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DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

MUNICIPIO DE NECHÍ
ALCALDÍA DE NECHÍ
Nit: 890985354-8
NIT. 890.985.354-8

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PÚBLICA No. CM-002-2020

MODALIDAD DE SELECCIÓN:

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO


(Artículo 2.2.1.2.1.3.1 y 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015)

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE PLACA HUELLAS Y


CONCRETO RIGIDO, EN VIAS RURALES DEL MUNICIPIO DE NECHI,
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

SEPTIEMBRE DE 2020

Dirección: Cra. 30 N° 27- 28 Telefax: 836 8190 – Correo: alcadia@nechi-antioquia.gov.co


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RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES

Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente los Pliegos de Condiciones. Esto


evitará errores u omisiones que impidan tener en cuenta su propuesta para el proceso
de evaluación y calificación.

Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en los


Pliegos de Condiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de
obligaciones, los costos y el plazo de ejecución del proyecto. De manera general, se
recomienda al proponente tener en cuenta toda la información suministrada y las
condiciones de ejecución para la elaboración de la propuesta; observar todos los
requerimientos legales, jurídicos, técnicos y económicos señalados en este documento.
Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los
documentos exigidos. Revise si están debidamente firmados, actualizados, etc.
Preséntelos siguiendo el orden señalado en los Pliegos de Condiciones.

Revise la garantía de seriedad de la propuesta. La vigencia y el valor asegurado no


pueden ser inferiores a los establecidos en los Pliegos de Condiciones. Debe ser
expedida a favor del MUNICIPIO DE NECHI. Revise que el objeto de la póliza coincida
con el de la oferta que presenta.

La oferta debe presentarla quien tenga la representación legal de la persona jurídica.


Su nombre será verificado con el que aparece en la cédula de ciudadanía y el
certificado de la Cámara de Comercio. Sí usa una sigla ésta debe estar autorizada en el
certificado de la Cámara de Comercio.

En desarrollo de la carga de sagacidad que corresponde al proponente, tiene la


obligación de enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de
ejecución, resolver previamente las inquietudes que le susciten estos Pliegos de
Condiciones, según el caso. Por los principios de lealtad procesal y buena fe deberá
advertir a la Administración de los errores o inconsistencias que advierta en este
documento.

CORRESPONDENCIA: Cualquier comunicación que envíen los proponentes al


MUNICIPIO, deberá dirigirse de la siguiente forma:

Señores
MUNICIPIO DE NECHI
Secretaría de Planeación
CARRERA 30 Nº 27 - 28
Las ofertas extemporáneas no podrán ser consideradas.

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CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL

1.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA

EL MUNICIPIO DE NECHI está interesado en recibir propuestas para la Convocatoria


Publica No. CM-002-2020, bajo la modalidad de CONCURSO DE MERITOS ABIERTO
CON PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS SIMPLIFICADAS, en los términos
previstos en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, el decreto 1082 de 2015 y normas
complementarias, con el fin de seleccionar la más favorable para la administración,
que permita ejecutar el proyecto cuyo objeto es: “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA
CONSTRUCCION DE PLACA HUELLAS Y CONCRETO RIGIDO EN VIAS RURALES
DEL MUNICIPIO DE NECHI, DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”

1.2 RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El proceso de selección es ordenado por el Alcalde del MUNICIPIO DE NECHI, mediante


Resolución No. ____ del ___ de ____ de 2020.

1.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución total del contrato resultante es de dos (2) meses, previo
cumplimiento de los requisitos de ejecución establecidos en el Artículo 41 de la Ley 80
de 1993.

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL

Para la presente contratación, el Municipio de NECHI cuenta con un presupuesto oficial


de doscientos treinta y nueve millones ochocientos cuarenta y cuatro mil doscientos
veintinueve pesos M/Cte ($239.844.229,oo), soportados mediante Certificación de
Disponibilidad Presupuestal No. 0000534 – Fondo: 108 – Rubro: A.9.10 – Estudio y
Preinversión en infraestructura y Fondo: 101- Rubro: IA.9.10 – Estudio de
Preinversión. El valor total de la propuesta no podrá exceder al valor del presupuesto
oficial estimado, de lo contrario no será considerada para la adjudicación del contrato.

1.5 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El régimen jurídico aplicable a la presente CONVOCATORIA PUBLICA y al contrato que


llegare a celebrarse, será el previsto en estos Pliegos de Condiciones, en las
disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y en sus decretos
reglamentarios, en particular el decreto 1082 de 2015. En lo que no se encuentra
particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes.

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1.6 PUBLICIDAD DEL PROCESO DE SELECCION

De acuerdo a lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del decreto 1082 de 2015, Los


pliegos de condiciones y demás documentos podrán consultarse en la página Web
www.colombiacompraeficiente/secop - SECOP o en las oficinas de la Secretaría de
Planeación, ubicada en el edificio de la Alcaldía de NECHI, Departamento de
ANTIOQUIA en el periodo indicado en el Numeral 1.7. (Cronología del proceso), los
interesados en participar en la CONVOCATORIA PUBLICA, podrán formular las
observaciones que consideren pertinentes al contenido de este documento durante el
plazo establecido.

1.7 CRONOLOGÍA DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA

La siguiente es la cronología del proceso a llevarse a cabo en la Secretaría de


Planeación, ubicado en las oficinas del edificio de la Alcaldía de NECHI, CARRERA 30 Nº
27 - 28.

ACTIVIDAD FECHA LUGAR


PUBLICACIÓN AVISO DE Secretaria de Planeación y/o a
CONVOCATORIA PÚBLICA. 24 de septiembre de través del portal de Internet:
Art. 2.2.1.1.2.1.2 del 2020 www.colombiacompraeficiente/s
Decreto 1082 de 2015. ecop
Secretaria de Planeación y/o a
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
24 de septiembre de través del portal de Internet:
PREVIOS – Art 2.2.1.1.2.1.1
2020 www.colombiacompraeficiente/s
del Decreto 1082 de 2015.
ecop
Secretaria de Planeación y/o a
PUBLICACION PROYECTO
24 de septiembre de través del portal de Internet:
DE PLIEGOS DE
2020 www.colombiacompraeficiente/s
CONDICIONES
ecop
OBSERVACIONES Y
SUGERENCIAS AL Desde el 24 de Secretaria de Planeación, de la
PROYECTO DE PLIEGO DE septiembre de 2020 Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
CONDICIONES – Art hasta las 9:00 a.m. del Nº 27 - 28, Email:
2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1 de octubre de 2020. alcaldia@nechi-antioquia.gov.co
1082 de 2015.
RESPUESTA A Desde el 24 de
Secretaria de Planeación y/o a
OBSERVACIONES Y septiembre de 2020
través del portal de Internet:
SUGERENCIAS AL hasta las 10:00 a.m.
www.colombiacompraeficiente/s
PROYECTO DE PLIEGO DE del 1 de octubre de
ecop
CONDICIONES 2020

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EXPEDICIÓN DEL ACTO DE Secretaria de Planeación y/o a


El 1 de octubre de
APERTURA. Art través del portal de Internet:
2020 desde las 10:00
2.2.1.1.2.1.5 del Decreto www.colombiacompraeficiente/s
a.m.
1082 de 2015 ecop
Secretaria de Planeación y/o a
PUBLICACIÓN DE LOS El 1 de octubre de
través del portal de Internet:
PLIEGOS DE CONDICIONES 2020 desde las 10:00
www.colombiacompraeficiente/s
DEFINITIVOS a.m.
ecop
AUDIENCIA DE
ACLARACIÓN DEL PLIEGO
DE CONDICIONES - Artículo Secretaria de Planeación, de la
El 2 de octubre de
220 del decreto 019 del Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
2020 a las 11:00 a.m.
2012 (se llevará a cabo Nº 27 - 28
siempre y cuando hayan
interesados)
CIERRE Y ENTREGA DE Hasta las 10:00 a.m. Secretaria de Planeación, de la
PROPUESTAS TECNICAS Y del 7 de octubre de Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
ECONOMICAS 2020. Nº 27 - 28
EVALUACIÓN Y Dentro de Tres días
Secretaria de Planeación, de la
VERIFICACION DE hábiles a partir de la
Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
PROPUESTAS TECNICAS Y hora de cierre y
Nº 27 - 28
ORDEN DE ELEGIBILIDAD entrega de propuestas
PUBLICACIÓN DEL INFORME
www.colombiacompraeficiente/s
DE EVALUACIÓN TECNICA Y Tres días hábiles a
ecop.
OBSERVACIONES POR partir de la publicación
PARTE DE LOS del informe técnica
contratosnechi2019@gmail.com
PROPONENTES.
Dentro de los Tres días
A través del portal de Internet:
RESPUESTA A LAS hábiles siguientes a la
www.colombiacompraeficiente/s
OBSERVACIONES publicación del informe
ecop
de evaluación
APERTURA DE LA
PROPUESTA ECONOMICA
A LAS 11:00 A.M. DEL
DEL PROPONENTE UBICADO
TERCER DIA HABIL
EN EL PRIMER ORDEN DE Secretaria de Planeación, de la
SIGUIENTE A LA
ELEGIBILIDAD Y ACUERDO Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
PUBLICACION DEL
SOBRE EL ALCANCE Y Nº 27 - 28
INFORME DE
VALOR DEL CONTRATO
EVALUACION.
ENTRE EL OFERENTE Y LA
ENTIDAD
A PARTIR DE LA FIRMA Secretaria de Planeación, de la
DEL ACUERDO SOBRE Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
ADJUDICACIÓN DEL EL ALCANCE Y VALOR Nº 27 - 28, A través del portal
PROCESO DEL CONTRATO ENTRE de Internet:
OFERENTE Y LA www.colombiacompraeficiente/s
ENTIDAD ecop

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Dentro de los Cinco


días hábiles siguientes
Secretaria de Planeación, de la
a la fecha de
FIRMA DEL CONTRATO Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
publicación del acto
Nº 27 - 28
administrativo de
adjudicación.
Dentro de los Dos días
Secretaria de Planeación, de la
hábiles siguiente a la
ENTREGA DE GARANTIAS Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
fecha de la firma del
Nº 27 - 28
contrato.
Dentro de los Dos días Secretaria de Planeación, de la
APROBACIÓN DE
hábiles siguiente a la Alcaldía de NECHI, CARRERA 30
GARANTIAS
entrega de garantías. Nº 27 - 28

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.1 del decreto 1082 de


2015, el MUNICIPIO DE NECHI podrá expedir adendas modificando el pliego de
condiciones hasta un día antes de la fecha de vencimiento para presentar propuestas,
en caso que lo estime conveniente. A partir de esta fecha, el comité de evaluación en
base a las propuestas presentadas elaborará el respectivo informe de evaluación,
donde los proponentes podrán consultar y realizar cualquier observación a las mismas,
las cuales deberán presentarse dentro del término de su publicación y solo se resolverá
en la actividad que para tal fin se ha programado según el cronograma de la presente
convocatoria.

De igual forma la entidad podrá modificar el cronograma del presente proceso una vez
se haya vencido el termino para la presentación de las propuestas y antes de la
adjudicación de la presente convocatoria. La Adenda será publicada en el Portal de
Internet www.colombiacompraeficiente/secop.

En cualquier momento el MUNICIPIO DE NECHI puede hacer uso de la suspensión del


procedimiento o podrá reducir el plazo de las actividades del presente numeral cuando
técnica o jurídicamente se recomiende.

El proponente tendrá como plazo máximo para subsanar los documentos hasta las
10:00 a.m del día hábil siguiente a la publicación del informe de evaluación técnica, de
lo contrario la propuesta será RECHAZADA. Los documentos subsanables deben ser
radicados en correspondencia del MUNICIPIO DE NECHI. En todo caso el proponente
podrá allegar la documentación relacionada sin que medie requerimiento por parte de
la Entidad, durante el mismo término, so pena de RECHAZO de la oferta si no cumple
dentro del término descrito.

Todas las observaciones que se quieran formular a los proyectos de pliegos, o al


informe de evaluación, deberán ser realizadas dentro del tiempo indicado para cada

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una de ellas, como se indica en el cuadro anterior. No se aceptará ninguna otra


observación en horas y fechas no programadas, las observaciones presentadas a este
último serán resueltas en el acto de adjudicación

1.8 REQUISITOS PARA PARTICIPAR

1.8.1. Inhabilidades e incompatibilidades

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de


inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refiere la Constitución Política, el
artículo 8º de la Ley 80 de 1993, modificado parcialmente por el artículo 1 de la ley
1474 del 12 de julio de 2011 y normas concordantes. El Proponente declarará en la
Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas
inhabilidades e incompatibilidades.

