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Especial: ÚLTIMAS MEDIDAS

ANÁLISIS TRIBUTARIO

Régimen especial de depreciación,


pérdidas tributarias, y nuevo
aplazamiento y fraccionamiento de deudas
En uso de las facultades delegadas recibidas por del Congreso de la República, el Poder
Resumen

Ejecutivo ha emitido una serie de decretos legislativos con la finalidad de mitigar el


impacto negativo que está generando la lucha contra la COVID-19 en la economía del
país. Es así que, en uso de tales facultades, entre las principales normas emitidas con
impacto tributario se encuentran: i) el Decreto Legislativo N° 1481, sobre compensación
de pérdidas tributarias; ii) el Decreto Legislativo N° 1487, que aprueba un nuevo régimen
de aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias; y iii) el Decreto Legislativo
N° 1488, referido a la depreciación de activos fijos.

Rosa ORTEGA SALAVARRÍA


Contadora Pública Colegiada, egresada de la Maestría en Tributación y Política Fiscal por la Universidad de Lima. Directora de la revista Contadores
& Empresas. Consultora independiente en Doctrina Contable, NIIF y su impacto o repercusiones tributarias. Docente y expositora contable-tributaria,
autora de libros y artículos sobre la especialidad.

Joaquín CHÁVEZ HURTADO


Abogado por la Universidad de San Martín de Porres. Con estudios concluidos de maestría en Tributación y Política Fiscal en la Escuela de Posgrado de la
Universidad de Lima. Graduado del Programa de Especialización Avanzada en Tributación en la Universidad de Lima. Coordinador del Área de Asesoría
Tributaria de la revista Contadores & Empresas.

PALABRAS CLAVES: Impuesto a la Renta / Depreciación / Activo fijo / I. DEPRECIACIÓN ACELERADA Y MODIFICACIÓN DE
Pérdidas tributarias / Fraccionamiento / Delegación de facultades / COVID-19. PORCENTAJES MÁXIMOS
En virtud del D. Leg. N° 1488, publicado el 10 de mayo
de 2020, vigente a partir del 1de enero de 2021, se
INTRODUCCIÓN aprueban las siguientes medidas:
Con la finalidad de atenuar los estragos en la econo- (i) Régimen especial de depreciación acelerada aplica-
mía de las empresas que están originando el aisla- ble a edificios y construcciones.
miento social obligatorio a causa del brote de la COVID-
19 y aliviar la carga tributaria en los contribuyentes, en (ii) Depreciación aplicable para equipos de tecnología
virtud de las facultades delegadas para legislar que el y vehículos.
Congreso otorgó al Poder Ejecutivo a través de la Ley (iii) Depreciación aplicable al activo fijo perteneciente a
N° 31011, se ha emitido una serie de normas, respecto de empresas dedicadas a rubros específicos.
la que, recientemente, destacan los Decretos Legislati-
vos (en adelante, D. Leg.) N° 1488 y N° 1481, que abordan En ambos supuestos se incrementan, de manera excep-
un régimen especial de depreciación de activos fijos y el cional y temporal para los contribuyentes del Régimen
plazo de compensación de pérdidas tributarias, respec- General del Impuesto a la Renta (en adelante también,
tivamente, así como el D. Leg. N° 1487, que aprueba un IR), los porcentajes de depreciación aplicables a partir
nuevo régimen de aplazamiento y/o fraccionamiento del ejercicio 2021, ello a fin de promover la inversión pri-
de deudas tributarias. vada y otorgar mayor liquidez dada la actual coyuntura
económica por efectos de la COVID-19. La Sunat expresa
Estando a lo indicado, a través del siguiente informe que el objetivo de esta medida es fomentar la adquisi-
desarrollaremos los principales aspectos que abarcan ción y renovación de los activos fijos de las empresas,
dichas normas. en materia de transformación tecnológica y energías

