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Factibilidad Presa Chonta PDF
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TERMINOS DE REFERENCIA
1. ASPECTOS GENERALES
Debido a la necesidad de una adecuada gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río
Chonta, la Municipalidad Provincial de Cajamarca ha tomado la decisión de impulsar el
desarrollo del Proyecto “Regulación de las Aguas del Río Chonta Mediante la Presa Chonta”,
el cual tiene por objeto mejorar y fortalecer la gestión participativa y concertada de los
recursos hídricos de la cuenca del río Chonta, con la implementación de medidas de
regulación de las aguas y el uso eficiente de la misma, para abastecer de agua potable a la
ciudad de Cajamarca y poblaciones aledañas, así como incrementar la oferta de energía
eléctrica y permitir la oportuna dotación de agua para riego en áreas de mejoramiento y
ampliación de frontera agrícola del valle de Cajamarca.
El titulo oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
1.2. UBICACIÓN
En la proyección UTM - GS84 sus puntos extremos se encuentran entre las coordenadas
este 774000 y 799000 y coordenadas norte 9237500 y 9204200.
La cuenca del río Chonta limita con la cuenca del río Llaucano por el norte; por el sur y
oeste con el río Mashcón; por el este con la cuenca del río Namora; y por el nor este con
la cuenca del río Sendamal.
Se llega a la Presa Chonta desde Lima tomando la carretera Panamericana Norte hasta
el km 696 en Ciudad de Dios, de ahí se toma el desvío hasta Cajamarca recorriendo 178
km. De Cajamarca se sigue por la carretera a Combayo, pasando por la central
hidroeléctrica Chicche y continuando por la carretera hasta completar un recorrido de 12
Km.
1.3. ANTECEDENTES
• Ley No. 29216 de fecha 23 de abril de 2008, que declara de interés nacional y
de necesidad pública la construcción de la Presa Chonta, encargando a los
Ministerios de Energía y Minas, Agricultura, Gobierno Regional de Cajamarca y
Municipalidad Provincial de Cajamarca la realización de la construcción del
proyecto.
En la elaboración del estudio de Factibilidad del Proyecto “Regulación de las Aguas del
Río Chonta Mediante la Presa Chonta”, se deberá tener en consideración los siguientes
documentos:
2.1.10. Presentación del borrador del Informe Final del Estudio Factibilidad a ALAC.
Los diseños finales que realice el Consultor, estarán debidamente respaldados por los
respectivos análisis, cálculos y planos. Cuando los cálculos se hagan mediante
programas específicos de computación, el Consultor presentará el resumen
correspondiente y los dibujos con la identificación del programa.
Las publicaciones específicas que se han hecho referencia, son las siguientes:
“Engineering geology field and office manual”, “Herat manual” y “Concrete manual”,
Bureau of Reclamation. “Laboratory soils testing” del U.S. Army engineers. “Procedures
for testing soils”, ASTM. Cualesquiera que sean los manuales escogidos por el Consultor
deberá cumplir fielmente los requerimientos fijados por la ALAC.
Los productos entregables que deberá presentar el Consultor serán los siguientes:
2.1.13.1. Topografía
2.1.13.2. Hidrología.
2.1.13.3. Sedimentología.
2.1.13.4. Geología
2.1.13.5. Geofísica
2.1.13.6. Sismicidad
2.1.13.7. Geotécnia
2.2.1.Topografía
Para garantizar un buen trabajo topográfico el Consultor deberá comenzar con la
catalogación de cada uno de los levantamientos realizados anteriormente,
terminando con la identificación de todos los hitos topográficos de control horizontal
y vertical. Las cotas en este caso, se convertirán a cotas reales dadas en m.s.n.m.
Las nuevas redes de control topográfico que establezca el Consultor, deberán ser de
primer orden. Todos los hitos de alineamiento y puntos de nivelación (BMs) que
coloque el Consultor deberán estar monumentados, debidamente identificados y
protegidos del vandalismo u otras acciones destructoras.
2.2.2.Hidrología y Sedimentos
El Consultor revisará y producirá la información existente y requerida con los
aspectos hidrológicos del Proyecto. Entre ellas las siguientes:
2.2.2.4. Calcular las avenidas de diseño, tanto para las obras temporales de
desvío del río, como para las obras permanentes (presa y obras
conexas) debidamente transitadas hasta su descarga por el aliviadero.
2.2.2.7. Sedimentología
Para determinar el caudal ecológico mínimo, evaluará las condiciones del río
aguas abajo de la presa
2.2.3.Geología
2.2.4.Geofísica
2.2.6.5. Definir las áreas epicentrales más peligrosas para la zona del
Proyecto en su integridad.
2.2.7.4. Evaluar el macizo rocoso ubicado aguas arriba del río Chonta, para fines
de su aprovechamiento como cantera de roca.