Personas jurídicas nacionales y extranjeras y personas naturales extranjeras

Las personas jurídicas (nacionales y extranjeras) deberán acreditar que su duración no


es inferior al plazo de ejecución del contrato y por lo menos un (1) año más. En el caso
de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes (personas
jurídicas) deberá cumplir individualmente con esta regla.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de


personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para
representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el artículo
22.4 de la Ley 80 de 1993. Los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo
dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados, tal como lo establece el
inciso 2 del numeral 22.4 del artículo 22 de la Ley 80/93, en concordancia
particularmente con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Art.
480 del Código de Comercio.

1.8.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL:

El certificado deberá contener la siguiente información:

 Fecha de expedición no mayor a Treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
plazo de la presente Convocatoria pública.

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 El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales objeto de la


presente Convocatoria pública.

 La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la


presente Convocatoria pública, no será inferior al plazo establecido para la
ejecución del contrato y un (1) año más.

En caso que la sociedad no cumpla con el objeto social o la duración exigida en los
pliegos de condiciones, al momento del cierre de la presente Convocatoria, la
propuesta será RECHAZADA.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones


en nombre de la misma, deberá adjuntarse a la propuesta el documento de
autorización expresa del órgano competente. La no presentación de la autorización
junto con la propuesta, o la presentación de una autorización que resulte insuficiente
de conformidad con lo exigido en los presentes pliegos, será causal de RECHAZO de la
propuesta.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los


mismos, deberá comprobar su existencia y representación, mediante certificado
expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá contener la información y cumplir
las mismas exigencias anteriormente citadas.

Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado


mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que
rijan estos aspectos en el país de origen, sede del oferente, la información deberá
presentarse en documento independiente emitido por el representante del máximo
órgano directivo de la empresa proponente.

Si el objeto social de la sociedad de la persona jurídica no incluye dentro de sus


actividades el objeto de la presente Convocatoria Pública será causal de RECHAZO.

1.8.3 Inscripción en el registro único de proponentes en la cámara de


comercio

En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales


o extranjeras, en forma individual, o en Consorcio o en Unión Temporal, inscritas en el
Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, de conformidad con el
artículo 221 del decreto 019 de 2012.

Los oferentes interesados en participar deberán reportar el RUP utilizando los

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clasificadores de bienes y servicios determinado por el sistema de codificación de las


Naciones Unidas, de conformidad con el decreto 1082 de 2015. La siguiente
clasificación se relaciona con el objeto del presente proceso:

código UNSPSC Descripción


81101500 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
81102200 INGENIERIA DE TRANSPORTE

Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá
anexar el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.

Cuando se subsane la fecha de expedición, no se tendrán en cuenta las modificaciones


realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha del cierre.

Este certificado deberá tener una fecha de expedición no mayor a Treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente Convocatoria pública.

1.8.4. Consorcios, Uniones Temporales o Promesa de Sociedad

Cuando la participación se haga por alguna de estas modalidades definidas en el


artículo 7º de la Ley 80 de 1993, los proponentes indicarán si es a título de Consorcio,
Unión Temporal o Promesa de Sociedad y, para el segundo caso, señalarán los
términos y extensión de la participación en la propuesta, y en la ejecución del
contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento de LA ENTIDAD.

Los miembros del Consorcio, de la Unión Temporal, o de Promesa de Sociedad,


deberán designar la persona que, para todos los efectos lo (a) representará y
señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

La propuesta debe estar firmada por el representante legal del Consorcio, Unión
Temporal o Promesa de Sociedad.

En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades


previstas en el código de Comercio, con el único objeto de presentar una propuesta,
celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirán por
las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para los Consorcios.

1.9. RETIRO FORMAL DEL PLIEGO DE CONDICIONES.

El documento podrá ser consultado en la página Web


www.colombiacompraeficiente/secop y/o en el lugar indicado en la cronología del
proceso de selección. Numeral 1.7.

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1.10 PRESENTACION DE LA PROPUESTA Y CIERRE DEL PROCESO

El proponente podrá presentar su propuesta (TECNICA Y ECONOMICA) únicamente


durante el plazo indicado en la cronología del proceso de selección señalado en el
Numeral 1. 7 y en el sitio previsto para ello.

Cuando lo estime conveniente LA ENTIDAD o cuando lo soliciten las dos terceras partes
de las personas que hayan retirado el documento regla, el plazo para la presentación
de las propuestas podrá prorrogarse, antes de su vencimiento, por un término no
superior a la mitad del inicialmente fijado.

1.11 INTERPRETACIÓN DEL DOCUMENTO REGLA

La información contenida en este documento regla, sustituye totalmente cualquier


información que por medio de avisos, cartas o cualquier otro sistema pudiese haber
suministrado LA ENTIDAD, o sus representantes con anterioridad a la fecha de
apertura del presente proceso de selección. Por consiguiente, todas las informaciones
preliminares que en cualquier forma haya recibido el proponente o cualquiera otra
persona, o entidad interesada quedan sin ningún valor.

Los proponentes deberán examinar cuidadosamente todos los documentos e


informarse cabalmente de todas las circunstancias que puedan afectar el trabajo, su
costo y su tiempo de ejecución.

Es entendido que los documentos, se complementan mutuamente de tal manera que lo


indicado en uno de ellos se tomará como indicado en todos.

Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos


incluidos, los términos y las especificaciones o tiene alguna duda acerca de su
significado, deberá solicitar aclaración por escrito por lo menos un (1) día hábil antes
del cierre del proceso de selección, y LA ENTIDAD de igual manera hará las
aclaraciones que considere pertinentes, y la respuesta se dará mediante comunicación
escrita a todos los proponentes que hayan retirado el presente documento. La falta de
respuesta por parte de LA ENTIDAD no podrá interpretarse como aceptación tácita de
las observaciones y por consiguiente los términos de los documentos conservan plena
validez, mientras no sean modificados expresamente por LA ENTIDAD. Las
interpretaciones, o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los
documentos exigidos serán de su exclusiva responsabilidad.

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La presentación de la propuesta será evidencia de que el proponente estudió, conoce y


acoge completamente la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y normas
auxiliares.

1.12. AUDIENCIA PARA ACLARACIONES

Se celebrará una audiencia el día y hora señalados en la cronología del proceso de


selección numeral 1.7 de este documento regla. El objeto de la audiencia es precisar
el contenido y alcance de los documentos del proceso de contratación y de oír a los
interesados. De esta audiencia se levantará un acta suscrita por los que en ella
intervinieron, la cual será publicada en la pagina Web
www.colombiacompraeficiente/secop, de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del
decreto 1082 de 2015 y el artículo 221 del decreto 019 del 2012. Como resultado de
lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la
entidad expedirá las modificaciones pertinentes al documento regla y prorrogará, si
fuere necesario, el plazo del proceso de selección. La solicitud de aclaraciones deberá
efectuarse a la dirección señalada. Esta audiencia se llevará a cabo con todos los
interesados en las fechas previstas para tal efecto, NO ES DE CARÁCTER
OBLIGATORIO

1.13. RIESGOS PREVISIBLES

Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la
actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, así:

a) Falta de idoneidad del personal a cargo


b) Equipo utilizado
c) Programa de trabajo
d) Daños a bienes ajenos y a terceros
e) Accidentes de trabajo
f) Incumplimiento de obligaciones laborales
g) Financiero
h) Hurto y vandalismo

En cumplimiento al artículo 2.2.1.1.1.6.3 del decreto 1082 de 2015, la entidad


mediante lo establecido en el manual para la identificación y cobertura de riesgos en
los procesos de contratación publicado en la página web
http://www.colombiacompra.gov.co/es/manuales, elaborado por Colombia compra
eficiente, se presenta la siguiente asignación:

RIESGOS CATEGORIZACIÓN ASIGNACION FORMA DE MITIGARLOS

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Falta de idoneidad Riesgo Bajo Contratista 100% Asesoría


del personal a cargo
Equipo utilizado Riesgo Bajo Contratista 100% Asesoría
Programa de trabajo Riesgo Bajo Contratista 100% Análisis de comportamiento
Daños a bienes Riesgo Bajo Contratista 100% Seguros
ajenos y a terceros
Accidentes de Riesgo Bajo Contratista 100% Seguros
trabajo
Incumplimiento de Riesgo Bajo Contratista 100% Seguros
obligaciones
laborales
Financiero Riesgo Bajo Contratista 100% Estudio de mercado, Ahorros
Hurto y vandalismo Riesgo Medio Contratista 100% Seguros, seguridad privada

Con el fin de revisar la asignación de los riesgos previsibles, los proponentes podrán
presentar observaciones con respecto al presente numeral y enviarlas por escrito
dirigida a la Secretaría de Planeación.

1.14. MODIFICACIÓN AL DOCUMENTO REGLA

Cualquier aclaración o modificación a los documentos del proceso de selección o el


aplazamiento de la fecha de cierre del mismo que LA ENTIDAD considere oportuno
hacer, será notificada por medio de adendas publicadas en la página Web
www.colombiacompraeficiente/secop. Estas aclaraciones y modificaciones quedarán
formando parte del documento regla.

1.15 PERMISOS Y LICENCIAS.

El Contratista será responsable por toda reclamación que pueda presentarse por la
violación de patentes utilizadas durante la ejecución del contrato y serán por su cuenta
todos los gastos que puedan ocasionarse por tal concepto.

1.16. RETIRO O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

Ningún proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta después del cierre de
presentación de oferta. LA ENTIDAD puede pedir aclaraciones, o informaciones
adicionales a cualquiera de los proponentes sobre el contenido de sus ofertas, pero ello
no significa que surja para los mismos el derecho a modificarlas, o adicionarlas.

1.17. APERTURA DEL PROCESO

Dirección: Cra. 30 N° 27- 28 Telefax: 836 8190 – Correo: alcadia@nechi-antioquia.gov.co


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La apertura del proceso se llevará a cabo en el Secretaría de Planeación, Alcaldía de


NECHI, municipio de NECHI, en la hora y fecha señaladas en el numeral 1.7.
Cronología del proceso.

1.18. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y del MUNICIPIO DE NECHI


para que durante todo el proceso precontractual, contractual, y postcontractual se
cumplan los principios de transparencia y objetividad, en consecuencia asume las
responsabilidades que se deriven de sus actuaciones en contra de estos principios

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado,


se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a
través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía
fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los
números telefónicos: 018000913040 o (1) 56075 56; en el correo electrónico:
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de
Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la
dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.

1.19 CONVOCATORIA A LOS ENTES DE CONTROL SOCIAL

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la


Entidad Contratante invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o
etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes,
intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el
SECOP - http://www.colombiacompraeficiente/secop. De acuerdo con la ley 850 del
2003, las veedurías pueden conformar los diferentes comités (técnicos, financieros y
sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría
con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la
interventoría o supervisión del proyecto.

1.20 PRESENTACION DE UNA SOLA PROPUESTA POR PROPONENTE.

Cada proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo, o
como integrante de un consorcio o unión temporal, de lo contrario ninguna de las
propuestas presentadas a su nombre será tenida en cuenta para evaluación y
calificación.

Dirección: Cra. 30 N° 27- 28 Telefax: 836 8190 – Correo: alcadia@nechi-antioquia.gov.co


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Nit: 890985354-8
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CAPITULO II
DOCUMENTOS Y PRESENTACION DE LA PROPUESTA

La propuesta se conformará por dos (2) sobres que se presentarán cerrados,


separados e identificados como Sobre No. 1 propuesta técnica y Sobre No. 2 propuesta
económica y copia de cada uno de estos dos sobres. Se presentarán legajados,
foliados, escritos en idioma castellano. Todas las páginas de la propuesta que tengan
modificaciones, o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas
de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.

Todos los documentos exigidos se incluirán en original.

2.1. IDIOMA DE LA PROPUESTA

La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integren deberán estar


escritos en idioma Español. Por lo tanto, los documentos en idioma extranjero deberán
venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija
traducción oficial.

La presentación de documentos en idioma distinto al español, será saneable dentro del


término prudencial que al efecto le señale al proponente el MUNICIPIO DE NECHI. Si el
proponente no sanea esta omisión dentro del término exigido, el MUNICIPIO DE NECHI
rechazará su propuesta cuando se trate de documentos necesarios para acreditar los
requisitos mínimos no saneables, o no serán evaluados cuando se trate de documentos
necesarios para la evaluación y comparación objetiva de las propuestas.

2.2. IDENTIFICACION Y ENTREGA DE LAS PROPUESTA

En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se


dirigirá en la siguiente forma:

a) Estar dirigidos a nombre de la ENTIDAD contratante: MUNICIPIO DE NECHI,


DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA – Secretaría de Planeación. CARRERA 30 Nº 27 - 28,
NECHI -DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

b) Indicar:
Número Proceso Selección:
Objeto:
Nombre del Proponente:
Fecha:

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Para efectos de establecer, entre otros, la existencia de las inhabilidades de que tratan
los literales g) y h) del artículo 8º de la ley 80 de 1993, LA ENTIDAD dejará constancia
escrita de la fecha y hora exacta de la presentación de las propuestas, indicando de
manera clara, y precisa el nombre, o razón social del proponente, y el de la persona
que en nombre, o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de
presentación.

