UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Facultad de Ingeniería Industrial

Escuela de Ingeniería de Seguridad y Salud en el Trabajo

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO:
Preventivo integral, Urgencias
médicas, Primeros auxilios y Brigadas

Dr. Walter Portugal Benavides

Médico Epidemiólogo
¿QUÉ ES LA SEGUR IDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque
busca proteger:
TRABAJADORES

Prevención
Física
INTEGRIDAD

Eliminación,
Mental A través
minimización
y/o control de
los riesgos
Social
laborales

…así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios

recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el
propio estado.
 NORMATIVAS LEGALES

. LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo

. D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud
en el trabajo
. R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el proceso
de elección de representantes de los trabajadores ante el Comité
de Seguridad y Salud en el trabajo
. R.M. 50-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros obligatorios
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
. R.M. 375-2008-TR, Norma básica de ergonomía y de procedimiento
de evaluación de riesgo disergonómico
 LEY Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley SST
NORMATIVA LEGAL

PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantizará, en el centro de

trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan
la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no
teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores.

PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los

trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente colaboración y
coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO -
UNMSM
 REGLAMENTO DE SST- UNMSM

Establece las normas específicas para la

prevención de riesgos laborales, accidentes
y enfermedades profesionales que realizan
Labores, el personal
docente y personal administrativo de la
Universidad.

Promueve una cultura de prevención y

propicia la mejora continua en la seguridad y
salud en el trabajo.
 Fomentar una Cultura de
COMITÉ DE SST Prevención, asegurando la
detención y evaluación
oportuna de los riesgos

Encargado de coordinar,
Vigilancia de cumplimiento
fomentar y hacer
del Reglamento Interno de
seguimiento de todas las
SST, por parte del
actividades de SST de la
Empleador y trabajadores
organización
 MAPA DE RIESGOS
Representación gráfica donde
se emplea una gran variedad
de símbolos, los cuales tienen
un significado, donde se indica
el nivel de exposición (bajo,
mediano o alto).
Debe ir acorde a la información
recopilada así como los
resultados que se hicieron a los
factores de riesgo que existen
dentro el ambiente laboral.
MAPA DE RIESGOS
Actividad
Privada

Todos los
Sectores
Sector económicos y
Público
de servicios
Empleadores y
Trabajadores

Trabajadores
por cuanta
propia
1.- Implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

2.- Cumplir las normas vigentes de SST

3.- Fomentar una cultura de prevención de riegos laborales

4.- Compromiso visible de la salud y seguridad de los

trabajadores.

5.- Mecanismos adecuados de participación activa de los

trabajadores y organizaciones sindicales

6.- Eliminación de peligros y riesgos, tratamiento y control,

mitigar, sustitución progresiva, facilita EPP y colectivos.
 Define
Política y
objetivos,
Supervisor o
comité de
SST Mapa de
Estudio de Riesgos,
línea base, Plan de
IPER, prevención
de riesgos
laborales
Sistema de
Gestión de
la SST
Programa
Documentos anual SST,
y registros, Reglamento
Auditorias Interno de
del SGSST SST
a. Asume el liderazgo y compromiso del SGSST.
b. Puede delegar sus funciones y su autoridad quien
asume responde empleador y autoridad

c.Empleador define requisitos de competencia por

actividad y puesto de trabajo.

d.Adjunta al contrato de trabajo las recomendaciones

de SST a los Trabajadores.

e.Realiza Cuatro capacitaciones mínimo por año,

Personal competente, en horario de trabajo.

i. Organiza un servicio de SST, propio o común.

4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
DEL DESEMPEÑO
4.5.2.- EVALUACIÓN DEL 2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN

1.
CUMPLIMIENTO LEGAL
INVESTIGACIÓN DE
ACTUAR INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN

ACCIDENTES 3.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES

2. NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA 4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS VERIFICAR PLANIFICAR
4.1.- REQUISITOS MÍNIMOS
4.5.5 AUDITORÍA INTERNA
LEY N° 4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIÓN INICIAL

29783 4.1.3.- ALCANCE

1. RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.2 .- POLÍTICA DE SST
2. - ENTRENAMIENTO,
COMPETENCIA Y TOMA DE HACER
4.3 PLANIFICACIÓN
CONCIENCIA
4.4.3. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
4.3.1 .- IPER
4.4.4, 4.4. 5.- DOCUMENTACIÓN Y
CONTROL
4.3.2 .- REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS
4.4.7.- PREPARACIÓN Y RESPUESTA
A EMERGENCIA
 OBLIGACIONES DEL
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EMPLEADOR
a) Garantiza SST es una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de
la organización.