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limpias, y para impulsar los sectores construcción y 1.2. Costos posteriores


turismo, en el actual contexto económico generado por Procede indicar que los costos posteriores también for-
la pandemia del coronavirus1. man parte del costo computable de los bienes confor-
A continuación, presentamos los principales alcances mantes del activo fijo. Así, en el artículo 20 de la Ley del
de la presente medida tributaria. Impuesto a la Renta (en adelante también, LIR) se señala
que conforman el costo computable “(…) los costos
posteriores incorporados al activo de acuerdo con las
1. Régimen especial de depreciación aplicable a edi-
normas contables (…)”.
ficios y construcciones
A partir del ejercicio gravable 2021, los edificios y las Sobre el particular, el ítem ii, literal a, primer párrafo
construcciones se podrán depreciar, aplicando un por- del artículo 41 de la LIR, para efectos del cálculo de la
centaje anual de depreciación del veinte por ciento depreciación, define a los costos posteriores de la forma
(20 %) hasta su total depreciación, siempre que los bie- siguiente:
nes sean totalmente afectados a la producción de ren-
“Los costos incurridos respecto de un bien que ha
tas gravadas de tercera categoría y cumplan con cier-
sido afectado a la generación de rentas gravadas y
tas condiciones detalladas en el artículo 3 del D. Leg.
que, de conformidad con lo dispuesto en las nor-
N° 1488.
mas contables, se deban reconocer como costo”.
De esta manera se regula un régimen de depreciación
acelerada, similar en sus alcances al que en su oportuni- En virtud del artículo 4 del D. Leg. N° 1488, los costos
dad fue regulado por la Ley N° 30264, publicada el 16 de posteriores incorporados en las edificaciones y cons-
noviembre de 2014. trucciones también se pueden acoger al presente bene-
ficio en la medida que cumplan los requisitos o condi-
1.1. Condiciones para aplicar el Régimen Especial ciones antes detalladas. A tal efecto, la depreciación del
de Depreciación 20 % calculada sobre los costos posteriores se debe
manejar por separado del activo principal (edificaciones
Las condiciones que deben cumplirse concurrente-
o construcciones) al cual se incorporan.
mente son las siguientes:

a) Inicio de la construcción a partir del 1 de enero de


1.3. Disposiciones específicas
2020 a) El método de depreciación es el de línea recta.
Se sustenta en el momento en que se obtenga la
b) Los porcentajes de depreciación son aplicados
licencia de edificación u otro documento que esta-
hasta que los bienes queden completamente
blezca el Reglamento. Para determinar el inicio de
depreciados.
la construcción, no se consideran los documentos
emitidos como consecuencia de un procedimiento c) En el caso de las edificaciones y construccio-
de regularización de edificaciones. nes cuya depreciación se inicie a partir del ejer-
b) Avance de obra al 31 de diciembre de 2022 y sustento cicio 2020, la tasa de depreciación del 20 % anual
de la conclusión se aplica a partir del ejercicio gravable 2021, de ser
el caso, excepto en el último ejercicio, en el que se
Hasta el 31 de diciembre 2022, la construcción debe aplica el porcentaje de depreciación menor que
tener como mínimo un avance de obra del ochenta corresponda.
por ciento (80 %). Tratándose de construcciones
que no hayan sido concluidas hasta el 31 de diciem- Ejemplo:
bre de 2022, se presume que el avance de obra es
menor al ochenta por ciento (80 %), salvo que el con-
tribuyente pruebe lo contrario. Inicio de la depreciación Setiembre 2020