Si la propuesta hubiere sido enviada por correo, se entenderá por fecha y hora de
presentación las que aparezcan en el sello, o escrito puesto sobre la oferta por el
encargado de recibirla en el momento de su llegada al sitio de cierre del proceso de
selección. LA ENTIDAD no se responsabiliza por la pérdida de documentos enviados
por correo.

En caso de recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del


proponente que primero haya retirado el presente documento.

2. 3 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA.

Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio
y evaluación por el MUNICIPIO DE NECHI, el proponente deberá integrar los
documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan en este numeral.
La propuesta se presentará en dos sobres cada uno de los cuales se integrará como se
estipula a continuación:

2.3.1. SOBRE No 1 - PROPUESTA TECNICA

En este sobre el proponente deberá incluir los documentos que se relacionan a


continuación, y la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las
propuestas impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación.

2.3.1.1. Índice

Donde aparezca la relación de todos los documentos que componen la propuesta, la


cual debe estar foliada en forma consecutiva, presentado en forma ordenada y de fácil
manejo.

2.3.1.2. Carta de presentación de la propuesta

Se elaborará a partir del modelo suministrado en el anexo No. 1 del presente pliego de
condiciones, suscrita por el proponente o representante legal y adjuntando copia de la
matrícula profesional como Ingeniero Civil, además deberá presentar certificación de
vigencia expedida con antelación no mayor a seis meses, contados a partir de la fecha

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de cierre de la presente Convocatoria. Si el representante legal (persona jurídica) no


posee título académico en estas profesiones, la propuesta deberá ser abonada por un
Ingeniero Civil matriculado, en virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003, quien
deberá cumplir con los requisitos antes enunciados y con la experiencia requerida
equivalente a la solicitada al coordinador técnico establecido en el numeral 3.5.3 del
presente documento. Las personas naturales no se encuentran facultadas para abonar
su oferta.

En el formato de carta de presentación de la propuesta, es indispensable incluir el


número de Fax, correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a
fin de que la Entidad surta los requerimientos a través de dichos medios, cuando así
se disponga.

El formato deberá expresar el reconocimiento y asunción, por parte del proponente, de


los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del contrato, incluidos los
riesgos ambientales.

En caso de no anexarse la carta de presentación de la propuesta o esta no se


encuentre suscrita por el proponente o representante legal, será causal de RECHAZO.
De igual forma, será causal de rechazo si la propuesta no se encuentra suscrita por
quien abona la misma.

2.3.1.3. Garantía de seriedad de la propuesta.

La propuesta deberá acompañarse de una garantía bancaria, de una póliza otorgada


por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o demás
establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del decreto 1082 de 2015, con el fin de
asegurar la firma y perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido
con la adjudicación, la cual contendrá:

 Asegurado / Beneficiario: MUNICIPIO DE NECHI.

 Cuantía: DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL.

 Vigencia: ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de


cierre de la presente Convocatoria pública. En caso de prorrogarse el plazo de la
Convocatoria el proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y
condiciones originales de su propuesta y ampliar la validez de la garantía de
seriedad por el término adicional que señale el MUNICIPIO DE NECHI.

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 Tomador / Afianzado: si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía


deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva,
y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la propuesta se presente en
consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a nombre de todos y cada
uno sus integrantes, y no a nombre de los representantes legales, ni a nombre del
consorcio o unión temporal.

2.3.1.4 Fotocopia de las adendas recibidas.

2.3.1.5 Carta de Información del Consorcio, o Unión Temporal, o promesa de


sociedad.

Cuando la participación sea a través de alguna de estas tres modalidades, indicando el


porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio, Unión
temporal, o Promesa de Sociedad, deberán diligenciar el Anexo No 1

Además, deberá anexarse el Documento de Constitución del consorcio, Unión temporal


o Promesa de Sociedad.

2.3.1.6 Certificados de experiencia específica principal. (ANEXO No 2)

Para la verificación de cumplimiento de este factor, la información referenciada en


dicho anexo será tomada únicamente del certificado de Registro Único de Proponentes,
el cual deberá identificarse con los clasificadores exigidos.

En el caso en que la información de la experiencia que se solicita no se encuentra


reportada en su totalidad en el RUP según los criterios de verificación indicados en el
numeral 3.5.2 del presente documento, la entidad tendrá en cuenta los documentos
estipulados en dicho numeral para acreditar la experiencia, los cuales deberán ser
expedidos por la entidad contratante, correspondientes a cada contrato que el
proponente reporte y pretenda hacer valer y deberá contener la información completa
que se permita verificar.

LA ENTIDAD comprobará la exactitud de la información consignada en la propuesta y


podrá solicitar las aclaraciones, o acreditaciones que considere pertinentes, dichas
solicitudes que para efecto de la evaluación realice LA ENTIDAD deberá atenderlas el
proponente por escrito dentro del término que le determine la entidad, este escrito lo

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dirigirá al Secretaría de Planeación; de lo contrario, dicha solicitud se entenderá como


no atendida.

LA ENTIDAD durante la etapa de evaluación podrá solicitar la documentación que


acredite la información consignada en el Anexo No 4, en especial cuando se
encuentren datos inconsistentes entre el citado Anexo y las certificaciones adjuntas, o
la información reportada al R.U.P; la evaluación se efectuará teniendo en cuenta los
documentos soportes.

Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros


deberá aportar su experiencia específica conjuntamente en un mismo anexo o por
separado según lo convenga el proponente, siempre y cuando se de claridad de la
información que corresponda a cada uno de ellos, y en el evento de que alguno de los
integrantes no posea la experiencia requerida, deberá manifestarlo expresamente.

2.3.1.7 Idoneidad Moral

La información se tomará de la que aparezca reportada en el registro de proponentes,


o en el cuadro de Idoneidad, relacionadas con las multas y / o sanciones que le
hubieren sido impuestas dentro de los dos últimos años contados a partir del día, mes
y año de cierre del presente proceso.

2.3.1.8. Relación certificada de contratos en ejecución (ANEXO No 3)

El proponente deberá relacionar, en formato Anexo 3, todos los contratos -por


cualquier valor- que tenga en ejecución y en el evento de no poseer contratos vigentes
o adjudicados a la fecha de cierre de la presente CONVOCATORIA PUBLICA deberá
manifestarlo expresamente.

Para los efectos, se entiende por contrato en ejecución, todos aquellos a los cuales les
ha sido aprobada la garantía única, y aún no han sido recibidos, y liquidados por la
persona, o entidad contratante. Igualmente se considera que el contrato está en
ejecución cuando el proponente haya recibido notificación de adjudicación de contrato
con la ENTIDAD.

Cuando se trate de Consorcios, o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros


integrantes, deberá aportar el ANEXO No. 3 aquí exigido, y en el evento de no poseer
contratos vigentes o adjudicados a la fecha de cierre de la presente CONVOCATORIA
PUBLICA deberá manifestarlo expresamente.

2.3.1.10 Idoneidad Financiera-Documentos de los Estados Financieros


(Anexo No. 5)

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Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, bien sea persona natural
o jurídica, deberá adjuntar EL ESTADO DE RESULTADO, certificación de los estados
financieros debidamente firmado por el representante legal, contador y revisor fiscal
en caso necesario, a 31 de diciembre de 2019, en el caso que en el RUP no reporte en
su totalidad la información requerida, en el Anexo No. 5 INFORMACION FINANCIERA,
el cuál debe contener la siguiente información:

Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo
Mediano y Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio, Ingresos Operacionales, Utilidad
Antes de Impuestos y Utilidad Neta.

Las Personas Jurídicas, deben registrar en la Utilidad Neta del ANEXO 5 INFORMACION
FINANCIERA el valor resultante de descontar a la Utilidad Antes de Impuestos del
Estado de Resultado a Diciembre 31 de 2019, la provisión del Impuesto de Renta y
Complementarios del Año Gravable de 2019, esta Utilidad Neta debe ser la misma que
se registre como Utilidad del ejercicio en el Patrimonio del Balance General del mismo
año. Para el caso de las Personas Naturales, este cálculo de la Utilidad Neta podrá
omitirse en el ANEXO INFORMACION FINANCIERA, en caso que a 31 de diciembre de
2019, ésta no haya sido registrada corresponderá a la Utilidad antes de Impuestos,
tanto para el Estado de Resultados como para el Balance General a Diciembre 31 de
2019.

El ANEXO INFORMACION FINANCIERA y demás documentos reportados, debe venir


firmado por el Representante Legal, el Contador y el Revisor Fiscal si lo requiere, de
acuerdo con lo establecido en el Primer Párrafo del artículo 33 del Decreto 2649 de
1993, y se deberá adjuntar fotocopia legible de la Tarjeta Profesional, acompañada del
Certificado de Vigencia de la inscripción, expedido por la Junta Central de Contadores,
del Contador y el Revisor Fiscal que firmen el ANEXO INFORMACION FINANCIERA y
demás documentos reportados.

Se deberá adjuntar fotocopia legible de la Declaración de Renta del año 2019, siempre
y cuando el proponente esté obligado a declarar y el calendario tributario lo
obligue.

Se deberá adjuntar la declaración de renta 2019 y su conciliación fiscal (caso de ser


necesaria) en comparación con el Balance General a 31 de diciembre de 2019 y las
fotocopias de las Tarjetas Profesionales indicadas, junto con los Certificados de
Vigencia de Inscripción correspondientes.

Cuando las cifras financieras de la INFORMACION FINANCIERA correspondientes al


Balance General (Total Activo, Total Pasivo, Patrimonio) y al Estado de Resultados a 31

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de diciembre de 2019 (Utilidad antes de Impuestos y/o Utilidad Neta) respecto a las
cifras de la Declaración de Renta de 2019 (Patrimonio Bruto, Total Pasivo, Patrimonio
Líquido, Renta Líquida), presenten diferencias mayores al 0,5% deberán ser
conciliadas, la omisión de la conciliación generan el rechazo de la propuesta.

Cuando el Proponente no haya tenido que declarar renta con anterioridad, en


reemplazo de este documento debe anexar una certificación firmada por el
Representante Legal indicando la causal de no declarante y el certificado de ingresos y
retenciones de 2019.

Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar el


ANEXO INFORMACION FINANCIERA firmado por el Representante Legal de
conformidad con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el
artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple al idioma
español, con los valores reexpresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de
cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador
público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de
Colombia.

Las Personas Naturales Extranjeras estarán obligadas a presentar declaración de renta


y/o certificado de ingresos y retenciones del último año fiscal, de conformidad con los
Artículos 9º. y 10º. del Estatuto Tributario y las Personas Jurídicas Extranjeras, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 488 del Código de Comercio.

Para efectos de verificación de indicadores financieros (Solvencia, Capital de Trabajo,


Endeudamiento, Relación Patrimonial, etc., se hará con base a la información
reportada en el RUP a fecha de corte 31 de diciembre de 2019.

2.3.1.11 Plan de Trabajo y Alcances de la Consultoría

Los proponentes deberán tener en cuenta los requerimientos técnicos, con el fin de
desarrollar su Cronograma o plan de trabajo, metas y alcances para el desarrollo del
presente proyecto.

2.3.1.12. Certificado de Antecedentes Judiciales, fiscales y disciplinarios del


proponente persona natural, el Representante Legal del proponente persona jurídica,
de los miembros del Consorcio, o Unión Temporal, y de su Representante Legal.

2.3.1.13 Fotocopia de la cedula de ciudadanía del proponente persona natural, el


Representante Legal de proponente persona jurídica de los miembros del Consorcio o
Unión Temporal, y de su Representante Legal.

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2.3.1.14 Declaración de Renta de 2019, si se encuentra obligado a declarar y si el


calendario tributario lo obligue.

2.3.1.15 Registro único tributario RUT: Los interesados en participar deberán reporta
el RUT.

2.3.1.16 Certificación del pago de aportes al Sistema de seguridad Social y


Parafiscales, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por
el Artículo 1º de la Ley 828 de 2003, y el articulo 23 de la ley 1150 de 2007, cuando a
ello esté obligado el proponente, expedida por el revisor fiscal cuando éste exista de
acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal de la Sociedad.
Para los consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberán
acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
sistema de seguridad social integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda.

2.3.1.17 El representante legal de la persona jurídica proponente, o el proponente


como persona natural, o el representante de la Unión Temporal, deberá aportar
declaración bajo la gravedad del juramento, entendida con la presentación del
documento con la propuesta, acerca del origen lícito de los recursos destinados al
proyecto propuesto y de la no participación del proponente en actividades delictivas,
así como la declaración de no haber recibido recursos o facilitado actividades contrarias
a la ley.

2.4 Sobre No 2 - Propuesta Económica

Cuadro de Cantidades en pesos colombianos, el valor total de la propuesta, el cual


debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollo del
contrato.

