Reglamento Específico Sist. Contabilidad Integrada

Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia
Cámara de Senadores
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA

DE CONTABILIDAD INTEGRADA
(RE-SCI)
CÁMARA DE SENADORES
Actualización: Mayo de 2013

Unidad de Planificación
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD
INTEGRADA (RE-SCI)
ÍNDICE
ÍNDICE GENERAL
CONTENIDO: Pág.
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1. (OBJETIVOS).- 1
ARTÍCULO 2. (ALCANCE).- 2
ARTÍCULO 3. (REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN).- 3
ARTÍCULO 4. (INCUMPLIMIENTO AL REGLAMENTO).- 3
ARTÍCULO 5. (PREVISIÓN).- 3
ARTÍCULO 6. (UNIVERSALIDAD DE LOS REGISTROS).- 4
ARTÍCULO 7. (PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD INTEGRADA).- 4
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 8. (COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA).- 9
ARTÍCULO 9. (INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS).- 11
ARTÍCULO 10. (NIVELES DE ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDAD).- 13
ARTÍCULO 11. (RESPONSABILIDAD Y FIRMA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Y/O
15
PRESUPUESTARIOS).-
CAPÍTULO
CAPÍ TULO III
III
ASPECTOS TÉCNICOS
ARTÍCULO 12. (METODOLOGÍA DE REGISTRO).- 16
ARTÍCULO 13. (PROCESO DE REGISTRO).- 17
ARTÍCULO 14. (INSTRUMENTOS DEL SUBSISTEMA DE REGISTRO PRESUPUESTARIO).- 20
ARTÍCULO 15. (APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE REGISTRO).- 25
CAPÍTULO
CAPÍ TULO IV
IV
REGISTRO Y PREPARACIÓN DE LA INFORMACIÓN
ARTÍCULO 16. (CATÁLOGO DE CUENTAS).- 25
ARTÍCULO 17. (MANUAL DE CONTABILIDAD INTEGRADA).- 26
ARTÍCULO 18. (LIBROS CONTABLES Y REGISTROS AUXILIARES).- 26
ARTÍCULO 19. (ASIENTOS TIPO).- 27
ARTÍCULO 20. (INFORMACIÓN PARA SER PRESENTADA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE
28
CONTABILIDAD FISCAL).-
ARTÍCULO 21. (ARCHIVO DE COMPROBANTES CONTABLES Y DOCUMENTOS DE RESPALDO).- 28
CAPÍTULO V
ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS Y COMPLEMENTARIOS
ARTÍCULO 22. (ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS).- 29
ARTÍCULO 23. (ESTADOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS).- 30
CAPÍTULO VI
REGLAS ESPECÍFICAS
ARTÍCULO 24. (REGLAS ESPECÍFICAS).- 32
Reglamento Específico del Sistema
de Contabilidad Integrada (RE-SCI)
REGLAMENTO ESPECÍFICO
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA
DE LA CÁMARA DE SENADORES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1.- (OBJETIVOS). Los objetivos del presente Reglamento Específico

son:
a) Establecer el marco normativo y regulatorio, a través de un conjunto de

disposiciones de aplicación obligatoria, conceptos, niveles de
organización, facultades, responsabilidades y aspectos técnicos para el
funcionamiento del Sistema de Contabilidad Integrada en la Cámara de
Senadores.
b) Uniformar y optimizar el uso de métodos, técnicas y procedimientos del
Sistema de Contabilidad Integrada durante el ejercicio fiscal
correspondiente para el registro de las operaciones y la generación de
información patrimonial, presupuestaria y financiera.
c) Coadyuvar en el proceso de obtención de información útil, oportuna y
confiable y a la razonabilidad de los informes y estados financieros,
posibilitando la efectiva toma de decisiones y facilitando las tareas de
control interno y externo posterior.
El presente reglamento, está subordinado a las siguientes normas legales y

técnicas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamental, de 20 de julio de
1990.
1
c) Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada, R. S. Nº 222957 de 4

de marzo de 2005.
d) Resolución Suprema N° 227121del 31 de enero de 2007, que modifica el
Artículo 40 del R.S. 222957.
e) Decreto Supremo Nº 25875, del 18 de agosto de 2000, que aprueba la
“Implantación de carácter obligatorio en todas la entidades del Sector
Publico del Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa
“SIGMA”.
f) Decreto Supremo Nº 26455, del 19 de diciembre de 2001, que establece el
ámbito de aplicación del Decreto Supremo Nº 25875, de 18 de agosto del
2000, donde se aprueba la “Implantación de carácter obligatorio en todas
la entidades del Sector Publico del Sistema Integrado de Gestión y
Modernización Administrativa “SIGMA”.
g) Manual de Contabilidad Integrada, instructivos y guías de contabilidad
emitidas por el Viceministerio de Presupuestos y Contabilidad Fiscal del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
h) Principios, Normas Generales y Básicas del Control Interno Gubernamental,
emitidas por la Contraloría General del Estado.
ARTÍCULO 2.- (ALCANCE). El Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad

Integrada es de uso y aplicación obligatoria para los Servidores Públicos de Áreas
y/o Unidades Funcionales que intervengan en cualquier fase de registro y
aplicación de la Contabilidad Integrada (Contabilidad Patrimonial, Presupuesto,
Tesorería y Crédito Público).
ARTÍCULO 3.- (REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN). El Director(a) General de

Asuntos Administrativos en coordinación con el Jefe la Unidad de Planificación y
las Unidades involucradas, revisarán y actualizaran el presente reglamento
cuando:
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a) El Órgano Rector del Sistema, realice modificaciones en las Normas Básicas

del Sistema de Contabilidad Integrada.
b) Se revisen otras disposiciones técnicos legales pertinentes.
c) La experiencia resultante de su aplicación y de la dinámica administrativa
así lo determine.
d) Exista cambios en la estructura organizacional y/o cambio de
denominación de la Entidad.
El presente reglamento deberá ser aprobado mediante Resolución de Directiva

