MUNICIPIO DE COPACABANA OFICINA JURÍDICA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

CONCURSO DE MERITOS CM-01-2020

OBJETO

“REALIZAR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE ESTRUCTURAS “DISEÑO

DE PAVIMENTO” VÍAS VEREDALES (SECUNDARIAS Y
TERCIARIAS). MUNICIPIO DE COPACABANA, ANTIOQUIA”.

2020
 CONTENIDO
1 INTRODUCCION ............................................................................................................... 5
2 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................. 5
2.1 Convocatoria a las veedurías ciudadanas ............................................................. 5
2.2 Compromiso anticorrupción................................................................................... 6
2.3 Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación ........................... 6
2.4 Comunicaciones...................................................................................................... 6
2.5 Idioma ...................................................................................................................... 7

2.6 Legalización de documentos otorgados en el exterior ......................................... 7

2.7 Conversión de monedas ......................................................................................... 7
3 DEFINICIONES .................................................................................................................. 8
3.1 Descripción de la consultoría:................................................................................ 9
3.2 Clasificación UNSPSC ............................................................................................ 9
3.3 Valor estimado del Contrato ..................................................................................10

3.4 Forma de pago........................................................................................................10

3.5 Plazo de ejecución del contrato ............................................................................10
3.6 Lugar de ejecución del contrato............................................................................11
4 REQUISITOS HABILITANTES ..........................................................................................11
4.1 Capacidad Jurídica.................................................................................................11

4.2 Experiencia:............................................................................................................14
4.3 Capacidad Financiera ............................................................................................15
4.4 Capacidad Organizacional .....................................................................................16
5 CRITERIOS DE EV ALUACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACION ......................................17
5.1 Experiencia del proponente...................................................................................17
5.1.2 Experiencia por cuantía de contratos (250 puntos): ...........................................18

5.2 Experiencia del equipo de trabajo (650 puntos) ...................................................18

5.3 Apoyo a la Industria Nacional................................................................................20
5.5 Empate ....................................................................................................................20
6 OFERTA...........................................................................................................................21
 6.1 Presentación...........................................................................................................21
6.1.1 Información general y Requisitos habilitantes ....................................................21

6.1.1.3 Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional: ........................................25

6.2 Validez de las Ofertas: ...........................................................................................25
6.3 Reserva durante el proceso de evaluación...........................................................25
6.4 Evaluación de las Ofertas ......................................................................................25
6.5 Devolución de las Ofertas......................................................................................26
6.6 Rechazo ..................................................................................................................26
7 ACUERDOS COMERCI ALES ............................................................................................27
8. ADJUDICACIÓN ...............................................................................................................29
9. CONVOCATORI A LIMITADA A MIP YMES ........................................................................29
10. RIES GOS .....................................................................................................................29
11. GARANTIAS ................................................................................................................32
11.1 Garantía de Seriedad de la oferta .............................................................................32
11.2 Garantía de cumplimiento .........................................................................................33
11.3 Reposición de la garantía:.........................................................................................34
11.4 Restablecimiento o ampliación de la garantía .........................................................34
11.5 Cláusula de indemnidad ............................................................................................34

11.6 Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad .................................................34

12. SEGURI DAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES .......................................35
13. INTERV ENTORIA Y/O SUP ERVISIÓN DEL CONTRATO: ..............................................36
14. PLAZO PARA EXP EDIR ADENDAS ..............................................................................36
15. CRONOGRAMA ...........................................................................................................37
16. MINUTA DEL CONTRATO ............................................................................................38
17. ANEXOS ......................................................................................................................42
17.1 Anexo 1 - Descripción técnica de la consultoría y equipo de trabajo ....................42
17.2 Anexo 2 - Compromiso anticorrupción ....................................................................45
17.3 Anexo 3 - Formato de presentación de las Ofertas .................................................46
17.4 Anexo 4 - Formato de presentación – Requisitos habilitantes ...............................48

17.5 Anexo 5 - Formato de presentación – Oferta técnica ..............................................49

17.6 Anexo 6 - Formato de presentación – Oferta económica.....................................50
17.7 Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes
extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia ..........................................................54
17.8 Apéndice 1 - Formato informe de presentación de Ofertas .................................56
17.9 Apéndice 2 - Formato de verificación de cumplimiento de los requisitos
habilitantes ........................................................................................................................57

17.10 Apéndice 3 - Formato de informe de evaluación de Ofertas ............................60

 1 INTRODUCCION

El Municipio de Copacabana pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones

para la selección del Contratista encargado de ejecutar el Contrato de consultoría de
“REALIZAR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE ESTRUCTURAS “DISEÑO DE PAVIMENTO”
VÍAS VEREDALES (SECUNDARIAS Y TERCIARIAS). MUNICIPIO DE COPACABANA,
ANTIOQUIA”. El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el
número CM-01-2020.

El objeto del Contrato es “REALIZAR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE ESTRUCTURAS

“DISEÑO DE PAVIMENTO” VÍAS VEREDALES (SECUNDARIAS Y TERCIARIAS).
MUNICIPIO DE COPACABANA, ANTIOQUIA”.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
está a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad
establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la sección XII.

La selección del Contratista se realiza a través de concurso de méritos en atención a que

el objeto del contrato a celebrar corresponde a una consultoría (numeral 2°, artículo 32,
Ley 80 de 1993) y es ésta la modalidad para la selección de consultores (numeral 3, artículo
2, Ley 1150 de 2007 como fue compilado en el Decreto 1082 de 2015). [El presente
Proceso de Contratación contó con un procedimiento de precalificación, el cual se
encuentra disponible para consulta en www.colombiacompra.gov.co

2 ASPECTOS GENERALES

2.1 Convocatoria a las veedurías ciudadanas

EL municipio de Copacabana en observancia de la ley 850 de 2003, decreto 1082 de 2015,
principios de la función pública del artículo 209 de la Constitución política de Colombia,
normas afines y concordantes, convoca a las veedurías Ciudadanas para que ejerzan
vigilancia preventiva y posterior del presente proceso, haciendo recomendaciones y/o
observaciones escritas ante la entidad Contratante, siendo procedente consultar el proceso
en la página www.colombiacompra.gov.co y en la entidad.
2.2 Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupción en el cual manifiestan su
apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.

Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del

Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en
el Proceso de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente para el rechazo de
la Oferta o para la terminación anticipada contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación contrato, sin perjuicio de las consecuencias adicionales que
traiga tal incumplimiento.

2.3 Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación
de las Ofertas, la presentación de observaciones a la evaluación de las mismas, la
asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la
participación en el presente proceso están a cargo de los interesados.

2.4 Comunicaciones
Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse por
escrito por medio físico o electrónico.

La correspondencia física debe ser entregada en la carrera 50 No. 50-15 piso 2 oficina
Jurídica. Copacabana – Antioquia. En todo caso, se recuerda que el horario de atención
de la entidad es: lunes a jueves de 7:30 am a 12:30 pm y de 1:30 pm a 5:30 p.m.; los
viernes de 7:30 am a 12:30 pm y de 1:30 pm a 4:30 p.m.

La correspondencia electrónica debe ser enviada a la dirección electrónica

juridica@copacabana.gov.co

La comunicación debe contener:

El número del Proceso de Contratación.

a) Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección
electrónica y teléfono

b) Identificación de los anexos presentados con la comunicación.

c) Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en el numeral 8 del

presente documento.
La Entidad Estatal confirmará la recepción de cada correo electrónico dentro del día
siguiente a su recepción.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a al Municipio de Copacabana solamente serán

tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas
en la dirección física o electrónica mencionada en esta sección y en los horarios de atención
de la entidad.

El Municipio de Copacabana enviará el escrito de respuesta a la dirección física o

electrónica señalada en la comunicación que responde.

2.5 Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben
ser presentados en castellano. Los documentos en los cuales los Proponentes acrediten
los requisitos habilitantes estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al
castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

Para firmar el Contrato el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero.

2.6 Legalización de documentos otorgados en el exterior

Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por
lo establecido en la presente sección respecto de los documentos públicos otorgados en el
exterior y por los poderes generales o especiales que deban ser otorgados ante notario
público.

El Proponente puede presentar con la Oferta documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados en
debida forma.

2.7 Conversión de monedas

Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si esta expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos
de Norte América, debe convertirse a esta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha
de corte de los estados financieros.
 Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

3 DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente pliego de condiciones con mayúscula inicial

deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos
definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en
el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos
de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013.

Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado

natural y obvio.

Tabla 1 - Definiciones
DEFINICIONES

Adjudicación Es la decisión final del Municipio de Copacabana, expedida por

medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del
presente
Proceso de Contratación.

Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al

presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del
mismo.

Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato

objeto del presente Proceso de Contratación.

Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de

Copacabana y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las
partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos
correlativos.
 Oferta Es la propuesta presentada al Municipio de Copacabana] por los
proponentes.

Pliego de Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y del

futuro Contrato.
Condiciones

Primer Orden de Es la posición que ocupa el Proponente que una vez habilitado,
Elegibilidad obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación
prevista en el presente Pliego de Condiciones.

Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o

naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
Proponente figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratación.

Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las

descripciones, condiciones y características generales y específicas
Requerimientos de la consultoría a ejecutar y hacen parte integrante del presente
técnicos proceso de selección.

3.1 Descripción de la consultoría:

La consultoría a desarrollar tiene como propósito “REALIZAR ESTUDIOS Y DISEÑOS DE
ESTRUCTURAS “DISEÑO DE PAVIMENTO” VÍAS VEREDALES
(SECUNDARIAS Y TERCIARIAS). MUNICIPIO DE COPACABANA, ANTIOQUIA”,
en las condiciones técnicas contenidas en el Anexo1.

Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en en la Carrera

50 No. 50-15 piso 2 oficina Jurídica. Copacabana. En todo caso, si existe alguna
contradicción entre éstos y el Pliego de Condiciones, se preferirá el Pliego.

3.2 Clasificación UNSPSC

Los bienes objeto de la presente contratación están codificados en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) como se indica en la siguiente Tabla:

La consultoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser
posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como se indica en la Tabla 2:
 Clasificación UNSPSC Producto

81101500 Ingeniería civil

95121600 Edificios y estructuras de transporte

95111500 Vías de tráfico limitado

95111600 Vías de tráfico abierto

3.3 Valor estimado del Contrato

Se determina como valor del contrato la suma de DOSCIENTOS QUINCE MILLONES
TREINTA Y TRES MIL PESOS ($ 215.033.000) M/L, incluye IVA del 19%. Se ha
determinado conforme a las actividades que debe realizar el consultor; y con base a precios
del mercado y los precios de otros proyectos ejecutados por el Municipio. Incluye los pagos
por los costos directos e indirectos y todos los impuestos, gravámenes y retenciones a que
haya lugar.

El Municipio de Copacabana pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo
al certificado de disponibilidad presupuestal 1390 del 09 de Septiembre de 2020

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 la Entidad Estatal no debe publicar

las variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato en los concursos de
méritos.

3.4 Forma de pago

Un anticipo del 30%, un primer desembolso del 70% contra avance físico del 50% y un
segundo y último desembolso del 30% previo recibido a satisfacción por parte de la
Interventoría y/o supervisión designada por la Secretaría de Infraestructura del Municipio
de Copacabana.

Para cada pago el contratista deberá presentar certificado del Interventor sobre el
cumplimiento y calidad del servicio de todas las obligaciones estipuladas por el Municipio y
la constancia de estar al día en el pago de seguridad social y pensiones. Los pagos se
harán de acuerdo con las políticas que para el efecto ha establecido la Tesorería Municipal.

3.5 Plazo de ejecución del contrato

El plazo de ejecución del presente proceso será de cuarenta y cinco (45) días calendario
contados a partir de la fecha del acta de inicio.
3.6 Lugar de ejecución del contrato
El lugar de ejecución del Contrato es Vereda zarzal la luz, curazao y alto de marquitos
vereda quebrada arriba, vereda sabaneta, vereda a veta del Municipio de Copacabana-
Antioquia.

4 REQUISITOS HABILITANTES

El Municipio de Copacabana verificará los requisitos habilitantes de los Proponentes en el

RUP.

Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos
habilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 7.

4.1 Capacidad Jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, nacionales
o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas;
y (iii) consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las
personas naturales o jurídicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto
social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurídicas o proponentes
plurales deben tener una duración por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un año
más.

El Municipio de Copacabana revisará que los Proponentes no se encuentren en causales

de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses para presentar la Oferta, celebrar o
ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el
RUP.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con
el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a un (1) mes desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste que el
representante legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
persona jurídica, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano
social directo que lo faculta.

• Personas Naturales
Si el proponente individual es persona natural deberá acreditar experiencia general y
especifica como mínimo igual o superior a la del coordinador del proyecto exigido en el
presente concurso de méritos.
Lo anterior también aplica para todas las personas naturales que hagan parte de alguna
de las formas asociativas permitidas por la ley.

• Personas Jurídicas
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal
con la copia del certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción en empresa mayor
a 10 años, expedido con una antelación no mayor a los treinta (30) días previos a la fecha
de cierre de la convocatoria. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades
del Gerente o del Representante Legal, el objeto social, y la duración de la sociedad, la
cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la

sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social
competente, so pena de la eliminación de la propuesta.

• Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas La Entidad

Contratante aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o
jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores,
quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio, Unión
Temporal u otra forma asociativa.

Para el caso de consorcio y/o uniones temporales, uno de los integrantes deberá tener una
participación mínima del cincuenta por ciento (50%) y ninguno de ellos podrá tener una
participación inferior al veinticinco por ciento (25%), de lo contrario la propuesta será
rechazada

La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo

señalará expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las
personas naturales o jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido
consorcios o uniones temporales para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán
ser disueltas ni liquidadas durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba, su
liquidación y un año más.

Los asociados deberán señalar las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos,
con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y deberán estar
conformados antes de la fecha de cierre de la convocatoria, mediante documento suscrito
con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo, según el modelo
suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los
efectos los representará.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y
en el último caso señalarán los términos y la extensión de su participación en la
presentación de la propuesta y en la ejecución del contrato, esto es, indicando cuáles de
las obligaciones contractuales habrán de ejecutar cada integrante, e indicando el
porcentaje de participación en el mismo con máximo dos cifras porcentuales (el cual debe
coincidir con la relación entre la sumatoria del valor total de las obligaciones contractuales
que le corresponde ejecutar a cada integrante y el valor total de la propuesta del oferente)
los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad Contratante
sin pena del rechazo de la oferta.

Los miembros del consorcio o de la unión temporal y demás formas asociativas legalmente
constituidas, deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al
consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre
ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo
7º de la Ley 80 de 1993.

Las personas naturales y/o jurídicas integrantes de un consorcio o unión temporal, deben
acreditar individualmente la información Tributaria, identificación y Régimen de Impuesto a
las Ventas al que pertenecen, así como el Certificado de Existencia y Representación
Legal.

En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del
consorcio o unión temporal y demás formas asociativas legalmente constituidas, deberán
escoger para efectos de pago, en relación con la facturación, una de las siguientes
opciones, la misma que deberá manifestarse expresamente y por escrito al mom ento de la
adjudicación del contrato:

a) Si la va a efectuar en representación del Consorcio o Unión Temporal uno de sus

integrantes, caso en el cual debe informar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre, razón social y el número del
Nit de cada uno de ellos.
b) Si la facturación es en forma separada, cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal, deberá informar la participación en el valor del contrato.
c) Si la facturación la va a realizar el consorcio o la unión temporal a nombre propio y
en representación de sus miembros (es decir bajo su propio NIT), caso en el cual se
debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los
integrantes, el nombre de la razón social y el número de identificación tributaria, NIT,
de cada uno de ellos. Adicionalmente, en caso de ser el adjudicatario del contrato,
deberá adelantar los trámites de expedición del RUT del consorcio o la unión
temporal ante la DIAN; documento necesario para los trámites de la legalización del
contrato.
4.2 Experiencia:
La experiencia general del proponente deberá estar relacionada con la actividad de
consultoría y acorde con su objeto social.

El Municipio teniendo en cuenta las características y cuantía del presente proceso, requiere
para su ejecución que el proponente cumpla con unas condiciones de experiencia general
que garantice a la entidad que podrá llevar a cabo la ejecución del proyecto con la calidad
requerida; por este motivo deberá tener una experiencia general mínima de ejecución de
máximos dos (2) contratos de consultoría terminados y reportados en el RUP ya sea
individualmente o en consorcio o en unión temporal, que tengan por objeto o alcance la
realización de estudios y diseños de obras de ingeniería civil. La sumatoria debe ser igual
a superior a tres (3) veces el valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV.