La presentación de este documento no es subsanable por los oferentes en ningún caso.


EL MUNICIPIO corregirá los errores aritméticos (Sumas, restas, multiplicaciones, etc)
contenidos en los productos y en la sumatoria, según lo indicado al efecto en estos
Pliegos de Condiciones.

Los oferentes deberán tener en cuenta los documentos y estudios previos para la
elaboración de su oferta económica, para la cual podrán tener en cuenta; La
remuneración del personal, según el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad
social, viáticos, etc. Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones,
Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la
realización de la labor, Gastos de administración, Utilidades y Gastos contingentes o
imprevistos.

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Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en
moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta
técnica pero no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los
precios de las actividades o productos costeados.

Nota: No existe formato para la elaboración de la propuesta económica, sin embargo


los interesados deberán tener en cuenta los costos y gastos en que se vaya a incurrir,
las especificaciones técnicas estipuladas en el estudio y documento previo, y los
alcances relacionados en el capítulo IV Requerimientos Técnicos.

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CAPÍTULO III
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

3.1. RETIRO DE PROPUESTAS

Los Proponentes podrán solicitar al MUNICIPIO DE NECHI, el retiro de sus propuestas,


mediante escrito presentado y radicado en la Secretaría de Planeación, antes de la
fecha y hora previstas para el cierre del PROCESO. La propuesta será devuelta sin
abrir, al momento del cierre del PROCESO el proponente o a la persona autorizada al
efecto por el proponente mediante escrito dirigida a la Secretaría de Planeación.

3.2. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las


propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser
reveladas a los Proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta
tanto no culmine el proceso evaluativo.

Todo intento de un Proponente para enterarse indebidamente de las evaluaciones o


para influir en el proceso de evaluación de las ofertas, o en la decisión sobre la
evaluación, y adjudicación por parte de la entidad contratante, dará lugar al rechazo
de la oferta de ese Proponente.

3.3 CAUSALES DE ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad no evaluará las propuestas y por consiguiente se entenderán


eliminadas en los siguientes casos:

3.3.1 Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial.

3.3.2 Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, entendida ésta


como el acto de ponerse de acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a terceros.

3.3.3 Cuando el proponente haya tratado de influenciar o informarse indebidamente


sobre el análisis de las ofertas.

3.3.4 Cuando se compruebe que el proponente se encuentra incurso en alguna de las


causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado.

3.3.5 Se eliminarán la totalidad de las propuestas de cualquier proponente que


presente más de una propuesta, independiente.

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3.3.6. En caso de que uno o más socios, participen en dos o más sociedades (personas
o anónimas no abiertas), solo se evaluará la propuesta de aquella que haya sido
presentada en primer lugar.

3.3.7 Cuando el proponente no presente propuesta económica.

3.3.8 Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica


ostenten igual condición en otras u otras personas jurídicas diferentes, que también
estén participando en el presente proceso de selección.

3.3.9 En el caso en que la entidad verifique la información suministrada por el


proponente y se compruebe que no se ajusta a la realidad.

3.4. ESTUDIO Y VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Para el estudio, verificación y calificación de las Propuestas, el Alcalde del MUNICIPIO


designará un comité de evaluación que se encargará de calificar las Propuestas
conforme al artículo 2.2.1.1.2.2.3 del decreto 1082 de 2015 y a los términos y
condiciones previstas en el presente Pliegos de condiciones, y en las Adendas que lo
modifiquen o adicionen, de lo cual se elaborará un informe que se pondrá a disposición
de los Proponentes.

Una vez finalizado el cierre de la CONVOCATORIA PUBLICA o el plazo definitivo para


presentar propuestas, el comité de evaluación procederá a realizar la evaluación de la
propuesta técnica de los proponentes. Posteriormente, se procederá a la evaluación de
la propuesta económica de los proponentes calificados como admisibles de acuerdo al
orden de elegibilidad establecido en el informe técnico.

3.4.1 Requisitos Legales

El cumplimiento de todos los requisitos jurídicos señalados en el presente pliego de


condiciones, se considera como un factor de calificación que únicamente dará lugar a
la Admisibilidad del Proponente y su Propuesta, cuando se cumplan todos y cada uno
de los requisitos jurídicos no subsanables; o No Admisibilidad del Proponente, y su
Propuesta, cuando la omisión de la documentación exigida impida la comparación
objetiva de las Propuestas.

3.4.2 Reglas de Subsanabilidad

De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de


2007, los proponentes que de acuerdo al informe de evaluación no se consideren

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admisibles, podrán subsanar los documentos hasta las fechas establecidas en el


presente documento, de lo contrario será rechazada su oferta definitivamente.

3.4.3 CAPACIDAD FINANCIERA

FACTOR CAPACIDAD O IDONEIDAD FINANCIERA (Admisible/ No Admisible)

Para la evaluación de este factor de escogencia, la información financiera se tomará


del registro único de proponentes - RUP aportado, sin embargo en el caso que dicha
información a 31 de diciembre de 2019, no sea relacionada en su totalidad, según los
indicadores a evaluar, el oferente deberá relacionar el estado de resultados a 31 de
diciembre de 2019, según lo estipulado en el artículo 6.1. de la ley 1150 de 2007, con
toda la información que corresponda, en cumplimiento de las normas prescritas por el
estatuto tributario vigente.

El comité de Evaluación verificará la información financiera relacionada a 31 de


diciembre de 2019 contra la Declaración de Renta del AÑO 2019, para quienes el
calendario tributario los obligue (y su conciliación si es del caso), descalificando los
proponentes que presenten diferencias mayores al 0.5 %, no explicadas a través de la
Conciliación Fiscal de Renta y Patrimonio. Luego de dicha verificación, se calcularán
los siguientes indicadores financieros y verificará el cumplimiento de las condiciones
que se detallan a continuación; en caso de no cumplir alguna, la propuesta se calificará
NO ADMISIBLE.

En caso de Consorcios, o uniones temporales se tomara la sumatoria de cada uno de


sus miembros sin importar el porcentaje de participación (para el caso del capital de
trabajo) de cada uno de sus integrantes.

Teniendo en cuenta los indicadores financieros de las convocatorias realizadas bajo la


modalidad de CONCURSO DE MERITOS durante los 2 últimos años, la entidad en busca
de la pluralidad de oferentes, determina:

 Capital de Trabajo : Deberá ser mayor o igual al valor del Presupuesto Oficial

Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente.

La determinación del capital de trabajo previsto se sujetará a las siguientes


condiciones:

a) Cuando se trate de Propuestas presentadas bajo la modalidad de Consorcio o


Unión Temporal, el capital de trabajo se determinará a partir de la sumatoria

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del capital de trabajo de cada uno de los miembros que forman parte del
Consorcio o Unión Temporal sin tener en cuenta su porcentaje de participación.

b) Cuando se presenten cupo de créditos se le adicionarán al capital de trabajo


disponible para cada proponente.

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente


mencionados, ésta será considerada como NO ADMISIBLE.

Será necesario que en la verificación de la capacidad financiera, las Propuestas hayan


sido consideradas ADMISIBLE para poder continuar en el proceso de evaluación.

 Solvencia: Deberá ser mayor a dos punto cero (2,0)

Solvencia = Activo Corriente > 2,0


Pasivo Corriente

 Nivel de Endeudamiento: Deberá ser menor al Cincuenta por ciento (50%).

Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total < 50%


Activo Total

 Relación Patrimonial: Deberá ser menor o igual a cero punto setenta y cinco (0,75)

Relación Patrimonial = Valor del Presupuesto Oficial ≤ 0,75


Patrimonio

Donde: Patrimonio =Activo Total – Pasivo Total (Tomados del Registro Único de
Proponentes)

 Rentabilidad del patrimonio = (Utilidad Operacional / Patrimonio) x 100


 Rentabilidad del Activo = (Utilidad Operacional / Activo Total) x 100
 Razon cobertura de intereses ≥5 o IND

Rentabilidad del patrimonio y la Rentabilidad del Activo: Deberán ser igual o mayor al
diez por ciento (10%).

En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios los indicadores (excepto el


capital de trabajo) se calcularán con base a cada uno de los integrantes teniendo en
cuenta su porcentaje de participación.

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En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente


mencionados, ésta será considerada como NO ADMISIBLE.

3.5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Y EQUIPO DE TRABAJO

3.5.1 Experiencia General del Proponente

Los interesados en participar deberán demostrar conocimiento en el sector según


tiempo de dedicación en la actividad, por lo tanto deben reportar por lo menos un
contrato de consultoría debidamente registrado en el RUP cuya fecha de terminación
sea previa a los últimos tres años contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso. En todo caso podrá ser el mismo contrato relacionado en el siguiente punto,
siempre y cuando cumpla con las consideraciones requeridas.

3.5.2 Experiencia Específica del Proponente

Solo se tendrán en cuenta, contratos que cumplan con la experiencia exigida para la
presente invitación, de conformidad con lo prescrito por la ley 1150 de 2007 y demás
normas concordantes. Importando su valor. No se tendrá en cuenta la experiencia
diferente a la solicitada.

1) Un (1) contrato reportado en el RUP e identificado con los siguientes clasificadores:

código UNSPSC Descripción


81101500 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
81102200 INGENIERIA DE TRANSPORTE

2) El valor del contrato relacionado en el punto anterior deberá ser mayor o igual al
valor del presupuesto oficial exigido expresado en SMML.

3) El objeto del contrato deberá relacionar ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA


CONSTRUCCION DE VIAS Y/O PLACA HUELLAS, EN ZONAS RURALES.

Teniendo en cuenta que la información requerida para la verificación de la experiencia


no es reportada en su totalidad en el RUP, los oferentes adicionalmente deberá aportar
certificación expedida por la entidad contratante, relacionando la siguiente
información: Objeto, Valor y Fecha de Terminación. Solo se tendrá en cuenta la
experiencia obtenida bajo la categoría de contrato principal.

Se tendrán en cuenta contratos suscritos individualmente o bajo la modalidad de


consorcio o unión temporal importando su porcentaje de participación.

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EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL


PERÍODO MONTO MENSUAL
Enero 1 de 2009 a Diciembre 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Diciembre 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Diciembre 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Diciembre 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Diciembre 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Diciembre 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Diciembre 31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Diciembre 31 de 2016 689.455,00
Enero 1 de 2017 a Diciembre 31 de 2017 737.717,00
Enero 1 de 2018 a Diciembre 31 de 2018 781.242.,00
Enero 1 de 2019 a Diciembre 31 de 2019 828.116.,00
Enero 1 de 2020 a Diciembre 31 de 2020 877.803.,00

3.5.3 EQUIPO DE TRABAJO

El proponente deberá acreditar para el desarrollo del contrato, que cumple con los
siguientes aspectos organizacionales:

 Coordinador técnico
 Ingeniero civil Especialista en vías
 Ingeniero Civil Geotécnico
 Ingeniero Sanitario ( Estudios hidráulicos)
 Ingeniero ambiental

 Coordinador técnico

El Ingeniero Civil ofrecido como coordinador técnico deberá acreditar lo siguiente:

a. Ser Ingeniero Civil, matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma, con


una experiencia general mínimo de 15 años contados a partir de la fecha de Registro
de la matricula profesional.

 Ingeniero Civil Especialista en Vías

a. Ser Ingeniero Civil, matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma, con


una experiencia general mínimo de 15 años contados a partir de la fecha de Registro
de la matricula profesional. Especialista en Vías, con una experiencia mínima de 3 años
contados a partir de la fecha de expedición del acta de grado del título de especialista
obtenido.

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 Ingeniero Civil – Especialista en Geotecnia

Ser Ingeniero Civil, matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma, con


una experiencia general mínimo de 10 años contados a partir de la fecha de Registro
de la matricula profesional. Especialista en Geotecnia, con una experiencia mínima de
1 año contado a partir de la fecha de expedición del acta de grado del título de
especialista obtenido.

 Ingeniero Sanitario ( Estudios hidráulicos)

a. Ser Ingeniero Sanitario, matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma,


con una experiencia general mínimo de 1 año contados a partir de la fecha de Registro
de la matricula profesional.

 Ingeniero Ambiental

a. Ser Ingeniero Ambiental, matrícula profesional y certificado de vigencia de la


misma, con una experiencia general mínimo de 1 año contados a partir de la fecha de
Registro de la matricula profesional.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de


tesis o asesor de proyectos de tesis, no se tendrá en cuenta como experiencia
especifica del profesional.

3.6 EVALUACIÓN DE FACTORES QUE DETERMINAN EL OFRECIMIENTO MÁS


FAVORABLE

Una vez realizada la etapa de verificación de los factores habilitadores, las propuestas
que clasifiquen pasarán a la etapa de evaluación, según los factores que se indican a
continuación.