La conclusión de la construcción se acredita con la % depreciación 2020 (5 % / 12 x 4) 1.67 %


conformidad de obra u otro documento que esta-
blezca el Reglamento. % depreciación anual 2021 a 2024 80 %
Por otro lado, cabe agregar que aquellos contribuyentes
que, durante los años 2020, 2021 y 2022, adquieran en pro- % depreciación anual 2025 18.33 %
piedad los bienes que cumplan las condiciones antes
detalladas también podrán acogerse al beneficio. En
2. Depreciación aplicable para equipos de tecnolo-
consecuencia, no se aplica el beneficio cuando dichos
bienes hayan sido construidos total o parcialmente antes gía y vehículos
del 1 de enero de 2020. 2.1. Porcentajes anuales
De conformidad con el artículo 5 del D. Leg. N° 1488,
con la finalidad de promover la inversión en tecno-
logía y energías limpias, a partir del ejercicio 2021 se
incrementarán los porcentajes máximos de deprecia-
ción aplicables a los activos adquiridos en los ejerci-
1 <https://web.facebook.com/notes/sunat /gobierno-brinda-incenti- cios 2020 y 2021, afectados a la producción de rentas
vos-para-inversi%C3%B3n-en-empresas-mediante-tasas-m%C3%A1s-
altas-d/10159907420354126/>. gravadas, detallados en la tabla siguiente:

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a
A N Á L I S I S T R I B U TA R I O

% ANUAL DE DEPRECIACIÓN
BIENES
HASTA UN MÁXIMO DE

1 Equipos de procesamiento de datos 50.0 %

2 Maquinaria y equipo 20.0 %

Vehículos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles), con tecnología EURO IV, Tier II y EPA 2007 (a los
que les es de aplicación lo previsto en el Decreto Supremo N° 010-2017-MINAM), empleados por em-
3 33.3 %
presas autorizadas que presten el servicio de transporte de personas y/o mercancías, en los ámbi-
tos, provincial, regional y nacional.

Vehículos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles) híbridos (con motor de émbolo y motor eléc-
4 50.0 %
trico) o eléctricos (con motor eléctrico).

2.2. Disposiciones específicas especial de depreciación detallado en el numeral 1


a) Los porcentajes de depreciación son aplicados anterior.
hasta que los bienes queden completamente 3.2. Depreciación de vehículos de transporte terrestre
depreciados.
El artículo 8 del D. Leg. N° 1488 incrementa los por-
b) Tratándose de los bienes que empiecen a depre- centajes máximos de depreciación aplicables durante
ciarse en el ejercicio gravable 2020, se aplica la tasa los ejercicios 2021 y 2022 para los activos que al 31 de
indicada en la tabla anterior a partir del ejercicio gra- diciembre de 2020 tengan un saldo por depreciar y que
vable 2021, de ser el caso, excepto en el último ejer- se detallan en el cuadro siguiente:
cicio en el que se aplica el porcentaje de deprecia-
ción menor que corresponda. % ANUAL DE DE-
BIENES PRECIACIÓN HAS-
Procede señalar que el porcentaje fijado en la tabla TA UN MÁXIMO DE
anterior constituye un máximo anual, por lo cual tam-
bién se aceptará tributariamente si se aplica un por- Vehículos de transporte terrestre
centaje menor y considerando que la depreciación se (excepto ferrocarriles) que sean
parte del activo fijo afectado a la
encuentre debidamente contabilizada en el ejercicio al producción de las rentas de es-
cual corresponde. tablecimientos de hospedaje, de
agencias de viaje y turismo, o de
3. Depreciación aplicable al activo fijo de estableci- 1 restaurantes y servicios afines, o del 33.3 %
activo fijo afectado a la producción
mientos de hospedaje, agencias de viaje y turis- de rentas por la realización de es-
mo, restaurantes y otros2 pectáculos públicos culturales no
deportivos; así como los vehícu-
3.1. Edificios y construcciones los habilitados para prestar servi-
cios de transporte turístico.
Según lo señalado en el artículo 7 del D. Leg. N° 1488, se
regula el beneficio siguiente:
4. Disposiciones generales
a) Actividades: establecimientos de hospedaje, agen-
Los artículos 9 al 12 regulan disposiciones generales
cias de viaje y turismo, restaurantes y servicios afi-
aplicables a todos los supuestos antes desarrollados.
nes, para la realización de espectáculos públicos
culturales no deportivos. 4.1. Cuentas especiales de control y registro de
b) Activos comprendidos: edificios y construcciones, activo fijo
afectados a la producción de las rentas de las activi- Los contribuyentes que utilicen los porcentajes de
dades antes detalladas, que al 31/12/2020 tengan un depreciación bajo el marco del presente beneficio
saldo por depreciar. deben mantener cuentas de control especiales res-
c) Tasa de depreciación anual: 20 % pecto de los activos comprendidos. En el caso de edifi-
caciones y construcciones, se deben detallar los costos
d) Ejercicios de aplicación: 2021 y 2022. incurridos por avance de obra.
e) Exclusiones: no se incluyen en el beneficio los edifi- Ello implica que a nivel contable se deben aperturar
cios y construcciones comprendidos en el régimen subdivisionarias específicas para realizar dicho control.