Camaral, una vez compatibilizado por el Órgano Rector (Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas).
ARTÍCULO 4.- (INCUMPLIMIENTO AL REGLAMENTO). El incumplimiento del

presente Reglamento, generará responsabilidades por la función pública de
acuerdo a lo establecido en el capítulo V de responsabilidad por la Función
Pública de la Ley N° 1178 y al Decreto Supremo N° 23318-A, así como las
sanciones internas establecidas en el Estatuto del Funcionario Público, el Decreto
Supremo Nº 26237 de 29 de junio de 2001 de modificación parcial al Decreto
Supremo Nº 23318-A y Reglamentos Internos.
ARTÍCULO 5.- (PREVISIÓN). Ante la situación de vacíos técnicos y legales o

controversias en la aplicación e interpretación del presente Reglamento
Específico de la Cámara de Senadores, estas serán solucionadas en los alcances
y previsiones de la R.S. N° 222957 del 4 de marzo del 2005 referente a las Normas
Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada, Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990
de Administración y Control Gubernamentales, y lo estipulado por el Órgano
Rector.
ARTÍCULO 6.- (UNIVERSALIDAD DE LOS REGISTROS). El Sistema de

Contabilidad Integrada, debe registrar todas las transacciones presupuestarias,
financieras, patrimoniales y contables en forma separada, combinada o integral,
3
ocurridas en un proceso de gestión pública, convirtiéndolo en un sistema de

gestión y registro simultaneo. Las omisiones y acciones por falta de registro de las
operaciones, establecerá responsabilidad a determinarse de acuerdo a
disposiciones legales vigentes.
ARTÍCULO 7.- (PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD INTEGRADA). Los Principios de

Contabilidad Integrada son:
a) Equidad; Indica que la contabilidad e información gubernamental deben

fundamentarse en la equidad, de tal manera que el registro, valuación y
exposición de las transacciones presupuestarias, patrimoniales y
financieras, se efectúe de manera imparcial.
La equidad como principio fundamental de la actividad contable debe

orientar la acción de los responsables del proceso contable para que, al
aplicar determinada norma, no se pretenda favorecer a una de las partes
que efectúa la transacción en perjuicio de los intereses de la otra.
b) Legalidad; Los hechos económicos-financieros de la Cámara de

Senadores, se registran en el respectivo Sistema de Contabilidad Integrada,
previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y pertinentes.
Cuando exista oposición entre disposiciones legales y técnicas, prevalece

la aplicación de las normas legales, debiendo informar de este hecho y su
impacto en la posición financiera y los resultados, en notas a los estados
financieros.
c) Universalidad y Unidad; El Sistema de Contabilidad Integrada registra

todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales, en un
sistema único, común, oportuno y confiable.
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El Sistema de Contabilidad Integrada, registra todas las transacciones,

cuales quiera sea su naturaleza, en un sistema único, lo que permite
obtener información útil y confiable, es decir, representativa, verificable y
coherente entre sí, pues la misma es originada en una única fuente
informativa.
d) Devengado; El reconocimiento de los recursos y gastos, para determinar el

resultado económico y su efecto en el patrimonio, correspondiente a un
ejercicio, deben registrarse en el momento en el que sucede el hecho
substancial que determina su origen y queda perfeccionado desde el
punto de vista de la legislación o práctica aplicables, independientemente
si se ha cobrado o pagado.
El devengamiento de los recursos se produce cuando se crea una relación

jurídica entre la Cámara de Senadores y terceros por la entrega de bienes
y/o prestación de servicios, en virtud de la cual se origina un derecho de
cobro por parte de la Institución y una obligación de pago por parte de
terceros.
El devengamiento del gasto se produce cuando se genera la obligación

de pago a favor de terceros por la recepción de bienes o servicios
adquiridos por la entidad o al vencimiento de la fecha de pago de una
obligación o cuando por un acto de autoridad competente se dispone
efectuar una transferencia a terceros.
El devengamiento del gasto y/o del recurso implica la ejecución del

presupuesto y permite la integración de los subsistemas de registro
presupuestario y patrimonio.
e) Ente; Ente contable es una institución de administración pública con

personería jurídica propia, patrimonio independiente, responsable de
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administrar recursos y gastos asignados y diferenciados en el Presupuesto

General del Estado, responsable de cumplir objetivos y metas, quien debe
producir estados contables.
Para fines del Sistema de Contabilidad Integrada, la Administración Central

se considera un sólo Ente, con una estructura jurídica homogénea, en la
que los organismos que la conforman no tienen individualidad patrimonial
propia y todas juntas constituyen un único Ente jurídico y contable; con
responsabilidad de la administración de su presupuesto.
f) Bienes Económicos; Los Estados Financieros, presentan información

relativa a los bienes materiales e inmateriales, derechos y obligaciónes, que
poseen valor económico, por lo tanto son susceptibles de ser valuados en
términos monetarios. Los bienes de dominio privado o institucional,
tangibles o intangibles, constituyen activos de uso de la Cámara de
Senadores, según corresponda, tales como edificios, terrenos, etc.
g) Entidad en Marcha; El presente Reglamente Específico del Sistema de

Contabilidad Integrada, presume la continuidad indefinida de las
operaciones de la Cámara de Senadores, de acuerdo con la normativa
legal de su creación. La aplicación de este principio permite clasificar las
operaciones de acuerdo con criterios de corto y largo plazo en
concordancia con el criterio adoptado en la formulación del presupuesto.
h) Ejercicio; El ejercicio constituye el período en el que regularmente las

unidades organizacionales administrativas de la Cámara de Senadores,
deben medir los resultados económicos, de ejecución presupuestaría,
situación financiera, de tesorería y cumplimiento de metas de su
programación de operaciones en forma individual. Los ejercicios deben ser
de igual duración para efectos de comparación.
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El ejercicio contable la Cámara de Senadores, comprende del 01 de enero

al 31 de diciembre de cada año, al final del cual se debe realizar el
proceso de cierre.
i) Moneda de Cuenta; La moneda de curso legal del país, es el medio para

valorar las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales a una
expresión homogénea que permita agruparlas, compararlas y presentarlas.
Por tanto, las transacciones que registra el Sistema de Contabilidad, debe
efectuarse en moneda de curso nacional (bolivianos). Las operaciones que
se generen en una moneda distinta a la establecida deben convertirse a
moneda de curso legal para su registro correspondiente, de acuerdo al
tipo de cambio fijado por el Banco Central de Bolivia, vigente al momento
de materializarse las operaciones.
j) Uniformidad; La política contable, el método de valuación, los

procedimientos y/o criterios contables adoptados por la Cámara de
Senadores, deberán ser utilizados consistentemente durante el ejercicio y
de un ejercicio a otro, para evitar que variaciones en la estructura del
sistema de medición impidan la comparación entre estados financieros
sucesivos. Dichas políticas, métodos, procedimientos y/o criterios contables,
podrán ser modificados cuando las condiciones sociales, económicas
políticas, se modifiquen substancialmente y afecten al Sistema de
Contabilidad Integrada. El efecto de estos cambios debe señalarse en
forma explícita en las notas a los Estados Financieros.
k) Objetividad; Los cambios en los activos, pasivos y la expresión contable del