El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados y terminados
con entidades públicas o privadas expresando su valor en salarios mínimos mensuales
legales vigentes a la fecha de terminación de los mismos y reportados en el RUP como
experiencia, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel, cada
certificado debe estar clasificado debe estar clasificado en los códigos UNSPSC que se
relacionan a continuación:

Los Proponentes deben acreditar experiencia de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 3 – Experiencia requerida

Código del Clasificador de Bienes y

Valor S.M.L.V
Servicios

81101500 – 95121600 – 95111500 - 95111600 Mayor o igual a 3 Veces el PO

El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP. Los contratos se deberán

acreditar mediante certificaciones y estas deberán contener todos los códigos de la tabla 3
las cuales se verificarán directamente del RUP. Los contratos que no se encuentren
inscritos en el RUP no serán tenidos en cuenta.

Si el Proponente es plural, su experiencia corresponde a la suma de la experiencia que

acrediten sus integrantes. Si un Proponente adquiere experiencia en un contrato como
integrante de un Proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a
la ponderación del valor del Contrato por el porcentaje de participación.
No se tendrán en cuenta para la acreditación de experiencia subcontratos, ni contratos de
administración delegada.

4.3 Capacidad Financiera

El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con
base en la información contenida en el RUP, o en la información financiera anexa a la
Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté obligado a estar inscrito en el RUP.

Tabla 4 - Indicadores de capacidad financiera

Indicador Índice requerido

Índice de liquidez Mayor o igual a 3

Índice de endeudamiento Menor o igual a 0.6

Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 5

Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, Índice de Endeudamiento = Pasivo

Total / Activo Total.

Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

Si el Proponente es un consorcio o una unión temporal acreditará los indicadores de

capacidad financiera sumando los componentes de los indicadores (índice de liquidez,
índice de endeudamiento, y razón de cobertura de intereses) de cada uno de sus miembros
de acuerdo con su participación en la figura del Proponente plural, de acuerdo a la siguiente
formula.

Donde n es el número de integrantes del Proponente plural (unión temporal, consorcio o

promesa de sociedad futura).

Cuando uno de los índices del RUP sea indeterminado se calificará como cumple

El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con el RUP.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a
continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).

4.4 Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información
contenida en el RUP:

Tabla 5 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0,10

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0,08

Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio

Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total

Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del Proponente plural (unión temporal o consorcio).

El Proponente debe acreditar su capacidad organizacional con el RUP.

 5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACION

Las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes y que
cumplan con los requisitos del suministro, se evaluaran por el Municipio de Copacabana
teniendo en cuenta los siguientes factores de evaluación:

El Municipio de Copacabana debe evaluar únicamente las Ofertas de los Proponentes que
hayan acreditado los requisitos habilitantes.

El Municipio de Copacabana asignará el siguiente puntaje:

Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterios de Evaluación Puntaje

Experiencia del proponente 250

Experiencia del equipo de trabajo 650

Oferta de servicios nacionales 100

TOTAL 1000

En la evaluación de las Ofertas el Municipio de Copacabana asignará la puntuación total

sumando los puntajes obtenidos en la Tabla 6.

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en el presente Pliego de

Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

5.1 Experiencia del proponente

La experiencia del proponente se evalúa de acuerdo con su participación en contratos
clasificados en todos los códigos del clasificador de bienes y servicios del numeral 3.2, y
que hayan prestado servicios de consultoría de estudios y diseños con entidades públicas
o privadas.
El proponente debe relacionar en el Anexo 5 los contratos que pretenda hacer valer en la
evaluación de su propuesta, el objeto de los mismos; el número del clasificador de bienes
y servicios; su cuantía; demás información que se encuentre en el Anexo 5.

A esta evaluación se le asigna un máximo de 250 puntos.

5.1.2 Experiencia por cuantía de contratos (250 puntos):

Presentar máximo un (1) contrato terminado y reportado en el RUP ya sea individualmente
o en consorcio o en unión temporal, que tengan por objeto o alcance realización de estudios
y diseños de obras civiles, de conformidad con el numeral 3.2 a cuya sumatoria y
asignación de puntaje se realizara de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 8 - Puntaje por criterios de evaluación – Experiencia

Cuantía de la experiencia Puntaje

0 a 500 SMMLV 50

500,1 a 1500 SMMLV 100

1500,1 SMMLV en adelante 250

5.2 Experiencia del equipo de trabajo (650 puntos)

El proponente debe relacionar en los certificados de la experiencia del equipo de trabajo la
información que se encuentra en el Anexo 5.

No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se traslape

temporalmente, la cual sólo se agregará una vez dentro de la suma de experiencia de cada
integrante. En todo caso, el proponente podrá escoger qué experiencia desea que la
Entidad Estatal valore.

Los integrantes del equipo de trabajo deben acreditar como mínimo los siguientes
requisitos.

Tabla 9. Requisitos mínimos del equipo de trabajo

Coordinador Un (1) Experiencia mínima de Acreditar mediante 200
de Estudios ingeniero Civil. veinte (20) años en el certificaciones haber
y Diseños ejercicio de su profesión, trabajado mínimo Diez
(10) años como
contados a partir de la
coordinador o director
expedición de la de proyectos de obras
matrícula profesional. civiles.

Ingeniero de Un (1) Experiencia mínima de Acreditar mediante 250

Suelos ingeniero Civil. cinco (5) años en el certificaciones haber
Con ejercicio de su profesión, trabajado mínimo tres
(3) años certificados
especialización contados a partir de la
en la elaboración de
en Geotecnia o expedición de la estudios Geotécnicos
Pavimentos matrícula profesional. o de Suelos para
proyectos de Obra
Civil donde haya
ejecutado mínimo 15
proyectos de estudios
de suelos o geotecnia.

Topógrafo Un (1) Mínimo ocho (8) años de Acreditar mediante 200

Tecnólogo en experiencia general certificaciones haber
Topografía contados a partir de la trabajado mínimo dos
(2) años como
fecha de expedición de la
topógrafo en
matricula profesional proyectos de Vías
como tecnólogo.

Nota: cualquier profesional, incluido el coordinador de diseños, puede realizar uno o varios
de los diseños planteados siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas.

Requisitos mínimos de las certificaciones de la experiencia de los profesionales:

 Número del contrato, cuando aplique.

 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante y teléfono.
 Objeto del contrato.
 Relacionar proyectos conforme a la Experiencia específica dónde se haya
desempeñado con indicación de: Nombre del proyecto.
 Plazo de ejecución del contrato o tiempo de vinculación al proyecto.
  Cargo y/o actividades desempañadas.
 Fecha de iniciación del contrato o de ingreso (dd/mm/aa).
 Fecha de recibo a satisfacción y/o terminación del contrato o de retiro
(dd/mm/aa).
 Nombre y firma de la persona habilitada para expedir la certificación.
 Fecha de expedición de la certificación.
 Consentimiento del personal, consistente en carta de intención suscrita por la
persona a contratar.
 Demás documentación que permita valorar el cumplimiento de los perfiles aquí
solicitados.

5.3 Apoyo a la Industria Nacional

Según lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional
a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación de las Ofertas:

a) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de 100 puntos;

O;
b) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o servicios
nacionales recibirán un puntaje de 50 puntos.

5.5 Empate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas el Municipio de Copacabana
debe escoger al proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el Artículo
2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015.

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, escogerá el oferente que tenga
el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de

los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del
Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, se utilizarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente:

 Se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o

servicios extranjeros.

 Se preferirá la oferta presentada por una Mipyme nacional.

  Se preferirá la oferta presentada por un consorcio, unión temporal siempre que: (a)
esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la
Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios
o accionistas de los miembros del consorcio o unión temporal.

 Se preferirá la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está
en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

 Si persiste el empate se precederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas,

para lo cual en la fecha y hora que al efecto se cite a los proponentes, los
Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas escogerán las
balotas y se adjudicará a aquel que obtenga la balota con el número mayor.

6 OFERTA

6.1 Presentación
La oferta estará conformada por dos sobres y deberá enviarse en tres correos electronicos,
los cuales deberán ser entregados con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos
establecidos en los Documentos del Proceso. Los sobres deberán entregarse cerrados,
separados e identificados.

Cada sobre debe indicar: en una carta de presentación (i) el nombre de la Entidad; (ii) la
dirección de radicación; (iii) el objeto; (iv) el número del Proceso de Contratación; (v) el
nombre y dirección comercial del Proponente, y (vi) el nombre del Representante Legal del
Proponente.

Los documentos que conforman los Sobres Nos. 1 y 2 deberán presentarse legajados,
foliados, escritos en idioma castellano y en medio mecánico y magnetico. Se deben
numerar todas las hojas que contiene la oferta. La propuesta debe contener un índice, en
el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o folios a los que
corresponde.
La Entidad solo recibirá una oferta por Proponente, salvo los procesos estructurados por
lotes o grupos, cuando la Entidad haya establecido esta posibilidad. En caso de presentarse
para varios Procesos de Contratación con la Entidad, el Proponente deberá dejar
constancia para qué Proceso presenta su ofrecimiento. La presentación de la propuesta
implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas
objeto del presente Proceso y de todas las condiciones y obligaciones contenidas en el
mismo.

