INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO

“ARTURO SABROSO MONTOYA”

“Importancia de la Economía-Financiero en el
Deporte Competitivo de alto nivel”

Carrera Profesional: Contabilidad

GRUPO 3:
RESURRECCIÓN ENRIQUEZ, Wilder Santiago
ROJAS SINCHE, Kevin Ferdinand
ÑAGUIS AQUINO, Martin Manuel
ORTEGA GÓMEZ, Alejandrina Cindy
QUIJUA BARRERA, Rubí Lucia
QUISPE ROJAS, Katherine Rocío
RENGIFO LLACCTAS, Josué Diomedes
REYES BAZÀN, Lady Jannette
REYES MORI KIMBERLEY, Madeley
RIVERA CHIPANA, Emelinne Elena
CHILQUILLO QUISPE, Lizzett Gloria
RIVAS RODRÍGUEZ, Ruddy Natalin

2020

1
A nuestra Alma Mater IESTP Arturo
Sabroso Montoya que nos brinda la luz
del saber para nuestro desarrollo
académico profesional

2
 INDICE
PRESENTACION

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

I.1. Definición del Problema
I.2. Objetivos de la Investigación.
I.2.1. Objetivo General.
I.2.2. Objetivos Específicos.
I.3. Justificación de la Investigación.

II. MARCO TEÓRICO.

II.1. Antecedentes de la Investigación
II.2. Definición de Términos.
DEPORTE
DEPORTE DE ALTO NIVEL
COMPETENCIA DEPORTIVA DE ALTO NIVEL

III. INVERSION DEL ESTADO PERUANO EN EL DEPORTE COMPETITIVO

DE ALTO NIVEL

IV. CUÁNTO INVIERTEN LOS PAÍSES LATINOAMERICANOSN EN EL

DEPORTE COMPETITIVO DE ALTO NIVEL.

V. CUANTO DEBEMOS INVERTIR EN EL DEPORTE COMPETITIVO DE

ALTO NIVEL EN NUESTRO PAÍS.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

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 PRESENTACION

El presente trabajo trata sobre la “Importancia Económico Financiera en el Deporte

Competitivo e Alto Nivel”, que se desarrolla en la especialidad de Contabilidad del
Instituto de Estudios Superiores Tecnológico Publico “ ARTURO SABROSO
MONTOYA”, cuya temática no tiene antecedentes en el ámbito de la investigación
científica. Pero si podemos encontrar trabajos relacionados a la temática tratada.

Como primer punto planteamos el problema en el cual luego de un discurrir por cada
uno de los integrantes del grupo encargado de realizar este trabajo llegamos a
consolidar las preguntas ejes de la investigación. Asi como los objetivos y la
justificación del trabajo.

Luego abordamos el Marco Teórico acápite en el cual hemos indagado en trabajos

monográficos, Tesis, tratados sobre la temática deportiva de alto nivel el cual
registramos en este apartado. Asimismo definimos los conceptos medulares sobre el
cual gira la investigación.

En el tercer punto exponemos cual ha sido la inversión del estado peruano

históricamente hablando para luego tocar el presupuesto actual que tiene una
relación causal con los magros resultados de nuestra representación nacional tanto
en los Juegos Panamericanos como en los Juegos Olímpicos.

En el cuarto punto de nuestro trabajo abordamos el tema presupuestal en América

Latina en donde se puede apreciar que en los últimos años ya no estamos a la zaga
de los países de la región ya que superamos a la Argentina pero nuestro resultados
no son tan halagadores por lo que necesitamos incrementar la inversión en el
deporte competitivo de alto nivel.

En el quito punto sugerimos duplicar el presupuesto del 2020 y mejorar la

administración contable del mismo si queremos mejorar sustancialmente la
performance de la representación peruana en las competencias de alto nivel.
Finalmente entramos a las conclusiones y recomendaciones,

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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
I.1. Definición del Problema.
Para toda actividad organizada con la finalidad de lograr óptimos
resultados se requieren de recursos económicos financieros. El
deporte competitivo de alto nivel no es ajeno a este requerimiento, ya
que se requiere financiar las necesidades de los deportistas en cuanto
a Infraestructura deportiva, atención médica, entrenadores, póliza de
seguro entre otros aspectos.

Los países que se toman seriamente el deporte si tienen amplio

financiamiento para sus deportistas y destinan un importante
porcentaje al alto rendimiento, mediante recaudación de impuestos y
auspiciadores.

En el deporte, al igual que en otros sectores, se requiere planificar las

actividades a corto, mediano y largo plazo que establezca las metas y
objetivos a lograr con sus respectivos recursos económicos financieros.

El año pasado, para la realización de los Juegos Panamericanos 2019

se le brindo recursos al Comité Organizador de este evento para un
trabajo conjunto con las Federaciones Deportivas, lo que se tradujo en
un sustancial incremento en cuanto a resultados positivos y en la ayuda
directa a los deportistas para que efectúen sus trabajos como se debe.

Esta experiencia nos permite entender los alcances que traería un

financiamiento adecuado y permanente al Deporte Competitivo de Alto
Nivel. Evidencia de esto fue que el adecuado manejo de los recursos
permitió una preparación nunca antes experimentada por los
deportistas, quienes lograron obtener 11 medallas de oro, 7 de plata y
21 de bronce obteniendo el noveno lugar nunca antes logrado ya que
históricamente hemos estado en el sótano de la tabla de posiciones en
los Juegos Panamericanos.

A pesar de esta positiva experiencia existe un bajo nivel competitivo de

los deportistas peruanos a nivel internacional, tanto en el circuito

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 olímpico como en otras competencias internacionales de primer nivel.
Lo que evidencia que al Perú le faltan reforzar dos grandes cosas:
mejorar la calidad del gasto público e implementar nuevos mecanismos
de financiamiento del deporte.

Se necesita deportistas de alto rendimiento mejor motivados que

utilicen la infraestructura deportiva de una manera adecuada y con
objetivos claros, como participar en campeonatos internacionales.

El problema a desentrañar es:

 ¿Cuánto invierte el Estado peruano en el deporte competitivo
de alto nivel?
 ¿Cuánto aporta el sector privado al deporte competitivo de alto
nivel?
 ¿Cuál es el promedio de inversión que se requiere para superar
el bajo nivel de nuestros deportistas?

La estrategia en promoción y desarrollo debería ser también la de

invertir en la búsqueda, selección y formación de potenciales
deportistas de alta competencia, desde categorías menores y para
diferentes disciplinas, traídos desde su ciudad originaria a centros de
alto rendimiento, eventualmente concentrados en villas deportivas.

I.2. Objetivos de la Investigación.

El objetivo de la investigación es determinar cuán importante es el
apoyo económico financiero en el deporte competitivo de alto nivel.
I.2.1. Objetivo General.
 La posibilidad de que el sector privado se sume con su
aporte económico financiero para incrementar la
subvención de las actividades del deporte competitivo de
alto nivel peruano.
I.2.2. Objetivos Específicos.
 Determinar cuánto invierte el Estado peruano en el
deporte competitivo de alto nivel.