patrimonio neto, deben registrarse oportunamente y con el propósito de
medir la efectividad de los resultados de un periodo de tiempo.
La información que procese el Sistema de Contabilidad Integrada, debe

ser registrada libre de prejuicios, de manera que refleje los acontecimientos
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con incidencia económica-financiera, de forma transparente y ser

susceptibles de verificación por parte de terceros independientes.
l) Prudencia; Los ingresos y gastos no se deben sobrestimar, subestimar, ni

anticipar o diferir.
Cuando se debe elegir entre más de una alternativa para medir un hecho
económico-financiero, se elegirá aquella que no sobrevalue los activos ni
subvalúe los pasivos.
Si existieran dos alternativas para el registro de un activo o de un recurso, se

debe optar por el más bajo y en el caso de un pasivo o gasto por el más
alto, esto significa exponer el resultado y la posición financiera menos
favorable.
m) Valuación al costo; El valor de costo, adquisición, constituye el criterio

principal y básico de registro de los activos en el momento de su
incorporación.
Entendiéndose por tal, la suma de dinero pactada y demás costos y gastos

incidentales necesarios para poner los bienes en condiciones de utilización
o enajenación. No contradice este principio la corrección monetaria por
impacto de la inflación que deben realizar las entidades públicas que
posean cuentas de activo y/o pasivo en moneda extranjera, con cláusula
de mantenimiento de valor y las no monetarias; las que serán re-
expresadas con base al tipo de cambio al cierre del ejercicio, de acuerdo
a disposiciones legales y normas técnicas vigentes.
n) Importancia Relativa o Significatividad; Al ponderar la correcta

aplicación de los principios generales y normas básicas debe actuarse con
sentido práctico. Algunas veces se presentan hechos económicos-
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financieros que no encuadran en el marco general de las normas para la

Cámara de Senadores, sin embargo, no constituyen problemas de registro
y/o exposición porque el efecto que producen no distorsiona el cuadro
general de la situación financiera y económica.
o) Exposición; Los estados financieros y auxiliares, deben exponer toda la

información básica y complementaria necesaria, para una adecuada y
correcta interpretación de la situación presupuestaria, patrimonial,
financiera y contable de la Cámara de Senadores.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 8.- (COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD

INTEGRADA). El Sistema de Contabilidad Integrada, tiene como componentes
los siguientes Subsistemas:
a) Registro Presupuestario,
b) Registro Patrimonial y
c) Registro de Tesorería.
Los que hacen un sólo sistema integrado y que se identifican separadamente

para efectos de una mejor comprensión.
I. Subsistema de Registro Presupuestario
La contabilidad de la ejecución presupuestaria es parte de la Contabilidad

Integrada que registra las transacciones con incidencia económica – financiera,
integrados por los módulos patrimoniales y de tesorería en la etapa de la
ejecución del presupuesto.
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La ejecución presupuestaria consiste en la utilización de recursos presupuestarios

aprobados en los momentos contables con los que trabaja el presupuesto para
mejorar el control administrativo a cargo de los servidores públicos de la
organización, donde sus objetivos son:
Mostrar la ejecución presupuestaria de recursos y gastos.

Permita mostrar información de la ejecución presupuestaria de recursos y
gastos para controlar el logro de objetivos.
Permita al Órgano Rector del Sistema de Presupuesto, evaluar la gestión
presupuestaria de la Cámara de Senadores.
Posibilite el control del cumplimiento legal del presupuesto, de los
resultados sobre la gestión, de los recursos y programación de operaciones
de la Cámara de Senadores.
Una de las herramientas que utiliza este subsistema es el Clasificador

Presupuestario.
II. Subsistema de Registro Patrimonial
El registro patrimonial es la parte de la Contabilidad Integrada que registra las

transacciones que afectan los activos, pasivo, patrimonio y resultados de la
institución, cuyos objetivos son:
a) La posición financiera.
b) El resultado económico de sus operaciones.
c) Fuentes y usos de efectivo.
d) Determinar los impactos de la gestión sobre el patrimonio de la entidad.
e) Mostrar la situación patrimonial de la entidad a una fecha determinada.
f) Conocer los resultados de un periodo determinado.
g) Permitir evaluar la solvencia y marcha de la entidad.
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Uno de los instrumentos que utiliza es el Manual de Contabilidad Para el Sector

Público.
III. Subsistema de Registro de Tesorería
El Subsistema de Registro de Tesorería es parte de la Contabilidad Integrada que

registra las transacciones que implican el movimiento del efectivo o equivalentes
a través de caja o cuentas bancarias, integradas con los subsistemas de registro
patrimonial y presupuestario, cuyos objetivos son:
a) Programar, administrar y manejar los flujos de fondos en forma eficiente,

oportuna y fiable, en tiempo real.
b) Producir información sobre operaciones efectivas de caja para análisis y
evaluación.
c) Permitir el análisis, control y evaluación de la adecuada asignación y
utilización de fondos.
ARTÍCULO 9.- (INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS). El Sistema de

Contabilidad Integrada de acuerdo a la Ley N° 1178 de Administración y Control
Gubernamental, tiene una relación integral con los sistemas que se detallan a
continuación.
a) Relación con el Sistema Nacional de Planificación.- El Sistema de

Contabilidad Integrada, proporciona información económica-financiera
sobre los planes y programas establecidos en inversión pública,
presupuesto y programación de operaciones.
b) Relación con el Sistema Nacional de Inversión Pública.- Define a través

del Presupuesto, los proyectos de pre-inversión e inversión para su registro
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en el Sistema de Contabilidad Integrada, este último proporciona

información acerca del avance financiero de dichos proyectos.
c) Relación con Presupuesto y Tesorería y Crédito Público.- La

información que genera el Sistema de Presupuesto, Tesorería y Crédito
Público se registran en el Sistema de Contabilidad Integrada y constituyen
su único sistema de información. Por lo tanto la relación entre estos sistemas
es integral y directa.
d) Relación con el Sistema de Programación de Operaciones.- El Sistema

de Contabilidad Integrada, procesa información de las actividades de
funcionamiento, pre-inversión e inversión definidas por el Sistema de
Programación de Operaciones, para el seguimiento y evaluación de las
metas establecidas en el mismo.
e) Relación con el Sistema de Administración de Personal.- Proporciona

información sobre acciones de personal que tiene efecto económico y
financiero para su correspondiente registro; a su vez el Sistema de
Contabilidad Integrada, suministra información sobre costos de los recursos
humanos y la gestión presupuestaria.
f) Relación con el Sistema de Administración de Bienes y Servicios.- El

