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Informe de Gestión a la

Asamblea Legislativa del Gobernador de Entre Ríos

Sergio Daniel Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura Provincial

15 de Febrero de 2009
Indice
01 Prólogo.
03 Gobernación.
47 Ministerio de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos.
93 Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas.
99 Ministerio de Salud y Acción Social.

El orden de los organismos en el presente informe responde a la nómina de autoridades del gobierno provincial.

Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Prólogo
Señores legisladores, pueblo de la provincia de Entre Ríos: Estas circunstancias, si bien requieren de la máxima atención, no deberían implicar la
paralización del programa de inversión pública, de las reformas educativas y de los
Tienen ustedes en sus manos el reporte de la acción desplegada por el Poder programas de innovación tecnológica y de gestión que generan, justamente, ahorros
Ejecutivo provincial en lo que va de su mandato. al erario provincial.

Ha sido una acción objetivamente destacada –principalmente en obras de Señores legisladores, esta ha sido la acción del Poder Ejecutivo en el ejercicio 2008 y
infraestructura- a poco que se analice su magnitud, su impacto, su tiempo histórico de un esbozo de lo que será la del 2009.
espera, la velocidad de su realización. Velocidad que habilita a nuevas obras.
Espero que las mismas –considerando las alternativas del contexto- estén a la altura
Se trata de una acción gubernamental esparcida en el territorio, planificada con la de las circunstancias y deseo que sirva a la motivación para no detenerlas, mejorarlas o
consigna del equilibrio territorial y la participación activa de las autoridades locales. corregirlas, ya que es mi máxima aspiración como gobernador de la provincia ser
eficaz en la gestión en el marco de un estilo de gobierno proactivo y respetuoso de la
Hemos cumplido nuestra palabra empeñada en tornar a Entre Ríos –en lo que ha ciudadanía y las instituciones de la democracia.
responsabilidades estatales se refiere- en una provincia vital.

Y esta dinámica se ha logrado en el contexto de un año difícil, extraño, plagado de


conflictos y situaciones anómalas que han afectado objetivamente las condiciones SERGIO DANIEL URRIBARRI
normales en las que suelen desenvolverse los gobiernos. Gobernador de Entre Ríos

Aún así hemos cumplido plenamente con nuestro deber en relación a las obligaciones
básicas del gobierno y del Estado provincial.

Pero además, hemos logrado poner en marcha el programa de obras públicas y de


infraestructura más importante del que se tenga memoria, programa que ha salido ya
de los planos y las ideas para ser realidad en rutas nuevas y rehabilitadas, en accesos,
en escuelas nuevas o ampliadas, en obras de hidráulica, en intervenciones urbanas
importantes, entre otras.

Señores legisladores, era comprensible la incredulidad de buena parte de ustedes y


seguramente de muchos ciudadanos cuando el primero de julio pasado contaba
frente a esta misma legislatura que estábamos dando los primeros pasos de un
programa de obras impactante.

Ahora, sobre la base de la credibilidad que merece el gobierno por haber hecho lo que
dijo, cumplo en informar que el programa de obras para el período legislativo 2009-
2010 es aún más frondoso, más esparcido en las ciudades pequeñas, pero por ello
igual de impactante. Y con esa consigna también se lo informa en este resumen en sus
aspectos más importantes.

La acumulación de las situaciones difíciles que son de dominio público vienen a ser
rematadas a fines del año pasado con una sequía como no se tenía memoria en una
generación y con una recesión mundial que sorprendió a la humanidad y golpea a
todas las organizaciones y gobiernos del mundo.

Esto obliga a tomar previsiones y decisiones que, en interés del bien común, tiendan a
preservar la solvencia del Estado provincial como factor dinamizador de la economía
.
No hay márgenes para la especulación política en ello. Afrontar estas situaciones
requiere de madurez y sensatez de los dirigentes.

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Gobernación
ESCRIBANÍA MAYOR DE GOBIERNO Durante 2008, se entregó a distintas personas que los solicitaron:
Pañales: 15.512.
Se les han prestó servicios a todos los sectores del Estado que lo han requerido con las Elementos ortopédicos entregados en comodato: silla de ruedas: 85; muletas: 10; nebulizado-
formalidades que corresponden, tales como Fiscalía de Estado, Dirección de Contrataciones, res: 17; camas ortopédicas: 5; andador: 5; bastones: 3; máquinas de escribir braile: 2; total:
Secretaria de Planificación, entre otras. 127 elementos ortopédicos entregados.
Se otorgaron 237 becas por un monto de $80 mensuales, ascendiendo a un monto total de $
En el presente período como hecho destacado, se escrituró a favor del Superior Gobierno de la 120.000 anuales.
Provincia el Regimiento de la Paz; se realizaron todas las escrituras de los contratos de obra Se adquirieron 20 nebulizadores, 19 sillas de ruedas estándar adultos, 2 audífonos retroauri-
derivados por las distintas dependencias del Estado como los del IAPV, Unidad Ejecutora cular para pérdidas profundas de características analógicas y 3 audífonos retroauricular para
Provincial, Secretaría de Planeamiento, Dirección de Arquitectura. Se escrituraron las viviendas pérdidas profundas de características digitales, por la suma total de $39.046.
del IAPV, de acuerdo a los expedientes remitidos por el Instituto. Se realizaron 3.375 Certificados de Discapacidad con validez nacional hasta el 31 de diciembre
de 2008.
Se intervino en todas las licitaciones públicas labrándose el acta pertinente y se remitió al Señor
Gobernador un resumen mensual. Se regularizaron inmuebles que son propiedad del Superior Los vehículos del Instituto fueron afectados a distintas actividades como entregar elementos
Gobierno de la Provincia, que desde hace mucho tiempo se encontraban en forma irregular. ortopédicos o trasladar a delegaciones de chicos o adultos con discapacidad, dentro y fuera de
la provincia. Todos ellos están equipados con elementos de seguridad, comodidad y el mayor
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA confort.

Se renovó el Secretario del Consejo y se designaron nuevos Consejeros. Al haber problemas Se trasladaron desde Paraná hasta el Centro de Día Fidanza, en otro vehículo del Instituto, 30
con la integración del Colegio de Abogados que alcanzó una instancia judicial, se produjo una personas con capacidades diferentes leves y moderadas.
demora importante en asumir los nuevos Consejeros. Una vez que asumieron se trabajó
urgentemente para acelerar al máximo el intenso trabajo que tenía el Consejo por delante con lo Centro de Rehabilitación Integral: Funciona dentro del hospital Santa Rosa de Villaguay,
cual se logró en el 2008 realizar 9 entrevistas para 17 cargos; 12 pruebas de oposición en 18 depende del Instituto. Cuenta con 15 camas de las cuales se encuentran ocupadas el 50%
concursos de 27 vacantes existentes, 5 ternas elevadas al Gobernador y están pendientes 6 anualmente.
ternas para elevar que se encuentran en la instancia de publicación de edictos y, por último, se
abrieron 13 concursos para cubrir 20 cargos vacantes. En este Centro se les permitió a alumnos de la Carrera de Kinesiología y Fisiatría realizar
prácticas de las siguientes cátedras: Psicología y Salud Mental, Servicio de Patología Médica y
A nivel nacional se trabajó intensamente en el intercambio permanente de ideas y opiniones prácticas hospitalarias, superando los 500 alumnos anuales.
para mejorar el funcionamiento del Consejo. Se le otorgó rango constitucional al Consejo de la
Magistratura, incluso se gestionó una reunión con la Honorable Cámara de Diputados para Complejo Recreativo y de Integración “María Isabel”: Ubicado en el Paraje Ascona,
expresarle algunas discrepancias acerca del Proyecto de reglamentación que presentaron. departamento Federación. Consiste en 11 cabañas totalmente equipadas con capacidad de
albergue para 60 personas con el mejor confort. Todas con accesos para discapacitados.
Por último, y en virtud de lo dispuesto por el Gobernador se incluyó un nuevo Consejero que Posee salón de usos múltiples para juegos recreativos, televisor y una cocina para 60 personas
representa a la Universidad de Concepción del Uruguay. y heladeras industriales. Cuenta con una pileta con acceso para discapacitados. Se ha
conseguido para estas instalaciones un vehículo oficial. Se contrató a través del Instituto del
INSTITUTO PROVINCIAL DE DISCAPACIDAD Seguro, un seguro general para todo el predio y uno para accidentes personales con cobertura
individual para todos los que concurren al predio. La cantidad de personas que se alojaron
Un total de 35 pacientes que requieren de diferentes tipos de recuperación se trasladaron al desde su inauguración asciende a un total de 854.
instituto para se atendidos por los profesionales que prestan funciones allí, psicólogo,
psicopedagoga, asistente social, fonoaudiólogo, terapista ocupacional y traumatólogo. SUBSECRETARÍA DE LA JUVENTUD

El área de fonoaudiología atendió pacientes para asesoramiento, estudios fonaudiológicos y Entre los programas en ejecución se encuentra el Fondo de Proyectos para Jóvenes. Esta
seguimientos periódicos. Se entregaron audífonos y pilas; se realizó moldes, calibraciones y se iniciativa está destinada a los jóvenes que participan en diferentes sectores sociales de
reparó. Se entregaron 68 audífonos durante 2008. educación formal y no formal, organizaciones no gubernamentales y grupos informales de la
comunidad. Se ejecuta de manera conjunta con la Dirección Nacional de Juventud y se inserta
Se solucionaron problemas a personas que necesitan pasajes para transporte dentro o fuera en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a La Obra”.
de la provincia, medicamentos, leche especial, o pañales de diferentes medidas. Además se
realizan traslados internos diarios dentro de la ciudad en los vehículos oficiales del Instituto. Estado del Programa: Actualmente el servicio administrativo contable de la gobernación está
haciendo las compras de insumos y materiales y gestionando el pago de los capacitadores
Se otorgó subsidios a 311 personas con diferentes necesidades, como subsistencia, para el inicio efectivo de los proyectos.
elementos ortopédicos, materiales de construcción, transporte, medicamentos, tratamientos
médicos, entre otros, por un monto de $ 520.000; y a 10 instituciones para su funcionamiento,
mantenimiento, materiales de construcción, amoblamientos, elementos ortopédicos, bienes
de capital entre otros, por un monto de $130.000.

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Programas y acciones implementados desde la Subsecretaría de la Juventud Capacitación y coordinación de iniciativas con ONGJ's

Programa “Construyendo la Futura Entre Ríos”: Fue declarado de Interés Educativo por el En la necesidad de continuar con las políticas de fortalecimiento de las organizaciones juveniles,
Consejo General de Educación bajo la Resolución Nº 1072, el día 19 de Mayo de 2005. Tiene se propuso acercar a estas, tanto a las formales como a las informales, herramientas de gestión
como objetivo promover la organización política de los estudiantes del nivel medio, incentivando que les permitan adquirir conocimientos que favorezcan el desarrollo de sus capacidades y
la democratización de la institución educativa. habilidades para el trabajo en sus organizaciones y en la comunidad a través del Seminario-taller
“Herramientas de Gestión para ONGJ's”.
Arte y la Cultura: Con la intención de promover y promocionar las capacidades artísticas de los
jóvenes de nuestra provincia, la Subsecretaría de la Juventud desarrolló las siguientes acciones Gestión compartida: Coordinación de acciones con la Agencia Municipal de Mujer, Juventud y
en esta materia: Participación Ciudadana de la ciudad de Paraná; acciones en el marco de la prevención del
VIH/Sida; prevención de adicciones. bulimia y anorexia; campaña de promoción, difusión y
Programa rock del pueblo concientización sobre alimentación saludable y estereotipos socioculturales valiosos.
Participación en eventos masivos de jóvenes en donde se celebra fechas de relevancia para los
jóvenes, como el día del estudiante, auspiciando no sólo su realización sino que además se Auspicios y apoyo de iniciativas de interés para los jóvenes: Consiste en provisión de
organizan acciones de prevención y concientización. infraestructura y logística a iniciativas propuestas por organismos tales como municipios u
Talleres de dibujo, pintura y aerografía. organizaciones sociales, que resulten de interés e importancia para los jóvenes.
La apertura del salón de exposiciones “Eva Perón”.
Exposiciones de obras de arte de jóvenes pintores, escultores, fotógrafos, entre otros. Mes de la prevención del cáncer de mama: durante el mes de octubre se auspició y apoyó una
Talleres de música y percusión. propuesta de la Agencia Municipal de Mujer, Juventud y Participación Ciudadana y del
Registro de bandas locales. Programa de Prevención y Detección del Cáncer de Mama de la Subsecretaría de Prevención y
Grabación de tres CD de bandas locales en 2006, 2007 y 2008. Promoción de la Salud, del gobierno de Entre Ríos, desarrollando múltiples actividades con la
finalidad de estimular en las mujeres la realización de controles y auto - exámenes que permitan
Derechos Humanos: Recuperar la memoria es un ejercicio colectivo que lo podemos realizar detectar a tiempo la enfermedad.
desde distintos ámbitos, tanto desde el educativo como el de la cultura, entendida ésta como
expresión de lo propio, lo que nos representa y pertenece. Formación de Promotoras en Educación Sexual y Salud Reproductiva: Con la finalidad de
promover los derechos sexuales de la mujer desde una perspectiva de género, la Agencia
Siguiendo esta línea de pensamiento se realizó charlas y proyectado documentales en escuelas Municipal de Mujer, Juventud y Participación Ciudadana junto con la Facultad de Trabajo Social
de la UNER, realizaron en el mes de septiembre y octubre, un seminario de capacitación en
y organizaciones comunitarias, colocando placas que homenajean la lucha de compañeros
Educación Sexual y Salud Reproductiva.
desaparecidos, el inicio de acciones para que se retiren bustos que recuerdan a genocidas y las
múltiples actividades culturales que se realizó como es la grabación de un CD de bandas locales
Capacitación en técnicas de ventas: En el mes de abril se auspició y colaboró con el desarrollo
con temas que hablan sobre los derechos humanos, entre otras actividades. Esto se enmarcó
de un taller de capacitación en “Desarrollo de capacidades en ventas para jóvenes”. Tuvo como
en un posicionamiento que trasciende el repudio y la denuncia sumándole una visión del
finalidad favorecer la inserción laboral de los jóvenes en mercados de trabajo alternativos.
presente que hace a la construcción de una democracia más profunda, amplia y donde la
tolerancia y el respeto a las diferencias, sean moneda corriente y no una aspiración colectiva.
Taller de orientación laboral y generación de oportunidades para jóvenes y mujeres: Uno de los
obstáculos que surgen al momento de salir a buscar trabajo se vincula con la dificultad para
Espacios de capacitación y articulación con organismos de juventud y organizaciones direccionar la búsqueda y vender al mercado las capacidades y conocimientos propios de cada
sociales y comunitarias juveniles. persona. El taller tuvo como finalidad proporcionar a las mujeres y jóvenes participantes,
herramientas prácticas que permitiesen detectar dichas capacidades y facilitar su inserción en el
Programa Voluntariado Social Juvenil: El voluntariado social juvenil es un programa creado y mercado de trabajo local.
pensado con el objetivo de promover la participación solidaria de los jóvenes en el seno de su
comunidad, desarrollando actividades sin fines de lucro e involucrándose en las problemáticas Programa Aprendiendo Juntos: La actividad se desarrolló conjuntamente con la Agencia
concretas y más agudas de sus pares. Se priorizó en las tareas la ayuda a las personas y Municipal de Mujer, Juventud y Participación Ciudadana y la Subsecretaría de Educación,
comunidades en situación de vulnerabilidad y exclusión social. ambas dependientes de la Municipalidad de Paraná.

Foro Provincial de Organismos de Juventud. Centros Educativos Móviles: Tuvo como beneficiarios a jóvenes comprendidos entre los 14 y 18
años que presentaban problemas de aprendizaje y/o no habían podido completar el EGB 3. Se
El objetivo de esta iniciativa es generar acciones de fortalecimiento institucional del espacio desarrolló en el Centro de Integración Comunitaria, Barrio Anacleto Medina Sur y la sede de la
público de juventud, siguiendo la línea de las funciones conferidas por el Poder Ejecutivo al Subsecretaría de la Juventud.
crearse la Subsecretaría, como así también constituir un ámbito de discusión y debate que se
transforme en la fuerza generadora de alternativas a las múltiples problemáticas juveniles. Curso de idioma Portugués: El curso se desarrolló en el marco del Programa Aprendiendo
Juntos, se dictaron clases de portugués a mujeres y jóvenes en un nivel inicial y otro de nivel
Actualmente se llevaron a cabo catorce reuniones plenarias en la ciudad de Paraná y se contó avanzado. Curso de idioma Inglés: se realizó en el marco del Programa Aprendiendo Juntos, del
con la presencia de la mayoría de representantes de las áreas y direcciones de juventud de los curso también tomó parte la Facultad de Ciencias de la Gestión de la UADER, donde más de
municipios de la provincia, referentes municipales y organizaciones sociales vinculadas con los 200 mujeres y jóvenes se inscribieron y comenzaron a cursar en las instalaciones de la
jóvenes. Subsecretaría.

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Curso de Operador de PC: El curso de operador de PC se desarrolló de manera conjunta con la Se ejecutaron obras de cloacas, desagües pluviales, cordón cuneta y enripiado. Se trabajó en la
Facultad de Ciencia y Tecnología de la UADER. El mismo estuvo dirigido a 50 mujeres y se dictó refuncionalización y puesta en valor del edificio ubicado en Mitre y Pellegrini.
en el gabinete informático del Colegio Nacional de Paraná. Cabe destacar que el material de
estudio se les facilitó gratuitamente durante todo su desarrollo a todos los participantes y fue Colonia Ayuí: Se construyen las laguna de estabilización de desagües cloacales, lo cual asegura
proveído por esta Subsecretaría. la no contaminación de las aguas del lago de Salto Grande.

Departamento Colón
Programas en gestión para su implementación
Colón: Se trabajó en el tendido de cañerías de cloacas y en la construcción de estaciones
Programa “Jóvenes con más y mejor trabajo. Capacitación y empleo para la inserción social” elevadoras de líquidos cloacales en distintas zonas de la ciudad por un valor de 750.000 pesos.
A través del citado programa, se desarrollaron acciones concretas tendientes a promover la
inclusión laboral y social de trabajadores jóvenes de 18 a 24 años, afectados por el desempleo y Arroyo Barú: Se construyen las lagunas de estabilización de líquidos cloacales y la red cloacal de
la precarización laboral, generando un puente de inserción a empleos de calidad, mediante el la localidad con un costo de 3.000.000 pesos.
desarrollo de sus capacidades y competencias que mejoren sus condiciones de
empleabilidad. Ubajay: Se finalizó la construcción de la planta de tratamiento de efluentes cloacales que
demandó una inversión de 1.700.000 pesos.

PROGRAMA LA BANDA TOCA RELINDO Departamento Federación

Desde el área Coordinación de Cooperación, el gobierno entrerriano instrumentó el programa Federación: Se construyeron 58 viviendas que constituyen la penúltima etapa del traslado de
pobladores desde la “Vieja Ciudad”. Se ejecutó la 2º etapa de la ampliación y remodelación de la
La Banda Toca Relindo, que sirve de marco a la presentación gratuita de la Banda de Música de
planta de tratamiento de efluentes cloacales, que beneficiará a la totalidad de la ciudad con un
la Policía de Entre Ríos y de artistas locales durante los fines de semana, en cabeceras costo de 5.000.000 pesos.
departamentales y juntas de gobierno de toda la provincia.
Chajarí: Se ejecutó la primera etapa de la iluminación de la Ruta Provincial Nº 2. Se completó la
Por la Subsecretaría de Cultura, la Policía de Entre Ríos, la Dirección de Juntas de Gobierno y la rehabilitación de la calzada de la Ruta Provincial Nº 2 en el tramo Chajarí – Los Conquistadores
Coordinación de Cooperación, con el acompañamiento de Sidecreer, fue organizada esta (desde Ruta Nacional Nº 14 a Ruta Nacional Nº 127), cuyo monto fue de 13.000.000 pesos,
iniciativa que lleva alegría a grandes y chicos, a través de las interpretaciones de la Banda de beneficiándose a una vasta zona citrícola y arrocera. Se iniciaron los trabajos de desagües
Música de la Policía, y que apunta a convertirse en una verdadera movida sociocultural y pluviales en el Barrio San Clemente con los que se solucionarán los problemas a casi la mitad de
popular. la ciudad. Se finalizaron los trabajos de la 1º Etapa de la construcción del Centro Cívico que
servirá para el alojamiento de los Juzgados existentes en Chajarí con un costo de 3.000.000
La primera presentación tuvo lugar el 3 de mayo en San Gustavo, con la participación del pesos. Se ejecutó la 1º Etapa del pavimento de la Avenida 1º de Mayo que completa el acceso a
gobernador Sergio Urribarri, y al día siguiente se desarrolló en Aldea El Solar y en La Paz. la ciudad con una inversión de 2.800.000 pesos.

Departamento Federal
Luego le sucedieron presentaciones en distintos lugares de la provincia, entre ellos en Seguí, La
Picada, San José de Feliciano, Puerto Yeruá, General Campos, Villa Domínguez, Villaguay, Conscripto Bernardi: Se construyeron cordones cunetas y se enripiaron calles asegurando la
Arroyo Barú, Federación, Colonia La Argentina, Paraná, Aldea María Luisa, Bovril, Conscripto casi totalidad de la trama vial de la localidad por un monto de 800.000 pesos.
Bernardi, Concordia, Colonia Ayuí, San Jaime, Chajarí, Villa del Rosario, Villa Urquiza, Pueblo
Brugo, Médanos, Larroque, Antelo y Victoria. Departamento Feliciano

Una y otra vez en las distintas localidades se repitieron los aplausos para la Banda de Música de En conjunto con la Zonal de Vialidad se proveyó ripio para el acceso a diversas localidades del
la Policía de Entre Ríos que desplegó variados y alegres repertorios para entretener a las departamento, invirtiéndose 2.500.000 pesos.
familias entrerrianas.
Departamento San Salvador
ORGANISMOS AUTÁRQUICOS DEPENDIENTES DE LA GOBERNACIÓN
San Salvador: Se construye cordón cuneta en el sector norte de la ciudad por un monto de
3.000.000 pesos. En función de la seguridad vial, se iluminó el paso por la ciudad de la Ruta
COMISIÓN ADMINISTRADORA PARA EL FONDO ESPECIAL DE SALTO GRANDE
Nacional Nº 18, con un costo de 800.000 pesos.
(CAFESG)
Departamento Uruguay
Departamento Concordia
Concepción del Uruguay: Se trabaja en la 1º Etapa de la restauración de la Escuela Normal
Concordia: Se hicieron perforaciones para agua potable con sus respectivos tanques de reserva en Mariano Moreno, edificio histórico de la ciudad, con un monto de 4.500.000 pesos. Se
los barrios Villa Progreso, San Martín, Villa Gobernador Cresto, Pierrestegui, Mendieta y La Bianca. construyó la planta de tratamiento de efluente cloacales que servirá al sector oeste de la ciudad
Con estos trabajos se aseguró la provisión de agua a la totalidad de la ciudad de Concordia. por un monto de 5.000.000 pesos.

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Departamento Villaguay En ese sentido se ofrecen capacitaciones y asesorías técnicas para pequeños productores,
realizadas en conjunto y mediante convenios de cooperación institucional con el INTA, INTI, la
Villaguay: Se ejecutaron 25 cuadras de pavimento de hormigón armado y se construyeron Facultad de Ciencias de la Alimentación, el CONICET (Diamante), asociaciones de productores
desagües en la parte noroeste de la ciudad por un monto de 3.800.000 pesos. de la Región de Salto Grande y Municipios.

Villa Domínguez: Se construyeron seis cuadras de la avenida de acceso a la localidad con una Programa de Mejora Integral de la Gestión de PyMES
inversión de 650.000 pesos. A través de este Programa se trata de conocer la realidad de las PyMES locales para luego
implementar acciones tendientes a propiciar la mejora de su competitividad, en función del
Coordinación de Desarrollo Regional papel clave que juegan dentro de la estructura económica de la Región de Salto Grande. A
mediados de 2008 se realizó la convocatoria pública, en conjunto con los municipios y/o
Polo Tecnológico y el Centro de Desarrollo Foresto Industrial Agencias de Desarrollo, y se implementó en las ciudades de Concordia, Chajarí, Federación,
El 18 de julio se firmaron en la sede Concordia de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) Villaguay y Concepción del Uruguay.
las actas constitutivas del Polo Tecnológico de la Región de Salto Grande y del Centro de
Desarrollo Foresto Industrial.
Las actividades se planificaron y se ejecutan a través de dos modalidades diferentes, llevadas
adelante por profesionales de INTI (Concepción del Uruguay y Rafaela): Diagnóstico,
De esta manera, y luego de una labor realizada por un grupo de instituciones y actores de los
capacitación y asistencia técnica para PyMES de estructura más desarrollada y con un
sectores público y privado, culminó la etapa de gestación de ambos proyectos.
determinado tiempo de rodaje en el mercado; y Diagnóstico y talleres en los aspectos
El objetivo de Polo Tecnológico es contribuir a desarrollar económica, productiva, científica, prioritarios según lo resultante de los diagnósticos realizados para PyMES cuya estructura era
tecnológica y socialmente a la Región de Salto Grande. No obstante, sus esfuerzos podrán la de empresa unipersonal o bien estuvieran en formación.
orientarse a generar la misma contribución en la provincia de Entre Ríos, en el país, en el
MERCOSUR, y especialmente a desarrollar relaciones binacionales con la República Oriental Programa de Impulso a la Industria Textil
del Uruguay. Es promovido por CAFESG junto con el INTI, el INTA, la UNER, la UTN, la UADER, Este programa es una derivación directa de la “Mesa Textil”, promovida por CAFESG en el
la Agencia de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Entre Ríos (ACTIER), la Municipalidad de primer semestre de este año junto con la municipalidad de Concordia, la secretaría de la
Concordia y el Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia. producción de la provincia, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y el
INTI.
El Centro de Desarrollo Foresto Industrial (CeDeFi) surgió en el seno de la Mesa Forestal de la Consta de un cronograma de seminarios y capacitaciones -a cargo de profesionales del INTI
Región de Salto Grande a modo de respuesta a las demandas presentadas en repetidas con financiamiento de CAFESG- que propicia el desarrollo y transferencia de tecnologías que
ocasiones por los distintos actores del sector, las cuales tenían como común denominador la apuntan al eficiente desempeño de talleres textiles industriales.
necesidad de contar con una institución abocada al desarrollo de todos los eslabones de la
cadena productiva. Se dictaron seminarios de capacitación en “Moldería Básica Industrial” para pequeños
emprendedores textiles con talleres de producción instalados en Concordia y un curso de
Los socios fundadores del Centro de Desarrollo Foresto Industrial son la Asociación de progresión de “Moldería Básica Industrial” (módulos I, II y III), con una matrícula de 100 personas
Industriales Madereros de Federación, la CAFESG, el INTA, el INTI, la UNER, la Municipalidad de en la sumatoria de ambas instancias de formación. Las acciones responden a relevamientos de
Concordia, la UADER, el Ministerio de Salud y Acción Social, a través de la ACTIER, y la sectores productivos que cuentan con muy buenas posibilidades de crecimiento en Concordia
Universidad de Concepción del Uruguay. y el resto de la Región de Salto Grande.

Microbanco de Desarrollo A través de esos estudios de campo se ha detectado un número importante de pequeños y
La operatoria del Microbanco de Desarrollo está destinada a todos los microemprendedores de medianos talleres textiles en el departamento Concordia, lo cual movió a las organizaciones
la Región de Salto Grande que no pueden calificar en las entidades crediticias y apunta a darles mencionadas a la implementación de nuevas metodologías para el desarrollo y transferencia de
una herramienta financiera por medio de un fideicomiso constituido por CAFESG, el INTI, el tecnologías que apunten a su eficiente desempeño. Así se les otorgará sustentabilidad y
INTA y el Fondo de Capital Social (FONCAP SA). capacitación para el ejercicio de un adecuado gerenciamiento que los transforme en
microempresas textiles, de manera tal que en poco tiempo puedan constituirse en generadoras
Cabe destacar que una de las primeras decisiones que adoptó el actual Directorio fue la de
de fuentes de trabajo estable.
incorporar un millón de pesos al monto que ya había aportado CAFESG a ese fideicomiso. Con
este aporte no solamente se va a poder ampliar la cantidad de créditos a otorgar sino que
Capacitación Laboral de Jefes y Jefas de Hogar, Desocupados y Subocupados
también se avanzará en el objetivo de diversificar las localidades de origen –siempre dentro de la
Región de Salto Grande – de los emprendedores.
CAFESG capacita a beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar, desocupados, subocupados
y obreros de la construcción, a través del convenio con la Fundación UOCRA - Ministerio de
Créditos otorgados: 64. Trabajo de la Nación, a los fines de brindarles herramientas y formación que les permitan
Monto financiado: 918.654 pesos. obtener empleo decente.

Programa Desarrollo de Sectores Productivos: citrícola, apícola, hortícola, lácteo y arandanero. Elaboración de Alimentos Artesanales Confiables
Apunta a fortalecer a los distintos sectores productivos y a concebir proyectos de desarrollo En el marco de una articulación entre el Programa Promotores de Salud de CAFESG y la
sustentable y sostenible en el tiempo, que involucren a cada uno de los actores económicos y se Secretaría de Extensión Universitaria de la Facultad de Ciencias de la Alimentación se dictó un
planifiquen actividades, con seguimiento de la evolución de los productores. curso de elaboración de productos alimenticios a escala artesanal, con el propósito de inculcar

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en las personas participantes el cuidado de los aspectos bromatológicos y de higiene para Como resultado de esta acción conjunta de los sectores empresario, sindical y público, 115
obtener una buena calidad y mejor a la par la escala de producción. personas que aprobaron las exigencias del curso se incorporaron a plantas de embalaje de
cítricos de la Región de Salto Grande.
Curso de Peluquería
Curso de Informática para Desocupados
Capacitación para Recolectores, Barrenderos y Manipuladores de Residuos Sólidos Urbanos Este curso se dicta en convenio con la Facultad de Ciencias de la Administración de la UNER y
Se implementó en conjunto con el Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia, los tiene como objetivo primordial desarrollar en las personas desocupadas o subocupadas
municipios de Concordia y General Campos, y la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNER. competencias generales para operar los programas básicos exigidos por el mercado laboral
Su objetivo apuntó a mejorar la seguridad laboral y el cuidado de la salud de recolectores, actual.
barrenderos y manipuladores involucrados en el manejo de los residuos sólidos urbanos.
Se espera que esta iniciativa de capacitar recursos humanos en cuestiones inherentes a la Curso de Informática para docentes
seguridad laboral y al correcto desarrollo de las actividades de barrido, manipulación y Busca reducir la brecha digital e incorporar las nuevas tecnologías en las aulas.
recolección, impacte en la salud de las comunidades de referencia, en el cuidado del Específicamente, el curso apunta a atender el mayor desafío de la educación actual y futura:
medioambiente y en la gestión integral de residuos sólidos urbanos. cómo la tecnología de la información y la comunicación puede colaborar en el enriquecimiento
de las prácticas educativas en general.
Capacitación en separación y clasificación de Materiales Recuperables Derivados de los
Residuos Sólidos Urbanos Curso de Ayudante de Farmacia
Por la articulación entre CAFESG, el ministerio de salud y acción social de la provincia, la Surgió como consecuencia de un convenio firmado entre CAFESG y la Cruz Roja Argentina,
municipalidad de Concordia y la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNER, se procedió a la filial Concordia.
capacitación de recursos humanos en separación y clasificación de materiales recuperables
provenientes de los residuos sólidos urbanos. Calificaciones para Trabajadores de la Construcción
La idea de fuerza es desarrollar acciones de formación enfocadas a distintas ocupaciones del
Capacitación en artesanías en base a material reciclado de residuos sólidos sector de la construcción en íntima relación con las necesidades de mano de obra
Como complemento del programa anterior y como derivación de otra articulación entre el especializada evidenciadas como consecuencia de la fuerte expansión del sector a partir de las
Programa Promotores de Salud de CAFESG y el Ministerio de Salud y Acción Social de la políticas implementadas por el gobierno nacional.
provincia, jefas de familia del barrio El Silencio de Concordia elaboran productos a base de
material reciclado, proveniente especialmente de residuos sólidos, con el fin de adquirir la Curso de capacitación en instalación de gas natural
cultura de un mejor manejo de la basura. De esta manera se facilita el trabajo de las personas El área de desarrollo regional de CAFESG ofrece un curso de capacitación laboral en instalación
que reciclan estos materiales y a su vez las madres transforman los residuos en productos de gas natural para desocupados y subocupados de la Región de Salto Grande. Esta nueva
artesanales que les generan ingresos a sus familias. instancia de formación se lleva a cabo en las instalaciones del Club Sarmiento y cuenta con la
presencia de 60 participantes.
Asesoramiento para Microemprendedores
Consiste en una serie de cursos de formación en administración de recursos, diseño y gestión Programa Promotores de Salud
Los objetivos específicos del programa apuntan a contribuir al mejoramiento de la calidad
de microemprendimientos, destinada a aquellas personas que se hayan capacitado en un área
integral de vida a partir de lo cual es posible generar mecanismos de integración social,
específica así como también a quienes deseen iniciar emprendimientos particulares y
participación, autonomía; proponer soluciones a corto, mediano y largo plazo; y ofrecer
necesiten asesoramiento para la concepción de sus propuestas.
alternativas para que los cambios se vayan dando progresivamente.
Capacitaciones Laborales en el área de Servicios Turísticos
El Promotor de Salud tiene la misión central de generar conciencia en las familias que visita
Como parte de un Acuerdo Marco de Cooperación y Asistencia Técnica firmado entre CAFESG
sobre las ventajas que proporciona, en la vida de cada uno, el cuidado de la salud, en favor del
y la Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos de la República Argentina
bienestar y en contra de la violencia doméstica.
(UTHGRA) se brindaron 28 cursos de capacitación con una matrícula de 30 personas cada
uno. El número de beneficiarios alcanzará entonces un total de 840 desocupados y
Como parte de su accionar en terreno, el Programa Promotores de Salud de CAFESG –en
subocupados de la Región de Salto Grande.
articulación con el Ministerio de Salud y Acción de la provincia de Entre Ríos y la Municipalidad
de Concordia– ha realizado en el transcurso de 2008 un operativo de visitas domiciliarias en 33
Capacitación Laboral en Tejidos Artesanales y con Máquinas Industriales barrios de Concordia, en el marco del Plan de Abordaje Integral contra la Pobreza. En función
Con el objetivo de generar recursos humanos calificados en la confección de tejidos de las variables analizadas a partir de la encuesta realizada (demografía, educación, vivienda,
artesanales –manuales y a telar– y con máquinas industriales, CAFESG ofreció una instancia de trabajo, economía, salud, entre otras), es posible describir de modo sintético la realidad de
capacitación a 30 personas divididas en dos grupos de 15. cada barrio. Este estudio revela que los sectores poblacionales abordados presentan múltiples
problemáticas a las cuales, desde la intervención profesional del programa y a través de
Programa de Capacitación Laboral para Prestadores de Servicios al Productor Citrícola capacitaciones y articulación con diversas instituciones, se intenta mitigar en la medida de lo
Dentro de este curso –promovido por CAFESG, el Sindicato Obrero de la Fruta y la empresa posible.
Los Frutales SRL– se brindó una capacitación para embaladores de cítricos que contó con la
participación de 155 personas.

11 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
12 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Los problemas emergentes que se detectaron en la mayoría de las áreas visitadas tienen que ver Salto Grande. Libre, gratuito y abierto a todo público, este ciclo fue declarado de Interés
con la proporción de viviendas con paredes de madera (38% en promedio, por barrio), los Municipal y contó con el aval de la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Entre Ríos y
hogares que se encuentran en situación de hacinamiento (alrededor del 41%), el número de de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
viviendas que carecen del servicio de cloacas (se calcula en un 60% por barrio), la desocupación
(aproximadamente el 10% en promedio por barrio), la fracción porcentual de individuos en edad Programa Derecho a la Identidad
activa que desempeña actividades laborales temporarias (changas) que, en promedio, por Iniciativa articulada entre CAFESG y la Parroquia Nuestra Señora de Pompeya, que consistió en
barrio alcanza el 18% y, por último, cabe mencionar la tasa de analfabetismo que se estima la visita de Promotores Comunitarios –previamente capacitados por esta comisión– a las
alcanzó el 8% por barrio. familias de 32 barrios de la ciudad de Concordia y las localidades de Colonia Ayuí y Colonia San
Justo, con la finalidad de acompañar a las personas indocumentadas a realizar los trámites
También, en igual grado de importancia, es preciso destacar la alta tasa de natalidad, que en correspondientes para la obtención de su DNI.
determinados sectores, arroja una estadística de alrededor del 20% del total de individuos
menores de 1 año, además de tasas de crecimiento medio anual de más del 15%. La Programa Nacional de Alfabetización “Encuentro”
mortalidad, asimismo, es alta en edades que no superan los 55 años producto de las Con la finalidad de reducir a cero los niveles de analfabetismo en la población de 15 años en
condiciones de indigencia. adelante, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, el Ministerio de
Gobierno, Justicia y Educación de la Provincia, y la Comisión Administradora para el Fondo
Por otra parte, los Promotores de Salud de CAFESG –dando continuidad a la Encuesta y Especial de Salto Grande desarrollaron en Concordia el Programa de Alfabetización y
Detección de Casos de Vulnerabilidad en Salud y Seguridad Social– visitaron también las Educación Básica para Jóvenes y Adultos, denominado “Encuentro”.
localidades de Osvaldo Magnasco del departamento Concordia y la ciudad de San Salvador y
General Campos, ambas del departamento San Salvador. Se encontraron problemáticas Programa Adultos Mayores
similares a las descriptas anteriormente, pero en menor medida y por lo tanto con menor La finalidad del programa se orienta a promover hábitos de vida saludables, evitando vicios y
incidencia en la comunidad. otros factores de riesgo como el sedentarismo, la mala alimentación, la soledad, el aislamiento.

Prevención de Dengue y Fiebre Amarilla en Región de Salto Grande Programa Aprender a Emprender
Los Promotores de Salud de CAFESG analizaron durante este año las condiciones socio- Este programa de la Fundación Junior Achievement que tiene por objetivo educar e inspirar en
ecológicas que favorecen el riesgo de proliferación y dispersión del vector del dengue y la fiebre los estudiantes de los cursos terminales de nivel secundario la valoración y defensa del sistema
amarilla en los ocho departamentos que conforman la zona de incumbencia de la Comisión: de libre empresa, así como también ayudarlos a comprender la economía y el mundo de los
Colón, Concepción del Uruguay, Federación, Feliciano, San Salvador, Villaguay, Concordia y negocios y contribuir a facilitarles el ingreso al mundo laboral.
Federal.
Programa “Las ventajas de permanecer en la escuela”
Campaña Nacional de Vacunación contra la Rubéola Este proyecto, también de la Fundación Junior Achievement, apunta a disminuir la repitencia y
Como parte de una Articulación entre CAFESG, la Dirección de Epidemiología de la Provincia y el la deserción escolar en jóvenes de entre 12 y 14 años que cursan EGB 2 y EGB 3 de la
Hospital Delicia Concepción Masvernat, los Promotores de Salud participan en esta campaña Educación Formal en Escuelas Públicas de Concordia.
que se realiza con el objetivo de eliminar la rubéola y el síndrome rubéola congénito, y consolidar
la erradicación del sarampión, enfermedad de la que el país está libre desde el año 2000. La Programa “Producción de Dispositivos para personas con capacidades diferentes”
vacuna se aplica a los varones cuya edad está comprendida entre 16 y 39 años. A través del El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), el Ministerio de Salud y Acción Social de la
Programa Promotores de Salud de CAFESG se aplicaron hasta el mes de noviembre 10.500 Provincia, el Consejo General de Educación y la Comisión Administradora para el Fondo
dosis. Especial de Salto Grande, firmaron recientemente un convenio para la implementación del
Programa Productivo, Tecnológico y Social “Construcción de Dispositivos para Personas con
Teatro: Piquete al adversario Discapacidades”.
“Piquete al Adversario” es una puesta en escena que utiliza el teatro como una herramienta más
de educación y toma de conciencia dentro del Programa Promotores de Salud, en su propósito
de que el control y cuidado de la salud, la higiene personal y en el hogar, se interpreten como
puntos fundamentales para una vida mejor.

Programa Promotores Ambientales


Cafesg, a través de su Área de Desarrollo Regional, la Facultad de Ciencias de la Salud de la
UNER, la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia y los municipios de Colón y Feliciano
llevaron adelante el “Programa de Formación de Promotores Ambientales”, cuyo propósito se
orientó a formar ciudadanos en promoción ambiental a partir de la apropiación de las
herramientas necesarias para poder detectar diferentes problemáticas medioambientales.

Ciclo de conferencias sobre Medio Ambiente


Consistió en una serie de charlas-debate a través de las cuales se buscó promover la discusión
sobre cuestiones vinculadas a la ecología y a la calidad de vida en el ecosistema de la Región de

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
14 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL

Informe Programa de Mejoramientos de Barrios (PROMEBA). Estado proyectos periodo de

OBRAS PARA EJECUTAR


OBRAS EN EJECUCION

OBRA EN LICITACION
gestión 10/12/08 al 01/12/08.
1Los montos son en Pesos, en todos los cuadros.
2En meses, en todos los cuadros.
2
1

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
16 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Programa Nacional Más Escuelas – PROMEDU Préstamo BID 1966/Oc-A
MONTOS TOTALES INVERTIDO EN OBRAS Total Inversión: $ 36.000.00,00.
OBRAS EN FORMULACIÓN

Total matrícula: 2839 alumnos.


Terminadas 22.845.058 Cantidad de Establecimientos: 7.

En Ejecución 7.421.177 Programa Nacional 700 Escuelas - Préstamo Bid 1345/Oc-Ar


Total Inversión: $ 5.891.667,74.
Para ejecutar 9.010.910 Total matrícula: 1876 alumnos.
En formulación 27.757.400 Cantidad de Establecimientos: 17.

En licitación 2.807.347,03 Programa Préstamo BID 1118/Oc-Ar


Total Inversión: $ 4.494.613,26.
Total 69.841.892,03 Total matrícula: 300 alumnos.
Cantidad de Establecimientos: 1.
2.950 familias entrerrianas beneficiadas.
Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo – PROMSE
Inversión Total: $ 63.463.932,84 Total Inversión: $ 2.883.942,24.
Matrícula total asistida: 21.000 alumnos Total matrícula: 2780 alumnos.
Establecimientos: 79 escuelas Cantidad de Establecimientos: 15.

Programa Plan de Obras Mayores y Menores


Total Inversión: $ 4.648.480,05.
Total matrícula: 1710 alumnos.
Cantidad de Establecimientos: 8.

Programa Integral Para La Igualdad Educativa - PIIE


Total Inversión: $ 3.445.743,36.
Total matrícula: 11909 alumnos.
Cantidad de Establecimientos: 31.

Ampliaciones INET – Escuelas Técnicas


Total Inversión: $ 6.099.486,19
Total matrícula: (No se consigna matrícula – en actualización)

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ENTRE RÍOS (UADER)

La gestión de la Universidad Autónoma de Entre Ríos en este período se centró en la


consolidación de su identidad institucional, traducido en importantes avances en relación a los
procesos inherentes a la normalización, logros académicos e implementación de proyectos de
extensión y de investigación, relacionados con las necesidades de la Provincia y la Región.

En el marco de la gestión institucional, Consejo Superior Provisorio aprobó el Acta Acuerdo


firmada entre representantes de la mayoría del Consejo Superior y la Asamblea de Estudiantes,
Docentes y Autoconvocados, en diciembre de 2007, los Reglamentos de Convocatoria a
Concursos Ordinarios para Profesores, los cuales respetan la estabilidad garantizada a los
docentes transferidos por la Ley Nº9250 y cuya aplicación permitirá la normalización de la
Uader, y el Régimen de Cargos y Dedicaciones. Estos avances fueron reconocidos por la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) a través de su
Resolución Nº 152/08 del 3 de abril de 2008 que recomienda al Ministerio de Educación
considerar finalizado el proceso de seguimiento del Plan de Reconversión Institucional y
Académico de la UADER según lo requerido por el Decreto PEN Nº 806/01.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
18 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Asimismo, se integró a la Universidad en distintos organismos del sistema universitario En materia de escuelas de nivel preuniversitario, se creó el Área de Coordinación del Nivel
nacional; y a nivel regional, es uno de los representantes titulares por la Provincia de Entre Ríos, Preuniversitario a fin de articular, coordinar acciones y lineamientos relativos a las escuelas de
en el Foro de Universidades de la Región Centro y en la Provincia, ha tenido una participación este nivel dependientes de la UADER. En este marco, se sistematizaron las propuestas de las
activa en el Senado Juvenil en la evaluación de proyectos por parte de nuestros docentes. escuelas dependientes de las facultades de la Universidad para el anteproyecto de la Nueva
También está en el Consejo Provincial de Seguridad Vial y en las reuniones convocadas por la Ley de Educación de Entre Ríos. Asimismo, con la participación de los directivos de las
ACTIER. escuelas, se abordaron y se han concretado acciones, en temas relativos a conceptos
docentes, titularización de docentes y calendario para los distintos niveles en el marco de la
Se creó el Instituto de Investigación, Sociedad y Economía conformado con jóvenes docentes transferencia de estas escuelas a la Universidad.
bajo la dirección del Rector saliente, a fin de producir informes de coyuntura económica como
aporte a la toma de decisión tanto a nivel provincial como regional. Se encaró además en forma sostenida una política con fines de inclusión social teniendo como
meta la igualdad de oportunidades, de acceso y permanencia de sus ingresantes en la
Desde la conformación de la Mesa de la Educación Entrerriana, la Universidad integra este Universidad. En ese marco, se fortaleció el Servicio de Orientación Vocacional-Ocupacional.
espacio que le permite proponer acciones y estrategias para el fortalecimiento de la educación Esta modalidad está disponible para todas aquellas escuelas que la soliciten y en especial para
como instrumento fundamental del desarrollo de los ciudadanos y de la provincia. las escuelas pre-universitarias que dependen de la Universidad.