El registro de activos fijos debe contener el detalle


individualizado de los referidos bienes y su respectiva
2 Entiéndase aquellos cuyos servicios se encuentran regulados en el Regla- depreciación.
mento de Establecimientos de Hospedaje, aprobado por el Decreto Supremo
N° 001-2015-MINCETUR; el Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo, apro- 4.2. Aplicación de porcentajes mayores
bado por Decreto Supremo N° 004-2016-MINCETUR; y la Norma Sanitaria para
Restaurantes y Servicios Afines, aprobada por la Resolución Ministerial N° 822- Los contribuyentes que, en aplicación de leyes espe-
2018/MINSA, respectivamente, o normas que los sustituyan, así como a los
establecimientos que permitan la prestación de tales servicios. Asimismo, se
ciales, gocen de porcentajes de depreciación mayores
consideran espectáculos públicos culturales no deportivos a los regulados a los establecidos en el D. Leg. N° 1488 pueden aplicar
en el Reglamento de la Ley N° 30870, Ley que establece los criterios de eva- esos porcentajes mayores. Ello podría ocurrir, por ejem-
luación para obtener la calificación de espectáculos públicos culturales no
deportivos, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-MC. plo, en el caso de activos adquiridos bajo arrendamiento

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financiero y que se deprecian en función del tiempo de El saldo que no resulte compensado una vez transcu-
contrato, pudiendo resultar un porcentaje mayor. rrido ese lapso no podrá computarse en los ejercicios
siguientes.
4.3. Aplicación de las normas del régimen general
del Impuesto a la Renta
III. NUEVO RÉGIMEN DE APLAZAMIENTO Y FRAC-
Para efectos de la presente medida tributaria, son de
aplicación las normas contenidas en la LIR y su Regla- CIONAMIENTO TRIBUTARIO
mento, en cuanto no se opongan a las normas previstas A través del D. Leg. N° 1487 (publicado el 10 de mayo de
en el beneficio bajo análisis. 2020), se aprueba un nuevo régimen de aplazamiento
y/o fraccionamiento de deudas tributarias (en adelante,
Entendemos, a título de ejemplo, que se mantiene incó- RAF), con la finalidad de ayudar a los contribuyentes
lume lo previsto en los artículos 38 y 41 de la LIR, así afectados por la pandemia con el cumplimiento de sus
como el artículo 22 del RLIR, reiteramos, en tanto no se obligaciones tributarias4.
oponga a lo dispuesto en el D. Leg. N° 1488.