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  Conocer cuánto invierten los países latinoamericanos en
el deporte competitivo de alto nivel.
 Sugerir un promedio de inversión económico financiero al
deporte competitivo de alto nivel en nuestro país.

I.3. Justificación de la Investigación.

La presente investigación se enfocará en estudiar la inversión que ha
realizado el Estado peruano, ya que históricamente nuestros
deportistas han ocupado los últimos lugares, en el deporte competitivo
de alto nivel tanto en el ámbito Panamericano como en los Juegos
Olímpicos y otras competencias internacionales, lo cual nos permitirá
las posibles soluciones a la problemática económico financiera del
deporte competitivo de alto nivel, lo cual se justifica como un aporte
teórico al deporte de nuestro país

II. MARCO TEÓRICO.

2.1. Antecedentes de la Investigación.
En cuanto a la literatura relacionada a la “Importancia de la Economía-Financiero en
el Deporte Competitivo de Alto Nivel” en realidad es inexistente pero si existen
algunos trabajos que relacionan a la economía con el deporte al respecto:

Altuve (2011) plantea que el deporte como atípica empresa transnacional de

espectáculo y entretenimiento aparece a partir del año 1982 cuando se presentan los
siguientes hechos: i) Se dispone de una moderna empresa de marketing o patrocinio
deportivo, capaz de comercializar los más importantes eventos deportivos del
mundo; ii) Se logra la centralización de los derechos de comercialización de los
Juegos Olímpicos (JO) en el Comité Olímpico Internacional (COI) y la concentración
del patrocinio deportivo mundial en ISL; y iii) Se profundiza la profesionalización del
deportista-competidor y se tiende a la eliminación del atleta aficionado o amateur.
Este autor afirma que la función del modelo deportivo globalizador transnacional
(MDGT) es producir un espectáculo rentable. Así, el MDGT se inició en la década de
los ochenta y principios de los noventa y afirma que constituye una tendencia
irreversible.

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ISL es la empresa de marketing o patrocinio modelo de la globalización en el
deporte. Es el instrumento moderno que resume la comercialización deportiva, es la
organización que promociona, impulsa y organiza proyectos de desarrollo del
deporte como un espectáculo, lo suficientemente atractivos para que sean
financiados por grandes empresas patrocinadoras que adquieren el derecho de
utilización exclusiva de la marca, símbolos y logos en los eventos deportivos que
patrocinan. Las grandes sumas de dinero pagadas al COI por parte del Comité
Olímpico Nacional (CON) de EEUU y la capacidad de consumo público de EEUU
consolidó el modelo. Por el lado de los atletas, se produjo su profesionalización de
manera que en los países

Katherine Sánchez, en su artículo Inversión en Deporte escribe lo siguiente: Los

Juegos Panamericanos, Lima 2019, están en plena marcha y aún queda espacio
para que nuestro país sume nuevas medallas y/o récords nacionales.

En estos últimos años los deportistas nacionales nos vienen dando nuevas alegrías
e ilusión para los años venideros; sin embargo, esta mayor exposición de cada una
de las disciplinas trae a la luz problemas que aún no han sido superados, ya sea en
cuanto a fomento del deporte, adecuado nivel de infraestructura o financiamiento del
mismo. En cuanto a infraestructura, la tendencia en los últimos años ha sido positiva,
entre el 2009 y 2018 la inversión en deportes se ha incrementado a una tasa de 12%
anual; sin embargo, este incremento estaría distorsionado por los Panamericanos.
De esta manera, si consideramos el resto del Perú sin Lima y Callao, el incremento
habría sido solo de 5%. Es importante señalar esta diferencia debido a que aún se
observan rezagos en infraestructura deportiva a nivel regional.

Por ese motivo, es necesario tomar en cuenta dos ámbitos: por un lado, es
importante seguir fomentando el desarrollo de infraestructura deportiva en las
distintas regiones del país; mientras que, en el caso de Lima y Callao, el principal
reto será el aprovechamiento y adecuado uso de la nueva infraestructura
desarrollada. Esto último debido a que el legado de los Panamericanos estará más
asociado a infraestructura de calidad que a resultados económicos. Si bien los
ingresos, estimados por Mincetur, serán de 125 millones de dólares; este monto
sumado a la venta de las entradas, no permitiría recuperar la inversión, cercana a los
1,200 millones de dólares, en el corto plazo.

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Rodrigo Gutiérrez, en su Tesis: “El deporte: el gran ausente en la agenda política del
Estado peruano” refiere El principal objetivo de mi investigación, es encontrar las
razones por las que el Estado peruano ha dejado de lado el desarrollo del deporte
dentro de su agenda política, y entender como esto ha repercutido y sigue
repercutiendo en el desempeño deportivo del país. Entenderemos el desarrollo del
deporte como la inversión pública y fomento de inversión privada para masificar el
deporte en sus ciudadanos y, de este modo, generar deportistas de alto rendimiento
para competencias internacionales.

Sin embargo, la experiencia peruana se contrastará en diferentes momentos con los

casos de Chile y Colombia. Estos países a pesar de contar con capacidades y
recursos similares a los nuestros, han implementado durante los últimos años el
desarrollo de agencias estatales deportivas con un financiamiento significativo y con
una burocracia dedicada específicamente a la fomentación y control del deporte a
nivel nacional.

Habría que considerar que la promoción del deporte por parte de los Estados está
cada vez más latente en la política y muchos Estados encuentran en el deporte un
mecanismo clave para la diplomacia, la cohesión social, una idea de nación exitosa,
promoción de salud etc. (Levermore:2004; Liu:2006; Green:2007). Por esto es lógico
que cada vez más Estados alrededor del mundo busquen una mayor promoción del
deporte e inyecten grandes cantidades de capital a dicha promoción,
complementando la ya existente inversión deportiva del sector privado, incentivada,
en gran medida, por el entretenimiento que generan en los medios y la sociedad los
deportes.

Países latinoamericanos como Colombia, Chile, Ecuador, Venezuela, Argentina y

Brasil a pesar de contar con menos recursos y capacidad estatal que varias otras
potencias mundiales deportivas no han dejado de lado la importancia del deporte,
como sí lo ha hecho el Perú. Dentro del continente americano muchos países han
creado agencias deportivas estatales con grandes presupuestos dedicados
enteramente a fomentar y regular el deporte a nivel nacional. Sin embargo, dentro de
este contexto podemos observar cómo es que el caso peruano parece estar
retardado en el tiempo y no ha dado el paso adelante que los otros Estados dieron
en cuanto a la reforma de gestión deportiva.