Los factores de evaluación en mención tendrán un puntaje máximo de 1000 puntos


distribuidos así:

FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE


1. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE 300
2. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO 290
3. VINCULACION DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN
10
SU PLANTA DE PERSONAL
4. FORMACION ACADEMICA, PUBLICACIONES TECNICAS Y 300

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CIENTIFICAS DEL EQUIPO DE TRABAJO


5. INCENTIVO A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA 100

Sin embargo en el caso que resulte un solo oferente habilitado en cumplimiento de la


verificación de los requisitos habilitantes, se determinará el orden de elegibilidad sin
previa ponderación de puntajes.

3.6.1 FACTOR EXPERIENCIA ESPECÍFICA – 300 PUNTOS

Se calificará con el cumplimiento de las exigencias que a continuación se solicitan:

Para el factor de experiencia específica el proponente deberá cumplir con los


parámetros indicados en el numeral 3.5.2 del presente documento, para lo cual
La asignación del puntaje se asignará según lo establecido en la siguiente tabla:

SUMATORIA DE LOS VALORES EN SMML DE LOS CONTRATOS PUNTAJE


RELACIONADOS MAX
Entre 1 y 1,5 veces del valor del presupuesto oficial 100
Mayor a 1,5 veces y menor a 2,5 veces del valor del presupuesto oficial 200
Mayor a 2,5 veces del valor del presupuesto oficial 300

En caso que la experiencia haya sido obtenida bajo alguna modalidad asociativa, será
tenido en cuenta el valor total del contrato sin importar el porcentaje de participación.

Si el proponente no cumple con lo anterior se le asignarán un puntaje de cero


(0).

3.6.2 FACTOR EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO – 290 PUNTOS

Se calificará con el cumplimiento de las exigencias que a continuación se solicitan:

Para el factor de experiencia específica el proponente deberá presentar Una (1)


certificación como director o coordinador técnico en proyectos de consultoría cuyo
objeto haya sido en ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCION DE VIAS Y/O
PLACA HUELLAS, EN ZONAS RURALES, donde detalle el valor del contrato de la
CONSULTORIA, para lo cual, la asignación del puntaje se asignará según lo establecido
en la siguiente tabla:

SUMATORIA DE LOS VALORES EN SMML DE LOS CONTRATOS PUNTAJE


RELACIONADOS MAX
Entre 1 y 1,5 veces del valor del presupuesto oficial 100

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Mayor a 1,5 veces y menor a 2,5 veces del valor del presupuesto oficial 200
Mayor a 2,5 veces del valor del presupuesto oficial 290

En caso que la experiencia haya sido obtenida bajo alguna modalidad asociativa, será
tenido en cuenta el valor total del contrato sin importar el porcentaje de participación.

Si el proponente no cumple con lo anterior se le asignarán un puntaje de cero


(0).

3.6.3 VINCULACION DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA


DE PERSONAL – 10 PUNTOS

Los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su


planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal,


según corresponda. certificará el número total de trabajadores vinculados a la
planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso
de selección.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de


personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el
Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso
de selección.

3. Aporta planilla de pago de seguridad social de los últimos doce meses donde
reporte el personal con discapacidad, adjuntado copia de cedula del personal a
demostrar que se encuentra en dicha condición.

Verificados los anteriores requisitos, se asignaran 10 puntos, a quienes acrediten el


número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores


planta de personal del proponente con discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5

Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente punto, si la oferta es


presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá
en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como
mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva
contratación, la cual se encuentra estipulada en el numeral 3.5.2 del Proponente del

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presente pliego.

El oferente que no reporte certificación alguna para acreditar el cumplimiento del


presente punto, se le asignará cero puntos en el presente requerimiento.

3.6.4 FORMACION ACADEMICA, PUBLICACIONES TECNICAS Y CIENTIFICAS


DEL EQUIPO DE TRABAJO

El oferente que demuestre que el Especialista en Geotecnia posee formación adicional


en Estudios y/o Diseños en cimentaciones, con una experiencia mínima de 5 años
contados a partir de la fecha de expedición del certificado o diploma, o acredite por lo
menos una publicación técnica o científica relacionada al área de la ingeniería, se le
asignara 300 puntos, de lo contrario se le asignará cero puntos.

3.6.5 Factor Incentivo a la contratación pública (Puntaje 100 puntos)

Se otorgará Cien (100) puntos al oferente que acredite que el 100% del personal
abonado como equipo de trabajo en la presente convocatoria son de origen nacional,
determinado éste por los documentos soportes aportados.

Se otorgarán Cincuenta (50) puntos al proponente que ofrezca personal de origen


extranjero.

La mano de obra que intervenga durante la ejecución del contrato corresponde a


servicios profesionales, técnicos y operativos.

3.7 CRITERIO DE DESEMPATE

En caso de que se presente empate o igualdad en puntaje entre dos o más


proponentes, o para definir el orden de elegibilidad de los demás proponentes, se
recurrirá a los criterios establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del decreto 1082 de
2015.

3.8 ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Una vez finalizado el cierre de la CONVOCATORIA PUBLICA o el plazo definitivo para


presentar propuestas, el comité de evaluación procederá a realizar la evaluación de la
propuesta técnica de los proponentes. Posteriormente teniendo en cuenta lo
establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015, se
procederá a la evaluación de la propuesta económica (Apertura de la Propuesta
económica) del proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad según lo
indicado en el informe de evaluación técnico, lo anterior se llevará a cabo en reunión
entre la entidad y dicho oferente, con el fin de llegar a un acuerdo con respecto al

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valor de la oferta y la verificación de la misma, el día y hora señalada en el


cronograma de la presente convocatoria pública.

3.9 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

El MUNICIPIO DE NECHI podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las
instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes con el fin de verificar la
información que los mismos han consignado en sus propuestas y calificar aspectos
relacionados con los presentes Pliegos de Condiciones. El MUNICIPIO DE NECHI podrá
igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información que requiera para
verificar la información suministrada en las propuestas.

3.10. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PARA CONSTITUCIÓN DE LAS


GARANTÍAS

El proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo dentro


de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de la adjudicación.
Igualmente, deberá constituir las garantías dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes al perfeccionamiento (firma) del contrato.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato adjudicado o no presenta las garantías


dentro de los términos indicados, quedará a favor del MUNICIPIO DE NECHI, en calidad
de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía.

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CAPITULO IV.
REQUERIMIENTOS TECNICOS DE ESTUDIOS Y DISEÑOS

1.1.ALCANCE DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS

1.1.1. Estudios Topográfico:

El levantamiento topográfico deberá estar georreferenciado al sistema Magna-Sirgas


del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y los puntos utilizados del sistema
IGAC deberán ser certificados por dicho instituto mediante un sistema de
posicionamiento global (GPS) o cualquier otro sistema que garantice una precisión
submétrica. En casos especiales podrá permitirse la georreferenciación a partir de
Navegadores (GPS) manuales.

El levantamiento topográfico debe contener todos los detalles de importancia


existentes en la zona, tales como las cercas, construcciones aledañas, accesos,
bordes de vía, ríos, quebradas, torres de energía, postes de energía o alumbrado,
redes, bancas, cunetas, alcantarillas, señales de tránsito y demás detalles que se
encuentren dentro de la zona de influencia y tengan relevancia para el desarrollo del
proyecto. Igualmente es importante que, previamente a la toma de detalles, se
materialicen puntos de referencia (mojones de concreto) preferiblemente fuera del
área de construcción.

Los detalles descritos anteriormente deberán tomarse con estación total con cartera
electrónica y en el estudio topográfico que se entregue junto con los planos, se
deberá entregar los archivos en hoja de cálculo de los datos levantados de la estación
y las carteras de campo correspondientes.

El resultado del estudio topográfico se deberá plasmar en planos de planta con los
detalles existentes a una escala de 1:500 o 1:1000, con las elevaciones
representadas con curvas de nivel por cada metro y acotadas cada cinco metros. El
lindero, la identificación de los terrenos, predios y construcciones, la ubicación de las
vías, caminos de acceso, el drenaje natural, la localización de fuentes de material y
otras características especiales deberán ser señalados en este plano, lo mismo que
perfiles longitudinales y transversales que muestren las pendientes reales del terreno,
las obras de drenaje existentes, los elementos de contención y demás obras
encontradas. Se deberá entregar:

 Perfiles transversales y longitudinales Indicando en planta la ubicación, punto


de Inicio y punto final.

 Memorias topográficas (descripción general, metodología utilizada, equipos


técnicos y humanos, precisión).

 Carteras topográficas de campo y cálculo.

 Documentos del topógrafo responsable.

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1.1.2. Estudio de suelos:

Según el resultado del diagnóstico es necesario identificar la calidad de los materiales


que van a servir como fundación de las obras a proyectar. Específicamente se debe
verificar la capacidad de soporte del material o capa que va a funcionar como
subrasante para usar como determinación de la calidad de la misma. Según el Manual
de Diseño de Pavimentos Asfálticos para Vías con Bajos Volúmenes de Tránsito
(INVIAS, 2007), resultados menores al 3% en el ensayo de Relación Suelo Soporte
(Norma INVIAS I.N.V E-148), representan suelos blandos de baja calidad para
comportarse como subrasante4. En el caso que se presente esta condición es necesario
considerar procedimientos de mejoramiento o estabilización para el suelo o relleno
analizado (es necesario contar con una copia firmada de los resultados expedidos por
el laboratorio).

El Contratista deberá entregar el estudio de suelos como mínimo con la siguiente


información:

 Análisis de resultados de los trabajos de campo y laboratorio.


 Plano de localización de sondeos.
 Perfil estratigráfico del terreno.
 Recomendaciones y conclusiones basadas en las Investigaciones realizadas, que
permitan el diseño estructural del proyecto, de tal forma que se garantice un
comportamiento geotécnico.

adecuado en el tiempo, garantizando las mejores soluciones técnicas y


económicas, protegiendo los predios y construcciones vecinas al proyecto, así como
las estructuras y propiedades dentro de la zona a Intervenir.

El trabajo de campo debe comprender como mínimo perforaciones mecánicas, en


número y profundidad adecuada que permita conocer el límite de la
interacción subsuelo- estructura.

Durante las perforaciones se deben Identificar los materiales del perfil del subsuelo
a través de un registro continuo de las características de las muestras
encontradas, extraerse muestras alteradas o Inalteradas de cada uno de los
estratos detectados para los ensayos de laboratorio y ejecutarse ensayos directos,
tales como penetración estándar (SPT) o veleta según el caso y resistencia a la
penetración Inalterada (RPI) y remoldeada (RPR), para verificar la resistencia de
los materiales In situ. Se debe estudiar en detalle la presencia y evolución del nivel
freático y si se detectan suelos expansivos, especialmente, se evaluará el potencial
de expansión libre y confinada.

Las muestras seleccionadas deberán ser evaluadas mediante ensayos de


comportamiento Geo mecánico de dosificación y resistencia, acordes con el objeto del
estudio.

El trabajo de laboratorio deberá comprender como mínimo, pero no limitarse,


a los siguientes ensayos:

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 Prueba de Identificación y clasificación: Humedad natural, límites de


Atterberg y peso específico de sólidos.
 Comprensión
confinada.
 Prueba de compresibilidad: Consolidación.
 Evaluación del potencial expansivo, controlada y libre, en caso de que
se detecten suelos expansivos.
 Copia de la matricula profesional del profesional encargado del estudio y su
certificación de vigencia actualizada.

1.1.3. Diseño geométrico para vías:

El diseño geométrico deberá considerar entre otros aspectos:

Alineamiento horizontal: Con los resultados del levantamiento topográfico se


realizará el diseño geométrico en planta con las características encontradas (curvas de
nivel, silueta de la vía existente, construcciones, redes y demás elementos descritos
anteriormente.
Alineamiento vertical: Simultáneamente con el alineamiento horizontal se
elaborará el

Alineamiento vertical (rasante definitiva). Para ello se deberán considerar los


datos de estructura de pavimento, condiciones geotécnicas y bancos de préstamo y
botaderos, tipo y dimensiones de las estructuras y alcantarillas necesarias,
incluyendo ubicación, tipo y rasante mínima y funcionamiento de drenaje y, cuando
ello se requiera, cotas y sitios obligados de rasante requeridas por la necesidad de
proteger la estructura de pavimento por inundaciones u otros requerimientos
hidráulicos.
El alineamiento vertical deberá considerar los siguientes parámetros: elementos
principales del alineamiento horizontal (POT, PC, PT), azimuts (AZAC) y longitud de
tangentes libres; perfil
del terreno con la propuesta de la rasante definitiva; ubicación, tipo y rasante
mínima por estructuras y drenaje, pendientes longitudinales de diseño por cada
segmento.

