Lineamiento para la Semana de Hábitos

de Vida Saludable 2020

Grupo Modos, Condiciones y Estilos de Vida Saludable

Subdirección de Enfermedades No transmisibles
Dirección de Promoción y Prevención
Ministerio de Salud y Protección Social
Bogotá, septiembre de 2020.

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 Contenido

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 3
2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................. 4
3. OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 5
3.1. Objetivo General ............................................................................................................................. 5
3.2. Objetivos específicos ..................................................................................................................... 5
4. Propuesta metodológica para la implementación en los territorios .............................................. 6
5. Información y Comunicación ............................................................................................................. 7
6. Encuentro para la Semana de Hábitos de Vida Saludable 2020 por parte del MSPS ............... 9
6.1. Objetivo general del encuentro ..................................................................................................... 9
6.2. Objetivos específicos y resultados esperados ......................................................................... 10
6.3. Metodología .................................................................................................................................. 10
7. REFERENCIAS ................................................................................................................................ 13

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 1. INTRODUCCIÓN

En el marco de la Semana de Hábitos de Vida Saludable establecida por el artículo 20 de la Ley 1355
de 2009, y la Semana Nacional de la Movilidad Sostenible establecida en el Artículo 18 la Ley 1811
de 2016; el Gobierno Nacional en cabeza del Ministerio de Salud y Protección Social, con el apoyo del
Ministerio de Transporte, los invitan a participar de las actividades programadas para la Semana de
Hábitos de Vida Saludable y se dictan orientaciones para ser replicadas en el territorio, promoviendo
los hábitos de vida saludable a través de las acciones intersectoriales en el marco de la Estrategia
Ciudades, Entornos y Ruralidades Saludables - CERS.

El eje temático definido para ser gestionado de manera integral por parte de los territorios para su
planeación, organización y desarrollo durante la Semana de Hábitos de Vida Saludable es la
importancia de la reducción de comportamientos sedentarios y promoción de la actividad física a través
de actividades de la vida cotidiana (movilidad activa, actividad física en casa y al aire libre), y tendrá
el lema: COMUNIDADES ACTIVAS “EN MOVIMIENTO POR LA SALUD"

En este sentido, se dictan orientaciones para la realización de actividades con otras entidades y con
la población en general, durante la semana del 21 al 27 de septiembre de 2020, que inviten a la
adopción de hábitos de vida saludable, en el marco del transporte activo siendo un elemento
fundamental para retomar a la cotidianidad e incentivar a la comunidad a reducir los comportamientos
sedentarios adquiridos durante el confinamiento, a través del trabajo intersectorial.

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 2. JUSTIFICACIÓN

La situación presentada por las Enfermedades No Transmisibles cada vez amerita intervenciones
colectivas y poblacionales que enfrenten los diferentes factores causales, presentes en los entornos
de la vida cotidiana de los ciudadanos. Su abordaje requiere del compromiso ciudadano, tanto
individual, colectivo y poblacional, que modifique estos factores, a partir de su comportamiento
participativo incidente. Uno de los campos para desarrollarlo se relaciona con la movilidad activa y la
actividad física para combatir el sedentarismo, agravado recientemente por la necesidad de la
cuarentena ante la pandemia.

A pesar de la evidencia, el sedentarismo sigue siendo uno de los principales factores de riesgo a nivel
mundial1 siendo responsable del 9% de la mortalidad prematura, (aproximadamente 5.3 millones de
muertes directamente atribuibles a la inactividad física)2 3 y su asociación con la carga económica
cuantificada como el 11% de los gastos en salud en Estados Unidos o aproximadamente 120 billones
de dólares por año4.

De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia

(ENSIN) 2015, tan sólo el 25,6% de los preescolares entre 3 y 4 años alcanzan sus recomendaciones
a través del juego activo, para el grupo de escolares (5-17 años) es de solo el 31,1%, los adolescentes
(13-17 años) cumplen las recomendaciones sólo en un 13,4% siendo la población con la cifra más
baja y, aumentando hasta el 51,1 % de cumplimiento entre los adultos de 18 a 64 años a través de
actividades en tiempo libre y uso de transporte activo. Además, la misma ENSIN 2015 reporta tiempos
excesivos frente a pantallas del 61,9%, 67,6% y 76,6% para prescolares, escolares y adolescentes,
respectivamente.