Sistema de Administración de Bienes y Servicios informa acerca de las
actividades de contratación, manejo y disposición de los bienes y servicios
con efecto económico - financiero. El Sistema de Contabilidad Integrada,
a su vez brinda información presupuestaria, patrimonial y disponibilidad de
recursos, vinculadas a dichas actividades.
g) Relación con el Sistema de Control Gubernamental.- El Sistema de

Contabilidad Integrada de la Cámara de Senadores, permite y facilita el
control Externo posterior, proporcionando información económica
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financiera; recibiendo a su vez recomendaciones para mejorar la calidad

de la información presentada.
El Órgano Rector del Sistema de Control Gubernamental, es la Contraloría

General del Estado.
ARTÍCULO 10.- (NIVELES DE ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDAD). Se

establece los siguientes niveles de organización y responsabilidad en
funcionamiento del Sistema de Contabilidad Integrada de la Cámara de
Senadores:
a) Nivel Normativo y Consultivo.- El Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas es el Órgano Rector del Sistema de Contabilidad Integrada, cuyas
funciones en materia normativa y consultiva, están señaladas por el
artículo 5 de Resolución Suprema 222957 y la Ley 1178.
b) Nivel Fiscalizador.- El control será practicado por:
1) La Unidad de Auditoria Interna de la Cámara de Senadores, quien será

la responsable de determinar la confiabilidad de los registros y estados
presupuestarios, teniendo que remitir todos sus informes a la Máxima
Autoridad Ejecutiva y Contraloría General del Estado.
2) Por la Contraloría General del Estado, quien ejercerá la fiscalización

normativa de los sistemas contables de la Cámara de Senadores.
c) Nivel Ejecutivo.- El nivel ejecutivo está representado por la Máxima

Autoridad Ejecutiva del Sistema Administrativo (Oficial Mayor) de la
Cámara de Senadores, responsable de la implantación del Sistema de
Contabilidad Integrada en cumplimiento a la Ley N° 1178.
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Las funciones de este nivel son:
1) Responsable de la implantación y cumplimiento del Sistema de

Contabilidad Integrada.
2) Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento específico.
3) Es responsable de remitir oportunamente los estados financieros de la
Cámara de Senadores, registros de ejecución de gastos y recursos y otros
estados complementarios a las instancias pertinentes.
d) Nivel Operativo.- El responsable del funcionamiento del sistema es la

Dirección General de Asuntos Administrativos, debiendo establecer
políticas contables para el registro oportuno e íntegro de las transacciones
relacionadas por la entidad en una gestión. Así mismo, por el análisis y
difusión de los estados financieros correspondientes, sujetos a control
gubernamental, son responsables las siguientes Unidades Funcionales:
1) Dirección General de Asuntos Administrativos,

2) Departamento Financiero,
3) Unidad de Presupuestos,
4) Unidad de Contabilidad,
5) Unidad de Tesorería.
La Dirección General de Asuntos Administrativos, el Departamento Financiero y los

Jefes de la Unidad de Contabilidad y Unidad de Presupuestos de la Cámara de
Senadores, son responsables por el registro, proceso y emisión de información
contable – financiera, presupuestaria patrimonial en cumplimiento a los
procedimientos establecidos en las normas legales y técnicas vigentes.
ARTÍCULO 11.- (RESPONSABILIDAD Y FIRMA DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS). Los estados financieros y complementarios deben estar firmados
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a la fecha de emisión de los mismos, identificando nombres y cargos de acuerdo

a las siguientes responsabilidades:
a) La responsabilidad de la presentación oportuna de los estados financieros

a las instancias correspondientes, es del Oficial Mayor.
b) La responsabilidad de la emisión de los estados financieros, es del
Director(a) General de Asuntos Administrativos, el Jefe(a) del
Departamento Financiero y el Jefe(a) de la Unidad de Contabilidad.
c) Los estados financieros o información complementaria, deberán estar
firmados por los responsables en el área de sus competencias.
Oficial Mayor,
Director General de Asuntos Administrativos,
Jefe del Departamento Financiero,
Jefe de la Unidad de Contabilidad, (Profesional que deberá contar con
el registro correspondiente de autorización para el ejercicio de la
función contable).
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS
ARTÍCULO 12.- (METODOLOGÍA DE REGISTRO). El procesamiento de la

información contable en la entidad, se realiza en forma automática por el sistema
informático emitido por el Órgano Rector y sobre la base de la información de las
transacciones realizadas.
El proceso de generación de información en el Sistema de Contabilidad

Integrada, se realiza mediante instrumentos básicos tales como: clasificadores
presupuestarios, catálogo único de cuentas, matrices de conversión, tablas del
sistema, registros contables, metodología de registro y otros.
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La información en el Sistema de Contabilidad Integrada, se procesa en forma de

flujos financieros. Los flujos financieros se refieren a la medición de las
transacciones y otras operaciones correspondientes a un periodo o ejercicio
fiscal.
Los registros se realizan a través del método de la partida doble, que a través de
matrices de conversión, se afectan en forma simultánea a la ejecución
presupuestaria en sus momentos de devengado y percibido para los recursos y
devengado y pagado para los gastos, en forma cronológica en el libro diario,
mayores, mayores auxiliares de cuentas, operados automáticamente por el
sistema informático.
El Sistema de Contabilidad Integrada, además, permite relacionar las cuentas

contables de imputación con el detalle de la información capturada a través de
los comprobantes de ejecución de recursos y gastos, tales como: objeto del
gasto, rubros de los recursos, fuentes de financiamiento, organismos financiadores,
categorías programáticas, etc, y otros registros únicamente patrimoniales, con los
que se obtiene información agregada en las cuentas de la contabilidad de la
Cámara de Senadores.
Producto de los registros y su procesamiento en el Sistema de Contabilidad

Integrada, operado por el SIGMA, se generan los estados financieros y estados de
cuenta o información complementaria.
La Cámara de Senadores, utilizará la metodología propuesta por la Dirección