4.4. Exclusión 1. ¿Este régimen reemplaza al fraccionamiento y/o


Lo regulado en el D. Leg. N° 1488 no es de aplicación aplazamiento general aprobado a través del R.S.
a las inversiones que a la fecha de publicación de esta N° 161-2015/SUNAT?
norma estuvieran comprendidas en los convenios de El RAF es un régimen especial y con independencia
estabilidad jurídica suscritos al amparo de los Decretos del régimen de aplazamiento y/o fraccionamiento de
Legislativos N° 662 y N° 757, y en otros contratos suscri- deudas tributarias aprobado a través de la Resolución
tos con cláusulas de estabilidad tributaria, aun cuando de Superintendencia N° 161-2015/SUNAT en virtud del
respecto de dichas inversiones no haya iniciado el plazo artículo 36 del Código Tributario. El RAF no reemplaza
de estabilidad, salvo la renuncia a dichos convenios o o deroga el régimen de aplazamiento y/o fracciona-
contratos. miento general aprobado por la R.S. N° 161-2015/SUNAT,
sino que ambos subsisten.
II. EXTENSIÓN EXCEPCIONAL DEL PLAZO DE ARRAS-
TRE DE PÉRDIDAS TRIBUTARIAS 2. Deudas que se pueden acoger al RAF
En el artículo 50 de la LIR se prevé que los contribuyen- Conforme lo establecido en el artículo 3 del D. Leg.
tes del Impuesto a la Renta de tercera categoría domi- N° 1487, se podrán acoger al RAF las siguientes deudas
ciliados en Perú compensen la pérdida tributaria neta tributarias:
total de fuente peruana generada en un ejercicio deter-
minado con las rentas netas de tercera categoría de En general, las deudas tributarias que sean administra-
ejercicios posteriores, de acuerdo a uno de los dos sis- das por la Sunat (incluyendo aportaciones a EsSalud)
temas comprendidos en dicho artículo, en sus incisos que sean exigibles5 hasta la fecha de presentación de la
a) y b). solicitud de acogimiento. Se incluyen:

Así, uno de los sistemas previstos es el sistema a)


del artículo 50 de la LIR, que permite compensar el
• Los saldos de aplazamientos y/o fraccionamientos que
se encuentren pendientes de pago a la fecha en que
importe total de la pérdida tributaria, pero en un
se presenta la solicitud de acogimiento.
plazo máximo de cuatro (4) ejercicios posteriores
computados a partir del ejercicio siguiente al que
se generó, independientemente de que se obtenga • Deudas en cualquier estado: notificada o no una
renta neta o no3. orden de pago, resolución de determinación, reso-
lución de multa u otras resoluciones emitidas por
Al respecto, mediante el D. Leg. N° 1481, publicado el 8 la Sunat, o se encuentren en cobranza coactiva o
de mayo de 2020 y vigente a partir del 9 de mayo de impugnadas.
2020, se establece que los contribuyentes domiciliados
en el país generadores de rentas de tercera categoría • Incluye los intereses, actualizaciones y capitalizaciones.
que hubiesen optado u opten –según corresponda–
por compensar la pérdida neta total de tercera cate- Sin perjuicio de lo indicado, se deberá tomar en cuenta:
goría de fuente peruana bajo el sistema a) del artículo
50 de la Ley, imputarán año a año la pérdida obtenida
en el ejercicio 2020 a las rentas netas de tercera catego-
ría que obtengan en los cinco (5) ejercicios inmediatos
posteriores computados a partir del ejercicio gravable
2021.
4 Es importante señalar que aún queda pendiente que la Sunat emita algu-
nas disposiciones para el inicio de su aplicación, y por parte del Ministe-
rio de Economía y Finanzas, demás normas reglamentarias, para su mejor
funcionamiento.
5 Conforme a lo establecido en el artículo 3 del Código Tributario, se entiende
3 Por su parte, el sistema b) permite compensar la pérdida neta total de tercera por deuda exigible, en general, cuando deba ser determinada por el deu-
categoría de fuente peruana imputándola año a año, hasta agotar su importe, dor tributario, desde el día siguiente al vencimiento del plazo fijado por Ley
al cincuenta por ciento (50 %) de las rentas netas de tercera categoría que o reglamento y, a falta de este plazo, a partir del décimo sexto día del mes
obtengan en los ejercicios inmediatos posteriores. siguiente al nacimiento de la obligación.