Se llevaron adelante diferentes acciones para darle sustento a una política institucional de Se ofrecieron tutorías a los alumnos ingresantes que adeudaban materias en calidad de previas
defensa de los derechos humanos, se implementó un trabajo en el Ingreso 2008 en la temática de la Escuela Media, y posteriormente, estas tutorías se extendieron a los alumnos que
de Derechos Humanos; se invitó en el día Internacional de la mujer, y se le otorgó el solicitaran apoyo para la acreditación de materias del plan de estudios correspondiente a
reconocimiento de “Doctor Honoris Causas” a la ministra de la Corte Suprema de Justicia de la primer año de la carrera.
Nación y prestigiosa abogada penalista, Carmen Argibay.
Se implementó el Programa de Articulación Escuela Media-Universidad que ofrece 8 módulos
Se celebró un convenio con la Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo de la Asociación destinados a potenciales ingresantes a carreras de la Universidad que cursen o hayan cursado
Madres de Plaza de Mayo, para capacitar en Atención Temprana del Desarrollo Infantil y ayuda el último año de la Escuela Secundaria, y los alumnos que acrediten en el Programa de
a las Comunidades Originarias (Proyecto “Territorio Madres”). Además, la UADER es sede de la Articulación, serán reconocidos para los cursos introductorios o propedéuticos.
Red Nacional por la Identidad, por Convenio con Abuelas de Plaza de Mayo.
En esta política se encuadra el Programa de Apoyo para el Mejoramiento a la Enseñanza del 1º
Se puso en consideración de los decanos y docentes que dictan la cátedra Derechos Humanos año (PACENI) en las Carreras de Grado de Ciencias Exactas y Naturales, Ciencias Económica e
junto con los organismos de Derechos Humanos una propuesta para la generación concreta Informática, que responde a una iniciativa del Ministerio de Educación, a través de la Secretaría
del Área de Promoción de Derechos Humanos y Participación Ciudadana, con la generación de de Políticas Universitarias, dirigida a fortalecer las condiciones institucionales, curriculares y
un consejo asesor que sirva de marco referencial en la demarcatoria de los ejes y contenidos pedagógicas para el mejoramiento de la inserción y la promoción de los estudiantes de 1er año
que deben nutrirse en la formación de la temática. como así también la disminución de los índices de abandono de los estudios universitarios y
mejorar los índices de retención y rendimiento académico de los alumnos del 1º Año de la
En relación a la función académica, se concretó la convocatoria a Concursos Ordinarios para carrera.
Profesores Titulares, Asociados y/o Adjuntos en las Facultades que integran la Universidad.
Asimismo, mediante la emisión de las Resoluciones Nº1345/08 y Nº1346/08 UADER, se Si bien la convocatoria de la SPU se orientó a Universidades Nacionales, la UADER, pese a su
formalizó la Convocatoria de una 2º Etapa del Llamado a Concursos para Profesores Ordinarios carácter provincial y ratificando su total integración al sistema universitario estatal, presentó un
de la UADER, en pos de cubrir cátedras. proyecto institucional integral, que fue aprobado, y su ejecución está planteada entre febrero de
2009 y diciembre de 2011. En cuanto a las acciones y actividades que están previstas en el
Respecto a la oferta educativa y validez nacional de los títulos, se logró el reconocimiento oficial proyecto aprobado, desde la Secretaría de Políticas Universitarias se financiarán la
y la validez nacional de los títulos de las de las carreras de grado de Licenciatura en Turismo y implementación de tutorías como espacios de acompañamiento de los ingresantes, capacitación
Licenciatura en Geografía, logrando que aproximadamente el 84% de la totalidad de la oferta para docentes de 1er año, actualización bibliográfica y adquisición de equipamiento informático,
educativa de la Universidad haya alcanzado el reconocimiento del Ministerio de Educación de la software y equipos multimedia para apoyo docente.
Nación, con la particularidad de que la misma se encuentra distribuida en 15 localidades de
El área Títulos de Rectorado expidió 595 diplomas correspondientes a los egresados de las
nuestra Provincia. Además, se amplió la oferta educativa con las carreras de Tecnicatura
distintas Facultades, y se trabajó en optimizar el funcionamiento de las áreas de Título de
Universitaria en Esterilización, la Licenciatura en Higiene y Seguridad Laboral y la Licenciatura
Rectorado y de las distintas sedes de las Facultades.
en Seguridad Pública.
Se definió un proyecto de informatización para el área académica de la Universidad y las distintas
Otra de sus direccionalidades consistió en auspiciar extensiones áulicas con cohorte a término facultades a partir del Sistema Informático Universitario.
fijo, en localidades del interior de la provincia.
En concordancia con ello, la Universidad, apuntó a implementar el sistema SIU Guaraní, con el
Entre las escuelas de nivel preuniversitarias pertenecientes a la Universidad, han obtenido la objetivo de contar con los datos de los planes de estudio de cada Facultad y de sus alumnos
validez nacional las titulaciones correspondiente a las Escuela Normal “José María Torres” de incluyendo datos personales y académicos. El sistema SIU-Araucano es un sistema de infor-
Paraná, y las de la Escuela Técnica Nº 35 “Gral D. J. de San Martín” de Crespo. mación estadística de alumnos, cuyo uso es exigido por la Secretaria de Políticas Universitarias de
la Nación.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se aprobaron 17 proyectos de Investigación y Desarrollo, y en la actualidad se tiene un En el Convenio Marco con el Ministerio de Salud y Acción Social, sobre la Implementación del
promedio de 54 proyectos de investigación en marcha. Respecto a las becas de Iniciación a la Programa Relevamiento de Programas y Planes Sociales Ficha Social “Las Familias Cuentan”,
Investigación, se adjudicaron becas de este tipo por un monto total de 27.360 pesos. la UADER debe aplicar 4000 fichas sociales en hogares de las localidades de San Benito y
Se entregaron becas de posgrado de 170 pesos mensuales durante 7 meses (abril a octubre Colonia Avellaneda.
del corriente año) y por decisión rectoral se elevaron los montos a $200 durante 2 meses
(noviembre y diciembre de 2008). Esto asciende a un monto de 58.830 pesos. También se La UADER posee prácticas de básquet, futbol y vóley, y participó en distintos torneos
aprobaron cursos de posgrado. interfacul-tades. A partir de julio de 2008 se iniciaron también actividades deportivas en
Concepción del Uruguay.
La UADER rubricó, con carácter de socio fundador, las actas mediante las cuales se
constituyeron la Fundación Polo Tecnológico de la Región Salto Grande y la Fundación para el En el marco del Proyecto "Interdisciplinariedad en la Producción de Proyectos", viajaron a
Desarrollo Foresto Industrial. En ambas Fundaciones, la Universidad ocupa una vocalía. Córdoba estudiantes avanzados de Turismo, Historia, Museología, Artes Visuales y Marketing,
que cursan en Paraná, Concepción del Uruguay y Villaguay para visitar museos, espacios
La Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica habilitó a la UADER como Unidad turísticos e históricos, con el objetivo de producir proyectos conjuntos desde el aporte
de Vinculación Tecnológica que fortalece la relación Universidad-Empresa y con el sector disciplinar de cada carrera.
productivo.
Al igual que años anteriores, delegaciones de estudiantes de nuestras facultades participaron
Como miembro de la Red de Vinculación Tecnológica de las Universidades Nacionales de la 34º Feria Internacional del Libro, y la UADER participó con su producción en el stand de la
(RedVITEC), la UADER participó de jornadas nacionales. Dentro del “Primer Programa de provincia de Entre Ríos..
Fortalecimiento de la I+D y la Ciencia en la Sociedad”, elaborado por la ACTIER, la UADER
Se desarrolló además una Jornada Solidaria para recolectar juguetes, ropa y útiles que fueron
presentó para su financiamiento Proyectos de Investigación y Desarrollo. Asimismo, se
entregados a Instituciones Públicas relacionadas con niños (Hospital y Hogares) el Día del Niño.
presentaron postulantes a becas dentro del plan de fortalecimiento de la formación inicial de
RRHH en la I+D.
También se desarrolló un taller de tango en el Complejo Educativo “Juan D. Perón” para
alumnos, docentes y personal de la UADER, y se llevó a cabo el Concurso Murales y Ensayos
En el marco del “Año de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación”, se organizó un ciclo de
“Reforma Universitaria y Luchas Estudiantiles”, en el marco de los 90 años de la Reforma de
actividades que contaron con la participación de destacados investigadores de nuestro país. 1918.
Respecto a la función de Extensión y Bienestar Estudiantil, se otorgaron becas de Ayuda Además se concretó una exposición y Muestra de Arte en la Escuela de Artes Visuales,
Económica de la UADER (importe aumentó de150 a 170 peso para los meses de octubre, dependiente de la Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales, conformada por obras
noviembre y diciembre); becas nacionales (PNBU); becas bicentenario y becas TICS; becas de estudiantes y docentes de esa Facultad. La exposición fue trasladada al Museo de Bellas
INAUBEPRO; becas alimentarias; comedor universitario; Centro Recreativo Educativo Artes.
Asistencial (CREA), y coordinadores de Bienestar Estudiantil.
Dentro del Programa de Promoción de la Universidad Argentina dependiente de la SPU, se
Se difundió las actividades de las carreras en instituciones de Nivel Medio y Polimodal, en Ferias organizó una jornada destinada a la exhibición de producciones cinematográficas nacionales
de Carreras de varias ciudades y se organizó la Feria de Carreras de UADER 2008 en Paraná. en Paraná, Concepción del Uruguay y Villaguay.

Se participó de la Convocatoria Fortalecimiento Institucional 2008. Se presentaron dos En lo que refiere a las Relaciones Interinstitucionales, la UADER está representada en la
proyectos y fueron aprobados con alto puntaje y financiados con 40.000 pesos cada uno por la Comisión Provincial del Bicentenario. También participó del Segundo Congreso Argentino de
SPU del Ministerio de Educación de la Nación. Cultura realizado en Tucumán, en la Conmemoración 110 años de la Dirección Nacional de Vías
Navegables, y en el Día Mundial de la lucha contra el HIV.
En el Programa Nacional de Voluntariado Universitario se siguió y asesoró en la presentación y
desarrollo de Proyectos, Informes de Avances e Informes Finales y Rendiciones de Cuentas. Facultades de la Uader
Este año aprobaron 12 proyectos entre las 4 Facultades, que implican un monto total de
184.954 pesos para la ejecución de los mismos, la participación de 228 estudiantes y 58 Facultad de Ciencias de la Gestión: Elaboró la Diplomatura en Desarrollo y Gestión Territorial
docentes aproximadamente. propuesta en el marco de los Acuerdos Territoriales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, y se está dictando en la sede Villaguay, con la participación de cinco municipios. Además,
En la convocatoria para proyectos de Extensión 2008 – 2009, hubo más de 100 proyectos por primera vez participan del programa de intercambio dos estudiantes de la Universidad
presentados, participación histórica en relación a las anteriores convocatorias de los cuales Autónoma de Baja California (Méjico). Se adquirió equipamiento destinado a gabinete de
informática y de apoyo a actividades de extensión y docencia de la Facultad; bibliografía específica
fueron seleccionados 36 para su ejecución para iniciar en abril del 2009.
al alcance de los docentes y estudiantes. También se alquiló una casa para trasladar todo el
material de la biblioteca y brindar mayor comodidad a la comunidad educativa. Docentes
Se realizaron Jornadas Institucionales de Extensión Universitaria Paraná y en Concepción del participaron en la capacitación a agentes de la Municipalidad de Paraná, en el marco del Programa
Uruguay para reunir a distintos actores de la comunidad educativa e intercambiar experiencias Municipal de Capacitación ¨Juan Carlos Esparza¨, y en la elaboración del Plan Estratégico Provincial
e ideas. Asistieron más de 500 personas. de Turismo Sustentable; y estudiantes participaron en la Convención Constituyente, mediante la
presentación de un proyecto.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud: Se dicta la segunda Cohorte del tramo de Enfermería Esto ha generado que en el año 2008 se hayan incorporado al sistema 3.986 tarjetas nuevas.
Universitaria en la ciudad de Villaguay y en junio 2008 comenzó la primera cohorte del tramo de
Enfermería Universitaria en la ciudad de La Paz. Se trabaja junto a la Comisión Salud-Educación Además, en 2008 se comenzó la tarea de reacondicionar los locales que funcionan como
del Convenio Interministerial en la articulación entre los Planes de Estudios de la Carrera de sucursales de la empresa en el interior de la provincia, situación que continuara en 2009. Esto
Enfermería Profesional del Consejo General de Educación y el tramo de Enfermería Universitaria redunda en beneficios no sólo para los trabajadores de SIDECREER del interior, sino para
de la Licenciatura en Enfermería para permitir el ingreso al ciclo de Licenciatura a aquellos brindar mayor comodidad y mejores servicios a los usuarios en todo el territorio entrerriano.
enfermeros egresados con el título del Consejo General de Educación. Se creó el Servicio de
Información y Documentación - Biblioteca de Ciencias de la Salud de Entre Ríos que cuenta
infraestructura propia y donde se realizan actividades en convenio con la Fundación Sociedad Donaciones:
Iberoamericana de Información Científica (SIIC) para la Promoción de la Ciencia y la Cultura. Como es sabido, las ganancias producidas en la empresa vuelven a la comunidad; por ello y
por mencionar las acciones más importantes, destacamos las siguientes donaciones durante
Facultad de Ciencia y Tecnología: Se inició un ciclo de complementación curricular para 2008:
egresados de la Escuela de Policía “Dr. Salvador Maciá”, en el marco del convenio suscripto en el Un minibus para traslado de alumnos de la Escuela Agrotécnica Nº 52 “Manuel Bernard”, de
año 2004 entre la Facultad y la Policía de la Provincia. Este ciclo cumple con el proceso de Feliciano.
profesionalización iniciado por la Policía de la provincia, que requiere de la titulación universitaria Una ambulancia para el Hospital “Santa María”, de la localidad de Gilbert.
para los ascensos de jerarquía. Se encuentran cursando en la actualidad un total de 200 Una ambulancia para el Hospital “Francisco Castaldo”, de la localidad de María Grande.
Oficiales de Policía egresados entre 1990 y 2007, en forma presencial y a través de tutorías. En el Reparación de ambulancias afectadas al servicio de emergencias sanitarias de Entre Ríos,
área cultura y relaciones internacionales, se coordinó acciones de investigación y extensión para especialmente la afectada al CUCAIER.
promover recientes intercambios de conocimiento y docentes con Universidades de Brasil y Reparación del camión sanitario de la provincia de Entre Ríos.
Valencia. A través de un Convenio con la Fundación Proydesa se ha convertido en Academia
Pintura para el exterior de la Escuela Nº 68 “Hernando Arias de Saavedra” de Hernandarias.
Local Oracle WDP para el dictado del Curso de Posgrado Administrador de Bases de Datos
Oracle, carrera que cubre todos los contenidos de las Certificaciones Internacionales Oracle Relevamiento del parque automotor de la Secretaría de Salud de la provincia de Entre Ríos.
Certified Associate (OCA) y Oracle Certified Professional (OCP). Se formaron docentes como Estufas para la Escuela Patria Libre, de Crespo.
Instructores Certificados, dictándose el segundo módulo con alumnos en la Sede Oro Verde de Instrumentos de cocina para Asociación Entrerriana de Ayuda Social de Paraná.
la Facultad. Cocina industrial y utensilios de cocina para el comedor comunitario de la Iglesia Evangélica
“Piedras Vivas”, de Colón.
Se conformaron grupos de investigación para contribuir al desarrollo de sistemas de gestión Kits de útiles escolares para la Comisión Provincial “Jóvenes con Futuro” de Paraná.
sostenible del agua y del hábitat humano aplicables a municipios de regiones en vías de Materiales para reacondicionamiento de la Biblioteca de la Escuela Hogar “Eva Perón” de
desarrollo; y por el otro, para conformar un grupo de trabajo multidisciplinario donde se realicen Paraná.
actividades de excelencia en investigación científica, docencia y prestación de servicios a Materiales para la construcción de puestos para pescadores de Bajada Grande (Paraná).
terceros. Botiquines de primeros auxilios para escuelas y otras instituciones de nuestra provincia.
Escritorios, bibliotecas y sillas para el centro de salud de orientación en salud mental de Paraná.
Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales: se implementó el plan de informatización y
se difunden las actividades a través de la página web de los Planes de Estudios y de los Colaboraciones especiales para diversos clubes de la provincia, indumentaria, trofeos,
planeamientos de cátedra. Se iniciaron las Tecnicaturas en Acompañamiento Terapéutico y elementos deportivos, etc.
Psicogerontología, en la subsede Concordia de esta Facultad. En Paraná se desarrollaron las I
Jornadas Multidisciplinarias sobre el Problema del Mito, organizadas por la Carrera de Filosofía Tarjeta Social.
de la Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales. Fue sede de las VI Jornadas
Pedagógicas, organizadas junto a la subsede Uruguay. Se finalizaron las obras de las aulas en el En coordinación con el Ministerio de Salud y Acción Social, se instrumentó la Tarjeta Social, en
edificio de Artes Visuales y se otorgó la licitación de la refacción de la primera etapa de la Escuela reemplazo de los bonos de los Programas Alimentario Familiar y de Refuerzo Alimentario
de Música. Focalizado (PAF y PRAF respectivamente), incorporando de este modo tecnología a la gestión
de gobierno y, lo que resulta más trascendente aún, otorga el beneficio en forma mensual
SIDECREER SOCIEDAD ANÓNIMA instantánea. Esto último da libertad a los destinatarios de adquirir los alimentos que crean
oportunos y necesarios a su economía familiar.
En el ámbito comercial y social se trabajó con gran esfuerzo en la optimización de la red de
Con dicho sistema se ha logrado, además, la regularidad en tiempo y forma de los pagos
comercios adheridos, logrando de ese modo incrementar en más de 10.000 los que hoy traba-
jan con nuestro sistema de crédito, situación que sumado al nivel creciente de facturación respectivos a los comercios adheridos a la red SIDECREER.
coloca a SIDECREER dentro de las tres primeras tarjetas en importancia de la provincia de Entre
Ríos. Celíacos.

La cartera de asociados aumentó considerablemente a través de la incorporación de nuevos También junto al MSyAS se instrumentó la tarjeta de compra para la provisión alimentaria a las
agentes y usuarios del sistema como consecuencia de la firma de convenios con los siguientes personas que padecen de celiaquía, contando dicho programa con las mismas características
municipios y empresas privadas: mencionadas anteriormente.
Municipio de Concordia.
Municipio de Colón.
Municipio de Hernandarias.
ENERSA Sociedad Anónima.
Radio LT 14.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
24 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
En el marco de la Agenda Cultural programa se realizó con la participación de las entidades agropecuarias, mediante un
mecanismo de presentación de declaraciones juradas avaladas por las mismas, alcanzando a
Se llevó adelante el Ciclo de Pintura “Los Maestros”, junto a la Fundación Institucional y la productores de hasta 250 vientres ubicados en las zonas afectadas y cubriendo hasta 150
Subsecretaría de Cultura de Entre Ríos, en el que a lo largo del año expusieron sus obras hectáreas en caso de productores de trigo.
artistas de la región, con entrada libre y gratuita.
También en colaboración con esta Subsecretaría, se realizó un ciclo de charlas en escuelas de También se implementó el Plan de Fortalecimiento de Grupos Ganaderos, mediante el cual se
nivel secundario sobre la identidad entrerriana, donde cientos de gurises de nuestra provincia distribuyeron dos millones de pesos, beneficiando a más de 1.300 productores. Este plan
participaron de las disertaciones de los artistas Néstor Cuestas y Orlando Veracruz. apunta a consolidar los grupos de productores existentes (básicamente GISER, CAMBIO
RURAL, PROFAM Y PSA), y favorecer la creación de nuevos grupos.
Ventas y estados comerciales
Se ejecutó el Plan Apícola para la compra de insumos por el que se destinaron más de 800.000
Las ventas realizadas a través de SIDECREER en noviembre y diciembre de 2008 crecieron un pesos para compra de insumos a favor de alrededor de 500 productores, ejecutando una
27,7% en relación a igual período del año anterior. Particularmente en el mes de noviembre, a contraparte provincial para un programa más amplio a nivel nacional.
pesar de la crisis financiera mundial, se alcanzó la cifra récord de venta histórica en la empresa,
superando los $ 24.600.000 mensuales. Se fortaleció la producción algodonera destinando aportes por 162.000 pesos para compra de
De este modo, estamos en condiciones de esperar que las ganancias en el próximo balance insumos y 200.000 para adquisición de maquinaria, estimulando el aumento en el área
alcancen cifras inéditas en la historia de SIDECREER. sembrada para esta campaña, con 62 productores beneficiarios. Asimismo, se han ejecutado
tareas de control de siembra y prevención de plagas.
LÍNEAS AÉREAS DE ENTRE RÍOS (LAER)
En cuanto a la lucha contra la mosca de los frutos, en el marco del Proyecto Nacional de Control
Se continuaron los vuelos diarios desde Paraná a Buenos Aires y viceversa; y desde Buenos y Erradicación de la Mosca de los Frutos (PROCEM) y en Convenio con el SENASA, la
Aires a Concordia y viceversa. Federación del Citrus de Entre Ríos y FUNDANEA, se volcarán a la actividad 391.000 pesos de
los cuales ya se otorgaron 97.250.
Se incorporaron las escalas en Gualeguaychú y Paso de los Libres (Corrientes).
Se entregaron aportes por $315.000 a productores hortícolas con motivo de los serios daños
Se abrió una agencia de ventas en la peatonal de Paraná. causados por el granizo en Paraná.

Se aumentó el número de pasajeros promedio transportados mensualmente, llegando a los Se instrumentó la veda para la pesca del sábalo, gestionando el respectivo subsidio para los
1.200. pescadores mientras dura la misma, pagando cerca de dos millones de pesos, que favorecen a
casi 2.200 trabajadores del río.

Se abonaron 570.000 pesos para asesoramiento a los productores mediante los técnicos
SECRETARÍAS DEPENDIENTES DE LA GOBERNACIÓN
Grupos de Intercambio Solidario de Entre Ríos (GISER), fortaleciendo el agrupamiento y la
incorporación de tecnología de los productores, promoviendo la creación de nuevos grupos.
SECRETARÍA DE LA PRODUCCIÓN
Se extendió el Programa “Más Terneros”, implementado en conjunto con la Secretaría de
Planes y Programas
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, a partir del cual se han capacitado más
de 200 profesionales entrerrianos para asesorar a los productores en la elaboración de los
El gobierno implementó el Plan Ganadero Provincial cuyo objetivo es aumentar la productividad programas de desarrollo productivo. Este programa está dirigido a productores que se poseen
de los pequeños ganaderos de cría y recría y de los tambos entrerrianos y fortalecer el entre 51 y 500 vacas, los cuales pueden estar conformando grupos o presentarse en forma
agrupamiento solidario y la organización de los productores. El plan cuenta con una asignación individual.
total de 20 millones de pesos aportados por la Secretaría de Agricultura de la Nación que están
en ejecución. La provincia utilizará este dinero como un fondo rotativo para el sector ganadero, Subsidios de Tasas de Interés: En virtud de un convenio con el Nuevo BERSA, se aportaron
mediante el mecanismo de préstamos solidarios otorgados a 365 días de plazo, sin cobrar 1.474.376 pesos para cubrir tres puntos de la tasa de interés por créditos que diversos sectores
intereses, para grupos de 5 a 7 productores, con la sola constitución de una garantía recíproca. toman con dicha entidad, por un valor total de 18.354.489,02 pesos, favoreciendo a más de 180
Los préstamos están destinados a quienes tengan hasta 300 vacas, con un rodeo total que no empresas entrerrianas. De estos créditos, el sector agropecuario participa del 18%, el sector
supere las 550 cabezas para el caso de cría y recría; y de 150 vacas, con un rodeo total que no industrial del 16%, el comercio del 20%, los servicios del 29% y el transporte del 17%.
exceda los 300 animales, para productores tamberos. Actualmente existen 15 planes
presentados con más de 75 productores, de los cuales 2 están aprobados para la entrega del Se creó la Mesa Pública de Costos y Resultados, que cuenta con la participación de la mayor
préstamo. parte del sector científico tecnológico de la provincia, a saber: Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA), Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), Universidad Nacional de
Se instrumentó el Programa de Emergencia por sequía: alcanza a 258 productores de trigo que Entre Ríos (UNER), Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER), Universidad Tecnológica
perdieron la cosecha y a 2512 productores ganaderos que vieron afectada su actividad, con un Nacional (UTN) y Agencia de Ciencia y Técnica (ACTIER). Mediante esta iniciativa se generó un
importe total asignado desde la Nación de 14 millones de pesos. La instrumentación del instrumento clave para estudiar y analizar, con la mayor rigurosidad metodológica, en un

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
espacio público y abierto para todos, los costos y resultados reales de las diversas actividades Desarrollo Sector Productivo- con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo, mediante el
productivas y comerciales de Entre Ríos. Esta mesa pública, integrada por las máximas cual se destinarán U$S 4.660.000 para fortalecer la competitividad de las cadenas productivas y
autoridades de cada organismo, tiene por objeto conformar equipos interdisciplinarios para desarrollar proyectos productivos para 100 PyMES locales. En la actualidad no se ha obtenido la
investigar la realidad económica de cada sector y cadena productiva provincial, desarrollando ninguna objeción del Banco Interamericano de Desarrollo, por lo cual el programa se encuentra
capacidades internas y fortaleciendo la interrelación del sector científico-técnico. En estos días en condiciones de comenzar su ejecución.
se formó el primer equipo interdisciplinario para estudiar costos y resultados de la cadena
láctea de Entre Ríos, abarcando la producción tambera, la logística, la industria y el comercio. Misiones Comerciales

Se implementaron las Mesas Productivas departamentales, que tienen por objeto establecer El gobierno participó en ferias y eventos comerciales con stands representando a la provincia;
una nueva forma de organización participativa de los productores, formando un canal directo entre ellas Expo Maciá, Expo Ramirez; además de visitar ferias nacionales e internacionales,
de encuentro con los mismos para orientar las demandas y concretar propuestas de solución a como el caso de la Feria Internacional del Mueble Argentino FIMAR 2008 (Río Cuarto), Merco
los problemas. En cada mesa se crea un Consejo de Delegados integrado por representantes Láctea (San Francisco) y participaciones internacionales.
de los diversos sectores productivos con el cual se continúa el trabajo en forma permanente. En
los últimos meses del año se lanzaron tres mesas productivas, en los Departamentos Villaguay, Visita a instalaciones industriales del Grupo empresario CELAYA, que actualmente invierte en
Feliciano e Islas del Ibicuy, en las que se ha trabajado directamente con alrededor de 1000 Cerrito en una planta industrializadora de municiones. Participación con stand de la Provincia de
productores. Entre Ríos en la Feria FEICOBOL 2008. El stand contó con la presencia de ocho empresas
entrerrianas que lograron excelentes resultados.
Se creó el Fondo para el Desarrollo Provincial, en conjunto con el Ministerio de Salud y Acción
Social. Este programa constituye una estrategia de desarrollo integral para el ámbito provincial, Reuniones con representantes de PDVSA Alimentos, del Ministerio de Salud, Ministerio de
y fue creado por Decreto del Ejecutivo Provincial. Consiste en la constitución de un fondo Industrias Ligeras y con la Corporación Venezolana de Agricultura (C.V.A.). Visita del presidente
fiduciario, administrado por la propia comunidad –con participación del Estado–, que permita de C.A.S.A., el primer comprador estatal de alimentos de Venezuela. Se trabajó sobre los
canalizar el ahorro de los entrerrianos hacia la inversión productiva y sustentable. Los recursos sectores de interés para esta corporación: arroz, pollos, carne vacuna y leche. Es de destacar la
del fondo se aplicarán a la creación de emprendimientos, de base tecnológica o no tecnológica, alta posibilidad de cerrar un acuerdo por 30.000 Tn de arroz blanco pulido. Asimismo es posible
que surgirán de incubadoras de empresas de origen municipal, regional e institucional. El que se inicien negocios por leche en polvo con la empresa La Sibila, se analizará la posibilidad de
programa cuenta con el compromiso de participación de las cajas provisionales profesionales, trabajar en un acuerdo de saneamiento con COTAPA (similar al llevado a cabo por SANCOR) y
los colegios profesionales, los sindicatos, las universidades, los municipios de la provincia y un acuerdo de abastecimiento con las industrias avícolas de la Provincia.
diversos estamentos del Gobierno Nacional. En la actualidad el programa está en proceso de
formación de la Fundación para el Desarrollo de Entre Ríos, en conjunto con los colegios Se participó con personal de la repartición en un stand institucional de la Provincia de Entre Ríos
profesionales y las cajas previsionales, con la participación de la Escribanía Mayor de Gobierno. en ExpoCruz 2008 - Bolivia, mientras que se organizó conjuntamente con la Embajada
Argentina en Paraguay la “Semana Entrerriana en Paraguay”, evento comercial-turístico-cultural
En el marco del Plan Lácteo Provincial se está trabajando en la creación de una Sociedad que fue encabezado por el gobernador Sergio Urribarri y contó con la presencia en Asunción de
Anónima controlada por el Estado provincial, que tendrá como objetivos centrales fijar un empresas locales, agentes de turismo y artistas entrerrianos para llevar a ese país las
precio de referencia para el pequeño tambero, establecer alianzas estratégicas con las posibilidades de nuestra provincia a fin de lograr vinculaciones recíprocas.
pequeñas y medianas industrias lácteas provinciales para ganar escala con vistas a mejorar la
inserción exportadora e integrar a más de seiscientos tambos queserías en un proyecto de Se convocó a las empresas entrerrianas que participaron en la misión al Magreb, que incluyó
mejora de la calidad. Dicha iniciativa surge de la crítica situación de una histórica empresa visitas a Argelia, Túnez, Egipto y Libia, donde se exploraron posibilidades de colocación de
láctea de Entre Ríos (CO.TA.PA), cuyo acreedor principal, en el concurso preventivo, es el productos de producción entrerriana. También se organizó con la colaboración del Consulado
Estado provincial. La propuesta cuenta con un amplio consenso de los distintos actores argentino en Río de Janeiro una misión político-comercial. La misma fue encabezada por el
involucrados en la cadena láctea. gobernador y se sumaron 10 empresarios representativos de diferentes sectores productivos
de la Provincia. Por último, en temas de comercio interior, se alcanzaron acuerdos con empresas
Se constituyó el Consejo Provincial de Comercio Interior, con el objeto de reglamentar la Ley Nº comerciales para la colocación de productos locales, y se ha trabajado con proyectos de mejora
9.393 de Grandes Superficies Comerciales, que fue convocado por Decreto Nº 5651/08. El de la calidad.
consejo sesionó en varios lugares de la provincia (Gualeguay, Gualeguaychú, Concordia,
Paraná y Villaguay), con la participación de más de 40 organizaciones de comerciantes. El Sistema de Información
resultado del consejo ha sido la elaboración de un proyecto de decreto reglamentario, elevado
oportunamente al Poder Ejecutivo de la Provincia. Se conformó y consolidó la formación del Sistema Integrado para la Producción de Entre Ríos
(S.I.I.P.E.R.), continuando con la implementación del Sistema de Información Geográfico de las
Se lanzó el Consejo Apícola Provincial, que reúne a todos los actores del sector, productores, Parcelas Rurales en los principales departamentos agrícolas y en las Islas del Delta Entrerriano,
acopiadores, exportadores, etc. Este Consejo es una herramienta clave para coordinar proyectándose avanzar en el resto del ámbito provincial, hasta su finalización. Para la ejecución
acciones concretas en el marco de las diversas realidades de los distintos integrantes del de este proyecto se confeccionó un archivo de Imágenes Satelitales LANDSAT 5 TM, LANDSAT
sector. 7 ETM, CBERS-2B Y SAC-C. Esto permitió en año 2008, la localización y evaluación de las
superficies afectadas por los incendios de pastizales ocurridos en el Delta Entrerriano y
Elaboración del Programa Multifase de Desarrollo de la Infraestructura de Apoyo a la satisfacer los requerimientos de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación. Además, se
Producción de Entre RÍOS –fase 1– a: Contrato de Préstamo BID 1914/oc-ar- Subprograma continuó elaborando el Inventario de Monte Nativo, a nivel de parcelas rurales, habiendo

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
completado el relevamiento de 12 departamentos, con el objetivo de implementar las medidas Lucas González: proyectados 24.055 metros; ejecutados 23.500 metros; beneficiarios,
necesarias y cumplimentar con la Ley Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección 1.000. Ampliación proyectada de 3.550 metros.
Ambiental de los Bosques Nativos. Se generó información del áreas de Salto Grande, para
comenzar a estudiar la posibilidad de implementar un Sistema de Riego para los Acciones:
Departamentos de Federación y Concordia. Se llevan adelante acciones mediante convenios con la Secretaría la alimentación con gas
natural por gasoducto a las termas de Concepción del Uruguay (Termas Uruguay y Aguas
En cuanto al impuesto inmobiliario rural se recopiló y procesó la información de los valores y Claras). También se está realizando por este tipo de convenio la ampliación del Parque
productos agropecuarios para la estimación de los 80 modelos productivos en las 37 Zonas Industrial de Crespo. La Secretaría aporta el 50% del valor de las obras y realiza la apoyatura
Ecológicas Económicas y los valores medios por hectárea para el cálculo del tributo. Se técnica.
propuso la colaboración de la Dirección de Catastro de la Provincia, para la implementación de
un ajuste valuatorio de las parcelas rurales menores de 60 hectáreas del Plan de Revaluación Asimismo, se trabaja en forma conjunta con el operador del Gasoducto Entrerriano, la
Parcelario Rural. Transportadora del Gas del Norte S.A., para la realización de las tareas de inspección interna de
la cañería del gasoducto (ILI Gasoducto Entrerriano).
Respecto de las tierras fiscales en el transcurso del ejercicio 2008, se llevaron acabo gestiones
para regularizar la situación de los inmuebles pertenecientes al dominio público del Estado Respecto a esta transportadora, se llegó a un acuerdo para el pago de la deuda por los
provincial (con ocupantes e intrusos en islas), que quedaron vacantes en el proceso de servicios de operación y mantenimiento realizados al Gasoducto Entrerriano, el que significó
selección pública de ofertas realizado en el año 2006 por la ex Dirección de Desarrollo, una quita del 25%, abonando unos $ 3.500.000.
Economía y Mercados, dado que la misma culminó en el siguiente año, dato sumamente
relevante para establecer esta tarea. Por otro lado, en la Secretaría de Energía se confeccionó el legajo licitatorio para el llamado a
licitación pública de las obras de interconexión, regulación y obras complementarias de la
Plan de Manejo del Fuego localidad de Los Charrúas; también en las localidades de Cerrito, Bovril y San José de Feliciano.
Se realizan además tareas de asesoramiento y gestión ante las licenciatarias de transporte y
Se brindó apoyo a los municipios que tuvieron problemas con los incendios de pajonales y distribución a empresas y/o emprendimientos que procuran su abastecimiento con gas natural
bosques, organizando cuadrillas para el control de incendios y desarrollando cursos de por gasoducto.
capacitación y programas de prevención, en trabajo conjunto con la Nación y los municipios.
Asimismo, se ha elaborado un programa que permitirá la ampliación de las redes básicas
Tareas rutinarias y permanentes existentes, con el fin de satisfacer la demanda de abastecimiento de las ciudades habilitadas al
consumo.Respecto de este programa, se han firmado convenios para desarrollar ampliaciones
Se profundizaron las tareas de fiscalización y control, con volúmenes record de imposición de de redes con los municipios de María Grande y Basavilbaso. Actualmente se trabaja con todo lo
sanciones por multas y decomisos (las sanciones crecieron un 33% respecto del 2007). Se relacionado a los aspectos técnicos de las zonas a ampliar en las mencionadas localidades. En
mantuvieron 4 puestos fijos, La Paz, Victoria; Zarate Brazo Largo y Gualeguaychú, fiscalizado la este sentido, también se trabaja en la planificación de las áreas a ampliar en la localidad de
aplicación de las leyes 4892 (de pesca), 4841 (de caza) y 7892 (de carnes), sus decretos Paraná.
reglamentarios y normas anexas y la tala de monte. Se continuaron los controles en Defensa del
Consumidor, y los relevamientos de las series de Seguimiento de Precios. Por otro lado, se está elaborando el pliego para el llamado a licitación pública de las obras
complementarias de la localidad de San Benito, que permitirá abastecer la red de distribución
SECRETARÍA DE ENERGÍA recientemente terminada. Falta definir por parte de la licenciataria de transporte TGN S.A. el
punto de interconexión con el gasoducto TGM, que abastecerá a la infraestructura de
La Secretaria de Energía está trabajando fundamentalmente sobre el Desarrollo Gasífero y el distribución de la localidad.
Plan de Electrificación Rural.
De igual manera, se trabajará en la planificación y análisis de la documentación técnica
Desarrollo gasífero elaborada por las licencitarias de Transporte TGN S.A. y de Distribución Gas Nea S.A. para la
Se continúa con las obras de completamiento de las redes de distribución a través del elaboración de los legajos licitatorios que permitan el llamado a licitación pública este año de las
fideicomiso Nación – provincia en las localidades según el siguiente detalle: obras que abastecerán con gas natural a las localidades de: San Jaime de la Frontera, Villa
Concordia: proyectados 89.457 metros; ejecutados 84.600 metros; beneficiarios, 4.500. Manteros, Gobernador Mansilla, Aldea Brasilera, Sauce de Luna y Alcaraz.
Concepción del Uruguay: proyectados 59.825 metros; ejecutados, 56.785 metros;
beneficiarios 3.900.
Gualeguaychú: proyectados, 78.972 metros; ejecutados, 71.600 mts; beneficiarios, 4.600.
Gualeguay: proyectados y ejecutados 48.000 metros para 2.900 beneficiarios.
San Benito: proyectados y ejecutados 22.815 metros para 900 beneficiarios. Ampliación
proyectada de 4.420 metros.
Los Charrúas: proyectados 20.975 y ejecutados 15.875 metros, 500 beneficiarios. Ampliación
proyectada de 4.010 metros.
Bovril: proyectados y ejecutados 27.655 metros. Ampliación proyectada de 4.215 metros.

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Plan Entrerriano de Electrificación Rural Programa Garrafa Social: Beneficia a 45.000 familias, que reciben dos órdenes de compra para
subsidiar la compra de gas licuado de petróleo envasado en garrafas, cuyo importe para el
Obras de electrificación rural terminadas: presente período se fijó en $ 20, lo que significó un incremento del 81,8% en relación al valor
Usuarios Zona Escuela Nº 71 Departamentos Villaguay, La Paz, Federal y Gualeguay. que estaba vigente.
Escuela Nº 98. Departamento Nogoyá.
Escuela Nº 84 “Camila N. de Capdevila”. Departamento Gualeguaychú. Tarifa Eléctrica Social: El subsidio vigente de 130 kWh por bimestre sobre consumos promedio
Chañar II . Departamentos Villaguay, San Salvador y Federal. que no superen los 280 kWh/bimestrales, queda exclusivamente para beneficio de jubilados
Lucas al Sud. Departamentos Villaguay y San Salvador. y/o pensionados cuyo haber no supere el 1,25 del monto mínimo de la jubilación nacional. En
La Criolla. Departamento Concordia. cuanto a la atención de hogares de escasos recursos, el beneficio se amplía a 400
Arroyo Brazo Largo. Departamento Islas. kWh/bimestrales para aquellas familias de hasta cuatro integrantes, fijándose un subsidio de
Camping Municipal y Otros - Costa San Antonio. Departamento Gualeguaychú. 200 kWh/bimestrales. Similar beneficio se aplica a grupos familiares de cinco o más
Ombú. Departamento La Paz. integrantes, cuyos consumos promedios no superen los 600 kWh/bimestrales, a los cuales se
Citrícola Ayuí y Otros. Departamento Concordia les subsidian 250 kWh.
Carogran S.A. - Establecimiento Mamboretá – La Clarita. Departamento Colón.
Aldea San Miguel. Departamento Nogoyá. Programa Inclusión al Consumo de Energía Eléctrica: Originalmente abarcaba los
Huck y Otros - Col. Nº 3 – Basavilbaso. Departamento Uruguay. departamentos de Gualeguay, Paraná y Uruguay, donde mantiene su vigencia, pero se hizo
Durazno. Departamento Tala. extensivo a todo el territorio provincial. Posibilita la conexión a aquellos beneficiarios cuya
Paraje El Chajarí. Departamento Villaguay. vivienda se encuentre en etapa de construcción y también a quienes que puedan afrontar con
posterioridad a la conexión el costo del consumo.
En ejecución:
Colonia Saucecito. Departamento La Paz. También hay programas destinados a subsidiar los consumos de quienes realizan actividades
Costa de Nogoyá. Departamento Gualeguay. productivas y a entidades deportivas
Colonia San Martín. Departamento Paraná.
Desde el Área Coordinación Cooperativas se firmaron convenios entre la Secretaría de Energía
Laguna Larga. Departamento Villaguay.
y distintas cooperativas y entidades representativas, a las que se otorgaron subsidios del
Fondo de Desarrollo Energético de Entre Ríos (FDEER).
Adjudicadas:
La Esmeralda - Dto Basualdo. Departamento Feliciano.
Hidrocarburos
Montoya. Departamento Nogoyá.
Línea y estaciones transformadoras para alimentar Lucas al Sud.
Ante la necesidad de instrumentar políticas relacionadas con la explotación de hidrocarburos,
para no quedar al margen de una actividad que está siendo impulsada por distintas
Licitadas: jurisdicciones provinciales y países vecinos, este gobierno inició distintas acciones.
Francisco Ramírez” y “Achiras – Banderas”. Departamento Federal.
Dos Hermanas. Departamento Gualeguaychú. Como primer paso, se mantuvo un encuentro con representantes de Consejo Federal de
Ceibas. Departamento Gualeguaychú.
Inversiones (CFI) con el propósito de presentar las primeras propuestas para el Plan de
Los Algarrobos (Mojones Al Sud) 1era Etapa. Departamentos Villaguay.
Asistencia Técnica 2008-2009. En la oportunidad, desde la provincia ser expusieron los
Chiqueros. Departamento Nogoyá.
principales lineamientos para el año en curso en materia de asistencia técnica, entre los que se
Lucas Al Sud – 2da Etapa. Departamentos Villaguay y San Salvador.
encontraba la actualización de la información y la puesta en valor del recurso hidrocarburífero
de Entre Ríos.
Obras próximas a iniciar el trámite de aprobación:
Las Masitas. Departamento Diamante.
En este marco, el CFI contrató a Consultora y Empresa de Servicios de Exploración Geofísica
Antelo. Departamento Victoria.
Geodatos SRL, con el objeto de asistir a técnicos y funcionarios provinciales en la elaboración
Isletas - Costa Grande. Departamento Diamante.
del marco legal, regulatorio y demás normas administrativas que permitan viabilizar los
Usuarios Zona Escuela N° 37 Misia Clementina. Departamento Uruguay.
permisos de exploración y eventual concesión de explotación de hidrocarburos y elaborar una
Subsidios para las distribuidores eléctricas de la provincia para obras de infraestructura síntesis geológica y geofísica de la provincia de Entre Ríos que sirva de base informativa a las
empresas interesadas en invertir en nuestro territorio.
Cooperativa de Servicios Públicos Quebracho Ltda.; Cooperativa de Servicios Públicos La
Esperanza Ltda.; Cooperativa Provisión de Servicios Públicos San Antonio Ltda.; Cooperativa Como contraparte, mediante el Decreto 5921, se crea la comisión ad-hoc con funcionarios y
Victoria de Electrificación Rural Ltda. técnicos de la Secretaría de Energía, la Secretaría de la Producción y de la Unidad Ejecutora
Provincial.
Programas especiales
En este período, de acuerdo al plan de tareas previamente aprobado, se trabajó en la redacción
La política aplicada por esta gestión de gobierno en materia de energía, también tiene en cuenta de un marco normativo cuyo borrador, sujeto a debate, fue elevado a la Cámara de Diputados
la justicia social. En ese sentido, se implementaron los siguientes programas: en el mes de octubre, previa consideración del Poder Ejecutivo provincial.

31 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
32 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
En julio fue presentado el primer informe de avance geológico- geofísico elaborado por los SECRETARIA DE PLANEAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
técnicos. En él se resumen datos de exploraciones realizadas en zonas vecinas, Paraguay y
Brasil, y una síntesis estratigráfica regional. El rol estratégico actual y potencial que la realidad de la integración regional, nacional y
subcontinental le ha impuesto a nuestra provincia hace menester desarrollar políticas, obras y
Durante noviembre, se llevaron a cabo reuniones con representantes de ambas Cámaras, acciones concretas, que rescaten a un territorio postergado y le permitan generar un
donde se debatieron aspectos del proyecto de ley y se dio respuesta a distintas inquietudes. crecimiento sustentable y sostenido en el tiempo, con el fin de establecer un reequilibrio
territorial que consolide el rol de la Provincia, en función de las estrategias nacionales de
ENERSA integración.

Durante 2008, se ejecutaron las siguientes inversiones: Para llevar adelante el Plan Estratégico se procedió a la conformación de grupos técnicos
Transmisión y subtransmisión: $ 17.887.789. interdisciplinarios, multisectoriales y mixtos, y a la integración horizontal de los organismos del
Distribución: $ 25.075.042. Estado.
Comercial: $1.544.844.
Logística y servicios: $ 2.802.017. La gestión de la obtención de fuentes de financiamiento se concretó mediante: recursos
Sistemas y otros: $5.207.825. nacionales, financiamiento multilateral, financiamiento bilateral, fondos fiduciarios nacionales y
Total: $52.517.517. regionales, financiamiento público y privado, financiamiento interjurisdiccional, recursos no
reintegrables de preinversión, presupuestos plurianuales y la ejecución de las obras eficiente,
Con relación al crédito del BID, el desarrollo de la primera fase de la componente energética, la programada y evaluada.
Estación Transformadora de 500/132 kV – 600 MVA - en la ciudad de Paraná, se ha obtenido
vía expropiación, la posesión del terreno donde se emplazará la referida Estación. Esta En colaboración con las distintas áreas del gobierno involucradas se formuló un Plan
condición destrabar la situación planteada y recuperar, parcialmente, el tiempo perdido. Estratégico de Infraestructura como soporte para el desarrollo provincial, conteniendo las
principales obras infraestructurales y rotacionales con inicio ejecución en el bienio 2008-2009,
Se ha puesto en funcionamiento, en forma parcial, el Sistema de Gestión de Distribución (SGD) con financiamiento nacional, el cual contiene 21 obras viales, 20 obras hidráulicas, 14 obras de
el cual permitirá optimizar el mantenimiento, operación y expansión de los distintos sistemas de potabilización y saneamiento ambiental, 10 obras energéticas, 9 obras de transporte y 19
distribución. La adquisición de esta poderosa herramienta coloca a ENERSA en una posición obras de arquitectura.
de vanguardia, dentro de las distribuidoras del país, con relación a la modalidad en la prestación
del servicio público de electricidad. El Plan se presentó ante el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y se
firmó el 30 de mayo de 2008, el Acta Acuerdo para el Desarrollo Económico, Social y
En lo que respecta al sistema de alta tensión (132 kV) de ENERSA, después de una década sin Productivo de la provincia de Entre Ríos, entre el titular de esa repartición nacional, Julio De
inversiones, se habilitó al servicio, el 1 de noviembre de 2008, la Estación Transformadora (ET) Vido, y el gobernador Sergio Urribarri.
Paraná Este, ubicada en el parque industrial, cuya construcción demandó una inversión de $
17.000.000. Esta Acta tiene por objetivo compartido de los gobiernos nacional y provincial dar continuidad a
las inversiones en infraestructura que permitan afianzar el desarrollo integral de la misma,
También se adjudicó la construcción de las obras que permitirán la habilitación de la línea en 132 combinando crecimiento económico con equidad social y equilibrio territorial, para lo cual se
kV “San Salvador – Villaguay” y la construcción de la ET Villaguay – Primera Etapa, con puesta en busca incrementar y ampliar la producción económica, generar empleo genuino, promover una
servicio durante el primer bimestre de 2009. La inversión prevista asciende a $3.300.000. más justa distribución de la riqueza y mejorar la calidad de vida de la población.
Además, el 9 de diciembre de 2008 se realizó la presentación de ofertas para la ejecución de la
línea de 132 kV y la ET Colón – Primera Etapa, con una inversión estimada del orden de los $ La misma prevé una inversión global de 3.304.629.536 pesos, compuesta por 1.665.292.693
10.000.000. pesos para concluir obras que el gobierno nacional ha puesto en funcionamiento durante el
período 2003-2007, y 1.639.336.843 pesos para la planificación plurianual de inicio de obras,
En el marco del Programa Nacional de Uso Racional de Energía Eléctrica (PRONUREE) que lleva conformada por 115 obras nuevas distribuidas en toda la provincia entre los rubros de vivienda,
adelante el Ministerio de Planificación e Infraestructura de la Nación, se recibieron 132.000 hidráulicas, potabilización y saneamiento ambiental, equipamiento urbano, fortalecimiento
lámparas de bajo consumo las que fueron destinadas a las localidades asignadas por el citado educativo, energía y transporte.
organismo. Hasta el presente se han instalado 98.200 lámparas, lo que equivale a 49.100
domicilios. Las obras contenidas en el Acta cuya ejecución registra diferentes grados de avances que se
irán consignando por áreas en este informe, son las siguientes:
En cuanto a la cuestión tarifaria, se gestionó y se obtuvo un incremento por parte del EPRE, el Viviendas; construcción de Centros Integradores Comunitario en Diamante, Paraná, San José
cual consiste en un 19 % sobre la tarifa media de venta, distribuido en dos tramos: el primero, del Feliciano, Chajarí, Crespo, La Paz, Oro Verde, Rosario del Tala y Villa del Rosario (Federación).
10 %, a partir del 1 de junio, y el segundo, del 9%, a partir del 1 de agosto de 2008.
Obras viales que incluyen: Ruta Provincial S/N. Tramo Ruta Nacional Nº 12 - Aldea María Luisa;
Ruta Provincial S/N. Tramo Las Delicias - Gobernador Etchevehere; Ruta Provincial Nº 22.
Tramo Concordia - Federal Ruta Provincial Nº 39. Tramo Ruta Nº 6 – Basavilbaso; Ruta
Provincial Nº 39. Tramo Basavilbaso - Concepción del Uruguay; Ruta Provincial Nº 16. Tramo
Gualeguay – Gualeguaychú; Ruta Provincial Nº 7. Tramo Ruta Nacional Nº 12 - Hernandarias;

33 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
34 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
acceso a Villa Urquiza desde Ruta Nacional Nº 12; Ruta Nacional Nº 18 – incorporación del tramo Obras de fortalecimiento educativo: Sauce de Luna: Escuela Nº 61 “ Ricardo López Jordán”
al nuevo sistema de concesiones sin peaje y realización de las obras necesarias para aumentar la EGB 1-2; Colonia El Tague: Escuela Nº 58 “ Provincia de La Rioja” EGB 1-2. Departamento
capacidad de circulación del corredor. Tramo Ruta Nacional Nº 12 – Villaguay; Ruta Nacional Nº 18 Villaguay; Colonia Adivinos: Escuela Nº 104 “José Gervasio Artigas” EGB 1-2. Departamento La
– acceso norte Villaguay; Ruta Nacional Nº 18 – circunvalación Villaguay; Ruta Nacional Nº 18 – Paz; Banderitas: Escuela Nº 28 “Tabaré” EGB 1-2. Departamento Federal; Colonia
incorporación del tramo al nuevo sistema de concesiones sin peaje y realización de las obras Desparramados: Escuela Nº 89 “Crispín Velásquez” EGB 1-2. Departamento Villaguay; Colonia
necesarias para aumentar la capacidad de circulación del corredor. Tramo Villaguay - San El Saucecito: Escuela Nº 86 “José Félix Bogado” EGB 1-2. Departamento La Paz; Paraná:
Salvador; Ruta Nacional Nº 18 – incorporación del tramo al nuevo sistema de concesiones sin Escuela a construir en Zona Sur Este, EGB 1-2-3; Universidad Tecnológica Nacional,
peaje y realización de las obras necesarias para aumentar la capacidad de circulación del corredor. Concepción del Uruguay: ampliación Ala oeste; Universidad Tecnológica Nacional, Paraná:
Tramo San Salvador – Ruta Nacional Nº 14; ensanche y repavimentación obra Ruta Provincial Nº ampliación área de fachada e ingresos y laboratorios electromecánica.
26. Tramo Victoria Nogoyá; rehabilitación Ruta Provincial Nº 11. Tramo: A° Salto - Acceso a
Diamante; rehabilitación Ruta Provincial Nº 11.Tramo: Acceso a Diamante - A° Doll; rehabilitación Obras de transporte: terminación del Muelle Isla del Puerto Ibicuy. Departamento Islas del Ibicuy;
Ruta Provincial Nº 11. Tramo: A° Doll – Victoria; acceso a Puerto Yeruá desde Ruta Nacional Nº readecuación de estructuras y funciones de amarre de los muelles 3 y 4 y accesos al Puerto de
14; rotonda en intersección Ruta Nacional Nº A-015 y Avenida Mons. Rösch, Concordia; Concepción del Uruguay; readecuación de las estructuras del Muelle Provincial N° 7 del Puerto
iluminación en intersección Ruta Nacional Nº 14 y Ruta Nacional N° A-015, Concordia.
de Diamante.