General de Contabilidad Fiscal, quien consolidará la información presupuestaria
de recursos y gastos, utilizando para ello el Sistema Integrado de Gestión y
Modernización del Estado (SIGMA).
16
ARTÍCULO 13.- (PROCESO DE REGISTRO). El diseño, implantación y

funcionamiento del Sistema de Contabilidad Integrada, en la Cámara de
Senadores, como un sistema integral que vincula los registros presupuestarios,
financieros, patrimoniales y contables, debe cumplir con los siguientes requisitos
establecidos en la Norma Básica del Sistema de Contabilidad Integrada, que se
describen a continuación:
a) Registro Universal.-Todas las transacciones con efecto presupuestario,

financiero, patrimonial y contable, deben ser registradas por el Sistema
de Contabilidad Integrada en forma separada, combinada e integral.
b) Registro Único.- Cada transacción debe ser incorporada una sola vez
al Sistema de Contabilidad Integrado, afectando según su naturaleza los
distintos subsistemas y evitando la duplicidad de registro.
c) Diseño de un Sistema Integrado de Cuentas.- Los clasificadores

presupuestarios de cuentas patrimoniales, de tesorería y económicos
deben estar debidamente integrados. Estos Instrumentos son
denominados “Clasificadores Presupuestarios y Directrices
Presupuestarias”.
d) Selección de Momentos de Registro Contable.- Estos momentos de

registro permiten interrelacionar los subsistemas de registro
presupuestario, patrimonial y de tesorería.
e) Concepto Ampliado de los Términos “Recursos y Gastos”.- El sistema

de Contabilidad Integrada, considera como “Recurso”, toda
transacción que signifique la utilización de un medio de financiamiento
(fuente de Fondos) y como “Gasto” a toda transacción que implique
una aplicación financiera (uso de fondos) independientemente de sí los
mismos, tienen o no incidencia en el efectivo.
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I. ENTRADAS.- Las entradas para el Sistema de Contabilidad Integrada, son las

operaciones económico-financieras que se producen en la Cámara de
Senadores. El registro de estas transacciones será realizado a través del Sistema
Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), mediante
comprobante contable único, integrando las operaciones registradas.
El proceso de la Contabilidad Integrada se inicia con el registro del presupuesto

aprobado para el ejercicio fiscal y el asiento contable de apertura.
Los comprobantes contables serán registrados cuando se cuente con una

adecuada y pertinente documentación de respaldo, debidamente autorizada
por las instancias correspondientes.
Sin ser limitativa, la información de respaldo a que se refiere el anterior párrafo
será la siguiente:
a) Para el registro de ingresos:

Presupuesto de Recursos aprobado para la gestión o su reformulado
correspondiente,
Papeletas de Depósitos Bancarios,
Extractos bancarios,
Convenios de Donación,
Contratos de Crédito,
Otro.
b. Para el registro de gastos:

Presupuesto de Gastos aprobado de la gestión o su reformulación
respectiva,
Requerimiento,
Cotizaciones de Bienes o Servicios,
Cuadro Comparativo (cuando corresponda),
18
Contratos,
Planilla de Sueldos,
Ingresos a Almacenes, Actas de Conformidad de Bienes o Servicios,
Facturas y/o Recibos por los valores de Bienes o Servicios,
Orden de Compra o Servicio,
Informes y Detalle de Gastos,
Resoluciones Administrativas u otro respaldo en los casos que
corresponda,
Otros.
II. EL PROCESAMIENTO.- El procesamiento de la información contable, será

realizada en forma automática y/o manual por el SIGMA, que integra los
tres subsistemas Presupuestario, Patrimonial y de Tesorería; incorporando,
agregando y clasificando las transacciones que tengan o no efecto
monetario según su naturaleza.
Los registros de partida doble, a través de matrices de conversión, se

producen de forma simultánea a la ejecución presupuestaria en momentos
de devengado y percibido par los recursos, y devengado y pagado para
los gastos, en forma cronológica en el libro diario, mayores y mayores
auxiliares.
El Sistema de Contabilidad Integrada, además permite relacionar las

cuentas contables de imputación con el detalle de la información
capturada a través de comprobantes de ejecución de recursos y gastos,
tales como objetos del gasto, rubros de los recursos, fuentes de
financiamiento, organismos financiadores, categorías programáticas, etc. y
otros registros únicamente patrimoniales.
III. LAS SALIDAS.- Las salidas del Sistema de Contabilidad Integrada, son los
estados financieros y complementarios elaborados y emitidos por la
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Cámara de Senadores, los mismos que permiten evaluar, mejorar y

controlar la gestión de la Institución, para el cumplimiento de objetivos
planteados en el Programa Operativo Anual.
ARTICULO 14.- (INSTRUMENTOS DEL SUBSISTEMA DE REGISTRO

PRESUPUESTARIO). Los instrumentos del Susbsistema de Registro Presupuestario
con los Clasificadores Presupuestarios y los Momentos de Registro Contable
descritos a continuación:
I. LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS.- constituyen los planes de

cuentas del subsistema de registro presupuestario que permiten el registro
en detalle, para satisfacer el control y evaluación de la ejecución
presupuestaria, en cumplimiento al requisito del Sistema de Contabilidad
Integrada y diseño de un Sistema Integrado de Cuentas.
Los clasificadores de recursos por rubros y por objeto del gasto, se

consideran básicos o analíticos y son los verdaderos planes de cuenta de
este subsistema, pues es a partir de estos que se establece una relación
presupuestaria, patrimonial, tesorería y económica para el control de los
gastos y los recursos de la Cámara de Senadores.
El Sistema de Contabilidad Integrada de la Cámara de Senadores, debe

utilizar los clasificadores presupuestarios aprobados anualmente por el
Órgano Rector.
II. MOMENTOS DE REGISTRO CONTABLE DE LAS TRANSACCIONES.- El

registro de las transacciones que representan un recurso o un gasto, no se
originan en un acto administrativo único, sino, que cada una de ellas es
resultado de un proceso administrativo que generalmente comprende
varias etapas.
20
Por esta razón se define los momentos de registro contable, que se

producen en los procesos de gestión pública, tanto para los recursos como
para los gastos.
La definición de estas etapas en las cuales debe producirse los registros en

el sistema de información financiera, permiten además, la integración de
sus componentes de información financiera; presupuestaria, tesorería y
contabilidad.
El registro de estos momentos es de carácter obligatorio como una medida

de carácter administrativo y financiero que demuestran la existencia de
una autorización presupuestaria y cuota de compromiso suficiente para
atender los gastos.
La contabilidad debe registrar los siguientes momentos:

Registro de Recursos (fuentes) Registro de Gastos (aplicaciones)
• Estimación Presupuestaria * Apropiación Presupuestaria
• Devengado * Compromiso
• Percibido * Devengado
* Pagado
a) Momentos de Registro de Recursos.-
1. Estimación.- La estimación presupuestaria, es el registro de los

importes aprobados en el presupuesto por la Ley del Presupuesto
General del Estado, para cada uno de los rubros de los recursos. Es un
registro del componente presupuestario solamente y no tiene efecto en
la contabilidad patrimonial.
El presupuesto de recursos tiene carácter indicativo excepto el

endeudamiento que tiene carácter limitativo.
21
2. Devengado de Recursos.- Se considera devengado de recursos al

registro del derecho de cobro a terceros, esta se crea cuando existe
una relación jurídica entre la Cámara de Senadores y terceros por la
venta de bienes y/o prestación de servicios. El registro del devengado
ejecuta el presupuesto.
Se produce la percepción o recaudación de los recursos en el

momento en el cual ingresan los fondos o se ponen a disposición del
tesorero.
Se da al registrar transacciones de ingreso con movimiento de efectivo

u otros medios de pago equivalentes de reconocida validez legal,
provenientes de las distintas fuentes de financiamiento.
En la mayoría de los casos, el devengado de los recursos se registrará

simultáneamente al percibido.
3. Percibido.- Momento en el que se produce el ingreso de fondos

en cuentas bancarias. Se produce al registrar transacciones de
ingreso con movimiento de efectivo u otros medios de pago
equivalentes de reconocida validez legal, proveniente de las
distintas fuentes de financiamiento.
b) Momentos de Registro de Gastos.-
1. Apropiación o Asignación.- La apropiación presupuestaria o

asignación de gastos es el momento de registro de los importes
habilitados en el presupuesto aprobado para cada una de las partidas
por objeto de gastos.
22
Presupuesto inicial, Determina los gastos necesarios para el

cumplimiento de objetivos y metas definidas en la programación anual
de operaciones. La Ley del Presupuesto General del Estado, es el
respaldo para la apertura de los registros auxiliares de control de la
ejecución presupuestaria de gastos.
2. Compromiso.- El compromiso es un acto administrativo interno que

confirma la afectación de un crédito presupuestario aprobado por un
concepto determinado y disminuye la disponibilidad de la cuota de
compromiso para el periodo que se produzca. Es un acto formal que se
refiere a la relación jurídica con terceros, o a la voluntad de disponer
recursos, que dará lugar en el futuro a una eventual salida de fondos,
es reservar y controlar los créditos presupuestarios.
Este momento no afecta a la contabilidad patrimonial general porque

no modifica la composición del patrimonio.
3. Devengado de Gastos.- Se produce cuando se crea una obligación

jurídica de pago de la entidad con terceros por la adquisición de
bienes y/o recepción de servicios, vencimiento de obligaciones por
deuda contraída o por fallos judiciales; su registro implica la afectación
definitiva de los créditos presupuestarios correspondientes y se produce
por lo siguiente:
Por la recepción conforme de los bienes o servicios adquiridos por

la entidad.
Al vencimiento de la fecha de pago de una obligación, ó
Cuando por acto de una autoridad competente, se autoriza a
efectuar una donación o transferencia a terceros.
23
En el momento de este registro el sistema verificará la existencia del

compromiso, confirmará la ejecución del crédito presupuestario y
permitirá contar con información actualizada de la deuda exigible al
comparar este con el monto del pago realizado.
4. Pagado.- El pagado representa la liquidación de las obligaciones

exigibles a terceros. Representa la cancelación de obligaciones,
mediante la emisión de: cheques, título y valores efectivo u otros
medios de pago equivalentes de reconocida validez legal, en favor de
terceros.
El registro del momento del pagado en el presupuesto, genera un

asiento de partida doble en la contabilidad patrimonial.
Aclaración sobre el preventivo.- Para fines de registro y control el preventivo es

un acto administrativo, útil para dejar constancia, certificar o verificar la
disponibilidad de créditos presupuestarios y efectuar la reserva de los mismos al
inicio de un trámite de gastos. No constituye un momento contable, sino un
registro auxiliar de la administración de recursos en la ejecución presupuestaria,
registra un importe provisorio con el propósito de reservar asignación
presupuestaria, hasta el momento del compromiso.
ARTÍCULO 15.- (APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE REGISTRO). El sistema

utilizado por la Cámara de Senadores, para efectos de registro es el Sistema
Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), que cumple con
los requisitos conceptuales establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, como Órgano Rector del Sistema de Contabilidad Integrada.
Los registros de las operaciones en sistemas independientes y computarizados,

generarán información de acuerdo a los requisitos técnicos y metodológicos
definidos por el Órgano Rector.
24
CAPÍTULO IV
REGISTRO Y PREPARACIÓN DE LA INFORMACIÓN
ARTÍCULO 16.- (CATÁLOGO DE CUENTAS). El Plan Único de Cuentas del Sistema

de Contabilidad Integrada, definido por la Dirección General de Normas de Gestión
Pública, se estructura en diferentes niveles de desagregación siguiendo el método de
codificación numérico decimal:
a) Título, por el cual se entenderá cada una de las partes principales en que se
divide el catálogo o plan de cuentas, ejemplo; Activo.
b) Capítulo, presentará la desagregación de los títulos, según la naturaleza de los
conceptos, ejemplo; Activo Corriente.
c) Grupo, corresponderá a la desagregación de los capítulos del catálogo o plan
de cuentas, por conceptos genéricos, ejemplo; Activo Disponible, Activo
Exigible.
d) Cuenta corresponderá a la desagregación de los rubros por conceptos
específicos, por ejemplo; Caja, Bancos, Inversiones Temporales; Cuentas a
Cobrar a corto Plazo, etc.
e) Subcuenta, desagregación de quinto nivel por ejemplo: Fondos en la CUT,
Depósitos a plazo fijo, etc.
f) Auxiliares, de conformidad a las necesidades de información y control
institucional, las cuentas de imputación o transaccionales se relacionan con la
información contenida en las diferentes tablas del sistema.
g) Cuentas de Cierre Permite el cierre de las cuentas de recursos u gastos
corrientes del ejercicio, reflejando el resultado positivo o negativo a ser
mostrado en la cuenta de Resultado del Ejercicio.
h) Cuentas de Orden Utilizadas para registran operaciones que, sin constituir
activos, ni pasivos, reflejan hechos de interés de la administración, necesarios
para dar a conocer su posible efecto y repercusión en la estructura patrimonial
de la entidad.
ARTÍCULO 17.- (MANUAL DE CONTABILIDAD INTEGRADA). El manual de

cuentas a ser utilizados por la Cámara de Senadores, tiene como base para el
25
Sistema de Contabilidad Integrada, el “Manual de Contabilidad para el Sector