Cuando el proceso se estructure por lotes o grupos, el Proponente debe presentar un Sobre
No. 1 para todos los lotes o grupos a los cuales presenta oferta y el Sobre No. 2 que
contiene la oferta económica de forma independiente para cada uno de ellos.

Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación
de su oferta y la Entidad en ningún caso será responsable de los mismos.

Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar
salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y
nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección
realizada.

Los sobres deben contener la siguiente información y, para su entrega, se deberán tener
en cuenta las siguientes indicaciones:

1. CORREO No.1 SOBRE No. 1

Contiene los documentos e información de los Requisitos Habilitantes y los documentos a

los que se les asigne puntajes diferentes a la oferta económica. El Sobre 1 debe tener las
siguientes características:

A. El Proponente debe presentar el Sobre 1 en físico o en medio magnético al correo

electrónico juridica@copacabana.gov.co mediante un archivo en PDF foliado. Sin
perjuicio de lo anterior, el Proponente que presente su propuesta en medio físico,
deberá presentar el contenido del Sobre 1 en Medio Magnético u Óptico.

B. La información en físico y en Medio Magnético debe ser idéntica. En caso de

presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la
información incluida en el Medio Magnético prevalecerá la información entregada
físicamente.

2. CORREO No.2 SOBRE No. 2

Contiene únicamente la oferta económica del Proponente y debe tener las siguientes
características:

A. El Proponente debe presentar el Sobre 2 en físico o en medio magnético al correo

electrónico juridica@copacabana.gov.co mediante un archivo en Excel o PDF
BLOQUEADO. Sin perjuicio de lo anterior, el Proponente que presente su propuesta
en medio físico, deberá presentar el contenido del sobre 2 en Medio Magnético u
Óptico debidamente sellado. El Medio Magnético u Óptico que contiene la
información de la oferta económica debe ser distinto al que contiene la información
del Sobre 1.

B. Debe incluir la propuesta económica debidamente diligenciada, de conformidad con

todos y cada uno de los ítems exigidos y relacionados en el ¡Error! No se encuentra
el origen de la referencia..

C. La información en físico y en Medio Magnético u Óptico debe ser idéntica. En caso

de presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la
información incluida en el Medio Magnético, prevalecerá la información consignada
físicamente.

D. La propuesta debe presentarse firmada. Y el archivo que se envié mediante correo

electrónico ya sea en Excel o PDF debe estar BLOQUEADO

3. CORREO No.3 CLAVE DE ACCESO A LA OFERTA ECONOMICA

La audiencia de adjudicación, programada de acuerdo al cronograma del proceso se

realizará de manera virtual mediante el aplicativo de Google MEET y los oferentes
deberán enviar entre las 9:40 a.m y 9:55 a.m. del mismo día, la clave de acceso a la
oferta económica enviada en el correo 2.
NOTAS:
- el oferente que no envíe la clave de acceso quedará descalificado de manera
inmediata.
- El sobre 1 y 2 deberán ser enviados el mismo día del cierre del proceso de acuerdo al
cronograma de actividades.
 - El link del aplicativo MEET será enviado oportunamente a los correos electrónicos de
los oferentes.

6.1.1 Información general y Requisitos habilitantes

La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 6 [7 si es necesario], así como la información
solicitada a continuación.

6.1.1.1 Capacidad jurídica

Si el Proponente es una persona natural o jurídica nacional o extranjera domiciliada o con
sucursal en Colombia:

(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.
(ii) Certificado de existencia y representación legal o del Registro Mercantil expedido
por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de
los miembros del consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el Proponente
es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado
a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de
selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
(vi) Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación
legal, con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de
su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo
que lo faculte.
(vii) [En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se
requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos
en el RUP, la Entidad Estatal hará tal verificación en forma directa Incluir si se
verificará información que no conste en el RUP; así como la forma de hacer dicha
verificación.]

6.1.1.2 Experiencia:
Para acreditar la experiencia a la que se refiere la sección V B, el Proponente debe
presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP
debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 5.
6.1.1.3 Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional:
Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la
sección V literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente. El
Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia
exclusivamente con el Anexo 4.

6.1.2 Oferta técnica

El Proponente debe presentar su Oferta técnica en el formato contenido en el Anexo 5

6.1.3 Oferta económica

El Proponente debe presentar su Oferta económica en el formato contenido en el Anexo 6.

La oferta económica presentada en medio magnético debe estar protegida por contraseña,
que será indicada por el Proponente en caso de verificación de su consistencia.

Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales.

6.2 Validez de las Ofertas:

La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre.
En el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal solicitará la
convalidación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión1 según lo
dispuesto en el numeral 1, artículo 115, Decreto 1510 de 2013.

6.3 Reserva durante el proceso de evaluación

Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta
contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo
con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le
sirven de fundamento.

El Municipio de Copacabana mantendrá la reserva de la información en el Proceso de

Contratación frente a tercero y se reserva el derecho de revelar dicha información a sus
agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas no

puede ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que el Municipio de Copacabana
comunique que el informe de evaluación se encuentra disponible para que los Proponentes
presenten las observaciones correspondientes.

6.4 Evaluación de las Ofertas

Se evaluarán las propuestas que hayan acreditado los requisitos habilitantes acuerdo con
lo establecido en este documento
El Municipio de Copacabana debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la
oportunidad señalada en el Cronograma.

6.5 Devolución de las Ofertas

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la
adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de
seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a
la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo
contrario, El Municipio de Copacabana procederá al archivo de la Oferta original y la
destrucción de su copia.

6.6 Rechazo
El Municipio de Copacabana rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que:

a) Que no cumplan con los requisitos habilitantes

b) Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el

Cronograma;

c) Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2

durante el Proceso de Contratación.
d) Modificar los términos y la extensión de su participación en caso de consorcios o
uniones temporales sin el consentimiento previo de la Entidad Contratante.

e) Cuando no se aporte la Garantía de Seriedad de la propuesta simultáneamente con

la oferta.

f) Cuando el valor de la propuesta económica supere el presupuesto oficial

g) Cuando no se aporte alguno de los documentos necesarios para la asignación de

puntaje.

h) Si vencido el plazo para subsanar, no se cumple con los requisitos habilitantes y/o
los requerimientos técnicos mínimos, que deben cumplirse en su totalidad.

i) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad

e incompatibilidad contempladas en la Ley 80 de 1993 y demás normas aplicables
sobre la materia.

j) Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo

requerido por la Administración, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes
de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, si hay lugar a ello.
k) Si luego de verificadas y/o evaluadas las propuestas, se encuentra contradicción
entre los documentos aportados en la propuesta o entre ésta y lo confrontado con la
realidad.

l) Cuando en la propuesta económica no se coticen la totalidad de los ítems; cuando

la descripción del ítem no contempla la actividad completa a ejecutar tal como se
especifica en el formato suministrado por el Municipio o cuando el oferente modifique
el formulario.

m) Cuando la inscripción en el RUP no se encuentre en firme (en los que aplique).

n) Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera

de las siguientes hipótesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma
simultánea como persona natural o jurídica y representante legal de una persona
jurídica, de forma simultánea como persona natural o jurídica e integrante de un
Consorcio o Unión Temporal, de forma simultánea como persona natural o jurídica y
representante de un Consorcio o Unión Temporal. Cuando varias personas jurídicas
tengan el mismo representante legal, o socios comunes, solo podrá presentarse a la
selección una de ellas.
o) Quien entregue la propuesta en un lugar distinto al destinado para tal fin.

p) Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor

original y el valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento
(0.5%) del valor original.

q) Por no considerar las modificaciones que mediante adendas haya hecho El

Municipio.

r) Por no considerar las modificaciones al formato para la propuesta económica.

s) Cuando el proponente se encuentre incurso en causal de disolución o liquidación.

En caso de consorcios o uniones temporales, será causal de rechazo si alguno de
los integrantes se encuentra en esta situación.

t) Cuando la propuesta se modifique por el proponente ante una solicitud de aclaración.

u) Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar en

el estudio y evaluación de las propuestas o en la adjudicación del contrato.

v) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condición.

7 ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En
consecuencia, las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene
Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación, serán
tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para
estimular la industria nacional.