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En el aspecto de infraestructura deportiva los Bach. Arq. García Honores, Juan
Diego y Bach. Arq. Mendoza Chuquilin, Stalin nos dice en su tesis “CENTRO DE
ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO” que. En nuestro continente americano a
mediados del siglo veinte, 1955 México, con la aprobación de la gran mayoría de
países en conjunto se decidió crear un órgano rector del deporte que se bautizó con
el nombre de Organización Deportiva Panamericana cuyos objetivos son fortalecer
los vínculos de unión y amistad de los países americanos por medio del deporte y
los principios del movimiento olímpico. Dentro de esta institución se encuentra el
Comité Olímpico Peruano que fue fundado en 1924 que trabaja en conjunto con el
Instituto Peruano del Deporte (IPD).

La infraestructura en el deporte se puede dividir en dos áreas específicas. La

primera, infraestructura deportiva para el desarrollo de eventos, principalmente
deportivos, donde su principal usuario a satisfacer es a una masa de espectadores
que pretenden entretenerse observando el desarrollo de una competición deportiva.
El segundo, la infraestructura de formación deportiva es mucho más especializada
donde su usuario principal es el deportista ya que este se formara y desarrollara
físicamente dentro de estos equipamientos con el objetivo de destacar en
competiciones de alto nivel. Ambas sub tipologías de infraestructuras deportivas
deben estar íntimamente ligadas para poder obtener un desarrollo y promoción del
deporte óptimo dentro de una sociedad o país. Sin embargo, estudios hechos por
este último en el año 2012 concluyeron que el desarrollo del deporte en el país es
una de las grandes carencias, prioritariamente en la infraestructura de formación
deportiva.

En el caso específico de la ciudad de Trujillo, se cuenta con los siguientes

equipamientos deportivos: Estadio Mansiche para eventos de futbol y atletismo, con
capacidad de 25.036 espectadores, Coliseo Gran Chimú para eventos deportivos
principalmente de voleibol con una capacidad de 4,500 espectadores, La Piscina
Gildemeister se reconstruida en el año 2012 y la Piscina Olímpica se remodelada en
el mismo año ambas como proyectos para los Juegos Bolivarianos 2013, a estas se
agrega piscina de calentamiento en el terreno aledaño de la Piscina Olímpica. Por
otro lado, el ex Complejo Chicago ahora transformado en el Complejo Chan Chan,
ubicado en la Av. América Sur.

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Todos estos equipamientos deportivos presentes en la ciudad de Trujillo son algunos
de los más representativos en el norte del país y con un mayor equipamiento para el
desarrollo de eventos deportivos. Sin embargo ninguno de estos es una
infraestructura especializada para el desarrollo y formación de deportistas. Cabe
resaltar que el Instituto Peruano del Deporte en estos últimos cinco años, como se
verá más delante de esta tesis, está teniendo como políticas de trabajo el desarrollo
descentralizado de esta tipología de infraestructura deportiva. Debido a lo expuesto
se pretende dar una solución al servicio deformación deportiva en el IDP – La
Libertad.

Según el profesor Cazorla Prieto, el fomento del deporte es la acción de los poderes
públicos tendentes a promover, proteger, financiar e impulsar el fenómeno deportivo,
al entenderse que constituye uno de los elementos básicos que integran el concepto
de calidad de vida ciudadana en su más amplia acepción, y que satisface
directamente una necesidad de utilidad general. Siguiendo esta definición,
¿podríamos decir que el deporte de alto nivel es un elemento básico en el concepto
de calidad de vida ciudadana? Existe la opinión que este tipo de deporte no es el
más saludable, dado que el nivel de exigencias que tiene pasa factura a lo largo del
tiempo. Al mismo tiempo no hay que olvidar que el doping está haciendo verdaderos
estragos en cuanto a la salud de los deportistas. Sin embargo, para justificar el
beneficio de cara a la sociedad, me situaría en el plano de divulgación del deporte,
por lo que supone el efecto imitación que tiene en la sociedad. Esta, que tan influida
está por los medios de comunicación tiene en este tipo de deporte el
adoctrinamiento perfecto para evitar los sedentarios malos hábitos que se están
extendiendo cada vez más.

A nivel contable, y en palabras de Oriol Amat Salas, en su libro “Contabilidad y

finanzas para no financieros” señala que, un balance de situación es un estado que
refleja la situación patrimonial de la empresa, dicha situación se compone de los
bienes, derechos, de las deudas y del capital que tiene la empresa en un momento
concreto (algunos autores lo definen gráficamente como una foto fija), de forma
simple podemos decir que los bienes y derechos integran el activo del balance de
situación y el capital y las deudas forman parte del pasivo del mismo. De forma más
grafica podemos decir que el activo refleja las inversiones que han efectuado la

11
empresa, y el pasivo de dónde han salido los fondos que han financiado dichas
inversiones.

Desde un punto de vista amplio el activo del deporte se correspondería con el

resultado de las inversiones necesarias para lograr unos fines fijados por la
empresa, en definitiva es el reflejo de cómo se están financiando. A modo de
ejemplo, el activo de una empresa del deporte hace referencia entre otros con sus
instalaciones, su enseñanza, las ventajas fiscales, I+D+I en equipamiento, diferentes
formas de enjuiciar su forma jurídica,….., y no menos importante los profesionales
que surgen del esfuerzo presupuestario de la administración del estado, y que
vendrán reflejados en sus propios presupuestos anuales, en el apartado
correspondiente a formación.

Podríamos pensar de forma justificada, que las inversiones, es decir, el activo antes
visto en forma de instalaciones no asegura el éxito de la práctica deportiva, sin la
adecuada estructura formativa que acompaña, formando una simbiosis, permitiría a
mi juicio el éxito esperado para el deporte, en definitiva es el recurso humano
formado, controlado y supervisado de forma reglada, el principal componente de
éxito, por lo que debería recibir el correspondiente amparo que se merece en el
pliego presupuestal de los gobiernos.

2.2. Definición de Términos.

DEPORTE
Se entenderá por deporte toda forma de actividad física que, a través de una
participación organizada o no, tenga por objeto la mejora de la condición física y
psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o la obtención de resultados en
competiciones de cualquier nivel.

El deporte es un sistema institucionalizado en prácticas competitivas, con predominio

del aspecto físico; delimitadas, reguladas, codificadas y reglamentadas
convencionalmente, cuyo objeto mencionado es, sobre la base de una comparación
de pruebas, de marcas, de demostraciones físicas, de prestaciones físicas, designar
el mejor concurrente (el campeón) o registrar la mejor actuación (récord). El deporte
es, pues, un sistema de competencias físicas generalizadas, universales, abierto por
principio a todos, que se extiende en el espacio (todas las naciones, todos los

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grupos sociales, todos los individuos pueden participar) o en el tiempo (comparación
de los récords entre diversas generaciones sucesivas), y cuyo objetivo es el de ser
medio y comparar las actuaciones del cuerpo humano concebido como potencial
siempre perfectible. El deporte es, en definitiva, el sistema cultural que registra el
progreso corporal humano objetivo, es el positivismo institucionalizado del cuerpo, el
museo de las actuaciones, el archivo de los éxitos a través de la historia, es la
institución que la humanidad ha descubierto para tomar nota de su progresión física
continua: el conservatorio del récord donde quedan registradas sus hazañas (Marie
Brohm en Salcedo, 1989:138-139).