Público”, y sus modificaciones emitidas por el Órgano Rector, el mismo que
describe el uso de cuentas mediante una dosificación de:
Grupo de Cuentas:
1. Cuentas de Activo,
2. Cuentas de Pasivo,
3. Cuentas de Patrimonio,
4. Cuentas de Resultados por Exposición a la Inflación,
5. Cuentas de Recursos Corrientes,
6. Cuentas de Gastos Corrientes,
7. Cuentas de Cierre y
8. Cuentas de Orden.
ARTÍCULO 18.- (LIBROS CONTABLES Y REGISTROS AUXILIARES). Los libros y

registros contables forman parte del Sistema de Contabilidad Integrada, se
habilitan de acuerdo a normas técnicas y legales, disposiciones y de acuerdo a
los formatos establecidos por la Dirección General de Contabilidad Fiscal, al
procesamiento específico y a las necesidades específicas de información y
control de la Cámara de Senadores.
El Sistema de Contabilidad Integrada, implementado en la Cámara de

Senadores, tiene registros obligatorios y auxiliares de acuerdo al catálogo o plan
de cuentas de la Dirección General de Contabilidad Fiscal y están integrados a su
estructura.
Los libros contables y los auxiliares del sistema son:
1. Libro Diario;
2. Libro Mayor;
26
3. Mayores Auxiliares;
4. Inventarios;
5. Libro de Bancos; y
6. Libretas bancarias de la Cuenta Única del Tesoro (CUT).
ARTÍCULO 19.- (ASIENTOS TIPO). La Dirección General de Asuntos

Administrativos de la Cámara de Senadores, a través de la del Departamento
Financiero, registra sus transacciones con efecto presupuestario, patrimonial y de
tesorería.
La clasificación de las transacciones es la siguiente:
a) Presupuestarias, Son todas aquellas que tienen efecto solo en el módulo

presupuestario, como: la apropiación y estimación, las modificaciones y el
registro de compromiso presupuestario, provisional y definitivo.
b) Patrimoniales, Registro que tienen efecto solo en el módulo patrimonial

como por ejemplo: los asientos de apertura, baja de activos fijos, ajustes y
cierre de gestión.
c) De Tesorería, Son registros que únicamente tienen efecto en el módulo

de tesorería como es el registro del presupuesto de tesorería y sus
modificaciones.
d) Presupuestarias – Patrimoniales, Registro en el Sistema de Contabilidad

Integrada, que tienen efecto en los dos módulos por devengamiento de
las partidas y, o rubros presupuestarios y sus respectivas cuentas
patrimoniales por Ejemplo: constitución de previsiones o provisiones,
depreciaciones, etc.
27
e) Patrimoniales y de Tesorería, Movimientos que afectan ambos módulos,

son ingresos o salidas de dinero previos o posteriores al devengamiento de
las partidas y, o rubros presupuestarios. Por ejemplo, son previos, los
anticipos financieros de corto plazo, ingresos y, o gastos registrados por
adelantado que correspondan al mismo ejercicio.
f) Presupuestarias - Patrimoniales y de Tesorería, Corresponden a la

mayoría de los registros en el sistema integral y afectan los tres Subsistemas.
Por ejemplo la adquisición de bienes, servicios y las transferencias recibidas
y otorgadas con flujo de efectivo.
ARTICULO 20.- (INFORMACIÓN PARA SER PRESENTADA A LA DIRECCIÓN

GENERAL DE CONTABILIDAD FISCAL). La Cámara de Senadores, tiene la
responsabilidad de presentar la información de su ejecución presupuestaria de
recursos y gastos a la Dirección General de Contabilidad Fiscal, en los plazos
establecidos por ley, información que podrá ser obtenida del SIGMA o de ser
necesario y cuando así se requiera, en forma impresa.
ARTÍCULO 21.- (ARCHIVO DE COMPROBANTES CONTABLES Y

DOCUMENTOS DE RESPALDO). El archivo y conservación de comprobantes y
registros contables sean magnéticos o físicos, así como sus documentos de
respaldo, debe ser protegidos y archivados en forma adecuada, de tal manera
que ofrezca seguridad y fácil localización en cumplimiento a normas legales.
Los comprobantes y registros contables son producto del Sistema de Contabilidad

Integrada; las transacciones registradas en los comprobantes contables, deben
estar suficientemente respaldadas por contratos, facturas, planillas, autorizaciones
escritas y otros en originales o copias legalizadas.
La Cámara de Senadores, a través de la Unidad de Contabilidad, deberá tener

un adecuado archivo de los comprobantes contables y sus documentos de
28
respaldo, permitiendo su localización oportuna, para uso de ejecutivos y personal

de la entidad, para revisión por parte de los organismos que ejercen tuición, por el
Órgano Rector y por el Sistema de Control Gubernamental.
El acceso a esta información contable y documentación de respaldo, será

posible con autorización expresa del Oficial Mayor de la Cámara de Senadores.
Los comprobantes de contabilidad y la documentación de respaldo, sean estos
registros manuales o producto de procesos electrónicos, deben ser conservados
por el tiempo indefinido, contados a partir del cierre del ejercicio fiscal que
corresponda o desde la fecha del ultimo asiento, documento o comprobante de
la gestión.
CAPÍTULO V
ESTADOS FINANCIEROS
ARTÍCULO 22.- (ESTADOS FINANCIEROS). La Cámara de Senadores, deberá

remitir a la Dirección General de Contabilidad Fiscal, los siguientes estados:
a) Estados de Ejecución de Presupuesto de Recursos.- Que muestra los

recursos estimados, modificaciones presupuestarias, presupuesto
actualizado, ejecución en el momento de devengado y percibido, el saldo
por percibir, para cada rubro del presupuesto aprobado de recursos.
b) Estado de Ejecución de Presupuesto de Gastos.- Que muestra los

presupuestos aprobados, las modificaciones, el presupuesto actualizado, la
ejecución en momentos del preventivo, compromiso, devengado y
pagado, saldos pendientes de ejecución para cada una de las partidas
del presupuesto aprobado de gastos.
c) Estado de Movimiento de Activos Fijos.- Muestra a nivel del detalle, el

inventario al inicio del ejercicio, las incorporaciones y desincorporaciones
29
de los activos fijos realizadas en el periodo, las depreciaciones,

depreciaciones acumuladas, las revalorizaciones, actualizaciones
efectuadas y el inventario final actualizado.
d) Inventario de Existencias o Almacenes.- Muestra el nivel de cuenta y

detalle de ítem, los distintos componentes de las existencias en almacén al
final del ejercicio.
e) Estados de Libretas y Cuentas Bancarias.- Se deberá efectuar

conciliaciones de las cuentas bancarias existentes en la entidad, a objeto
de contar con saldos reales de los recursos con que cuenta la entidad.
Las operaciones no financieras y patrimoniales se registraran directamente en la