1 OMS. (2016). Health as the pulse of the new urban agenda: United Nations conference on housing and sustainable urban development. Quito:
Organización Mundial de la Salud. Recuperado http://www.who.int/phe/publications/urban-health/en/
2 Lee M SE, Lobelo F. (2012). Effect of physical inactivity on major non-communicable diseases worldwide: an analysis of burden of disease and life

expectancy. Lancet; 380:219-29

3 Lobelo et al. Routine assessment and promotion of physical activity in healthcare settings. AHA scientific statement. Circulation 2018;137:e495-e522
4 Carlson SA, Fulton JE, Pratt M, Yang Z, Adams EK. Inadequate physical activity and health care expenditures in the United States. Prog Cardiovasc

Dis. 2015; 57:315–323. doi: 10.1016/j.pcad.2014.08.002

4
Adicionalmente, la ENSIN 2015 evidencia la oportunidad de cumplimiento de recomendaciones de
actividad física por momento del curso de vida a través de la categoría: Transporte. De esta manera
la prevalencia de cumplimiento de actividad física montando en bicicleta en adultos entre los 18 a 64
años es del 4.9% y caminando asciende hasta el 31.7%5.

Por lo anterior, se hace necesario fortalecer los estilos de vida saludable, que permitan incidir en la
reducción de los comportamientos sedentarios que se acentuaron durante la pandemia. Así mismo
promover la actividad física, a través de la movilidad activa, saludable, segura y sostenible, como una
oportunidad para obtener beneficios sobre la salud y lograr transformación en la calidad de vida de las
personas, comunidades y poblaciones, desde una mirada integradora como la de la estrategia CERS,
en tiempos de COVID y post-COVID.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

Promover Hábitos de Vida Saludable con énfasis en la actividad física desde la articulación con la
movilidad activa y sostenible, en el marco de la Semana de Hábitos de Vida Saludable.

3.2. Objetivos específicos

• Promover la gestión intersectorial para desarrollar acciones con énfasis en actividad física y
movilidad activa, en la Semana de Hábitos de Vida Saludable.
• Promover la adopción de Hábitos de Vida saludable, a través de la promoción de la actividad
física en tiempos de COVID-19.
• Divulgar información por medios de comunicación impresos, escritos, verbales, electrónicos y
digitales de carácter institucional y comunitario, promoviendo la actividad física cotidiana y la
movilidad activa.

5 Encuesta Nacional de Situación Nutricional (ENSIN) 2015.

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 4. Propuesta metodológica para la implementación en los territorios

Teniendo en cuenta la emergencia sanitaria ocasionada por el coronavirus COVID-19, se plantea que
las actividades cumplan con los lineamientos y protocolos de bioseguridad definidos por el Gobierno
Nacional y los diferentes Gobiernos Locales, favoreciendo el desarrollo de actividades por medios
virtuales definidas por cada uno de los territorios.

De acuerdo con el eje temático central establecido para la celebración de la Semana de Hábitos de
Vida Saludable, se propone realizar las siguientes actividades Educativas, Informativas y
Comunicativas adicionales a eventos de actividad física y de movilidad activa, guardando las debidas
medidas de seguridad, se propone realizar las actividades alrededor de los siguientes temas:

• Comportamiento participativo de la ciudadanía.

• Promoción de prácticas y comportamientos protectores o de autocuidado desde su rol como
actores viales que contribuyan a una movilidad saludable, segura y sostenible.
• Promoción de la movilidad activa (uso de ciclorutas, senderos, vías, caminos.)
• Sensibilización sobre priorización del peatón, del ciclista y el transporte público (teniendo en
cuenta la jerarquía de la pirámide de movilidad).
• Promoción de actividad física, los Hábitos de Vida saludable con objetivos como disminuir el
riesgo enfermedades asociadas al sedentarismo.
• Mejoramiento de las condiciones ambientales urbanas.
• Concientización sobre la importancia de mejorar y revitalizar el espacio público.
• Recuperación de los espacios de la ciudad dedicados a los actores viales vulnerables
(peatones, ciclistas, infantes, ancianos).
• Beneficios y recomendaciones de actividad física por curso de vida.
• Transformación de comportamientos sedentarios a nivel individual y comunitario.

La Comunicación se realizará durante el mes de septiembre a través de las diferentes redes de

comunicación disponibles en las instituciones con el eje orientador del tema de la importancia de

6
 la reducción de comportamientos sedentarios y promoción de la actividad física a través de
actividades de la vida cotidiana (movilidad activa, actividad física en casa y al aire libre).

5. Información y Comunicación

A través de la comunicación se fortalecen los conocimientos para los comportamientos saludables de

los ciudadanos, en ese sentido es necesario tener presente unos elementos principales a desarrollar
para la transmisión de información.