El deporte es una actividad que propicia trabajo físico y se define como la

reglamentación de su práctica y el carácter competitivo de ésta. Otro de sus rasgos
esenciales es el placer que supone su ejecución, La cual constituye al mismo tiempo
una recreación sana de los participantes.

Al deporte en el sentido estricto de la palabra puede definírsele como competición

propiamente dicha, cuya forma específica es un sistema de eventos formados
históricamente en la esfera de la cultura física de la sociedad como área de especial
de revelación y equiparación unificada de las posibilidades del ser humano (fuerzas,
aptitudes y su habilidad de aplicarlas racionalmente) (Matveyev, 1983:6).

El deporte es concebido también como un conjunto de actividades físicas que el ser

humano realiza con una intención lúdica o competitiva. Los deportes de competición,
que se realizan bajo el respeto de códigos y reglamentos establecidos, implican la
superación de un elemento, ya sea humano (el deportista o equipo rival) o físico (la
distancia, el tiempo, obstáculos naturales). Considerado en la antigüedad como una
actividad lúdica que redundaba en una mejor salud, el deporte empezó a
profesionalizarse durante el siglo XX.

DEPORTE DE ALTO NIVEL

Se ll ama así a la utilidad, el beneficio, la compensación, la eficacia o el producto que
otorga la práctica deportiva en competencias sumamente competitivas. El adjetivo
alto, por su parte, se asocia a la altura o a un nivel elevado. La idea de alto
rendimiento suele aparecer vinculada al estado físico y al deporte. En este caso, el

13
concepto alude a optimizar el aprovechamiento de los recursos corporales y
técnicos. Quien consigue maximizar el uso de los recursos disponibles y adquiere
nuevas habilidades mediante el entrenamiento, alcanza un gran nivel competitivo: es
un deportista de alto rendimiento.

También podemos decir que deporte de alto nivel es aquel que en virtud de unas
exigencias técnicas y científicas permite una confrontación deportiva con la garantía
de un máximo rendimiento y competitividad en el ámbito internacional. Asimismo es
un factor esencial del desarrollo deportivo, como consecuencia del efecto imitador
que produce, y se constituye como representante de España en las pruebas o
competiciones de carácter internacional.

Por lo general, el alto rendimiento se relaciona al deporte profesional. Tomemos el

caso de un tenista aficionado que, por su condición física, no puede jugar más de
tres sets ya que queda agotado. Además suele errarle a la pelota cuando intenta
realizar ciertos golpes y tiene una baja efectividad en su saque. Este jugador,
evidentemente, está lejos del alto rendimiento. Distinto es el caso de un tenista
profesional que participa del circuito de la ATP, puede jugar una decena de partidos
al mes y está en condiciones de competir contra los mejores del mundo. Dicho
tenista es un deportista de alto rendimiento. Es importante tener en cuenta que el
rendimiento deportivo está asociado a la exigencia. Una persona que entrena cinco
horas por día y que compite una vez por semana somete su físico a una gran
exigencia y, a su vez, logra mejorar sus destrezas y habilidades. Por eso alcanzará
el nivel que se considera de alto rendimiento. Quien practica un deporte de modo
ocasional y recreativo no se exige ni tiene posibilidades de evolucionar demasiado.

En España existe lo que se da en llamar Centro de Alto Rendimiento (CAR) que,

como su propio nombre indica, se trata de una instalación de tipo deportivo que tiene
como objetivo ofrecer a deportistas de élite las instalaciones y las condiciones
necesarias para un inmejorable entrenamiento. Todo con el claro objetivo de que
puedan mejorar de manera contundente su rendimiento deportivo.

Además de lo expuesto, merece la pena conocer otros datos importantes con

respecto al citado centro:

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-Fundamentalmente persigue que los atletas españoles se preparen de la forma más
exhaustiva y efectiva posible de cara a participar en distintas competiciones
internacionales.
 Dispone de residencia para concentraciones.
 -Entre los equipos que lo utilizan se encuentra, por ejemplo, el de gimnasia
rítmica.
 No solo prepara y forma a los deportistas a nivel físico sino también educativo.
De ahí que cuente con instituto donde poder avanzar en el nivel de Secundaria.
 Es una entidad de derecho público y pertenece a lo que es la Secretaría General
del Deporte.

En la actualidad existen dos tipos diferentes de centros de este tipo en España.

Así, por un lado, están los Centros de Alto Rendimiento y por otro lado, nos
encontramos con los Centros Especializados de Alto Rendimiento. En Madrid o
en León hay del primer tipo y los que dan forma al segundo conjunto son los de
Remo y Piragüismo en Sevilla, de Vela Príncipe Felipe en Santander, de
Ciclismo en Palma de Mallorca, de Tiro Olímpico en Granada o de Golf en
Madrid.

COMPETENCIA DEPORTIVA DE ALTO NIVEL

El término competencia deportiva está vinculado a la capacidad, la habilidad, la
destreza o la pericia para lograr el objetivo en un evento deportivo lo que se traduce
en una clasificación, con ganadores y perdedores, y la entrega de algún tipo de
premio, trofeo o reconocimiento. Existen distintos sistemas de competencia según la
modalidad deportiva.

En la actualidad para el deporte de alto nivel, podemos definirla como el momento y

espacio, en que se desarrolla la confrontación o lid deportiva, como resultante
principal o significativo componente del proceso de la preparación, el escenario
donde se evalúan integralmente los resultados de una etapa en la formación de
valores, de la enseñanza técnica y preparación competitiva que está encaminada al
logro de la maestría deportiva; los resultados se miden en franca confraternidad y
rivalidad entre sus contrincantes, los cuales además de obtener la satisfacción del
vencimiento de los objetivos planteados con sus mayores esfuerzos, logran alcanzar
el prestigio y la dignificación de una medalla.

15
La competencia deportiva es una actividad integral, todo el sistema personal está en
juego. No sólo los “músculos” y “órganos” se benefician, sino que la psicología del
hombre que compite también lo percibe, porque la competencia también es
superación, valentía, sueño, fantasía; por lo que al competir el contrario no es sólo el
semejante opuesto al que nos enfrentamos, es también la meta personal que
tratamos de superar con voluntad y perseverancia con el entrenamiento diario. Ante
todo la competencia deportiva es un fenómeno social de singulares características
donde el deporte utilizado como medio condiciona, promueve, consolida y fortalece
la expresión libre, abierta de cada individuo y de estos con sus semejantes,
mediante la confrontación de sus capacidades físicas y habilidades adquiridas en la
práctica cotidiana de su actividad física especializada, sistemática, planificada o no
en cualquiera de estos elementos. La competencia deportiva es una actividad
organizada, oficializada y de final estímulo y reconocimiento, tan necesario para los
hombres en el ámbito de acción social en que se desempeñan.