En materia de Planificación en este año inicial se han sentado las bases y se han desarrollado los
Obras Hidráulicas: Control de inundaciones Sector Peri-Urbano - Zona Oeste, Gualeguay.
siguientes Planes Sectoriales, enmarcados en el Plan Estratégico Integral de Desarrollo
Limpieza y dragado de la desembocadura del Arroyo Nogoyá (Etapa 1) y acceso a Puerto Esquina,
Sustentable: Plan Sectorial para el uso racional, aprovechamiento multipropósito y control de los
departamentos Gualeguay y Victoria. Control de inundaciones Cuenca Arroyo Crespo, recursos hídricos superficiales y subterráneos. Plan Multimodal de Transporte de Pasajeros y
departamento Paraná. Canal interceptor Sector Este, Zona Sub-Urbana de Viale, departamento Cargas; Plan Integral de mejoramiento de las condiciones de transitabilidad y de la seguridad vial
Paraná. Control de inundaciones Cuenca Arroyo las Toscas - Irazusta, departamento en las rutas troncales; Diagnóstico Proyectivo Medioambiental por Regiones. Plan de Manejo y
Gualeguaychú. Cuenca Arroyo Las Animas - Concepción del Uruguay, departamento Uruguay. Gestión de los componentes ambientales críticos. Planes sectoriales de mejoramiento y
Desagües urbanos-Zona Este - Bovril, departamento Paraná. Saneamiento Arroyo Yacaré, ampliación de la Infraestructura para la educación, la salud, la seguridad, el gobierno, la
departamento Federación. Defensa de las cabeceras de los puentes carreteros, del ferrocarril y contención social, la cultura y el deporte.
del balneario sobre el río Gualeguay en Rosario del Tala, departamento Tala. Desagües pluviales El
Colorado y Antoñico- Paraná, departamento Paraná. Desagües pluviales y drenajes Cuenca La Planes regulatorios de los servicios públicos esenciales; sector eléctrico, comunicaciones y
Santiagueña - Etapa II, departamento Paraná. Recuperación y protección costanera central - servicios sanitarios; Planes estratégicos de desarrollo y ordenamiento urbano para las
sistema de drenaje Cuenca Baja Arroyo Manzores y La Rioja, departamento Concordia. localidades intermedias y pequeñas y para los asentamientos en riesgo de desaparición.
Estabilización de barrancas - diseño urbano geotécnico, departamento Diamante. Defensa de Programa de mejoramiento integral del hábitat popular; en cooperación con los municipios
márgenes y barrancas – El Sauzalito, departamento La Paz. involucrados se han elaborando los términos de referencia de los siguientes planes y estudios:

Obras de potabilización y de saneamiento ambiental: Acueducto del Oeste. Tramo Norte; Planes Maestro de Desarrollo Urbano: Desarrollo urbano y dotacional del Predio del Ejército
Acueducto del Oeste. Tramo Sur; Acueducto del Oeste. Planta potabilizadora de la ciudad de transferido a la Municipalidad de La Paz; Desarrollo urbano y turístico del Borde Costero y del
Diamante, departamento Diamante; Acueducto del Oeste. Planta potabilizadora de la ciudad de Predio del Frigorífico – ciudad de Gualeguaychú. Desarrollo urbano y puesta en valor de los
Hernandarias, departamento Paraná; defensa y remodelación Torre Toma de Agua - Riacho predios del Hospital Santa Rosa y del futuro Complejo Termal – ciudad de Villaguay. Desarrollo
Victoria, departamento Victoria; cañería de impulsión - Victoria, departamento Victoria; red cloacal urbano, turístico y ambiental del Sector periurbano del Feliciano – ciudad de Feliciano. Borde
en Victoria; desagües cloacales en Barrio Matadero de Concepción del Uruguay, departamento Costero, Ampliación de Playas y Anfiteatro – Villa Urquiza. Desarrollo urbanístico de la zona del
Uruguay; red de desagües cloacales en Barrio Fátima en La Paz, departamento La Paz; planta de Ejército Argentino en el sur del ejido de la ciudad de Paraná.
tratamiento en Barrio Fátima en La Paz, departamento La Paz; cañerías de impulsión en Colón;
ejecución de enlaces para red de agua potable en Paraná; recambio de red de cañerías en la Planes estratégicos: Relanzamiento Plan Estratégico Paraná; Relanzamiento Plan Estratégico
localidad de Seguí; completamiento escolar de red cloacal Sector Noroeste, 1º Etapa en Gualeguaychú; Relanzamiento Plan Estratégico Concepción del Uruguay. Nuevo Plan
Gualguaychú; completamiento escolar de red cloacal Sector Noroeste, 2º Etapa en Gualguaychú; Estratégico Gualeguay.
completamiento escolar de red cloacal Sector Noroeste, 3º Etapa en Gualguaychú; desagües
cloacales Sector Sudoeste en Gualguaychú; perforación y tanque en la localidad de Hernández; Proyectos Parques Industriales: Área Industrial Ubajay; Área Industrial Feliciano. Área Industrial
construcción de desagües cloacales en pueblo General Belgrano; recambio de cañerías de Victoria; Área Industrial Gualeguay; Plan de Ordenamiento Urbano Concordia. Actualización
desagües cloacales en barrio Francisco Ramírez y Centenario de Viale. Plan Urbano San José. Ordenamiento Urbano Ambiental Colón. Código Urbano Ambiental
Federación. Ordenamiento Parcial Ceibas. Ordenamiento Urbano Viale. Ordenamiento Urbano
Obras de equipamiento urbano: Nuevo Hospital Gualguaychú; estadio Deportivo Concordia - P. Liesbig. Ordenamiento Urbano Villa Libertador San Martín. Ordenamiento Urbano Sauce de
Primera Etapa; nuevo Centro Cívico de Concordia; construcción de escuelas para educación Luna. Ordenamiento Urbano Villa Urquiza. Ordenamiento Urbano Aranguren.
polimodal y/o técnica en cabeceras departamentales: Colón, Concordia, Diamante, Federación,
Federal, Feliciano, Gualeguay, Gualguaychú, Islas del Ibicuy, La Paz, Nogoyá, Paraná, San Centros Cívicos: Bovril; Basavilbaso; Piedras Blancas; Gualeguay; Concepción del Uruguay; La
Salvador, Tala, Uruguay, Victoria y Villaguay; pavimento urbano en Larroque; pavimento urbano Paz; Gualeguaychú.
en Rosario del Tala; cordón cuneta en Oro Verde, Maciá, Piedras Blancas, El Pingo, Sauce de
Luna; ampliación del monto de financiamiento del Centro de Servicios Urbanos y Estación En el curso de las acciones y gestiones de competencia de la Secretaría se implementaron las
Terminal de Ómnibus de María Grande; obras en Palacio San José. siguientes actuaciones:

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
36 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se creó el Programa de Racionalización Edilicia del Estado, el cual abarcará a todos los bienes Se identificaron las principales problemáticas de las cinco regiones operativas en las cuales se
patrimoniales del territorio provincial. El objetivo del programa es ordenar, durante los cuatro organiza la provincia de Entre Ríos y se construyeron “árboles de problemas” donde se daba
años de gestión, las distintas unidades funcionales, generando los ámbitos especiales para cuenta de las relaciones causales que los vinculan entre sí.
alojar las nuevas reparticiones de la administración y los distintos Poderes.
Se identificaron las principales metas de desarrollo para cada región y se elaboraron “árboles de
Se asumió la representación provincial ante el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura objetivos” que representan las metas de desarrollo deseado, permitiendo superar las
situaciones problemáticas planteadas anteriormente.
Regional, donde se presentaron y gestionaron diversas obras y se suscribieron convenios para
la ejecución de otras.
Se comenzó a reformular las líneas estratégicas de intervención que permitan partir de una
Entre ellas se aprobaron los créditos para la construcción de la pavimentación y puentes de realidad problemática para alcanzar las metas propuestas.
acceso a Puerto Ibicuy; la Escuela Técnica Agroindustrial de Viale; los desagües pluviales
Barrio Lomas del Rocamora II Paraná; desagües urbanos de Pronunciamiento, Uruguay; Estas modificaciones se tradujeron en el rediseño del mapa del Modelo Deseado para la
desagüe urbanos de Villa Mantero, Uruguay; desagües pluviales calle Cervantes, Paraná; Provincia de Entre Ríos, que expresa los objetivos de desarrollo provincial a largo plazo
desagües pluviales Barrio Lomas del Rocamora II, Paraná; desagües cloacales San Benito; (horizontes 2016 - 2025).
desagües cloacales Barrio Tiro Federal, Villa Almendral, Thompson, Paraná; EPNM
Agrotécnica Nº 150 El Limonar – Colonia La Argentina (Federación); Escuela a crear en el Barrio Se gestionó ante el Programa de Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento
2 de abril de Concordia; Escuela Agrotécnica Nº 39 Villa Urquiza (Paraná), y la Escuela General Básico (PROPASA) un proyecto de obra de desagües cloacales para la ciudad de San José y
San Martín Nº 64 de Gualeguay. otro para la Municipalidad de San Justo. Se acordó el inicio los trabajos de fortalecimiento y
modernización de la Dirección Provincial de Obras Sanitarias, en el marco de la implementación
Se asumió la representación ante la Unidad de Preinversión del Ministerio de Economía de la del PROAS en Entre Ríos.
Nación en forma conjunta con el Ministerio de Salud y Acción Social, donde se continuó con el
Se rubricó un convenio de asistencia técnica y operativa con la Municipalidad de Gualeguay
desarrollo de 10 estudios y se presentaron 5 nuevos. Entre ellos de destacan el Plan de
para posibilitar la ejecución de la obra de sustitución de la cañería de Boulevard Quiróz, de esa
Ordenamiento Urbano de Rosario del Tala, el Plan de Desarrollo Urbano Integral del Borde
ciudad. Días después, se iniciaron los trabajos.
Costero de Victoria, el Plan Estratégico del Ministerio de Salud y Acción Social, el Plan
Estratégico de Desarrollo en la Explotacion de los Recursos Termales de Entre Ríos y el Plan de Se vienen realizando gestiones relacionadas con la ejecución de obras de rehabilitación y puesta
Urbanización de los Terrenos del Ejército. en valor de edificios históricos entrerrianos, en el marco de los festejos del Bicentenario
Nacional, tales como el Colegio Superior del Uruguay “Justo José de Urquiza”, la Basílica de la
Se conformó una Unidad de Gestión de Infraestructura Escolar para coordinar las políticas y Inmaculada Concepción, ambos de Concepción del Uruguay, la Iglesia de la Virgen de Aranzazú
acciones del Estado y articular tareas con la Mesa de Infraestructura Escolar. Se comenzó un y el Palacio Municipal de Victoria, y el Colegio Nacional, la Escuela Normal, la Escuela del
Plan Maestro para el relevamiento, la rehabilitación y la refuncionalización de los complejos Centenario y la Biblioteca Popular de Paraná, entre otros.
hospitalarios obsoletos.
Se presentó en Gualeguay el Plan Estratégico para el Desarrollo Integral de esa ciudad,
Se conformó una Unidad de Proyecto para la nueva infraestructura carcelaria y la reconversión denominado “Gualeguay: Horizonte 2025”. Se realizó la presentación ante la Unidad de
de los edificios antiguos insertos en la trama urbana. Se avanzó en acciones múltiples en el Preinversión (UNPRE) de los proyectos para los estudios de los Planes Maestros del predio del
marco del Programa de Desarrollo del Norte Entrerriano con varios municipios. Ejército de La Paz y del plan de la Ribera de Gualeguaychú. También los del Plan Maestro integral
del predio del hospital Santa Rosa de Villaguay y uno que apunta al aprovechamiento de los
Se constituyó la Mesa de Transporte para el abordaje de la problemática multimodal público- recursos hídricos.
privado. Se realizaron reuniones de trabajos con la Comisión Administradora del Río Uruguay
(CARU) para abordar la problemática del río Uruguay. Se realizaron diversos proyectos especiales, tales como: la remodelación de la Sala del Palacio
de Educación para el funcionamiento del Plenario de la Convención Constituyente; el nuevo
Se asumió la representación ante el Consejo Interprovincial de Ministros de Obras Públicas edificio para el futuro Ministerio de Producción y la futura Sala de Periodistas de la Casa de
(CIMOP) participándose de todas las asambleas y reuniones del Comité Ejecutivo donde se Gobierno.
abordaron temas tales como el Plan Nacional de Agua denominado “La Gestión del Agua y su
Infraestructura en el Desarrollo Sustentable del Territorio” y en la Asamblea Plenaria Ordinaria Se está estudiando la conformación de una Sociedad de Estado entre la provincia y la
realizada en mayo en Tucumán. Municipalidad de Paraná para la administración y gerenciamiento de un Plan Maestro de
Recuperación Urbana del Puerto de Paraná.
Se participó en la elaboración del Plan Estratégico Territorial de la Nación, y en el Taller Nacional
“P.E.T. II Etapa - Ponderación de la Cartera de Proyectos de Infraestructura”. Se está conformando una Unidad de Proyecto para realizar los estudios de factibilidad del
Nuevo Enlace del Área Metropolitana Paraná – Santa Fe, en el seno del Ente Interprovincial del
Durante el año 2008 se realizó una actualización y una readecuación de los documentos Túnel Subfluvial. Se está conformando una Unidad Transitoria para el Proyecto de Reconversión
provinciales para realizar una posterior modificación en el esquema nacional. Para ello se Progresiva en Autovía de la Ruta Nacional Nº 18.
trabajó de la siguiente manera:
Se realizaron seis reuniones plenarias del gabinete provincial de Planeamiento, Infraestructura,
Servicios y Ambiente.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se encuentra en gestión la firma de un convenio de transferencia onerosa al Estado provincial Centro entrerriano: comprende los departamentos de Villaguay (casi completo), Nogoyá, Tala y
de los bienes ociosos del ejército, en las localidades de Basavilbaso, Crespo, Diamante y Gualeguay y sectores limítrofes de los departamentos Uruguay (oeste) y Gualeguaychú (oeste).
Federal. Del Uruguay: comprende parte de los departamentos Federación, Concordia, San Salvador,
Colón, Concepción del Uruguay y Gualeguaychú. Subregión: A- Salto Grande, conformada por
Se conformó una Unidad Transitoria para desarrollar los estudios y proyectos del nuevo puente los departamentos Federación, Concordia y San Salvador. B- Del bajo Uruguay, conformada
sobre el río Gualeguaychú, entre el municipio homónimo y la localidad de General Belgrano; un por los departamentos Colón, Concepción del Uruguay y Gualeguaychú.
nuevo puente y camino costero entre las localidades de Colón y San José.
Se constituyó la Mesa Provincial del Agua para abordar de manera integral los diversos
Se firmó un convenio con el Servicio Penitenciario para realizar tareas de limpieza y desmonte aspectos de un único recurso de alto valor.
en los ramales ferroviarios desactivados y en los cuadros de estaciones mediante una cuadrilla
de 20 a 30 presidiarios con buena conducta, a los que se le abona una remuneración. En lo que respecta al Banco de Proyectos de Inversión de Entre Ríos (BAPIN), las actividades
del organismo se han centrado en la capacitación y difusión de la importancia del Sistema
Ante el Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) se realizaron gestiones para la BAPIN y del Banco de Proyectos bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión
ejecución del la avenida Doctor Casillas de Chajarí y para financiar la reconversión en bulevar Pública y en la captación de proyectos para el banco en los organismos del Estado.
urbano de la traza de la Ruta Nº 11 que se desactiva con la habilitación de la circunvalación de
Victoria. En el último año se han gestionado 122 proyectos de financiamiento, encontrándose
pendientes de evaluación bancaria otros 53. Los mismos son representativos de toda la
Se firmó en el Ministerio de Defensa un convenio para desarrollar un Plan de Reordenamiento geografía provincial y de los diferentes sectores productivos. Se corresponden 48% al sector
Urbano Integral de un predio de 500 hectáreas ubicado al sur de la capital provincial que primario, 28% al sector industrial, 21% al sector servicios a la producción y 3 % al sector
pertenece al Ejército Argentino. Se conformó la agenda temática de las Mesas de Trabajo entre turístico.
funcionarios provinciales y las agencias de Naciones Unidas.
Merecen particular mención otras tres líneas crediticias específicas orientadas para:
Se realizaron gestiones ante la Organismo Nacional de Administración de Bienes (ONABE) para a) Financiamiento de Instalaciones Internas de Gas Natural, a través de un fideicomiso por $
obtener la transferencia de predios fiscales en Ibicuy, en Mazaruca y en distintas localidades. Se 4.000.000, por el cual se han otorgado a través de ENERSA 400 créditos por $ 800.000,
distribuidos en 27 localidades.
están gestionando ante el PROSOFA diversas obras tales como seis nuevos centros de salud,
ocho ampliaciones y 22 reparaciones en centros de salud, por un monto superior a los $
b) El apoyo al Sector Apícola y Hortícola, declarados en Emergencia Provincial, por la que se
5.000.000.
otorgaron 209 créditos a pequeños productores por un monto de $ 1.516.100, a una tasa de
interés subsidiada en 5 puntos porcentuales, llegando al productor al 5,5 %.
En el marco del Plan Operativo IV se comenzaron en enero las obras de ampliación de red
cloacal en barrio Belgrano en Urdinarrain; la refacción de la Escuela Nº 40 de Villa Elisa; la
c) El apoyo al Sector Citrícola, afectado por heladas y caída de granizo, para la que se destino $
provisión de equipamiento al Centro de Salud Stella Maris, en Colón; y la red cloacal, planta de
2.000.000 a una tasa de interés subsidiada en 3 puntos porcentuales.
tratamiento y conexiones domiciliarias en el barrio Citrícola de Chajarí.
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
En cuanto al Plan Operativo V se cuenta con la no objeción por parte de Fonplata a los
proyectos de Provisión de Equipamiento Biomédico al Hospital Sagrado Corazón de Jesús de Los primeros meses de gobierno de la Secretaría de Medio Ambiente se caracterizaron
Basavilbaso; las conexiones intradomiciliarias y construcción de núcleos húmedos en barrios principalmente por un fortalecimiento institucional. En este sentido, hubo un incremento del
de San Marcial y Basavilbaso; y la ampliación y remodelación de red de distribución de agua presupuesto en un 1200% lo que ha permitido intensificar las auditorias a industrias y
potable en Médanos. producción primaria (criaderos de feed lot) en un 400 % y aumentar la asistencia a municipios
en un 300%. Se procedió también a una descentralización operativa que permitió montar otra
Se está unificando un Sistema de Información Geográfico Territorial para fines multipropósito unidad de gestión en la costa del río Uruguay, en Concepción del Uruguay, que está dando a la
con asistencia del Instituto Geográfico Militar (IGM) y un programa de monitoreo por sistema de Secretaría una presencia muy importante en el terreno y es el punto de inicio de un trabajo que
posicionamiento global (GPS). continuará este año.

Se presentó la propuesta de regionalización provincial para los programas de desarrollo, La Secretaría de Medio Ambiente ha tomado como prioritarios para su desarrollo los siguientes
dividiéndose la provincia en cinco regiones operativas: temas: Industrial; Residuos Sólidos urbanos y peligrosos; Educación ambiental y Energías
Norte entrerriano: comprende los departamentos La Paz, Feliciano y Federal y sectores alternativas.
limítrofes de los departamentos de Paraná, Villaguay y Federación.
Del Paraná: comprende parte de los departamentos Paraná, Diamante (excluida el área de Área industrial: Se buscaron soluciones participativas en casos conflictivos como: Manfico
islas) y Nogoyá. (Rocamora), Litoral Citrus (Concordia) y Moscarbel (Aldea Brasilera). Atención de contingencias
Deltaica: comprende la zona deltaica de los departamentos Diamante, Victoria y Gualeguay y el y denuncias como los casos de Fana Química (San José) y Unión Bat (Gualeguaychú), trabajos
departamento de Islas. Subregión: A- Zona de islas de los departamentos Diamante, Victoria y coordinados con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS).
Gualeguay, y B- departamento Islas.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
En este marco, se concretaron firmas de convenios con varias industrias entrerrianas que ENTE REGIÓN CENTRO
manifestaron su intención de realizar obras en sus empresas para mejorar sus procesos de
producción. A su vez, se dispusieron clausuras a industrias que, luego de una serie de Desde el Ente Región Centro se desarrollaron encuentros con representantes de
auditorias e intimaciones, no accedieron a mejorar sus mecanismos de trabajo. Auditorías por organizaciones no gubernamentales: foros de empresarios, profesionales, trabajadores y de la
Departamentos. Firma de convenios con Municipios para el cumplimiento de la Ley 6260, que educación conforman el Consejo de la Sociedad Civil, a quienes se les ratificó el compromiso
regula el vertido de efluentes industriales. Tal es el caso de Gualeguaychú, Colón y San José. de esta gestión de gobierno con el proceso de integración de la Región Centro. Especialmente
Lanzamiento del Sello Verde de Calidad Ambiental 2010, en conjunto con la Secretaría de la se valoró lo realizado hasta aquí por las ONGs que elaboraron el Plan Estratégico Regional y se
Producción. garantizó el acompañamiento a las actividades que se impulsan desde la sociedad civil.

Residuos Sólidos Urbanos: Gestiones ante la SAyDS para llevar adelante el proyecto GIRSU Asimismo, se llevó cabo en Paraná la primera reunión del año de la mesa ejecutiva de la Región
(que se encuentra en etapa de estudios preliminares). Asistencia técnica a municipios Centro, de la cual participaron los representantes de los gobernadores de las tres provincias.
(Basavilbaso, Viale y Villaguay) para la remediación de basurales a cielo abierto, gestiones para En la misma se elaboró el plan de trabajo anual, que tiene como base la puesta en marcha de la
el financiamiento a través de la CAFESG de dos plantas de tratamiento de RSU en el 2da. etapa del plan estratégico regional. También la implementación de estudios de
departamento Federación. encadenamientos productivos y darle continuidad a las misiones comerciales conjuntas. Estas
actividades están siendo presupuestadas y será presentada ante el Consejo Federal de
Residuos peligrosos: Gestiones para centro de tratamiento de residuos Biopatogénicos, Inversiones para su posterior financiamiento.
conjuntamente con el Municipio de Concepción del Uruguay y el Ministerio de Salud y Acción
Social. Traslado de un horno pirolítico a la ciudad de Villaguay, a los fines de instalar una planta Se representó al gobierno provincial en la Secretaría Ejecutiva de Crecenea Litoral y se coordinó
de tratamiento de residuos Biopatogénicos. Gestiones conjuntas con la Secretaría de Energía y el trabajo de la delegación que participó del X Forum de Gobernadores de Codesul y Crecenea
el EPRE para el tratamiento de transformadores con PCB`S. Litoral en la ciudad de Porto Alegre, Brasil el 29 de febrero de 2008.

Educación Ambiental e Investigación: Concurso fotográfico para niños en edad escolar, Se creó el Area de Estadísticas del Ente Región Centro en el cual se procesan y publican datos
conjuntamente con el Concejo General de Educación. Organización de cursos de Promotores relacionados con la evolución de las distintas variables socioeconómicas de la región.
Ambientales con la UNER y la CAFESG en los departamentos Feliciano y Colón. Presentación
de cursos de Educación Ambiental al Concejo General de Educación orientado a docentes y Se organizó la participación de los representantes de organizaciones de la sociedad civil
financiados por la CAFESG. Gestiones para la creación de la carrera de Ingeniería Ambiental entrerriana, de los municipios y del gobierno provincial junto con sus pares de Santa Fe y
(2010) conjuntamente con la UTN Regional de Concepción del Uruguay. Firma de convenios Córdoba el Taller sobre Formulación de Proyectos bajo el Enfoque de la Seguridad Humana y
con la Facultad Regional de Concepción del Uruguay de la UTN y la UADER Paraná. su aplicación al Plan Estratégico con que cuenta la Región Centro, que estuvo a cargo del
Centro de Naciones Unidas para el Desarrollo Regional para América Latina y El Caribe
Energía alternativa: Desarrollo de proyectos de recolección de aceites vegetales usados para la (UNCDR) y la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (CEPAL).
elaboración de Biodiesel en las Ciudades de Colón, Chajarí y Gualeguaychú.
UNIDAD EJECUTORA FERROVIARIA DE ENTRE RÍOS
Fábricas de celulosas: Acuerdo de trabajo conjunto y asistencia técnica entre el Municipio de la
Ciudad de Gualeguaychú y la SAyDS. En el marco del Plan de Vigilancia Ambiental, que Se recuperó y limpió la traza ferroviaria de la provincia y el equipamiento necesario e
coordina la Nación, la provincia trabaja en forma coordinada aportando el personal técnico para indispensable para la recuperación de la traza; se recuperó y recibió de ONABE y ADIF
la realización de los permanentes monitoreos que se han intensificado ante casos de importantes equipamientos e inmuebles que permitieron la puesta en valor de la estación
contingencias. Continuidad del trabajo de reconversión tecnológica de la Industria del papel en ferrocarril Paraná, General Urquiza.
la provincia conjuntamente con la Sayds.
Se suscribieron convenios con organismos estatales que recuperaron la nave mayor -donde se
Se trabajó a lo largo del año en la elaboración de la primera boya multiparamétrica, para la toma encuentra el andén central de la estación-, otros inmuebles y espacios públicos destinados al
y procesamiento de datos ambientales en agua de río, que se colocó en el río Uruguay, frente a uso común. También se instaló un destacamento policial dentro del predio de la estación
la ciudad de Colón. Esta boya, construida por una empresa dirigida por un grupo de Paraná para brindar seguridad a la zona de calle Pronunciamiento, además de iluminación,
bioingenieros, analiza los parámetros de conductividad, PH, temperatura, oxígeno disuelto y limpieza y forestación de la pasarela para lograr la fluida comunicación de los vecinos de la
algas verde-azules, comunicando los resultados en forma inalámbrica a un servidor central que ciudad.
los almacena, pudiéndose luego analizarlos en forma local o remota, estableciéndose un
sistema de alerta temprana ante parámetros fuera de rango. Se conformaron siete cuadrillas, ex ferroviarios, que son las encargadas de llevar adelante las
tareas de recuperación, arreglo, mantenimiento de las vías y maquinarias que se destinan al fin
La declaración del primer sitio Ramsar en la cuenca del arroyo Palmar es otra de las perseguido por este organismo. Se recuperó y puso en funcionamiento de 380 kilómetros de
concreciones. La iniciativa se viene trabajando junto con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo vías, y se comenzó a trabajar en la recuperación del acceso al puerto de Ibicuy, realizándose el
Sustentable de la Nación, la administración de Parques Nacionales y la junta de gobierno de primer recorrido experimental el 21 de diciembre de 2.008 (uniendo las ciudades de Concordia
Arroyo Barú. El Ramsar es un sitio de protección internacional de humedales y, en este caso, y Paraná).
tendrá un perfil netamente turístico.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
SECRETARIA DE LUCHA CONTRA LAS ADICCIONES Cuadros desagregados según el tipo de beca.

Por decreto Nº 5646/GOB del Poder Ejecutivo Provincial, del 30 de Septiembre de 2008, se Ordinarias
aprobó la creación de la Secretaría de Lucha Contra Las Adicciones (SELCA). Nivel Medio 11.050
Previo a ello, en mayo de 2008, el gobierno había firmado un convenio de trabajo con la Nivel Terciario 1.650
SEDRONAR para iniciar las actividades relacionadas con esta problemática. Nivel Universitario 2.700
TOTAL 15.400
Con la creación de esta nueva Secretaría de Estado, se encara decididamente, con una política
concreta, una de las enfermedades sociales más severas, que ha crecido de manera INVERSIÓN 9.205.00
amenazante en los últimos años.
Rurales
Con esta nueva estructura, el Estado le da unidad a las diversas actividades que se venían EGB3 4.700
desarrollando con anterioridad y que representaban un esfuerzo impar en el ámbito de la 1.600
Polimodal
provincia. El organismo consta de subsecretarías, una que tiene a cargo las actividades de
prevención y capacitación, y la restante responsable de las actividades Técnicas. TOTAL 6.300
INVERSIÓN 5.000.000
Se ha trabajado en conjunto con la SEDRONAR para la implementación de los 11 programas
que dicha secretaría del gobierno nacional tiene vigentes como así también definir programas
propios de aplicación en el territorio de la provincia. Especiales
La convocatoria a los distintos sectores involucrados se realiza a partir del Consejo Provincial La cantidad de Becas Especiales asciende a 350 (incluidas en la inversión de las ordinarias).
de Lucha Contra Las Adicciones (COSELCA). Se iniciaron relaciones con los municipios de la
provincia, tal es el caso de La Paz y próximamente Concepción del Uruguay. En lo que respecta al crecimiento del número de becas otorgadas, en 2008 superó en un
5% al año anterior; esto es 1.000 becas más que en 2007.
Se realizaron jornadas de formación con el Servicio de Toxicología de la Policía de la Provincia
de Entre Ríos y un seminario en la Escuela de Policía de la Provincia y setrabajó con el Servicio
Penitenciario a fin de abordar la problemática en la población carcelaria de la Provincia.
Cantidad de Becas
Se prevé para 2009 una fuerte actividad de capacitación de la propia SELCA para llegar con la
mejor formación a la actividad territorial, por lo que en el mes de marzo se realizará la primera 22.500 22.050
etapa de capacitación en la sede de la SEDRONAR, para luego replicarla en el ámbito
provincial. 22.000
21.500
INSTITUTO AUTÁRQUICO BECARIO PROVINCIAL (INAUBEPRO) 21.500

Otorgamiento de Becas 21.000

Programa de Becas 2008 20.500


TIPO DE BECA CANTIDAD En 2007 En 2008
Ordinarias 15.400
Rurales 6.300
En 2008 el incremento en la inversión de este organismo ha sido de $2.660.423 más que en
Especiales 350 2007, con recursos propios del INAUBEPRO -gracias al aporte que realizan los profesionales
TOTAL 22.050 de la provincia- y con recursos del Tesoro Provincial.
INVERSIÓN 14.205.000

43 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
44 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Inversión Con el propósito de acompañar en el período de transición de la escuela Media/Polimodal a
estudios superiores, se creó el Área de Orientación Vocacional y Ocupacional, que trabajará en
forma articulada con instituciones públicas, privadas y no gubernamentales
2008 $14.205.000 (padre/comunidad). Dicho área se propone:
- Conocer las características del contexto y particularmente de las profesiones, ofertas
2007 $11.544.577 educativas y demandas laborales actuales de nuestra provincia.
- Ayudar en la elección, decisión y construcción de un proyecto futuro para los jóvenes,
brindando una mayor información para que logren autonomía y responsabilidad.
0 5000000 10000000 15000000 - Se asistirá a los jóvenes que integran el Programa “Los científicos van a la escuela” para
colaborar con la Agencia Ciencia, Tecnología e Innovación del Gobierno de Entre Ríos.
- En el mes de diciembre un equipo del INAUBEPRO comenzó a trabajar con representantes de
Becas Nacionales de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la
Con motivo del aumento del costo de vida que padecen las familias entrerrianas, en este primer
Nación para coordinar un trabajo en conjunto sobre las Becas Bicentenario.
año de gestión se decidió incrementar el monto de los beneficios para los estudiantes en todos
los niveles y tipos de becas.

Cuadro de incremento de los beneficios


TIPO DE BECA Diciembre 2007 Diciembre 2008
Ordinaria Nivel Medio $40 $70
Ordinaria Nivel Terciario $100 $130
Ordinaria Nivel Universitaria $150 $180
Rural EGB3 (de 3 a 10 Km.) $40 $75
Rural EGB3 (mayor a 10 Km.) $80 $125
Rural Polimodal (más de 3 Km. $40 $75
Alimentaria $85 $100
Ley 9558/04 Ídem Becas Ordinarias

Pago de ocho meses de Beca (abril a noviembre), excepto las Becas Rurales que se pagaron
también la mitad correspondiente al mes de diciembre.
Cronograma certero de pago para todo el año.
Trabajo conjunto con 784 establecimientos educativos de la provincia.

Funcionamiento y acciones a lo largo de 2008

En febrero se entregaron los formularios de becas para todos los niveles y se crearon nuevas
delegaciones del INAUBEPRO, con el fin de acortar la distancia entre este organismo y los
jóvenes entrerrianos con necesidades económicas, para evacuar todo tipo de inquietud que se
presentara.

En marzo se comenzó a abonar a los beneficiarios pertenecientes al Nivel Medio que renovaban
la beca. En abril, se inició el pago de las renovaciones correspondientes al Nivel Superior.

Con el fin de facilitar la compra de insumos de montos pequeños por parte del alumno, desde
julio se implementó un nuevo sistema de pago, en efectivo, a través del Nuevo Banco de Entre
Ríos S.A. Por primera vez desde la creación de este organismo se comenzaron a entregar los
nuevos beneficios en este mes, para lo cual se visitaron los 17 departamentos, haciéndonos
presentes en 36 localidades entrerrianas.

45 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
46 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Ministerio de Gobierno,
Justicia, Educación, Obras Ordenamiento físico y calidad de vida. Estudios básicos y propuesta normativa localidades de:
Viale; Ceibas; Pueblo Liebig; Villa Libertador San Martín; Sauce de Luna; Villa Urquiza y
y Servicios Públicos Aranguren. Estado de avance: entregado, evaluado y aprobado el 1º informe de avance. Tareas
cumplidas: recolección y sistematización de la información, análisis y elaboración y revisión de
ejes, indicadores, variables, etc.

DIRECCIONES DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DIRECCIÓN GENERAL DE ARQUITECTURA

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN La inversión total gestionada por la Dirección General de Arquitectura en el período diciembre
2007 – agosto 2008 asciende a un monto total de $
Desde este organismo se creó el Plan Sectorial para el Uso Racional, Aprovechamiento 63.470.100,11 entre obras licitadas y ya adjudicadas y obras en proceso de adjudicación.
Multipropósito y Control de los Recursos Hídricos Superficiales y Subterráneos (con fines de Sobre un total de 363 obras en el territorio provincial un 85 % corresponden al área de
consumo humano, productivos, turísticos, preventivos, regulatorios y de control de educación, un 9 % al área de salud y el resto a obras varias (cultura, gobierno, seguridad).
emergencias hídricas). Objetivos: estudio de las situaciones de base, planteo de las alternativas
de solución y diseño de medidas estructurales y no estructurales, incluyendo la identificación En cuanto a la distribución de las obras en el territorio provincial se destaca que en todos los
de pequeños y medianos proyectos distribuidos en la geografía provincial. departamentos se han realizado acciones. Las cantidades de obras por departamento en las
diferentes áreas de intervención son: Colon 20 4%; Concordia 45 9%; Diamante 20 4%;
También el Plan Multimodal de Transporte de Pasajeros y Cargas que consiste en el análisis y Federación 27 6%; Federal 30 6%; Feliciano 8 2%; Gualeguay 18 4%; Gualeguaychú 30 6%;
evaluación de los medios automotor, ferroviario, fluvial y aéreo, su interrelación, la Islas 13 3%; La Paz 18 4%; Nogoyá 21 4%; Paraná ciudad 75 16%; Paraná campaña 43 9%;
multimodalidad en el movimiento de las cargas, los centros logísticos y playas de transferencia. San Salvador 10 2%; Tala 13 3%; Uruguay 40 8%; Victoria 22 5%; Villaguay 25 5%. Totales: 478
Los proyectos de terminales e infraestructuras vinculadas al transporte. 100%

En cuanto a los Centros Cívicos: se planifican en las localidades de Gualeguaychú, La Paz, Se prevé una inversión total aproximada en la provincia de $ 21.000.000 con recursos del Fondo
Concepción del Uruguay y Gualeguay. Se realizan trabajos conjuntos con autoridades y Fiduciario Federal de Inversiones, para la construcción de Centros de Salud en departamentos
técnicos municipales para determinar las alternativas de ubicación y demás: análisis urbano del como Federación, La Paz y Tala, entre otros.
sector, red vial y circulatoria, jerarquía, estado y características de las vías de comunicación
interna y de conexión del área; etc. Los montos de inversión en las diferentes obras y su localización por departamento en el
territorio provincial son los siguientes: Colon: $ 3.324.078,08, 5%; Concordia: $ 8.666.536,50,
Terminales de Ómnibus: se proyectan en las localidades de La Paz y Villaguay. Se trabaja en 13%; Diamante: $ 2.608.552,69, 4%; Federación: $ 1.786.916,85, 3%; Federal: $
forma conjunta con los respectivos municipios en la obtención de datos de oferta, demanda, 2.849.334,94, 4%; Feliciano: $ 385.147, 1%; Gualeguay: $ 2.698.592, 4%; Gualeguaychú: $
ubicación, etc. 8.985.128,50, 14%; Islas: $ 316.571,46, 0%; La Paz: $ 963.884,65, 1%; Nogoya: $
2.548.571,26, 4%; Paraná ciudad: $ 13.504.530,65, 21%; Paraná campaña: $ 9.237.498,78,
Planes Maestros: Maestro de Reconversión y Desarrollo Borde Costero de la ciudad de 14%; San Salvador $ 521.578, 1%; Tala: $ 201.292; 0%; Uruguay: $ 4.868.224,03, 7%; Victoria:
Gualeguaychú - Ex-Frigorífico; Área Territorio del Ex – Regimiento Batallón de La Paz; $ 1.220.189,02, 2%; Villaguay: $ 1.099.182,49, 2%. Total $ 77.267.814,41, 100%.
Reorganización Urbano - Ambiental del Area. Urbanización Terrenos del Ejército – Paraná.
Unidades educativas asignadas al programa de Reparación Histórica
Planes Estratégicos: Nuevo Plan Estratégico para la ciudad de Gualeguay y relanzamiento
Plan Estratégico de Concepción Del Uruguay. Colón: a crear Bº Ombú (calle Alberdi al oeste), Inicial - EGB I - II Secundario.
Concordia: Nº 34 "Esteban Etcheverria" Primario
II Fase del Plan Estratégico Territorial Argentina del Bicentenario Diamante: Nº 3 "Cap. Navio Feliz Dufourq" Secundario
Participación en Incorporación del Riesgo en el Plan Estratégico Territorial. Programa Nacional Federación: Técnica Nº 57 "Fray Luis Beltran" Secundario
de Prevención y Reducción de Riesgo y Desastres y Desarrollo Territorial” – PNUD – ARG. Federal: a crear Bº Unión
05/020. Feliciano: a crear Inicial - EGB I - II Secundario
Participación en los distintos talleres realizados a lo largo del año. Gualeguay: Bº Hipódromo. Secundario
Gualeguaychú: Bº Suburbios Sur. Secundario
Plan estratégico ciudad de San José. Estado de avance: entregado 2º informe parcial con Islas del Ibicuy: Nº 62 "David Della Chiesa". Secundario
La Paz: ex Nº 3. Secundario
antecedentes, actualización de datos, desarrollo físico de la ciudad y relatorio del proceso
Nogoyá: Nº 2 "Cnel Barcala". Inicial
participativo desarrollado.
Paraná: EPNM Nº 21 "Libertador Gral.San Martin". Secundario
San Salvador: a crear Inicial - EGB I - II Secundario
Plan Desarrollo Urbano de Concordia. Anteproyecto de actualización. Estado de avance:
Tala: a crear Inicial y Primaria
entregado casi la totalidad del trabajo con el desarrollo de las distintas componentes plantea-
Uruguay: a Crear en Villa Las Lomas Norte. Inicial - EGB I - II Secundario.
das en el programa propuesto y con la actualización del Código de Ordenamiento Urbano.
Villaguay: a crear en terreno de Nº 47 "B.Rivadavia". Secundario. EPNM Nº 208 ex municipal.
Secundario

47 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
48 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
DIRECCIÓN DE HIDRÁULICA Dicho plan será financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Se desarrollará a través de la ejecución de
Obras por terceros: Con la finalidad de dar cumplimiento con los proyectos autorizado por las cuatro obras principales: Sistema de Acueductos para la Producción del Norte Entrerriano,
cámaras legislativa, en virtud del endeudamiento autorizado oportunamente con el Fondo Sistema de Electrificación Rural para el Sector Arrocero, Gasoducto Productivo del Oeste
Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, y financiamiento de la Subsecretaria de Recur- Entrerriano y Programa de Caminos para la Producción.
sos Hídricos y Fondos del Tesoro el estado de obras es el siguiente:
Sistema de Acueductos para la Producción del Norte Entrerriano: uno de los componentes
Finalizadas: Construcción desagües pluviales zona sudoeste (1ª Etapa)- ciudad de Diamante; principales de este sistema es el Programa de Utilización del Agua Superficial con Destino a
desagües pluviales zona suburbana y obras de arte de la ciudad de Feliciano; desagües Riego, que consiste en la ejecución de acueductos que demandarán una importante inversión y
pluviales (1ª Etapa) Ramírez dpto. Diamante; Control de Inundaciones Cuenca Sur y Suroeste se pondrán en marcha con la constitución de un grupo técnico mixto provincia - Nación para el
Ciudad de Nagoya; sistematizacion desagües pluviales zona polideportivo -ciudad de La Paz diseño de los proyectos ejecutivos.
Construcción desagües pluviales barrio El Palomar (2ª Etapa) Santa Elena; desagües pluviales-
ciudad de Colón – dpto Colón El sistema prevé la utilización de las grandes fuentes de agua que posee la provincia, como el río
Construcción desagües pluviales urbanos –Viale –dpto Paraná. Paraná y el río Uruguay. La iniciativa reúne las ideas que se vienen elaborando hace varios años
en la temática de la hidráulica del riego en Entre Ríos, utilizando una fuente de agua
En ejecución: Desagües pluviales Av. Caseros -ciudad de Basavilbaso- concentrada en el lago de Salto Grande, en el río Paraná y de presas compensadoras en cursos
Control de Inundaciones Cuenca Alta Brazo Arroyo El Ceibo –ciudad de Victoria. interiores.

En proceso de adjudicación: Desagües pluviales localidad de Gobernador Sola - 1ª Etapa- Los proyectos que conforman el Sistema de Acueductos del Norte Entrerriano son: Acueducto
dpto. Tala. Construcción desagües pluviales barrio Fátima y Constitución (2da. Etapa)- Colonia Ensanche - Sauce para riego de citrus y arándanos; Acueducto Mandisoví para riego
Concordia; Obras complementarias Defensa Casco Urbano-Villa Paranacito; construcción de arroz y otros cultivos y Acueducto La Paz - Feliciano para riego de arroz y otros cultivos.
Desagües Pluviales Cuenca Alta del Barrio Lomas del Rocamora- ciudad de Paraná. La iniciativa reúne las ideas que se vienen elaborando hace varios años en la temática de la
Construcción Desagües Pluviales Alta Cuenca Colector Díaz Vélez (1ra Etapa). hidráulica del riego en Entre Ríos, utilizando una fuente de agua concentrada en el lago de Salto
Grande, en el río Paraná y de presas compensadoras en cursos interiores.
En preparación de la licitación: Obras complementarias Defensa Casco Urbano-Holt Ibicuy;
Elaboración del Sistema de Información Geográfica para los Recursos hídricos provinciales;
Desagües Pluviales Calle Vertiz y Belgrano –Villaguay –dpto Villaguay.
asesoramiento e inspección a distintas organismos oficiales y a entidades privadas.
Participación en la cuenca piloto – Salto (Uruguay), Concordia (Entre Ríos) (definición del área
Mantenimiento de defensas: Debido a la necesidad por parte de los municipios de mantener
de estudio). Emisión diaria de la alerta hidrológica.
operables las defensas construidas en los sectores bajos de las ciudades, se han firmado
convenios de mantenimiento de estas obras para permitir que se mantengan operables y
DIRECCIÓN DE OBRAS SANITARIAS DE ENTRE RÍOS
cumplan con su objetivo cuando sean necesario. En este sentido se hicieron trabajos con los
municipios de Concordia, Concepción del Uruguay, Ibicuy, Villa Paranacito y Gualeguay
Fondos nacionales: Dpto. Islas: Programa Ampliación y Provisión Agua Potable (PROSOFA);
Santa Elena, La Paz: reposición. muelle toma, impulsión y adecuación (ENHOSA). Dpto.
Limpieza y destronque de arroyo en el Delta: En la región de Villa Paranacito, la vía principal de
Paraná: Programa Optimización Sistema Agua Potable (ENHOSA). Nogoyá: Optimización
comunicación es el arroyo, por lo que se hace necesario mantener libre de obstrucciones. A Sistema Agua Potable, Cisterna y Pozos (ENHOSA) Ceibas, Islas: Planta Compacta
partir de la contratación de una embarcación se han ejecutado trabajos de limpieza y Potabilizadora de Agua (ENHOSA). Gral.Campos, San Salvador: Optimización Sistema Agua
destronque, priorizando los arroyos que utilizan las lancha escuela y los que son necesario para Potable (ENHOSA) Localidades varias: Construcción cisterna 1.000.000 lts. y pozo agua
la producción. (ENHOSA). Colón: nueva cañería de impulsión (ENHOSA) Localidaes varias: programa de
provisión agua potable y ayuda social y saneamiento Propasa-Prosac
Proyectos de riego: en el sector de la Producción, se comenzó a elaborar el proyecto de riego
en el norte entrerriano, que permitirá intensificar la producción de la zona como así también Obras de cloacas con fondos provinciales en Gral. Campos; El Cimarrón; Colonia Avellaneda;
ocupar un número mayor de mano de obra en este sector del territorio provincial. Seguí; Aldea Brasilera; El Pingo, Pueblo Brugo, Villa Urquiza, La Picada, Nogoyá y Hernández,
Chajarí, Rosario Tala, San José de Feliciano y Gualeguaychú.
Este Sistema de Acueductos para el Norte Entrerriano está contemplado en el Plan Estratégico
de Infraestructura como Soporte de la Producción que lanzó el gobernador Sergio Urribarri y el Obras en ejecución: San Marcial y Sosa; Basavilbaso; Rosario Tala; y obras por administración:
jefe de Gabinete, Sergio Massa, en agosto pasado en Paraná. Dpto. Gualeguaychú: ejecución de tres perforaciones profundas para agua potable.

Cabe entonces precisar que el Plan Estratégico de Infraestructura como Soporte de la Finalizados:
Producción consiste en un ambicioso programa de obras ligadas a la producción, en el marco Bovril y Ramírez: limpieza de pozo de agua potable.
del Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales (PROSAP), que promueve el desarrollo Séptimo Distrito: ejecución de perforación para agua potable y acueducto para provisión de
agropecuario mediante la transferencia de recursos para la ejecución de distintos tipos de agua potable (en ejecución 70%). Cuchilla Redonda: nuevo sistema de agua potable. Villa
obras y servicios públicos. Urquiza: ejecución de túnel bajo calzada para agua potable. Nogoyá: ejecución pozo de agua
potable de hospital.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
50 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Colonia Quemes: ejecución pozo escuela Colonia Güemes. Con el material ferroviario con que cuenta la provincia se está desarrollando un servicio de tren
Arroyo Barú: ejecución pozo de agua potable. de pasajeros entre las localidades de Basavilbasso y Villaguay, el que dos veces a la semana se
Chajarí: limpieza de tres pozos de agua potable. extiende hasta Concordia.
La Paz: limpieza de un pozo de agua.
San Jaime de la Frontera: limpieza de un pozo de agua CONSEJO DE TASACIONES DE LA PROVINCIA
Obras por contrato: Construcción de desagües cloacales Bº Feria – La Paz.. - Ampliación y Se ha trabajado en 32 expedientes relativos a expropiaciones y locaciones. A las primeras
optimización desagües cloacales – María Grande. Ampliación y optimización desagües
corresponde un 86,86 % y se ubican en los departamentos Paraná, Nogoyá, Victoria (RP Nº
cloacales–Aldea San Antonio. - Optimización Sistema de Agua Potable – Lucas Gonzalez.
Ampliación y optimización red cloacal – Puerto Yeruá. Ampliación y optimizacion de desagües
11), Villaguay (RN Nº 18); un 8.75 % a inmueble propiedad del ex FFCC Gral. Urquiza en el
cloacales – Los Charrúas- dpto. Concordia. Remodelación red distribuidora de agua potable – departamento Paraná; un 4.13% a propiedades de particulares en los departamentos Uruguay
Nogoyá. Desagües cloacales y laguna de tratamiento – Colonia Avellaneda –San Benito. - y Paraná; el resto pertenece a escuelas, policía, sedes de DGR en distintos departamentos,
Sustitución cloaca máxima y nueva laguna – colector este –Basavilbaso. Red colectora cloacal y Hidráulica, IAFAS y Dirección Provincial de Trabajo.
lagunas de tratamiento – San Marcial. Construcción sistema desagües cloacales – 1ª etapa –
Estación Sosa. Ampliación y optimización desagües cloacales – Ubajay. - Optimización red DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE CONTRATISTAS DE OBRAS Y SERVICIOS
distribuidora de agua potable – Hernández - dpto. Nogoyá. - Ampliación y optimización Y VARIACIÓN DE COSTOS
desagües cloacales – San Justo. Contratista: Cyalaco SRL. Fecha de finalización: 25/04/09.
Monto del contrato: $ 524.500. Inscripción de empresas y otorgamiento de certificaciones para participar de licitaciones en la
provincia; implementación de un sistema que permite obtener desde la página web del
DIRECCIÓN DE TRANSPORTE DE ENTRE RÍOS gobierno de la provincia toda la información referente al Registro, planillas, reglamentación, etc.
Registro de contratistas. Variaciones de Costos: supervisión de redeterminaciones de
Se otorgaron nuevos permisos en distintas modalidades, se firmó un convenio con la UTN para contratos de obras y servicios. Se puso en práctica un nuevo sistema de aprobación de las
elaboración del Plan Maestro de Transporte paran la ciudad de Paraná y su micro región, con redeterminaciones que se aplicará sistemáticamente en las diferentes reparticiones.
servicios interurbanos a Colonia Avellaneda y San Benito.

