar la unidad con que realiza la medida de referencia, en la columna Último mantenimiento
ingresar el dato en formato mm/aaaa.
El Estado Operativo será informado por la persona entrevistada, donde deberá marcar (x) una de la opciones (opera, no opera);
además, existe un recuadro adicional donde podrá anotar descripciones adicionales de los tramos evaluados.
DEFINICIONES:
Colectores secundarios: es la red de tuberías que reciben y colectan las aguas residuales domésticas e industriales y está
conectada a un colector primario.
Colectores primarios: es la red de tuberías que reciben y colectan las aguas residuales de los colectores secundarios y está
conectada a un emisor.
Buzones: componente que facilita la conexión varios colectores y además dispone de espacio suficiente para realizar la
limpieza e inspección de los colectores.
Línea de impulsión: red de tubería que está conectada a una estación de bombeo de aguas residuales y conduce el agua a
una cota superior.
Emisor: red de tubería de gran diámetro que recibe la contribución de los colectores principales y lleva las aguas residuales
a su punto final, planta de tratamiento de aguas residuales o cuerpo de agua.
Estado operativo:
- Opera: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- No opera: que no funciona.
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Pregunta 316: ESTACIONES DE BOMBEO DE DESAGÜES (EBD)
OBJETIVO: Conocer el estado físico actual (situación, último mantenimiento y antigüedad), el estado operativo (situación,
producción y capacidad máxima) y ubicación georeferenciada de los principales componentes de las Estaciones de Bombeo de
Desagües (EBD) que forman parte del sistema de recolección de aguas residuales (alcantarillado) del centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—irán al área donde se ubica la
EBD y según la lista detallada en el cuestionario marcar (x) el tipo de componentes y anotar la capacidad actual en litros por
segundo (lps), según corresponda, en la columna derecha—donde existe espacio hasta para tres EBD—.
Luego evaluar in situ el estado físico y estado operativo de cada componente de la EBD mediante una marca (x) en las opciones
Normal, Regular y Colapsado; además, debe preguntar y anotar el Último mantenimiento (mm/aaaa), Antigüedad y Capacidad
máxima (lps) de la estructura.
Por último, con ayuda de un GPS, anotar las coordenadas de georeferenciación (Este, Norte y Altitud) de cada componente.
DEFINICIONES:
Estación de Bombeo de Desagüe: son instalaciones que permiten elevar el nivel del agua residual a una cota superior de la
inicial, utilizando para tal fin energía.
Componentes:
- Cerco: previene el ingreso de personas no autorizadas al área de la EBD.
- Obras civiles: componente de concreto armado u otro material que permite el aislamiento y protección de los equipos;
denominado también cámara de bombeo.
- Obras hidráulicas: componente que permite la manipulación de ingreso, salida y otras acciones en el agua mediante
bombas, válvulas y tuberías.
- Sistemas eléctricos: componente que permite el abastecimiento y manejo de la energía eléctrica en los equipos y otros
dispositivos mediante un cableado y dispositivos de control.
Capacidad del sistema:
- Capacidad de diseño: caudal máximo de agua residual que puede soportar la infraestructura.
- Capacidad de producción: caudal de agua residual que opera la infraestructura.
Estado físico:
- Normal: que no presenta ningún problema en su composición y está dentro de los estándares establecidos
- Regular: cuando su composición está afectada (corrosión, debilitamiento, desgastado).
- Colapsado: cuando presenta problemas en su composición que no permite un adecuado funcionamiento.
Estado operativo:
- Normal: que funciona sin ningún problema y sin restricciones.
- Regular: que funciona con alguna dificultad o requiere ser restringido en su uso.
- Colapsado: No funciona.
CONSIDERACIONES:
Debe verificarse el riesgo de que la cámara donde están los equipos se inunde, esto puede afectar el funcionamiento.
Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado
físico y operativo de los componentes de las plantas potabilizadoras.
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C. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Pregunta 317: PLANTAS DE AGUAS SERVIDAS
OBJETIVO: Conocer el tipo, estado físico actual (situación, último mantenimiento y antigüedad), el estado operativo (situación,
capacidad, capacidad máxima y número de unidades) y ubicación georeferenciada de los principales componentes de la planta de
tratamiento de aguas servidas que forma parte del sistema de recolección y tratamiento de aguas servidas en el centro poblado.
DILIGENCIAMIENTO: El entrevistador junto a la persona entrevistada—de preferencia el operador—irán al área donde se da
tratamiento al agua servida y según la lista detallada en el cuestionario marcar (x) el sub sistema y tipo de componentes y anotar
la capacidad actual en litros por segundo (lps) y número de unidades, según corresponda, en la columna derecha—donde existe
espacio para dos plantas de tratamiento de aguas servidas—.
Luego evaluar in situ el estado físico y estado operativo de cada componente de la planta mediante una marca (x) en las opciones
Normal, Regular y Colapsado; si existe más de una planta debe evaluar cada componente de dicha planta; además, debe
preguntar y anotar el Último mantenimiento (mm/aaaa), Antigüedad (años) y Capacidad máxima (lps) de la estructura. Por
último, con ayuda de un GPS, anotar las coordenadas de georeferenciación (Este, Norte y Altitud) de cada componente.