Temáticas principales sugeridas:

• Consumo de alimentos sanos, frescos y con el mínimo de transformación

• Prácticas y comportamiento protectores
• Prevención del consumo de tabaco
• Prevención del consumo de alcohol
• Beneficios y recomendaciones de actividad física por curso de vida.
• Promoción de la movilidad activa.
• Priorización del peatón, del ciclista y el transporte público.
• Importancia de mejorar y revitalizar el espacio público.
• Comportamiento participativo de la ciudadanía.
• Convivencia solidaria y colaborativa
• Redes sociales y comunitarias protectoras
• Corresponsabilidad social para la continuidad del cuidado

Los medios sugeridos para desarrollar de carácter institucional y comunitario:

- Impresos: Boletines de prensa, volantes, afiches, folletos, cartillas, etc.

- Radiales: Cuñas, cortos, entrevistas, noticias, programas, perifoneo.
- Electrónicos: Pantallas públicas para información masiva.

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 - Digitales: Páginas Web Institucionales, redes sociales (You Tube, Instagram, whatsapp,
twitter, Facebook, etc.), blog de buenas noticias, conversatorios, postcast, clubes online,
etc.

En este momento se está desarrollando un plan de trabajo conjunto con el área de comunicaciones
del Ministerio de Salud y Protección Social, unas piezas comunicativas para ser difundidas por los
medios de comunicación disponibles en los territorios, para el evento de la semana de Hábitos de Vida
Saludable, que en próximos días se hará llegar virtualmente. Se le dará continuidad al mencionado
plan para que de manera permanente se pueda fortalecer a los territorios y los diferentes actores.

➢ Creación de una parrilla de mensajes para distribuir y compartir con los actores territoriales y
puedan utilizarlas en sus diferentes redes sociales tales como: Twitter, Instagram, Facebook
entre otras.
➢ Infografía para difusión en redes y medios aliados.
➢ Comunicado de prensa.
➢ Videos institucionales.

Actividades:

➢ Campaña digital dirigida a la población a través de las redes sociales y los medios de
comunicación disponibles en los territorios.

➢ Slogan: COMUNIDADES ACTIVAS “EN MOVIMIENTO POR LA SALUD"

➢ Fecha: Del 21 al 27 de septiembre de 2020.

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 6. Encuentro para la Semana de Hábitos de Vida Saludable 2020 por parte del MSPS

Una vez concluidas las actividades territoriales con ocasión de la Semana de Hábitos de Vida
Saludable, el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) adelantará una serie de encuentros, los
cuales tienen como finalidad impulsar la colaboración entre diversos líderes locales del país,
incluyendo actores clave en temas promocionales de la salud, desarrollo local y su relación con la
movilidad y la actividad física. En este sentido, se reconoce la capacidad de las administraciones
municipales/locales, como factor clave para impulsar el desarrollo sostenible y equitativo para todos y
todas en los departamentos, distritos y municipios del país.

En virtud de lo expuesto, la Semana de Hábitos de Vida Saludable 2020, será un espacio de reflexión
y aprendizaje colaborativo en el que se presentarán avances conceptuales, técnicos y operativos de
municipios, academia y la institucionalidad nacional y territorial del país, en el abordaje de la promoción
de la salud con énfasis en Objetivos de Desarrollo Sostenible, mediante el alistamiento e
implementación de la estrategia CERS con énfasis en la movilidad activa con equidad, innovación y
diferencial, y la promoción de la actividad física en tiempos de COVID 19.

Se generará un diálogo participativo e integrador de carácter nacional y territorial que permita

evidenciar los avances y retos en la implementación de iniciativas para la Movilidad Activa y con
Equidad, a partir del alistamiento e implementación de la Estrategia Ciudades, Entornos y Ruralidades
Saludables CERS, como apuesta conceptual para la promoción de los Modos, Condiciones y Estilos
de Vida Saludables (MCyEVS) en Colombia.

6.1. Objetivo general del encuentro

Fortalecer e impulsar la inclusión de abordajes de promoción de la salud, determinantes sociales,

salud en todas las políticas y equidad en la gestión local para mejorar la salud de la población de los
gobiernos locales, mediante el alistamiento e implementación de la estrategia CERS con énfasis en la
movilidad activa con equidad, innovación y diferencial, y la promoción de la actividad física en tiempos
de COVID-19.

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 6.2. Objetivos específicos y resultados esperados

El Encuentro de Hábitos de Vida Saludable 2020, tendrá como objetivos específicos:

• Promover la inteligencia colaborativa entre el gobierno nacional, los gobiernos locales, la

academia y la cooperación internacional para abordar los determinantes sociales de salud y
Promoción de la Salud con énfasis en ODS`s y su incidencia en la movilidad activa con
equidad, innovación y diferencial, y la promoción de la actividad física en tiempos de COVID
19.

• Facilitar el intercambio de avances, desafíos y estrategias a seguir en el proceso alistamiento

e implementación de CERS en los departamentos y municipios del país.