Se realizaron gestiones en la Secretaría de Energía y Transporte de la Nación por el régimen de


Se implementó un sistema que permite obtener desde la página web del gobierno de la
compensaciones tarifarias al transporte automotor de pasajeros urbano y suburbano instituido provincia la siguiente información para las redeterminaciones de los contratos de obras y
por la Nación. Subsidio de $ 4.009.152,83. En tanto, se firmó un convenio de estabilidad del servicios: b1) software para realizar las redeterminaciones de precios; b2) Tabla de precios
suministro de gasoil, (precio diferencial). Cupo asignado en este período 2.490.000 litros. (SMOYSP, DEYC, DPV, ICC, INDEC).

Otras tareas: modificaciones de horarios; transferencia de titularidad de permiso; licitación DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y SISTEMAS TELEFÓNICOS
pública otorgamiento permiso entre Paraná y Maciá;
renovación del parque móvil incorporación de 36 unidades, baja de 15 unidades; otorgamiento Este organismo tuvo un total de 1581 intervenciones en trabajos como instalaciones,
de 307 pases para discapacitados y 3800 pasajes a personas cadenciadas; control y gestión reubicaciones, cambios domicilios, asesoramiento técnico, verificaciones, relevamientos,
para solucionar y regularizar el transporte de personal para la zafra en Concordia; inspección reparaciones, etc. Además, en el área sistema hubo un total de 805 registros, consistente en
técnico- mecánica de 243 vehículos; 10 operativos de control, 14 sanciones; tareas como elaboración de pliegos, gestiones ante prestadores de servicios, asesoramiento e
Inscripción de choferes y guardas; análisis diagramación provincial de servicios, por vencimiento intervenciones en nuevas instalaciones y proyectos. Se contabilizaron 6432 mensajes a través
de concesiones, contenido en Plan Multimodal de Transporte de Pasajeros y Cargas que lleva de correo electrónico, fax, enlaces radiotelefónicos.
adelante la Secretaria de Planeamiento e Infraestructura.
ENTE DE CONTROL Y REGULACIÓN DE TELECOMUNICACIONES
A efectos de evitar incrementos de las tarifas, los que tienen alto impacto social, se intermedia
ante las Secretarias de Energía y Transporte de la Nación por el Régimen de compensaciones
tarifarias al transporte automotor de pasajeros urbano y suburbano instituido por la Nación, el que Hay Proyectos para poner en marcha en el ámbito provincial lo que se llama Gobierno
ha implicado en el período enero-abril inclusive un subsidio de $ 6.132.546,94 para los servicios Electrónico, a través del CFI (Consejo Federal de Inversiones). Continuidad del proyecto
de jurisdicción provincial y municipales. ejecutivo de Red de Gobierno en Seguí, Alcaraz y áreas rurales en Paraná. Tramitación de
frecuencias en la banda de 450 MHz ante la Comisión Nacional de Comunicaciones.
Gestiones con la Secretaría de la Producción respecto del Transporte de Cargas, para un
acercamiento entre los sectores dadores de cargas (productores y acopiadores) con los Adjudicación de provisión de radioenlace para el Centro de Comunicaciones Villaguay.
tomadores (transportistas) para la aplicación de un tarifario para el transporte de granos.
Gestiones ante la Legislatura para la adhesión de la ley nacional n° 24.653 Registro Único del Representación de Ente Ríos en el convenio firmado entre la Comisión Nacional de
Transporte Automotor (RUTA) de la Nación, lo que debe reglamentarse. Comunicaciones y la provincia para atención a los usuarios y control de los servicios de
telecomunicaciones en el territorio provincial.
Ferrocarril: La Dirección está a cargo de frecuencias, horarios, material tractivo y rodante, tarifa, Hasta la actualidad, se llevan atendidos 850 reclamos y/o consultas, en forma personal o
personal, servicios complementarios (transporte equipajes, lotes acelerados y correos), telefónicos por el 0800-888-3850.
infraestructura (vías, obras), comunicaciones, señales, sistemas de seguridad, dando impulso a
lo establecido en la ley 8919, que ratificó el convenio por el que Ferrocarriles Argentinos concede
a Entre Ríos la explotación de los servicios interurbanos de pasajeros en territorio provincial.

51 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
52 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Tareas de competencia del Ente como control de calidad de los servicios, atención de los En octubre de 2008 con el Sindicato Empleados de Comercio y las casa de ventas de electro-
usuarios de los servicios de telecomunicaciones, asesoramiento y apoyo a los distintos domésticos, se acordó que por el plazo de 60 días no se produzcan despidos. Ello fue a conse-
organismos oficiales, municipios y entidades no gubernamentales. cuencia de la incertidumbre que existía por la crisis mundial que afectó a nuestra provincia.

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL Participación en gestiones de distintos conflictos planteados en gremios de la provincia que
componen las distintas actividades en el sector privado.
Esta Dirección tiene como responsabilidad primaria implementar las acciones tendientes a
preservar la vida, los bienes y el hábitat de la población ante desastres de origen natural o Mega operativos
antrópico, coordinando el empleo de los recursos humanos y materiales del Estado Nacional, Se concretaron distintos operativos con personal de la Dirección en actividades relacionadas
Provincial y Municipal en las etapas de mitigación, respuesta y reconstrucción. con: madera, frigoríficos, gastronómicos, turismo, arándanos, citrícola, transporte de pasajeros
y de cargas, agropecuaria, seguridad vial, construcción y servicio doméstico.
Entre diciembre de 2007 y enero de 208 se declaró en Paraná la Emergencia Hídrica, por lo
que, como miembro activo de la Junta Municipal de Defensa Civil, se asistió con el vital De las mismas se puede detallar el siguiente informe que consta en nuestra base de datos sobre
elemento a los distintos barrios de la ciudad. Inspecciones del trabajo en Entre Ríos. Los establecimientos inspeccionados en total fueron
3.337. Los trabajadores relevados en total fueron 19.560.
Durante los meses siguientes, sabido es el daño y consecuencias que han causado los
incendios de islas y pastizales desatados en los departamentos Victoria, Ibicuy y Gualeguay, los Las infracciones verificadas se desglosan de la siguiente manera:
que fueron combatidos con la presencia y accionar invalorable de los Bomberos Voluntarios de A) Trabajo no registrado: 773 casos.
dichas localidades que, por su abnegada labor, han recibido subsidios del Estado provincial B) Condiciones general de trabajo: se registraron 1.717.
para arreglo de vehículos, compra de elementos, vestimenta, etc. C) Condiciones de higiene y seguridad en trabajo: fueron 177.
D) Trabajo infantil se registraron 4 casos.
El hecho de contar en la Dirección con un Departamento de Meteorología, permite presentar En total se verificaron 2.671 casos.
informes anticipados del comportamiento climático, el que es enviado tres veces por semana
(con un pronóstico de tres días) a las autoridades provinciales y a todos los departamentos de la Las sanciones aplicadas fueron en total 403. El monto total de las multas aplicadas por los
provincia. En este mismo sentido, se informó sobre el comportamiento de los ríos Paraná, con conceptos anteriores sumaron 1.495.430 pesos. Los expedientes iniciados en la Dirección
su bajante histórica, y la crecida del río Uruguay, trabajando en este caso con los municipios de fueron 14.938. Las juntas médicas que se concretaron sumaron 157. Audiencias de conciliación
Concordia, Colón, Concepción del Uruguay, Gualeguay y Gualeguaychú. se concretaron en total 5.870.

El personal de la Dirección está en permanente capacitación a nivel nacional con la dirección Desarrollo y capacitación
Nacional de Protección Civil y otras instituciones relacionadas, lo que les permite dictar cursos Teniendo en cuenta que la Dirección Provincial del Trabajo en la actual gestión se propuso como
de formación de Formadores en Protección Civil, Preparación para Desastres, Organización de objetivo disponer permanente capacitación y actualización de su personal, se llevaron a cabo
Juntas Municipales de Defensa Civil y otros en distintos municipios de la provincia. distintos encuentros, entre ellos el de desarrollo humano, dirigido a los inspectores. También se
capacitó a inspectores de Higiene y Seguridad en el Trabajo, por mencionar algunas instancias.
SUBSECRETARIA DE GOBIERNO Y TRABAJO
Actividades con otras áreas
Fueron varias las actividades que se realizaron con otras áreas, destacándose el Plan de acción
DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL TRABAJO
de Erradicación de Trabajo Infantil, cuyo lanzamiento se formalizó el 12 de junio (Día Mundial
contra el Trabajo Infantil) en el Salón de los Gobernadores con una campaña gráfica de
Intervención en conflictos laborales
concientización.
La Dirección Provincial de Trabajo tuvo una activa participación en mediar y solucionar
inconvenientes planteados en distintos sectores de la actividad privada a saber:
Representación
La Dirección Provincial del Trabajo formó parte activa del Consejo Federal del Trabajo, cuya
Firma Mocarbel. Conflicto con vecinos de Aldea Brasilera (departamento Diamante) con
presidencia alterna ejerció la provincia.
inspecciones y audiencias en el lugar y en dependencia de la repartición.
Gestiones a nivel nacional
Cierre de la Aceitera Bajada Grande. Firma de acta acuerdo para la indemnización a los ex Ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, se gestionó, por expresas
empleados. instrucciones del gobernador Urribarri, ayudas económicas por emergencias suscitadas en
distintos sectores productivos, como aserraderos, curtiembres, frigoríficos, arandaneros,
Acuerdo con la Empresa Frávega por cierre de una de sus sucursales y el despido de portuarios de Concepción del Uruguay y programas en general de recuperación productiva.
trabajadores. Se firmó un acta con el Sindicato Empleados de Comercio de Paraná en la que se
estableció la reubicación de cinco empleados en otras sucursales de la firma y el depósito de Cabe consignar que se obtuvieron resultados positivos que permitieron llevar soluciones a
las indemnizaciones correspondientes a otros trabajadores. muchos trabajadores de distintos sectores que se vieron afectados por las dificultades que dejó
una sequía inédita en más de 60 años en todo el territorio provincial y la crisis mundial económica
que desde un tiempo a esta parte repercute en nuestra nación.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
DIRECCIÓN DE JUNTAS DE GOBIERNO Bajo el lema “Hacia Políticas Culturales de Estado; Cultura y Desarrollo” participaron más de
3000 hacedores culturales y sociales, quienes trabajaron durante 4 jornadas, debatiendo y
Actualmente tiene a cargo a 195 Juntas de Gobierno en toda la provincia, con las que esta reflexionando a través de mesas redondas, foros y conferencias. Entre otros ítems se ratificó el
Dirección mantiene contacto permanente . Entre otras funciones, brinda capacitación contable carácter bienal y permanente del Congreso Argentino de Cultura y la necesidad de la creación
a sus responsables para la confección de las rendiciones de cuentas, conjuntamente con el de una Ley Federal de Cultura.
Tribunal de Cuentas; el manejo administrativo y patrimonial y se atienden las consultas de los
vecinos que lo requieran ya sea en forma personal o telefónica- Consejo Federal de Cultura
El 16 de diciembre de 2008, en la ciudad Autónoma de Buenos Aires, con la presencia del
Durante esta gestión se realizó el pase a municipio de 2º categoría de la Junta de Gobierno de Secretario de Cultura de la Nación y autoridades de todas las provincias, se creó el Consejo
Colonia Elías. Se trabaja en forma mancomunada con los coordinadores departamentales de las Federal De Cultura. Este organismo que está constituido por una Asamblea General (en ella
Juntas de Gobierno, quienes son el nexo entre estas comunas, la Dirección y las distintas participan todos los funcionarios de Cultura del país) y un Consejo de 7 miembros, funcionó
reparticiones del Estado. hasta el año 1978 fecha en que fue derogado por el gobierno militar.

Se realizó un elevamiento general para conocer las necesidades de cada una de las localidades, Programa Identidad Entrerriana: El Programa Identidad Entrerriana, del Gobierno de Entre Ríos
los bienes con los que cuenta, cuánto reciben en cada concepto, en qué invierten y cuales son y el Consejo Federal de Inversiones, ha iniciado en el corriente año, su cuarta etapa de trabajo,
sus prioridades, datos que fueron volcados a un archivo a los efectos de digitalizarlos a través con 40 nuevos proyectos comunitarios, que representan a todo el territorio provincial, y que
del sistema informático de la provincia. abordan el tema de la identidad desde las seis áreas temáticas propuestas: Historia,
Capacitación, Medio Ambiente, Integración, Trabajo y Turismo.
Se han realizado Jornadas de Fortalecimiento Institucional en los distintos departamentos con
las Juntas de Gobierno y las distintas Áreas de Gobierno. Más de 70 pueblos y ciudades entrerrianas involucrados, varios miles de comprovincianos
comprometidos con esta tarea, hablan de una representatividad social y una adecuada
Se mantiene vigente el convenio con un hotel de Paraná para alojar a los integrantes de Juntas respuesta del Gobierno de Entre Ríos, a las inquietudes de nuestros gestores y trabajadores
de Gobierno o vecinos de bajos recursos que necesiten realizar trámites en la capital provincial o culturales.
tengan familiares internados en centros asistenciales. Además, conjuntamente con la Dirección
de Comedores se les brinda una comida a los necesitados. Además, el Programa ha comenzado una serie de presentaciones de la muestra itinerante
“Identidad en Movimiento”, que ya visitó la capital provincial y la ciudad de Federal, con futuras
Se coordina con la Dirección Provincial de Vialidad, el mantenimiento de los caminos de las presentaciones en las ciudades de Gualeguaychú, Concordia, C. del Uruguay, Nogoyá, Victoria
zonas rurales, colaborando con combustible, pago de horas extras al personal y todo lo y Chajarí. Por último, la realización a fines de noviembre pasado del Seminario “Identidad y
necesario para dar solución. Se colabora con cada una de las escuelas de cada jurisdicción de memoria – nuevos escenarios”, posibilitó crear un espacio acorde para la reflexión y la
los centros rurales en lo referente al desmalezado, desinfección de tanques de agua para un discusión de los temas referidos a nuestra identidad como pueblo.
buen funcionamiento.
Concursos Anuales
Se transfiere desde el primer mes de gestión todos los 15 de cada mes los Aportes Mensuales En el mes de noviembre fue la convocatoria anual XLIV para participar del Salón Anual de
no Reintegrables a todas las Juntas de Gobierno, estando al día con los depósitos. Se transfirió Artistas Plásticos de Entre Ríos y el Premio Fray Mocho 2007 género literario poesía,
a las Juntas el depósito en concepto de combustible y lubricantes a través de la Tarjeta otorgándose en el mes de septiembre, el premio respectivo por la obra “Mansa Tuca” al escritor
SIDECREER y la Compensación a los Presidentes de Juntas de Gobierno. Ricardo Maldonado por decisión unánime del jurado.

Se está realizando un saneamiento de títulos de terrenos, a los efectos de la construcción de Fiestas Provinciales
planes de viviendas rurales en cada uno de los departamentos y Juntas. En conjunto con la Encuentro Entrerriano de Folclore, con sede permanente en Villaguay y que a partir de 2007 es
Secretaría de la Producción se realizaron reuniones en cada uno de los departamentos con los competitivo y cuenta con la colaboración del municipio de Villaguay, la comisión del Centro
presidentes de Juntas de Gobierno, a los efectos de informar a todos los pequeños y medianos Tradicionalista Crispín Velásquez y la Federación de Entidades Tradicionalistas de Entre Ríos
productores sobre planes nacionales y provinciales. (FETER). El mismo se realizó en el mes de enero de 2008.

Se inició en distintos lugares la capacitación de oficios para tener rápidas salidas laborales de Por otra parte se han reanudado con éxito notable las muestras provinciales de Teatro: El 14, 15
acuerdo a las demandas de las localidades. Se está participando en conjunto con la Policía de y 16 de noviembre se realizó en la ciudad de La Paz con la presencia de 11 elencos de distintos
Entre Ríos, con la Subsecretaría de Cultura y la Coordinación de Cooperación en el Programa lugares de la provincia. La Fiesta Provincial de la Poesía se realizó en octubre de 2008, en la
“La Banda Toca Re Lindo” con el cual como el que brinda la Banda de la Policía de Entre Ríos. ciudad de Concordia, con la presencia de más de 100 poetas que integrarán la antología de los
nuevos poetas entrerrianos.
SUBSECRETARIA DE CULTURA
Editorial con Alas: Durante el año 2008 se realizaron más de 100 jornadas del ciclo donde se
La realización del Segundo Congreso Argentino de Cultura, planificado y organizado por las difunde y promociona la literatura entrerriana en todo el ámbito provincial, y se presentan las
Secretarías de Cultura provinciales, la Secretaría de Cultura de la Nación y el Consejo Federal de ultimas obras publicadas por la Editorial de Entre Ríos. Entre Rios, Mi País: El programa se
Inversiones (CFI), en la ciudad de Tucumán, durante el mes de octubre del año 2008 fue un presentó en numerosas escuelas y bibliotecas de la provincia, con charlas y exposiciones sobre
hecho trascendente, imprescindible para los momentos históricos que vive nuestro país. la flora y fauna de la región; en las mismas se trabajó con leyendas y mitos referidos a estas
temáticas.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Declaraciones de interés cultural: En el transcurso del año 2008 se dictaron 71 resoluciones de Programas organizados por la Secretaría de Cultura de la Nación e implementados por la
Declaraciones de Interés Cultural de diversos eventos: libros, muestras, presentaciones, etc. Subsecretaría de Cultura provincial
Colaboración con los municipios a través de las actuaciones artísticas. Desde enero hasta Los Juegos Culturales Evita 2008 buscan fomentar la actividad artística y creativa entre los niños
diciembre de 2008 esta Subsecretaría auspicio distintos eventos con el aporte de 35 números y los adolescentes particularmente aquellos que se encuentran en situaciones de mayor
artísticos a través de contratos de actuación. vulnerabilidad social, generar mayores posibilidades de inclusión social a través del arte y
fomentar el intercambio y el conocimiento mutuo a través de encuentros, muestras y
Programa de Talleres Artísticos y Culturales: Este programa es una propuesta multidisciplinaria exposiciones que se originan en el marco de los juegos.
que promueve la producción artística y cultural, brindando igualdad de oportunidades para
todos los sectores de la población y sobre todo para los más vulnerables. En el 2008 participaron más de 55 municipios entrerrianos. La instancia provincial, se llevó a
cabo en la ciudad de Crespo el 10 de octubre y del 20 al 25 los ganadores de los juegos viajaron
Se desarrollaron en el año 2008, 45 talleres distribuidos a lo largo de toda la provincia, a la ciudad de Mar del Plata para participar de la muestra nacional.
fundamentalmente en municipios de segunda categoría y juntas de gobierno; así también se
trabajó con otras jurisdicciones e instituciones públicas y privadas. Más de 1000 personas Programa Social Andrés Chazarreta y Orquesta Infanto Juvenil: Este programa que propone la
accedieron en forma gratuita a un aprendizaje o capacitación en distintos rubros como música, Dirección Nacional de Artes comenzó a implementarse a través de la Coordinación de
danzas, teatro, fotografía, dibujo y pintura, artesanías, entre otros y posibilitó a 45 docentes un Programas y Acción Cultural y conformó una orquesta infanto juvenil con instrumentos que
recurso laboral extra a sus otras actividades. poseen fuerte raigambre popular como guitarras, charangos, cajón peruano, bombos, quenas,
sicus, etc. e integrada por niños y jóvenes entre 8 y 16 años que habitualmente no tienen acceso
Programa Orígenes: Rescate de la memoria de nuestros pueblos originarios y de la Cultura Indo- a bienes culturales.
Afro Americana. Es organizado desde la Coordinación de Programas y Acción Cultural de la
Subsecretaría de Cultura de la Provincia de Entre Ríos y el Museo de Ciencias Naturales y A través de un convenio firmado entre la Secretaría de Cultura de la Nación y la Subsecretaría de
Antropológicas Profesor Antonio Serrano. Cultura de la Provincia se entregaron, en carácter de comodato, los instrumentos necesarios
para formar la orquesta infanto juvenil.
Programa Teatro Viajero: Este programa pone énfasis en posibilitar que el Teatro Viajero llegue a
aquellas localidades donde las personas habitualmente no tienen la oportunidad de ver y
Café Cultura Nación: Espacios de encuentro donde participación más de 500 ciudadanos
disfrutar de esta expresión artística y paralelamente favorecer a los elencos brindando la
pertenecientes al campo intelectual, científico, cultural y artístico de nuestra región.
posibilidad de tomar contacto con un público al que no han tenido acceso anteriormente.
Se trabajó en conjunto con el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el
Selección Provincial de Teatro: La Subsecretaría de Cultura a través de la Coordinación de
Programas y Acción Cultural en un trabajo conjunto con el Instituto Nacional de Teatro (INT) Racismo (INADI Entre Ríos) y la Dirección Provincial de la Mujer del Ministerio de Salud y Acción
organizó la Octava Selección Provincial de Teatro – Entre Ríos 2008 en los meses de agosto y Social.
septiembre en las ciudades de Rosario del Tala y Paraná.
Programa Yo Tengo Tantos Hermanos: Ciclo de actividades en homenaje a Atahualpa Yupanqui
Encuentro Regional de Teatro: El último Encuentro Regional de Teatro se llevó a cabo en la en el centenario de su nacimiento donde se proyectaron documentales, conciertos, charla-
ciudad de Paraná en la Séptima Edición del Encuentro Regional de Teatro del 12 al 16 de marzo. conferencia y espectáculos, en la ciudad de Paraná. Se desarrollaron en los meses de octubre y
Durante esos días se presentaron obras de elencos teatrales seleccionados de las provincias de noviembre y se contó con invitados especiales.
Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos.
Sistema de Información Cultural de la Argentina (SInCA): El SInCA es un Programa de la
Fiesta Provincial de Teatro: La XXX Fiesta Provincial de Teatro se realizó en la ciudad de La Paz Secretaría de Cultura de la Nación que consiste en un sistema al cual se puede acceder
los días 14, 15 y 16 de noviembre, y es organizada por la Subsecretaría de Cultura de Entre Ríos electrónicamente desde cualquier punto del país. Esta propuesta, realizada por primera vez en
a través de la Coordinación de Programas y Acción Cultural, la Dirección de Cultura Municipal de la Argentina es una herramienta de gestión cultural electrónica con la más completa información
La Paz y el Instituto Nacional del Teatro. Se presentaron 11 elencos de distintos lugares de la cultural de nuestra República de acceso libre y en permanente actualización.
provincia, quienes presentaron una variada oferta teatral y fueron acompañados por un público
entusiasta. MUSEO HISTÓRICO “MARTINIANO LEGUIZAMÓN”

Relevamiento artístico y cultural de la provincia de Entre Ríos Proyecto “La cultura en el vestir”: la actividad consistió en refacciones, restauraciones de las
Es un proyecto busca brindar información cuantitativa sobre artistas, artesanos, fotógrafos, colecciones de indumentaria del Museo. Informes técnicos y confección de figurines.
realizadores audiovisuales, bibliotecas, museos, encuentros y fiestas y escuelas de arte a Objetivos: preservaciones colecciones, interesar a futuros donantes
quienes desempeñan funciones de gestores, promotores o animadores socio-culturales en
ámbitos del estado (juntas de gobierno, municipios, provincia, región, nación) o desde Con la Escuela Técnica “Enrique Carbó”- Museo Histórico de Entre Ríos “Martiniano
organizaciones o entidades comunitarias. Leguizamón” se colaboró con pasantes de Indumentaria. Objetivos: acercamiento al proyecto
para afianzarlo para el año 2009.
El Cine Móvil recorrió los municipios de Villa Paranacito, Galarza, Basabilbaso y Lucas González
con la proyección de películas nacionales. Se presentaron las Obras Teatrales “Las Juanas y las El Proyecto Museo-Escuela se llevó adelante a través de un convenio entre la Secretaría de
otras” en las ciudades de Maciá y Ramírez y “Para llevarle a Rosita” del grupo Cacatúas en las Extensión de la Facultad de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales de la UADER. Pasantía:
ciudades de Concordia, Concepción del Uruguay y Chajarí. Todos los eventos organizados alumnos Profesorado de Historia. Participantes: alumnos de 4to Año EGB2 y 9no EGB3. Tema:
fueron con entrada libre y gratuita. el mate en la sociedad entrerriana a principios del Siglo XIX. Duración: Año 2008

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MUSEO PROVINCIAL DE BELLAS ARTES "DR. PEDRO E. MARTÍNEZ” El museo realizó la planificación, organización y ejecución del Curso Historia Natural “La Tierra y
su Evolución” para docentes de nivel medio, universitarios y estudiantes. (Proyecto Presentado
Las acciones llevadas a cabo por este museo han repercutido de manera favorable, reflejándose al C.G.E.) Declarado de Interés Cultural y Educativo. Elaboración del inventario y acondiciona-
en la importante afluencia de público que se ha hecho presente a lo largo de este año y miento del depósito arqueológico del museo, además del registro en una base de datos de
evidenciando el compromiso de esta gestión encuadrado en la política provincial. dicho inventario arqueológico.
Diversas organizaciones y entidades han encontrado en el museo el ámbito para fomentar sus
Tareas sistemáticas de ordenamiento, ausentes por más de 30 años, con un patrimonio de
actividades.
500.000 objetos arqueológicos por relevar. Participación, con la Universidad Nacional de Entre
Sala Cesáreo Bernaldo de Quirós: La muestra permanente de este pintor atrae y admira al Ríos en el marco del Proyecto de Voluntariado Universitario, en el proyecto de Propuesta de
público, y se ha visto recorrida por turistas no sólo del país sino del extranjero. creación de un área natural protegida de usos múltiples en un bosque nativo de la escuela El
Quebracho (Santa Elena –Entre Ríos).
Sala Auditorio: Todas las expresiones plásticas, así como conferencias y cursos, han
encontrado el lugar para manifestarse. Recuperación de colecciones arqueológicas y paleontológicas inscriptas en el registro oficial
de la Provincia de Entre Ríos: Colección paleontológica Museo Municipal de Diamante y
Salas del museo: Se han realizado muestras de relevancia, tales como el XLV Salón Anual de Colección Museo de Ciencias Naturales de Conscripto Bernardis.
Artistas Plásticos Entrerrianos, la muestra de fotografías "Ausencias" de Gustavo Germano, de
repercusión nacional e internacional, además de la organización conjunta con el Centro Cultural Gestiones para impedir el remate de bienes paleontológicos (gliptodonte) en la localidad de
Recoleta y Fundación YPF, de la muestra de artistas entrerrianos en el Programa Argentina Pinta Maciá. Recuperación y traslado para procesos de conservación de dichos bienes.
Bien, en Buenos Aires. También se realizó la Muestra "Artistas Argentinos en la Región Centro" Recuperación y puesta en valor de material paleo botánico perteneciente a la provincia de Entre
de obras del patrimonio de este museo, llevada a cabo en la Bolsa de Comercio de la ciudad de Ríos encontrada en el predio de la nueva planta potabilizadora de agua en la ciudad de Paraná.
Rosario, provincia de Santa Fe. Hubo una exposición de destacados artistas entrerrianos en la
Semana de Entre Ríos, realizada en la Embajada Argentina en Asunción del Paraguay,
organizada por este museo. BIBLIOTECA PROVINCIAL DE ENTRE RÍOS

Biblioteca "Gloria Montoya": con importante concurrencia de usuarios de la Facultad de Arqui- Área Procesos técnicos: se realizó el control bibliográfico del Fondo “Autores Entrerrianos”,
tectura, de alumnos de la carrera de Martilleros de la UCA y de las diferentes carreras plásticas constatando la existencia real del ejemplar y su registro en la Bibliografía editada en el año 2001
de la UADER, que encuentran en ella la bibliografía necesaria para llevar adelante sus estudios. y en la base de datos.

MUSEO DE CIENCIAS NATURALES Y ANTROPOLÓGICAS “PROFESOR ANTONIO El ingreso permanente de bibliografía de autores entrerrianos exigió la implementación de un
SERRANO” listado en base de datos e impresa con el fin de contar con una herramienta que contenga,
estos documento aún sin procesar.
Como autoridad competente en la provincia, se realizó el registro provincial de bienes
arqueológicos y paleontológicos, según establece la Ley nacional 25.743 y Provincial N° 9686. Durante el presente año han sido continúas, las donaciones de libros procedentes de
Participó en el Órgano Ejecutivo de actualización de carta geológica ambiental de la ciudad de particulares; esto es: pequeñas bibliotecas privadas, cuya incorporación al Fondo General
Paraná.
logran acrecentar el Desarrollo de Colección de la biblioteca.
Participó en el hallazgo y posterior recuperación y traslado del meteorito caído en el mes de abril
sobre territorio de Colonia Berduc. Además se realizaron gestiones ante autoridades policiales Área Informática: se procedió al cambio de Base de Datos del Fondo General, su manteni-
nacionales e internacionales para la recuperación de los fragmentos de meteorito caído sobre miento y actualización. Se reeditó la página web de la Biblioteca su mantenimiento y
territorio de Colonia Berduc y presuntamente sacado del país. actualización.

Se encaró una convocatoria provincial para la recuperación de colecciones arqueológicas del Área conservación: se inició el montaje del taller de conservación con la finalidad de preservar
interior de la provincia, inscriptas en el registro oficial de Entre Ríos. Entre ellas la Colección documentos antiguos y únicos. Se adquirieron a este efecto, un termohidrómetro para control
paleontológica del Museo Municipal de Diamante y la del Museo de Ciencias Naturales de de humedad detectada en el ambiente, y una cámara digital para verificar el estado de deterioro
Conscripto Bernardis. del documento.

Se lanzó la página web institucional, se otorgó asesoramiento técnico permanente a Museos Acción provincial: siendo integrante de la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares de la
regionales y municipales; se brindó capacitación interna para personal del Museo en “Curso de Provincia de Entre Ríos, la Sra. Silvia Biale de Bergara, Directora de la Biblioteca Provincial, en
Primeros Auxilios”, realizado por la Universidad Autónoma de Entre Ríos y se implementó la valija uso de licencia, y en acuerdo de sus cinco miembros, se gestionaron y otorgaron subsidios a 63
didáctica destinada a escuelas de zonas periféricas en riesgo socioeconómico que no pueden
Bibliotecas Populares, en condiciones de recibirlo, dispuesto por Decreto Nº 4460 del MGJEO y
asistir al Museo. “La Valija de Antonio” compuesta por objetos arqueológicos (réplicas)
SP, abarcando el periodo de Enero a Agosto de 2008, por un monto que asciende a: $1.223,46
pertenecientes a los aborígenes de Entre Ríos y materiales didácticos.
mensuales, como lo establece la ley 8092/88 y su modificatoria previstas en la ley 9094.
Se llevó a cabo la muestra itinerante de “Fauna asociada a ambientes acuáticos de Entre Ríos” Esto facilita a las Bibliotecas beneficiarias a solventar gastos de funcionamiento y dar cumpli-
en las localidades de Maciá, Federal, Rosario del Tala, Viale y Lucas González. miento a sus obligaciones.

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EDITORIAL DE ENTRE RÍOS Música y muestras: Se llevaron a cabo 12 recitales de Bandas de Rock locales. Presentaciones
de libros y muestras de artistas plásticos y fotógrafos locales y de la región. Muestra “La
Libros editados: encantadora Taiwán”. Fotos, Grabados y Ciclo de Cine en co-gestión con la Oficina de
“Si no salvamos el río…” (Antología), Premio Editorial de Entre Ríos-Museo Provincial de Bellas Comercial y Cultural de Taipei en Argentina, el Instituto Audiovisual de Entre Ríos y el Centro de
Artes, Autores varios. Convenciones “Vieja Usina”.
“Fiesta Provincial de la Poesía” (Antología), Autores varios.
“Mastroianni y el gas”, Premio Fray Mocho 2006, Teatro, Autor: Gabriel Cosoy. La Casa de la Cultura abrió sus puertas a colectivos culturales a través de ferias, charlas,
“Apólogos extemporáneos”, Fábulas, Autor: Ernesto A. Zapata Icart. debates y presentaciones de trabajos de investigación. Se contó con la presencia de
“Walter Heinze. Una vida, un destino, una guitarra”, Biográfico, Autores: Darío Miraglio y Marcial investigadores de la UBA, en el contexto de la Conmemoración del Día Internacional del
Herdt.
Trabajo, y de la Universidad de Nuevo León de México en el marco del Ciclo: Jornadas de Arte
“Hablemos de historia” Nº 5, Revista UADER, Autores varios.
Latinoamericano: México: Recorridos del Teatro y la Literatura Contemporáneos”.
En Imprenta:
“Mansa Tuca”, Premio Fray Mocho 2007, Poesía, Autor: Ricardo Maldonado. Cine y talleres: Se proyectaron más de 50 filmes. Se dictaron talleres de Teatro para adultos,
Colección Antología Esencial de la Poesía Entrerriana: para niños, Literario Manos a las letras; de Música para niños (juegos, canciones y construcción
“El agua y la noche”, Poesía, Autor: Juan L. Ortiz. de instrumentos), de historieta; y conferencias y taller de la Asociación sexológica del Litoral.
“La de la siete colinas”, Poesía, Autor: Gaspar L. Benavento.
“Bajo la lámpara lunar”, Poesía, Autor: Galo Zaragoza. INSTITUTO AUDIOVISUAL

Próximas licitaciones: El Instituto Audiovisual de Entre Ríos (IAER) consolidó una verdadera acción federal en la
“Tarde antigua”, Poesía, Autor: Guillermo Saraví. implementación de políticas culturales. En ese marco, se destaca la tarea del Cinemóvil en el
“Aires cantables”, Música, Autor: Leonardo González. interior entrerriano, la producción general de cortos y largometrajes, la participación en foros
“Leyendas entrerrianas”, Didáctica de la lengua, Autora: Silvia Rodríguez Paz. nacionales e internacionales, la organización de ciclos de proyecciones y los trabajos de acción
“Mi experiencia en el aula”, Ensayo pedagógico, Autora: Susana Barsanti de Cáceres. federal en conjunto con el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA). A ello hay
que sumarle talleres, laboratorios, capacitaciones y cursos a los que accedieron gratuitamente
En preparación: entrerrianos interesados en la cultura audiovisual.
“El castellano en nuestros labios”, Ensayo, Autor: Antonio Rubén Turi. Poemario de Luis Sadí
Grossoez. Se planteó un diseño de organización basado en un trabajo articulado de los diferentes
“Mi canto”, Poesía, Autor: Pocho Vittori. departamentos que integran la estructura orgánica del Instituto y se consolidó una verdadera
“Las altas horas”, Poesía, Autor: Abel Schaller. acción federal en lo que concierne a la implementación de políticas culturales públicas.
“Fiesta Provincial de la Poesía”, Segunda Antología, Poesía, Autores varios. Selección poética
de Carlos Alberto Álvar.
Por tratarse de un organismo provincial, uno de los principales desafíos reside en articular las
En el marco del Programa “Editorial con alas” se visitaron 104 localidades entrerrianas, actividades con diferentes estamentos del Estado (provincia, municipios, juntas de gobierno) y
realizando en cada una, exposición de libros y charlas con directivos y alumnado de distintas las entidades más representativas de la sociedad y los propios habitantes de todo el territorio
escuelas. Se han entregado 1560 ejemplares, en donación a escuelas, bibliotecas e entrerriano.
instituciones.
Es de destacar también la importante articulación lograda con el INCAA y las áreas
La Editorial de Entre Ríos participó con stand propio en la XXXIV Feria Internacional del Libro de audiovisuales y realizadores independientes de las provincias que integran la Región Nea
Buenos Aries. El 5 de mayo se realizó el Día de Entre Ríos, donde en un acto con más de 400 Litoral. Todas las acciones se orientan a la cimentación de espacios de producción y circulación
personas, se presentaron tres obras y participaron los guitarristas Silvia López y Luis Chávez de materiales audiovisuales, dando cuenta de la riqueza cultural de nuestra provincia y las
Chávez. fuertes marcas identitarias que nos constituyen.

CASA DE LA CULTURA Acciones conjuntas:


Entre las acciones conjuntas con organismos nacionales y provinciales, cabe mencionar que
Teatro: Se realizaron más de 30 funciones de teatro de grupos independientes. Se realizó la 8ª de manera articulada con la Gerencia de Acción Federal del INCAA, a través del Programa
Fiesta Regional de Teatro con una Muestra y funciones de producciones independientes.
Espacios INCAA, se continúa trabajando en pos de conseguir nuevos espacios de exhibición
Se Conmemoró del Día Internacional del Teatro con la realización de un Panel sobre la actividad
del cine argentino y de las producciones entrerrianas. Es así que se encuentra ya en la etapa
teatral en la provincia durante la década del 70 y la presentación del CD Interactivo “La escena
Entrerriana”: 1976-1083: investigación sobre el teatro Entrerriano durante la última dictadura final de instrumentación un Espacio INCAA en Villa Elisa (departamento Colón).
militar”.
Desde agosto se viene trabajando de manera conjunta con la Productora Lagarto Cine y el
III Muestra Nacional de Teatro por la identidad: “El amargo placer (de ser argentino)”. Recital de Canal educativo Encuentro, del Ministerio de Educación de la Nación, a fin de poder concretar
poesía, textos y dichos de Jorge Ricci. un ciclo de trece programas sobre la provincia de Entre Ríos. Esta producción formará parte de
la grilla de programación del Canal público durante el año 2009.

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Colaboración y capacitación: De la misma manera, el Área se ha vinculado con otros organismos del Estado Provincial y
Se colaboró con 39 asociaciones civiles y organismos públicos vinculados a la cultura y a la Nacional con el objetivo de desarrollar proyectos en conjuntos y brindar asesoramiento:
promoción social en 23 localidades entrerrianas. Tales colaboraciones se circunscriben a Dirección General de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, Dirección Provincial de Salud
asesoramientos técnicos para la adquisición de equipamientos de registro en video y Mental, Teatro Nacional Cervantes, Dirección de Cultura de Concordia, Dirección de Cultura de
proyecciones; capacitaciones sobre lenguaje audiovisual; diseños de guión y producción de Concepción del Uruguay, Escuela Prov. Nº1 “Colonia Villa del Rosario”, Municipalidad de
videos institucionales; vinculación con organismos públicos del ámbito nacional; provisión de Larroque, hospital de Rosario del Tala.
materiales para ciclos de cine nacional y producciones entrerrianas sin fines de lucro;
proyecciones a través de la Unidad Cinemóvil en escuelas, municipios, juntas de gobierno, SUBSECRETARIA DE TURISMO
hogares de ancianos, comedores comunitarios y asociaciones vecinales, entre otras.
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Sustentable: En diciembre se presentó el “Plan
También se instrumentó un programa de capacitación no formal, cuyo objetivo principal es
realizar una experiencia de formación audiovisual desde el guión hasta su concreción en una Estratégico de Desarrollo Turístico Sustentable“, que define la visión de mediano y largo plazo,
obra audiovisual. Es así que se desarrollaron laboratorios en La Paz, Diamante, Concepción del los objetivos, programas y proyectos sobre los que se basa el proyecto provincial. Es la primera
Uruguay, Gualeguaychú y Urdinarrain. vez que nuestra provincia cuenta con esta herramienta fundamental y su política de desarrollo
es definida por todos los sectores involucrados en la actividad, ya que fue elaborado con
Otro programa puesto en marcha es el denominado Génesis. Es de perfeccionamiento creativo asistencia de la UNLA (Universidad de Lanús), la UADER (Universidad Autónoma de Entre
y de producción de proyectos de medio y largometrajes en diferentes géneros. El objetivo Ríos), la Subsecretaría de Turismo Provincial y la participación de mas de 300 actores de la
fundamental es incentivar, potenciar y apoyar la creatividad de realizadores de la provincia. Y actividad, municipios, privados, instituciones académicas y ONG`s vinculadas con el sector.
también socializar información sobre fuentes de financiamiento y formas de presentación de
proyectos en diferentes organismos del ámbito nacional e internacional. Plan de marketing y gestión “Entre Ríos, una tierra diferente”: Luego de 20 años y de haber
cumplido un ciclo, se trabajó en la renovación de la marca, anhelo que se venia expresando en
También se desarrolló el VI Concurso Provincial De Video, el Taller de Cine en Formato Super 8; el los distintos encuentros, congresos, seminarios y reuniones de comisión provincial. Este Plan y
Programa de Alfabetización Audiovisual; el Proyecto El Cine va a la Escuela; un convenio con la
Marca, definido como una de los programas estratégicos del Plan de Desarrollo, otorga una
organización de Cine en Movimiento; el Programa de Capacitación en Comunicación
imagen renovada, abarcativa e inclusiva a la provincia como destino y a los productos que
audiovisual con otras áreas del Estado; el Taller de Capacitación Personal de Información
Pública – Área Televisión – Gobierno de Entre Ríos; colaboración con el Consejo Provincial del contiene. La gestión y el trabajo de posicionamiento en el contexto nacional, mereció el
Niño, el Adolescente y la Familia y realización del Cortometraje “La Mula”; entre otras numerosas reconocimiento más importante a nivel nacional habiendo sido acreedor del premio “Mercurio
actividades. 2008” que entrega La Asociación Argentina de Marketing, cada año a los trabajos más
destacados técnicamente en su rubro.
ÁREA ARTICULAR
Se creó el Área de Estudios de Mercado: Los datos obtenidos de las encuestas dan el perfil de
Creación y presentación de Área Articular, una iniciativa del Gobierno de la Provincia de Entre turista que visita la provincia, el nivel de prestaciones de servicios, la demanda insatisfecha, etc.
Ríos para la Cultura por la Paz. También el grado de compromiso del habitante del destino y la visión que tiene de los beneficios
que genera la actividad.
Diseño y ejecución del Programa provincial de Innovaciones Culturales para el Desarrollo Social:
“Cultura en plural”. En el marco del cual se han gestionado los siguientes proyectos: Proyecto
Este trabajo permite tener un seguimiento de la evolución de la actividad, el potencial de
Cultural de Música Popular, Orquesta en los Barrios de Concepción del Uruguay y
Emprendedores de sueños. crecimiento de la oferta y el análisis pormenorizado de la demanda. Los últimos resultados
fueron presentados públicamente en los medios gráficos provinciales y se entregó a cada uno
Diseño y ejecución del Programa de Iniciativas Culturales de Agentes de la Administración de los destinos involucrados en la muestra el apartado de su municipio para que puedan
Pública Provincial: “Cultura en lo tuyo”. A través del cual se han gestionado los siguientes profundizar el trabajo en sus ciudades.
proyectos: Orquesta Infanto Juvenil y Bastoneras por la comunidad y la cultura.
En base a ellos se realizaron dos importantes campañas publicitarias orientadas a vacaciones
Diseño y ejecución del Programa Artesol. Realización del Concurso de Jóvenes Músicos. de invierno, fines de semana largo y temporada de verano. Este relevamiento de información se
repitió en Enero, se esta desarrollando en febrero y se realizará en Semana Santa y cada
Diseño y ejecución del Proyecto Gira Entrerriana. Funciones de las obras de teatro: “Don Juan periodo meritorio de ser analizado.
(de acá)” y “Stéfano”.
Conjuntamente con la Secretaría de Turismo de la Nación y el Consejo Federal de Ciencia y
A lo largo del año, el Área se ha vinculado con organizaciones de la sociedad civil de la provincia
Tecnología, se financia el proyecto para la elaboración del Sistema de Información Turística
como Barriletes, Asociación Civil Formar/Banco de los Pobres, CACER, La Gloriosa, Jóvenes
Comunicadores, Asociación Amigos de la Banda Joven Entrerriana, Círculo Obrero Católico de Provincial que permitirá compendiar la información y organizarla a través de un sistema de
Concepción del Uruguay, Cooperadora Escolar EPNM Nº 125 “Nuestra Señora de Guadalupe”, rápido acceso. Esto también permitirá tener un servicio on-line a través de la página web y será
Asociación Metamorfosis, Fundación La Puerta, Asociación Civil Impulsar, entre otras – y a suministro de datos actualizados y permanentes de esta vital herramienta de información y
gestores independientes, relacionados al desarrollo social y la cultura. contacto con los prestadores y los potenciales turistas.

63 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
64 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Plan de Inversión en Infraestructura Turística: Por primera vez, y a ejecutarse en este 2009, se Turismo Social: Se llevaron adelante los siguientes programas y acciones: El Programa
creó con financiamiento provincial, este Plan que identifica las falencias en infraestructura Provincial "TURISMO PARA TODOS", que se fundamenta en la concepción filosófica de que el
turística y prioriza aquellas que son vitales para el normal desarrollo de la actividad y que faciliten turismo es un derecho, beneficia a escolares de los diferentes niveles, jubilados, grupos
el desenvolvimiento de los turistas en el territorio provincial. Se priorizaran la señalética en rutas, comunitarios, familias, personas diferentes, jóvenes y adultos. En cuanto a los Programas
la identificación de los circuitos urbanos (con el 50% de aporte de los municipios), los accesos a Nacionales se trabajó con la oferta de la Secretaría de Turismo de la Nación (parcial o totalmente
la provincia, etc. También se está ejecutando el Proyecto de Portada “Parque Nacional El subsidiada) y con las Unidades Turísticas de Chapadmalal y Embalse y con hotelería privada de
Palmar”, financiado por el Programa Nacional de Inversiones Turísticas. La instalación de dos todo el país. En el presente año se prevé lanzar el Programa "CONOCIENDO MI PROVINCIA"
observatorios de Aves en el Parque Nacional el Palmar y dos más previstos para el presente año con la participación activa de autoridades del Consejo General de Educación.
en el Parque Nacional Predelta, entre otras obras.
SUBSECRETARÍA DE JUSTICIA
Desarrollo de Productos Turísticos. Avistaje de Aves: Conjuntamente con la fundación
A comienzos del 2008 se creó la Dirección del Patronato de Liberados y la Dirección de Política
ornitológica argentina, se trabaja en la puesta en valor de este importante recurso natural que Criminal, con lo cual se les otorgó un despacho provisorio para que el personal pudiera realizar
tiene nuestra provincia. El proyecto determina y define los ámbitos adecuados para la su función, lo que fue acompañado con la organización de eventos a nivel nacional en donde se
visualización de las aves, las normas bajo las cuales se realiza, la infraestructura necesaria para discutieron problemáticas actuales inherentes a su temática.
el normal desarrollo de la actividad y el material necesario para la promoción y difusión de este
importante recurso. Programa de Capacitación de Pesca Deportiva, mediante el cual se están Así también, se ha trabajado en la problemática que han presentado las Direcciones Generales
homologando los guías de pescas en la Provincia. La Escuela de Guías de Pesca ha del Servicio Penitenciario, de Asistencia a la Víctima del Delito, del Notariado Registro y Archivos,
desarrollado el curso en La Paz en el mes de octubre y seguido Concordia. Ya se capacitaron del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas y a las Direcciones de Inspección de
106 guías de pesca y para este año seguirá en Hernandarias, Victoria, Gualeguay, Personas Jurídicas, del Patronato de Liberados, de Política Criminal, Registro Único de la
Gualeguaychú y Colón, abarcando las zonas de influenza de cada una de las mencionadas Verdad y el Consejo de la Magistratura.
ciudades. Talleres de concientización en la microregión “Alemanes del Volga”. Además se
brindó asistencia técnica a la microregión “Paseo de las Colonias” y “Pueblos del Sur”, y se A instancia de los presidentes de los Consejos de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de
continúa con la implementación de Directrices de Calidad en Termas en los distintos complejos Buenos Aires y de Entre Ríos, en la ciudad de Resistencia, se creo la Federación de Consejos de
termales, habiendo sido ya certificado el complejo termal de la ciudad de Villa Elisa. la Magistratura del país.