b) Define y comunica a los trabajadores, el departamento o área que IPERC

relacionados con la SST

c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la

protección de la SST

d) Promueve la cooperación y comunicación entre el personal, finalidad aplicar los

elementos SGSST de forma eficiente.

e) Cumplir los principios del SGSST del artículo 18° de la Ley y en los programas
voluntarios SST que adopte el empleador.
 OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR
f) Establece, aplica y evalúa una política y un programa en materia de SST con
objetivos medibles y trazables.

g) Adopta disposiciones efectivas para y promueve la SST. identificar y eliminar los

peligros y los riesgos relacionados al trabajo

h) Establece programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de

monitoreo y de su cumplimiento.

i) Adopta medidas efectivas que garantice la participación: trabajadores y sus

representantes en la ejecución de la Política SST y los Comités de SST
j) Proporciona recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de
SST, el Comité o Supervisor SST cumplan los planes y programas preventivos
establecidos.
 DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR
EL EMPLEADOR

a) La política y objetivos en materia de SST

b) El Reglamento Interno de SST
c) IPER y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de SST

La documentación referida en los incisos a) y

c) exhibir en lugar visible
dentro del centro de trabajo.
 REGISTROS OBLIGATORIOS
DEL SGSST
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, constar la investigación y medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorias.
R.M. 50-2013-TR
 FUNCIONES DEL CSST
a) Conocer documentos e informes de Condiciones de trabajo y actividades del servicio de SST
b) Aprobar el Reglamento Interno SST
c) Aprobar el Programa Anual SST
d) Aprobar la Programación Anual del Servicio de SST

FUNCIONES Y
e) Participa en la elaboración, aprobación, evaluación de las políticas, planes, programas
de promoción de SST y prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación SST

RESPONSABILIDAD
g) Promover una adecuada formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.

h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones

ES DEL COMITÉ DE
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así
como, el Reglamento Interno de SST.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones

SST
técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la
prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
(42R)
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo
k) Realizar inspecciones periódicas en las instalaciones
l) Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
n) Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.

o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y

enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo

FUNCIONES Y
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo

RESPONSABILIDAD
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador:
El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de

ES DEL COMITÉ DE
los diez (10) días de ocurrido.
Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales. Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

SST
s) En Libro de Actas Llevar control de cumplimiento de los acuerdos.
(42R) para
t)Reunirse mensualmente en forma ordinaria y extraordinaria
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando se amerite
El Comité coordina sus actividades con el Servicio de Seguridad y salud en el trabajo
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Cumplir con las normas, reglamentos, instrucciones de los
programas de SST
Uso adecuado de instrumentos, materiales, EPP colectivo
previa capacitación
No operar o manipular maquinaria, equipos, instrumentos no
autorizados a usar
Cooperar y participar en los procesos de investigación de los
accidentes y enfermedades ocupacionales
Someterse a los exámenes médicos a que están obligados por
norma, garantizando la confidencialidad
Participa en los programas de capacitación y otras actividades
destinados a prevenir riesgos laborales.
Reporta inmediato a representantes o delegados de seguridad los
accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES 79

Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones

de SST, sin menoscabar sus derechos remunerativos y categoría

Cualquiera sea su modalidad de contratación tiene derecho al

mismo nivel de protección en materia de SST

Tienen derecho a examinar los factores de riesgo que afecten

su seguridad y salud en el trabajo.

Participar en los programas de capacitación.

Participar en la identificación de peligros y riegos.

En el reglamento interno de trabajo, se establecerán las sanciones por

incumplimiento del trabajador de alguna de las obligaciones del art.
79 de la ley. En base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la
falta cometida.
 MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY
GENERAL DE INSPECCIONES
La reciente legislación sobre seguridad y salud en el trabajo
establece cambios en la Ley Nº 28806 – Ley General de
Inspección de Trabajo, Modifica el artículo 34°
precisa que constituyen infracciones administrativas en

materia de SST los incumplimientos de las

disposiciones legales de carácter general
RESPONSABILIDAD aplicables a todos los centros de trabajo,
ADMINISTRATIVA
así como los aplicables al sector industria,
construcción y energía y minas mediante acción
u omisión de los sujetos responsables