2.3.1.Presa
Análisis Estado
2.3.1.7. Instrumentación
2.3.3.Central Hidroeléctrica
2.3.5.Sistema de Riego
El sistema de riego a prediseñar cubre un área de 6200 ha, para lo cual se deben
tener en cuenta lo descrito en los numerales siguientes:
El Consultor determinará el volumen óptimo del agua embalsada que deba ser
destinada para el abastecimiento de agua para uso doméstico de la ciudad de
Cajamarca. Este volumen se determinará teniendo en cuenta los estudios de la
demanda realizados por SEDACAJ y la oferta del proyecto de acuerdo a la mejor
alternativa financiera y social estimada; y prediseñará la estructura hidráulica
requerida para la captación correspondiente en un punto aledaño a la ubicación de
la presa.
2.4.1.Metrados
2.4.2.Presupuesto
2.4.3.Cronograma de Ejecución
2.5.1.Aspectos legales
Deberá presentar los métodos que empleará para la investigación social del
proyecto, procurando la validez científica del resultado que obtendrá para el nivel
del estudio planteado.
El Consultor determinará:
• Datos generales del Consultor y del equipo de profesionales que han elaborado
el estudio.
2.5.4.1.1.1. Fisiografía
2.5.4.2.1.4. Suelos
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de factibilidad que
contemple los siguientes aspectos:
3.1.12. Financiamiento
3.2.4.Marco de referencia
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la
intervención.
3.3.1.Análisis de la demanda
3.3.2.Análisis de la oferta
Se deberá especificar las metas a ser cubiertas por la alternativa, con el sustento
respectivo.
3.3.5.Costos
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por rubros y componentes, precisando las cantidades y precios
unitarios.
3.3.6.Beneficios
Calcular los beneficios que generaría el proyecto, sobre la base de los nuevos
análisis de oferta y demanda.
Calcular los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la
situación actual optimizada (sin proyecto)
3.3.7.Evaluación social
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente
con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los
“incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y
Tasa Interna de Retorno (TIR)
3.3.8.Evaluación privada
Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de
evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la
ejecución y operación del proyecto.
3.3.9.Análisis de sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar
la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que
afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los
factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del
proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios
esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:
Incorporar los resultados del estudio de Impacto Ambiental, aprobado por el ente
respectivo del sector y reflejar los costos de las medidas de mitigación establecidas
en dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto.
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución.
3.3.15. Financiamiento
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán
consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.
3.4. ANEXOS
Incluir como anexos toda la información que sustente cada uno de los puntos
considerados en este estudio.
4.1. Un aspecto importante que el postor deberá considerar para la ejecución de estudio
es la apertura y funcionamiento de una oficina para los fines operativos, logísticos y
de atención al público en la ciudad de Cajamarca. La oficina deberá ser atendida
por funcionarios, profesionales o técnicos con suficientes atribuciones y poder
resolutivo para los diferentes casos y situaciones que el estudio demande y/o
genere durante su ejecución.
4.2. SUPERVISION
Durante todo el tiempo del Estudio de Factibilidad del Proyecto “Regulación de las Aguas
de Río Chonta Mediante la Presa Chonta”, la Supervisión de los trabajos y la
coordinación permanente, estará a cargo de ALAC, a fin de efectuar el seguimiento de
los resultados y manejo de fondos asignados, con el propósito de lograr los resultados
óptimos y satisfacción de ambas partes.
Durante la prestación del servicio será necesario llevar a cabo reuniones de coordinación
con los usuarios y las Autoridades Agrarias y de Aguas de la Cuenca, tales como el
Concesionario del Servicio Eléctrico, Juntas de Usuarios, Direcciones Regionales de
Agricultura, Administración Técnica del Distrito de Riego y otros. En tal caso el Consultor
solicitará a ALAC la convocatoria a estas reuniones.
Dentro del plazo de ejecución de los servicios el Consultor presentará los siguientes
informes:
4.4.1.Informes Mensuales
El plazo de ejecución del Estudio deberá ser propuesto por el postor. ALAC considera
que este plazo no debiera superar ocho (08) meses calendarios, contados a partir de la
fecha de la suscripción del Contrato; sin embargo el postor podrá proponer y justificar un
plazo de ejecución diferente en función a su experiencia y disponibilidad de recursos
para el presente proyecto.
El costo del Estudio de Factibilidad será propuesto por el postor, expresado en dólares
americanos; detallando en su propuesta:
• Los gastos deberán estar agrupados por productos entregables; explicando los
aspectos metodológicos que lo justifica.
Para la liquidación de los servicios prestados, será requisito la aprobación del Estudio de
Factibilidad del Proyecto “Regulación de las Aguas del Río Chonta Mediante la Presa
Chonta”, mediante documento oficial de aprobación emitido por el organismo e instancia
evaluadora correspondiente en el Sistema Nacional de Inversión Pública.