16
 II. INVERSION DEL ESTADO PERUANO EN EL DEPORTE
COMPETITIVO DE ALTO NIVEL

La gestión de fondos públicos en entidades no lucrativas es un tema poco explorado

en el ámbito deportivo. En este contexto, las Federaciones Deportivas son las
organizaciones centrales de gobierno en los sistemas deportivos (Wojciechowski, T.,
2014), desempeñando un papel esencial en la organización, promoción y desarrollo
del deporte en los ámbitos nacional e internacional (Nagel, Schlesinger, Bayle, y
Giauque, 2015). Sus tareas incluyen la representación de uno o más deportes ante
una diversidad de stakeholders (interesados) que incorporan otras organizaciones
deportivas nacionales e internacionales, administraciones públicas, empresas
privadas y demás estamentos de la sociedad civil organizada bajo la figura de
voluntariados, quienes constituyen la base de su estructura organizativa. Deben
además organizar competiciones, promover la participación en el deporte de base y
desarrollar el deporte de alto nivel en un contexto de normas y reglamentos que las
regulan nacional e internacionalmente.

En el Perú, el sistema deportivo articula una estructura pública, cuyo ente rectore es
el Instituto Peruano del Deporte (IPD); y otra privada regida por el Comité Olímpico
Peruano (COP), a los que están suscritas las Federaciones deportivas Nacionales
Las Federaciones deportivas peruanas están caracterizadas jurídicamente como
entidades asociativas privadas, sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica y
patrimonio propio e independiente del de sus asociados, a las que se atribuyen
funciones públicas de carácter administrativo, actuando en tal caso como agentes
colaboradores de la Administración Pública

17
La escasez de recursos es un rasgo característico en el ámbito deportivo peruano.
Este rasgo distintivo suele estar asociado a su naturaleza “no lucrativa”, lo cual
puede explicarse por el hecho de que inputs y outputs (o medios y fines) son
inversos en organizaciones con fines de lucro y sin fines de lucro. Es decir, que
mientras el beneficio representa el output principal para las organizaciones con fines
de lucro, las organizaciones sin fines de lucro utilizan los recursos financieros como
un input de su actividad (Madella et al., 2005; O'Boyle y Hassan, 2014), dando
prioridad al cumplimiento de sus objetivos deportivos para satisfacer los intereses de
los organismos gubernamentales que les apoyan financieramente, y para quienes el
éxito en el deporte de alto nivel es un criterio determinante al momento de asignar
recursos

EVOLUCION DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AL DEPORTE PERUANO.

Durante el largo trajinar del deporte peruano escasas han sido las satisfacciones a
nivel Panamericano. A nivel olímpico nuestra realidad es mucho más desalentadora
por los magros resultados obtenidos salvo excepciones. Pero quedaba el
compromiso del Estado de apoyar la tarea canalizando recursos a través del
organismo rector del sistema deportivo, en el entendido de hacer realidad los
objetivos. Lamentablemente, los medios de pago asignados han sido insuficientes
para cubrir las múltiples necesidades del sistema deportivo de nuestro país El
Cuadro 1 nos ilustra a este respecto.

18
 






Como podemos apreciar a lo largo de once quinquenios el incremento del Gasto

Publico Deportivo para el deporte de alto nivel ha sido pírrico de 1950 a 1960 en
cifras relativas (porcentualmente) no se incrementó al contrario decreció para en
1965 remontar magramente hasta 1977 y en 1986 hubo un significativo incremento
para volver a decaer.

19
Obviamente, con estas tendencias y patrones de desenvolvimiento, en conjunto, los
ideales deportivos no se han plasmado en buenos resultados. Se expresa en el
estancamiento, si no decadencia, de la competitividad peruana en el ámbito
deportivo internacional. El Cuadro 2 muestra que el promedio de medallas obtenidas
por deportista participante en Juegos Deportivos Bolivarianos, salvo en 1989, fue
menor a uno.

El Cuadro 3 (que no distingue eventos ni grados de competitividad) muestra que, si

bien la cantidad de deportistas participantes creció a lo largo del tiempo, el promedio
de medallas obtenidas tendió a cero. Además, el comportamiento de un amplio
sector de la población que no se condice con el espíritu del «Juego limpio», violando
a cada paso las normas y los buenos hábitos de convivencia social: la “Cultura
Combi”, que en la década pasada provino incluso de los gobernantes del país.

20
Estas tendencias, es decir, la regresión de la calidad de vida de la población y del
gasto deportivo del Estado, en un contexto de crisis económica y explosión
demográfica, han provocado en las últimas décadas, entre otros síntomas:
i) El reducido surgimiento de clubes deportivos sólidos y económicamente
solventes;
ii) El restringido surgimiento de talentos deportivos con buena formación, resultado
del paulatino y persistente deterioro de la calidad y cobertura de la educación
física y del deporte escolar, aficionado y competitivo;
iii) La limitada capacidad del sistema de acumular infraestructura y equipamiento en
buenas condiciones, o de fomentar la formación de personal especializado y la
investigación científica para potenciar las capacidades de los deportistas
calificados.

Así, la pobre gestión del sistema deportivo ha sido factor determinante en la

postración del sector, que ha actuado en base y dentro de patrones inoperantes para
desencadenar un cabal y sostenido proceso de desarrollo deportivo; con un
organismo rector que ha utilizado de manera poco eficaz y eficiente los escasos
recursos disponibles, concentrando el gasto en su sede central (Lima) sin generar

21
mayores efectos multiplicadores, reflejando la carencia de planes de desarrollo
deportivo consistentes y la improvisación y empirismo de sus cuadros gestores, etc.
Todo esto expresión de problemas más profundos y complejos del país.

PRESUPUESTO ACTUAL PARA EL DEPORTE PERUANO

Eduardo Flores, profesor de Educación Ejecutiva de ESAN y director de Toque Fino,
habló de la actualidad del deporte peruano en el marco de los Panamericanos 2019
que se aproximan: "A través del IPD, el Estado invierte 200 millones de soles en el
deporte, es decir, el 1 % de la inversión en educación. Con la llegada de los
Panamericanos, es necesario que el Perú comience a identificar al deporte como un
medio de cambio social y que las empresas privadas lo consideren como algo en lo
que vale la pena invertir".

A través del IPD, el estado invierte 200 millones de soles en el deporte. La

subvención a favor de las FEDERACIONES DEPORTIVAS NACIONALES en el
2019 fue de s/. 70,9 millones. Por otro lado, el programa de apoyo al deportista
(PAD), que tiene por objetivo brindar un apoyo económico a los deportistas más
destacados que contribuya a cubrir gastos propios de su preparación como son
alimentación, transporte, hidratación, suplementación nutricional e indumentaria
deportiva es de s/. 11.2 millones.

