Cuadro
Melissa Hinojosa-Felipe Jimeno- Mateo Mendoza-Nicolás Mendoza-Santiago Cortés-Daniel
Corredor
14/09/2020
Enfoques interpretativitas
Fontaine
Parte de una doble
hermenéutica: en el proceso
mismo, pues los actores
construyen la realidad en la
cual viven, y en el análisis del
proceso, pues los observadores
también construye en la
realidad para dar sentido a lo
que observan.
Primero, el análisis de política
es un ejercicio de frónesis, en
el cual se articula la teoría
con la práctica a través de la
deliberación colectiva.
No hay un conocimiento
experto, producido por una
comunidad de especialistas,
que se aplique a problemas
claramente identificados y
consensuados.
La segunda consecuencia es
que el análisis de políticas es
un ejercicio de categorización
(framing), que desemboca a la
vez en una interpretación del
mundo social y del discurso de
los actores. Los actores
interpretan el mundo a través
de un marco de sentido, por
eso tienen que deliberar.
Esta deliberación ocurre por
un lado entre actores estatales
y no-estatales y por el otro
entre actores sociales.
el análisis deliberativo
consiste más en un ejercicio
de categorización de los
problemas (problem framing)
que en de resolución de
Roth
Cuestiona el papel de la
investigación científica
basados en la comprobación
de hipótesis empíricas y datos
objetivos
Visión posempiricista= trata
de reivindicar y decir que las
políticas se han desviado de su
parte democratizadora.
Toma el constructivismo y le
da prioridad al análisis de
contextos saberes y
argumentos de la ciudadanía
Construcción de escenarios de
democracia deliberativa
participativa
Propone que las pp son una
construcción que parte de
construcciones discursivas
Minimizan la racionalidad y
emplean narraciones y teorías
literarias
El papel fundamental de la
retórica en la construcción de
políticas públicas.
Analisis narrativo de Emery
Roe
Los relatos utilizados para
analizar las pp son en realidad
una fuerza
Esos relatos siempre
permanecen debido a que
eatan ligados a creencias y
posturas por lo que no hay
explicaciones científicas
Arte de persuadir
Muñoz
URIBE ES UN EJEMPO DE
RASGOS populistas
acentuados.
Los gabinetes itinerantes son
estrategias: LIDERAZGO
CARISMATICO, EL
LENGUAJE, LO
RELIGIOSO, LOS
SIMBOLOS Y LA ALUSION
DE LOS ENEMIGOS.
POPULISMO CLASICO,
AÑOS 30.
TODOS ellos auto defendían
como promotores del cambio
social a favor de los
trabajadores.
El neopopulismo, un
populismo radical.
Experiencias que surgen como
producto de la crisis de los
modelos neoliberales y del
resurgir del nacionalismo y
control estatal.
Weyland, observa el
populismo como una
estrategia política y un estilo
discursivo para llegar o ejercer
el poder en que los lideres
buscan apoyo directo de sus
seguidores.
Roberts, plantea seis rasgos
característicos:
Un patrón personalista y
paternalista,
aunque no necesariamente
carismático,
de liderazgo político
problemas (problem solving).
Hay un afán de hacer existir o
que vuelva a existir una
participación activa de la
ciudadanía en las
deliberaciones políticas
El rol del experto-analista
consiste en facilitar la
deliberación entre los actores
sociales y políticos
el análisis discursivo de
políticas se preocupa menos
por la existencia de un saber
experto, difuso en la sociedad.
las modalidades de la acción
pública reflejan una herencia
histórica o un sistema o un
régimen institucional, pero es
difícil comparar el impacto de
un régimen institucional sobre
estas modalidades, pues
concretamente no sabemos
qué medir, en particular
porque hay múltiples enfoques
de análisis de políticas
u alcance no es solo teórico
y metodológico, sino también
político, ideológico: consiste
en considerar que la
deliberación es más que un
objeto de análisis, es un
proceso del cual el analista
es partícipe
El planteamiento de Roth es
inverso, pues él considera que
el análisis de políticas debe
servir ante todo a los actores
que no toman la decisión. Eso
nos lleva a problemas muy
contemporáneos del análisis
de políticas, en particular los
problemas de participación y
control social;
Roe renuncia al análisis
científico de las deliberaciones
para centrarse en la
interpretación de los
argumentos y de las posturas
Parte de lo planteado por
Aristoteles sobre la retórica
como un elemento de
persuasión en el que se
discierne sobre un tema para
que este sea admisible
Existen 4 etapas en este
análisis
Identificar principales
historias o escenarios
Identificar relatos alternativos
(contrarelatos)
Comparar los dos anteriores
para realizar un metarrelato
Análisis deliberativo
Subjetividad muy presente en
el proceso de la acción
colectiva
Las crecientes críticas a las pp
aíslan el proceso de
racionalidad
El Estado no es el centro de
análisis si no este como un
ente facilitador del proceso de
soluciones