Dirección General de Contabilidad Fiscal para la elaboración del Balance
General de la Administración Central.
ARTÍCULO 23.- (ESTADOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS). La Cámara

de Senadores, deberá de forma complementaria preparar toda aquella
información que detalla o analice la información contenida en los diferentes
estados financieros.
CAPÍTULO VI
REGLAS ESPECÍFICAS
ARTÍCULO 24.- (REGLAS ESPECÍFICAS). A efectos de mejorar la calidad de

información y la aplicación del Sistema de Contabilidad Integrada, la Cámara de
Senadores ha desarrollado y aprobado instrumentos normativos internos
necesarios para el control y fiscalización de sus operaciones; los mismos que
permitirán un registro integrado, oportuno y útil de las operaciones económicas
financieras, estableciendo criterios mínimos y uniformes para que los servidores
30
públicos responsables por la emisión de información, sostengan y practiquen

conceptos técnicos homogéneos.
Los instrumentos normativos internos de la Cámara de Senadores son:
Reglamento de Caja Chica;

Reglamento Para la Administración de Fondo Rotativo;
Reglamento Para la Administración de Fondos en Avance;
Reglamento Para la Administración de Almacenes;
Reglamento Para la Administración de Activos Fijos;
Reglamento de Pasajes y Viáticos;
Otros.
31

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Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA

Actualización: Mayo de 2013

ARTÍCULO 1.- (OBJETIVOS). Los objetivos del presente Reglamento Específico

a) Establecer el marco normativo y regulatorio, a través de un conjunto de

El presente reglamento, está subordinado a las siguientes normas legales y

a) Constitución Política del Estado.

c) Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada, R. S. Nº 222957 de 4

ARTÍCULO 2.- (ALCANCE). El Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad

ARTÍCULO 3.- (REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN). El Director(a) General de

a) El Órgano Rector del Sistema, realice modificaciones en las Normas Básicas

El presente reglamento deberá ser aprobado mediante Resolución de Directiva

ARTÍCULO 4.- (INCUMPLIMIENTO AL REGLAMENTO). El incumplimiento del

ARTÍCULO 5.- (PREVISIÓN). Ante la situación de vacíos técnicos y legales o

ARTÍCULO 6.- (UNIVERSALIDAD DE LOS REGISTROS). El Sistema de

ocurridas en un proceso de gestión pública, convirtiéndolo en un sistema de

ARTÍCULO 7.- (PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD INTEGRADA). Los Principios de

a) Equidad; Indica que la contabilidad e información gubernamental deben

La equidad como principio fundamental de la actividad contable debe

b) Legalidad; Los hechos económicos-financieros de la Cámara de

Cuando exista oposición entre disposiciones legales y técnicas, prevalece

c) Universalidad y Unidad; El Sistema de Contabilidad Integrada registra

El Sistema de Contabilidad Integrada, registra todas las transacciones,

d) Devengado; El reconocimiento de los recursos y gastos, para determinar el

El devengamiento de los recursos se produce cuando se crea una relación

El devengamiento del gasto se produce cuando se genera la obligación

El devengamiento del gasto y/o del recurso implica la ejecución del

e) Ente; Ente contable es una institución de administración pública con

administrar recursos y gastos asignados y diferenciados en el Presupuesto

Para fines del Sistema de Contabilidad Integrada, la Administración Central

f) Bienes Económicos; Los Estados Financieros, presentan información

g) Entidad en Marcha; El presente Reglamente Específico del Sistema de

h) Ejercicio; El ejercicio constituye el período en el que regularmente las

El ejercicio contable la Cámara de Senadores, comprende del 01 de enero

i) Moneda de Cuenta; La moneda de curso legal del país, es el medio para

j) Uniformidad; La política contable, el método de valuación, los

k) Objetividad; Los cambios en los activos, pasivos y la expresión contable del

La información que procese el Sistema de Contabilidad Integrada, debe

con incidencia económica-financiera, de forma transparente y ser

l) Prudencia; Los ingresos y gastos no se deben sobrestimar, subestimar, ni

Si existieran dos alternativas para el registro de un activo o de un recurso, se

m) Valuación al costo; El valor de costo, adquisición, constituye el criterio

Entendiéndose por tal, la suma de dinero pactada y demás costos y gastos

n) Importancia Relativa o Significatividad; Al ponderar la correcta

financieros que no encuadran en el marco general de las normas para la

o) Exposición; Los estados financieros y auxiliares, deben exponer toda la

ARTÍCULO 8.- (COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD

Los que hacen un sólo sistema integrado y que se identifican separadamente

I. Subsistema de Registro Presupuestario

La contabilidad de la ejecución presupuestaria es parte de la Contabilidad

La ejecución presupuestaria consiste en la utilización de recursos presupuestarios

Mostrar la ejecución presupuestaria de recursos y gastos.

Una de las herramientas que utiliza este subsistema es el Clasificador

II. Subsistema de Registro Patrimonial

El registro patrimonial es la parte de la Contabilidad Integrada que registra las

Uno de los instrumentos que utiliza es el Manual de Contabilidad Para el Sector

III. Subsistema de Registro de Tesorería

El Subsistema de Registro de Tesorería es parte de la Contabilidad Integrada que

a) Programar, administrar y manejar los flujos de fondos en forma eficiente,

ARTÍCULO 9.- (INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS). El Sistema de

a) Relación con el Sistema Nacional de Planificación.- El Sistema de

b) Relación con el Sistema Nacional de Inversión Pública.- Define a través

en el Sistema de Contabilidad Integrada, este último proporciona

c) Relación con Presupuesto y Tesorería y Crédito Público.- La