@ FUNCIÓN PÚBLICA

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Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.; 2~lS6000251571
Fecha: 01-10-2018 06:31 pm

Bogotá D.C.

Doctor
WILLlAM TAMAYO ROJAS
Director
Dirección de Desarrollo del Capital Humano
Ministerio de Defensa
laura.¡imenez@mindefensa.gov.co

REF: PRESTACIONES SOCIALES. Bonificación mensual de orden público para

soldados profesionales e infantes de marina profesionales que hacen parte del programa
de Preparación para el Retiro. RAD. 20182060219872 del 21 de agosto de 2018.

Respetado doctor, reciba un cordial saludo,

Acuso recibo de su comunicación de la referencia, mediante la cual aclara la solicitud de

concepto efectuada mediante el radicado Nro. 20186000176761 de 2018, en el sentido de que
se emita concepto, pero en relación con la Bonificación Mensual de Orden Público para
soldados profesionales e infantes de marina profesionales, que hacen parte del programa de
Preparación para el Retiro, y no respecto de la Prima de Orden Público.

Sobre el particular, me permito señalar que, tal y como lo manifiesta en sU'consulta, mediante el
Decreto 324 de 20181 se establece en el articulo 29 la Bonificación Mensual de Orden Público,
en los siguientes términos:

ARTICULO 29. Bonificación mensual de orden público. Los soldados profesionales y los soldados
profesionales distinguidos como dragoneantes de las Fuerzas Militares percibirán una bonificación
mensual de orden público equivalente al veinticinco por ciento (25"4) de su asignación básica mensual.
Esta bonificación no constituye factor salarial para ningún efecto legal.

I Por el cual se fijan los sueldos basices para el personal de Oficialesy Suboficiales de les Fuerzas Mimares;OfIcleles,Suboficiales
y Agentes de la Po6c1aNadonai; Personal del N'lYelEjecutivo de la Policia Nacionel, y Empleados Púotieosdel Mlnlst_ ele -,
Defensa, las Fuerzas MiUtares y la Policía Nacional; se estabfecen bonificaciones para A!féreces, Guard1amarlnas, Pilotines,
Grumetes y Soldados, se modifican las comisiooes 'J se dictan otras disposiciones en mateña salarial.
1

Carem 6 N'tt 12-62.Bogo!é, D.C.. Colomt:ia. TmMono:73S5&56. Fax: 7395657. Unea!:lratdla 018000 917 no
Código Postt 11 t711. WM'fJURcionDUh!!ca,gQV.CO. eva@f'Jndot¡publlca.gpy..to
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@ FUNCiÓN PÚBLICA

Para efeclos del reconocimientoy pago de la bonificadón mensual de orden público a que se refiere este
articulo. se tendrán en cuenta las mismas zonas de ordenpúblico y las mismas condicionesdeterminadas
por el Ministeriode Defensa Nacionalpara el reconodmienlode la pñma de orden público del parsonalde
oficialesy suboficialesde las FuerzasMilitares.
( ...)
Conforme con esta disposición, para efectos de analizar el derecho de los soldados
profesionales e infantes de marina profesionales. que hacen parte del programa de Preparación
para el Retiro, a percibir la Bonificación Mensual de Orden Público, es preciso remitirnos a las
condiciones y requisitos establecidos para el reconocimiento de la prima de orden público del
personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares.

Al respecto. es pertinente precisar que el Decreto ley 1211 de 1990, por el cual se reforma el
estatuto del personal de oficiales y suboficiales de las fuerzas militares" señala, frente a la prima
de orden público, lo siguiente:

«ARTICULO 98. PRIMA DE ORDEN PUBLICO. Los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares ~
presten sus servicios en lugares donde se desarrollen operaciones militares para restablecer el orden público,
lendrán derechoa una prima mensualde orden públicoequivalenteal veinticinco por ciento (2.5%) del sueldo
básico. El Ministerio de Defensa Nacjonai determinaralas zonas y condiciones en gue deba pagarse esta
prime,»(Subrayado fuera de texto)

As! mismo, el Decreto 1214 de 19902 señala, frente a la prima de orden público, lo siguiente:

«ARTfCULO 44. PRIMA DE ORDEN PUBLICO. Los empleados públicos del MinlSleño de Defensa y de la
Policla Nacional que presten sus servicios en lugares donde se desarrollen operaciones militares para
restablecerel orden público. tendrán derecho a una prima mensual de orden público equivalente a un diez
por dento (10%) del sueldo básico. El Ministerio de Defensa Nadonal determinará las zonas y las
ciramstancras en gue deba Pagarse esta prima.»

Conforme con las normas transcritas, para tener derecho a la prima mensual de orden público
los oficiales y suboficiales de las fuerzas militares y los Empleados Públicos (personal civil) del
Ministerio de Defensa, que presten sus servicios en lugares donde se desarrollen operaciones
militares para restablecer el orden público, deben encontrarse desarrollando operaciones
tendientes al restablecimiento del orden público o, en su defecto, eslar en jurisdicciones
territoriales donde, de acuerdo con la reglamentación y las condiciones establecidas por el
Ministerio de Defensa. hay derecho a devengar la prima de orden público, en los porcentajes
que indican las normas transcritas.

Ahora bien, el artIculo 29 del Decreto 324 de 201 S, arriba transcrito, que consagra la
Bonificación Mensual de Orden Público, dispone que para el reconocimiento y pago de esta
Bonificación Mensual. se tendrán en cuenta las mismas zonas de orden público y las mismas
condiciones determinadas por el Ministerio de Defensa Nacional para el reconocimiento de la

2 por el cual se reforma e[ estatuto y 81 régimen prestadonal civil del M"misterio de Defensa y la PoIicfa Naclonal

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@FUNCIÓN PÚBLICA

prima de orden público, del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares. Es
decir, remite a la reglamentación que para la prima de orden público establezca el Ministerio de
Defensa,en cuanto a las condiciones y las zonas en donde se preste el servicio.

Significa lo anterior, que los soldados profesionales y los infantes de marina profesionales,que
hacen parte del programa de Preparación para el Retiro, tendrán derecho a percibir la
BonificacIón Mensual de Orden Público, equivalente al veinticinco por ciento (25%) de su
asignación básica mensual, si durante el desarrollo del programa prestan sus servicios en
alguna de las zonas de Orden Público determinadas por el Ministerio de Defensa y se
encuentran bajo las mismas condiciones señaladas por el citado Ministerio para el
reconocimientoy pago de la Prima de Orden Público.

Para mayor información respecto a temas del empleo público, me permito indicar que en el link
htlp:/lwww.funcionpublica.gov.co/eva/eslgestor-normativo podrá encontrar conceptos
relacionados con el tema objeto de su consulta, que han sido emitidos por esta Dirección
Jurídica.

El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el artIculo 28 del Código de

ProcedimientoAdministrativo y de lo ContenciosoAdministrativo.