Se elaboraron y están próximas a implementarse las nuevas Normas de Categorización de Reformas de los Códigos Procesales Civil y Comercial, Penal y Laboral: Se continuó trabajando
Alojamientos Turísticos. Las que han sido puestas a consideración del sector y actualizaran las con la Comisión de Implementación del Código Procesal Civil y Comercial y se logró poner en
prestaciones de alojamiento donde se prioriza la calidad del servicio y contiene un sistema de vigencia dicho Código a mediados del mes de julio del año 2008. Para ello hubo un trabajo
conjunto con representantes del Poder Judicial, del Poder Ejecutivo y del ámbito académico,
autoevaluación por parte del empresario y una comisión de apelación conformada por el
lográndose incorporar a nuestro Código nuevos Institutos legales como lo son la mediación
organismo y las asociaciones representativas del sector.
obligatoria y la audiencia preliminar, que redundaron en otorgar a la sociedad una solución a su
conflicto en prácticamente la mitad del tiempo que se venía haciendo.
Página web: Se esta elaborando la nueva pagina web www.unatierradiferente.com que tendrá
en su interior toda la información necesaria sobre los atractivos y productos turísticos de la Asimismo, ha sido aceptado por los operadores del sistema judicial en lo civil y comercial,
provincia. Incorporando los últimos adelantos técnicos y modalidades de requisitoria de quienes consideran que ha sido un cambio altamente positivo. En cuanto al Código Procesal
información por parte de los potenciales turistas. Penal se constituyó una nueva Comisión, ya que la anterior tenía el único fin de redactar el
Proyecto del nuevo Código. Por tal motivo, y con el mecanismo de la mayor participación
Se organizó el 2do. Congreso de Integración Turística del Litoral (CITUL) que atrajo a mas de posible entre los estamentos y operadores del sistema procesal penal, se convocó a Vocales
400 pnas de todos los puntos del país; se participó del Programa Ejecutivo de Gobierno y del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Magistrados, representantes del Colegio de
Turismo en el que se capacitaron empleados y funcionarios de distintas áreas del organismo; se Abogados, de las Universidades, de los empleados judiciales, Legisladores. Fiscalía de Estado
disertó en el Simposio Internacional de Investigación en Turismo – San Juan; se participó en el y Policía de Entre Ríos para formar la Comisión de implementación y seguimiento.
1º Simposio Internacional de Termalismo, Termas de Río Hondo, Santiago del Estero; entre
otras acciones. Si bien esta Reforma resulta a todas luces mas compleja que las otras, ya que implica
modificaciones edilicias y de roles en empleados y funcionarios judiciales que lleva a tener que
Promoción: Se participó con Stand en los siguientes eventos: Adventure Sport Fair - San Pablo capacitar a los mismos; se trabajó intensamente en la elaboración de las leyes auxiliares que
(Brasil), Expo Turismo del Litoral – Corrientes, Feria Internacional de Turismo, Expo Aicacyp, son necesarias para su implementación, lográndose terminar el Proyecto de la Ley de
Workshop Ectu / Ladevi, Expo Turismo Invierno Expo Termas, Expo Armas, Workshop Turismo Ministerio Público y el Proyecto de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de la Policía, adquiriendo
Rural, Workshop Fedecatur, Fitpar – Asunción (Paraguay), Feria de las Colectividades (FECOL), a este momento estado parlamentario.
Fiesta Nacional del Folklore Cosquín – Córdoba, Fiesta Nacional de la Artesanía – Colón, Fiesta
Provincial de Turismo – Colón, Triatlón Internacional – La Paz, Fiesta Nacional del Lago – Además se contrató la Consultora “Unidos por la Justicia” quien hizo un Informe Actuarial para
Federación, Fiesta de Jineteada y Folklore – Diamante, Maratón Acuática Hernandarias – determinar los cambios necesarios en la parte edilicia, en la cantidad y roles de los funcionarios
Paraná, Fiesta Nacional de la Colonización – Villa San José, Fiesta Provincial del Dorado y empleados judiciales. De este modo y una vez conocido el mismo se comenzó a junto al
Entrerriano con Devolución – La Paz y Fiesta Nacional de la Citricultura – Concordia. se Poder Judicial en la concreción de esas modificaciones, intentando hacerlo en el menor tiempo
concretó la presentación y el acompañamiento a la “Semana de Entre Ríos en Paraguay” posible.
(Asunción), el Lanzamiento de temporada termal.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
No pudo concluirse para diciembre de 2008, y en miras a que el nuevo Código entraba en Se tramitó la recuperación del inmueble de Gualeguay que es propiedad del Registro para
vigencia el 1° de enero de 2009, se sancionó una nueva ley que pospuso el comienzo de la acondicionarlo y radicar allí la repartición. En febrero de 2008 se puso en funcionamiento el
vigencia en forma progresiva, con comienzo en julio de 2009 por la Jurisdicción judicial de Registro Público de San Salvador y en octubre el Feliciano, adecuando de este modo la
Concordia, luego Gualeguay, Concepción del Uruguay y por último Paraná completándose su jurisdicción a la competencia de los Escribanos, que es departamental.
entrada en vigencia en toda la provincia para el 1° de enero de 2010.
Se centralizó exitosamente en Paraná el Registro de Juicios Universales (sucesorios,
En cuanto al Código Procesal Laboral, el mismo ha quedado fuera de concordancia producto concursos y/o quiebras) quedando totalmente informatizado.Se firmó un convenio para
de la Reforma del Código Procesal Civil y Comercial, para lo cual se creó por Ley provincial una trasladar los archivos judiciales al Poder Judicial de la Provincia. Se constituyó una
Comisión de redacción, implementación y seguimiento del nuevo Código Procesal Laboral, Coordinación entre las Direcciones de Catastro y de Rentas, apoyadas por el Ministerio de
tornándose necesario readecuar sus remisiones y aprovechar la oportunidad para revisarlo por Economía con cuyo trabajo, se trata de unificar las bases de datos que hacen a todo el
completo y evaluar la incorporación de los nuevos Institutos del Derecho Procesal Laboral que parcelamiento inmobiliario, vinculados con las partidas y matrículas, tendiente al
se han instrumentado en otras provincias y que sugiere la doctrina.
aprovechamiento de un crédito que brinda el Banco Mundial, para informatizar la provincia de
Entre Ríos de gran beneficio para las instituciones del gobierno, como para las particulares.
DIRECCIÓN GENERAL DEL ESTADO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS

A comienzos del 2008 se registraba una deuda del Gobierno Nacional de 40.000 Documentos DIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA INTEGRAL A LA VÍCTIMA DEL DELITO
Nacional de Identidad (DNI), y en base a las gestiones realizadas en el Registro Civil Nacional se
logró reducir a una deuda actual de 8.200 DNI. Se organizaron diversos eventos entre los que se destacan Charlas sobre Violencia Familiar en
Barrios Anacleto Medina, Zona anegadizos, Moscón y Belgrano de Paraná, coordinando con
Al inicio de la gestión se alquiló un inmueble para trasladar las secciones de nacimientos, profesionales del PROMEBA.
casamientos y defunciones y lograr de este modo un mejor ambiente de trabajo y un mejor
servicio a los usuarios ya que se instaló una nueva Sala para la realización de los casamientos. Se integró la Intersectorial de Violencia Familiar con otras instituciones, donde se logró la
presentación del Proyecto de reglamentación de la Ley Nº 9.198. Además, se constituyó un
A mediados de año se consiguió, producto de la gestión ya referenciada, la autorización y equipo interdisciplinario para atender a las víctimas del delito de Concepción del Uruguay,
acreditación de fondos para su implementación y equipamiento por parte del Gobierno Colón y zonas aledañas.
Nacional, de una Oficina independiente a nuestro Registro Civil provincial, denominada “Centro
de Atención Rápida” cuyo fin es atender las urgencias de los tramites que necesitan la Se trabajó en Talleres con víctimas del Delito para lograr contención y evitar la revictimización.
intervención de la Dirección Nacional, como es el caso de los DNI, con lo cual se podrán realizar Se incorporaron profesionales y personal administrativo que permite brindar una mayor
allí, cuando se concluyan las modificaciones necesarias. cobertura a la Oficina para lograr un mejor servicio a la comunidad.

A su vez, y siendo que en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas se inscriben Se realizaron charlas destinadas a los profesionales del Centro de Mediación de la
cuestiones trascendentales de las personas como lo son los nacimientos, casamientos y Municipalidad de Paraná. Se atendieron 600 nuevos casos en la Oficina. La Dirección está en
defunciones; se trabajó en un Proyecto de Ley que mejorará la situación legal de casi la mitad plena articulación con ONGs de víctima del delito trabajando en conjunto la reglamentación de
de los empleados que al principio de la gestión de gobierno anterior, revistaba bajo la la Ley del Testigo de identidad reservada y la reglamentación de la Ley de creación de la Oficina.
modalidad de los llamados Planes PEO y que luego, y se los reemplazó por Locaciones de
Servicios; concluyéndose en la actual gestión su regularización con la creación por ley de los
Se continuó con el acompañamiento a la madre de Fernanda Aguirre en su búsqueda
cargos de planta permanente para ese personal.
reinstalando la misma en otros lugares del país y países limítrofes.
DIRECCIÓN GENERAL DEL NOTARIADO, REGISTROS Y ARCHIVOS
DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS
Desde la Dirección General, se trabajó en lograr poner al día la registración, llegando al final del
2008 con los registros al día en toda la provincia. En el marco del convenio que se suscribió con Se ha conseguido poner al día la registración y se ha trabajado constantemente en una mejor
el SINTYS, organismo que sistematiza la información de identificación de los habitantes a nivel calidad de atención. Se asistió a reuniones con otros Directores del país a los fines de conocer
tributario y social; se instaló el sistema y se ha provisto del personal técnico capacitado por la lo que se está trabajando en la materia en otros lugares.
Universidad Tecnológica y la de Informática.
Se ha logrado que el Proyecto de Ley que transforma la Dirección en Ente autárquico y que
Mediante pasantes universitarios se logró el ingreso al sistema informático de los folios reales y consagra el sistema de la precalificación, como medida para una mayor celeridad y eficacia en
matrículas históricas realizando en forma paralela la compaginación de lo actual, con la debida el trámite, tome estado parlamentario encontrándose actualmente en el Senado provincial.
supervisión del Área Informática de esta Dirección General.
SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD
En cuanto al personal, se ha vuelto a instrumentar el Departamento de Inspección, quien
cumplió el rol de colaborar con la puesta al día de la registración y actualmente se encuentra La principal actividad de la Subsecretaria de Seguridad ha sido colaborar, acompañar y
realizando la tarea de capacitación al personal de los nuevos Registros (San Salvador y San participar con la Secretaria de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en la promoción y
José de Feliciano) y se está organizando para realizar la tarea de supervisión. ejecución de acciones destinadas a fortalecer la seguridad ciudadana.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Colabora con la Policía de Entre Ríos y el Servicio Penitenciario en la capacitación del personal 9)- Seminario – Taller: Violencia en las Aulas.
de cuadro y así ha participado en conferencias, cursos de capacitación en temas significativos
como por ejemplo, la Trata de Personas, temática que forma parte de la agenda pública 10)- Muestra Infográfica Itinerante: “Del Horror a la Esperanza”.
nacional y provincial.
11)- Promoción y Protección de Derechos de las Personas con Padecimiento Psíquico.
En el marco de las políticas planificadas por el Gobierno Nacional, la Subsecretaría ha
participado en los distintos programas y foros que vienen abordando los siguientes temas:
Seguridad Comunitaria, Deportiva, y Turística entre otros. 12)- Taller “Otra Respuesta a la Violencia”.

En un marco de adecuación de la provincia a las políticas nacionales la Subsecretaria coordina Se establecieron fuertes relaciones para el accionar conjunto con la Secretaría de Derechos
el Consejo de Complementación de Seguridad Interior, Organismo previsto en la Ley Nº Humanos de la Nación. Se reforzaron las apuestas para un trabajo mancomunado con las
24.059, de Seguridad Interior con las fuerzas de seguridad nacionales con asiento en la organizaciones no gubernamentales que trabajan temáticas concernientes a los Derechos
provincia, llevando adelante operativos de control en las vías de comunicación de la provincia. Humanos logrando fusionar acciones en el transcurso de este año y programando otras para el
año venidero.
Reconociendo la multicausalidad y complejidad de la inseguridad ciudadana que merece un
abordaje interdisciplinario, desde la Subsecretaría se han coordinado acciones con los
Entre las acciones en conjunto que se han desarrollado se encuentran la incorporación de
municipios, organizaciones comunitarias involucrando a las distintas áreas del Gobierno
testigos al “Programa Nacional de Protección de Testigos” coordinando desde ésta
provincial que son actores institucionales indispensables para lograr la articulación funcional de
los órganos del Estado provincial. Subsecretaría de Derechos Humanos la elaboración por parte de las ONGs, de los listado de
testigos correspondientes en cada causa, así como también la incorporación de los mismos al
Además permanentemente se receptan las inquietudes de los ciudadanos y participa en todas Programa a través del Organismo Nacional a cargo del Programa, entre otras.
la actividades que impliquen contacto con la comunidad, lo que constituye la actividad central
de la Subsecretaría, coadyuvando y colaborando en restaurar el vínculo entre comunidad y Se han atendido planteos efectuados por escrito registrados en expedientes y asimismo
Gobierno. verbalmente, prestándose adecuada guía y asesoramiento en cuestiones atinentes a Derechos
Humanos, protegiendo y promoviendo los mismos.
El desafío es buscar y articular el compromiso de todos los actores vinculados a la temática de
la seguridad, entendiendo que la seguridad ciudadana es la promoción, la defensa, garantía de
REGISTRO ÚNICO DE LA VERDAD
los derechos humanos, federales estatales y municipales, y de la indispensable participación
comunitaria en asumir las responsabilidades colectivas e individuales.
Durante el año pasado el Registro Único de la Verdad avanzó con casos. Un ejemplo de ello es
SUBSECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS lo sucedido en el marco de la causa caratulada “Trimarco, Juan Carlos Ricardo y Otros”, que fue
iniciada mediante una denuncia, por el funcionamiento de una Maternidad Clandestina en el
Programa Provincial de Concientización de Derechos Hospital Militar de Paraná, que hiciera Guillermo Germano, en su carácter de Coordinador del
En el marco del programa se desarrollaron en todos los departamentos de nuestra provincia, Registro Único de la Verdad, en mayo del 2005.
los siguientes talleres, jornadas y seminarios.
Los querellantes, en dicha causa son Sebastián Álvarez, hijo de Raquel Negro, bajo el
1)- Seminario – Taller: Periodismo y Derechos Humanos
patrocinio de los abogados Marina Barbagelata, Marcelo Baridón y Gamal Taleb; la Presidenta
2)-Taller: “Subjetividad quebrantada. Delitos contra la Integridad Sexual”. (Abuso Sexual de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo Estela Barnes de Carlotto con el patrocinio de Ana
Infantil). Es diseñado en especial para docentes, estudiantes de último año de Polimodal (o Oberlin y el Dr. Luis Alén, Subsecretario de Protección de Derechos Humanos de la Nación, en
secundario), estudiantes universitarios y profesionales. representación de la Secretaria de Derechos Humanos del Poder Ejecutivo Nacional.

3)- Ciclo Cine y Derechos Humanos. Es así que, a partir de la misión encomendada por la superioridad a este organismo, las
hipótesis de investigación elaboradas en su órbita son las que la Justicia Federal lleva a cabo en
4)- Ciclo de charlas sobre valores y derechos humanos. las causas penales por crímenes de lesa humanidad cometidos en Entre Ríos durante la última
dictadura cívico-militar.
5)- Taller “El otro permanente. Aprendizaje emocional y resolución de conflictos”.
En dicha causa la jueza federal subrogante Myrian Galizzi dictó, el 3 de septiembre de 2008, el
6)- Taller. “Derechos Humanos y Democracia”.
procesamiento y la prisión preventiva de 6 de los imputados (Juan Daniel Amelong, Walter
7)- Seminario de Fortalecimiento de Derechos y Participación de las Mujeres. Salvador Pagano, Marino Héctor González, Juan Antonio Sacaría, Jorge Alberto Fariña y
Pascual Oscar Guerrieri) a quienes se les imputaron los delitos de apropiación de menores y
8)- Taller: Hacia Una Convivencia Pacífica. sustitución de identidad.

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Y finalizando el año se logró, en el marco de la misma causa, la restitución de la identidad de la Cerrito: Construcción de embrozado en camino de acceso a zona producción en Colonia
hija de Raquel Carolina Negro y Edgar Tulio Valenzuela quien nació en cautiverio en la Rivadavia. Estabilizado Camino de unión Ruta Nacional Nº 18 – Acceso Norte a Paraná.
Maternidad Clandestina del Hospital Militar de Paraná durante la última dictadura cívico-militar. Reconstrucción del acceso a Curtiembre. Construcción de enripiado “Camino del Medio”
desde acceso a Curtiembre a Pueblo Curtiembre y acceso a Escuela Nº 25 Gral. Racedo.
La localización de la joven número 96 que recupera su identidad significa que después de 30 Mejorado Acceso a Tambo Céparo desde Ruta Provincial Nº 8. Acceso a criadero de cerdo
años de búsqueda, Sebastián Álvarez, quien se acercó al Registro Único de la Verdad, pudo desde Ruta Provincial Nº 8 - Cerrito. Mejorado del acceso a Colonia Celina desde Ruta Nacional
recuperar a su hermana nacida en cautiverio en el hospital Militar de Paraná durante la última Nº12. Mejorado de camino vecinal Colonia Celina – acceso a Villa Urquiza Construcción de
circunvalación para tránsito pesado en la ciudad Hernandarias. Embrozado de camino
dictadura militar. La madre de ambos es Raquel Carolina Ángela Negro, quien aún permanece
productivo en Arroyo Corralito desde Almacén Cislagui – Aº Corralito. Construcción Acceso a
en condición de desaparecida.
zona tambos desde asfalto El Palenque – Ruta Provincial Nº 10 - Colonia La Argentina. Acceso
a producción ganadera desde Ruta Nacional Nº 12 Colonia Crespo.
Durante el año 2008 se llevó a cabo la Muestra Fotográfica Ausencias, del fotógrafo entrerriano
Gustavo Germano, que contó con el patrocinio, entre otras entidades, del Registro Único de la Nogoyá: Construcción de camino mejorado en el Acceso a Aldea San Miguel desde Ruta
Verdad. Nacional Nº 12. Construcción mejorado Aldea San Miguel zona de producción avícola. Camino
mejorado de Acceso a Escuela Nº 26 – Crucesita Séptima.
ENTES AUTÁRQUICOS DEPENDIENTES DEL MINISTERIO
Villa Elisa: Enripiado camino Ruta Provincial Nº 23 - Escuela Nº 50 – Colonia Izquierdo.
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VIALIDAD (DPV) Enripiado camino Aº Barú – Granja Sr. Viollaz. Enripiado camino La Clarita – Campo Sr. Miret.
Enripiado camino, Granja Sr. Bourlot - Granja Sr. Combert, Colonia San Miguel. Enripiado
Obras por administración con fondos propios y de la provincia (coparticipación vial, rentas camino acceso campo Sr. Colliard, Colonia San Anselmo. Acceso enripiado a Colonia Santa
generales e impuesto inmobiliario rural ) por alrededor de 50 millones de pesos. Rosa desde Ruta Nacional Nº 130. Construcción del acceso a San Anselmo desde Ruta
Nacional Nº 14.
La Paz: Construcción Acceso a Complejo Termal Ciudad de La Paz. Enripiado del Acceso a San
Gustavo desde Ruta Provincial Nº. Mejorado de 6 calles internas en San Gustavo. Construcción Victoria: Mejorado Camino de unión Enripiado Prosap – Distrito Chilcas. Construcción Acceso
a Complejo de Termas Ciudad de Victoria. Mejorado Camino productivo desde Antelo a Granja
de Enripiado del Acceso a Cementerio de San Gustavo.
producción porcina - Distrito Corrales.
Federal: Construcción de Acceso a Escuela Nº 50 en Estación Miñones. Enripiado del Acceso a
San Salvador: Enripiado Camino Producción Arrocera en Colonia “El Cóndor” desde Ruta
Colonia Domínguez desde Ruta Nacional Nº127. Nacional Nº 18 – Escuela Nº 45. Enripiado Acceso a Escuela Nº 6 “Malvinas Argentinas” desde
Ruta Provincial Nº 23 – Colonia Puntas de Gualeguaychú. Enripiado en Colonia San Salvador
Uruguay: Enripiado del Acceso Transito Pesado a Basavilbaso camino hasta Cooperativa de acceso a establecimiento Sr. Buenar. Enripiado en Colonia Baylina. Camino Ruta Provincial
Arrocera Lucenville. Enripiado de la Ruta Provincial Nº27 Tramo Santa Anita – Villa Mantero. Nº29 – Arroyo Barú. Enripiado Camino Vecinal Ruta Provincial Nº 37 – Tramo: Ruta Nacional
Camino Santa Anita a Caraguatá. Consolidado de camino productivo zona Santa Anita. Nº18 – Establecimiento Sr. Marzoratti. Colonia Oficial Nº 5 – Enripiado Camino Rural. Camino
Consolidado camino productivo zona Santa Anita – Granjas Bag y Ridel. Consolidado camino acceso a producción avícola desde Ruta Provincial Nº 38.
vecinal Bella Vista. Reconstrucción camino productivo Colonia Los Ceibos – Tramo Ruta
Nacional Nº 14 - Ruta Provincial “j”. Seguí: Construcción obras básicas en la Ruta Provincial Nº35 – Tr.: Seguí – Ruta Nacional Nº 18
Mejorado calcáreo en camino “La Tambera” (Viale). Reconstrucción total del Acceso a San
Feliciano: Enripiado del camino de Acceso a Lázaro Blanco. Enripiado del Acceso a Paraje Rafael desde Ruta Nacional Nº 18. Reconstrucción Camino de Acceso a Aldea Santa Rosa
Víboras y Escuela Nº 24. Enripiado del Acceso a Rincón de Basualdo y Escuela Nº 13. desde Ruta Provincial Nº 32. Mejorado Camino rural en Don Cristóbal desde Ruta Provincial Nº
35 al sur – Almacén Kindebalug - Casa Señor Vittor. Mejorado Camino zona de granjas
Villaguay: Reconstrucción de la Ruta Provincial Nº20 – Las Moscas (Villaguay) – Arroyo Curupí continuidad del consolidado existente. Construcción Acceso a zona producción avícola –
porcina ganadera desde Almacén Petrucci – Ruta Provincial Nº 35.
(Federal). Construcción ripio camino productivo en Lucas Sud desde ex Ruta Provincial Nº38
hasta Acceso a Granja Sr. Lorenzato Vicente. Consolidado de camino a zona de granjas -
Chajarí: Enripiado en camino productivo Colonia la Florida. Enripiado camino productivo
Colonia San Gregorio. Mejorado camino a zona avícola ganadera Mojones Sur. Mejorado del
Colonia Santa María. Enripiado camino circunvalación a Chajarí – Colonia Belgrano.
Acceso a Colonia Ruspina.
Rosario del Tala: Camino Durazno a Raíces 4,30 Km. Enripiado con calcáreo- Finalizado base
Diamante: Construcción camino zona de tambos en Estación Puiggari. Reconstrucción de la ex calcárea – I Etapa.
R.N.Nº 131 – Oro Verde – Gobernador Etchevehere. Reconstrucción mejorado tramo Villa
Libertador San Martín - Escuela “Las Tijeras”. Continuación del acceso a Isletas desde la R.N.Nº Concordia: Enripiado Camino Vecinal de Colonia Los Sauces a Colonia 5 de Octubre. Enripiado
131. Enripiado Camino acceso a Escuela Nº 33 en Estación Camps. Construcción de nuevo Camino primario tramo Puente El Duraznal a Punta Moreira. Enripiado Camino vecinal en
acceso a Paraje “La Juanita”. Embrozado camino rural desde Las Cuevas hacia Rincón del Doll. Pedernal. Reapertura camino vecinal de acceso a Puerto Yeruá a Desvío de Materon. Enripiado
Reconstrucción del Acceso a Las Cuevas. Camino boulevard Yeruá.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Gualeguaychú: Reconstrucción y reposición de ripio de la Ruta Provincial Nº51. Obras contratadas con financiamiento propio
Reconstrucción Camino enripiado de Acceso a Escuela Nº16 “Pedro Seguí” desde Ruta
Provincial Nº16 – “Camino de Rojas”. Reconstrucción de Camino Distrito Cuatro Hermanas Intersección Rotonda localidad de Basavilbaso. Reinicio del Acceso al Puerto Diamante,
Tramo: Ruta Nacional Nº 14 – Estancia “El Ñandú”. intersección Alto Nivel sobre la Ruta Provincial Nº 11. Ruta Provincial Nº 10 – tramo El Palenque –
María Grande. Vinculación con el Acceso Norte. Bacheo en distintas Rutas y acceso a
Obras de reposición y reconstrucción de rutas primarias con ripio natural arcilloso y suelo localidades (Rutas Provinciales Nº 39, 16 y 11). Acceso Sur a la Ciudad Villaguay, a Ramirez y a
calcáreo Seguí.

Ruta Provincial Nº 23 – Departamento Uruguay. Ruta Provincial Nº 42 – Departamento Obras contratadas con financiamiento externo
Uruguay. Ruta Provincial Nº 28 – Departamento Federal. Ruta Provincial Nº 20 – Departamento
Federal. Ruta Provincial Nº 5 – Departamento Federal. Ruta Provincial Nº 28 – Departamento PROSAP zona V y VI (Programa de Saneamiento Áreas Agrícolas Productivas). Puente sobre Aº
Feliciano. Ruta Provincial Nº 20 – Departamento Villaguay. Ruta Provincial Nº 37 – Gualeyán, Departamento Gualeguaychú. Puente sobre el Aº Mula, Departamentos La Paz y
Departamento San Salvador. Ruta Provincial Nº 51 – Departamento Gualeguaychu Feliciano. Acceso a Villa Paranacito desde Ruta Nacional Nº 12 hasta el Aº Sagastume. Acceso
a Puerto Ibicuy desde Paraje Roldan hasta la localidad de Ibicuy.
Caminos mejorados nuevos: total 266 km.
Rutas primarias y accesos reconstruidos: total. 254 km. Obras contratadas con financiamiento Dirección Nacional de Vialidad que superan los 500
Total caminos reconstruidos y construidos: total 520 km. millones de pesos

Explotación de canteras Rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 39 desde Ruta Provincial Nº 6 hasta C. del Uruguay.
Rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 16 desde Gualeguay hasta Gualeguaychú.
Volumen total de ripio natural arcilloso explotado, transportado y distribuido por la DPV de Rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 26 desde Nogoyá hasta Victoria. Rehabilitación de la Ruta
diciembre /07 a noviembre/08.......157.386 m3. Provincial Nº 6 desde Ruta Nacional Nº 18 hasta Aº Altamirano. Acceso a la localidad de
Volumen total de suelo calcáreo explotado, transportado y distribuido por la DPV diciembre /07 Hernandarias desde Ruta Nacional Nº 12. Acceso a la localidad de Villa Urquiza desde Ruta
a noviembre/08,172.931 m3. Nacional Nº 12. Ruta Provincial s/Nº tramo Las delicias – Gobernador Echevehere.
Rehabilitación de la Ruta Provincial Nº 22, tramo R.P. Nº 20 – R.N. Nº 14. Acceso a la localidad
Señalización horizontal y vertical de Villaguay desde Ruta Nacional Nº 18.

Demarcación horizontal, reemplazo de señales verticales y colocación de nuevas señales en la Obras contratadas con financiamiento de Órgano de Control Concesiones Viales (OCCOVI)
Ruta Provincial Nº 32 tramo: Ruta Nacional Nº 12 – Ruta Nacional Nº 18 – Acceso a Villa Urquiza que superan los 50 millones de pesos
– Ruta María Luisa – Gobernador Etchevehere. Demarcación horizontal, reemplazo de señales
verticales y colocación de nuevas señales en el Acceso Norte a la Ciudad de Paraná – longitud Acceso a la localidad de Gualeguaychú desde Ruta Nacional Nº 14. Acceso a la localidad de
11 km. Pintado y señalización de obras de artes mayores y menores de la Ruta Provincial Nº 11. Puerto Yerúa desde Ruta Nacional Nº 14.
Señalización horizontal de la planta urbana de Gualeguaychú. Construcción – reconstrucción y
Obras contratadas con financiamiento de Programa de Infraestructura Vial Provincial
colocación de 2800 señales verticales.
(crédito BID) por 50 millones de pesos
Obras de arte
Rehabilitación Ruta Provincial Nº 11 – tramo Aº Doll – Victoria.
Ampliación alcantarilla cajón sobre Ruta Provincial Nº 35 – Acceso a Villa Segui. Reparación Obras contratadas con financiamiento Programa BID 1118 – Fonplata
losa rodamiento calzada sumergible Aº Olivera – Camino Unión Camino del Medio Aldea
Engenfeld. Reconstrucción de calzada sumergible s/Aº Olivera – Camino de unión entre Aldea Construcción Puente sobre Aº Cabayú Cuatiá – Paso “Rolla”. Construcción Puente sobre Aº
San Rafael y “Camino del Medio”. Construcción de calzada sumergible con conductos de Molle, tramo Ruta Provincial .Nº 6 – Colonia Avigdor. Protección Pila Puente sobre Aº Feliciano
hormigón armado s/Aº Burgos – Distrito María Grande Segunda. Ruta Provincial Nº 33 – “Paso Medina”. Reconstrucción de alcantarilla sobre Aº Serrano en Ruta Provincial Nº 6.
Nogoyá – Reconstrucción estructura y barandas Puentes “Paso Cadenas” y “Capilleras”. Construcción Puente sobre Aº El Compás – Ruta Prov. Nº 20 tramo Ruta Prov. Nº 22 – R.N.Nº
Colonia Hernandarias – Paraje “La Piragua”, construcción losa de badén de hormigón armado 18. Construcción Puente sobre Aº Lucas (Paso el Barrero) y acceso enripiado. Rehabilitación
s/Aº “La Felicita”. Construcción de calzada sumergible con conductos de hormigón armado Ruta Provincial Nº 4 – Tramo Ruta Nacional Nº 14 – Los Charrúas y Puente sobre el Aº Yuqueri.
s/Aº Espinillo – distrito Espinillo – Aldea Engenfeld. Paso de Las Piedras: Reconstrucción de Alcantarilla sobre el Aº Pantanoso y Puente sobre el Aº Genacito.
taludes y protección con gaviones Aº “El Tala”. Ruta Provincial Nº 28 – Aº Carpinchorí –
traslado de estructura metálica desde Ruta Provincial Nº 22 – Aº Carpinchorí, límite entre Obras de iluminación con financiamiento propio con una inversión superior al 1,2 millones de
Feliciano y Federal. pesos
Obras en ejecución Acceso a la Escuela “Rudesindo Alvarado” desde Acceso Norte a Paraná. Acceso a la Localidad
de Gobernador Echague – desde Ruta Provincial Nº 6. Cruce Ruta Nacional Nº 136 y Ruta
Colonia San Lorenzo (Federal) construcción de dos alcantarillas conductos cajón de hormigón Provincial Nº42 (Pueblo General Belgrano). Acceso a Rosario Del Tala desde Ruta Provincial Nº
armado plano tipo 7493. Colonia Hambis y Pueblo Cazes (Dpto. Colón) construcción 39 y calle Dante Alighiere. Acceso a Villa Angela (Antelo). Acceso a Arroyo Barú. Acceso a Seguí
alcantarilla con caños cajón sobre “Cañada zanja La Honda”. por Ruta Provincial Nº 32. Acceso a Viale por Ruta Provincial Nº32..

73 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
74 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Además intersección Ruta Nacional Nº12 y la Provincial Nº10 (La Picada). Acceso a Gobernador INSTITUTO PORTUARIO PROVINCIAL
Mansilla desde Ruta Provincial Nº6. Intersección Acceso a Don Cristóbal y Ruta Provincial Nº 32.
Intersección Acceso a Estación Sosa y Ruta Provincial Nº32. Intersección Rutas Provinciales Nº Con la premisa se gestionar y planificar obras de infraestructura portuaria, el Instituto trabajó en
2 y 5. la construcción de las siguientes obras:

INSTITUTO AUTÁRQUICO DE PLANEAMIENTO Y VIVIENDA (IAPV) “Readecuación de estructuras del muelle 3 – 4 y accesos al puerto de Concepción del
Uruguay”. Monto: $ 6.000.000.
Mediante los Programas Federal de Construcción de Viviendas, Emergencia Habitacional,
Solidaridad Habitacional, Casa Propia Módulo I y Casa Propia Módulo VI, el Instituto Autárquico “Readecuación de estructuras del muelle 7 del puerto de Diamante”. Monto: $ 5.000.000.
de Planeamiento y Vivienda ha inaugurado desde el 1º de julio, 582 viviendas a la largo y ancho
de la geografía entrerriana: Federal 40, Gualeguaychú 64, Seguí 20, Rosario del Tala 18, “Dragado del acceso y zona de muelle continental del puerto de Ibicuy”: Servirá para mejorar el
Larroque 8, Concepción del Uruguay 10, Piedras Blancas 43, Concordia 177, María Grande 40, canal de navegación y el amarre al Muelle Continental, favoreciendo así las exportaciones
Chajarí 62, Villaguay 40, Paraná 30; Sauce de Luna 10, Los Conquistadores 10 y Jubileo 10, entrerrianas garantizando la navegabilidad de dicho canal. Esta obra se encuentra actualmente
totalizando 1034 viviendas entregadas en nuestra gestión de gobierno iniciada en diciem-bre en proceso de licitación. Monto: $ 800.000.
de 2007. En ejecución 1873 viviendas nuevas.
“Dragado del acceso y zona de muelle del puerto de Diamante”: servirá para mejorar el canal de
Programa Federal Plurianual: Se inició la construcción de 1698 nuevas unidades habitacio-nales navegación y el amarre al muelle, favoreciendo así las exportaciones entrerrianas garantizando
en las localidades de Paraná 101, Herrera 12, Concordia 156 viviendas; Pronunciamien-to10, la navegabilidad de dicho canal. Esta obra se encuentra actualmente en proceso de licitación.
Nogoyá 62 viviendas, Caseros 20, Galarza 38, Santa Anita10, Victoria 40, Federación 60, Monto: $ 1.200.000,00.
Conscripto Bernardi 15, Concepción del Uruguay 272, Puerto Yerúa 20, Paraná 20;
Basavilbaso 50, Urdinarrain 20, San José de Feliciano 30, San Justo 16, General Campos 20, Programa de Fortalecimiento de la Infraestructura Entrerriana de apoyo a la Producción
Ceibas 10, Lucas González 10, Aldea San Antonio 10, Paraná 200, Paraná 400, Rosario del Tala (BID– Ar – l1036).
36 y Villaguay 60.
Subprograma Infraestructura Portuaria: El programa financiará un Plan de Desarrollo Portuario
Además se encuentran adjudicadas 677 viviendas para la firma del convenio particular con la Provincial, incluyendo un plan estratégico del sistema portuario provincial; un estudio de
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación y su posterior firma de contratos de demanda del conjunto de los puertos provinciales; planes de mejoramiento y/o ampliación de
obra con las empresas constructoras para las localidades de Gilbert 10 , Hernández 20 , San infraestructuras portuarias; estudios de factibilidad técnica, económica y ambiental de los
Jaime de la Frontera 15, Aranguren 10, Chajarí 50, Villa Urquiza12, Crespo 73, María Grande proyectos propuestos; definición del modelo de gestión del puerto de Ibicuy; elaboración del
40, Viale 48, Sauce de Luna 20, San Salvador 40, Villa Clara 20, San Gustavo10, Ubajay 30, plan de acción y del sistema de monitoreo y elaboración del diseño ejecutivo y las
Tabossi 30, Hasenkamp 24, San Benito 28, Hernandarias 20, Los Charrúas 15, Villa Paranacito especificaciones técnicas que permitan la ejecución de las obras del puerto de Ibicuy.
30, Villa Elisa 20, La Criolla 20, Larroque 20, Gualeguaychú 41 y Victoria 31.
Subprograma “Fortalecimiento Institucional”: Incluirá acciones destinadas a desarrollar
Programa Federal de Construcción de Viviendas: Se dio comienzo a la ejecución de 175 actividades para el análisis técnico, comercial, logístico y legal-administrativo; proveer
viviendas distribuidas en las localidades de La Paz 45 viviendas, Hernández 20 viviendas, herramientas de gestión que permitan efectuar tareas de planificación, administración y control
Tabossi 18 viviendas, Maciá 12 viviendas, Paraná 31 viviendas y Villa Paranacito 49 viviendas. comercial y operativo; capacitar al personal del IPPER y de los puertos públicos provinciales en
temas específicos de gestión; y desarrollar los estudios necesarios para la reglamentación de la
Programa Federal de Emergencia Habitacional: Se ejecutan a través de cooperativas de Ley Provincial de Puertos. Monto del programa: U$S 1.200.000,00.
trabajos con diferentes grados de avance 410 viviendas distribuidas en Concordia 192
viviendas, Rosario del Tala 32 viviendas, Concepción del Uruguay 12 viviendas y Gualeguaychú ENTE REGULADOR DE LOS RECURSOS TERMALES
174 viviendas.
Ordenamiento interno
Programa Federal de Mejoramiento de Vivienda "Mejor Vivir”: En la ciudad de Concepción del
Uruguay se ejecutaron a través de cooperativas de trabajo el mejoramiento de 50 viviendas y Habilitación de oficinas del Ente en la ciudad de Concepción del Uruguay y personal técnico.
otras 50 tienen un importante grado de avance y en Gualeguaychú mediante administración Concentración, análisis y ordenamiento documentación sobre exploración y explotación de la
municipal se realizan 121. actividad termal. Elaboración de inventario del uso del recurso termal, con el detalle en
particular de cada emprendimiento y/o expediente. Difusión institucional del Ente a través de
Mediante licitación pública se adjudicaron los mejoramientos habitacionales de 376 viviendas folletería y dos sitios web y participación en charlas, conferencias y entrevistas.
que están ubicados en Victoria 152, María Grande 76, Viale 35, Concordia IV Barrio San Martín
35, Mansilla 19, Villa del Rosario 15, Aldea San Antonio 11, Gilbert 8, Diamante 19 y Villa Ordenamiento legal y técnico
Libertador San Martín 6.
Propuesta de cobro de canon a los complejos termales de la provincia de Entre Ríos, según lo
Reactivación de grupos habitacionales: Se trabaja en la terminación de las obras en Paraná IX 40 establecido en el Art. 14, Inc. 8, de la Ley Nº 9678. Análisis de Seguro de Caución para los
viviendas, Paranà X 40 viviendas, Santa Elena Sector I 40 viviendas, Santa Elena sector II 40 complejos termales, según lo establecido en el Art. 46 de la ley Nº 9678.
viviendas, Pueblo General Belgrano 12 viviendas, Colonia Alemana 15 viviendas y Federal 18
viviendas.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
76 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Solicitud de veda por un año de perforaciones termales. Elevación de anteproyecto Decreto CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN (CGE)
Reglamentario de las Leyes Nº 9678 y 9714. Redacción de listado de verificación sobre la
actividad de explotación de aguas termales y actividades asociadas. Elaboración de modelo de En el Plan Educativo provincial 2007-2011 presentado por el Consejo General de Educación
evaluación de impacto ambiental de establecimientos termales. (CGE), se establecieron ejes prioritarios y líneas de acción, en base a los cuales, cada área y
dirección programaron y gestionaron proyectos articulados, considerando a la educación un
derecho personal y social, una prioridad provincial y una política de Estado para construir una
Relación con la Comunidad Termal: Se firmó un Convenio de Explotación del recurso termal
sociedad más justa, reafirmar la soberanía, profundizar el ejercicio de la ciudadanía
para el emprendimiento Termas del Guaychú; está próximo a firmarse el convenio de democrática, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales.
explotación del Pozo Concepción del Uruguay 1 y Villa Elisa. Se firmó Convenio de exploración
del recurso termal para un proyecto en la ciudad de Gualeguay. Mesa de la Educación: Con el propósito de sensibilizar y corresponsabilizar a todos los
ciudadanos y actores sociales acerca del valor de la educación en el desarrollo de las personas
Se avanzó en el análisis de la documentación presentada por la localidad de Santa Ana para la y de la sociedad, se constituyó la Mesa de la Educación en la que participaron cientos de
realización de un pozo exploratorio. Se encuentra en proceso de evaluación la factibilidad personas representantes de comisiones de educación de las cámaras legislativas, gremios
técnica de realizar una nueva perforación en el emprendimiento termal Villa Elisa S.A. docentes, universidades, municipios, credos religiosos, instituciones sociales, deportivas,
culturales y profesionales, asociaciones empresariales, de la producción, organizaciones de la
Se realizaron tareas de seguimiento en la perforación que administra la CODESAL en el Perilago economía solidaria, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, medios de
de Salto Grande, Concordia; asesorándose en las tareas de encamisado y obras comunicación e integrantes de la comunidad educativa, padres y estudiantes, Institutos
superiores de Formación Docente, en cada uno de los departamentos y a nivel Central.
complementarias para un correcto funcionamiento del pozo.
Se han realizado múltiples reuniones con la presencia de los diferentes sectores enunciados,
Se reconocieron e inspeccionaron complejos termales en funcionamiento, próximos a habilitar participando más de 300 instituciones, priorizándose la selección de diferentes temáticas de
y predios con pedidos de exploración. preocupación de la ciudadanía: Ley de Educación, Políticas de inclusión, repitencia y
deserción, la Escuela Secundaria, Convivencia escolar, Educación y medios de comunicación,
Se clausuró provisoriamente “Termas de María Grande SA”, al detectarse incumplimientos en el Formación docente, entre otros.
funcionamiento del complejo luego de efectuada una Auditoría Ambiental. Se acordó para su
rehabilitación un funcionamiento parcial y provisorio, labrándose para ello un acta acuerdo Para el abordaje se implementaron diferentes estrategias: Paneles, como el de “Políticas de
entre el gobierno provincial y el establecimiento termal inclusión educativa” en Paraná, con la presencia del secretario de Educación del Ministerio de
Educación de la Nación, la secretaria General de la CTERA, la decana de la Facultad de
Ciencias de la Educación de la UNER y la rectora de la UADER y la participación de más de 500
Desarrollo estratégico, cooperación técnica y proyectos asociativos
docentes. También el de “Educación y Medios de Comunicación, con la intervención de
periodistas especializados que revalorizaron los aportes de “El diario en la escuela” y el
Fueron aprobados los Términos de Referencia del Plan Estratégico de Desarrollo Termal Subsecretario General de la Presidencia de la Nación. Las ideas, inquietudes y propuestas
presentados ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). surgidas en cada encuentro de la Mesa, han generado valiosos aportes al Proyecto Educativo
Provincial.
Se firmaron convenios de reciprocidad con universidades e instituciones varias. Se trabajó en
conjunto con fundaciones medioambientales y foros ecologistas en el control del derroche, Una actividad muy significativa fue el “Foro de Estudiantes Secundarios”, con más de 400
degradación y contaminación del acuífero, y en la elaboración de las Directrices de Calidad estudiantes de diferentes localidades quienes se reunieron bajo la consigna “Juntos
para Establecimientos Termales. pensamos la escuela que queremos”. Así, los jóvenes expusieron y compartieron sus
experiencias, opinaron y reflexionaron acerca de la actualidad de la educación secundaria, sus
Se integró en la ciudad de Chajarí la primera Mesa Ambiental Provincial, para exponer las necesidades, expectativas, reivindicando la organización de los centros de estudiantes como
ámbitos que fortalecen la participación y el compromiso.
acciones que desarrolla desde el Ente en materia de preservación del medio ambiente. Se
concurrió, a través del Directorio y personal técnico, a charlas, conferencias y entrevistas en Ley de Educación Provincial: Otra actividad desarrollada por el Consejo General de Educación,
medios de comunicación sobre temas de injerencia del Ente, tales como Sistema Acuífero fue la construcción participativa y consensuada de una nueva Ley de Educación Provincial, a
Guaraní, preservación del Medio Ambiente, establecimientos termales entrerrianos, partir de febrero en Concordia con la participación de supervisores, directivos y docentes. Se
legislación, entre otros. efectuaron dos jornadas institucionales para el análisis y la elaboración de aportes al
Documento Marco enviado a las 2.800 instituciones educativas que presentaron diversas
Se desarrolló en la sede del Ente Regulador de Termas de Entre Ríos (ERRTER) un Seminario de propuestas, las que fueron sistematizadas por los supervisores, con el asesoramiento de la
la Carrera de Posgrado de especialización en Termalismo de la Facultad de Ciencias de la Salud Coordinación Provincial. Paralelamente se recibieron más de 300.000 encuestas aplicadas a
de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER). padres y alumnos, a través de las instituciones educativas, medios de comunicación social y
sitio web.
Se hizo un relevamiento de la oferta de turismo termal de la Secretaría de Turismo de la Nación y
En base a esto, se elaboró la Versión Preliminar del Anteproyecto de Ley que nuevamente fue
se comenzó a trabajar en la componente 4 del Convenio con el BID que prevé la utilización del
enviado a las instituciones educativas para una revisión y presentación de propuestas
recurso termal en geotermalismo, piscicultura, y agricultura. superadoras, recibiéndose en total más de 2.000 aportes institucionales y particulares.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Sustentado en los mayores consensos, el CGE presentó el proyecto ante el Ejecutivo Dirección de Educación Primaria
Provincial, enviándose a la legislatura para su consideración y aprobación. Esta se logró el 22
de diciembre de 2008 con un alto grado de participación. El proyecto de la Dirección contempla fortalecer la calidad educativa, la mejora de los
aprendizajes de los alumnos y la inclusión de todos los niños y niñas entrerrianos. En este
Instituye un nuevo sistema educativo, extiende la obligatoriedad, establece políticas de sentido, el equipo técnico trabajó con directivos y maestros para la construcción de los
promoción de la igualdad, de formación continua, de evaluación, bajo las premisas de calidad y Lineamientos Curriculares para la Educación Primaria, próximo a ser distribuido a las escuelas
equidad. Su puesta en marcha, a partir del corriente año, nos depara desafíos y seguramente estatales y privadas para su análisis y programación de sus actividades, en el marco del Plan
logros graduales, con la participación y el consenso de la comunidad. Educativo Provincial.

Elecciones de representantes docentes: Hemos viabilizado la elección de los representantes Con el propósito de alcanzar mejores logros en el proceso de enseñanza y aprendizaje y
docentes en el Consejo General de Educación, tal como lo establece la Constitución Provincial, asegurar el ingreso, reingreso, permanencia y egreso de los alumnos en el sistema educativo, la
organizando y supervisando las elecciones docentes, realizadas en forma democrática y Dirección de Educación Primaria, ha desarrollado un conjunto de Programas y Proyectos que
se sintetizan a continuación.
transparente, con la presentación de tres listas oficializadas, donde se eligieron los
representantes como Vocal del CGE, del Jurado de Concursos y del Tribunal de Calificaciones y
Capacitación: Implementada para el fortalecimiento del desarrollo de programas y la
Disciplina. A tal efecto se invirtieron 170.000 pesos.
profesionalización de más de 3.500 docentes, se llevaron a cabo en todos los departamentos
diferentes instancias de formación continua.
Docentes estudiando: Por primera vez en Entre Ríos se instrumenta una capacitación en
servicio masiva, con proyectos elaborados por cada Dirección de nivel, de manera que los más Programa de Mejoramiento de la Educación Rural (PROMER): Consiste en brindar capacitación,
de 49.000 docentes en actividad, podrán analizar, discutir y planificar los cambios generados a equipamiento, materiales didácticos e infraestructura básica a 345 escuelas rurales de la
partir de la sanción de nuestra nueva Ley de Educación. provincia, con un financiamiento superior a los 2.577.283 pesos. Todas las escuelas han recibido
un importante equipamiento consistente en Bibliotecas institucionales con mobiliario: 115 para
El trabajo durante 30 horas semanales, con los materiales para cada escuela y grupos de Jardines de Infantes y 232 para escuelas primarias (1). Las de nivel secundario recibieron además
docentes, será orientado por los equipos de conducción y asesores pedagógicos y se otorgará de 173 Bibliotecas, 173 equipamiento informático multimedia (TV color pantalla plana 29”,
un puntaje como reconocimiento a la profesionalización de los docentes entrerrianos. computadora, impresora, estabilizador) con su respectivo mobiliario. Todo ello, significó un
importante impulso y fortalecimiento de la educación rural en nuestra Provincia.
Se han desarrollado gran cantidad de instancias de capacitación y jornadas de elaboración de
los Lineamientos Curriculares para los diferentes niveles del sistema educativo, en los que Programa Integral para la Igualdad Educativa: Es propósito fundamental del Programa,
participaron más de 17.200 y más de 10.980 docentes de todos los departamentos implementado en 111 escuelas, mejorar las prácticas del aula con inclusión para todos y todas
respectivamente, desagregados en los informes de cada Dirección. los niños y niñas en edad escolar. Comprende instancias de capacitación, construcción del aula
informática y provisión de materiales, equipamiento Informático y aportes financieros a las
Dirección de Educación Inicial escuelas por un monto total de 1.169.581 pesos en el año. Se ha trabajado con supervisores,
equipos directivos y docentes de las escuelas involucradas, realizándose Talleres sobre el “Uso
de recursos pedagógicos Trengania” y sobre “Integración de la tecnología de la información y la
La Educación Inicial es un derecho y una necesidad pues la capacidad de aprender del ser
comunicación (TICs) a las prácticas escolares”, a cargo del personal técnico de la Dirección,
humano se manifiesta desde el nacimiento donde las experiencias tempranas son básicas para complementándose con la instalación de los equipos informáticos.
el desarrollo de la persona. La Educación Inicial asegura la igualdad de posibilidades educativas
para todos los niños y niñas. Para finalizar, para garantizar un adecuado funcionamiento de las escuelas, se han otorgado 121
cargos docentes de vicedirectores, secretarios, bibliotecarios, maestros y maestros especiales y
Con la participación de 2.280 docentes -supervisores, directores y maestros- en encuentros 47 de servicios generales, distribuidos en todos los departamentos. Se cubrieron por concurso
regionales y departamentales, se ha elaborado, por primera vez en la provincia, los 53 cargos de supervisores escolares y la Jefatura del Departamento de Supervisión Técnica.
Lineamientos Curriculares para la Educación Inicial, conteniendo a las dos etapas: Maternal y
Jardín de Infantes. También por primera vez, cada docente contará con los Lineamientos Dirección de Educación Especial
impresos, necesarios para la planificación de las tareas, gracias al convenio con la Fundación
Arco r- CONICET, responsable además del Proyecto de Capacitación “Veo, veo, Gurises a La Dirección de Educación Especial ha desarrollado diferentes instancias de capacitación:
Leer” desarrollado en los departamentos Concordia y Federación.
Mención especial amerita el 1º Congreso Nacional de Educación Especial bajo el lema “Posibili-
Se han actualizado los Convenios de Colaboración Mutua de Jardines Maternales con los dad de Alteridad (Con) Ciencia Pedagógica en Concepción del Uruguay en el que participaron
municipios, el Consejo Provincial del Menor y otras organizaciones de la sociedad civil. 1.150 docentes, técnicos, directivos y supervisores de Entre Ríos y de otras Provincias.