Tabla 12 - Cobertura Acuerdos Comerciales

Presupuesto del
Excepción Proceso de
Entidad Proceso de
Acuerdo aplicable al Contratación
Estatal Contratación superior
Comercial Proceso de cubierto por el
incluida al valor del Acuerdo
Contratación Acuerdo Comercial
Comercial

Canadá No No No No

Chile No No No No

Estados Unidos No No No No

El Salvador SI SI SI SI

Guatemala SI SI SI SI

Honduras SI SI SI SI

Liechtenstein No No No No

Suiza No No No No

México No No No No

Unión Europea No No No No

Los bienes y servicios de los siguientes países: TRIANGULO NORTE reciben trato
nacional.

Aplica también el artículo 4° de la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina

de Naciones, suscrita entre Colombia-Bolivia-Ecuador-Perú, por no tener ningún tipo de
restricción, en cuantía, entidades y servicios. Por lo anterior, se dará aplicac ión al principio
de trato nacional y no discriminación, aplicado en concordancia con la ley 816 de 2003
 8. ADJUDICACIÓN

El Municipio de Copacabana adjudicará según el orden de elegibilidad establecido en el

informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado
adjudicará el Proceso al Proponente ubicado en el Primer Orden de Elegibilidad y que
cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones o procederá
a la declaratoria de desierto del Proceso, si a ello hubiera lugar.

9. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

Se aplicará lo concerniente a lo estipulado por el Decreto 1082 de 2015.

10. RIESGOS

La identificación y el análisis de los Riesgos del Proceso de Contratación son los siguientes:

MATRIZ DE RIESGOS

ASIGNACIÓN DEL ESTIMACIÓN DEL

RIESGO RIESGO
Clase
Efecto
de
Num ero Riesgo Tipificación Proponen Probabilid en el
Riesg
Municip te y/o ad de precio
o Mitigación
io Contratist Ocurrenci del
a a Contrat
o

Ocurre cuando el
El monto de la valor presupuestado
Planeación,
inversión no sea para la contratación
revisión, ajuste
1 el previsto para no se corresponde X X B B
y seguimiento
RIES cumplir el objeto con el costo real de
en la fase
GOS del contrato. desarrollar el objeto
precontractual
OPE contractual.
RACI
ONAL Errores en la Cuando en la
Planeación,
ES etapa elaboración de un
revisión, ajuste
precontractual documento en la
2 y seguimiento X X MB MB
consignados en etapa precontractual
en la fase
documentos se consignan errores
precontractual
como los estudios que pueden afectar la
previos, pliegos obtención del objeto
 de condiciones, contractual, sin que
mapas, éstos sean
cartografías, consecuencia de
modelos, planos, conductas dolosas de
entre otros, que alguna de las partes.
puedan afectar la
obtención del
objeto
contractual.

Cuando el contratista
aporta documentos en
la etapa
precontractual o Planeación,
Errores cometidos contractual donde se revisión, ajuste
por el contratista consignan errores que y seguimiento
3 X MB MB
en la presentación afecta obtención del en la fase
de documentos objeto contractual, sin precontractual y
que éstos sean contractual.
consecuencia de
conductas dolosas de
alguna de las partes.

Estrategias de
gestión
oportunas y
Cuando los contratos adecuadas para
se realizan en tiempos prevenir,
distintos a los atender y
Extensión del inicialmente resolver o
4 X X MB MB
plazo programados por reprogramar las
circunstancias no diversas causas
im putables a las específicas de
partes. retrasos
durante la
ejecución del
contrato.

Se presenta por la
existencia de
inadecuados
Planeación,
procesos,
revisión, ajuste
procedimientos,
No obtención del y seguimiento
parámetros, sistemas
5 objeto del en la fase X X B B
de información y
contrato precontractual y
tecnológicos, equipos
contractual de
humanos o técnicos
forma adecuada
sin que los mismos
sean im putables a
las partes.
 Cuando el Municipio
Planeación,
y/o Contratista
revisión, ajuste
dependen de
y seguimiento
Coordinación decisiones de otras
en la fase X X B B
Interinstitucional entidades o empresas
precontractual y
para el adecuado
contractual de
desarrollo del objeto
forma adecuada
contractual.

Cambios originados
en la necesidad de
Evaluación de
hacer ajustes a las
alternativas
Modificación de especificaciones
optimas,
6 especificaciones técnicas dentro del X MB MB
concertación y
técnicas proyecto, sin que
Planeación
estos cam bios sean
adecuada
im putables a la falta
de planeación.

Planeación,
revisión, ajuste
y seguimiento
en la fase
precontractual y
Riesg Expedición de Expedición de nuevas contractual.
os nuevas normas normas que cambian En la etapa
Regul 7 de carácter los alcances de la precontractual , X X B B
atorio técnico o de interventoría en su incluir
s calidad. aspecto técnico. obligaciones
que se puedan
adaptar a
posibles
cambios en la
norma técnica

Se refiere a los Acudir a las

perjuicios o pérdida de autoridades
Riesg los bienes a cargo del públicas o
os de contratista, causados entidades
la 9 Desastre Natural por desastres competentes en X X MA MB
Natur naturales como la recopilación
aleza temblores, incendios e de datos
inundaciones por estadísticos o
lluvia. fuentes oficiales

Riesg Se refiere a los Previo a cada

os perjuicios o pérdida de traslado
Social los bienes o verificar el
10 Orden Público X MA MB
es o actividades a cargo contratista con
Polític del contratista, la Policía
os causados por Nacional cuál es
disturbios violentos, la situación de
 actos terroristas, orden público
paros, huelgas. en el sector a
desplazarse.

Problemas de
iliquidez del Planeación,
Riesg CONTRATISTA por revisión, ajuste
os no prever los costos y seguimiento
11 Iliquidez X B B
Finan de financiación en los en la fase
cieros que deba incurrir precontractual y
durante la ejecución contractual.
del contrato.

Se deriva de los
efectos provenientes
de las variaciones de
las tasas de interés,
de cambio,
Disminución de Planeación
devaluación real y
Econ utilidades adecuada por
12 otras variables del X MB MB
ómico previstas para el parte del
mercado, frente a las
contratista contratista
estimaciones iniciales
del contratista, que
pueden afectar las
utilidades esperadas o
generar perdida.

A = Alto (10)

MA= Medio Alto (8)

M B= Medio Bajo (6)

B = Bajo (5)

11. GARANTIAS

11.1 Garantía de Seriedad de la oferta

El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la Oferta a
favor de la Entidad Contratante por un valor de equivalente al 10% del valor de la oferta y
con una vigencia de 90 días HÁBILES contados a partir de la fecha y hora de cierre del
Concurso de Méritos y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato que
ampare los riesgos propios de esta etapa contractual.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o
unión temporal, o contrato de asociación futura, la garantía deberá otorgarse por todos los
integrantes del proponente plural; esto es, a nombre de cada una de las personas naturales
y/o jurídicas que integran el oferente plural, con el número de cédula o NIT respectivos y
su porcentaje de participación.

La garantía de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de oferta, en

los siguientes eventos

 La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal
prórroga sea inferior a tres (3) meses.
 El retiro la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
 La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
 La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

11.2 Garantía de cumplimiento

El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratación debe presentar una
garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor del Municipio
de Copacabana, por un valor de [Incluir valor]. La garantía de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos (ver Decreto 1510 de 2013, artículo 116)

Amparo Cobertura Suficiencia Vigencia

Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los

perjuicios derivados del incumplimiento total
o El pago del valor de las multas y de la
Cumplimiento del cláusula penal pecuniaria parcial del contrato, 20% del valor Vigencia del contrato
Contrato cuando el incumplimiento es imputable al del contrato + 6 meses
contratista. El cumplimiento tardío o
defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista;

Pago de salarios Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal

prestaciones de los perjuicios ocasionados por el
sociales legales e incumplimiento de las obligaciones laborales 20% del valor Vigencia del contrato
indemnizaciones del contratista derivadas de la contratación del contrato + 3 años
laborales del personal utilizado en el territorio nacional
para ejecución contrato amparado.
 Vigencia del contrato
+ 6 meses
Este amparo cubre a la Entidad Estatal por
Calidad del En la interventoría de
los perjuicios derivados deficiente calidad del 20% del valor obra pública las
servicio prestado. del contrato
servicio garantías serán por
el término de la
garantía Estabilidad y
calidad de la obra

11.3 Reposición de la garantía:

El contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas
o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el contratista se negare a
constituir o a reponer la garantía exigida el Municipio de Medellín podrá solicitar la
terminación del contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer
o pagar indemnización alguna. Cláusula de Indemnidad: Será obligación del Contratista

11.4 Restablecimiento o ampliación de la garantía

El contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido
por razón de las reclamaciones efectuadas por la entidad contratante y/o terceros
afectados.