Secciones transversales: Con la sección transversal típica, el alineamiento


horizontal y el alineamiento vertical se generarán las secciones transversales, cada
10 m, las cuales deberán involucrar el movimiento de tierra necesario para la
implementación del proyecto. En esta etapa y durante el análisis de dichas secciones
se complementará el estudio de muros, obras de drenaje, etc.
Planos planta-perfil y secciones transversales: El dibujo en planta deberá ejecutarse
en escala
1:1000 o 1:2000, con todos los elementos del trazo y los detalles constructivos del
proyecto horizontal tales como: eje y anchos de la placa huella, longitud y dirección
angular (azimuts o rumbos) de tangentes, remates de inicio y fin (rampas), datos
de curvas, abscisados y referencias de los puntos de inflexión. Se debe incluir
un cuadro de datos de curvas constructivas y de eje de proyecto y los datos de

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los elementos de curvas circulares. Finalmente deberán mostrarse las zonas de talud
(corte y relleno) producto del diseño. El dibujo en perfil deberá ejecutarse a la
misma escala horizontal de la planta y escala vertical, preferiblemente escalada 10
veces para permitir apreciar mejor los desniveles de terreno y rasante proyectada.
Elementos de contención – taludes y terraplenes
La información que contendrán los planos de perfiles de rasante será:
a. Diagrama de peraltes

b. Perfiles de terreno y rasante de diseño

c. Obras mayores y menores (muros, puentes, alcantarillas, etc)

d. Información geológica y clasificación de suelos. e. Abscisado cada diez 10 m.

f. Ordenadas de cada curva


g. Cotas de terreno natural en color negro

h. Cotas de rasante de proyecto en color rojo

i. Pendientes longitudinales

j. Curvas verticales y abscisados de PCV, PIV y PTV

k. Elevaciones de N.A.M.E. en caso de cruces con ríos y arroyos


l. Cantidades de movimiento de tierra (corte y terraplén) cada cien 100 m.

m. Descripción de fuentes de material y zonas de disposición de materiales y

escombros. Los datos mínimos que deberán mostrar estas secciones son:

n. Espesores determinados para la estructura del pavimento.

o. Abscisado, cota de terreno y cota de rasante, áreas de corte y terraplén,


pendiente transversal, distancia y elevación de los hombros de la corona, así como
de los ceros de corte y terraplén, talud en corte y terraplén, así como la cuneta, si
fuere el caso.

1.1.4. Estudios hidrológico e hidráulico: Estudios hidrológicos

El documento debe contener:

A. Resumen de la localización del proyecto


B. Recopilación y análisis de la información existente
C. Metodología
D. Análisis de lluvias
E. Análisis de caudales (cuando se requiera para el tratamiento de cauces existentes)
F. Justificación de las fórmulas empleadas
G. Aplicación de las teorías y métodos de predicción H. determinación de caudales para
diseño hidráulico I. Conclusiones y recomendaciones

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Diseño Hidráulico

Su finalidad es el diseño de estructuras de capacidad apropiada utilizando los


caudales identificados en el estudio hidrológico. Como mínimo, el informe incluirá la
siguiente información:

A. Geomorfología – Dinámica Fluvial


B. Hidráulica de obras
C. Uso de programas de cómputo Fotografía
D. validación de diseños típicos de elementos
E. diseño de elementos especiales
F. conclusiones y recomendaciones

1.1.5. Diseño estructural de pavimento en placa huella

Para los diferentes tipos de placa huella es recomendable revisar a partir del estudio
de suelos obtenido, la capacidad portante del suelo soporte o subrasante, a fin de
establecer con base en lo descrito a continuación si se requiere o no el mejoramiento
de la misma.

Tomando como referencia que las condiciones establecidas en el presente


documento, establecen suelos con resultados de CBR superiores a 3%, es decir
suelos cuya capacidad de soporte de la subrasante puede oscilar entre una
clasificación de Pobre a Muy Buena. La estabilización de la subrasante se efectuará
cuando está presente un CBR ‹3%, según la recomendación obtenida en el estudio de
suelos. La superficie de apoyo de material granular (subbase) de la placa huella,
deberá ser nivelada y compactada, como mínimo, al noventa y cinco por ciento
(95%) de la densidad seca máxima del ensayo modificado de compactación de
referencia (norma de ensayo INV E-142), previa la corrección que se requiera por
presencia de partículas gruesas, según lo establece la norma INV E-228. La superficie
compactada, deberá ser humedecida inmediatamente antes de colocar el concreto
sobre ella.

1.1.6. Proceso constructivo

Se debe definir claramente el orden en que se efectuaran las diferentes actividades


que hagan parte de las obras a realizar, para obtener un producto de exentes
calidades.

1.1.7. Estudio de tránsito y elaboración de Plan de manejo de tránsito y


el costeo para su implementación:

Es necesario verificar los volúmenes vehiculares en los tramos a considerar para el


proyecto con el fin de identificar que la circulación de vehículos se mantiene en lo
considerado como tránsito bajo. Para realizar esta verificación, este estudio requiere
la realización de aforos vehiculares en puntos definidos en el diagnóstico técnico con

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el objeto de medir los volúmenes de tránsito sobre el o los tramos del proyecto, en
ambos sentidos de circulación.

Para ello se deberán realizar aforos vehiculares en puntos definidos en el diagnóstico


técnico con el objeto de medir los volúmenes de tránsito sobre el o los tramos del
proyecto, en ambos sentidos de circulación.

vías terciarias rurales se proponen conteos simplificados en una estación especifica en


los periodos “pico” durante 10 horas continuas en dos días (uno típico y otro atípico)
con la cual se pueda obtener el dato de tránsito de las 24 horas con uso de factores
de expansión de periodo “pico” a día.

La información se deberá clasificar según tipo de vehículo que transita en cada


sentido de circulación. Las tipologías vehiculares a diferenciar corresponden a: autos,
motos, microbuses, buses, camiones de dos ejes pequeño C-2P, camiones de dos
ejes grande C-2G, camiones de 3 ejes C-3, camiones de 4 ejes C-4, camiones de 5
ejes C-5 y camiones de 6 o más ejes >C-6.

1.1.8. Presupuesto Detallado:

Con base en los estudios y diseños técnicos, el Contratista deberá medir,


cuantificar y presupuestar todos los elementos para el proyecto. La definición de los
valores unitarios de las actividades que conforman el presupuesto, se realizará
mediante la metodología de análisis de precios unitarios. El presupuesto general
detallado debe ser diligenciado y se debe anexar la información completa
correspondiente: el listado de Insumos, los análisis de precios unitarios, el
presupuesto resumido por capítulos, la discriminación de los costos Indirectos
establecidos y la discriminación del valor del proyecto. Para la elaboración del
presupuesto y los análisis de precios unitarios el contratista deberá tener en
cuenta:

La concordancia de los ítems de pago con las especificaciones generales y


particulares del proyecto y las referencias en planos.

La unidad de medida deberá estar de acuerdo a la


especificación correspondiente.

Los precios de los materiales deben corresponder a valores actualizados. Es


necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada ítem,
incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales transitorios
(formaletas, cimbras, etc.).

Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de


colocación
Incluyendo todos los fletes.

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Estimar los costos unitarios de los ítems de obra, definiendo las características de
los materiales y procesos constructivos necesarios.

El contratista debe evitar en lo posible que la unidad de medida sea Global. En caso
de ser necesaria la Inclusión de una actividad a precio global, en la
especificación técnica deberá Incluirse la descripción detallada de la misma, y las
consideraciones por las cuales se hace necesario contemplarla de esta manera.

Especificaciones técnicas: Con base con los estudios y diseños técnicos, el


Contratista deberá entregar el documento de especificaciones técnicas
constructivas; este documento deberá recoger la totalidad de especificaciones
resultantes de los distintos estudios y diseños, perfectamente coordinadas y
coherentes entre sí, con el formularlo de presupuesto, con los planos y con las
memorias de estudios y diseños, obedeciendo a una misma redacción y
presentación. Las Especificaciones Técnicas para cada ítem deberán contener:

 Número consecutivo del ítem, Igual al consecutivo del presupuesto.


 Nombre del ítem Idéntico al nombre del ítem en el presupuesto.
 Actividades preliminares a considerar para la ejecución del ítem.

Alcance:

Debe Incluir exactamente los componentes de materiales, equipos y mano de obra


Incluidos en el respectivo APU.
Descripción de la actividad.
Procedimiento básico de ejecución.
Especificación de materiales.
.

1.1.9. Análisis de riesgo del proyecto

El análisis de riesgo consiste en realizar unas generalidades, descripción de las


amenazas naturales, dentro de las cuales se encuentran las temporales (vendavales),
amenazas por inundación, por movimientos de masa y por sismos. Además, se deba
hacer un análisis tanto de las amenazas como de la vulnerabilidad, sacar conclusiones
y hacer recomendaciones para tal fin.

1.1.10. Plan de Manejo De Transito PMT:

Previo a la implementación del proyecto deberá hacerse una visita de campo a la vía
que se va a intervenir por parte de un profesional en ingeniería civil o en ingeniería
de transporte y vías, para obtener una descripción de la situación existente y de
acuerdo con los puntos a intervenir hacer un plan donde se indique a los usuarios de la
vía cuales son las rutas alternas, y así poder realizar los trabajos con el mayor grado de
seguridad. y evitar cualquier tipi de accidentes.

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1.1.11. Elaboración Plan de Adaptación de la Guía Ambiental:

Para el mejoramiento de vías terciarias a nivel ambiental se ejecutará un Plan de


Adaptación de la Guía ambiental - PAGA; es importante mencionar que para la
formulación del PAGA se deben tener en cuenta los parámetros establecidos en la
Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial del INVIAS
(2011). En cuanto a las fuentes de materiales, se debe contar con certificación de
existencia de canteras u otras fuentes para el proyecto indicando lo

siguiente: nombre de la cantera, ubicación, productos que ofrece y disponibilidad,


descripción del proceso que realiza, permisos mineros y ambientales, precios y datos
de contacto. Se requiere además contar con resolución de aprobación de la Corporación
Autónoma Regional de la zona para el sitio de disposición de materiales y escombros
propuesto para el proyecto.

El PAGA debe contener como mínimo la siguiente


información:

a. Generalidades
b. Descripción del proyecto
c. Descripción del área de influencia directa y caracterización ambiental
d. Evaluación ambiental
e. Programas de manejo ambiental
f. Monitoreo y seguimiento ambiental g. Permisos ambientales
h. Presupuesto
i. Formatos
j. Plan de contingencia ambiental

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CAPITULO V.
CONDICIONES DEL CONTRATO

5.1 FORMA DE PAGO

Aprobada la garantía que lo ampare y demás requisitos de legalización del contrato, EL


MUNICIPIO cancelará al CONTRATISTA hasta un cincuenta por ciento (50%) por
concepto de pago anticipado, con la suscripción del contrato y el otro cincuenta por
ciento (50%) restante previa aprobación del informe presentado a la Secretaria
correspondiente.

5.2 IMPUESTOS

El contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la


ejecución del contrato, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.
Deben tener en cuenta los impuestos del orden Nacional, Departamental y Municipal.

5.3 GARANTÍAS CONTRACTUALES

EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor del MUNICIPIO DE NECHI, la


Garantía Única del contrato, con los amparos pertinentes previstos en la Ley 80 de
1993 y sus reglamentos.

5.4 SUPERVISION DEL CONTRATO

La vigilancia y control será ejercida por un supervisor contratado por la Secretaría de


Planeación Municipal

El supervisor está autorizado para impartir instrucciones al Contratista sobre asuntos


de su responsabilidad, relacionados con los servicios y éste estará obligado a
cumplirlas.

5.5 NO EXISTENCIA DE RELACION LABORAL ENTRE EL CONTRATISTA Y LA


ALCALDIA

El personal del contratista no tiene ni adquirirá, por razón de la ejecución del contrato
vínculo laboral alguno con la Alcaldía. Toda la responsabilidad derivada de los contratos
de trabajo correrá a cargo exclusivo del contratista; así debe expresarse en los
respectivos contratos laborales, o en certificación suscrita por cada uno de los
empleados del contratista, que deberá ser entregada al supervisor al inicio de la
ejecución del contrato.

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5.6. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Estará sujeta a lo dispuesto en el artículos 11 de la Ley 1150 de 2007, para lo cual se


establecen términos definidos claramente dentro de la minuta del contrato resultante.

5.7 CORRECTIVOS, MULTAS Y CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

Si llegare a suceder el evento de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a


cargo de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD aplicará las cláusulas, cuantías y
procedimientos señalados por el Municipio.

5.8 INICIACION

El Contratista deberá iniciar la ejecución del proyecto dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la orden de iniciación que imparta la ENTIDAD previa la suscripción
de la iniciación y el 50% del valor del contrato por concepto de anticipo.

5.9 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL


CONTRATO.

Este contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas del mismo, al proyecto
que le sirve de base y a las instrucciones de LA ENTIDAD, dadas para el mejor
cumplimiento del contrato. Durante el desarrollo de las actividades y hasta que tenga
lugar el recibo definitivo, el Contratista será responsable de las fallas que en la
ejecución se adviertan sin perjuicio de la responsabilidad a que se refiere el artículo
2060 del Código Civil.