Se han implementado Jornadas sobre “Adaptaciones Curriculares”, “Alteridad y Adaptaciones


Con el objeto de posibilitar la igualdad de oportunidades y garantizar la obligatoriedad de la sala
Curriculares”, “Estimulación Temprana”, “Resignificando la Educación de Sordos”, “Espacios
de 5 años y, a la vez, avanzar en la progresiva extensión de la cobertura de salas para niños de
para pensar la escuela hoy”: tecnologías de la información y comunicación, “Una posibilidad de
4, se crearon 57 nuevos cargos para maestros, 10 para directivos y 9 de maestranza. Para la integración a través de la expresión artística”, todas ellas con la participación de más de 900
zona rural, se abordaron modos alternativos con la implementación de salas multiedad. Se docentes, Maestros Orientadores Integradores, Técnicos, directivos de Educación Inicial y
implementaron también diversas instancias de capacitación. Primaria y supervisores de escuelas y servicios de toda la provincia.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Sumado a lo anterior, se han realizado innumerables encuentros de trabajo con docentes Para la formación continua de los docentes se realizaron se realizaron cuatro acciones de suma
directivos, técnicos y supervisores, referidos a diversas temáticas: Centro Educativo relevancia: el “Primer Congreso de la Escuela Secundaria en Entre Ríos - Paradojas y
(Concordia, Federación, Islas y Colón), Lineamientos de política educativa de sordos, roles y Perspectivas de la Profesión Docente”, en la ciudad de Paraná, con la intervención de
funciones del Terapista Ocupacional (Paraná, Diamante, Uruguay, Concordia, Gualeguaychú, destacados especialistas nacionales y la participación de más de 1.000 docentes del nivel y las
San Salvador, Villaguay, Federación), “Desarrollo y aprendizaje desde la Educación Temprana”, Jornadas sobre “Hacia los Nuevos Modos de Enseñar y Aprender”, “El Rol del Supervisor” a los
Revisión de normativas de integración Maestros Orientadores Integradores, SAIE y Equipos de 30 supervisores de escuelas estatales y privadas, y sobre “Las Prácticas Docentes” a 1.700
Orientación Educativa, Criterios para lenguas de señas, “Sobreedad y Repitencia”, “Contexto Directores y Coordinadores de área. Durante el corriente año, se prevé capacitar en lo
de Privación de libertad”, “Pedagogía Domiciliaria Hospitalaria”, entre otros. “Metodológico-Estratégico” y la “Evaluación de los alumnos”.

Para el abordaje de las diferentes temáticas, se ha priorizado el trabajo intersectorial con el Para asegurar el derecho a la educación a los adolescentes y jóvenes pertenecientes a diversos
objetivo de establecer redes de trabajo entre Salud, Consejo del Menor y municipios. sectores de la comunidad se crearon seis escuelas secundarias en los departamentos de
Diamante, Nogoyá, Paraná, Tala, Uruguay y Villaguay, y nueve Bachilleratos Acelerados para
Se ha efectuado una serie de relevamiento de datos de niños y jóvenes con discapacidad en Adultos en Concordia, Federación, Gualeguaychú, La Paz, Nogoyá, Rosario del Tala y
Concepción del Uruguay.
escolaridad en zonas rurales, a fin de intervenir tempranamente para favorecer el itinerario
educativo más adecuado (Victoria, Tala, Federal, Gualeguaychú) y las necesidades de servicios
Paralelamente, y para asegurar la inclusión de los alumnos y mejorar la calidad educativa, se
de ciegos y de sordos.
otorgaron 4.805 horas cátedras: se desdoblaron 37 secciones, adjudicado más de 1.750
horas cátedras para conformar los cargos de asesor pedagógico en todas las escuelas
La Dirección de Educación Especial ha participado en la primera publicación de “Educación e secundarias, 122 cargos docentes, 35 de Preceptores, 62 de Auxiliares Administrativos y 72 de
Inclusión para los jóvenes” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el Obrero y Maestranza, distribuidos equitativamente. Se ponderó la estabilidad docente,
Mediometraje “La Mula”, film co-producido con el Instituto Audiovisual de Entre Ríos y en la titularizándose más de 4.590 profesores de la provincia.
obra de teatro “¿Qué ves cuando me ves?”, todo ello, protagonizado por alumnos de escuelas
secundarias y de educación especial. Para mejorar el funcionamiento de las escuelas, se Dirección de Educación Técnico Profesional
adjudicaron cargos técnicos.
A partir de la creación de la nueva Dirección de Educación Técnico Profesional, se ha dado otra
Dirección de Educación Secundaria perspectiva al desarrollo de esta modalidad de la educación secundaria, fuertemente reclamada
por diversos sectores. En este contexto se han creado dos escuelas técnicas en San José de
Una nueva escuela secundaria es un eslabón imprescindible para el fortalecimiento de Feliciano y Larroque, y desdoblado cursos en diversas Escuelas Técnicas y Agrotécnicas para
ciudadanía, la prosecución de estudios y la búsqueda o inserción en el sector del trabajo y la asegurar la permanencia de los alumnos. Asimismo, se han efectuado los estudios necesarios
producción de miles de adolescentes, jóvenes y adultos entrerrianos. Por ello, desde la para el fortalecimiento de los Centros de Formación Profesional y la transformación de las
Dirección de Educación Secundaria se ha trabajado en la capacitación fundamentalmente a Misiones Monotécnicas.
asesores pedagógicos y profesores, con materiales específicos elaborados por personal
técnico de la Dirección y en el otorgamiento de cargos. Con el propósito que cada escuela presente y luego gestione “Planes de Mejora” con
financiamiento del Instituto Nacional de Educación Técnica, se realizaron reuniones de
En Jornadas regionales y departamentales, con la participación de más de 3.500 directivos, asesoramiento con la participación de 510 docentes y directivos, entregándose a la vez, kit
profesores, y asesores pedagógicos, se discutieron las versiones preliminares de los didácticos con bibliografía específica y nueva legislación. En este marco, se financió a más de 50
Lineamientos Curriculares del Ciclo Básico Común, el que se implementará a partir del escuelas, por un monto superior a los 11.000.000 pesos, lo que contribuyó en la mejora de las
corriente año en todas las escuelas de la provincia. prácticas de aula con moderno y renovado equipamiento.

En este trabajo conjunto se analizaron los documentos presentados por la Dirección: También, y con el propósito de renovar las prácticas educativas y contar con mayor
“Resignificación de la Escuela Secundaria” y “Curricular - Epistemológico” que contienen la financiamiento específico, se efectuaron tres encuentros de asistencia técnica en Paraná, Colón
fundamentación de una nueva escuela para adolescentes y jóvenes y de las disciplinas que y Gualeguaychú sobre “Crédito Fiscal” con la asistencia de más de 200 docentes de Escuelas
componen la nueva estructura respectivamente. Durante el corriente año, se brindará Técnicas y Agrotécnicas.
asistencia técnica para el seguimiento de esta etapa y a la vez se planificará con supervisores y
Se han realizado Encuentros sobre Prácticas Profesionalizantes, tanto en diversos
profesores, el Ciclo Orientado de cada escuela, en función de sus necesidades y demandas
departamentos como en la sede del INET en la Ciudad de Buenos Aires. A estas, participaron 71
comunitarias.
docentes y 65 alumnos quienes analizaron los Lineamientos de estas prácticas y además,
expusieron experiencias institucionales favoreciéndose el intercambio de conocimiento
A partir de la nueva Ley de Educación Provincial se fortalecerá la Educación para Jóvenes y científico tecnológico.
Adultos, unificándose los estudios en tres años de duración, con el propósito de complementar
las capacidades ya obtenidas durante la vida y adquirir nuevas competencias para proseguir En lo Curricular, se incorporó el Dibujo Técnico en Ciclo Básico y se efectivizó la Reorganización
sus estudios, obtener una mejor inserción laboral o conformar micro emprendimientos y Completamiento de la carga horaria adecuada de los Sectores de Talleres de Vinculación con
productivos. Los títulos tendrán con validez nacional. el Mundo del Trabajo y la Producción (VMTyP); Sectores Productivos y Espacios Curriculares
del Ciclo Superior en las escuelas de Educación Técnico Profesional, otorgándose más de
Como política del Consejo General de Educación se ha priorizado la atención de este nivel, 2.600 Horas Cátedra. Se han efectuado consultas sobre los Lineamientos Curriculares de la
cuyo diagnóstico presenta situaciones complejas y cuestiones a mejorar. Es el reclamo de modalidad, en el marco de los Acuerdos Nacionales aprobados por el Consejo Federal de
padres y diversos sectores de la sociedad. Educación, participando en los Encuentros más de 350 docentes.

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Se han desarrollado instancias de capacitación focalizada en la escuela, destinadas al Programa de Terminalidad Educativa: consistente en la finalización de la educación Secundaria,
seguimiento de proyectos y de asistencia a los docentes de cada una de las diferentes con modalidad semipresencial. Para la elaboración, impresión y futura puesta en marcha del
especialidades, complementándose con dos Encuentros regionales, a los que asistieron más diseño curricular, destinado exclusivamente a aquellos alumnos que han cursando con esta
de 600 docentes y directivos de unidades educativas. modalidad la EGB 3, para la capacitación de 62 profesores en la semipresencialidad, la
elaboración e impresión de 14.000 libros para los alumnos y para 35 tutores que trabajan para
Con el objetivo de contar con normativa específica de la modalidad, se trabajó sobre “Roles y prevenir el fracaso escolar y ayudar en la gestión de búsqueda laboral. Se ha invertido a la fecha
Funciones” y “Homologación de Títulos” en distintas instancias con la participación de 66 624.800 pesos.
docentes, los cuatros gremios docentes, Colegios de profesionales, docentes convocados,
Especialistas y Técnicos. Formación Profesional: tiene como propósito la provisión de insumos y herramientas para 58
proyectos de Formación Profesional distribuidos en cada departamento, invirtiéndose un total
Desde el Consejo Provincial de Educación, Trabajo y Producción de Entre Ríos (COPETyPER) se de 724.800 pesos.
han llevado a cabo seis reuniones de trabajo para la discusión vinculada a la Formación Técnico
Profesional, favoreciéndose así, la participación de diferentes organizaciones vinculadas a la Dirección de Educación Superior
Educación, el Trabajo y Producción en el proceso educativo.
Se ha dado un importante apoyo a la formación docente, sustento fundamental de toda
Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos transformación educativa que se implemente en los diferentes niveles. Se conformó el Equipo de
Desarrollo Curricular que tuvo a su cargo la elaboración de los nuevos Diseños Curriculares los
Se ha brindado asistencia técnico profesional a cada una de las escuelas nocturnas, de los que se pondrán en vigencia a partir del presente ciclo lectivo, en el primer año de las carreras de
centros educativos, comunitarios y laborales, equipándose con una importante inversión para Formación Docente para la Educación Inicial y Primaria.
asegurar un desempeño acorde a las diferentes especializaciones. Se entregaron a la fecha
220 equipos informáticos en base a los proyectos de Educación Tecnológica y 4.500 libros de Durante esta primera etapa, se realizó un Encuentro Provincial y dos Jornadas en cuatro
Lengua, Matemática, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales. Para asegurar la incorporación de regionales, para la elaboración consensuada de aportes de los nuevos Diseños, con la
jóvenes en el sistema educativo, se asignaron 660 cargos y 1.700 horas cátedra de nivel participación de equipos institucionales de Institutos de gestión estatal y privada de Educación
secundario. Inicial, Primaria, Secundaria, Especial, Artística y Educación Física, con una asistencia de más
de 350 profesores.
Durante el año, se efectuaron jornadas de trabajo en vistas a los Lineamientos Curriculares para
la modalidad, cuya versión preliminar será analizada y definida en el corriente año. En el presente año, se inaugurará el Profesorado de Educación Técnico Profesional, en las
ciudades de Paraná, Nogoyá, Villaguay, Uruguay y Chajarí para otorgar la formación docente a
Se constituyeron 378 Centros Laborales y de Formación Profesional, integrando a la comunidad técnicos y profesionales técnicos universitarios, posibilitándoseles una mayor profesionalización
educativa con sindicatos, empresarios, docentes de Escuelas Técnicas con el objeto de dar y la posibilidad del asenso en su carrera docente.
respuesta a las demandas formativas de cada departamento, invirtiéndose 429.000 pesos en la
compra de insumos, máquinas y herramientas. Se han otorgado más de 2.000 horas cátedras para cubrir las necesidades regionales,
autorizándose la continuidad de carreras de Formación Docente y Tecnicaturas y la creación de
Se ha brindado capacitación a más de 970 docentes sobre la “Construcción del Proyecto nuevas ofertas. Ejemplo de ello, es la continuidad de Enfermería en Feliciano y Diamante y la
Curricular Institucional” y “Formación Técnico Profesional”, complementándose con los creación en Chajarí, Santa Elena y Villa Paranacito.
programas nacionales, a cargo de los equipos técnicos de la Dirección.
Se elaboró un primer avance de la Programación Educativa para la creación del Centro
Se implementaron cuatro Planes Nacionales, con financiamiento del Ministerio de Educación de Provincial de Formación Docente Inicial y Continua en la ciudad de Concordia, en el marco del
la Nación y del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: Programa Nacional 1.000 escuelas del Ministerio de Educación, en el que se localizarán tres
Institutos de Formación Docente que actualmente no poseen edificio propio.
Plan FinES: Entre Ríos fue la primera provincia en implementar este Plan que permitió la
finalización de la Educación Secundaria a quienes adeudaban materias, los que fueron asistidos
Mención especial amerita la puesta en marcha del Postítulo de Especialización Superior en
por Tutores y bibliografía específica de cada disciplina. Participaron 3.700 alumnos en el año
“Educación Rural para el Nivel Primario”, en las ciudades de Gualeguaychú y Concordia,
2008, los que aprobaron en un alto porcentaje. Se constituyeron 79 sedes en las que se
destinado a más de 300 maestros de Escuelas Rurales de la totalidad de los departamentos, en
desempeñaron Tutores a quienes se les otorgó 1.196 Horas Cátedra, cubiertas por concurso,
el marco del Programa de Mejoramiento de la Educación Rural (PROMER) coordinado por la
capacitándose previamente 470 docentes para el desempeño de estas funciones. En el Plan se
invirtió 1.555.300 pesos para pago de Horas Cátedra, Gastos Operativos de las Escuelas Sedes Dirección de Educación Primaria y financiado por el Ministerio de Educación de la Nación.
y la capacitación de los profesores Tutores.
Se implementaron además, el Proyecto “Alfabetización Inicial” en Villa Paranacito,
Programa Encuentro: se pusieron en marcha 300 Centros de Alfabetización con un promedio de Gualeguaychú, Nogoyá y Viale y el Programa “Acompañamiento a Docentes Noveles en su
1.500 alfabetizandos, récord hasta el momento en nuestra provincia. A cada Centro se le Primera Inserción Laboral” en el que participaron docentes de Federal, Villaguay y Victoria. Para
entregó un Kit del alfabetizador, consistente en un libro con actividades para los 40 encuentros, el Programa “Visitas de Estudio al Exterior”, a universidades de México, España, Chile y Cuba,
una agenda, mapas, 40 láminas, un pizarrón, tizas, una mochila con cuadernillos de actividades con financiamiento del Ministerio de Educación de la Nación y en función de los proyectos
y material didáctico. Para el presente año, está previsto acrecentar la cantidad de Centros con la presentados, se seleccionaron profesores de Institutos de Villa Elisa, Viale, Feliciano, Villa
participación de las organizaciones sociales, fortaleciendo aquellas localidades con mayor Paranacito y Concordia. Complementariamente, se financiaron ocho Proyectos de
índice de analfabetismo. Investigación Pedagógica por un monto total de 100.000 pesos.

83 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
84 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Dirección de Educación de Gestión Privada El Programa aprobado por Convenio entre el gobierno provincial y el Consejo Federal de
Inversiones (CFI) contiene diferentes líneas de acciones relacionadas con:
Se trabajó en forma coordinada el conjunto de proyectos educativos y de capacitación docente Producción de materiales educativos en distintos soportes, priorizando temáticas
con todas las Direcciones de Nivel. El equipo técnico de la Dirección realizó en forma transversales, con la participación de estudiantes, revalorizándose las experiencias existentes
permanente asistencia técnica y evaluación de los Proyectos Curriculares – Institucionales de y proponiendo la participación de las escuelas mediante la presentación proyectos o
las escuelas públicas de gestión privada y se integró a todas las Comisiones de elaboración de certámenes institucionales.
Lineamientos Curriculares, participando en total más de 1.000 docentes en las jornadas
departamentales y regionales. Instancias de capacitación orientadas hacia las alfabetizaciones múltiples sustentada en la
necesidad de formar productores y receptores de mensajes a partir del uso de los distintos
Se estimuló a las escuelas en la presentación de proyectos con financiamiento del Ministerio de lenguajes que hoy nos acercan las nuevas tecnologías de la comunicación y la información.
Educación de la Nación, alcanzándose elevados porcentajes de aprobación para el
financiamiento de escuelas Técnicas y Agrotécnicas a través del programa Equipar. Acciones de sensibilización con el propósito de lograr una real apropiación social de las TICs a
partir de la capacitación a docentes, del portal del Consejo y del sistema educativo.
Más de 1.800 docentes representantes de escuelas han participado en todos los proyectos de
capacitación implementados por el conjunto de Direcciones y en las reuniones de trabajo con Inicio de las investigaciones para la realización del Museo de la Educación para recuperar
equipos de conducción para el asesoramiento en la implementación de las reformas en el nuestra identidad, nuestra cultura y nuestro protagonismo en la educación argentina.
sistema a partir de la vigencia de la Ley de Educación Provincial sancionada en el pasado mes
de diciembre. Todo ello se enmarca con la decisión política del gobierno entrerriano de brindar gradualmente
la conectividad en todas las escuelas, lo que permitirá un acercamiento real al principio de
Para el Nivel Inicial y Primario se otorgaron durante el año 2008, cuatro autorizaciones de igualdad de oportunidades y de democratización de la educación. La plena conectividad de las
incorporaciones en el Departamento Paraná (dos para cada nivel), seis matriculaciones escuelas y de los organismos públicos permitirá alcanzar a la vez, mayor transparencia en la
provisorias: cuatro en Paraná (dos en cada nivel) y dos en el departamento Uruguay. Respecto gestión y la posibilidad de acceso al conocimiento y la información.
a la Incorporación de nuevas salas de Jardín en Escuelas creadas, se han autorizado cinco en
Gualeguaychú, tres en Paraná y una en Colón, Federación e Islas del Ibicuy. En la Educación En el corriente año, se ha iniciado la etapa de producción de materiales educativos
Primaria, se incorporarán en el corriente año siete secciones con Autorización de Matriculación (documentales en videos y CD, cartillas de difusión de proyectos institucionales y de
Provisoria en Escuelas creadas localizadas dos en Concordia, dos en Paraná y tres en revalorización de nuestros talentos, revista institucional, entre otros) que acompañarán los
Gualeguaychú. procesos de transformación curricular en los diferentes niveles y permitirán socializar
experiencias innovadoras entre los distintos actores del sistema educativo. Para ello, se ha
Se evaluaron los Proyectos Pedagógicos presentados por las instituciones educativas que efectuado el Registro de experiencias y actividades en el marco de la Mesa de la Educación, el
incorporarán nuevas secciones o ciclo, aprobándose una en el departamento La Paz, una en Congreso de Educación Secundaria y de Educación Especial, el Programa de Educación
Paraná, una en Gualeguaychú y una en Concordia. Ambiental, las visitas a diferentes localidades y entrevistas a personalidades. En todos los
casos, se propondrán Orientaciones para la inclusión de las TICs en el ámbito educativo desde
En el Nivel Secundario se ha efectuado el acompañamiento a las instituciones en proceso de una propuesta de apropiación pedagógica.
incorporación de cursos, autorizándose 13 en escuelas de los departamentos: Diamante (1),
Gualeguay (1), Gualeguaychú (1), La Paz (1) Nogoyá (1), Paraná (6) y Uruguay (2), Dirección de Planeamiento Educativo
otorgándosele además a este departamento el Reconocimiento Pedagógico a 14 cursos y
Matriculación Provisoria a 3 unidades educativas. Múltiples han sido las acciones realizadas por las diferentes Coordinaciones y Programas de
esta Dirección, soporte del conjunto de las Direcciones de nivel.
Para el corriente año se ha autorizado la cobertura de cargos docentes según Decreto Nº 6740
correspondientes a los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, desagregados Coordinación de Infraestructura
en 12 cargos para directivos, 71 para maestros, 60 horas para técnicos y 132 horas para
asesores pedagógicos. Sumado a ello, se han otorgado 1.387 horas cátedras, destinadas al Se efectuó la priorización provincial de unidades educativas clasificadas por escuelas a crear,
nivel secundario, superior y capacitación técnica. edificio nuevo de escuelas creadas, sustitución y reparación con la participación de los
directores departamentales de escuelas y zonales de Arquitectura.
Coordinación Comunicación, Educación y Tecnologías
Para el Programa de Apoyo a la Política de Mejoramiento y Equidad Educativa (1ª Etapa) se
Esta área estratégica se creó para generar propuestas de innovación en los procesos de gestionó la regularización dominial, se realizó la Programación Educativa de nueve escuelas y la
enseñanza y aprendizaje en el conjunto de las escuelas entrerrianas. Para ello, se efectuó en finalización de otros 4 estudios.
primera instancia un relevamiento de equipamiento y acciones de capacitación vinculadas a las
Tecnologías de la Comunicación y la Información (TICs) en los distintos niveles del sistema Se han realizado Informes de Factibilidad de creación de servicios educativos y
educativo. Programaciones Educativas de 13 nuevos establecimientos educativos, complementándose
con las solicitudes de ampliación de edificios escolares. Idénticos procedimientos se utilizaron
para el Programa de Mejoramiento de la Educación Rural (PROMER) en tres establecimientos y
el de Reparación Histórica.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Programa EnREDarse Coordinación de Inclusión Educativa

Ante las dificultades y conflictos institucionales que se vivenciaron en las escuelas, Se realizaron una gran cantidad de acciones, con financiamiento del Ministerio de Educación de
particularmente en las de educación secundaria, se implementó este Programa de Formación a la Nación, tendientes a favorecer la permanencia de los alumnos en las escuelas. Se capacitó
los docentes y alumnos en todos los departamentos, a través de diferentes estrategias. Se sobre “Inclusión educativa” a Supervisores, Directores, Docentes de todos los niveles y
produjo y distribuyó material teórico, efectuándose el seguimiento y sistematización de la Facilitadores, totalizando más de 1.000 en toda la provincia, haciéndose entrega de bibliografía
información obtenida mediante tutorías virtuales. específica. También se llevaron a cabo Talleres Regionales de Educación Solidaria (Paraná, Tala,
Uruguay y Victoria) con un total de 1.350 docentes de diferentes niveles.
Fueron sumamente importantes los talleres para la resolución pacífica de conflictos llevados a
cabo en seis ciudades y los de apoyo a la Resignificación de la Escuela Secundaria, con la Se organizó por primera vez en la provincia, un merecido reconocimiento al “Maestro Ilustre”,
participación de cientos de jóvenes en todos los departamentos y más de 1.000 docentes. seleccionándose por sus antecedentes académicos y compromiso social con la educación a la
representante del departamento Tala.
Se ha participado en el Foro por la No-Violencia organizado por el Ministerio de Gobierno,
Justicia, Educación y Obras y Servicios Públicos, en las Mesas de la Educación Durante el año 2008, se gestionaron y distribuyeron un total de 34.590 becas nacionales
Departamentales y en el Observatorio Argentino de la violencia mediante ateneos de casos. correspondientes al Programa de Inclusión y al de Becas Estudiantiles, invirtiéndose la suma de
17.456.600 pesos.
Coordinación de Actividades Científicas y Tecnológicas
Se entregaron aportes financieros a 120 escuelas secundarias destinados a la adquisición de
Destacado fue el protagonismo de más de 1.000 alumnos y profesores asesores en las Ferias equipamiento para laboratorios de ciencias por 312.000 pesos y a las escuelas que poseen los
de Ciencias Departamentales y Provincial (Victoria) donde pusieron de manifiesto las programas Todos a Estudiar y Programa Nacional de Becas Estudiantiles, las siguientes
innovaciones científicas y tecnológicas con creatividad y responsabilidad. Constituyeron partidas y equipamiento: 153.000 pesos para movilidad a 102 escuelas (adquisición de
además, espacios de intercambio de experiencias y de conformación de redes entre escuelas y bicicletas y boleto para transporte público); 30.098 libros; 1.183.000 pesos para Proyectos
alumnos. Los grupos seleccionados también participaron en la Feria Nacional (Trelew), donde la Escolares a 291 escuelas de nivel secundario (desde 3.500 pesos a 6.500 pesos cada una);
Escuela de Comercio N° 2 de Concordia ha obtenido el 2º Premio, debiendo participar en la 2.571.352 pesos para Propuestas Pedagógicas, Equipamiento y Facilitadores.
Internacional en el corriente año. Importante participación también se logró en las Ferias
Departamentales Infantiles y Juveniles, cuya instancia provincial, se llevará a cabo en el presente Programa de Educación Ambiental
ciclo lectivo. Se ha organizado y acompañado en el Campamento Científico, los Certámenes
Regionales y Nacional, las Olimpíadas y Ferias Internacionales. Se creó una Red de Comunicación Virtual para el intercambio de información entre el Programa
y las diferentes instituciones educativas y ambientales en todos los departamentos. En la
La formación continua a más de 120 docentes fue permanente, no sólo a través de la presentación del Programa, realizado en Gualeguaychú, con el desarrollo de variadas
capacitación sobre “Metodología de la Investigación” en Ciencias Sociales y Ciencias Naturales, expresiones educativas y artísticas de todos los niveles, participaron más de 1.200 alumnos,
mediante convenios con la Uader y la UNER, sino también con asistencia técnica para la puesta docentes y aproximadamente 10.000 visitantes.
en marcha de las ferias y olimpíadas.
Se trabajó en forma conjunta con la Secretaria de Ambiente, Subsecretaria de Turismo,
Coordinación de Educación Física Dirección de Hidráulica y Recursos Naturales de la Provincia para la realización de diversas
acciones de sensibilización: Concurso Fotográfico " Enfoca Tu Mirada", diseño y Elaboración de
Durante el año se desarrollaron diferentes instancias de capacitación a más de 350 profesores un Mapa de Ecoregiones y Biodiversidad de la Provincia, y otros materiales didácticos sobre Eco
de Educación Física de Escuelas Primarias, sobre la temática “Prioridades pedagógicas” y a regiones, Biodiversidad y Áreas Naturales Protegidas de la Provincia distribuidas a más de 3.000
profesores de Escuelas Secundarias sobre “Nuevo enfoque para la enseñanza de los juegos instituciones de los diferentes niveles educativos.
deportivos”, ambas en las ciudades de Paraná, Concepción del Uruguay y Concordia. Se
complementó con las Jornadas “Control Médico del Entrenamiento Deportivo” a cargo del Con el propósito de intercambiar proyectos y experiencias institucionales, se llevó a cabo el
médico cubano Dr. Ramón Rubio Semanat. “1er. Encuentro Provincial de Educación Ambiental”, lográndose la participación de más de 600
alumnos y docentes en los stand y más de 1.200 visitantes en la ciudad de Paraná.
Se llevaron a cabo las Competencias Escolares en las instancias Locales – Departamentales,
convocando a un total 28.676 alumnos de 7º año y Polimodal de la provincia y, en acuerdo con la Programa de Educación Sexual Escolar
Agencia Entre Ríos Deporte, alumnos y docentes participaron en los Juegos Deportivos “Evita”
en Chapadmalal. Se ha implementado durante el año y en todos los departamentos trayectos formativos
integrales a directivos y docentes de todos los niveles del sistema, capacitándose a más de 270
Por primera vez, se realizaron los “Juegos Motores” con alumnos de educación Primaria, solamente en Paraná. En todos los Encuentros se entregaron material bibliográfico
alcanzando una convocatoria de más de 68.000 niños y niñas. Asimismo, dos Encuentros informatizado y propuestas pedagógica-didácticas para la implementación del Programa en las
Recreativos Deportivos de Atletismo destinados a más de 500 alumnos con discapacidades de unidades educativas.
Escuelas Especiales estatales y privadas, Organizaciones no Gubernamentales, Centros
Comunitarios y de Educación de Adultos. Se fortaleció la Formación de Formadores a más de 35 docentes en el norte entrerriano y la
asistencia técnica a las escuelas que llevan a cabo el Programa en La Paz (2), Feliciano (8),
Gualeguaychú (23), Concordia (8) y Paraná (30). Se complementó con Espacios de reflexión

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
para Padres en La Paz (120), en Feliciano (60) en Nogoyá (35) y en Paraná (130). También se Continuación con los trámites de titularización de docentes que reúnen los requisitos.
desarrollaron “Jornadas de Prevención del VIH-SIDA”, con la participación de 90 docentes en Asistencia y verificación de la Inscripción Anual Ordinaria, por primera vez vía on line, lo que
17 escuelas secundarias. permitió mayor agilidad y desburocratización del sistema.
Elaboración de informes a las presentaciones realizadas por los docentes en relación a
Programa de Prevención de Conductas Adictivas impugnaciones, recursos de revocatoria, como también brindar respuesta a las múltiples
consultas telefónicas y personales.
Durante varios meses se llevaron a cabo instancias de capacitación docente regionales con
Sedes en Colón (Concordia, Uruguay, San Salvador y Federación) y Villaguay (La Paz, Feliciano, Nivel Superior:
Nogoyá y Tala) y departamentales, fundamentalmente destinados a más de 190 preceptores Evaluación de concursos en los diferentes espacios curriculares de las carreras de Formación
desde el modelo de la educación preventiva integral. Docente y Tecnicaturas, de aquellos cubiertos por la presentación de proyectos (art. 80) y de
las nuevas ofertas educativas implementadas.
Se realizaron además asistencias técnicas a 300 docentes en escuelas de Santa Elena, Paraná, Colaboración en la elaboración propuesta para los Lineamientos de Desarrollo institucional de
Diamante y Aldea San Antonio, con un enfoque orientado a la reducción de los factores de los Institutos y en el diseño de un Postítulo para el ascenso docente.
riesgo y al fortalecimiento de factores de protección personal, familiar y social, propiciándose el
trabajo en red con herramientas para iniciarlas y/o sostenerlas. Dirección de Gestión Presupuestaria y Contable

Se participó en la Mesa Intersectorial de Acuerdos en Prevención de Conductas Adictivas y en la Constituye un área estratégica y logística ya que a través de las innumerables cuestiones
puesta en marcha del Programa “Quiero Ser” (SEDRONAR) con la integración de 25 escuelas de administrativas-contables-financieras, se sostiene la educación pública, de gestión estatal y
la ciudad de Paraná, 100 docentes y directivos y 800 alumnos. privada y se garantiza un adecuado funcionamiento del sistema educativo en su conjunto.

Unidad Técnica de Apoyo a la Educación Inicial, Obligatoria y Modalidades Se ha invertido 17.416.379 pesos en bienes y servicios, entre los que se enuncian: alquileres,
transporte escolar, partidas mensuales, seguros, energía eléctrica, gas, teléfono, agua potable,
Estratégica Unidad de Gestión creada para la planificación y seguimiento de proyectos con contratos, papel, útiles de oficina, artículos de limpieza, insumos informáticos, tizas, banderas,
financiamiento del Ministerio de Educación de la Nación para lo cual se firmaron las Actas calzados, guardapolvos, útiles escolares, materiales eléctricos, reparación y mantenimiento del
Complementarias al Convenio Marco 376/06 por un monto total de 1.900.000 pesos. Se parque automotor del CGE, impresiones, gastos bancarios, fondo fijo, material deportivo y
ejecutó desde agosto de 2008 un 60% previéndose el resto en el primer trimestre del corriente otros.
año. Se viabilizaron los Proyectos Integrales para la Educación Inicial (8), Primaria (9), Especial
(10) y Secundaria (11) y el Plan Nacional de Lectura, desarrollados en el informe de cada una de Se incrementó la partida de gastos de funcionamiento y de consumo de las Direcciones
las respectivas Direcciones. Departamentales de Escuelas y Oficinas Pagadoras entre un 50% y un 70%, implicando una
erogación de 278.040 pesos mensuales las que han sido enviadas en tiempo y forma.
Se ha trabajado en forma conjunta con todas las Direcciones del Consejo General de Educación
y el Ministerio de Educación de la Nación para la elaboración de Planes de Programas Se destinó para reparaciones menores la suma de 1.321.000 pesos para que las Direcciones
Educativos aplicados en la educación obligatoria, de Capacitación y otras acciones en el marco Departamentales pudieran atender las emergencias y posibilitar que nuestros niños no falten a
de Convenios suscriptos a través de la Ley de Financiamiento Educativo. clases, a través de la atención de los siguientes gastos: Compras de tanques de agua y de
motores, bombas de agua y generadores, colocación de vidrios y rejas, reparación de
Jurado de Concursos aberturas, de artefactos de iluminación, de instalaciones eléctricas, de agua y cloaca, de
problemas de humedad y reposición de artefactos sanitarios.
Se trabajó durante el año 2008 en múltiples acciones, todas tendientes a garantizar el ingreso, el
ascenso en la carrera docente y la estabilidad de los docentes, por concurso, tal como Para evitar la deserción escolar, se ha incrementado el financiamiento de los transportes
establece la legislación vigente. Se enuncia a continuación las más significativas: escolares, llegando a un monto de 3.839.000 pesos. Para las escuelas del departamento Islas
hemos mejorado la situación salarial y designando en planta permanente a 18 agentes con
Nivel Primario: funciones de marineros para el traslado de niños y docentes.
Concurso Extraordinario para cargos de conducción de escuelas de Jornada Completa con
Anexo Albergue el que incluye capacitación, evaluación y adjudicación. Teniendo en cuenta la necesidad de incorporar tecnología imprescindible para realizar con
Concurso de ingreso, reingreso, pase, traslado y ascenso hasta director de 4ta.categoría mayor celeridad y eficiencia los trámites administrativos de cada Dirección y en las Direcciones
adjudicándose en todos los departamentos de la provincia. Departamentales de Escuelas, se han adquirido 150 computadoras e impresoras por un monto
Concurso extraordinario para los cargos de supervisor zonal de educación pública de gestión de 372.882 pesos.
privada.
Inicio de acciones tendientes a la informatización del sistema de evaluación docente.
POLICÍA DE ENTRE RÍOS
Articulación de acciones con la Dirección de Educación Superior para el diseño de nuevas
propuestas de ascenso del personal docente.
Convenio con la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER) para obtener los títulos
universitario de Licenciatura en Seguridad Pública, para Oficiales Subalternos, Jefes y Jefes
Nivel Secundario:
Superiores. Por este sistema, resulta requisito esencial para acceder a los grados de Comisario
Asistencia técnica en diferentes temáticas por parte de los 8 Vocales en todos los
en adelante, tener título de formación de Grado Universitario.
departamentos.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Convenio con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) de Concepción del Uruguay para la Formación del Foro de Seguridad de la Región Centro, para atender aspectos vinculados a
carrera de la Tecnicatura en Siniestros, otorgándose becas para el cursado de Bomberos que se automotores, autopartes, delitos económicos y complejos, trata de personas, abigeato,
especializan en diferentes situaciones profesionales. seguridad bancaria y seguridad deportiva y teleinformática.

Concurrencia a la ONU para preparar en misiones de paz al Oficial Principal Carlos Schmunk, Creación de la División Trata de Personas para la puesta en vigencia de la Ley Nacional Nº
permitiendo adoptar la experiencia que las Naciones Unidas realizan en diversos países para 26.364 y Tratados Internacionales (Protocolo de Palermo).
cumplir sus fines propios. Esta capacitación es inédita para nuestra Policía provincial y en el país.
Instalación del Cuerpo de Operaciones Especiales (C.O.E.) en el predio del Ex “F.F.C.C. General
Remodelación integral de la Escuela Superior de Oficiales de Policía “Dr. Salvador Maciá”, con la Urquiza” –calle Pronunciamiento y Boulevard Racedo-, en el punto conocido como “La
climatización de sus aulas, dormitorios con nuevos equipamientos sanitarios y ampliación de Pasarela”.
duchas, incorporación de camas y colchones nuevos para los becarios, climatización de la
pileta de natación que permite la preparación y utilización de sus instalaciones durante todo el
Provisión de veinticinco camionetas y veintiuna motos a las distintas jefaturas departamentales y
año, construcción del playón de actos, con plateas cubiertas, que permite el uso alternativo para
a la División Guardia de Infantería Adiestrada (G.I.A).
deportes (como Tenis y otros), gimnasio de musculación y de práctica de basquetbol y voleybol.
Climatización del Casino de Cadetes.

Creación de una Emisora Radial de Frecuencia Modulada de Categoría Educativa Institucional,


denominada “Fm Azul” con asiento en la Escuela de Oficiales Dr. Salvador Maciá.

Construcción de un moderno helipuerto para dos aeronaves de la Institución Policial, con


ubicación preferencial en calles Fraternidad y Rondeau, que permite una salida inmediata de la
ciudad en supuestos de urgencia.

Creación de una Sastrería Policial y construcción de las nuevas instalaciones para la Dirección
Criminalística en la Jefatura de Policía dentro del Centro Cívico, de mil metros cuadrados
cubiertos, con equipamiento de última generación y amoblamiento especializado para nuevos
laboratorios.

Adquisición de 130 automotores entre los que se destacan 90 Pick Ups doble cabina, 20 Pick
Ups 4 x 4, motocicletas. Equipamiento de los puestos camineros para la Dirección de
Prevención y Seguridad Vial, con un nuevo sistema informatizado de procesamiento de datos y
el sistema de radarización para exceso de velocidad, luces de circulación y adelantamiento
indebido, desplegando controles de alcoholemia en forma intensiva.

Creación de la Dirección de Prevención de Delitos Rurales con competencia en aspectos


agrícolas, ganadores, forestación, manejo del fuego, medio ambiente, cursos de agua, etc. y la
provisión de vehículos.

Creación de 250 vacantes para las Brigadas Especiales de Seguridad Rural y Bomberos
Forestales con alto nivel de capacitación en modernas técnicas de manejo del fuego y siniestros,
en interacción con las autoridades de la nación, de la provincia y de los municipios, como
también de organizaciones privadas de bomberos voluntarios.

Adquisición de cuatriciclos y bicicletas para usos especiales en zonas turísticas y costeras del
Paraná, Federación, Concordia, Colón, Uruguay y Gualeguaychú.

Próximamente se realizará la implementación del Sistema de Emergencias Coordinadas,


teléfono 911. Con cobertura de video-vigilancias en puestos de control fronterizos y cámaras en
ciudad de Paraná, con desarrollo progresivo para las ciudades de mayores densidades
demográficas. Cursos obligatorios de capacitación para ascender en todas las jerarquías.

Construcción de nuevas Comisarías, Brigadas y Destacamentos y refacción, mantenimiento y


conservación de otras comisarías y puestos camineros ya existentes.

Despliegue de Internet inalámbrica a las diversas dependencias policiales, distantes de centros


poblados. Implementación de la Red Única de Inteligencia Criminal, enlazada con el Ministerio
de Interior de la Nación.

91 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Ministerio de Economía,
Hacienda y Finanzas Programa de Asistencia Financiera: Durante el ejercicio 2008 se suscribió con Nación el
Convenio de Asistencia Financiera por la suma de 210 millones de pesos, y por el cual se
financia parte de los compromisos en concepto de amortización de la deuda. Se destaca
asimismo que durante ese ejercicio los compromisos de la deuda pública implicaron
I - Contexto Económico y Conducta Fiscal aproximadamente 510 millones de pesos, de los cuales 415 millones de pesos corresponden a
vencimientos de capital y 95 millones de pesos a intereses.
La crisis que desde los mercados internacionales se ha venido instalando en nuestro país,
define un contexto económico de importantes desafíos, en particular para los próximos dos Respecto de la deuda pública es importante destacar el criterioso manejo de las finanzas
años, no obstante aún no pueden ser contempladas y cuantificadas cabalmente la profundidad públicas, en consonancia con una clara intención de reducir el nivel de endeudamiento, lo que
y magnitud de sus consecuencias finales. constituye una continuidad a la política administrativa que se viene delineando. Esto se verifica si
se considera que al cierre del ejercicio, el stok de la deuda pública era del orden del 65% del total
Sin embargo, resulta innegable su natural impacto en nuestro país, inserto en el escenario de los recursos corrientes neto de coparticipación a municipios, lo que exterioriza la fuerte
mundial, principalmente sobre las cantidades y precios de nuestros productos de exportación, tendencia decreciente a partir de los totales consolidados hacia fines del año 2002, período en el
y de allí en más un efecto cascada hacia las variables internas, con una importante retracción que dicha relación se ubicaba en valores próximos al 250 %.
del consumo, la inversión y los niveles de empleo, lo que ha desvirtuado considerablemente las
estimaciones y proyecciones delineadas al momento de definir las políticas fiscales para el Convenio con la ANSES: Se suscribió un convenio de financiamiento del déficit del Sistema
ejercicio que cerró. Provisional, por el cual el Estado Nacional trasfirió al cierre del ejercicio la suma de 150 millones
de pesos, cancelando el financiamiento oportunamente reconocido y devengado hasta el
A la hora de analizar el impacto que sobre las finanzas provinciales viene produciendo este ejercicio 2008 inclusive.
proceso mundial, se debe considerar la caída en el nivel de ingresos tanto de los recursos
nacionales como los recursos provinciales, y sin, al menos en el corto plazo, contar con pautas En materia de gastos, y en consideración que el costo en materia salarial representa
sobre las que prever su comportamiento a futuro. aproximadamente el 60% de los recursos de libre disponibilidad del Estado, cabe analizar la
política que en ese sentido se ha ido delineando durante el ejercicio 2008. La misma se enmarcó
En este difícil escenario, se deben destacar y fortalecer los ejes estratégicos de cara a la dentro de las previsiones y proyecciones presupuestarias, como criterio de responsabilidad en
programación de la política económica en el plano fiscal, los cuales se ven asentado sobre: la la administración de las cuentas públicas, considerando en todo momento la situación relativa y,
prudencia administrativa, el equilibrio fiscal y, la proyección y previsibilidad a futuro. en particular, en la integración de la remuneración de cada escalafón.
El mantenimiento de estos preceptos es la base para un Estado provincial sólido, previsible y En tal sentido, los incrementos dispuestos para los distintos escalafones han tenido un impacto
que no sea una carga, sino un impulsor para el desarrollo de los actores productivos privados, real positivo en el salario de bolsillo de los agentes, alcanzando de modo destacable para
en un momento donde el rol de la sinergia público - privada resultará protagónico para docentes y seguridad: 34%, enfermería 37%, y general 36%, superando ampliamente la
incentivar el mantenimiento de los niveles de actividad, amortiguando los efectos de la crisis variación del índice de inflación, y muy por encima del mismo crecimiento de los recursos de la
antes señalada. provincia.
Este es el desafío que desde el Ministerio de Economía se viene afrontando: una administración Ello, habla a las claras del importante esfuerzo del gobierno provincial en materia de
presupuestaria donde la atención de crecientes demandas se deben conciliar con una recomposición salarial, mejorando la retribución de los servidores públicos, con un claro
significativa caída en el nivel de los ingresos, cuidando en todo momento el cumplimiento de las concepto redistributivo y estimulador de la actividad económica general.
metas impuestas por la Ley de Responsabilidad Fiscal que condiciona el crecimiento del gasto,
contrapone los compromisos de la deuda pública al nivel de recursos y, sobre todo nos exige Así también, a partir de contar con finanzas públicas ordenadas, el Estado provincial se hizo
equilibrio presupuestario. merecedor de la confianza del Banco Interamericano de Desarrollo, organismo con el que el
pasado 17 de abril se celebró el contrato de préstamo del Programa “Multifase de Desarrollo de
II - Presupuesto, Cuentas Públicas y Política Salarial la Infraestructura de Apoyo a la Producción de Entre Ríos”, por un monto de 100 millones de
dólares, a los que se agregan 25 millones de dólares que la provincia pondrá como
Un horizonte fiscal predecible implica administrar sobre las bases de un presupuesto contrapartida.
equilibrado, que comprenda las proyecciones de los ingresos como así de los gastos que se
prevén ejecutar durante el ejercicio. En este sentido, y conforme lo establece la Constitución En línea con ello, se implementó la unidad coordinadora del Programa y el Manual Operativo,
Provincial, el 30 de septiembre pasado este Poder Ejecutivo elevó a la Honorable Legislatura el con destino al Programa de Obras y Fortalecimiento Institucional, y en dicho marco
Proyecto de Presupuesto para el año 2009, que mediante Ley Nº 9879, fue sancionado en el recientemente se procedió al llamado a Licitación Pública para la obra de la Ruta Provincial Nº
mes de diciembre de 2008. 20, y se continuó trabajando en los demás temas comprendidos en el programa, como son la
Estación Transformadora de Paraná, el Plan de Puertos y otros.
La conducta administrativa basada en el orden, la prudencia, el equilibrio, y por ende, un marco
de previsibilidad fortaleció el posicionamiento provincial ante el gobierno nacional, y posibilitó la Ahora bien, la dinámica de una sana administración supone definir políticas en conjunto, que
formalización de distintos acuerdos que por derecho se pretendían, pero que exigían para su integren y consideren realidades en materia fiscal de las distintas jurisdicciones que conforman
concreción de un comportamiento fiscal por parte de la Provincia que exteriorizara esa el Estado. En esta línea el Ministerio de Economía a través de sus distintos organismos participó
conducta. En este sentido puede mencionarse: activamente en:

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
94 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
El Consejo de Responsabilidad Fiscal, organismo creado a fin de generar el marco técnico - En el plano del análisis económico, se ha implementado una unidad con la misión de dar
jurídico que garantice en todos sus términos el cumplimiento de la conducta fiscal adoptada a soporte informativo, de coordinación y análisis, que acompañe la toma de decisiones sobre
partir de la sanción de la Ley de Responsabilidad Fiscal. políticas que inciden en la estructura económica de la provincia.

En la Comisión Federal de Impuestos, organismo cuya principal función es velar por la Con este fin, se participó activamente en la definición de pautas en materia de política tributaria,
armonización tributaria, como así el control y manejo de información en cuanto a los recursos y brindado apoyo a otros organismos provinciales en el diseño de lineamientos de índole
coparticipables que le corresponden a cada una de las provincias partes. productiva y financiera.
En el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto en la elaboración de indicadores de
Entre otros temas se trabajó con la Secretaría de la Producción, en acciones tendientes a
gestión pública, conforme lo dispuesto por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
instrumentar un marco de solución a la situación de los productores agropecuarios con deudas
En la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral para el mejoramiento del Sistema de con el Banco Nación, lo cual quedó delineado en la Carta de Intención celebrada con dicha
Recaudación en concepto de Ingresos Brutos. entidad y, el respectivo proyecto de ley a la Honorable Legislatura, con sus correspondientes
soportes documentales e informativos. A la fecha de la presente, el mismo ya tiene media
En las actividades institucionales de la Región Centro para el trabajo sobre lineamientos de sanción.
armonización en materia tributaria de las Provincias que la componen
Con un horizonte de mediano plazo, se avanzó en promover mejoras en la producción,
III - Política y Sistemas de Administración Tributaria, Administrativa y Financiera coordinación y análisis de información a los fines expresados.