De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o
se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o
ampliar su vigencia, según el caso, sin que esto genere ninguna erogación para el
Municipio. El incumplimiento de la obligación del contratista de mantener la suficiencia de
la garantía, facultará al Municipio para solicitar la caducidad del contrato ante el juez
competente
11.5 Cláusula de indemnidad
Será obligación del contratista mantener libre al Municipio de cualquier daño o perjuicio
originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de
sus subcontratistas o dependientes.

11.6 Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad

En la garantía única de cumplimiento no podrá incluirse la “Cláusula de Proporcionalidad”
u otra similar, conforme a la cual el valor asegurado ampara los perjuicios derivados del
incumplimiento total del contrato garantizado, y de presentarse incumplimiento parcial del
mismo, la indemnización de perjuicios a cargo del asegurado no excederá de la proporción
del valor asegurado equivalente al porcentaje incumplido de la obligación garantizada.
 12. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES

Todos los empleados y trabajadores del Contratista deben estar afiliados por parte de éste
al régimen contributivo de seguridad social integral (salud, pensiones, riesgos laborales y
parafiscales), en forma previa al inicio de los trabajos.

La afiliación del personal deberá hacerse a nombre del Contratista como empleador y con
los salarios presentados en su propuesta, es decir, no se aceptará pago de honorarios, ni
bonificaciones, ni similares, que disminuyan el valor del salario presentado en la propuesta.

Tampoco se admitirá personal asignado al proyecto como trabajadores independientes, ni

contratados a través de Intermediarios Laborales, Cooperativas ni Precooperativas de
Trabajo Asociado.

Las afiliaciones a la ARL deberán corresponder a las actividades reales que desempeñará
todo el personal a cargo, de acuerdo con la clasificación de las Administradoras de Riesgos
Laborales. Por lo tanto, para el personal que deberá permanecer en el sitio del proyecto no
se aceptarán afiliaciones correspondientes a labores de oficina.

El contratista deberá adjuntar mes a mes una copia de los comprobantes de pago de los
aportes de ley para cada una de las personas vinculadas al proyecto.

El Supervisor del contrato deberá verificar y certificar el cumplimiento de las condiciones

aquí señaladas. Durante la ejecución del contrato, EL SUPERVISOR verificará el pago de
salarios, prestaciones sociales, aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como
los aportes propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda, como requisito previo para la aprobación de cada acta de pago parcial.

El SUPERVISOR que sin justa causa no verifique el pago de los aportes antes señalados
incurrirá en causal de mala conducta que será sancionada de conformidad con el régimen
disciplinario vigente, sin perjuicio de las demás sanciones previstas en la Ley.
Si el SUPERVISOR, durante la verificación del pago de los aportes, detecta que el
contratista no ha realizado la totalidad de estos tiene la obligación legal de comunicar en
forma inmediata al Ministerio de la Protección Social y de iniciar el trámite sancionatorio
ante contra el contratista incumplido si a ello hubiere lugar
 13. INTERVENTORIA Y/O SUPERVISIÓN DEL CONTRATO:

El interventor debe ejercer un control técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico

sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la
información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, contable y jurídico sobre

el cumplimiento del objeto del contrato.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad,
el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las
mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia a la Entidad
Contratante, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá
solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivan perjuicios para la Entidad Contratante.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o
supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando
específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta
notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles, el interventor
y/o supervisor comunicará dicha situación a la Entidad Contratante para que este tome las
medidas que considere necesarias.

14. PLAZO PARA EXPEDIR ADENDAS

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.2.1. Del Decreto 1082 de 2015 la

Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones a través de Adendas expedidas
antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. La Entidad puede expedir Adendas
para modificar el Cronograma una vez vencido el término para la presentación de ofertas y
antes la adjudicación del contrato.

La Entidad Estatal publicará las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y las 7:00
p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento plazo para presentar ofertas a la hora
fijada para tal presentación.
 15. CRONOGRAMA

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones

ACTIVIDAD FECHA YHORA LUGAR

Publicación del proyecto de pliego 09 de septiembre www.colombiacompra.gov.co

de condiciones, estudios previos, de 2020 Oficina Jurídica Cr 50 Nº 50-15
aviso y anexos piso 2

Hasta el 16 de
Recepción de Observaciones al septiembre de
proyecto de pliegos de condiciones 2020 hasta las
11:00 am juridica@copacabana.gov.co

18 de septiembre
Respuesta a observaciones y/o
de 2020 www.colombiacompra.gov.co
sugerencias al proyecto de pliego
de condiciones

Resolución de apertura, Pliegos de 18 de septiembre

condiciones definitivos y demás de 2020 www.colombiacompra.gov.co
documentos necesarios.

Hasta el 24 de Oficina Jurídica Cr 50 50-15 Piso 2

septiembre de Municipio de Copacabana. O en
Manifestaciones de interés 2020 hasta las
3.00 pm el correo
juridica@copacabana.gov.co

Plazo máximo para la expedición Hasta el 29 de

de Adendas octubre de 2020 www.colombiacompra.gov.co

Presentación de Ofertas-Cierre del 02 de octubre de Oficina Jurídica Cr 50 Nº 50-15

2020 hasta las
proceso piso 2
9:00 am

Evaluación de la oferta Hasta el 06 www.colombiacompra.gov.co

octubre de 2020
 Publicación del informe de 06 de octubre de www.colombiacompra.gov.co
evaluación con la calificación 2020
técnica y el orden de elegibilidad y
observaciones al informe de
evaluación de las Ofertas

Audiencia de Adjudicación 08 de octubre de Oficina Jurídica Cr 50 Nº 50-15

2020 a las 10:00 piso 2
a.m

Dentro de los 5
Legalización y perfeccionamiento días hábiles Oficina Jurídica Cr 50 Nº 50-15
del contrato siguientes a la piso 2
adjudicación

16. MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO N°

CLASE DE CONTRATO:
FECHA:
CONTRATANTE:
CONTRATISTA:

OBJETO:

VALOR:

Entre los suscritos a saber: _____________________________, mayor de edad y vecino

de este Municipio, identificado con la cédula de ciudadanía N° en su calidad de
Alcalde Municipal de Copacabana, conforme a lo dispuesto por la ley 136 de 1994,
modificada por la ley 1551 de 2012, la ley 80 de 1993 modificada por la ley 1150 de 2007,
Decretos reglamentarios y el (Acuerdo o Decreto de adopción del Plan de Desarrollo) , de
una parte, quien en adelante se llamará EL MUNICIPIO- CONTRATANTE , y (EL
CONTRATISTA) , identificado con Rut.___________, (Representado legalmente por
___________ con Cédula Nº ___, cuando se trate de persona jurídica), con domicilio en
___________, dirección,__________, teléfono________, se ha convenido celebrar el
presente contrato, el cual se regirá por las siguientes cláusulas, previa las siguientes
consideraciones: (SE ESPECIFICAN LOS CONSIDERANDOS):

PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO:

SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO:
TERCERA FORMA DE PAGO:

(En caso de pactar anticipo). EL MUNICIPIO entregará a EL CONTRATISTA un anticipo

