Medellín, 18 de Junio de 2016

Doctor
CESAR AUGUSTO MORA ARIAS
Secretario de Despacho
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural
MUNICIPIO DE ENVIGADO
Calle 40 B Sur N° 37 – 24
Teléfono: 339 40 00
Envigado, Antioquia

Asunto: Sustentación de obra existente, tubería de 18”, en el proyecto La Calleja – Subcuenca N°1.

El pasado 31 de mayo de 2016, la Policía Ambiental, unidad adscrita a la entidad que usted lidera, reportó la
presencia de una obra hidráulica no aprobada en trámites ambientales sobre la subcuenca N°1; consistente en
unas tuberías mellizas en NOVAFORT (Ver documento anexo), que se localizan unos 7 m aguas abajo de la salida
del boxculvert aprobado en resolución N°130AS-1411-8767 de 2014 por CORANTIOQUIA. En dicha visita, como
consta en el documento (sin radicado a la fecha), personal de Arquitectura y Concreto informó que dicho cruce ya
existía y que simplemente se habían generado mejoras (reemplazo de material) para garantizar un buen
funcionamiento de esta obra existente. A pesar de la justificación, la Policía Ambiental prohibió el paso de
vehículos de carga por el carreteable existente, por tratarse, supuestamente, de una obra construida sin permiso.
Debido a esta imposición, que ha impactado sensiblemente el desarrollo constructivo del proyecto, presentamos
de manera resumida los antecedentes de los trámites ambientales asociados a las obras de cruce de la vía obligada
- Longitudinal Oriental (Figura 1); pues a partir del conocimiento de dicho proceso, se puede demostrar que en el
predio del proyecto LA CALLEJA siempre existió la obra en mención, y aún continúa, pues el permiso para las
obras de cruce de la Longitudinal Oriental se emitió únicamente para las obras tipo BOXCUVERT y no para las
obras de transición necesarias para dar la conformación final tanto a la subcuenca N°1, como para las subcuencas
N° 2 y 3 respectivamente.

Figura 1. Obras originalmente solicitadas en el Acto Administrativo 130AS-1310-10490 de 2013.

Mediante el Acto Administrativo 130AS-1310-10490 de 2013, el proyecto la Calleja, solicitó permiso de ocupación
de cauces para 3 estructuras hidráulicas que cruzaban las denominadas subcuencas 1, 2 y 3. Estas estructuras se
componían de coberturas tipo boxculvert combinadas con canales rectangulares en concreto para garantizar la
transición aguas abajo (disipación de energía de flujo y entrega en sitios propicios).
El 31 de marzo de 2014, personal técnico de CORANTIOQUIA generó el Informe Técnico N°130AS-1403-13176
en respuesta a la evaluación de los estudios radicados; y mediante Acto Administrativo 130AS-1405-11053, requirió
a la SOCIEDAD PROYECTO LA CALLEJA S.A.S para allegar las secciones de las vías propuestas, de tal manera
que dicha entidad pudiera establecer la longitud exacta de los boxculverts presentados.
La información técnica, que reposa en los archivos de CORANTIOQUIA, y puede ser consultada por la Secretaría
de Medio Ambiente de Envigado y la Policía Ambiental, permitió a dicha Autoridad, comprobar que la longitud de
las obras tipo Boxculvert era necesaria para el desarrollo de los taludes de cierre en cada uno de los cruces,
de acuerdo a las cotas de rasante de la circunvalar oriental, con lo cual la Autoridad procedió a expedir la
resolución N°130AS-1411-8767 de 2014 autorizando las obras en cada una de las vaguadas mencionadas pero
solo en lo relacionado a los boxculvert y no a la propuesta alternativa de canales para garantizar, en el caso de la
subcuenca N°1, el reemplazo de la tubería de 18” existente.
La necesidad de este reemplazo fue justificada (en ese entonces) con la propuesta de un canal trapezoidal,
adaptado a la geomorfología del caño y que permitía el reemplazo estructuras “antiguas” que no tenían la
suficiencia hidráulica para garantizar la adecuada transición a la salida de las obras tipo boxculvert, precisamente
las tuberías existentes (diámetro 18”). La Figura 2 permite observar la topografía levantada del proyecto en el año
2011, con una imagen superpuesta de GOOGLE EARTH del mismo año, la cual puede ser consultada por la
Autoridad para validar que efectivamente el cruce estaba presente.