• Impulsar la conformación de nodos regionales de la Red Nacional del MCCS de Colombia y

su contribución en la promoción de la salud con énfasis en el cumplimiento de los ODS´s.

6.3. Metodología

En el marco de los desafíos de la enseñanza - aprendizaje por la Pandemia por COVID 19, el
encuentro se desarrollará en la virtualidad, a partir de conferencias magistrales, y panel de
conversación (espacios de reflexión y debate entre alcaldes, academia y gestores de promoción de la
salud de los departamentos y municipios del País, MinSalud y OPS), seguido de sesiones en grupos
en la virtualidad para avanzar en el proceso de conformación del movimiento nacional.

Se realizarán webinarios o sesiones de encuentro virtuales, los cuales serán distribuidos en diferentes
días.

Sesión Descripción Participantes Pregunta

Webinar I En el marco de la OMS/OPS ¿Cómo abordar la

Movilidad activa y
retos en salud pública
ante el COVID-19
Duración: 3 horas.
Semana Nacional de la Academia movilidad activa como
Movilidad Sostenible, reto en salud pública
2020 - Movilidad para Entidades Territoriales en tiempos de Covid-
la Vida, se propone 19?
realizar un espacio de
socialización en el cual

10
 se resalten las
prácticas de cuidado,
junto con experiencias
y herramientas
validadas en el tema,
que sean orientadoras
para adaptar posibles
medidas por parte de
gestores en salud
pública y de sistemas
de transporte
sostenible.

Webinar II Panel de alto nivel Representante OPS ¿Cómo incluir el

cuyo objetivo será Washington abordaje de promoción
Duración: 3 horas
introducir los de la salud y
Representante
Plataforma: Microsoft elementos determinantes sociales
MinSalud Colombia
Teams conceptuales de la para la construcción de
Estrategia CERS con Alcalde de Municipio territorios saludables y
énfasis en la movilidad CERS o Localidad de sostenibles, con
activa con equidad, Bogotá. énfasis en la movilidad
innovación y Academia (Propuesta activa con equidad,
diferencial, y la UniAndes) innovación y
promoción de la diferencial, y la
actividad física en promoción de la
tiempos de COVID 19. actividad física, incluso
en tiempos de
complejidad (COVID
19)?

Webinar III Presentación de Pendiente definir ¿Cuáles han sido las

avances, retos y territorios experiencias más
Duración: 3 horas
alternativas en el significativas, los
Plataforma: Microsoft alistamiento e logros y estrategias en
Teams implementación de la el alistamiento e
estrategia en los implementación de
territorios con énfasis CERS para la
en la movilidad activa promoción de
con equidad, MCyEVS con énfasis
innovación y en la movilidad activa
diferencial, y la con equidad,
promoción de la innovación y
actividad física en diferencial, y la
tiempos de COVID 19. promoción de la

11
 actividad física en
tiempos de COVID 19?

Webinar IV Encuentro por Nodos regionales ¿Cuáles son las

regiones, que permita acciones, propósito y
Duración: 3 horas Ejemplo:
generar estrategias para
recomendaciones para Cundinamarca- avanzar
la acción del MCCS. Boyacá-Bogotá colaborativamente en
Plataforma: Microsoft
Teams la inclusión del
abordaje de salud en
Cauca-Nariño-Valle todas las políticas
desde una perspectiva
regional (nodo)?
Norte de Santander –
Santander – Arauca

Atlántico-Magdalena-
Bolívar

➢ Aliados:
● OMS/OPS
● Ministerio del Deporte
● Ministerio de Transporte
● Agencia Nacional de Seguridad Vial
● Ministerio de Ambiente
● Ministerio de Educación Nacional
● Universidad de Los Andes
● Entidades Territoriales
● Unicef

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 7. REFERENCIAS

OMS. (2016). Health as the pulse of the new urban agenda: United Nations conference on housing
and sustainable urban development. Quito: Organización Mundial de la Salud. Recuperado
http://www.who.int/phe/publications/urban-health/en/

Lee M SE, Lobelo F. (2012). Effect of physical inactivity on major non-communicable diseases
worldwide: an analysis of burden of disease and life expectancy. Lancet; 380:219-29

Lobelo et al. Routine assessment and promotion of physical activity in healthcare settings. AHA
scientific statement. Circulation 2018;137:e495-e522

Carlson SA, Fulton JE, Pratt M, Yang Z, Adams EK. Inadequate physical activity and health care
expenditures in the United States. Prog Cardiovasc Dis. 2015; 57:315–323. doi:
10.1016/j.pcad.2014.08.002

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Instituto Nacional de Salud, Ministerio de Salud y

Protección Social. Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia (ENSIN) 2015. Bogotá,
2018.

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