El IPD entregó en total S/ 28.6 millones en subvenciones económicas a 36

federaciones deportivas. Además, el IPD informó que 31 federaciones participarán
en los Juegos Panamericanos 2019. ¿Cuál fue la federación que recibió el mayor
aporte? Aquí los detalles:
 La entrega de subvenciones en dos tramos, enero y febrero, constituye un hecho
histórico por la prontitud del Instituto Peruano del Deporte, dotando de recursos
que necesitan las Federaciones Deportivas Nacionales.
 La entrega subvenciones económicas, en concreto, fue otorgado a 36
Federaciones Deportivas de las cuales 31 participarán en los Juegos
Panamericanos siendo la Federación Peruana de Atletismo la que recibirá el
mayor monto: S/ 3´955,000. Asimismo, las Federaciones de Levantamiento de
Pesas, Judo, Lucha Amateur y Taekwondo se les entregará la suma de un millón
400 mil soles cada una.

22
Mientras que la Asociación Nacional Paralímpica del Perú se le otorgará S/ 1 millón y
la Federación Deportiva Nacional de Personas con Discapacidad Física la suma de
S/ 400,000 soles.

Las Federaciones Deportivas Nacionales que reciben las subvenciones económicas,

cabe precisar, que han cumplido a tiempo con las rendiciones del año pasado y
cumplieron metas exigidas por el IPD. Estas se reflejan ahora en la entrega oportuna
con miras a una excelente preparación de los deportistas nacionales.

Con la entrega de las subvenciones, las Federaciones Deportivas pueden cumplir

con los cronogramas de entrenamientos planeados, las bases de entrenamientos
para los deportistas, cumplir con los viajes a torneos de alta competencias en un año
importante para el deporte peruano con miras a participar en los Juegos Lima 2019.
Los montos económicos que recibirán las Federaciones Deportivas Nacionales han
tenido un aumento significativo comparado a los últimos años y priorizando la buena
preparación de nuestros deportistas. (Vea continuación el detalle los montos que
recibirán cada Federación).

Cuadro 4

23
Como podemos apreciar recién en este siglo XXI se destinado el 1% del
presupuesto del sector Educación que para el año 2020 es de S/ 31,328 millones, lo
que representará el 3.8% del PBI, pero en realidad en relación al PBI el presupuesto
del deporte peruano es de 0.18% lo que nos indica que estamos en las mismas
condiciones que en el siglo pasado ya estamos lejos del 1% del PBI.

BENEFICIOS ECONÓMICOS RECIBIDOS

Para el año 2018, el presupuesto otorgado a través del Programa de Apoyo al
Deportista (PAD) se incrementó, según los correspondientes niveles (PAD I y PAD
II), y además se otorgó un 40 % adicional a los integrantes del PAD que son
considerados TOP Perú.

24
 III. CUÁNTO INVIERTEN LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS
EN EL DEPORTE COMPETITIVO DE ALTO NIVEL.

De acuerdo con una revisión de los presupuestos oficiales para el deporte en las 20
naciones más importantes de la región, consultados por Forbes República
Dominicana, la cifra que se destinó este año es de 1,895 millones de dólares (mdd),
que corresponden al impulso del alto rendimiento, infraestructura, programas de
activación física, promoción, salarios administrativos y becas.

Brasil es la nación latinoamericana que más aportó a la cifra total, 44.4%

corresponde al país carioca, seguido de México, Chile, Colombia y Ecuador. Si
sumamos el capital que dan las naciones de Centroamérica para el tema del
deporte, la cantidad es de 90.9 mdd.

Los Juego Panamericanos representan para las naciones latinas la posibilidad de

foguear a sus deportistas, que quizás tengan en esta competencia su máximo logro,
ya que están lejos de las marcas requeridas para llegar a los Juegos Olímpicos. La
potencia de América en el deporte se llama Estados Unidos, que destina anualmente
más de 1,000 mdd en sus programas.

Brasil - Inversión en el deporte: 842.4 mdd.

25
El deporte se ha convertido en una política de Estado para Brasil. En un lapso de
dos años tienen en casa los dos eventos más importantes del mundo en este rubro:
El Mundial de fútbol (2014) y los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro (2016).
Inversión en proyectos de infraestructura, apoyo para viajes y preparación de los
atletas, además de la masificación de programas para activación física, son algunos
de los rubros a los que el gobierno destina más dinero del presupuesto, que supera
los 800 mdd.

México- Inversión en el deporte: 233 mdd.

Aunque a nivel de América Latina México es la segunda nación que más dinero
destina al rubro deportivo y la cultura física, lo cierto es que en el sexenio de Enrique
Peña Nieto, año con año, se disminuye el presupuesto; en 2013 la cantidad
ascendía a 464 mdd. Además, el actual gobierno renunció a organizar el Mundial de
Natación de 2017 (Guadalajara había ganado la sede) porque el gobierno, dentro de
su plan de austeridad, decidió no invertir los 100 mdd que se requerían.

Chile- Inversión en el deporte: 213 mdd.

La nación andina tendrá este 2015 un presupuesto histórico. ¿El motivo? 45% de
ese dinero tuvo como destino final temas de organización e infraestructura de la
Copa América que se disputó en junio, el torneo de fútbol más importante del
continente. En un principio la cantidad era menor para los deportistas, pero protestas
de ellos consiguieron una partida extra para una buena preparación previa a los
Juegos Panamericanos de Toronto.

Colombia-Inversión en el deporte: 169.3 mdd.

En los últimos años el gobierno colombiano ha decidido apostar por el deporte como
uno de sus estandartes. Cuenta con dos embajadores maravillosos para su
promoción: la selección de fútbol que llegó a cuartos de final el pasado Mundial de
Brasil y el ciclista Nairo Quintana, quien ganó el Giro de Italia (una de las tres
pruebas más importantes del mundo). Además, es potencia en levantamiento de
pesas, ciclismo de pista, patinaje de velocidad y algunas pruebas de atletismo.

Ecuador- Inversión en el deporte: 52.5 mdd.

Esta nación sudamericana presume que gracias a su programa de apoyo
económico, al menos 246 deportistas de alto rendimiento reciben un salario mensual

26
que les permite dedicarse exclusivamente a entrenar, no como hasta hace una
década que tenían que combinar un oficio para obtener más recursos. El país
también ha desarrollado algunos programas como “Ecuador Ejercítate”, que
beneficia a casi medio millón de personas.

Panamá - Inversión en el deporte: 65.3 mdd.

Es la nación centroamericana que más dinero pone sobre la mesa para el deporte,
en gran medida, porque principalmente orienta su desarrollo a la remodelación o
construcción de nuevas unidades deportivas o estadios donde la población en
general o los equipos profesionales de béisbol o fútbol disputan sus partidos. Un
ejemplo es el nuevo Maracaná, ubicado en la provincia de Chorrillo, donde juega el
club local y al cual el Estado destinó 8 mdd para hacerlo moderno y funcional.