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DEUDA TRIBUTARIA CONSIDERACIONES


Los intereses que corresponde aplicar sobre los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta si hubiere vencido
el plazo para presentar la declaración jurada del ejercicio gravable y efectuar el pago de regularización, o si
Pagos a cuenta del IR hubiere presentado dicha declaración, lo que ocurra primero.
Los pagos a cuenta por rentas de la tercera categoría del Impuesto a la Renta de los periodos enero, febrero y marzo
de 2020, siempre que el plazo del aplazamiento y/o fraccionamiento concluya hasta el 31 de diciembre de 2020.
Las cometidas o detectadas hasta el día anterior a la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento y
Multas tributarias
que a dicha fecha se encuentren pendientes de pago.
Incluye los vigentes o con causal de pérdida, a la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento del RAF.
Saldos de aplazamiento y/o
fraccionamiento anterior Incluso si se hubiera notificado la orden de pago por la totalidad de las cuotas pendientes de pago o la reso-
lución que declara su pérdida, según corresponda.
Las contenidas en liquidaciones de cobranza y que estén vinculadas a una resolución de determinación o de
multa de la Tabla de Sanciones previstas en la Ley General de Aduanas o en la Ley de los Delitos Aduaneros.
Deudas aduaneras
Los saldos de un aplazamiento y/o fraccionamiento anterior, vigente o con causal de pérdida, incluso cuando
se hubiere notificado la resolución que declara su pérdida.
Deudas impugnadas (recla-
mación, apelación, demanda La deuda tributaria comprendida en los párrafos precedentes cuya impugnación se encuentre en trámite a la
contencioso-administrativa, fecha de la presentación de la solicitud de acogimiento.
acción de amparo)

3. Deudas que no se pueden acoger al RAF • Haber presentado todas las declaraciones que corres-
pondan a la deuda tributaria por la que se solicita el
La generada por los tributos retenidos o percibidos (p. ej. reten- acogimiento al RAF7.
ciones IR de quinta categoría, IR no domiciliados, retenciones
del IGV, etc.). • Entregar o formalizar la garantía, cuando corresponda,
Las incluidas en un procedimiento concursal al amparo de la en la forma, plazo y condiciones que se establezca
Ley General del Sistema Concursal o en un procedimiento de mediante resolución de superintendencia de la Sunat
liquidación judicial o extrajudicial, a la fecha de presentación
de la solicitud de acogimiento. (norma aún pendiente de emisión).
Los recargos señalados en Ley General de Aduanas (*).
Tratándose de sujetos que generan rentas de 3ª o ingre-
Los pagos a cuenta del IR del ejercicio gravable 2020, salvo el sos inafectos respecto de la necesidad de haber
correspondiente a enero, febrero y marzo.
tenido una disminución de ingresos8, se debe tomar en
(*) Artículo 2 del D.Leg. N° 1053: Se consideran recargos a todas las obligacio-
nes de pago diferentes a las que componen la deuda tributaria aduanera cuenta:
relacionadas con el ingreso y la salida de mercancías.
En caso de que los
4. Sujetos que sí pueden acceder al RAF y requisi- Se debe comparar el resultado de sumar los
contribuyentes hu-
tos de acogimiento ingresos netos (IN) mensuales de los perio-
bieran obtenido IN
dos tributarios de marzo y abril del ejercicio
mensuales en los me-
Podrán acogerse al RAF las personas (naturales o jurídi- 2020 con los IN mensuales de los mismos
ses de marzo y abril
cas) que mantengan deudas tributarias (señaladas en el periodos del ejercicio 2019.
del ejercicio 2019
punto 2), siempre que cumplan los siguientes requisitos:
Para efectos de la comparación prevista en el
4.1. Requisitos generales punto anterior, se debe considerar:
De contar con IN mensuales en el mes
• Se encuentren inscritos en el RUC. de marzo o en abril de 2019, se tomará
en cuenta dichos ingresos más el mayor
• Hayan presentado las declaraciones mensuales co- monto de los ingresos netos mensuales
rrespondientes a los periodos tributarios marzo y abril obtenidos en cualquiera de los meses de
En caso de que los dicho ejercicio.
de 2020 de: i) el IGV; y ii) los pagos a cuenta del IR de contribuyentes no
tercera categoría o las cuotas mensuales del Régimen De no contar con IN mensuales en los
hubieran obtenido
meses de marzo y abril de 2019, pero sí
Especial (RER), según corresponda. IN mensuales en los
en otros meses de dicho ejercicio:
meses de marzo y
• Haya disminuido el monto que resulte de la suma de abril del ejercicio 2019 - Se tomarán en cuenta los dos ma-
yores montos de los IN mensuales
sus ingresos mensuales. Este requisito no se aplica a los obtenidos en cualquiera de los meses
sujetos que solo generen o perciban rentas distintas de dicho ejercicio.
a la de tercera categoría del IR (p. ej. en el caso de - Se tomará en cuenta, de contar con
personas naturales sin negocio). ingresos en un solo mes del ejercicio
2019, dicho ingreso y se multiplicará
4.2. Requisitos específicos por dos.
• Hasta el día hábil anterior de la solicitud, no contar con
saldo mayor al 5 % de la UIT (S/ 215) en la cuenta de
detracciones, ni ingresos en recaudación pendientes
por dicho importe6.
presentación de la solicitud de acogimiento, no tiene deuda tributaria por el
referido impuesto que pueda ser pagada con dicho saldo.
7 Cuando la deuda tributaria hubiera sido determinada por la Administración
6 Tratándose de la cuenta bancaria especial del Impuesto a la Venta de Arroz y se encuentre contenida en una resolución de determinación, a efectos de
Pilado, abierta en el Banco de la Nación por la aplicación del SPOT a las ope- solicitar el aplazamiento y/o fraccionamiento, no será necesaria la presenta-
raciones gravadas con dicho impuesto, esta puede contar con un saldo ción de la declaración correspondiente a dicha deuda.
mayor al establecido en el párrafo anterior solo si el solicitante, a la fecha de 8 Conforme a lo dispuesto en los artículos 5 y 7 del D. Leg. N° 1487.

