Ricardo Stoddart

Jefe del Servicio de Asuntos Jurídicos de Vialidad Nacional - fue socio en el

estudio jurídico Marval, O'Farrel & Mayral, que representó a Ausol en la
renegociación de la concesión de autopistas. Quizás podrían chequear si en MARVAL
asistían a alguna otra empresa de construcción vial, como para preguntar si no tenia
conflicto de intereses y por eso ordeno un informe parcial de obra pública.

Intervención en el proceso:

 fs. 218 - aporta informe DNV (que no demuestra irregularidades)

 fs. 1322 - aporta informe final
 fs. 2905 - informa ampliación del análisis de obras e irregularidades.

1. Cuando fue designado?

2. Que cargos detentó previamente?

3. Tuvo alguno de ellos relación directa con la materia? Esto es, conocimiento
específico y aplicado a obra pública, licitaciones de obra vial?

3.1. Asistió profesionalmente durante su trayectoria como abogado del estudio

MARVAL O PHARREL alguna empresa que haya brindado o brinde servicios de obra
pública?

3.2. Específicamente de obra pública vial?

4. Conoce el número de expediente administrativo en el cual se ordenó la

elaboración del informe que Ud. aportara a fs. 218 del expediente principal? (informe
que destaca ausencia de irregularidades)

5. El servicio jurídico de Vialidad Nacional, oficia de servicio permanente?

6. Dictaminó Ud. o su área de servicios jurídicos en el expediente administrativo

que ordenó la generación del informe incorporado a fs. 218?

7. Cuáles fueron las razones por la cuales la administración pública determinó un

elaboración parcial de informe de obras viales no ya relacionado siquiera con una
provincia, sino con un conglomerado empresarial específico? En qué normas
administrativas se amparó dicha decisión administrativa?

Si no tuvo experiencia previa en vialidad: 8. A fs. 2905 usted acompaño al

expediente un informe correspondiente con supuestas irregularidades en las obras
denunciadas. Usted elaboró personalmente dicho informe?

9. En el marco de qué expediente administrativo?

10. Bajo qué resolución?

11. Quién determinó su confección y posterior incorporación al expediente penal?

12. Conoce a Cergenaux? (nulidad de su testimonial en incidente 6 del expediente

debiera haber sido imputado no testigo)

13. Tenía conocimiento que iba a presentarse a declarar espontáneamente el

mismo día que Ud. aportó el informe de fs. 1322?

14. Usted estaba al tanto de los resultados del informe que aportó que concluyó
que no existían irregularidades de relevancia en las obras analizadas?

Notas interesantes

https://www.pagina12.com.ar/211175-beneficiaron-a-las-empresas-vinculadas-al-
presidente

Mirar declaraciones de BIANCHI fs. 257 - quizás de esta declaración podrían

sacarse preguntas para Stoddart si sabía que los estudios tenían estas deficiencias.
Quizás también podrían ver si los datos que aporta sobre irregularidades en sus
informes, requerían la realización de pericias que nunca se hicieron.
 A fs. 257 vta. El funcionario Bianchi mencionó el alto nivel de obras por convenio
en la provincia de Sta. Cruz. En sus palabras “…nunca verifiqué los porcentajes
hallados en el Distrito Nº23…”, y a continuación, preguntado por el Dr. Díaz Cantón
respecto de los porcentajes encontrados en otras provincias que dieran cuenta de tal
supuesto desfasaje, contestó: “…No te lo sé precisar exactamente. Nunca hice un
cálculo por provincia, más allá de este trabajo puntual – por el informe del Distrito 23
-…”

Se preguntó al Sr. Bianchi cómo se calcula el porcentaje para el caso de que una
obra contratada por determinado monto no guarde relación con los valores de mercado
en ese momento: “…Nosotros nunca realizamos este tipo de cálculos…Nosotros no
tenemos una clasificación de obras que guarden o no guarden relación con los precios
de mercados…”.

Finalmente, en cuanto a la cantidad de tiempo otorgado y la complejidad de las

tareas, el manifestante expresó: “…Les dijimos – a las autoridades – que para hacer el
trabajo encomendado – la auditoría exclusivamente sobre la Obra pública en Santa
Cruz y en relación con Austral Construcciones – en el plazo requerido, la única
manera de hacerlo era esa, una verificación limitada…Para comprobar los volúmenes
ejecutados en la totalidad de los ítems, sobre todo los no visibles, hace falta una serie
de ensayos o de tareas adicionales que nos llevarían una gran cantidad de tiempo. Esto
fue explicado…”.

A su vez, el Ingeniero González Oria manifestó en su declaración a fs. 234 vta.

“…Ahora vienen las limitaciones que a mí me interesa mencionar para ver donde
estamos parados. El plazo era acotado, la provincia es extensísima, y la cantidad de
obras a relevar es grande. Por esos motivos las tareas que se nos dio fue un
relevamiento físico expeditivo de la efectiva ejecución de las obras certificadas…”

Por lo demás, pareciera que ciertas conclusiones a las que se arribó en dicho
informe, responden a acciones u omisiones propias de la administración pública, más no
imputables a la empresa que realizara dichas obras –como ser, falta del control
correspondiente, delegación de obras en la DNVP Distrito 23º, distribución
presupuestaria de las obras a nivel nacional, asignación de obras, etc.– ya que no
podía ni tenía participación alguna en estas decisiones.
 Ahora bien, finalmente, el informe concluye que:

“…Concentración de obras en la provincia de Santa Cruz. El monto vigente de

las mismas a enero de 2016 asciende a 21.269 millones…

…Delegación de funciones propias de la DNV en la AGVP, dado que el 90% de

las obras en la provincia de Santa Cruz fueron realizadas por Convenio con la AGVP…

…Concentración de obras en un único grupo de empresas…

…Incumplimientos reiterados en los plazos de obra…

…Del examen practicado no se evidencian deficiencias constructivas de

relevancia, como así tampoco tareas que hayan sido certificadas sin ejecutarse, salvo
en algunos casos puntuales que fueron detallados en cada obra…

…Los desajustes de certificación de obra observados no se consideran relevantes

en relación a la magnitud de las obras…

…Insuficiencia de profesionales técnicos, infraestructura (campamentos) y

equipamiento en el ámbito del 23º Distrito – Santa Cruz de la Dirección de Vialidad –
para el ejercicio del control - …”.