Cuba - Inversión en el deporte: 62.1 mdd.

Los hijos de Fidel, como se les conoce a los deportistas de la isla, son siempre de
los participantes con mayor protagonismo en el ámbito deportivo, incluso fueron el
año pasado campeones de los Juegos Centroamericanos que se desarrollaron en
Veracruz. Desafortunadamente para ellos, Brasil los superó recientemente debido al
presupuesto, tecnología y apoyo financiero que reciben sus atletas para las
competencias internacionales. Son favoritos para estar entre los dos primeros sitios
de los Panamericanos de Toronto.

República Dominicana- Inversión en el deporte: 50.2 mdd.

El país es una de las fábricas más importantes de beisbolistas para las Grandes
Ligas; la nación foránea que más aporta a la liga de pelota más importante del
mundo. Además de exportar para la NBA, sus atletas destacan en pruebas de
velocidad con obstáculos en el atletismo y recientemente en Taekwondo. Se espera
que rumbo a los Juegos Panamericanos el gobierno desembolse más de 5 mdd, una
cifra menor si comparamos lo que tiene destinado en su presupuesto total.

Puerto Rico- Inversión en el deporte: 32.8 mdd.

Programas de deporte escolar, activación física y Juegos Nacionales son algunas de
las apuestas de este país. Pero uno de sus proyectos más importantes fue la
creación de los Juegos de Puerto Rico, un modelo que se aplica en México con el
nombre de Olimpiada Nacional, donde participan niños desde los siete años hasta

27
los jóvenes de 20 años, a fin de encontrar deportistas que puedan representar al
país a futuro.

Argentina- Inversión en el deporte: 30.3 mdd.

Los argentinos tienen una larga tradición en el deporte, sus programas estatales han
permitido crear figuras en el tenis, el fútbol, básquetbol, hockey sobre césped e
incluso boxeo. Pese a que el país vive una situación económica complicada, la
inversión continúa. Tan solo entre 2008 y 2012 el presupuesto en esta área creció
88% y no hay que olvidar que el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner decidió
nacionalizar las transmisiones del balompié local con el programa “Fútbol para
todos”.

Si tenemos en cuenta el Cuadro 4, observamos que el para el deporte peruano para

el año 2020 es de S/ 146’435, 688 al cambio actual en dólares nos da a $ 41’838,
768 dólares que invierte el Perú en el deporte superando a Argentina que tiene un
presupuesto deportivo de 30 millones de dólares pero muy detrás de Republica
Dominicana que tiene un presupuesto de 50 millones de dólares, Argentina tiene un
mejor desempeño deportivo lo que nos lleva a pensar que no solo es la cantidad de
dinero que se asigna sino que tiene que ver con la gestión contable y administrativa.

La contabilidad en una organización es fundamental para ordenar los gastos y para

la toma de decisiones. Será más o menos compleja, dependiendo del volumen
económico de la Entidad, o sea, de la dimensión económica. A más volumen de
negociación, más complejidad. Es necesaria para poder dar a conocer la situación
financiera de una Entidad, en cada momento.

Dentro del contexto general de la gestión deportiva, debemos prestar especial

atención a un área muy importante, que generalmente está enmarcada en un bloque
definido como “unidad administrativa”, la cual es responsable entre otras tareas de la
ejecución de los trámites relativos al control presupuestario de los gastos y redacción
del presupuesto. En este contexto la contabilidad juega un papel sumamente
importante como en toda organización que busca un margen de utilidad la diferencia
es que en este caso por tratarse de organizaciones que no tienen fines de lucro su
margen de utilidad esta expresada en medallas o trofeos obtenidos en los eventos

28
deportivos de alto nivel lo cual le da un prestigio resonante al pais de donde
proceden los deportistas.

IV. CUANTO DEBEMOS INVERTIR EN EL DEPORTE COMPETITIVO

DE ALTO NIVEL EN NUESTRO PAÍS.

En el 2013 en el Perú se invirtió US$ 675 millones, unos S/. 1,889 millones, en
deporte, es decir, cuatro veces más que el Gobierno colombiano que en el mismo
año invirtió US$ 167 millones, pero sin los resultados del país cafetero, afirmó la
Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex Perú)

La mayor parte de la inversión en el Perú se destinó a infraestructura deportiva

sumando S/.1583 millones, mientras que S/. 307 millones estuvo destinado a la
mejora del desempeño deportivo de los deportistas peruanos de alta competencia,
principalmente a través de subvenciones a las 33 federaciones deportivas.

Sin embrago los resultados no acompañan al Perú. Según Comex, en comparación

con Colombia al Perú le faltan reforzar dos grandes cosas: mejorar la calidad del
gasto público e implementar nuevos mecanismos de financiamiento del deporte.
Señaló que el Perú necesita mejorar la calidad del gasto público en deporte para que
se invierta en infraestructura lo justo y necesario, para que no se construyan
estadios en ciudades donde la población no alcanzaría a llenarlos.

29
Asimismo refirió que se necesita deportistas de alto rendimiento mejor motivados
que utilicen esta infraestructura de una manera adecuada y con objetivos claros,
como participar en campeonatos internacionales.

"La estrategia en promoción y desarrollo debería ser también la de invertir en la

búsqueda, selección y formación de potenciales deportistas de alta competencia,
desde categorías menores y para diferentes disciplinas, traídos desde su ciudad
originaria a centros de alto rendimiento, eventualmente concentrados en villas
deportivas", afirma Comex.

Tras los pésimos resultados en Atlanta 1996, el Gobierno colombiano focalizó las
zonas deportivas fuertes en el país, buscó nuevos talentos, incrementó el apoyo
económico, el trabajo coordinado y la profesionalización del deporte.
En cuanto a los mecanismos de financiamiento del deporte, Colombia nos lleva una
amplia ventaja. Además del gasto público bien enfocado, el país cafetero se
caracteriza porque su sistema tributario está diseñado de tal forma que un
porcentaje de su recaudación se destina directamente a mejorar el desempeño
deportivo a nivel nacional.

Esto permite que gran parte de los programas de Coldeportes y del Comité Olímpico
Colombiano (COC) estén siempre adecuadamente financiados.
"En el Perú, debemos incentivar al sector empresarial a financiar programas
deportivos a cambio de otorgarles crédito fiscal; impulsar el financiamiento en este
sector a través de mecanismos tipo "deporte por impuestos"; o programas que las
propias empresas privadas puedan proponer", precisó.

Nuestros deportistas enfrentan hoy la incertidumbre de saber si el presupuesto

asignado para el año 2020 será el adecuado para llevar a cabo su
preparacióndeportiva de una forma que les permita ser competitivos frente a los
demás países.