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solicitudes se deben resolver dentro de los 45 días hábi-


Se tomarán en cuenta los IN mensua-
De no contar con IN les de los meses de enero y febrero del les de presentada.
en el ejercicio 2019, ejercicio gravable 2020.
pero sí en los meses Se tomará en cuenta, de contar con in- Los principales efectos de la solicitud de acogimiento al
de enero y/o febrero gresos en uno de los meses de enero o RAF son:
del ejercicio 2020 febrero del ejercicio gravable 2020, dicho
ingreso y se multiplicará por dos. • Se entiende solicitado el desistimiento de medios
En caso de que los contribuyentes no hubieran obtenido IN impugnatorios presentados. De aprobarse la solicitud
mensuales durante el ejercicio 2019 ni en los meses de enero a del RAF, se entenderá procedente el desistimiento.
abril de 2020, se considera que sus ingresos han disminuido.
• Se suspende la cobranza de la deuda tributaria ma-
teria de la solicitud de acogimiento al RAF desde
a) La suma de las ventas grava- Se tienen en cuen- el mismo día de presentación de la solicitud hasta
das, no gravadas, exporta- ta las declaraciones
ciones facturadas en el pe- presentadas hasta la fecha en que se emite la resolución que aprueba
Mayor
riodo y otras ventas menos el último día del dicho acogimiento11.
descuentos y devoluciones vencimiento
valor
que
resulte
de ventas que figuren en del plazo para la
presentación de
• Aprobado el acogimiento al RAF, se concluye la co-
Ingresos las declaraciones del IGV branza coactiva y se levantan las medidas cautelares
de
de los periodos tributarios la declaración y
netos adoptadas en dicho procedimiento.
referidos en el cuadro. pago del perio-
mensuales
do abril de 2020,
b) La suma de los IN que figu- incluyendo sus 8. Tasa de interés y garantías
ran en las declaraciones de prórrogas. Asimis-
los pagos a cuenta del IR mo, se consideran La tasa de interés aplicable al RAF para el cálculo de las
de los periodos tributarios las declaraciones
referidos en el cuadro o de rectificatorias que
cuotas será el 40 % de la TIM vigente12.
las cuotas mensuales del surtan efecto hasta
RER, según corresponda. dicha fecha. En el caso de garantía, se exigirá a las deudas que sobre-
pasen las 120 UIT (S/ 516,000), debiendo garantizarse el
Finalmente, en caso de que no se cumpla con los requi- exceso13, entre otros supuestos.
sitos señalados, se denegará la solicitud de acogimiento
o, de ser el caso previsto, se excluirá alguna deuda 9. Pérdida del RAF
específica.
Beneficio Causal de pérdida
5. Sujetos que no pueden accede al RAF Cuando no se cumpla con
No podrán acogerse al RAF las personas que al día ante- pagar el íntegro de la deu-
da tributaria aplazada y el
rior a la fecha que se presente la solicitud: Aplazamiento
interés correspondiente
al vencimiento del plazo
• Cuenten con sentencia condenatoria consentida o concedido.
ejecutoriada por delito tributario o aduanero (o sus
Cuando se adeude el ín- Cuando no se
representantes, en caso de personas jurídicas). tegro de dos (2) cuotas cumpla con
• Estén o hayan estado comprendidos en los alcances consecutivas. También se
pierde el RAF cuando no
mantener
las garantías
de la Ley N° 307379. Fraccionamiento
se cumpla con pagar el ín- otorgadas a
• Entidades del Sector Público, con excepción de las tegro de la última cuota
dentro del plazo estable-
favor de la
Sunat o re-
empresas conformantes de la actividad empresarial cido para su vencimiento. novarlas en
del Estado. los casos que
Ambos, cuando no se pa- se establezca
6. Plazos máximos de aplazamiento y/o fracciona- gue el íntegro del interés mediante re-
miento del aplazamiento hasta la solución de
fecha de su vencimiento. superinten-
Solo aplazamiento Hasta 6 meses El fraccionamiento, cuando dencia.
Aplazamiento y se adeude el íntegro de
Aplazamiento y frac- Hasta 6 meses de aplazamiento y hasta 30 fraccionamiento dos (2) cuotas consecuti-
cionamiento meses de fraccionamiento vas o cuando no se cum-
pla con pagar el íntegro de
Solo fraccionamiento Hasta 36 meses la última cuota dentro del
plazo establecido para su
vencimiento.
7. Solicitud de acogimiento y sus efectos
Efecto de la pérdida: se darán por vencidos todos los plazos y se
La solicitud de acogimiento al RAF se presentará en la iniciará la cobranza coactiva y ejecución de garantías.
forma y condiciones que establezca la Sunat mediante
resolución de superintendencia10. El plazo para presen-
tar la solicitud concluye el 31 de agosto de 2020. Las

11 En caso de que se deniegue la solicitud de acogimiento, se levanta dicha sus-


9 Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a favor del Estado pensión, salvo cuando se impugne la resolución denegatoria.
peruano en caso de corrupción y delitos conexos, de acuerdo con las rela- 12 En contraste, en el caso del aplazamiento y/o fraccionamiento general (R.S.
ciones que publica periódicamente el Ministerio de Justicia y Derechos N° 161-2015/SUNAT), la tasa de interés es del 80 % de la TIM.
Humanos. 13 Las características de las garantías y demás disposiciones aplicables a
10 A la fecha de elaboración del presente informe (14/05/2020) aún no se estas, incluyendo su renovación, se regulan mediante resolución de
publica. superintendencia.

8 CONTADORES & EMPRESAS / N° 373 • 1 quincena - Mayo 2020 • ISSN 18135080 • pp. 3 - 8
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