DEFINICIONES:
Sistema de rejas: sistema de barras paralelas, de material de acero, que retiene materiales flotantes y de mayor diámetro
que la abertura (separación) entre barras.
Desarenador: Cámara diseñada para reducir la velocidad del agua residual y permitir la remoción de sólidos minerales
(arena y otros), por sedimentación.
Sistema de medición de caudal: componente donde se mide el caudal, para régimen crítico, que ingresa a la planta,
pudiendo ser del tipo Parshall o Palmer Bowlus.
Tanque Imhoff: son tanques de sedimentación primaria en los cuales se incorpora la digestión de lodos en un
compartimiento localizado en la parte inferior.
Laguna Anaerobias: Estanque con alta carga orgánica en la cual se efectúa el tratamiento en la ausencia de oxígeno. Este
tipo de laguna requiere tratamiento posterior complementario.
Lagunas Facultativas: Estanque cuyo contenido de oxígeno varía de acuerdo con la profundidad y hora del día. En el estrato
superior de una laguna facultativa existe una simbiosis entre algas y bacterias en presencia de oxígeno, y en los estratos
inferiores se produce una biodegradación anaerobia.
Lagunas Aereadas: Estanque para el tratamiento de aguas residuales en el cual se inyecta oxígeno por acción mecánica o
difusión de aire comprimido.
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Filtros Biológicos: Sinónimo de «filtro percolador», «lecho bacteriano de contacto» o «biofiltro». Sistema en el que se aplica
el agua residual sedimentada sobre un medio filtrante de piedra gruesa o material sintético. La película de microorganismos
que se desarrolla sobre el medio filtrante estabiliza la materia orgánica del agua residual.
RAFA/UASB: Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente. Proceso continuo de tratamiento anaerobio de aguas residuales en el
cual el desecho circula en forma ascendente a través de un manto de lodos o filtro, para la estabilización parcial de la
materia orgánica. El desecho fluye del proceso por la parte superior y normalmente se obtiene gas como subproducto.
Sedimentadores espesadores: Tratamiento para remover líquido de los lodos y reducir su volumen.
Lodos activados: Tratamiento de aguas residuales en el cual se somete a aeración una mezcla (licor mezclado) de lodo
activado y agua residual. El licor mezclado es sometido a sedimentación para su posterior recirculación o disposición de lodo
activado.
Lagunas de maduración: Estanque de estabilización para tratar el efluente secundario o aguas residuales previamente
tratadas por un sistema de lagunas, en donde se produce una reducción adicional de bacterias. Los términos «lagunas de
pulimento » o «lagunas de acabado» tienen el mismo significado.
Desinfección: sistema donde se realiza La destrucción de microorganismos presentes en las aguas residuales mediante el
uso de un agente desinfectante
Digestión Anaerobia: es un proceso de tratamiento de lodos que tiene por objeto la estabilización, reducción del volumen e
inactivación de organismos patógenos de los lodos. Descomposición biológica de la materia orgánica del lodo, en ausencia
de oxígeno.
Lagunas de lodos: Estanque para almacenamiento, digestión o remoción del líquido del lodo.
Aplicación sobre el terreno: Aplicación de agua residual o lodos parcialmente tratados, bajo condiciones controladas, en el
terreno.
Lecho de secado: Tanques de profundidad reducida con arena y grava sobre drenes, destinado a la deshidratación de lodos
por filtración y evaporación.
CONSIDERACIONES:
En lagunas, tomar en cuenta si el espejo de agua está cubierto de vegetación o materiales flotantes.
En tanques sépticos, verificar el nivel lodo dentro del tanque.
Señalar si hay presencia de olores muy intensos, insectos, roedores, residuos sólidos entre otros.
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Ver la presentación en el aplicativo web donde se presentan fotografías para la estandarización de la evaluación del estado
físico y operativo de los componentes de las plantas potabilizadoras.
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Pregunta 319: ¿TIENE REGISTRO DE CARACTERIZACION DE AGUA RESIDUAL CRUDA?
OBJETIVO: Conocer si el prestador de los servicios de saneamiento cuenta con registro de caracterización de agua residual cruda.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y circular el código de respuesta. Continúe con la entrevista.
Pregunta 320: ¿EL AGUA RESIDUAL LA TRATAN PARA VERTER A OTRO CUERPO RECEPTOR O PARA REUTILIZACION?
OBJETIVO: Conocer si el prestador de los servicios de saneamiento trata el agua residual para verter a otro cuerpo receptor o
para reutilización.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y circular el código de respuesta. Si circulo el código 2, anotar en que reusan el agua
residual tratada (pregunta 320a). Continúe con la entrevista.
DILIGENCIAMIENTO: Realizar la pregunta y circular el código de la alternativa indicada. Puedes existir más de una respuesta.
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FORMATO DE CUESTIONARIO
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57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
ANEXO 1
79
CCPP LOS EUCALIPTOS
81