5.10 CESIONES Y SUBCONTRATOS

El contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural, o


jurídica, nacional o extranjera, sin previo consentimiento por escrito del MUNICIPIO DE
NECHI, pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la autorización de
la cesión o el subcontrato. El Municipio podrá exigir al contratista, la terminación
subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus
obligaciones.

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5.11. SUSCRIPCION Y LEGALIZACION DEL CONTRATO: El proponente favorecido


deberá perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro de los días establecidos
en la notificación de adjudicación, de no hacerlo dentro del término establecido se
aplicara lo señalado en el numeral 12 del artículo 3ª de la ley 80/93.

5.12 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Entre otras:

a) cumplir con el objeto del contrato. b) presentar los documentos dentro del
término establecido y cumplir con los requisitos de orden técnico, exigidos como
condición previa e indispensable para iniciar el contrato. c) programar las actividades
que deba desarrollar para el cumplimiento del contrato. d) desarrollar toda la
logística para la óptima ejecución del objeto contractual. e) acatar las instrucciones
que se le impartan por medio de la alcaldía, la dependencia y/o el encargado de la
supervisión del contrato. f) obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando dilaciones. g) no acceder a peticiones o amenazas de quienes
actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. h) mantener
reserva sobre la información que legalmente amerite ese trato, que le sea
suministrada para el desarrollo o con objeto del contrato. i) mantener vigentes todas
las garantías que amparan el contrato, en los términos del mismo. k) el
CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos, u omisiones en el
ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ello
cause perjuicios a la alcaldía o terceros. l) cumplir con todos los requisitos pre y pos
contractuales.

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ANEXO No 1.
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores
ALCALDIA MUNICIPAL
Secretaría de Planeación
NECHI-ANTIOQUIA

REFERENCIA: CONVOCATORIA PUBLICA No. ________

Nosotros los suscritos: _____________________________ (nombre del oferente) de


acuerdo con las Bases de Contratación, hacemos la siguiente oferta para
_____________________________________ (objeto de la CONVOCATORIA PUBLICA
) y, en caso que nos sea aceptada por la ALCALDIA DE NECHI, nos comprometemos a
firmar el contrato correspondiente.

Declaramos así mismo:


 Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los
firmantes de esta carta.
 Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en
esta oferta ni en el contrato probable que de ella se derive.
 Que conocemos la información general y demás documentos de las bases de
contratación de la presente CONVOCATORIA PUBLICA y que aceptamos los
requisitos en ellos contenidos.
 Que conocemos las características del sitio donde se desarrollaran los trabajos.
 Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad
señaladas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.
 Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha
límite de entrega de las ofertas ó en su defecto informamos que hemos tenido
incumplimiento con las siguientes entidades:
__________________________________ (indicar el nombre de cada entidad).
 Que hemos recibido los siguientes adendos a los documentos de la presente
CONVOCATORIA PUBLICA _______________________________ (indicar el número
y la fecha de cada uno) y que aceptamos su contenido.
 Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las fianzas
requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello.
 Que entendemos que el valor del Contrato, conforme está definido en los
documentos de la Invitación, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones
directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e

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indirectos que se causen por labores de ejecución del contrato y las utilidades del
Contratista.

Atentamente,

Nombre del oferente o de


su Representante Legal ______________
C. C. No. ______________ de _______________
Matrícula Profesional No. _________________(anexar copia)
No. del NIT [consorcio o unión
temporal o de la (s) firma (s)] ______________ [anexar copia (s)]
Dirección de correo _______________________
Dirección electrónica _______________________
Telefax _______________________
Ciudad _______________________

___________________________________________________
(Firma del oferente o de su Representante Legal)

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MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIO

Señores
ALCALDIA MUNICIPAL
Secretaría de Planeación
NECHI – ANTIOQUIA

REFERENCIA: CONVOCATORIA PUBLICA No. _______

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados
para actuar en nombre y representación de _________________________ (nombre o
razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social
del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en CONSORCIO, para participar en la CONVOCATORIA PUBLICA
de la referencia cuyo objeto es ____________________________, y por lo tanto,
expresamos lo siguiente:

1. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación


del contrato.
2. El Consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%) (1)
_________________________ ______________
_________________________ ______________
_________________________ ______________

(1)
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de
los miembros, debe ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el
nombre), identificado con C. C. No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar,
presentar la oferta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmar el
contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la
ejecución y liquidación del contrato con amplias y suficientes facultades.
6. La sede del Consorcio es:

Dirección de correo __________________

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Dirección electrónica _____________


Teléfono ___________________
Telefax ___________________

Ciudad ___________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de


200__.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

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MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Señores
ALCALDIA DE NECHI
Secretaría de Planeación
NECHI - ANTIOQUIA

REFERENCIA: CONVOCATORIA PUBLICA No. ________

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados
para actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o
razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social
del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar en la CONVOCATORIA
PUBLICA de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:

1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación


del contrato.

2. La Unión Temporal está integrada por:

NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO


DE PARTICIPACIÓN EN LA (%) (2)
EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)

____________ ___________________ _______________


____________ _________________ ______________

(1)
Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para
cada uno de los integrantes.
(2)
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de
los miembros, debe ser igual al 100%.

3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.

4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.

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5. El representante de la Unión Temporal es ____________________ (indicar el


nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de
___________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la oferta
y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar
todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y
liquidación del mismo, con amplias y suficientes facultades.

6. La sede de la Unión Temporal es:

Dirección de correo __________________


Dirección electrónica ______________
Teléfono ___________________
Telefax ___________________
Ciudad ___________________

En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de


20___.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal

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FORMATO_MINUTA
(EJEMPLO)

CONTRATO DE CONSULTORIA C__-00__-___

CONTRATANTE MUNICIPIO DE NECHI

CONSULTOR

Cédula – NIT

OBJETO

VALOR

PLAZO DE EJECUCION ____ (___) MESES.

LUGAR Y FECHA NECHI, _______ (___) de ____ de ___.

Entre los suscritos a saber, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, vecino


y domiciliado en el municipio de NECHI ANTIOQUIA, identificado con la
xxxxxxxxxxxxxxxxxx de xxxxxxxxxxxxxxxx, quien actúa en nombre y representación
del MUNICIPIO DE NECHI ANTIOQUIA, con NIT con NIT. 890.985.354-8. en su
condición de Alcalde Municipal Encargado, autorizado para suscribir el presente
documento por el Acuerdo Nº 035 de 2017, de conformidad con la ley 136 de 1994,
ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011,ley 1551 de 2012 decreto-ley 019
de 2012, decreto 1082 de 2015, El Concepto 2215 de 2014 y 2238 De 2015 de La
Sala De Consulta Y Servicio Civil Del Consejo De Estado y demás normas y decretos
complementarios, quien para efectos del presente documento se llamará EL
MUNICIPIO, por una parte y xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, identificado
(a) con cedula de ciudadanía número xxxxxxxxxxxxxxx, quien actúa como
representante legal de xxxxxxxxxxxx Con xxxxxxxxxxxxxxxxxx, quien en adelante se
denominará el CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente contrato
estatal de consultoría, el cual se regirá por las cláusulas que adelante se expresan:
CLAUSULA PRIMERA. OBJETO.- EL CONTRATISTA se compromete para con EL
MUNICIPIO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.CLAUSULA SEGUNDA. ALCANCE DEL
OBJETO.- EL CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto del contrato deberá
desarrollar las siguientes actividades: 1. entregar la integralidad de los productos
conforme al análisis de conveniencia estudio y documentos previos, pliego de
condiciones, propuesta presentada y el presente contrato. 2. Aportar los documentos,
estudios y productos definitivos, en medio magnéticos y físicos. CLAUSULA TERCERA.
VALOR DEL CONTRATO. Para todos los efectos legales y fiscales el valor total del
presente contrato es la suma de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx el IVA y todos los gastos
en que deba incurrir EL CONTRATISTA para la ejecución del mismo, impuestos y
descuentos de Ley a que haya lugar. CLAUSULA CUARTA. FORMA DE PAGO. EL
MUNICIPIO pagará a EL CONTRATISTA el valor del presente contrato de la

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siguiente forma: a) hasta un 50% a manera de anticipo y el porcentaje restante al


finalizar el objeto contratado, previa aprobación del supervisor del contrato que
acredite el recibo a satisfacción y el cabal cumplimiento del contrato según los
términos aquí previstos. PARAGRAFO PRIMERO.- Para efectos del desembolso de
que trata la presente cláusula, EL CONTRATISTA deberá acreditar, su afiliación
obligatoria y pago actualizado, a los Sistema de Seguridad Social, Salud y Pensiones,
conforme al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703
de Agosto 2 de 2002 proferido por la Presidencia de la República, las Leyes 797 y 828
de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones
establecidas en las mismas. CLAUSULA QUINTA. REAJUSTE DE PRECIOS. Se deja
claramente establecido que el valor del contrato ha sido fijado teniendo en cuenta
todos los costos directos e indirectos que EL CONTRATISTA debe hacer para la
ejecución de los trabajos objeto de este contrato, y por lo tanto comprenden todas las
erogaciones hechas por EL CONTRATISTA para llevarlos a cabo. En consecuencia, no
habrá lugar al ajuste de precios. Igualmente se establece que EL MUNICIPIO no está
obligado a reconocer ninguna indemnización a favor de EL CONTRATISTA por razón
de pérdidas sufridas en la ejecución de este contrato. CLAUSULA SEXTA. PLAZO DE
EJECUCIÓN Y VIGENCIA.- El plazo de ejecución del presente contrato será de
xxxxxxxxxxxxxxxxx contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio; la
vigencia del contrato será el término del tiempo determinado para evaluar por parte de
EL MUNICIPIO la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para
asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento
contrario; este término se computará a partir de la fecha del perfeccionamiento del
contrato, y contendrá el plazo de ejecución y cuatro (4) meses más. PARAGARAFO.-
Cuando haya necesidad de modificar el término de ejecución y/o adicionar su valor,
este se hará mediante la suscripción de un otro sí o un contrato adicional. CLAUSULA
SEPTIMA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- EL CONTRATISTA, en ejecución
del presente contrato, se obliga para con EL MUNICIPIO a: 1) Realizar la consultoría
con base en los requerimientos técnicos del proyecto 2) Cumplir a cabalidad con lo
establecido en el objeto y alcance descritos en el presente documento, en los términos
y condiciones aquí pactados y lo establecido en su propuesta, observando en todo
momento el Régimen de Contratación Pública y por ningún motivo, suspenderá o
abandonará el cumplimiento del mismo, sin perjuicio de la debida justificación
aceptada por la Entidad. 3) Ejercer la dirección y el control propio de todas las
actividades encomendadas, en forma oportuna y dentro del término establecido, con el
fin de obtener la correcta realización del objeto contratado. 4) Responder, por el
cumplimiento y calidad de los servicios prestados, por el término previsto en el
presente contrato. 5) Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que
provengan de causas que le sean imputables. 6) Salvaguardar la información
confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades salvo
requerimiento expreso de Autoridad competente. 7) Entregar al supervisor del control
de ejecución del contrato los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o
resultados obtenidos en cada actividad encomendada cuando así se requiera. 8)
Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el
desarrollo del contrato le imparta EL MUNICIPIO, a través del supervisor del mismo,
para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones. 9) No acceder a
peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley, con el fin de obligarlo a
hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al EL