del _%_ del valor total del contrato, valor que se pagará dentro de los cinco (5) días
calendario contados desde la fecha en que se recibe en la Tesorería, la orden de pago
debidamente diligenciada y soportada. CUARTA: DURACIÓN DEL CONTRATO: El
término de duración del presente contrato es de __________ La ejecución del presente
contrato se iniciará una vez se suscribirá el Acta de iniciación entre el interventor y el
contratista, previa aprobación de la Garantía Única por parte de la oficina jurídica. QUINTA:
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entenderá perfeccionado
una vez haya sido suscrito por las partes, pero su ejecución sólo podrá iniciar cuando la
oficina jurídica haya aprobado las pólizas y se suscriba el acta de iniciación. PARÁGRAFO
1: Una vez entregado el contrato, el contratista cuenta con un plazo máximo de _____ días
hábiles para legalizarlo. PARAGRAFO 2: En el presente contrato se encuentran incluidas
las cláusulas consagradas en los artículos 15,16,17 y 18 de la ley 80 de 1993, 1150 de
2007 y la cláusula de indemnidad de conformidad con lo establecido en el Decreto
reglamentario. SEXTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: Serán las establecidas en los
artículos 4° y 5°, respectivamente de la ley 80 de 1993. EL CONTRATISTA se obliga
además a: (De acuerdo a las especificaciones de cada contrato, si es del caso deben
colocarse específicamente otras obligaciones). EL MUNICIPIO se obliga además a:
Atender los lineamientos del CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO Y CODIGO DE ETICA
adoptados por el Municipio. SEPTIMA: PAGO DE APORTES: De conformidad con el
artículo 50 de la ley 789 de 2002, ley 1150 de 2007 normas concordantes el
CONTRATISTA deberá acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensión,
riesgos profesionales y aportes parafiscales, cuando a ello haya lugar en los porcentajes
establecidos por la ley, mediante certificación expedida por el revisor fiscal o por el
representante legal de acuerdo con los requerimientos de ley. PARAGRAFO: De
conformidad con el parágrafo 2, artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por el artículo
1° de la ley 828 de 2003, el incumplimiento de esta obligación será causal para la
imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé cumplimiento, previa verificación de la
mora mediante liquidación efectuada por la entidad administrativa. OCTAVA:
GARANTIAS: EL CONTRATISTA prestará garantía única que avalará el cumplimiento de
las obligaciones surgidas del contrato, expedida por compañía de seguros legalmente
autorizada en Colombia, o garantía bancaria, aceptada una u otra por el MUNICIPIO DE
COPACABANA, la cual cubrirá: (Ver Decreto reglamentario), que reglamentan el
otorgamiento de la garantía única). NOVENA: REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA: El
contratista se obliga para con el Municipio a reponer hasta el monto de la garantía cada
vez que en razón de las sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el
CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer la garantía exigida por EL MUNICIPIO,
este podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya
lugar a reconocer o pagar indemnización alguna. DECIMA: SUSPENSIÓN TEMPORAL
DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo
entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del contrato, mediante un acta en
donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo
de suspensión. PARAGRAGO: El CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía
única de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión. DECIMA PRIMERA:
CADUCIDAD: Previo requerimiento por escrito al CONTRATISTA, el MUNICIPIO declarará
la caducidad mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y
ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con lo estipulado
en el artículo 18 de la ley 80 de 1993. DECIMA SEGUNDA: INTERPRETACIÓN,
MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores
al perfeccionamiento que hicieren necesaria la interpretación, modificación y terminación
unilaterales de éste, se dará aplicación a los dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de la ley
80 de 1993. DECIMA TERCERA: MULTAS: En caso de que el CONTRATISTA incurra en
mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por el presente contrato, se
acuerdan multas, las cuales deberán ser directamente proporcionales al valor del contrato
y a los perjuicios que sufra el MUNICIPIO sin exceder del cinco por mil (5 -x1000) del valor
total del contrato cada vez que se imponga. DECIMA CUARTA: CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: Sin perjuicio de lo dispuesto en las cláusulas anteriores, el MUNICIPIO
podrá imponer a EL CONTRATISTA en caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento como pena una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
contrato. DÉCIMA QUINTA: IMPUTACIÓN DE GASTOS: Los gastos que demanda la
legalización del presente contrato correrán a cargo del CONTRATISTA y los del Municipio
se atenderán con cargo a la disponibilidad N0._____ y registro N0._____, expedidos por la
Secretaria de Hacienda del Municipio. DÉCIMA SEXTA: REPERCUSIONES
LABORALES: EL CONTRATISTA se obliga a título de contratista independiente. EL
MUNICIPIO DE COPACABANA, en consecuencia, no adquiere ningún vínculo laboral, con
él ni con las personas que ocupa. Para los efectos del presente contrato el contratista no
se considera como empleado del Municipio de Copacabana sino como contratista
independiente, no tendrá por lo tanto derecho a reclamar prestación social alguna como
tampoco los trabajadores que este emplee, quienes tampoco tendrán ningún nexo con el
Municipio de Copacabana. En el evento que el contratista vincule personal para trabajar
en la ejecución del presente contrato, serán pagados por el contratista al igual que el
cumplimiento de todas las obligaciones por concepto de prestaciones sociales con
fundamento en las normas vigentes legales al momento de la celebración del contrato y de
las que se expidan durante su vigencia. DÉCIMA SÉPTIMA: PUBLICACIÓN: Una vez
perfeccionado el contrato deberá publicarse en la página www.colombiacompra.gov.co.
DÉCIMA OCTAVA: INTERVENTORIA: La interventoría de este contrato estará a cargo de
(El Secretario de Despacho correspondiente). DÉCIMA NOVENA: LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: La liquidación del presente contrato se llevará a cabo, dentro de los _____
meses siguientes a su terminación. VIGÉSIMA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento
que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
establecidas en la ley 80 de 1993 y demás normas que regulan la materia. VIGÉSIMA
PRIMERA: IMPUESTOS: EL CONTRATISTA, deberá cancelar por su cuenta el valor de
los impuestos que le correspondan en consideración al valor del contrato y la normatividad
vigente. VIGÉSIMA SEGUNDA: Para todos los efectos legales del contrato se entienden
incorporados al presente contrato: a) La solicitud de pedido (Si es procedente), b) Los
pliegos de condiciones o invitación, según el caso, sus adendas, aclaraciones y
especificaciones técnicas, c) La garantía única constituida por el contratista y aprobada por
el Municipio de Copacabana d) Pago de impuestos e) Recibo de pago de publicación. Y
demás documentos anexos que hacen parte integral del contrato VIGÉSIMA TERCERA:
DOMICILIO: Para todos los efectos legales, contractuales y fiscales atinentes al contrato
las partes acuerdan como domicilio el Municipio de Copacabana.
Para constancia se firma en el Municipio de Copacabana, a los _______ días del mes de
________ del año ________

__________________________ __________________________

ALCALDE MUNICIPAL CONTRATISTA

Elaboró: Firma:

Revisó: (Secretario de Despacho) Firma:

Aprobó: (Asesor Jurídico) Firma:

17. ANEXOS

17.1 Anexo 1 - Descripción técnica de la consultoría y equipo de trabajo

 ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO O
ADECUACION DE VIAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS DELMUNICIPIO
DE COPACABANA ANTIOQUIA

ITE ACTIVIDADY/O CANTIDA

M DESCRIPCION UNIDAD D VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

LEVANTAMIENTO
1 KM 8 $ 5.200.000 $ 41.600.000
TOPOGRAFICO

2 AFORO DE TRANSITO GL 1 $ 8.000.000 $ 8.000.000

TRAZADO DE LINEA
3 PRELIMINAR O LINEA KM 5 $ 3.000.000 $ 15.000.000
PENDIENTE

REALIZACION DE INFORME
4 Y DISEÑO DE ESTRUCTURA GL 1 $ 28.000.000 $ 28.000.000
DE PAVIMENTO

Construccion de Pozos
5 ML 60 $ 150.000 $ 9.000.000
"perforacion SPT" en suelo

P.D.C. Penetrometro Dinamico

6 ML 40 $ 85.000 $ 3.400.000
de Cono

7 C.B.R. UND 20 $ 450.000 $ 9.000.000

Construccion de Pozos
8 ML 40 $ 200.000 $ 8.000.000
"Apique y/o trinchera" en suelo

Diseño geométrico vía veredal

(Localización directa)
-Abscisado cada 10 metros en
tangentes y en curvas cada 5
metros
9 -Secciones Transversales KM 5 $ 8.500.000 $ 42.500.000
-Chaflanes superiores
-Puntos de referencia cada 500
metros aproximadamente
(Para futura
construcción)
 PLANIMETRIA INCLUYE
PLANTA, DETALLES,
10 GL 1 $ 3.500.000 $ 3.500.000
ESPECIFICACIONES,
CORTES Y PERFILES

11 AMARRE GEODESICO GL 1 $ 7.000.000 $ 7.000.000

PRESUPUESTO,
PROGRAMACION DE OBRA
12 VISITAS DE CAMPO Y GL 1
CARACTERIZA CION DE LAS
VIAS $ 1.200.000 $ 1.200.000

DISEÑO Y PRESUPUESTO
DE OBRAS DE DRENAJE Y
13 COMPLEMENTARIAS SEGÚN GL 1
LA NORMATIVA NACIOANL
VIGENTE $ 4.500.000 $ 4.500.000

SUBTOT
AL $ 180.700.000

IVA $ 34.333.000

TOTAL $ 215.033.000

Condiciones técnicas exigidas:

Criterios del Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico –
RAS, Resolución 0330 de 2017 del MVCT

Los diseños se harán con base a las normas vigentes de diseño para acueductos y
alcantarillados, establecidas por Empresas Públicas de Medellín (EPM) en cumplimiento
con los parámetros estándares de digitalización de dibujo de las redes

Normas y especificaciones generales de construcción de las Empresas Públicas de

Medellín.
Reglamento de higiene para la industria de la construcción, resolución #02413 de 1979
emanada ministerio del Ministerio de Trabajo y Seguridad social de Colombia.