En estos temas, se avanzó con el cumplimiento de aspectos tales como: ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ENERGÍA (EPRE)

Se programó e implementó el “Programa de Presentación Espontánea de Declaración de Se estableció la reglamentación para líneas aéreas exteriores de baja tensión en un todo, de
Mejoras”, a fin de actualizar la base de datos del impuesto inmobiliario, habiéndose recibido acuerdo con lo prescripto al respecto por la Asociación Electrotécnica Argentina.
aproximadamente 320 mil presentaciones, las cuales están siendo procesadas. A partir de esta normativa las distribuidoras eléctricas deberán construir las nuevas redes
El impuesto para el año 2009 se liquidará teniendo en cuenta la base actualizada. conforme a las exigencias previstas en ella y las redes existentes deberán ser relevadas con el
propósito de identificar aquellas que no cumplan con la normativa emitida, debiéndose adoptar
Se celebró el “Acuerdo Marco entre Gobierno Provincial y la AFIP”, con el objetivo de
medidas de prevención y normalización que permitan cumplir el objetivo de seguridad.
implementar nuevos sistemas por la Dirección General de Rentas, los cuales ya se hallan en
etapa de diseño, y asimismo realizar intercambios de información en materia de administración y
control tributario. Se modificó la reglamentación para acometidas eléctricas con el objeto de perfeccionar la
norma vigente que establece los requisitos a cumplimentar para conectar el servicio eléctrico a
Se licitó y se encuentra en desarrollo un nuevo Sistema de Administración de Recursos nuevos suministros.
Humanos y Liquidación de Haberes, que permitirá mejorar la prestación del servicio y los
controles del sistema. Se inició la formulación de un sistema que permita a los instaladores electricistas autogestionar
la impresión de certificados de conexión ya enumerados.
Desde la Contaduría General se avanzó en la estabilización, integración y consolidación del
Sistema Integrado de Administración Financiera, con la incorporación de nuevos organismos. Al Programa Seguridad Eléctrica en la Vía Pública lo llevan adelante equipos técnicos que
recorren zonas urbanas y rurales con el propósito de detectar anomalías que impliquen riesgos
En el plano netamente tributario, y en línea con el escenario económico comentado al principio, a la seguridad pública, intimando a su corrección. En el ámbito de las ciudades de Paraná,
se promovió la baja de la alícuota del aporte patronal de la Ley Nº 4.035, de modo de propender Concordia y Concepción del Uruguay el programa se implementa a través de convenios con la
con este esfuerzo fiscal a la reducción de costos en el sector privado, privilegiando el nivel de Universidad Tecnológica Nacional;, y en el resto del territorio provincial lo realiza el EPRE con
empleo. equipos propios.
Asimismo, y atento a los pedidos del sector agropecuario se pospuso, a costa de un gran
El EPRE dispone de un registro de poseedores de trasformadores y otros equipos utilizados por
sacrificio fiscal y de la sociedad toda, la aplicación de los aumentos en el impuesto inmobiliario
rural, más allá de lo cual se están terminando los estudios que permitan su aplicación en forma las distribuidoras eléctricas en la provincia. Según éste, a la fecha existen en Entre Ríos 26.913
segmentada, y con atención a distintos niveles de capacidad contributiva. equipos eléctricos afectados al servicio de distribución eléctrica, de los cuales 1.119 se
encuentran con distintas proporciones de PCB´s. Estos equipos son los que serán
IV - Relación con Municipios y Programación Económica descontaminados con el aporte del gobierno provincial.
Es de destacar, el trabajo del ministerio en relación a los municipios de la provincia. En este
sentido, se asistió en el aspecto financiero, no solamente a través del anticipo de fon-dos, sino El EPRE dispone de un Registro Provincial de Instaladores Electricistas accesible desde la
también por la vía del asesoramiento a fin de reordenar las cuentas en muchos de ellos, junto con página web, que posibilita a los usuarios la libre elección del profesional electricista en base a
el desarrollo e implementación de un sistema de información económico - financiero. información permanentemente actualizada y verificada por los colegios profesionales,
municipios y distribuidoras eléctricas. Hoy este registro informa que están disponibles 769
Asimismo, se trabajó conjuntamente con el Ministerio de Economía y Producción de la Nación, instaladores electricistas, de los cuales 107 pertenecen al Colegio de Ingenieros Especialistas,
en las pautas de seguimiento y evaluación de las cuentas municipales, y mecanismos de 56 al Colegio de Ingenieros Civiles, 147 al Colegio de Arquitectos y 459 al Colegio de Maestros
financiación opcionales como el caso del leasing. Mayores de Obra y Técnicos.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se resolvió sobre la presentación de la revisión tarifaria presentada por ENERSA y las De este modo, se respeta y adecua al novísimo sistema de solvencia que tiene como propósito
cooperativas eléctricas de Concordia y El Supremo Entrerriano, respectivamente, que se la transparencia legal, económica, financiera y comercial del mercado.
fundaron en la situación económico-financiera de las distribuidoras, permitiendo efectuar las
necesarias inversiones como así también atender debidamente los costos de operación y El instituto en 2009 celebra sus 60 años de trabajo- logró en 2008 un crecimiento del 36,3 % en
mantenimiento del sistema. su producción, superando el crecimiento del mercado en general lo que arrojó un resultado
neto en primas del orden de 93.100.000 pesos sobrepasando los objetivos propuestos en el
Sobre la base de las propuestas presentadas y elementos volcados en la audiencia pública, el planeamiento trienal con finalización en el año 2010, elevado a la Superintendencia de Seguros
EPRE resolvió disponer un incremento 19 % en las tarifas medias a partir de agosto de 2008. de la Nación.
Durante los meses de junio y julio el aumento de las tarifas fue aproximadamente del 10 %.
Continuó con la política de expansión en lo comercial y en la prestación de servicios, en un
Se otorgó el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la construcción de una marco de control de los gastos de administración y de tratamiento racional de los siniestros. El
estación transformadora de 132 kV en la ciudad de Colón y las líneas que en la misma tensión la objetivo es avanzar en la constitución de un instituto cada vez más sólido para cumplir con su
abastecerán. rol de aseguradora estatal garantizando cobertura y protección, aún en aquellos sectores de la
producción y la economia donde existan riesgos críticos y que por lo tanto no despiertan el
TÚNEL SUBFLUVIAL URANGA-SYLVESTRE BEGNIS interés de las aseguradoras privadas.

El Ente Interprovincial, garantizando el servicio público que presta el Túnel Subfluvial, ha En estos sectores críticos, la actividad aseguradora puede ser solamente llevada a cabo por el
atendido: Estado, el que aún subsidiando parte de estos seguros, logra rentabilidad, dado el ahorro en
Monitoreo del tránsito durante las 24 horas. costo económico y social que significa para el Estado provincial el evitar crisis productivas y por
Control y seguridad vial. ende los perjuicios de la consecuente desocupación.
Control visibilidad.
Asistencia y auxilio de tránsito a los usuarios. Contar con una aseguradora local demuestra sensibilidad social y posibilidad de retener en la
provincia las primas que se pagarían a las compañías radicadas en otros estados, invirtiendo
En orden al mantenimiento del viaducto y sus instalaciones, ha cumplido con: localmente los fondos constituidos con las mismas, con lo que se favorece el desarrollo
Mantenimiento obra civil. económico de Entre Ríos y toda su región.
Mantenimiento electromecánico.
Mantenimiento electrónico y sistemas.

En cumplimiento al plan de trabajos e inversiones, a la fecha, se ha procedido a:


Extracción de 40 m3 de material sólido depositado en conducto túnel y extracción de cable
subterráneo (con opción a compra), por un monto de 50.150 pesos la extracción de material y
de 44.850 pesos la compra del cable retirado por el oferente.
Instalación y puesta en funcionamiento de un sistema inteligente de detección de incendio, por
un monto de 149.898.75 pesos. Adquisición de material eléctrico, por un monto de 196.653.24
pesos.
Instalación de Telepeaje, por un monto de U$S 69.344 más IVA (en ejecución).
Reacondicionamiento y conexión a la red de cañerías de desagües cloacales del complejo
social, por un monto de 41.846 pesos.

Asimismo, se encuentran en ejecución, a través de los llamados a licitación pertinentes:


Señalización interior túnel: 30.000 pesos.
Adquisición equipamiento informático: 85.000 pesos.
Montaje de bombas, por un monto de 250.000 pesos.
Control de ingresos (caminos laterales), por un monto de 40.000 pesos.
Adquisición carteles luminosos, por un monto de 100.000 pesos.
Adquisición e instalación de sistema de control de velocidad interior túnel, por un monto de
35.000 pesos.

INSTITUTO AUTÁRQUICO PROVINCIAL DEL SEGURO DE ENTRE RÍOS (IAPSER)

El IAPSER continúa su recuperación como aseguradora líder de la región, tal como lo


corroboran sus indicadores patrimoniales y comerciales que permite avizorar un equilibrio firme
y conso-lidado hacia finales de la presente administración, en virtud del cumplimiento estricto a
lo presentado y acordado con el organismo nacional de contralor, la Superintendencia de
Seguros de la Nación.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
98 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Ministerio de Salud y
Acción Social Por primera vez en Entre Ríos se elaboró un perfil epidemiológico de la provincia, y se desarrolló
protocolos de investigación epidemiológica, con recuperación de la presencia en terreno; y el
abordaje integral de nuevas estrategias de vigilancia, así como la formulación de una nueva
currícula para Residencia de Epidemiología.
SECRETARÍA DE SALUD
A través de un equipo de especialistas se está realizando un estudio de vigilancia que pretende
Se realizó una fuerte inversión para que los efectores públicos puedan garantizar el acceso y reducir el índice de muertes materna e infantil. Con la participación de todas las áreas
mejorar las prestaciones del sistema entrerriano de salud. En compra de equipamiento el especializadas de salud, el trabajo tiene como objetivo alcanzar un consenso provincial de cómo
Gobierno de Entre Ríos invirtió 1,8 millones de pesos, mientras que a través del Plan Nacer el debe ser abordada la temática, y lograr evaluar los distintos índices y factores para realizar las
aporte superó los 2, 2 millones, y aún se encuentran en trámite la adquisición de otros bienes de correcciones oportunas y mejorar la atención durante el embarazo, así como la atención de
capital destinados a los hospitales y centros de salud públicos. emergencia para que sea oportuna y calificada, con referencia a niveles de complejidad
adecuados y eliminación de las barreras que restrinjan la accesibilidad a los servicios de salud.
Se trabajó en forma mancomunada con la entidad de salud más prestigiosa a nivel mundial -la
Organización Mundial de la Salud y su representación en Argentina, la Organización Panameri- SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
cana de la Salud- lo que permitió elaborar por primera vez en Entre Ríos un informe diagnóstico
de la situación del sistema de salud de la provincia y de las funciones esenciales de salud. A DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
partir de allí, se elaboró un Plan de Desarrollo Integral de Salud que está en proceso en estos
meses de gestión y se comenzó a capacitar a `profesionales en variadas temáticas, focalizando Subsidios: Se gestionaron fondos para el otorgamiento de subsidios a personas para atención
en la prevención y promoción de la salud. de problemas de salud por la suma de 6.906.682 pesos en 2008.

Se formularon cambios en las líneas y acción, recuperando la misión del estado en cuando a Hospitales: Se cumplimentó en tiempo y forma con la remesa del fondo fijo para funcionamiento
rectoría, regulación y control de las actividades del sistema de salud, ratificando el concepto de de los distintos centros asistenciales por la suma de 59.968.731 pesos período enero/diciembre
la atención primaria de la salud como eje organizador del sistema, que compromete a los tres 2008 -incluye refuerzos parciales para pago deuda año anterior-. Se incluyeron como refuerzos,
niveles de atención. partidas especiales a algunos hospitales:
Hospital Roballos: 30.000 pesos para la construcción del cerco perimetral.
Se avanzó en pocos meses en la reparación de hospitales que requerían una solución Hospital Colonia Psiquiátrica, de Federal: 37.500 pesos y 30.000 pesos para compra de ropa de
inmediata, como la instalación eléctrica, ampliaciones y reparaciones generales como en el invierno y cama.
Hospital Felipe Heras de Concordia, en la Colonia de Salud Mental, el Hospital San José y Hospital Fidanza, de Diamante: 15.000 pesos para reparación cañerías de agua.
Fidanza de Diamante, en el Hospital Colonia de Federal, en el “Eva Duarte” de Islas, o en el Hospital Fermín Salaberry, de Victoría: 100.000 pesos para varios.
Materno Infantil “San Roque” de Paraná, por mencionar sólo algunas de las obras efectuadas. Hospital San Antonio, de Gualeguay: 10.000 pesos para reparación del equipo de RX.
Hospital Justo José Urquiza, de Concepción del Uruguay: 70.000 pesos y 100.000 pesos para
Además se dotó del equipamiento necesario, gestionando ante las autoridades nacionales puesta en funcionamiento de equipos de Hemodiálisis y Servicio Cirugía Cardiovasculares.
fondos que ya se han asignado para la provincia de Entre Ríos. Se adjudicaron más de 2, 5 Hospital Masvernat, de Concordia: 80.000 pesos para puesta en funcionamiento de equipos de
millones de pesos para la reestructuración y ampliación de la guardia del Hospital San Martín, Hemodiálisis.
se consiguieron aportes por 1,2 millones de pesos para la construcción de un nuevo quirófano Hospital Ecuador, de Alcaráz: 9.500 pesos para refacción Sala de Rayos.
en el Hospital San Martín y subsidios por 900.000 pesos para dotar de equipamiento para el Hospital Francisco Ramírez, de Feliciano: 4.000 pesos para reparación grupo electrógeno y
servicio de guardia de este nosocomio y para el Hospital Eva Duarte de Ceibas. 50.000 pesos para gastos de funcionamiento.
Hospital Justo José de Urquiza, de Federal: 12.120 pesos para reparación de ambulancia.
Asimismo se definió junto con Nación la construcción del nuevo hospital de Paraná –una Hospital San Blas, de Nogoyá: 8.600 pesos para reparación de ambulancia.
inversión de más de 100 millones de pesos- y del Hospital Bicentenario de Gualeguaychú. Hospital San Martín, de Villa Clara: 1.500 pesos para gastos de ambulancia.
Hospital Villa Paranacito: 25.000 pesos y 6.000 pesos para reparación de ambulancias.
A través del Plan Nacer se adquirió equipamiento para los centros asistenciales -por más de 2,2 Hospital Manuel Belgrano, de Urdinarrain: 12.000 pesos para reparación equipo de Rayos.
millones de pesos- además de dar cobertura sanitaria a un total de 32.456 beneficiarios entre Hospital Behring, de Ibicuy: 8.000 pesos para la compra insumos refuerzo para quema
niños desde los 0 y los 6 años, y las mujeres embarazadas que no tengan cobertura social, pastizales. Para igual fin se le dio 3.760 pesos al Hospital Villa Paranacito.
alcanzando en pocos meses un 50% del total de beneficiarios a cubrir. Esto fue posible porque Hospital Santa Rosa de Chajarí: refuerzo de 10.000 pesos para reparación ambulancia.
se logró rubricar 187 convenios de gestión con la mayoría de los hospitales y centros de salud Hospital Santa Rosa de Villaguay: partida para reparación de cocina de 28.600 pesos.
de ubicación urbana de todos los departamentos de la provincia, quedando aún un alto Hospital San Roque de Paraná: para el Programa de Pesquisa Neonatal se destinaron 94.000
porcentaje de efectores rurales sin convenios. En concepto de pago de prestaciones realizadas pesos.
los efectores públicos han recibido por encima de 1,4 millones de pesos, gracias a la ejecución
de este plan. Centros de Salud y agentes sanitarios: Se remitieron el 1°, 2°, 3°, 4°, 5° y 6° bimestre de asigna-
ción para los distintos Centros de Salud por la suma de 4.395.122 pesos y 175.500 pesos.
Se logró regularizar el Programa Federal de Salud (PROFE), al abonar parte de la deuda con
proveedores y prestadores por un monto estimado de 1.000.500 de pesos. Sueldos personal suplente: Se abonó en tiempo y forma los sueldos del personal suplente y
suplentes extraordinarios.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
100 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Residencias Médicas: Por decreto N° 5.536 (19/09/08) se aprobaron los Contratos de Cardiodesfibrilador Portátil para el Hospital Gerardo Domagk de Paraná: 16.630 pesos.
Residencias Médicas –Período 2008/2009 y se efectuaron los pagos de las becas Equipo de Rayos X fijo para el Hospital Santa Rosa de Lucas González: 134.000 pesos.
correspondientes. Por decreto N° 5332 (10/09/08) se aumentó el valor de la beca a 2.200 Equipo de Rayos X Portátil para el Hospital Santa Rosa de Chajarí: 98.695 pesos.
pesos. Se regularizó el pago a los colaboradores docentes de residentes 2007/2008. Equipamiento para el Hospital San Martín de Paraná: 200.000 pesos.
Obra Hospital San Martín de Paraná: “Reestructuración y Ampliación de Guardia“. Pagos de
Derivaciones: Las derivaciones con rentas generales fueron por 4.968.041 pesos; con rentas Certificados de obra efectuados en año 2008: 3.058.809 pesos aproximadamente. Para el
afectadas 1.024.857 pesos. Las derivaciones a prestadores privados de alta complejidad que
equipamiento de Guardia, el Ministerio de Salud de la Nación otorgó un subsidio de 800.000
no se cuenta en los hospitales.
pesos.
Guardias activas y pasivas: 11.791.500 pesos (de enero a octubre de 2008). Incluye guardias
médicas y anestesistas Campaña Nacional de Vacunación para la eliminación de la rubéola: por decreto N° 5695 se
incorporaron los fondos correspondientes que se transfirieron proporcionalmente a los
Licitación para compra de leche: 1.216.800 pesos -se adquirieron 90.000 Kg. hospitales, por un monto total de 390.000 pesos.

Aporte al Hospital Materno Infantil de Santa Elena, perteneciente al municipio: 810.000 pesos Compra de un Vehículo para Nivel Central: 115.000 pesos.
(aporte mensual de 90.000 pesos de enero a septiembre de 2008) y aporte mensual de 15.000
de octubre a diciembre de 2008. A partir de septiembre se dio de alta en sueldos a 43 agentes en SUBSECRETARÍA DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD
calidad de suplentes (c/cargos), con un costo total estimado mensual de 100.000 pesos.
Aporte al municipio de Concordia por convenio de cooperación con destino a los centros de Se formularon cambios en las líneas y acción, recuperando la misión del estado en cuando a
salud. Total correspondiente al segundo semestre de 2007 y primer semestre de 2008 de rectoría, regulación y control de las actividades del sistema de salud, poniendo énfasis en la
945.600 pesos -aporte mensual de 78.800 pesos-. prevención y promoción de la salud.
Adquisiciones de bienes de capital a hospitales:
Se elaboró el Plan de Desarrollo Integral de Salud junto a la Organización Panamericana de la
Equipamiento para el hospital Francisco Ramírez de Feliciano por la suma de 200.763 pesos,
adjudicado por decreto 945 /08 MSyAS y entregado. Salud, fijando los ejes de acción.
Equipamiento de baja complejidad para centros de salud: 54.572 peso, adjudicado por decreto
1001/08 MSyAS y entregado. Se iniciaron campañas de difusión y actividades en centros de salud de la provincia: Campaña
Mamógrafo para el hospital Justo José de Urquiza de Concepción del Uruguay: 142.800 pesos, de prevención de enfermedades vinculadas a las floraciones algarias –en forma conjunta con la
adjudicado por Decreto 877/08 MSyAS y entregado. Comisión Administradora del Río Uruguay ,CARU). Campaña de prevención de enfermedades
Equipo de autoclave para Hospital San Martín de Paraná: 134.350 pesos, adjudicado y respiratorias y Campaña de prevención de asma en concordancia con la Jornada Provincial
entregado. Decreto 2068/08 MSyAS Campaña sobre “Estrategias en la salud de la mujer”. Semana Mundial de la Vacunación en
Mesa de Cirugía para el Hospital San José de Diamante: 28.210 pesos, adjudicado para concordancia con la campaña de la Organización Mundial de la Sallud. Campaña de “Salud
entregar. Bucal” junto a promotores de salud. Campaña Semana Mundial de la Lactancia. Campaña de
Equipamiento Informático para Secretaría de Salud nivel central 126.712 pesos. Se entregaron Vacunación contra la Rubeóla. Campaña de promoción del Grupo Gia en prevención del
30 computadoras, impresoras y otros elementos. alcoholismo. Campaña “Entre Ríos camina hacia un sistema integrado de salud”.
Tubo de Tomógrafo para el Hospital San Martín de Paraná: 156.560 pesos.
Equipo Rayos X para Odontología del Hospital San Martín: 3.741 pesos.
Se participó y coordinó la habilitación categorizante de Centros de Atención Primaria de la
Espectofotómetro para el hospital San José de Federación: 10.599 pesos.
Salud.
Monitor Multiparamétrico/ M.Cirugía para el Hospital Santa Rosa de Villaguay: 19.160 pesos.
Tubo de Rayos para el Hospital San Isidro Labrador de Larroque: 15.536 pesos.
Camas ortopédicas para el Hospital Chacabuco de Arroyo Barú: 3.382 pesos. También se trabajó en los Sistemas de Información en Centros Asistenciales de Concordia,
Equipamiento Informático del Hospital Villa Patancito: 5.056 pesos para entregar. Gualeguaychú y Paraná, como uno de los ejes del Plan Integral de Salud junto con OPS.
Equipamiento Informático Hospital Ceibas: 6.500 pesos ( para entregar).
Equipamiento Hospital Eva Duarte de Ceibas: 70.000 pesos. Subsidio Ministerio de la Nación. Se coordinó con municipios de la Provincia, CARU, CAFESG, aspectos del Programa de Lucha
Compras de Cubiertas para Red asistencial): 70.872 pesos. contra Dengue, Campaña de Vacunación Rubéola para Hombres, Programa Lucha contra la
Compras de repuestos para automotores: 138.558 pesos. Celiaquía; y con Instituto Lazarte el dictado de Curso Herramientas de Gestión para Directores
Centrífuga para Hemoterapia del Hospital San Roque de Paraná: 35.100 pesos. de Hospitales.
Sillón Odontológico y compresor para el Centro de Salud Venezuela de Estación Sosa: 10.950
pesos. Se planificaron capacitaciones para residentes de todas las especialidades en Epidemiología,
Espectofotómetro para el Hospital Falucho de Maciá: 8.689 pesos. Metodología de la Investigación y Bioestadística, y se participó en distintas fiestas provinciales -
Lavadora de Ropa para el Hospital San Vicente de San Jaime de la Frontera: 16.480 pesos. como la Fiesta Provincial de las Artesanías en la ciudad de Colón- con actividades de
Equipamiento para Kinesiología del Hospital Castilla Mira de Viale: 7.407 pesos. promoción y prevención junto al Programa Provincial de VIH/SIDA y enfermedades de
Central telefónica completa para el Hospital Colonia Salud Mental de Diamante: 5.931 pesos.
transmisión sexual de la provincia de Entre Ríos.
Dos cocinas industriales para el Hospital Roballos de Paraná: 8.596 pesos.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
102 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
DIRECCIÓN GENERAL DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN Se concretó un proyecto de relevamiento socio-sanitario en la ciudad de Victoria con la
participación de las organizaciones locales y se ejecutaron diversos talleres.
Se reemplazó la denominación de Dirección de Atención Primaria de la Salud por Dirección
General de Primer Nivel de Atención ratificando el concepto de la atención primaria de la salud Se organizaron reuniones presenciales correspondientes a los becarios incorporados al
como eje organizador del sistema, que compromete a los tres niveles de atención. Programa Médicos Comunitarios.

Se efectuó la presentación de la Dirección de Programas Especiales sobre los programas


Se llevó a cabo por primera vez la habilitación categorizante de los 201 Centros de Salud
sanitarios vigentes en la Legislatura de la Provincia.
Provinciales y se inició en los CAPS municipales; y se elaboró la base de datos para el primer
nivel de atención que incluye toda la información territorial, estructural y operativa de bienes Se participó en la coordinación de la Mesa Provincial del Proyecto AHÍ desde el área Salud y en la
como RRHH. puesta en marcha de la estrategia provincial 2008 para el abordaje de las infecciones
respiratorias bajas en los niños entrerrianos
Se comenzaron los encuentros sistemáticos con directores por departamentos a fin de
fortalecer la gestión, plantear el trabajo en equipo y en la comunidad. Se ejecutó la encuesta socio-sanitaria en la ciudad de Victoria; y se lanzó la quinta cohorte del
Programa Médicos Comunitarios.
Se retomó el proceso administrativo-financiero y operacional de cada uno de ello,
reconstruyendo la red de servicios por complejidad creciente. A través del Programa Provincial de Prevención de Cáncer de Cuello de Útero se monitorizó más
de 15000 muestras de Papanicolau en los distintos efectores que realizan esta practica
Se consolidó el equipo técnico asesor para la ejecución de las acciones y actividades necesaria distribuidos en toda la provincia; a lo que se sumó una campaña de toma de muestra de
para cada etapa y resolución de la problemática coyuntural. Papanicolau en la localidad de Hasenkamp fortaleciendo la practica institucional local.

Se participó en el Plan de Lucha contra el Chagas, recorriendo diferentes departamentos


DIRECCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES provinciales, en áreas urbanas, suburbanas y rurales, con más de 40.000 kilómetros recorridos,
en colaboración con la Dirección de Epidemiología de esta Secretaría, y otras dependencias de
Se intervino en la estructuración del Proyecto FESP en la provincia para optimizar el registro de la Subsecretaria de Prevención y Promoción de la Salud.
las actividades, restructuración y distribución de los recursos reembolsados con un monitoreo
permanente de las actividades proyectadas para el corriente año. De este modo, se cumplió las Se ejecutó y dirigió las actividades de aproximadamente 500 profesionales incorporados en el
metas planteadas por la provincia. Se realizó un taller teórico-práctico con los responsables de Programa Médicos Comunitarios.
los programas incluidos en el proyecto FESP con la finalidad de optimizar el desarrollo del
mismo, y se reestructuró el programa Recurso Humano para la Atención Primaria con la Se presentaron proyectos de intervención en Salud en las áreas de gestión, administración,
incorporación de recurso humano, optimización de su ingreso económico, y fortalecimiento de capacitación e investigación como así también formación de recurso humano en Salud; a la
los equipos de salud locales o mediante rondas sanitarias rurales. coordinación nacional de Proyecto FESP, para su evaluación y posterior financiamiento.

Se participó en fiestas y actividades provinciales -como la fiesta Provincial del Mate en la ciudad DIRECCIÓN DE EPIDEMIOLOGÍA
de Paraná, la Semana de la Mujer, el Día Internacional de la Salud, Semana de la Vacunación de
Se fortaleció el departamento de vigilancia epidemiológica a través de la incorporación de
las Américas entre otras- con actividades de promoción y prevención en distintos puntos de la
profesionales con especialidad temática; se descentralizaron las acciones de control; se
provincia junto a los programas de Agentes Sanitarios, VIH/SIDA y enfermedades de construyó el perfil Epidemiológico Provincial a través de la creación de la sala de situación en
transmisión sexual de la Provincia, la Dirección de Odontología y el programa de Entre Ríos; en salud en formato de mapa virtual, y se integró la Dirección de Epidemiología con el resto de las
con stand de promoción y prevención junto al los programas de Agentes Sanitarios, Salud Direcciones, llegando a concretarse inclusive el primer documento conjunto para controlar la
Sexual y procreación responsable y Plan Nacer; como estrategias de prevención fortalecidas, Mortalidad Materno Infantil en la Provincia.
con la participación activa de OPS.
Se diseñó una nueva currícula para Residentes de Epidemiología, con acuerdos de capacitación
Se participó en la conformación de un equipo técnico de carácter provincial a los fines de con las Universidades de Lanús, UADER y UNER. Se promocionaron diversas temáticas -
optimizar los recursos actuales en conjunto con el Programa Provincial de VIH/SIDA y ETS en la Tuberculosis; Leptospirosis; Hantavirus; entre otras-; se hizo la campaña de Rubéola; se realizó
ciudad de Villaguay. investigación epidemiológica y se estudió el impacto en salud de eventos relacionados con la
polución industrial en las ciudades de Paraná, Ramírez y Crespo, conjuntamente con
Junto a la Secretaría de Desarrollo Social y articulado desde el Ministerio de Salud de la Nación, ambientalistas y efectores formales de salud.
se evaluó las estrategias para el abordaje integral del paciente celiaco y su problemática.
Además, se hizo la protocolización para el estudio de Síndrome Urémico Hemolítico; se realizó
un estudio descriptivo sobre realidad de Agroquímicos; y otro para focalizar áreas de mayor
Se trabajó junto a la unidad coordinadora provincial en las diferentes etapas del Plan Nacer. incidencia de diarreas en la ciudad de Paraná.
Se promocionó la participación de Profesionales del Programa Médicos Comunitarios en el tren Se llevó adelante la infestación por Aedes Aegyptis en la Provincia de Entre Ríos, organizado y
sanitario recorriendo distintas localidades de nuestro País como actividad voluntaria protocolizado en conjunto con Casfeg; y se reformuló y utilizó el Epidía para divulgar los trabajos
extracurricular del posgrado. investigativos de los diferentes nodos de la Provincia. A esto se suma, la presencia y
capacitación en terreno en nodos de diversos puntos de la provincia; y se supervisó
Se realizaron gestiones para proveer mobiliario a centros de salud de ciertas localidades. vacunatorios y se capacitó en Inmunizaciones y en Infecciones Intrahospitalarias.

103 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
104 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se participó en reuniones binacionales con República Oriental del Uruguay para aunar criterios Se participó de “Siete días saludables” en Libertador San Martín, titular de la Red de Municipios
en cuanto a las acciones de prevención del dengue y fiebre amarilla. Se realizó búsqueda Saludables, que organizó la “Primer semana de la vida saludable”, con diversas actividades que
entomológica, fumigación y estudios serológicos de Chagas en los departamentos de hacen a la salud integral de las personas.
Diamante y Villaguay; se promovió el tema ofidismo dirigido a directores y escuelas rurales del Se realizó la “Jornada de planificación local participativa en Santa Elena” con motivos de
departamento Nogoyá; y se restauró la Ronda de Vacunas, asegurando que en no más de dos informar a la comunidad sobre la estrategia de Municipios y comunidades Saludables.
meses cada vez, se llegará a cada uno de los centros asistenciales de la provincia con el Se firmaron los “Acuerdos territoriales por la salud colectiva”. Se estableció “La Microregión
material propuesto por el programa de inmunizaciones. sanitaria en Larroque” que impulsa la conformación del Consejo Local de Salud para obtener
como Municipio la categoría de miembro Titular del Programa Nacional de Municipios y
Se implementó el alacranario con el fin de obtener en futuro temprano la ponzoña de los Comunidades Saludables. Lo innovador es que a instancias de una propuesta efectuada al
escorpiones, vía ordeñe, para la elaboración del antisuero correspondiente. Ministro de Salud se intentará convertir a dicha zona en una microregión sanitaria.
Se realizó la jornada en donde Villaguay conformó su región sanitaria, donde se propuso que
Se conformaron redes no formales con municipios y vecinales en la presentación del programa Villa Clara y las 10 juntas de Gobierno que integran el Departamento Villaguay logren adherirse al
provincial de Zoonosis con todos los municipios de la Provincia; en la distribución de vacuna Programa Nacional de Municipios y Comunidades Saludables. Un encuentro similar se realizó
antirrábica canina para utilizar según diagramación del programa provincial; en la capacitación en Hasenkamp.
promotores y agentes de salud municipales respecto a la temática Dengue y Fiebre Amarilla, Se participó de la VII Jornada Nacional de Municipios y Comunidades Saludables, “Los
conjuntamente con CASFEG. También se implementó convenios con Comisiones Vecinales determinantes de la salud como política pública”.
para trabajos de promoción y prevención. Se desarrolló el “Primer encuentro de la Región Sur de Municipios y Comunidades Saludables”
en Gualeguaychú.
DIRECCIÓN DE MUNICIPIOS SALUDABLES
DIRECCIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
La Dirección fue creada en la actual administración con el fin de consolidar la infraestructura de
recursos necesarios para el funcionamiento institucional. En este sentido, se logró la Se organizaron reuniones con los profesores encargados de dictar cursos en 4 cohorte de
incorporación de 14 municipios en carácter de titulares y 10 en carácter de adherentes a la Red médicos comunitarios y todos los tutores de dicha cohorte, con el fin de definir estrategias para
aprovechamiento programa de médicos comunitarios, como herramienta facilitadora de
Argentina de Municipios y Comunidades Saludables.
promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
Al respecto, desde el Ministerio de Salud de la Nación posicionó a Entre Ríos como la Provincia
También se hizo lo propio con bioingenieros, presidencia del colegio de fonoaudiólogos, y
Argentina con mayor desarrollo institucional en cuanto a la estrategia de Municipios y
autoridades de la subsecretaría de salud para hacer validación clínica en centros de salud
Comunidades Saludables.
Oñativia y Carrillo con prototipo equipo de detección de hipoacusia, potenciales evocados,
tomado como un proyecto de investigación, y estudio para implementación de la ley nacional de
Acciones:
hipoacusia en la provincia de Entre Ríos.
Se organizó la “II Jornada Provincial de Municipios y Comunidades de Entre Ríos” en la cual se Se participó en el primer acuerdo nacional de referencia convocado por Secretaría de Políticas
expusieron los planes estratégicos y operativos 2008-2011 del Programa Nacional Municipios Regulación y Relaciones Sanitarias de A.N.L.I.S. y el I.N.E.I del Instituto Malbran para la
y Comunidades Saludables y se firmó un convenio de cooperación y asistencia recíproca prevención de complicaciones, diagnóstico y tratamiento de la toxoplasmosis y ley de
Nación-Provincia. prevención de Toxoplasmosis congénita. Entre Ríos integra la comisión de Legislación de dicho
Se desarrolló Jornada de trabajo entre el equipo nacional y provincial de Municipios y acuerdo.
Comunidades Saludables en el Ministerio de Salud de la Nación.
Se realizó en la Casa Rosada el acto de entrega de premios del Programa Municipios Se participó en las Jornadas Nacionales de Calidad dictadas en noviembre por la dirección de
Saludables, donde recibieron premiación los municipios de Maciá, Urdinarrain y Villa Elisa por Calidad del M.S.N. Para implementar dicho servicio desde esta provincia, y brindó un curso
los proyectos presentados para fortalecer la ejecución de las actividades de Promoción de la Capacitación a directores de Hospitales de toda la provincia en la Organización en los Sistemas
Salud en el nivel local. de Salud Concepto y Herramientas 2008-2009.
Junto con la Dirección de Odontología de la provincia se participó de la “Jornada Sobre
Fluoración de Agua de consumo”, en el Hospital San Martín de la Ciudad de Paraná, a equipos Se concretaron reuniones para realizar en forma conjunta con Dirección de Epidemiología y
de Obras Sanitaria Municipal de 10 (diez) Municipios sobre la Fluoración de Agua de consumo. Facultad de Bromatología de Gualeguaychú el curso capacitación en Bioestadística para los
Dicha actividad se hizo en el marco de un proyecto integral desarrollado en conjunto con la integrantes de salud en cohortes de 25 participantes.
Dirección de Odontología para difundir en todos los Municipios entrerrianos los beneficios de la
Fluoración correcta del agua de consumo. Se avanzó en la firma de convenio con Universidad Nacional de Córdoba y el Instituto Provincial
Se participó en las reuniones desarrolladas en la Comisión Administradora del Río Uruguay de Odontología de la Provincia con la intención de poner en marcha programas de prevención
(C.A.R.U) en relación a la prevención del Dengue en Entre Ríos. en cáncer bucal y salud bucal en escolares y preescolares.
Se realizó un taller con la participación de referentes municipales con el objetivo de elaborar un
concepto de Salud Integral; identificar, priorizar y seleccionar problemas de salud locales y Se diagramaron además conferencias sobre la prevención de diversas enfermedades infeccio-
consensuar estrategias de acciones conjuntas tendientes a abordar los temas necesarios para sas y parasitosis y la influencia del calentamiento global a dictarse en distintos departamentos
la acreditación como Municipios o Comunas Saludables, los cuales fueron expuestos y revisa- de la provincia con profesores de la facultad de Medicina de la Universidad Nacional de
dos en un plenario final. Córdoba.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
106 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Departamento Enfermería Paralelamente, se establecieron controles y requisitos esenciales para autorizar traslados de
pacientes de los distintos nosocomios de la provincia hacia la ciudad de Buenos Aires y otros
Se desarrollaron cursos de capacitación y actualización en infecciones; se capacitó a personal puntos del país, consistentes básicamente en verificar la existencia de los turnos, justificar
de los comedores escolares y centros de Salud obre temas de bioseguridad; trabajo infantil y médicamente el uso de la ambulancia y requerir documentación completa de cada uno de los
condiciones de trabajo inadecuadas; maltrato, accidentología vial. Se realizó también curso de pacientes trasladados, llevando una ficha personalizada para conocer el desarrollo de su
enfermería pediátrica, de enfermería en cuidados críticos y se capacitó en aspectos legales tratamiento y especialmente programar con mayor anticipación, los futuros requerimientos de
inherentes a la profesión en cuanto a praxis derechos obligaciones y leyes de trabajo. Además traslado que la evolución de su tratamiento impone.
se desarrolló un programa de educación continua e investigación para unificar los registros de
enfermería y para que los profesionales lo lleven a la práctica a través de la educación continúa Se dictaron cursos de capacitación en atención pre hospitalaria y manejo de la emergencia a
en enfermería; y otro de inmunizaciones. cargo de paramédicos especializados, alcanzando a más de 170 choferes, enfermeros y demás
personal de la salud, entre las ciudades de Paraná y Concordia. Similar capacitación se dictó en
Se realizaron encuentros regionales de enfermería en diversas localidades, y dentro del Concordia para 300 agentes de policía de esa departamental, por pedido expreso de sus
Proyecto de profesionalización, egresaron 81 nuevos enfermeros de la provincia del convenio responsables ante la conflictividad cotidiana que el tema alcanzó en dicha ciudad. Este curso,
ATSA-UNER en 2008, y se apresta a realizar un nuevo convenio para el cursado de la carrera. con la asistencia de profesionales del 911 de la ciudad de La Plata y con las particularidades del
caso, se hizo extensivo a 50 radioperadores afectados al sistema de emergencia.
También se elevó un informe al Ministerio de Salud de la Nación con la ley de carrera de
enfermería; composición salarial de la enfermería en la provincia, según tramo A y B; estudio del A raíz de las dificultades que se planteaban en el sistema de emergencias, especialmente
déficit de enfermeros en la provincia; estudiantes de enfermería en la provincia. Se hizo lo accidentología urbana, en Concordia se presentó el Plan de Consolidación de la Red de
propio para el Consejo Federal de Salud sobre los temas inherentes al déficit de enfermeros por Emergencias, con la firma de un acta de compromiso de asistencia y cobertura del servicio por
instituciones, el nivel de formación del recurso, estudiantes de la provincia, de todos los entes área geográfica de influencia, lográndose reordenar la asignación de los traslados. Se creó la
formadores de enfermería. Coordinación Departamental de Emergencia a cuyo cargo se asignó la gestión del sistema.
Con las Subsecretarías de Prevención y Promoción de la Salud, de Servicios Asistenciales y Como consecuencia de ello, se logró una normalización parcial de la cobertura de accidentes en
Gestión y el Ministro de Salud y Acción Social, se analizó la problemática de la enfermería en la calle los que, pese a los esfuerzos de todos los responsables que atienden en el tema, no se han
provincia (organización central del departamento de enfermería, la situación de podido reducir. Sin embargo, el 107 con sus distintas unidades ha reestructurado la ubicación
incompatibilidad administrativo/técnico profesional, la modificación de la directiva 32, entre de los móviles y ampliado la cantidad de traslados en más de un 40%, producto de la
otros temas).
consolidación del sistema.
Se lanzó y presentó a la presidente de la Nación el proyecto de formación de enfermeros a
Se recuperaron movilidades para el servicio y se incorporaron nuevas unidades. Se trabaja
partir del año 2009 y de las modificaciones a la ley 24004 del ejercicio profesional. También al
fuertemente con la firma Sidecreer para que se cumplan con los compromisos de reparaciones
Consejo Federal de Salud y al Consejo Fedral de Educación y dejan aprobado el documento.
de móviles acordados con las máximas autoridades de la provincia, en especial, aquellos
vehículos que requieren mayor nivel de inversión y que, aún siendo relativamente nuevos, están
Se integró la Comisión Interministerial Salud / Educación y se lleva adelante la Coordinación de
fuera de servicio desde hace un tiempo prolongado. Las necesidades de nuevos vehículos
carreras de enfermería; se solicitó el cambio de tramo, horario atípico y pedido de
reconocimiento; se presentó el anteproyecto del Colegio de Enfermería; se participó en reunión responde al propósito de cubrir el 100% de las demandas de servicios de calle y traslados,
en la Dirección de la Mujer, se inició el tramite por pago del título de licenciado en enfermería. previéndose unidades que, por su versatilidad y equipamiento, faciliten la asistencia urbana,
como carácter diferencial de la Asistencia Pública arraigada en las distintas localidades de la
Actividades relacionadas con el primer nivel de atención: Se trabajó con todos los centros de provincia.
salud, capacitando al personal de enfermería. A los centros de centros de salud municipales se
les brindó conocimiento científico y técnico y se les entregó material bibliográfico. Se continúa con las actividades de capacitación y calificación del personal, promoviendo el
Además, alumnos de la UADER, de la Cruz Roja, del centro de salud Cecilia Grierson y de la reconocimiento a la mayor preparación del personal. A ello se suma la confección de Planes de
escuela Gaspar Benavento realizan las pasantías en los centros de salud Arturo Oñativia, Contingencia en cada uno de los principales hospitales de la provincia y la realización de simula-
Malvinas, Hermanas Catalina y Ramón Carrillo. El objetivo es lograr enfermeros comunitarios y cros de siniestros, con recursos provenientes de jurisdicción nacional, especialmente asignados
contribuir a la formación de nuestros futuros profesionales. para tal efecto, con la incorporación de otros organismos provinciales y municipales tales como
Defensa Civil, Bomberos, Emergencias Privadas, Policía, Asistencias de Municipios, etc.

SUBSECRETARIA DE SERVICIOS ASISTENCIALES Y GESTIÓN Se encuentra en proceso la conformación de equipos médicos para la emergencia. Se inició el
proceso de relevamiento de profesionales médicos y disponibilidad de recursos humanos
DIRECCIÓN DE EMERGENCIAS SANITARIAS calificados, para transformar el actual servicio de asistencia en calle, acotado al traslado, a un
sistema de Atención Prehospitalaria.
Se agilizaron los trámites necesarios para recuperar para el servicio distintas movilidades que
hacían más de un año que estaban sin funcionar. Este proceso culminó con el arreglo y Se mantuvieron contactos con autoridades de Facultades provinciales para iniciar la carrera de
reequipamiento de más de 10 unidades para los departamentos Paraná y Concordia, a cargo Paramédico en la Provincia. Se espera este año avanzar en todos los requisitos para su
de SIDECREER, según convenio firmado con el Ministerio de Salud y Acción Social de la implementación hacia fines del 2009, dada la carencia de profesionales de este tipo en toda la
provincia. Provincia.

107 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
108 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se reestructuró el servicio de calle en la ciudad de Paraná, cubriendo las salidas de las A través de la Coordinación de la Dirección de Odontología para la costa del río Uruguay se
ambulancias que atienden emergencias en calle desde las instalaciones que el 107 dispone en desarrollaron dos talleres para la implementación de una red atención odontológica pública en
cercanías de las Cinco Esquinas, superando las dificultades que presentaba el actual Concordia, se realizaron múltiples actividades de promoción de la salud bucal en todo el
emplazamiento, en pleno centro de la ciudad. departamento Concordia y San Salvador. Básicamente talleres en escuelas, CDI, CIC y demás
ámbitos comunitarios. Por último, a través de la Coordinación de la Dirección de Odontología
PLAN NACER para la costa del río Uruguay se desarrolló una Jornada de Detección de lesiones
Precancerosas y Tumores Benignos – HIV - SIDA, en la que participaron alrededor de 50
El Plan Nacer es una estrategia sanitaria implementada desde el Ministerio de Salud y Acción profesionales de la salud.
Social de la provincia para brindar a la red publica de salud herramientas de gestión que
impacten positivamente en los indicadores sanitarios de la población materno infantil. Se desarrollaron acciones para la implementación del Programa de promoción del uso de
fluoruros: Se enviaron 1.000 kilos de fluoruro de sodio a la municipalidad de Concordia para la
Al momento se encuentra bajo programa 33.700 beneficiarios, compuestos por mujeres fluoración de aguas; se realizó el “Taller para la implementación del uso de fluoruros” destinado
embarazadas y niños hasta los seis años sin obra social. Se firmaron 198 convenios de gestión a 20 responsables técnicos de fluoración de aguas en las ciudades cabecera de departamento;
con los hospitales y centros de salud de ubicación urbana y rural y de jurisdicción provincial y se realizaron gestiones a nivel nacional para la reposición de la sal de flúor por parte del
municipal de todos los departamentos de la provincia. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación.

En cuanto a las transferencias presupuestarias realizadas a los efectores provinciales se envió Acciones desarrolladas para la puesta en marcha del Centro para la formación de odontólogos
un total de 1.445.002 pesos en concepto de pago de 151.433 prestaciones realizadas a comunitarios: Se dictó el “Curso de Introducción a la Odontología Preventiva, social y
beneficiarios del Plan. comunitaria” destinado a 87 odontólogos de centros de salud y hospitales públicos
provinciales, lo que constituyó la actividad inaugural del Centro para la Formación de
Para el fortalecimiento de la red pública de salud se entregó equipamiento de alta, mediana y Odontólogos Comunitarios.
baja complejidad destinado a 350 efectores públicos urbanos y rurales y de jurisdicción
provincial y municipal, por un monto de 2.270.000 pesos. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

Unidad de Terapia Intensiva Móvil con equipamiento médico de alta complejidad y Unidad de La Subsecretaría de Políticas Alimentarias tiene en funcionamiento dos Programas
Traslado con equipamiento de mediana complejidad. Alimentarios: el Programa Provincial de Asistencia Alimentaria para personas con Celiaquía y el
Programa Provincial de Seguridad Alimentaria “A la mesa Entre Todos”. En un salto cualitativo
Se entregaron 96 camillas ginecológicas, 96 camillas pediátricas, 96 vitrinas para instrumental de importancia, ambos programas cambiaron su modalidad de implementación a través de un
médico, 96 nebulizadores con aspirador, 96 ficheros para historias clínicas, 96 cajas de sistema de tarjeta magnética, por cual se llega con las prestaciones a los titulares de derecho
curaciones, 96 cajas de suturas, 96 cajas de examen ginecológicos, 96 carros de curaciones, con más transparencia y equidad.
96 soportes para suero, 14 camillas de examen universal con equipamiento, dos ecógrafos
portátiles con ecodoppler y equipo multidisciplinario color, dos equipos de rayos x portátiles, El Programa Provincial de Asistencia Alimentaria para personas con Celiaquía asiste a 806
dos autoclaves, un autoclave para biberón y 16 transductores electrónicos. personas y el monto de la prestación es de 80 pesos. Con el Programa Provincial de Seguridad
Alimentaria se reemplazó al anterior sistema de bonos que se implementaba a través de los
DIRECCIÓN DE ODONTOLOGÍA Programa Alimentario Familiar (PAF) y Programa de Refuerzo Alimentario Familiar (PRAF). En
agosto de 2008 la provincia suscribió al Convenio de Ejecución del Plan Nacional de Seguridad
Se desarrollaron acciones para la implementación del Seguro de Salud Bucal para la provincia Alimentaria del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, por el cual la Nación se
de Entre Ríos. comprometió a transferir a la provincia aportes financieros por 40.731.920 pesos (cuarenta
millones setecientos treinta y un mil novecientos veinte pesos)
Se atendieron 130.000 personas en los 155 consultorios odontológicos dependientes de la
Además se aprobó el Programa Provincial A la mesa Entre Todos, que asiste a 68.185 familias
Secretaría de Salud.
en situación de vulnerabilidad social con 50 pesos por cada titular de derecho que integre el
grupo familiar, y a 21.028 personas en situación de Riesgo Nutricional con 80 pesos por cada
Se realizaron 48 tratamientos gratuitos de mal oclusiones.
titular de derecho.
Se puso en marcha el Sistema de Atención Odontológica a personas con discapacidad.
El Programa “A la Mesa Entre Todos” comenzó a implementarse con los padrones que
formaban los anteriores Programa Alimentario Familiar y Programa de Refuerzo Alimentario
Se comenzó con la implementación de la Ley 9813, “Programa de Salud Bucal Escolar” que
Familiar, razón por la cual se trabajó en la depuración de los mismos y en aceitar los controles, lo
promoverá la salud bucal en 250.000 de todo el sistema educativo provincial.
que dio como resultado que 2.369 personas, entre ambos programas, fueran dadas de baja
porque no cumplían con los requisitos necesarios para acceder a la asistencia.
Se desarrollaron acciones para la implementación del programa provincial para la formación de
promotores de la salud bucal. Para lo cual se dictó el curso de salud bucal para docentes en
Para la puesta en marcha del nuevo sistema de tarjeta magnética se suscribió un Convenio
tres departamentos: Gualeguaychú, Tala y Victoria. En este curso se capacitó a 210 docentes
Marco entre la empresa SI.DE.CRE.E.R. S.A. y el Ministerio de Salud y Acción Social, por el que
en promoción de la salud bucal. empresa se comprometió a emitir y distribuir las tarjetas.

109 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
110 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
La distribución y entrega de tarjetas a los titulares de derecho la realiza la empresa de correos Programa Provincial de Capacitación Laboral llegó a todos los departamentos de la provincia,
privada Trans–Ban, que ganó la licitación realizada según las normativas del estatuto de contando con la colaboración de organizaciones no gubernamentales, municipios y juntas de
Sidecreer S.A. gobiernos como co-ejecutores.