Las naciones que toman en seriamente el deporte si tienen amplio financiamiento

para sus atletas y destinan un alto porcentaje al alto rendimiento, mediante
recaudación de impuestos o a través de incentivar la participación de la inversión en
el deporte por parte del sector privado

30
En el deporte al igual que en otros sectores, se necesita un planeamiento a corto,
mediano y largo plazo que brinde estructura al trabajo que se realiza y las
herramientas necesarias para obtener los resultados deseados.

Como hemos visto el año pasado en los Juegos Panamericanos realizado en Lima
se le asignó una suma dineraria considerable al Comité Panamericano peruano para
la mejora de la infraestructura deportiva y la preparación de nuestros deportistas lo
que se tradujo en un incremento sustancial de resultados positivos. En esta
experiencia podemos apreciar notablemente los alcances que traería un
financiamiento permanente al deporte competitivo de alto nivel.

Es por eso que a la luz de lo investigado en el presente tarbajo sugerimos que se

debe duplicar el presupuesto 2020 y en el peor de los casos el presupuesto actual se
mantenga en el tiempo sin disminuir y que ademas se tenga un adecuado manejo
contable administrativo de los recursos economicos destinados.

El Programa Presupuestal para el Instituto Peruano del Deporte 2020 – 0101,

muestra que no existe una única solución para el problema del bajo nivel deportivo
de los deportistas de alta competencia. La priorización de los pilares en los cuales se
decida asignar mayores esfuerzos depende del contexto de cada país.

Dentro de estos pilares, hay un énfasis en factores asociados a la cima de la

pirámide del desarrollo deportivo, los cuales están vinculados con el apoyo a los
deportistas de alto nivel, provisión y desarrollo de entrenadores, y participación en
competiciones internacionales. Los nueve pilares se listan a continuación:
1. Soporte financiero (privado y público)
2. Organización y estructura de políticas deportivas
3. Participación deportiva
4. Sistema de identificación y desarrollo de talentos
5. Apoyo al deportistas de alto nivel durante y post carrera deportiva
6. Instalaciones deportivas
7. Provisión de entrenadores y desarrollo de entrenadores
8. Competiciones nacionales e internacionales
9. Investigación científica.

31
Es decir el IPD reconoce que dentro de estos nueve pilares el número uno es la
inversión económico financiera de allí su vital importancia como soporte para el
desarrollo del deporte de competencia de alto nivel.

CONCLUSIONES
Según lo visto, los intentos de definición del deporte de alto nivel tiene dos caminos
distintos, uno del que parte el mundo de la educación física o propiamente deportivo
y otro el derecho.

El primero, tiene claro que este tipo de deportista pertenece a una elite con
características fuera de lo normal, con un grado de dedicación muy alto y con
medios técnicos sofisticados.

El segundo, sin embargo no puede tener clara una definición porque existe un caos
terminológico que dificulta dicha situación.

Después de lo que en este trabajo se ha expuesto, hemos podido observar que tanto
la legislación estatal, como la autonómica utilizan sin una distinción clara deporte de
alto nivel, de alto rendimiento, de competición o de elite.

La distinción alto rendimiento/nivel cuando se vincula el primero a la Comunidad y el

segundo al Estado. Aunque ya se ha dicho, no creemos que los legisladores hayan
basado esta distinción en razones semánticas, es la legislación estatal la que con
mayor fuerza acuña este término. De hecho la primero referencia indirecta jurídico-
positiva la encontramos en el artículo 20 e) de la Ley de Educación Física de 23 de

32
diciembre de 1961: "Adoptar las medidas necesarias para que el deporte alcance la
máxima difusión y estudiar los planos que permitan lograr el paulatino mejoramiento
del nivel técnico".

El deporte en el Perú tiene problemas de organización y escasa infraestructura.

Recientemente los títulos mundiales y panamericanos obtenidos por varios tablistas

peruanos (entre muchos, Sofía Mulanovich, Analí Gómez o Matías Mulanovich) han
despertado la afición inca por el surf.

La inversión económico financiera en el deporte de alto nivel es de vital importancia

como lo ha demostrado la experiencia que nos ha dejado los últimos Juegos
Panamericanos realizados en Lima 2019 por lo cual es necesario duplicar el
presupuesto y mejorar continuamente su administración contable.

RECOMENDACIONES
Hay consenso acerca de la urgencia y conveniencia de superar la crisis y tender al
desarrollo sostenido del deporte en general y del fútbol en particular en el Perú. Sin
embargo, esta tarea, como condición necesaria, debe formar parte de una política
educativa encaminada a transformar las condiciones de precario desarrollo en que
se desenvuelve la sociedad peruana. Como condición suficiente, se debe
revolucionar la gestión del sistema deportivo, dotándosele de medios que le
capaciten para liderar un cabal proceso de desarrollo deportivo; con una nueva
generación de dirigentes poseedores de una riqueza conceptual acerca de los
mecanismos que subtienden el desarrollo deportivo y con una visión metódica del
proceso y metas ambiciosas para tentar los más altos peldaños.

Una efectiva y sostenida masificación de la práctica deportiva debe abarcar,

básicamente:

La promoción y el fomento del deporte recreativo bajo el liderazgo de los gobiernos

locales.

El reimpulso de la educación física (con profesores de la especialidad) y la

realización de torneos deportivos estudiantiles en el sistema educativo.

33
La promoción y el fomento del deporte aficionado, en todos sus niveles técnicos y
disciplinas, bajo el liderazgo de las federaciones deportivas. Todo esto con el apoyo
del Instituto Peruano del Deporte (IPD).
Un efectivo y sostenido desarrollo del nivel competitivo peruano en el ámbito
deportivo internacional presuponen la masificación de la práctica deportiva y la
captación de los talentos y debe implicar potenciar las capacidades de éstos
aplicando los avances científicos tecnológicos del deporte internacional, articulando
para ello los esfuerzos de los aparatos: productivo, educativo y de investigación
instalados en el país. En este sentido, dado la estrechez económica y debilidad
institucional del Sistema Deportivo Nacional, sería recomendable que el IPD se
articule, por ejemplo, con las universidades de las diferentes regiones del país ya no
sólo en tanto éstas instituciones de Promoción Deportiva, sino en cuanto Centros de
Investigación y Tecnificación Deportiva.

Definitivamente, la superación de la crisis deportiva peruana y el mejoramiento de su

competitividad en el ámbito internacional, acarrearía no sólo crecientes beneficios
económicos para el país sino también incentivos morales que reforzarían la
autoconfianza de la población para emprender los procesos constructivos del
desarrollo que el país tiene pendiente y tanto anhela; en cambio, su mantención y
agudización sólo seguirá generando sentimientos de frustración y desencanto.
Solucionar este dilema es el gran desafío peruano.

34
BIBLIOGRAFIA

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(páginas 4 y 5) Tesis de Bach. Arq. García Honores, Juan Diego y Bach. Arq.
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 proceso de organización deportiva en la comunidad. Informe científico técnico de
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9. https://elcomercio.pe/economia/peru/presupuesto-ipd-subvencion-federaciones-
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11. http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/12479/GUTIE
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36