Critica el enfoque empírico
tradicional y objetivista
Pretende como Laswell decir
que la política esta avocada a
los valores democráticos
Roth propone que las pp sean
considerados como relatos o
coaliciones discursivas
El investigador debe tomar
por igual de importante cada
postura independiente de
quien venga
• Una coalición política
policlasista, heterogénea,
concentrada en los sectores
subalternos de la sociedad.
• Un proceso de movilización
política de arriba hacia abajo,
que pasa por alto las formas
institucionalizadas de
mediación o las subordina a
vínculos más directos entre el
líder y las masas.
• Una ideología amorfa o
ecléctica, caracterizada por un
discurso que exalta los
sectores subalternos o es
antielitista y/o
antiestablishment.
• Un proyecto económico que
utiliza métodos redistributivos
o clientelistas ampliamente
difundidos con el fin de crear
una nueva base material para
el apoyo del sector popular.
En Colombia el surgimiento
del populismo fue
obstaculizado por tres
GRANDES FACTORES:
1. Un alto grado de
fragmentación social
que hace
características del
territorio, la
coexistencia de
diferentes centros
urbanos de
importancia y el
mantenimiento de
innumerables zonas
sustraídas al control
estatal.
2. División partidista
transmitida de
generación en
generación y,
finalmente
3. La gestión privatizada
de quien participa en esta
deliberación.
Roe renuncia al análisis
científico de las deliberaciones
para centrarse en la
interpretación de los
argumentos y de las posturas
de quien participa en esta
deliberación.
Maarten Hajer ofrece una
reflexión interesante sobre
una situación particular de
falla de implementación, que
no resulta de la capacidad del
Estado ni de la efectividad de
la administración pública,
sino de la oposición de los
actores no-estatales
las redes de políticas
públicas no siempre son
activas, aunque puedan ser
estables: integran a personas
que comparten intereses
comunes pero que no se
movilizan todo el tiempo para
hacer pre-valer estos
intereses.
No es que la comunidad
genere la política, sino que la
política antecede la acción
social y la comunidad se
organiza alrededor de ella
(policy makespolitics, para
parafrasear a Lowi).
TECNICAS DE
RECOLECCION DE DATOS
Las técnicas son generalmente
el producto de un bricolaje
para arreglárselas en función
del contexto y del problema
que queremos analizar, más
que experiencias replicables.
Con los talleres de escenarios,
entramos a un proceso de
mediación y de resolución de
conflictos, pues lo que se hace
en estos espacios es visualizar
de la economía.
LOS CONSEJOS
COMUNALES
Una forma de institucionalizar
la democracia
PARTICIPATIVA. Es una
herramienta de gobierno,
característica del Estado
comunitario (característica es
la participación ciudadana en
decisiones fundamentales del
Estado) cuya aplicación
comenzó cuando Uribe fue
gobernador.
TIENEN TRES
FUNCIONES:
 Alinear las políticas
del gobierno con las
necesidades
 Incrementar la
coordinación
interinstitucional entre
los funcionarios del
gobierno central y los
gobiernos
departamentales y
locales
 Ser espacios de
rendición de cuentas
permanentes de todas
las entidades de
gobierno sobre temas
críticos de cada región
o de cada sector.
LOS GABINETES
ITINERANTES Y ENLACES
CIUDADANOS
Correa implemento como un
instrumento para acercar la
gestión del Estado a la
comunidad. Estos espacios
acercan al gobierno con
regiones y comunidades que
han estado históricamente
excluidas del desarrollo.
*Son importantes estrategias
de comunicación.
posibles desenlaces de una
situación.
Pretender la dimensión
sicológica de la acción pública
en su complejidad nos lleva,
no solo más allá del análisis de
políticas sino más allá delas
ciencias sociales, incluso en la
investigación-acción, donde el
observador es copartícipe de la
acción.
Problema particular de las
técnicas de levantamiento de
datos radica en la definición
del tamaño del grupo
entrevistado, en cualquier
situación de deliberación
Se compone de tres fases:
(i)
Reunión de Gabinete
Ampliado del Presidente con
sus Ministros, donde se tratan
temas de interés
nacional.
(ii) Una reunión ampliada
entre las autoridades del
gobierno central, el Prefecto y
los alcaldes de los diferentes
cantones.
(iii) Mesas sectoriales de
ministros y secretarios de
Estado con los representantes
de la comunidad (gremios,
colegios empresariales,
representantes de juntas
parroquiales, asociaciones.
En los GABINETES
ITINERANTES Y ENLACES
CIUDADANOS, encontramos
rasgos sobresalientes que
coinciden con las estrategias
populistas: LIDERAZGO
CARISMATICO CORREA Y
URIBE, LENGUAJE QUE
UTILIZAN PARA LLEGAR
AL PUBLICO, LOS
SIMBOLOS, LOS
ASPECTOS RELIGIOSOS Y
LOS ENEMIGOS
MENCIONADOS
DURANTE SUS
DISCURSOS.
LIDERAZGO
CARISMATICO
El CARISMA es una
atribución propia de una
persona, que lo hace atrayente
a otras.