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MUNICIPIO, a través del funcionario responsable de la supervisión y control de


ejecución, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas, y a las demás
Autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren
necesarios. 10) Pagar por su cuenta las contribuciones al Sistema Integral de
Seguridad Social en Salud y Pensiones, en los porcentajes de Ley para este tipo de
contrato. 11) Responder ante las autoridades por los actos u omisiones en ejercicio de
las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se
cause perjuicio a la administración o a terceros, en los términos del artículo 52 de la
Ley 80 de 1993. 12) Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr
un total y fiel cumplimiento del objeto, el alcance y las obligaciones contratadas,
aunque no estén específicamente señaladas en el presente documento, siempre y
cuando las mismas correspondan a la naturaleza y objeto del contrato. PARAGRAFO
UNO. CONFIDENCIALIDAD.- Toda la información y/o documentos que se produzcan
en desarrollo del presente contrato serán de uso exclusivo de EL MUNICIPIO,
obligándose desde ya EL CONTRATISTA, a no utilizarlos para fines distintos a los
previstos en este contrato, ni a divulgar la información que se le suministre ni los
resultados de su trabajo conservando la confidencialidad de los mismos, de
conformidad con la Ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a
que haya lugar. PARAGRAFO DOS. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL
CONTRATISTA. El CONTRATISTA deberá cumplir además con las siguientes
obligaciones específicas en desarrollo del presente contrato: a) Proveer el conocimiento
especializado necesario para garantizar la mejor solución para la ejecución del
proyecto objeto de estudio; b) Organizar y poner a disposición los recursos humanos y
técnicos idóneos que garanticen el desarrollo del proyecto dentro de los más estrictos
parámetros de calidad y cumplimiento en tiempo y costos; c) Garantizar la aplicación e
incorporación de conocimiento científico y tecnológico actualizado en el desarrollo del
proyecto objeto de estudio; d) Cumplir con los más estrictos principios de moralidad y
ética profesional. CLAUSULA OCTAVA. OBLIGACIONES DE EL MUNICIPIO.- EL
MUNICIPIO se compromete para con EL CONTRATISTA, a lo siguiente: 1) Adoptar
las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del contrato
las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de contratar.
2) Realizar todos los trámites necesarios, para procurar que EL CONTRATISTA reciba
oportunamente el valor total del contrato, de conformidad con la forma de pago
estipulada en el mismo. 3) Efectuar la correspondiente reserva presupuestal por el
valor total del contrato y de aquellas a que hubiere lugar. 4) Designar al funcionario
que ejercerá la supervisión y el control de ejecución del contrato, quien estará en
permanente contacto con EL CONTRATISTA, para la coordinación de cualquier asunto
que así se requiera. 5) Suscribir, a través del supervisor del control de ejecución del
contrato, los documentos y actas que sean necesarias durante el desarrollo del
contrato. 6) Informar de manera inmediata, acerca de cualquier circunstancia que
amenace vulnerar los derechos de EL CONTRATISTA, al igual que cualquier
perturbación que afecte el desarrollo normal del contrato. 7) Guardar la
confidencialidad y velar por la protección de los productos y servicios propuestos por
EL CONTRATISTA cuando a ello hubiere lugar. CLAUSULA NOVENA.
SUPERVISION Y VIGILANCIA DEL CONTRATO. La supervisión del presente
contrato será ejercida por EL MUNICIPIO a través de la COORDINADORA DE
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS, quien deberá controlar su correcta ejecución y
cumplimiento y quien tendrá a su cargo las siguientes atribuciones: 1) Realizar el

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seguimiento y control técnico y administrativo a la ejecución del contrato. 2) Verificar


que EL CONTRATISTA cumpla con el objeto, el alcance y calidad de los servicios
contratados, conforme a lo estipulado en las cláusulas primera y segunda del presente
documento. 3) Requerir a EL CONTRATISTA, sobre el cumplimiento de las
obligaciones estipuladas en el presente documento y en la propuesta presentada y
aceptada por la Entidad. 4) Suscribir los documentos y actas a que haya lugar durante
la ejecución del contrato. 5) Recepcionar la correspondencia de EL CONTRATISTA y
hacer las observaciones que estime convenientes. 6) Solicitar la suscripción de
contratos adicionales, prórrogas o modificatorios, previa la debida y detallada
sustentación. 7) Solicitar aclaraciones, adiciones, modificaciones o complementos al
contenido de los informes presentados por EL CONTRATISTA, siempre y cuando se
estime su conveniencia y necesidad, propendiendo por el cumplimiento a cabalidad del
objeto contratado. 8) Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se
presenten en desarrollo del contrato, conceptuar sobre su desarrollo general y los
requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo siempre el equilibrio
contractual. 9) Certificar el cumplimiento de las actividades a cargo de EL
CONTRATISTA. 10) efectuar la Liquidación del contrato. 11) Las demás actividades
inherentes a la función desempeñada, conforme a la ley. PARAGRAFO.- la Oficina de
Planeación Municipal en virtud de su designación como responsable de la supervisión y
control de ejecución del contrato, en ningún momento estará facultada para adoptar
decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el
presente contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por los representantes
legales de las partes debidamente facultados, mediante la suscripción de las
correspondientes modificaciones al contrato principal. CLAUSULA DECIMA.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.- EL CONTRATISTA declara bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato,
que no se haya incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
señaladas en el artículo 127, 180-4, y 129 inciso 3°de la Constitución Política de 1991,
Ley 5 de 1992, Decreto 1333 de 1986, Decreto 1713 de 1960, los artículos 8° y 9° de
la Ley 80 de 1.993, artículos 60 y 61 de la Ley 610 de 2000, 1150 DE 2007 Y 1474 DE
2011, y demás normas concordantes. En consecuencia, asumirá totalmente a su cargo,
cualquier reclamación y pago de perjuicios que por esta causa promueva un tercero
contra EL MUNICIPIO ó cualquiera de sus funcionarios o contratistas. CLAUSULA
DECIMA PRIMERA. RELACION LABORAL. El presente contrato no genera relación
laboral con EL CONTRATISTA y por lo tanto no habrá lugar al reconocimiento y pago
de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado
en la cláusula tercera del mismo. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA. SALARIOS,
PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURO DE VIDA COLECTIVO. Será por cuenta de
EL CONTRATISTA el cumplimiento de todas las obligaciones por concepto de salarios,
prestaciones sociales y seguridad social, en favor del personal vinculado en la
ejecución del objeto del presente contrato, con fundamento en las normas legales
vigentes en el momento de la celebración del contrato y de las que se expidan durante
su vigencia, así como de las prestaciones extralegales que tenga pactadas o pacte con
sus empleados en convenciones colectivas. DECIMA TERCERA. SUJECION DE LOS
PAGOS A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES. El pago de los valores a que
se compromete EL MUNICIPIO se subordinará a las apropiaciones presupuestales
que para ese efecto se hagan con cargo al Presupuesto de Rentas y Gastos de la actual
vigencia, Artículos presupuestales: Fondo: __, Rubro: ____ – ______, contenido en el

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CDP 00__ del 2020. DECIMA CUARTA. PENAL PECUNIARIA.- Si EL CONTRATISTA


no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas
del presente contrato, pagará a EL MUNICIPIO el veinte por ciento (20%) del valor
total del mismo como estimación anticipada de perjuicios la que se podrá cobrar,
previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestará mérito
ejecutivo, sin que lo anterior sea óbice para que se declare la caducidad del contrato y
se impongan las multas a que haya lugar. EL MUNICIPIO podrá hacer efectivo el
valor de la cláusula penal, descontándola de las sumas que adeude a EL
CONTRATISTA en desarrollo del contrato, o haciendo efectiva la Garantía Única de
Cumplimiento. En todo caso, EL MUNICIPIO podrá acudir ante la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo, para reclamar por el mayor perjuicio ocasionado por el
incumplimiento. CLAUSULA DECIMA QUINTA. MULTAS.- En virtud de lo establecido
en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, las partes acuerdan que en caso de mora o
retardo en el cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones señaladas en el
presente contrato a cargo de EL CONTRATISTA y como apremio para que las atienda
oportunamente, EL MUNICIPIO podrá observando el debido proceso imponerle
mediante Resolución motivada, multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor
total del contrato por cada día de atraso o retardo en el cumplimiento de sus
obligaciones, previo requerimiento a EL CONTRATISTA sin que el valor total de ellas
pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. EL
CONTRATISTA autoriza desde ya, para que en caso de que EL MUNICIPIO le
imponga multas, el valor de las mismas se descuente de los saldos a su favor. En el
evento de que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro
del mes siguiente a su tasación, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual
prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de
cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara
de Comercio. Lo anterior, salvo que EL CONTRATISTA demuestre que su tardanza o
mora obedeció a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados. CLAUSULA DECIMA SEXTA. LIQUIDACION. La liquidación del
contrato se hará de común acuerdo entre las partes contratantes, a más tardar dentro
de los cuatro (4) meses siguientes a la finalización del contrato, o a la expedición del
acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que la
disponga. En la etapa de liquidación del contrato se acordarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las
divergencias presentadas durante la ejecución del contrato. Si EL CONTRATISTA no
se presentare a la liquidación o no allegare los documentos requeridos, o las partes no
llegaren a un acuerdo sobre el contenido de la liquidación, ésta será practicada directa
y unilateralmente por EL MUNICIPIO y se adoptará mediante resolución motivada.
CLAUSULA DECIMA SEPTIMA. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E
INTERPRETACIÓN UNILATERALES.- El presente contrato podrá ser terminado,
modificado e interpretado unilateralmente por El MUNICIPIO, con sujeción a lo
previsto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA
OCTAVA. CADUCIDAD.- EL MUNICIPIO podrá observando el debido proceso
declarar la caducidad administrativa de este contrato mediante resolución motivada, a
través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que
se encuentre, de conformidad con lo estipulado en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA DECIMA NOVENA. CESION Y SUBCONTRATOS.- EL CONTRANTISTA

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no podrá ceder el presente contrato a persona alguna, o subcontratar total o


parcialmente el objeto del mismo, sin la autorización previa, expresa y escrita de EL
MUNICIPIO, a excepción del caso previsto en el artículo 9° de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA VIGESIMA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN.- El presente
contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. CLAUSULA VIGESIMA
PRIMERA. REGIMEN LEGAL.- Este contrato se regirá en general por la Ley 80 de
1993 y sus Decretos reglamentarios, y las normas comerciales y civiles que le sean
aplicables. CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. DOMICILIO.- Para todos los efectos
legales el domicilio contractual será el municipio de NECHI- ANTIOQUIA. CLAUSULA
VIGESIMA TERCERA. SOLUCION DIRECTA DE LAS CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES.- Las partes disponen, que en caso de presentarse controversias
contractuales, estas serán resueltas de mutuo acuerdo, sin perjuicio de poder acudir a
las instancias y procedimientos contemplados en los artículos 68 y siguientes de la Ley
80 de 1993 y demás normas concordantes. CLAUSULA VIGÉSIMA CUARTA. TOTAL
ENTENDIMIENTO.- Se entiende que las partes conocen, comprenden y aceptan todas
y cada una de las cláusulas y apartes del presente contrato. También se entiende que
el eventual vicio declarado por autoridad competente, respecto a alguna de sus
cláusulas consignadas en el presente documento, sólo afecta a aquellas declaradas
como viciadas. Así mismo, se entiende que los títulos de cada cláusula son meramente
indicativos y no las afectan. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- CAUSALES DE
TERMINACIÓN. Este contrato se dará por terminado en el caso de ocurrir cualquiera
de los siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no
se causen perjuicios a la entidad. b) Por declaración de caducidad o terminación
unilateral en los términos previstos en los artículos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. c)
Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. d) Por fuerza mayor o caso
fortuito que hagan imposible continuar su ejecución. PARAGRAFO. En caso de
terminación anticipada se dará por terminado el contrato, dejando constancia de ello
en acta suscrita por las partes. CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA. DOCUMENTOS. Para
todos los efectos legales se entienden incorporados al presente contrato los siguientes
documentos: 1) El contrato mismo; 2) La propuesta presentada por el contratista y
corregida por EL MUNICIPIO, siempre y cuando aquella no contravenga lo dispuesto
en el contrato mismo; 3) Las especificaciones técnicas suministradas por EL
MUNICIPIO. 4) Los demás documentos que se suscriban y elaboren durante el
desarrollo del contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA CAPACIDAD E IDONEIDAD.
Para los efectos del presente contrato y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
1o. de la Ley 190 de 1995, EL CONTRATISTA ha demostrado idoneidad y capacidad
para realizar la labor contratada mediante presentación de la documentación
requerida. VIGÉSIMA SÉPTIMA. INDEMNIDAD El contratista mantendrá indemne al
Contratante, con todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o
surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el contratista o su
personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. VIGÉSIMA
OCTAVA. VEEDURIAS CIUDADANAS. El contratista se obliga a permitir la vigilancia
de las veedurías ciudadanas de conformidad con lo dispuesto en la ley 850 de 2003 y a
suministrar a éstas la información y documentación que soliciten en relación con el
presente contrato y su ejecución VIGÉSIMA NOVENA. GARANTIA UNICA DE
CUMPLIMIENTO. El CONTRATISTA otorgará a favor de la ENTIDAD CONTRATANTE
esta garantía en la siguiente forma: A. Devolución del pago anticipado: por una cuantía
igual al valor pactado, con una vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses

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más. En todo caso la garantía deberá estar vigente hasta completa amortización del
anticipo entregado. B. Cumplimiento: En un porcentaje igual al DIEZ por ciento (10%)
del valor del contrato, incluyendo las adiciones y reajustes. Con una vigencia igual a su
duración y SEIS (06) meses más. C. Pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones del personal: En un porcentaje igual al DIEZ (10%) del valor total del
contrato, incluyendo las adiciones y reajustes y con una vigencia igual a la duración del
contrato y TRES (3) años más. d. calidad del servicio: En un porcentaje igual al DIEZ
por ciento (10%) del valor del contrato, incluyendo las adiciones y reajustes. Con una
vigencia igual a su duración y SEIS (06) meses más.

Para constancia se firma por las partes intervinientes el ______ (__) de ____ de
2020.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Alcalde Municipal Rep. xxxxxxxxxx
Contratante Contratista

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