En cuanto a Educación Nutricional se realizó la obra de Teatro Narices Rojas. La actividad fue Se realizaron cursos de Corte, Confección y Costura, Gastronomía y Construcción. En el área
articulada con la Subsecretaría de Políticas Alimentarias dependiente del Ministerio de Socio Comunitaria se trabajó sobre capacitación para promotores de salud, promotores
Desarrollo Social de la Nación, y se presentó en los Centros de Integración Comunitaria y sociales, en talleres sociales, en apoyo escolar y en capacidades diferentes. se implementaron
Escuelas Públicas de Gualeguaychú, Gualeguay y Villa del Rosario. cursos de electricidad, instaladores domiciliarios de gas, herrería, peluquería, zapatería y
tapicería, turismo, carpintería, confección de muletas, bastones y camillas rígidas, porcelana en
Desde la Dirección de Comedores se continuó con la asistencia en 986 Comedores Escolares frío. Se participó en ciudad de Concordia con un stand en La Feria del Carpintero y Expo
que cuentan con 85.043 chicos; en 435 Comedores Infantiles/Comunitarios que cuentan con Mueble. Allí, se expusieron trabajos realizados en los cursos de artesanías en madera y en la
42.989 beneficiarios; y en 45 Comedores de Hogares de Ancianos a los que concurren 1.585 confección de muletas, bastones y camillas rígidas, que se utilizaron para colaborar con
personas. Esta asistencia representa aproximadamente 3.494.608 pesos mensuales. También distintas instituciones de salud. Se realizaron 527 cursos dictados por docentes 544 que
se asiste con la Copa de Leche Reforzada a 141.300 alumnos que concurren a 1.567 tuvieron como destinatarios a 4.934 beneficiarios.
comedores que funcionan en instituciones educativas. El monto de esta asistencia significa un
importe mensual de aproximadamente 1.700.000 pesos. Por el Programa de Emergencia Ocupacional se otorgaron 1.044 planes de emergencia
ocupacional, ayudando a asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales,
A través de los Programas Comedores Provincia y Copa de Leche Reforzada se asiste a 3.033 hospitales, escuelas, clubes deportivos, comisiones vecinales e instituciones para personas
comedores que brindan 5.417.980 raciones mensuales distribuidas en desayuno, almuerzo, con capacidades diferentes.
merienda y cena. Esta ayuda comprende una inversión mensual de aproximadamente
5.194.608 pesos. SUBSECRETARÍA DE PROGRAMAS ESPECIALES

De enero a diciembre de 2008 se invirtió en los Comedores Provinciales Escolares, Infantiles y Por el Plan de Viviendas de Interés Social se entregaron 106 viviendas en 20 municipios de 12
de Ancianos 35.955.149,30 pesos; en tanto que desde abril a diciembre de 2008 se invirtió en departamentos. La inversión ascendió a 530.000 pesos.
concepto de Copa de Leche Reforzada 14.378.560,29 pesos. El total anual para 2008 en
concepto de Copa de Leche y Comedores ascendió a 50.333.709,59 pesos. Además, se Por el Programa de Mejoramiento Habitacional EVITA, el gobierno provincial -a través del
abonaron los sueldos a las 627 Cocineras Suplentes, se realizó un Convenio con el Instituto del Ministerio de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos, conjuntamente con la
Seguro incorporando a las cocineras suplentes al Seguro de Accidentes de Trabajo, se Subsecretaría de Programas Especiales del Ministerio de Salud y Acción Social- invirtió
incorporó y reconoció el Iosper a las Cocineras Suplentes con seis meses de antigüedad; se 510.280 pesos para asistir a 65 beneficiarios de 44 Juntas de Gobierno de 14 departamentos.
adquirieron cien cocinas para distintos comedores escolares; se está gestionando la
incorporación a Planta Permanente de aproximadamente 403 cocineras suplentes con un más El Programa provincial Pro-Huerta brinda capacitación y asistencia a 14.000 beneficiarios de
de un año de antigüedad; se gestionó la Tarjeta de Débito “Maestro” del Bersa SA para que las toda la provincia con la entrega de semillas de árboles frutales, pollitos BB, conejos para carne,
cocineras suplentes puedan cobrar su sueldo por este sistema; se solicitó e incrementó el 20 %
materiales para la construcción de herramientas, capacitación, asistencia técnica y ayuda
de las Partidas Presupuestarias para los Comedores Escolares, Infantiles y Asilos de Ancianos;
económica para proyectos productivos. Cabe destacar que en las dos campañas de 2008 se
se solicitó al Gobierno nacional bienes de capital para equipar a comedores Escolares.
asistieron aproximadamente a 11.143 familias por campaña. Desde el área de Economía Social
se otorgaron subsidios para adquisición de herramientas de trabajo.
Se generaron distintas actividades en conjunto con la Dirección Provincial de Trabajo. Se
implementó el “Programa Para Todos Salud y Seguridad en el Trabajo”, por el que se capacitó a
Consorcio de Gestión para el Desarrollo Local
las Agentes de Cocina de toda la provincia, movilizando recursos humanos, profesionales de la
salud, recursos informáticos, económicos, materiales e invirtiendo tiempo.
Se creó el Consorcio de gestión para el desarrollo local constituido por organizaciones
Se implementó el Proyecto “Capacitación a Manipuladores de Alimentos” de la Facultad de pertenecientes a los sectores públicos y privados de forma asociativa para la administración de
Ciencia de la Gestión de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader), aprobado por el proyectos de la economía social. Fue suscripto por el Ministerio de Salud y Acción Social, el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, dentro del Proyecto Macro Consejo Empresario de Entre Ríos y Cáritas Arquidiocesana, y se encuadra en el marco de la
“Voluntariado Universitario”. El proyecto se seleccionó dentro de mil presentaciones, de las Ley Nº 26.117 de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social,
cuales quedaron aprobados sólo diez. En la evaluación que se realizó desde la Nación tuvo en consolidando una red pública con la intervención del Estado y la Sociedad Civil, permitiendo la
cuenta el Convenio previo que se firmó con la Dirección de Comedores de la Provincia, por el aplicación, en el ámbito de la provincia de Entre Ríos, de Políticas Sociales Integrales para la
que se brindará capacitación a las cocineras de comedores escolares y a quienes manipulan atención de la población en situación de vulnerabilidad social, la asistencia técnica y financiera
alimentos en los comedores comunitarios. para proyectos productivos y la reincorporación de beneficiarios de programas asistenciales a
la actividad productiva de Entre Ríos.
SUBSECRETARÍA DE PROMOCIÓN Y FOMENTO DEL EMPLEO
DIRECCIÓN DE INTEGRACIÓN COMUNITARIA
Desde la Subsecretaría de Promoción y Fomento del Empleo se implementaron el Programa
Provincial de Capacitación Laboral y el Programa de Emergencia Ocupacional. En 2008, el Por la Pensión Ley Nº 4.035 se otorgaron 1.554 pensiones en todo el territorio provincial.

111 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
En cuanto a Políticas de Adultos Mayores se participó, en carácter de miembro titular, en el Se participó en encuentros y jornadas de cooperativismo rural en distintas localidades; se
Primer Plenario del Consejo Federal de Adultos Mayores; se creó el anteproyecto del Consejo organizó el dictado de jornadas de capacitación en Derechos laborales de la Mujer; se trabajó
Provincial de Adultos Mayores; mediante convenio con la Secretaría Nacional de Niños, en la difusión del Programa Nacional “Mujer, Equidad y Trabajo” en Villaguay, La Paz, Nogoyá,
Adolescencia y Familia de la Nación, se capacitó a profesionales en la carrera Posgrado en Diamante, Villa Libertador San Martín, Feliciano, y otras localidades. La organización de la
Gerontología Comunitaria e Institucional. Se creó el anteproyecto del decreto reglamentario de “Bolsa de trabajo para mujeres desocupadas” fue otra iniciativa que se puso en marcha en esta
la ley Nº 9.823 que regula los servicios de Gerontología y Geriatría; además del Programa área.
“Centro de Voluntariado Social para Adultos Mayores” -financiado por el Estado nacional a
través de la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores-. Como parte del fortalecimiento institucional, se organizaron encuentros departamentales en
Concepción del Uruguay, Feliciano, Nogoyá, La Paz y Villaguay en los que se convocó a
Mediante decreto se asistió con subsidios a 38 hogares de ancianos, y se incorporó al Centro diversas organizaciones. Se organizó el dictado de charlas, cursos y jornadas de capacitación
Huella en las reuniones que se realizaron con la Defensoría de Pobres y Menores del Superior en distintos Centros de Salud, CIC y en áreas municipales referidos a diversas temáticas.
Tribunal de Justicia, Unidades Penales, Juzgados provinciales, Consejo Provincial de la Niñez,
Adolescencia y Familia, Defensoría del Pueblo de la Municipalidad de Paraná, a los efectos de Se crearon y fortalecieron 30 áreas de la Mujer Municipales en el interior de la provincia, y se
informar sobre la evolución del tratamiento de los pacientes y articular acciones vinculadas a la creó el “Consejo Provincial de la Mujer”. Integrantes del área participaron en encuentros y
problemática adicciones. jornadas organizadas por cooperativas rurales del interior de la provincia.

Se continuó con las derivaciones de pacientes a las prestaciones que el SEDRONAR tiene en la Se elaboró la Propuesta de la Dirección Provincial de la Mujer de la provincia de Entre Ríos para
provincia; y se realizó un taller de capacitación en la Dirección de Institutos Policiales División conformar el “Consejo de la Mujer de la Región Centro” a fin de trabajar políticas conjuntas para
Escuela de Agentes “Comisario General Pedro Campbell” en la ciudad de Villaguay destinado a la mujer, potenciando los recursos y acciones de las provincias de Córdoba, Santa Fe y Entre
los futuros agentes de policía de la provincia. Ríos, en el marco del “1er Foro de la Mujer Rural de la Región Centro” realizado en Jesús María,
provincia de Córdoba. Se participó en la “VI Reunión Institucional de la Región Centro” y en la
Se continuó con el registro continuo de pacientes en tratamiento en el marco del Programa de “Mesa de la Educación Entrerriana” convocada por el Consejo General de Educación. Se
Investigación del Observatorio Argentino de Drogas. organizó y coordinó acciones diversas con la Secretaría de Salud, referidas a la promoción del
derecho de la mujer a cuidar su salud.
Se continuó implementando el Programa técnico pedagógico de medidas de seguridad
educativa destinado a personas derivadas de la Justicia Federal con jurisdicción en la provincia;
Se organizaron jornadas de trabajo referidas a la Promoción de la Salud Integral de la Mujer, en
y el servicio de asistencia técnica a escuelas e instituciones -de acuerdo a las demandas de
la que participaron organismos estatales y académicos. Se realizaron Encuestas de Calidad de
orientación y acompañamiento planteados por docentes, directivos, alumnos, vecinos en
atención en Centros de Salud Provinciales de la ciudad de Paraná. Se coordinó actividades con
general-. Se llevó a cabo diversas actividades de difusión y prevención en las que participaron
el Programa de Alfabetización “Encuentro” a fin de promover desde las Áreas Mujer la creación
municipios entrerrianos, de la República Oriental del Uruguay y organizaciones de la sociedad
de Centros de Alfabetización y la inserción de la mujer en este programa. Se brindó asistencia
civil. Se creó un espacio de orientación personal en adicciones, a las que se suma el Servicio de
Técnica a Alumnas pasantes de la Facultad de Psicología de la Universidad Católica Argentina.
Orientación y Asistencia Telefónica a través del Nº 132 y las actividades que se realizan desde el
Observatorio Provincial de Drogas. Actualmente hay 170 pacientes en tratamiento.
En articulación con el gobierno nacional, se participó en eventos nacionales e internacionales, y
DIRECCIÓN DE LA MUJER
se organizaron charlas-debate en el marco del Programa Nacional “Café Cultura”,
conjuntamente con la Subsecretaría de Cultura de la Provincia e INADI. Se publicó la revista de
En la temática violencia de género, se brindó asistencia psicológica y asesoramiento legal salida bimestral “Baruyo…algo está cambiando”, cuyo objetivo es difundir las acciones
gratuitos a mujeres víctimas de violencia a través del Grupo de Ayuda Mutua “Sí podemos”. Se desarrolladas desde la Dirección y posibilitar un espacio de información y de expresión a las
capacitó a cadetes de la Policía de la provincia en el abordaje de esta problemática; se mujeres de la comunidad.
implementó el Programa “Noviazgo sin violencia” en 22 escuelas secundarias de la ciudad de
Paraná, que comprendió a 1.500 alumnos; y mediante un convenio entre el Ministerio de Salud y Se organizaron eventos en homenaje al Día Internacional de la Mujer, y se elaboró y proyectó el
Acción Social de la Provincia y el Consejo Nacional de la Mujer, se realizó la apertura de una video referido a la vida y lucha de la Sra. Clara Fink como integrante de la “Asociación Madres
cuenta corriente en el Banco de la Nación para el establecimiento del Registro Único de casos Plaza de Mayo” y ex Voluntaria del Hospital Materno Infantil “San Roque”.
de violencia hacia la Mujer en toda la provincia.
Se conformó la biblioteca de Género y de archivo de material gráfico y visual, referido a los
Se participó en la Mesa de Fortalecimiento Familiar y se organizó Jornadas de Sensibilización y eventos desarrollados por la Dirección. Se trabajó en forma permanente con el Boletín Oficial
Capacitación en Violencia hacia la Mujer en Concepción del Uruguay, La Paz, Feliciano, Paraná, para la impresión de material diseñado por la Dirección.
Nogoyá y Villaguay.
En el ámbito legal, junto a los demás integrantes de la Mesa de Fortalecimiento Familiar se
En materia de trabajo y empleo, se elaboraron y organizaron grupos productivos en panadería y elaboró y presentó al gobernador Sergio Urribarri un proyecto de Decreto Reglamentario de la
artesanías a través de la Subsecretaría de Promoción, Fomento y Empleo de la Secretaría de Ley Provincial Nº 9198 de Prevención de la Violencia Familiar. Se elaboró el proyecto de texto
Desarrollo Social. Se trabajó articuladamente con la Gerencia de Empleo de la Provincia y legal de creación del Consejo Provincial de la Mujer, para creación de las Áreas Mujer
gremios provinciales para constituir la “Comisión Tripartita de Promoción de la Igualdad de Trato Municipales. Se capacitó a las Áreas Mujer del contenido y alcance de las Convenciones
y de Oportunidades entre los hombres y las mujeres en el ámbito laboral”. Internacionales de que promueven los derechos de equidad de género.

113 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
114 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
UNIDAD EVALUADORA PROVINCIAL “PLAN MANOS A LA OBRA” El Área de Información y Análisis Social realizó el listado de Planes y Programas Sociales
implementados en la Provincia 2008, y la coordinación con áreas y programas provinciales y
La labor desarrollada por la Unidad demandó una inversión de 2.293.945 pesos para asistir a nacionales para actualizar permanente del listado de programas.
456 familias emprendedoras para la compra de insumos, herramientas, maquinarias,
asesoramiento y capacitación. Los municipios de María Grande, Seguí, Colón, San José, Villa También editó y gestionó la impresión de un documento a los fines de la publicación que se
Elisa, Villaguay, La Paz, Hernandarias y Gualeguay reciben acompañamiento técnico para la distribuyó en reparticiones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia. Recopiló y
elaboración de sus planes integrales. analizó la información social provincial, y actualizó trimestralmente el Informe de la Situación
Social de la Provincia de Entre Ríos en base a estadísticas provenientes de diferentes
SIEMPRO AGENCIA ENTRE RÍOS organismos públicos.

El Área del Sistema de Identificación y Selección de Familias Beneficiarias Actuales y Potenciales Se elaboraron informes sobre la situación social de municipios y juntas de gobierno, y a
demanda de organismos gubernamentales por departamentos, localidades y/o regiones.
de Programas Sociales realizó relevamientos a través de la ficha social “las familias cuentan” a
También realizó investigaciones sociales referidas a grupos en situación de pobreza o
los fines de diagnosticar situaciones de vulnerabilidad social en San Benito y Colonia Avellaneda.
vulnerabilidad social, a los fines que los conocimientos producidos contribuyan a la toma de
Se acordó con la UADER conformar y capacitar un equipo de campo para la concreción del
decisiones vinculadas a la gestión de las políticas sociales en el ámbito del Ministerio de Salud y
relevamiento. El Área de Evaluación realizó el Monitoreo y evaluación del Plan Nacional de Acción Social de la Provincia.
Abordaje Integral "Ahí" en diversas localidades entrerrianas. Se trabajó junto al Centro de
Referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y la Coordinación Provincial del Plan Asimismo, se asesoró estadística y metodológicamente en materia de investigación de
“Ahí”; se participó de la Mesa de Gestión Provincial y de las diversas mesas locales; se asistió en problemáticas sociales complejas, y brindó apoyo técnico en materia de construcción de
la técnica, organización y sistematización de la información provincial y local; y se relevó y cargó indicadores a la referente del Programa Objetivos del Milenio en la provincia de Entre Ríos.
información en un software elaborado en entorno web que posibilita su consulta on line. Presentó una propuesta para asignación de prestaciones al Programa Provincial de Seguridad
Alimentaria "A la Mesa Entre Todos" para los municipios y juntas de gobierno de la provincia.
El Área de Monitoreo realizó el Mapa de Políticas Alimentarias con información descriptiva Elaboró también diagnósticos situacionales de las localidades para la implementación del Plan
acerca de programas, cobertura y presupuesto ejecutado anualmente en la problemática “Ahí”.
alimentaria en el ámbito provincial. Además se realizó el Monitoreo Trimestral de los Programa
Alimentario para Personas Celíacas, Plan Provincial de Seguridad Alimentaria “Entre Ríos Entre En cuanto a las vinculaciones con organismos y fortalecimiento Institucional, se participó de las
Todos” (Programa de Riesgo Social y Riesgo Nutricional), Ley 4035, Becas del Instituto reuniones semanales y apoyo técnico del Centro de Referencia del Ministerio de Desarrollo
Autárquico Becario Provincial (INAUBEPRO), Comedores escolares, infantiles-comunitarios y Social de la Nación, delegación Entre Ríos; y de la Mesa Provincial por la Salud Integral de la
de ancianos, Programa de Refuerzo Alimentario Nutricional (RAN), Programa de Empleo Mujer.
Ocupacional y Programa Provincial de Capacitación Laboral.
También se colaboró con el Área de Informática del Ministerio de Salud y Acción Social; Prensa
Se relevó información sobre presupuesto proyectado y ejecutado, beneficiarios proyectados al del MSyAS, Secretaría de Desarrollo Social, Subsecretaría de Asistencia Social, de Programas
año y atendidos en el trimestre, cantidad de prestaciones otorgadas durante el trimestre Especiales y los diversos programas sociales dependientes de las mismas.
discriminado por áreas locales de la provincia. El Área Informática confeccionó el Padrón Único
de Beneficiarios del Ministerio de Salud y Acción Social. Se realizó informes sobre beneficiarios Finalmente, promovió y transfirió metodologías que procuran la institucionalización de prácticas
de Programas Sociales a diversas áreas del Ministerio de Salud y Acción Social y sus diferentes gerenciales para mejorar la capacidad de realizar diagnósticos, analizar los problemas sociales,
dependencias que permiten conocer la situación social de las personas- en términos de acceso rediseñar programas, planificar nuevas intervenciones sociales, evaluar y monitorear.
a acciones de asistencia y promoción social- a partir de ingresar al sistema de base de datos su
documento nacional de identidad. COORDINACIÓN PROVINCIAL DE PROGRAMAS SOCIALES NACIONALES

El programa Mi pueblo se implementa en 15 municipios, se trabajó con proyectos productivos y


Se coordinó con el Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTYS) una
culturales, y talleres y capacitación. Se controló documentación, se realizaron jornadas
ampliación de cruce de bases nacionales con beneficiarios de diferentes programas. Se brindó
comunitarias y se asesoró. En el marco del programa, se trabaja en proyectos en
asesoramiento a programas o Áreas Provinciales que deseen utilizar los servicios del SINTYS
Pronunciamiento (se destinó 56.000 pesos para ejecutar talleres en oficios populares; se
en el marco del convenio con el gobierno de Entre Ríos, vigente desde el mes de agosto de financió una primera etapa para la construcción de una pileta de natación en el Club Depro por
2005. Se dio asistencia técnica a diversos programas. Se confeccionó mensualmente una 74.000 pesos, y emprendimiento gastronómico por 25.000 pesos; se presentó el proyecto de
Base de Datos con Información Periodística de corte socio- político y económico referente a la ampliación de la sala de salud y la terminación del centro de jubilados), San Justo
provincia. Se hizo el desarrollo de Sistema de Carga Relevamiento de Pescadores, y (asesoramiento y financiación para los tinglados de los emprendimientos de aserraderos en el
actualmente se contribuye con el mantenimiento del mismo. parque industrial por 60.000 pesos; operativo de Pensiones Nacionales y presentación de
distintos proyectos en curso).
Además, se realizaron presentaciones y herramientas de difusión de actividades, propuestas y
programas; se elaboró un sistema on line de consulta y actualización de cantidades de En cuanto a la implementación del Programa Nacional “Primeros Años” en la provincia, se
beneficiarios de programas sociales del Ministerio de Salud y Acción Social, se construyó un trabajó en 25 barrios de Concordia con el objetivo de llegar a 10.000 familias con el trabajo de
módulo para el sitio web del Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia que contiene el facilitadores capacitados y acompañados por el equipo técnico. Se capacitó en el
listado de planes y programas sociales elaborado anualmente por la Agencia Siempro. fortalecimiento y acompañamiento a las familias dentro del marco del programa nacional de
desarrollo infantil primeros años la cual se desarrolló en 2007-2008.

115 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
El Programa Juana Azurduy, que depende de la coordinación de Políticas Sociales de la Nación, Se realizaron capacitaciones y se participó del Equipo Provincial en Equipos Técnicos de
trabajó con la coordinadora del programa en Entre Ríos en la realización de talleres para mujeres Seguimiento de Mesas Locales y Provincial del Plan Ahí. Se realizaron viajes mensuales a los
especialmente de zonas rurales y barrios periféricos. municipios para seguimiento, orientación y capacitación a los equipos locales en la provincia.
Se participó junto a mujeres de localidades del programa Mi Pueblo en el encuentro de la Región Se participó en diversos encuentros nacionales y se implementó la modalidad “Municipios
Centro realizado en Córdoba Asociados” con pruebas piloto en los departamentos Colón y Diamante para el Traspaso del
Plan Jefes de Hogar al Programa Familias.
COORDINACIÓN PROVINCIAL DE CENTROS INTEGRADORES COMUNITARIOS
Se realizaron reuniones de intercambio y coordinación con áreas y organismos del Estado
El proyecto de Centros Integradores Comunitarios (CIC) constituye una línea de trabajo nacional, provincial y municipales. Se monitoreó y asesoró on line diariamente a los veinte
innovadora en el marco de la política social de los gobiernos nacional, provincial y municipal, que equipos locales, y se gestionó Formularios de Novedades de Base de Datos Provincial. Se
implica una transferencia de poder de gestión desde estos niveles de gobierno hacia la coordinó con la Universidad Nacional de Entre Ríos la realización de pasantías.
comunidad misma, en un enclave físico a escala municipal, desde donde se hacen operativos
programas sanitarios y de desarrollo social, con un fuerte impacto en el aspecto organizativo de El Programa está presente en Colón, Concordia, Diamante, Feliciano, Federación, Federal,
base. Gualeguay, Gualeguaychú, La Paz, Nogoyá, Paraná, San Salvador, Uruguay, Victoria, Villaguay,
y comprende a un total de 18.365 entrerrianos.
Por decreto, se creó la Coordinación Provincial del Proyecto CIC para afianzar la presencia del
Gobierno Provincial en el territorio. Existen CIC construidos y en funcionamiento en Paraná, AGENCIA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DE ENTRE RÍOS
Victoria, Nogoyá, Gualeguay, Gualeguaychú, Concepción del Uruguay, Concordia, Villaguay,
Lucas Sud y María Grande. A comienzos de 2008 el gobernador asignó un presupuesto de 4 millones de pesos para
financiar el desarrollo científico y tecnológico con fondos provinciales. Se designó el 2008
Se aportó equipamiento; se construyeron playones deportivos; se financió cursos de como el Año de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en todo el territorio provincial y se creó
capacitación, talleres comunitarios de educación popular, alfabetización, y se implementó la Agencia de Ciencia, Tecnología e Innovación de Entre Ríos, instancia en la cual se definió que
programas y planes nacionales. la misma perteneciera orgánicamente al Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia.
Desde el punto de vista de la ampliación del proyecto, están construyéndose siete obras físicas La Agencia participó en dos Asambleas del Consejo Federal de Ciencia y Tecnología y en la
en Paraná, Oro Verde, Diamante, Rosario del Tala, Villa del Rosario, Feliciano y La Paz, y habrán Región Centro, donde suscribió un convenio de cooperación y asistencia técnica en San
de iniciarse durante este año otras tres restantes en Crespo, Villa Paranacito y Chajarí. Estas diez Francisco, provincia de Córdoba.
obras tienen financiamiento nacional que contempla el equipamiento sanitario, mobiliario y
vehículos utilitarios y demanda una inversión del orden de los 7,5 millones de pesos. Son En el marco de la reunión de la Región Centro celebrada en Paraná, se coordinó la Comisión de
ejecutadas por Cooperativas de Trabajo, generando empleo para más de 500 trabajadores. Ciencia y Tecnología y se promovió la conformación del Foro de Universidades de Entre Ríos.
Por el Plan Ahí, de abordaje integral contra la pobreza, se ha definido la construcción de nueve
Se participó en las reuniones con diversas áreas de gobierno y está en trámite de aprobación
CIC en Pueblo Brugo, Colonia Avigdor, Sauce de Luna, Conscripto Bernardi, Los Charrúas,
por el Ejecutivo Provincial la conformación del Consejo Consultivo de la Provincia de Entre
Ñancay, Médanos, Ceibas y Rincón del Nogoyá. A esos fines, mediante Decreto Nº 5669/08 se
Ríos, de acuerdo a los términos que establece la Ley 23877 Promoción y Fomento de la
creó la Unidad Ejecutora Proyecto CIC, dependiente de la Unidad Ejecutora Provincial que
Innovación Tecnológica. Se acordó que las autoridades de instituciones miembro deberán
gestiona y administra los recursos nacionales que permitirán construir esas obras, con
designar un titular y suplente, quienes desempeñarán sus funciones ad - honorem por un
participación de Cooperativas de Trabajo.
período de dos años.
Las carpetas fueron aprobadas, se firmó las Cartas de Adhesión y se está en plena tarea
En el marco del Plan de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) se invitó a las
organizativa para iniciar los trabajos, en el marco de una inversión nacional que, incluyendo el
universidades e institutos tecnológicos y de investigación y a las máximas autoridades de
equipamiento, supera los 5 millones de pesos y genera empleo en la construcción para 150
trabajadores de cooperativas, constituidas por Jefes y Jefas de Hogar y desocupados. organismos gubernamentales a realizar una tarea conjunta para la definición consensuada del
Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación para Entre Ríos. Se realizaron acciones que
permitieron establecer líneas estratégicas, prioridades, el diseño y desarrollo de programas
PROGRAMA “FAMILIAS POR LA INCLUSIÓN SOCIAL”. COORDINACIÓN
provinciales, sectoriales, regionales y especiales para acortar la brecha existente entre el
PROVINCIAL ENTRE RÍOS.
sistema académico de ciencia, organismos gubernamentales y la sociedad en su conjunto.
Se llevó a cabo el Control de Condicionalidades en los 20 municipios donde el Programa
Familias por la Inclusión Social tiene Centros de Atención Local. Se trabajó en el desarrollo de la investigación, la formación de recursos humanos altamente
especializados, la radicación de investigadores, la creación de institutos científicos y/o
Se actualizaron datos y se encuestó a titulares del programa en cuestión. Se convocó a tecnológicos, la inversión en infraestructura científica y tecnológica.
Organizaciones de la Sociedad Civil para el concurso de Organizaciones para los Planes de
Actividades, y se relevó Necesidades y Recursos en Paraná y Concordia en temáticas de Salud Se propició la integración de los organismos del Sistema de Ciencia y Tecnología e Innovación
y Educación. También se diseñó planes de actividades de Paraná y Concordia, y se inició la de Entre Ríos, el fortalecimiento de la difusión de las actividades de I+D+i y el reconocimiento de
implementación en Paraná. premios por actividades científicas y tecnológicas.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Se propició la innovación en las empresas - especialmente PYMES-, la creación de empresas de En el marco del Primer Programa de Fortalecimiento de la I+D y la Ciencia en la Sociedad se
base tecnológica y de base social, y la transferencia de tecnología desde la academia al sector suscribieron seis convenios de Compromiso Recíproco con las autoridades de la Universidad
productivo. Nacional de Entre Ríos, la Universidad Autónoma de Entre Ríos, las Facultades Regionales de la
Universidad Tecnológica Nacional y el Centro Regional del Instituto Nacional de Tecnología
En cuanto a la conformación de espacios sectoriales, se constituyó la Mesa Pública de Costos y Agropecuaria.
Resultados (MPDCyR), en forma conjunta con la Secretaría de la Producción, como un ámbito
institucional para construir mecanismos de prospectiva tecnológica a partir de la detección de Se aprobaron 19 propuestas de fortalecimiento de la I+D con un presupuesto de Aportes No
necesidades y/o debilidades en los sectores sociales y productivos. La MPDCyR fue suscrita Reembolsables de 1.229.022 pesos, según los informes efectuados por las Comisiones
por convenio con entidades académicas y técnicas del sistema científico tecnológico de la Evaluadoras ad-hoc integradas por funcionarios del Ministerio de Salud y Acción Social, de la
Secretaría de la Producción; de la Secretaría de Energía; de la Secretaría de Medio Ambiente y
provincia, para facilitar la formación de equipos interdisciplinarios destinado al estudio de costos
del Consejo General de Educación.
y resultados de diversas actividades económicas entrerrianas.
En el marco del Programa se aprobaron las solicitudes para el fortalecimiento de 117 becas
Se realizaron estudios sobre debilidades tecnológicas en la cadena foresto industrial, avícola y destinadas a jóvenes investigadores por un total de 226.451 pesos que benefician a estudiantes
de arándanos a través de especialistas de la Unión Industrial Argentina, financiados por el universitarios que están iniciando sus tareas de investigación en la UNER, la UADER y la UTN.
Consejo Federal de Ciencia y Tecnología (COFECyT) y el Consejo Federal de Inversiones (CFI).
Con el aval de la Secretaría de la Producción se presentaron a la Nación tres proyectos que dan Se presentaron y aprobado solicitudes de financiamiento parcial de eventos organizados por
soluciones a problemas tecnológicos identificados en las mencionadas cadenas. A su vez, se instituciones del sistema científico tecnológico entrerriano con el objetivo de promocionar y
definió la incorporación para su estudio de la cadena citrícola entrerriana, como prioridad difundir la Ciencia en la Sociedad, por un total de Aportes No Reembolsables de 95.136 pesos.
provincial.
Se puso en marcha en la provincia de Entre Ríos el Programa “Los Científicos van a las Escuelas”
Se presentaron cinco temas prioritarios provinciales al COFECyT, en el marco de la convocatoria de que participan los Ministerios de Educación de la Nación, de Ciencia Tecnología e Innovación
de Proyectos Federales de Innovación Productiva 2008. Productiva de la Nación, el Consejo General de Educación de la Provincia de Entre Ríos, las
Universidades Nacionales de Entre Ríos, la UADER, las regionales de la UTN y el INTA.
Se realizó la primera reunión con presidentes municipales de Entre Ríos, con el objetivo de Participaron 119 investigadores provenientes de las Instituciones antes mencionadas que
acercar las principales líneas de investigación en ejecución de universidades e institutos intervinieron en 200 escuelas de todos los niveles y ubicadas en todos los departamentos de la
tecnológicos y abrir una instancia de diálogo con las autoridades locales que requieran provincia.
soluciones tecnológicas vinculadas a la investigación científica aplicada. De la misma surgieron
Se suscribió una Carta de Intención entre el Director de la ACTIER, la presidenta del CONICET y
demandas específicas y comunes como la problemática de la gestión de residuos, tratamiento el Rector de la UNER cuyo objeto es sentar las bases para la creación de Centros Científico
de agua potable, gestión municipal y formación de recursos humanos. Tecnológicos (CCT) y Unidades Ejecutoras (UE) en Entre Ríos, articuladas con la producción
científica universitaria, como un paso decisivo en la construcción de un sistema integrado de
En cuanto a la promoción y gestión de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en Entre Ríos se Ciencia y Tecnología en la provincia. Las áreas temáticas a desarrollarse en principio son
realizaron reuniones y charlas de difusión en diferentes localidades entrerrianas para promover biotecnología, agropecuarias, informática, tecnología en alimentos y desarrollo de economías
las principales líneas de financiamiento nacionales y provinciales aplicadas a proyectos de regionales, en consonancia con las necesidades productivas de Entre Ríos. En esta primera
innovación tecnológica en PYMES. etapa se desarrollarán las dos UE, una en Concordia y otra en Oro Verde, en el ámbito de la
Universidad de Entre Ríos.
Se llevó a cabo la presentación de la convocatoria ANR-600 2008 del FONTAR, ANR y Crédito
fiscal 2008, de la que participaron más de 150 representantes de instituciones, empresas y El Ministro de Salud y Acción Social suscribió un convenio específico con el INTA a través del
cámaras sectoriales. Centro Regional Entre Ríos, con el objeto de realizar acciones en pos de la puesta en
funcionamiento y consolidación de la ACTIER.
Se participó en diversas jornadas en la que se presentó a empresas entrerrianas el catálogo de la
oferta existente en promoción y gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación de la En cuanto a las vinculaciones internacionales, se presentaron los lineamientos en materia de
provincia. En cuanto a la gestión de la ACTIER en las convocatorias para investigaciones producción y ciencia y tecnología y a la cooperación que Alemania puede establecer con Entre
Ríos. Posteriormente se realizó una recorrida con el diplomático alemán por los principales
financiadas con fondos nacionales, se presentaron 32 proyectos e ideas proyecto en diversas
laboratorios de las facultades de Ingeniería y de Agropecuarias de la UNER, estableciéndose
convocatorias. El total de la inversión de estos proyectos asciende a más de 17 millones de
importantes contactos con proyectos de I+D en ejecución.
pesos, para los cuales se solicita a la Nación más de 10 millones de pesos entre Aportes No
Reembolsables y Crédito Fiscal. No obstante el cupo de financiamiento de todas estas líneas Se realizó una presentación al Ministerio de Relaciones Exteriores de los principales temas de
para el año 2008 para Entre Ríos alcanza aproximadamente a 4.000.000 pesos, lo cual indica interés de la ACTIER en su relación con Francia, a través de la Dirección de Relaciones
que la demanda existente de financiamiento para la innovación tecnológica en Entre Ríos, Internacionales de la Secretaría de la Producción.
supera ampliamente el cupo financiable por la Nación.
AGENCIA ENTRE RÍOS DEPORTES
En la gestión de los Fondos Provinciales destinados a la ACTIER, se aprobó el Primer Programa
de Fortalecimiento de la I+D y la Ciencia en la Sociedad, en el marco de las políticas definidas por Se apoyó a los equipos que representan a Entre Ríos en competencias Nacionales. Para esto,
el Ejecutivo Provincial de financiamiento de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, por Decreto por primera vez en la historia en la Ley del Deporte se afectó el 6% de las ganancias de IAFAS al
Nº 6705/08. Deporte Provincial.

119 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri


Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
120 Informe de gestión del Gobernador de Entre Ríos Sergio Urribarri
Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
Mediante decreto, se asistió en fútbol a clubes que militan en el Torneo Argentino “A”, entre En virtud del rol del COPNAF de impulsar y ejecutar políticas tendientes a la protección y
otros, que recibieron 62. 000 pesos mensuales. También en básquetbol clubes que participan promoción de los derechos de Niños, Adolescentes y la Familia, se han firmado convenios con
de la Liga Nacional “A” y Torneo Nacional de Ascenso (TNA) 39 municipios de la provincia. Los acuerdos responden a una política de descentralización de la
gestión, adoptando criterios de trabajo compartidos con gestiones locales, para la
En Voleibol, se colaboró con clubes que participan en la Liga Nacional A 1. La asistencia total en implementación y ejecución de nuevos programas y el seguimiento de aquellos en vigencia.
esta disciplina alcanzó 1.186.000 pesos.
En el marco del proyecto provincial convenio SENAF/COPNAF- Addenda III/08, 14 municipios
También se apoyó el mejoramiento edilicio de clubes de diversos puntos de la provincia, y se que recibieron asistencia financiera para organizar y mejorar centros de atención a la primera
inauguró estadios de fútbol en los departamento Gualeguaychú, Colon y Paraná todos infancia; y 13 que recibieron asistencia financiera para equipamiento de sus áreas de niñez y
apuntando a futuro con posibilidades de convertirse en escenario de alta competencia. para jornadas de información/difusión en relación a la protección de derechos. Además, 37
áreas municipales de niñez que contaron con asistencia técnica, asesoramiento, capacitación.
Se adecuó las instalaciones del Parque Berduc de Paraná para competencias Nacionales en Estas acciones contaron con un presupuesto de $ 3.412.741. .
Voleibol y se dio apoyo logístico a las distintas Selecciones o Competidores que representaron
a nuestra Provincia en Torneos Nacionales. ONGs. Con la aprobación de la nueva estructura orgánica del organismo, se ha adecuado la
organización interna del Copnaf a los nuevos criterios de atención. De esta manera, se permite
Se mantuvo el plan de Becas a Deportistas Federados en distintas disciplinas y con posibilidad un mayor protagonismo de la sociedad civil, promoviendo la participación de la familia y
de proyección Nacional. Se aportó materiales a escuelas de iniciación Deportiva en distintas organizaciones de base en la implementación de los programas, y fomentando la conformación
de una red primaria de centros y entidades comunitarias destinada a la promoción y la
disciplinas a lo largo y ancho de la Provincia. Se concurrió con premios y distinciones varias en
protección de los derechos de la niñez, adolescencia y la familia. Estas acciones contaron con
competencias y eventos Provinciales.
un presupuesto de $ 4.463.200.
En cuanto a los Juegos Entrerrianos, la sede fue Concepción del Uruguay y se llevó a cabo
CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS
durante 4 fines de semana entre el 27 de Septiembre y el 28 de Octubre. El costo total de los
Juegos fue de 432.000 pesos que aportó el Fondo Provincial del Deporte. Participaron Gestión Administrativa
aproximadamente 38.000 niños y jóvenes. De todas las Disciplinas Deportivas, surgieron los
representantes que conformaron la Delegación de Entre Ríos que participo de las finales El organismo provincial ha brindado tratamiento y resolución a un número superior a las 11.000
Nacionales disputadas en la ciudad de Mar del Plata, donde numerosos Atletas obtuvieron actuaciones en las que se ventilaron trámites de jubilaciones, pensiones, reclamos de reajustes,
medallas de oro, plata y bronce. actuaciones varias y otras vinculadas al funcionamiento orgánico de la Institución.
CONSEJO PROVINCIAL DEL NIÑO, EL ADOLESCENTE Y LA FAMILIA (COPNAF) Se mantuvo la llamada “Caja Itinerante”, lográndose con ella la atención personalizada de los
afiliados en todo el territorio provincial habiéndose atendido en todos los departamentos de la
El Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (COPNAF) ha definido como ejes provincia llegando de esta forma a cada rincón de nuestro territorio provincial.
centrales de gestión en el período 2008-2011 (Resolución CPM- Nº 233/08- Ejes de Gestión
2008-2011), y en concordancia con las acciones ya iniciadas desde el 2003, un conjunto de Se ha logrado mantener en una cantidad mínima los Juicios Contenciosos Administrativos
lineamientos generales que ofician como horizonte de sentido de las acciones que planifica y promovidos contra el organismo por parte de afiliados al sistema, siendo la Caja de Jubilaciones
ejecuta el Organismo. Estos ejes se ordenan en función de tres criterios: a) niños, niñas y de la provincia de Entre Ríos, uno de los organismos previsionales estatales de nuestro país con
adolescentes; b) normas legislativas específicas; c) instrumentación de las acciones relativas a menor cantidad de juicios en proporción a la cantidad de afiliados y beneficiarios que posee. Se
la satisfacción de derechos humanos fundamentales de los niños y adolescentes. ha logrado una reducción importante en la generación de los llamados “amparos por mora”
como consecuencia de la atención en tiempo y forma de conformidad a los plazos previstos en
En este marco, se logró la sanción definitiva, teniendo plena vigencia desde su promulgación, el Decreto/Ley de Procedimiento Administrativo.
de la Ley provincial de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niñas y Adolescentes, el
29 de septiembre de 2008. Con la presencia del organismo, en distintos medios de comunicación, brindando atención y
respuesta a consultas formuladas por el público en general, se han evacuado un número
Acciones relativas a la satisfacción de derechos humanos fundamentales de los niños y cercano a las 400 consultas. Se han otorgado y atendido alrededor de 150 audiencias, en la
adolescentes: Se trabaja para evaluar y actualizar los programas y actividades vigentes y en Presidencia del organismo, con la participación de afiliados y beneficiarios.
ejecución en todas las áreas del COPNAF, en consenso y con la participación activa de los
integrantes de los servicios y programas. Gestión Financiera

El COPNAF ubica delegaciones zonales en el territorio provincial con la función de intervenir El organismo se encuentra absolutamente al día en el cobro de sus acreencias, créditos y
como instancia originaria de protección de derechos. Además, se encargan de la ejecución recursos corrientes correspondientes al sistema, registrándose solamente un leve retraso en la
descentralizada de los programas sustantivos del COPNAF (“Fortalecimiento Familiar”; “Por recaudación correspondiente a un pequeño número de instituciones educativas privadas, con
mis derechos, al Jardín con mi Familia”; “Jóvenes Protagonistas” e “Infancia y Educación: quienes de todos modos se mantiene un fluido diálogo y una gestión permanente de cobro.
Equidad Social”); y los programas de protección específica (asistencia y prevención de la
Todos los municipios afiliados al sistema se encuentran al día en el pago de los valores
violencia familiar, adolescentes en el sistema penal, salud mental, entre otros). Existen
correspondientes a aportes y contribuciones previsionales, quedando sólo por resolver los
actualmente 10 coordinaciones departamentales: Uruguay, Gualeguay, Gualeguaychú, La
valores correspondientes a algunos conceptos salariales cuya naturaleza jurídica está
Paz, Federal, Concordia, Nogoyá, Feliciano, Victoria, Islas del Ibicuy.
cuestionada.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
El organismo ha participado acompañando al Poder Ejecutivo en la gestión y firma del Convenio Se sistematizó la información sobre los bienes patrimoniales del Instituto, y se le dio el lugar de
de Asistencia Financiera al Déficit Previsional Provincial. A través de su Comisión de Política control que corresponde a la Contaduría General de la Provincia, dándole intervención en todos
Salarial, ha resuelto innumerables planteos vinculados a dicha temática, quedando pendientes los trámites de contratación y pagos. También se implementó un circuito para dar cumplimiento
de resolver algunos reclamos pero que en su mayoría ya cuentan con Dictamen de dicha a lo regido por la UIF respecto a la Ley del Lavado de Dinero, y se aprobó por resolución la
Comisión. creación de una nueva estructura orgánica con su manual de misiones y funciones.

INSTITUTO DE AYUDA FINANCIERA A LA ACCIÓN SOCIAL (IAFAS) Por otra parte, se uniformó al personal, permitiendo una mayor identificación de los empleados
con el Instituto; se rediseñó la página web del IAFAS para brindar mayor información de la
Em lo que respecta a casinos, el 30 de mayo se procedió a la apertura del nuevo Casino Chajarí; gestión a la sociedad en su conjunto; se creó el área de Prevenjuego, para poder asistir a la
el 15 de agosto se realizó la apertura, en una sala provisoria, del Casino Neo Mayorazgo de población con problemas de adicción al juego, orientando tanto al damnificado como a su grupo
Paraná; el 27 de noviembre se inauguró la segunda etapa ampliatoria del Casino de Concordia, familiar; y se firmaron convenios de pasantías con la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER),
duplicando su capacidad; el 7 de diciembre el Casino de Colón tuvo un nuevo emplazamiento en la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER), la Pontificia Universidad Católica Argentina
un edificio totalmente nuevo y anexado al Hotel Quirinale de esa localidad; y en enero de 2009 se Santa María de los Buenos Aires (UCA) y el Instituto Superior de Capacitación Empresarial
suscribió el contrato de alquiler que permitirá ampliar el Casino de Concepción del Uruguay. (ISCE). Además, se realizaron 17 pasantías de alumnos secundarios pertenecientes al Colegio
Nº 1 Domingo Faustino Sarmiento y a la Escuela Nº 109 Scalabrini Raúl Ortiz.
Con la apertura de nuevos casinos, remodelación y mejoras de los mismos, el IAFAS hace una
INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS (I.O.S.P.E.R)
contribución fundamental para el incremento del turismo provincial. El 12 de agosto se firmó un
convenio entre el IAFAS y la Universidad Nacional de La Plata para implementar un sistema de
Se procedió al mantenimiento y actualización de los servicios asistenciales, con el pago en
control on line en todas las máquinas electrónicas de juegos de azar de la provincia. tiempo y forma de las obligaciones contraídas. Se cancelaron de deudas prestacionales
correspondientes a ejercicios anteriores.
En comparación con el ejercicio 2007, se incrementó la recaudación de tragamonedas en un
57% y la de casinos en un 10%. Se realizó un análisis financiero – contable mensual de cada Se implementó un nuevo sistema de internación on- line, íntegramente desarrollado en el seno
casino y sala de la provincia para determinar si arrojan superávit o déficit, y para tomar medidas de nuestro Instituto, permitiendo agilizar controles y una mejor atención al afiliado.
en consecuencia.
Se puso en marcha y está en pleno funcionamiento el Programa Integral de Discapacidad, con la
Se firmó un convenio de Asistencia Técnica con Lotería Chaqueña, mediante el cual se le dio conformación de un equipo interdisciplinario de profesionales específicos en la materia,
capacitación y soporte para la apertura de un Casino en la provincia de Chaco. Se aprobó el tendiendo al pleno cumplimiento de la Ley de Discapacidad.
Proyecto de Construcción de un nuevo Casino y Centro de entretenimientos en la ciudad de
Federación, el cual se encuentra sujeto a la aprobación del Honorable Consejo Deliberante de Se creó el Fondo Voluntario para Servicios Especiales con la finalidad de elevar la cobertura al
esa ciudad. 100% de servicios, practicas y elementos de alta complejidad.

En lo que respecta al Área Comercial, el IAFAS reformó el sorteo de cupones ¨No Ganadores¨ Se modernizaron y abrieron nuevas agencias en la ciudad de Paraná y en el interior de la
comenzándose con los sorteos electrónicos; se capacitó la línea comercial; se implementaron Provincia.
sistemas estrictos de control y recupero de deuda de los agentes de tómbola, se ajustaron
sistemas de cierre de los sorteos de tómbola, dotándole total seguridad y transparencia a los Se instalaron equipos de hemodiálisis adquiridos por I.O.S.P.E.R. en los Hospitales Justo José
procesos de las jugadas captadas. de Urquiza de Concepción del Uruguay y Masvernat de Concordia; logrando de esta forma que
esta importante práctica se pueda brindar desde los establecimientos públicos, mejorando la
Asimismo, se agregaron los sorteos de la quiniela de la provincia de Buenos Aires, logrando accesibilidad de la población de esta importante región provincial.
incremento de recaudación; se incorporaron los sorteos de la tómbola los correspondientes a
los días sábados en horario matutino y el primero; se suscribió un convenio de reciprocidad con Se incorporó al grupo familiar primario de los esposos de las afiliadas titulares.
la Lotería de Santa Fe para la realización, entre otras cosas, de sorteos sustitutos y de
cooperación mutua; se incrementó la recaudación de los juegos comercializados en agencias Reducción del porcentaje de descuentos de las cuotas del crédito asistenciales de un 30% al
en más de un 32% comparado con el ejercicio anterior; y se realizó el sorteo del Quina 6 en la 10% del salario del afiliado.
ciudad de Paraná, por primera vez en los 20 años de existencia del juego.
La inversión en infraestructura del edificio perteneciente a casa central, hecho casi histórico ya
que el mismo estaba inconcluso desde principios de la década del 80. De esta forma se finalizo
En lo que respecta al Área Administrativa Contable, se modificó el circuito de Compras,
el tercer piso y se realizaron obras importantes de mantenimiento y mejoramiento de las
Contrataciones e Implementación de la Resolución Nº 655/08, consiguiendo mayor
instalaciones, con la finalidad de mejorar la atención al afiliado y lograr un ambiente digno de
transparencia, agilidad y eficiencia en este tema, haciendo cumplir todas las normas legales
trabajo.
vigentes. Además, se regularizaron todos los alquileres de casinos y salas, como así también
todas las compras y contrataciones; se realizó una implementación general del sistema Se modernizaron los sistemas de comunicación, mediante la adquisición de tecnología de
administrativo SIGA, logrando realizar la carga diaria de cajas de casinos, y centralizar la última generación en equipos de informática, lo cual permitió el desarrollo de la pagina web
información sobre pautas publicitarias, información sobre todos los proveedores, emisión de institucional de nuestro Instituto, permitiendo crear canales de diálogos eficientes con los
ordenes de compras y control de stock, entre otros datos. afiliados, organismos de control, prestadores y proveedores que se relacionan con la institución.

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Apertura del 130º Período de Sesiones Ordinarias
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