Las personas carismáticas se

distinguen y por tanto generan
admiración en el resto de los
individuos quienes los tratan
como líderes.

Para que un líder sea

considerado carismático debe
producir grandes efectos sobre
sus seguidores y llegar a
alcanzar niveles de
rendimiento mucho mayor de
lo esperado.
CONGER, determina las
acciones del líder:

 Discrepancia con lo
establecido y deseos
de cambiarlo
 Propuesta de una
alternativa que
ilusione convenza los
seguidores
 El uso de medios no
convencionales e
innovadores para
alcanzar este cambio
 Ser capaces de asumir
altos riesgos
personales y dañar sus
propios intereses con
tal de conseguir sus
objetivos

LIDERES
PATERNALISTAS

Uribe es un pater familias: su

relación con el pueblo y con
popular es la de un padre
autoritario.

LENGUAJE
OTRO TOPICO importante en
el populismo es el
LENGUAJE. El discurso va
directo al grano, sin rodeos,
sin eufemismo, sin sutilezas
diplomáticas.

SIMBOLOS
Son una herramienta sutil para
cautivar adeptos y objetos
utilizados en la memoria
colectiva de la gente.
(BNDERAS FIGURAS ETC).
*ejemplo el vestuario paisa
PERO PARA MARIA
BEJARANO, EL
VESTUARIO PAISA ES
MAS GAMONAL

ENEMIGOS
Los enemigos son
fundamentales hacen alusión a
ellos es frecuente en los
escenarios políticos
Las FARC, AUC etc
En cambio para CORREA la
prensa es mediocre y corrupta.

LO RELIGIOSO
Los liderazgos carismáticos
tienen fuerte relación con una
acepción religiosa y en este
sentido, el carisma esta
relación con la noción
GRACIA O DON DIVINO.

*Lo religioso también es

considerado como un rasgo
característico en el discurso y
actuar populista.
Otro ejemplo, esos viajes en
fechas marianas etc…
Correa es por su parte un
religioso de izquierda

CONCLUSIONES:

Los gabinetes itinerarios, en

laces ciudadanos y consejos
comunales muestran varias
veces coincidencias de las
estrategias POPULISTAS