Figura 2. Topografía del año 2011 combinada con imagen de Google Earth.
De acuerdo a la documentación presentada a CORANTIOQUIA, se demostraba que el boxculvert de la subcuenca
N°1 mantenía la misma longitud (30 m), sin embargo para el tramo de canal abierto se proponía reducir la longitud
del canal de transición hasta cruzar el carreteable existente, precisamente reportado por la Secretaría en la visita
de reconocimiento a la subcuenca N°1 del pasado 31 de Mayo de 2016.
La Figura 3 retoma los aspectos básicos de la propuesta enviada a CORANTIOQUIA en el año 2014, cuando se
proponía un nuevo punto de terminación de obra, que en caso de haberse aprobado, hubiera permitido modificar
la obra de cruce del carreteable existente.

Nuevo punto de
terminación de obra. Flujo

L Canal = 18 m L Box = 30 m
Eliminar
Canal
rectangular

Talud de cierre

Figura 3. Esquema planta perfil de obras propuestas en subcuenca 1 hasta cruzar carreteable existente, se
alcanza a apreciar el detalle de una de las tuberías (2014)

Tal y como la Secretaría de Medio Ambiente podrá verificar en los documentos técnicos de CORANTIOQUIA, se
proponía, para la subcuenca N°1, recortar el canal de empalme a la salida del boxculvert en 15 m, pasando de 33
a 18 m, lo que permitía cruzar el carreteable y modificar la obra existente. Esta propuesta, sin embargo, no fue
aprobada por CORANTIOQUIA, pues en la resolución N°130AS-1411-8767 de 2014 se ratificó el permiso de las
obras hidráulicas para la Longitudinal Oriental, pero solo para las obras tipo boxculvert.

Es así como se demuestra que la situación actual – año 2016- (Ver Figura 4), consiste en la presencia de la obra
aprobada (boxculvert de 30 m); y la continuación del carreteable y la obra objeto de legalización, la cual
simplemente se reemplazó en novafort y se reforzó con concreto lanzado tanto en la entrada como la salida, para
evitar desestabilización por la erosión. Si bien es posible identificar en campo la necesidad de una obra más
competente, el proyecto LA CALLEJA, utiliza este carreteable pues se considera una obra vial apta para adelantar
el proceso constructivo, y que no genera ni ha generado afectaciones ambientales.
En la Figura 4 se presenta el detalle de las vías del proyecto ENCENILLO DE LA CALLEJA, el cual pretende radicar
varios trámites de ocupación de cauces, entre ellas la construcción de un canal trapezoidal en concreto con piedra
pegada, que permita concentrar adecuadamente los flujos de escorrentía a la salida del boxculvert y llevarlos a un
sitio apropiado, justo antes de la confluencia con la subcuenca N°2.

Figura 4. Topografía del año 2016 combinada con imagen de Google Earth y vías Encenillo
En vista de que el proyecto LA CALLEJA siempre ha demostrado que los trámites asociados a las subcuencas de
interés vienen sujetas a trámites ambientales debidamente sustentados, pero que para este caso se asumió que
una mejora de una obra existente no revestía un permiso; solicitamos formalmente levantar las medidas impuestas,
toda vez que se demuestra la buena fe bajo la sustentación técnica presentada. Finalmente, quedamos a
disposición de la evaluación y agradecemos su pronta respuesta en relación a la solicitud presentada.

Atentamente,

VICTORIA EUGENIA OCHOA URIBE

Representante Legal
Proyecto La Calleja
Calle 10 Sur No. 50 FF – 28 Oficina 405, Teléfono: 361 5050