Norma Colombiana de diseño y construcción sismo resistente: NSR-10

Todos los materiales utilizados en la ejecución de la obra deberán cumplir con Normas
Técnicas Colombianas - NTC o en su defecto, con las normas ASTM (American Society for
Testing Materials).

Código Colombiano de Fontanería – NTC 1500.

Reglamento de higiene para la industria de la construcción, resolución #02413 de 1979

emanada ministerio del Ministerio de Trabajo y Seguridad social de Colombia.

Resolución 001937 de marzo 30 de 1994 emanada del Ministerio de Obras Públicas y

Transporte.

Equipo de trabajo

[Incluir la descripción del equipo de trabajo solicitado para adelantar la consultoría al

Contrato Principal].

CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA % DEDICACIÓN

17.2 Anexo 2 - Compromiso anticorrupción

Compromiso anticorrupción

Proceso de Contratación S-A

(Nombre del representante legal,) identificado como aparece al pie de mi firma, en mi

calidad de representante legal de "[nombre del Proponente]”, manifiesto en mi nombre y en
nombre de "[nombre del Proponente]" que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y para fortalecer la transparencia y la rendición
de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso
de Contratación
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores del Municipio de Copacabana,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o terceros.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente Proceso de
Contratación nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del
presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupción.
8. En constancia de lo anterior firmo este documento a los ( ) días día del mes de
( ) del 2016

________________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Proponente plural deben suscribir el presente
documento

17.3 Anexo 3 - Formato de presentación de las Ofertas

[Lugar y fecha]

Señores
Municipio de Copacabana
Referencia: Proceso de Contratación - [Insertar información]
Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como

aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de la
referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad
Estatal contratante] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente
y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario
del Proceso de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y

especificaciones técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitación de
la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente

comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso
y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos
por personas autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con
ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que
en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del
pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista

para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de
cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el
efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la

vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los
requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de
Condiciones.

10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes
relacionados con las obligaciones laborales.
 11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en
los Documentos del Proceso.

12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]

Teléfono [Teléfono de la compañía]

Celular

e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]

Firma representante legal del Proponente

Nombre: _____________________________

17.4 Anexo 4 - Formato de presentación – Requisitos habilitantes

Proceso de Contratación [Insertar información]

Experiencia del proponente

 Objeto Clasificador Cuantía
Posición en (Información
Contrato de bienes y
el RUP adicional)
servicios

Total cuantía:

__________________________________________

Firma del Proponente

Nombre: [Insertar información]

Documento de Identidad: [Insertar información]

17.5 Anexo 5 - Formato de presentación – Oferta técnica

Proceso de Contratación [Insertar información]

Experiencia del proponente

 Posición en Clasificador
el RUP de bienes y [Información
Contrato Objeto servicios Cuantía adicional]

Experiencia del equipo de trabajo

Proceso de Contratación [Insertar información]

Fecha de Objeto del Certificado

expedición de la presentado para
Cargo acreditar experiencia
Nombre del Título matricula Título de
profesional Profesional profesional posgrado

________________________________________
Firma representante legal del Proponente

Nombre:

Cargo:

Documento de Identidad:

17.6 Anexo 6 - Formato de presentación – Oferta económica

–Entregar en sobre cerrado y sellado por separado– Proceso de Contratación

[Insertar información]
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como
aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la
suma de [valor de la propuesta en letras] [valor de la propuesta en números]. Valor que
incluye todos los gastos e impuestos a que haya lugar.

Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los
costos, gastos y valores que conforman la consultoría a realizar:

OBJETO DEL CONTRATO

PROPONENTE:

PERSONAL PROFESIONAL

CONCEPTO A B C D E F

Sueldo % Valor
No. Total Parcial
Personal Profesional Mes F.M. Mes
Meses (DxE)
Básico Dedicación (AxBxC)

- -

SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (1) -

PERSONAL TÉCNICO

Sueldo Valor
% No. Total Parcial
Personal Técnico Mes F.M. Mes
Meses (DxE)
Básico Dedicación (AxBxC)

SUBTOTAL COSTO PERSONAL TÉCNICO (2) -

OTROS COSTOS DIRECTOS

Valor
Otros Costos Directos Cantidad Total
Unitario

Arriendo Oficina local, incluye secretaria -

Servicios públicos oficina local -

Comunicaciones -

Pasajes aéreos -

Alojamientos y manutención -

Ensayos de laboratorio -

Gastos para liquidación del contrato -

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS (3) -

RESUMEN GENERAL

COSTO TOTAL (1+2+3) -

I.V.A. 19% -

VALOR TOTAL OFERTA -

CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR

OBJETO DEL CONTRATO

ÍTEM DESCRIPCIÓN VALOR %

A Salario Básico (Nómina Total Mensual)

ÍTEM DESCRIPCIÓN VALOR %

E Costos Indirectos

E1 Gastos Generales

E2 Impuestos, timbres, Perfeccionamiento

Subtotal (E1+E2)

ÍTEM DESCRIPCIÓN VALOR %

F Honorarios (incluye gastos contingentes

B Prestaciones Sociales

C Sistema de Seguridad Social Integral

D Otros

Subtotal A+B+C+D

FACTOR MULTIPLICADOR

____________________________________

Firma Representante legal del Proponente

Nombre: ____________________________

Documento de Identidad: _______________

17.7 Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los

Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia

Proceso de Contratación [incluir número del Proceso de Contratación]

Proponente: [incluir nombre del proponente]

Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumple con los
requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de Contratación
[incluir número del Proceso de Contratación] así:

1. Capacidad Jurídica Tengo la capacidad jurídica para ejecutar el contrato objeto del
Proceso de Contratación.

2. Experiencia Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor

igual o mayor a [incluir salarios mínimos de experiencia requerida] SMMLV o su equivalente
en dólares americanos calculados con la TRM vigente, conforme la información relacionada
en el Anexo 5 que anexo a la presente oferta.

3. Capacidad Financiera Cuento con capacidad financiera solicitada en los

pliegos de condiciones, así:
Indicador Índice del
Proponente

Índice de Liquidez

Índice de Endeudamiento

Razón de Cobertura de
Intereses

4. Capacidad Organizacional: Cuento con la capacidad organizacional

solicitada en los Pliegos de Condiciones, así:

Indicador Índice del

Proponente

Rentabilidad sobre activos

Rentabilidad Sobre el
patrimonio

Para acreditar la anterior información, adjunto (lista de documentos que prueban la

capacidad jurídica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y
los Estados Financieros auditados de conformidad con las normas aplicables a (incluir país
de emisión).
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta,
comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos.

____________________________________

Firma Representante legal del Proponente

Nombre: ____________________________

Documento de Identidad: _______________

17.8 Apéndice 1 - Formato informe de presentación de Ofertas

Proceso de Contratación [Insertar información]

 Proponente Representante Fecha Hora Folios Valor oferta
del Proponente económica

17.9 Apéndice 2 - Formato de verificación de cumplimiento de los requisitos

habilitantes

Proceso de Contratación [Insertar información]

Proponente:

Verificación Final

Cumple No cumple Observaciones

Capacidad Jurídica

Proponente singular

Objeto social

Duración de la persona jurídica

Capacidad del representante legal o

apoderado para suscribir el Contrato

Inhabilidades e incompatibilidades

Proponente plural

Objeto social de los miembros del

Proponente plural

Duración del Proponente plural

Duración de las personas jurídicas

integrantes del Proponente plural

Capacidad de quien suscribe los

documentos en nombre del Proponente
plural

Capacidad de los miembros del

Proponente plural

Inhabilidades e incompatibilidades

Experiencia
Código UNSPSC [Insertar información] y
cuantía exigida

Código UNSPSC [Insertar información] y

cuantía exigida

Capacidad Financiera

Índice de liquidez

Índice de endeudamiento

Razón de cobertura de intereses

Capacidad Organizacional

Rentabilidad del activo

Rentabilidad del patrimonio

Cumplimiento de requisitos habilitantes

 17.10 Apéndice 3 - Formato de informe de evaluación de Ofertas

Proceso de Contratación [Insertar información]

Capacidad Jurídica
Proponente

Cumple/No cumple

Capacidad Financiera
Proponente

Índice de Liquidez

Índice de endeudamiento

Razón de cobertura de
intereses

Cumple/No cumple

Capacidad Organizacional
Proponente

Rentabilidad del Activo

Rentabilidad del Patrimonio

Cumple/No cumple

Evaluación Económica

Proponente

Puntaje Obtenido
Evaluación Técnica

Proponente

Puntaje Obtenido