y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de las

obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios
colectivos,
 INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE
ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
En la ley 29783 SST, se incorpora el artículo 168-A del Código Penal
estipula Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales, en los siguientes términos:
El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y
estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas
necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad,
poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física,
será reprimido con pena privativa de la libertad no menos
de dos años ni mayor de cinco años.
Sí como consecuencia de una inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencia de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad, será no menos de cinco
años ni mayor de diez años.
RESPONSABILIDAD
PENAL
Derogándose el numeral 3 del artículo 168° del Código Penal.
EMPLEADOR ORGANIZA SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FUNCIONES DEL
SERVICIO DE SST
- Identificación y evaluación de riesgos.
- Vigilar factores del medio ambiente de trabajo
- Asesorar sobre planificación y organización del trabajo.
- Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las
practicas de trabajo
- Evalúa equipos relacionados a la salud.
- Asesora en materia de salud , de seguridad e higiene en el
trabajo, ergonomía, y EPP
- Vigilancia de la salud del trabajador en relación al trabajo
- Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación.
- Colabora en difusión de información y de la formación en SST
- Organiza los primeros auxilios y atención de urgencias
- Participación en el análisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales
Exámenes médicos ocupacionales antes durante y al termino de
contrato del trabajador. Resultados son Confidenciales
 EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES 07.

TIPOS TEMPORALIDAD OBJETIVO

Al ingreso. Determinar el estado de salud y su aptitud al
PREOCUPACIONAL.
puesto.
Anual. Identificación precoz de alteraciones
PERIÓDICO. temporales permanentes o
agravadas del estado de salud.
Al retiro y mayor de 2 Detectar enfermedades relacionadas al
RETIRO O EGRESO. meses de trabajo, secuelas de accidentes de
permanencia. trabajo y en general lo agravado.
Posterior a la incapacidad Determinar el estado de salud posterior
REINCORPORACIÓN. temporal prolongada a la incapacidad temporal.
(accidente, enfermedad).

Cada vez que se cambie Determinar el control y vigilancia en función a

CAMBIOS DE PUESTO.
CONTRATOS TEMPORALES (Por lanzamiento
de una nueva actividad, necesidades del
mercado, suplencia, emergencia, servicio
específico ).
de ocupación y/o de los nuevos riesgos del nuevo puesto.
puesto de trabajo, o de
funciones o exposición a
nuevos o mayores factores
de riesgo.
0 - 3 meses (6 meses). Determinar estado de salud de
trabajadores con corto periodo de
trabajo (son válidoslos exámenes con
tres meses de antigüedad).
EXÁMENES OCUPACIONALES
Y VIGILANCIA MÉDICA
EXÁMENES MÉDICOS ACCIONES
EXÁMENES ➢ Entrega de resultados.
PREOCUPACIONAL ➢ Revisión.

➢ Observados (apto con restricción).

➢ Comparación con línea base de los resultados.
EXÁMENES PERIÓDICOS ➢ Elaboración de informe estadístico epidemiológico
y ejecutivo para SG- SST con recomendaciones y
plan de acción.
➢ Identificación de las variaciones de los exámenes
de programas específicos de vigilancia.

EXÁMENES RETIRO ➢ Por parte empleador o solicitud del colaborador.

➢ Entrega de orden firmada del examen al trabajador.

➢ Todo descanso médico prologando, se registra copia

del certificado médico y el alta del médico tratante.
REINCORPORACIÓN ➢ El médico puede rechazar cualquier alta médica
LABORAL que no está de acuerdo con el estado del paciente
y agrave su estado de salud de acuerdo a la
posición del puesto.
PERFIL DE COMPETENCIAS
MÉDICO OCUPACIONAL

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº
021-2016/ MINSA
ERGONOMÍA
Ciencia que optimiza la interacción
entre el trabajador, máquina y
ambiente de trabajo.

Con el fin de minimizar el estrés y la

fatiga e incrementar el rendimiento
y la seguridad del trabajador.

Adecua los puestos, ambientes y la

organización a las capacidades de los
trabajadores.
PREVENCIÓN DE RIESGOS
DISERGONÓMICOS

ASPECTOS DEL TRABAJO

EN OFICINAS

EQUIPOS DE TRABAJO,
LUGAR DE TRABAJO E ORGANIZACIÓN DE FORMACIÓN E
MUEBLES, MATERIAL
INSTALACIONES TAREAS INFORMACIÓN
INFORMÁTICO

• Brigadas de seguridad • Control carga postural. • Conocimiento de los

• Ventilación. • Control carga mental.
• Prevención de fatiga riesgos.
• Control al ruido. • Manejo del estrés.
v • Buen uso de equipos.
• Iluminación natural • Motivación.
• Adaptación a la tarea. • Capacitación en SST.
y artificial.
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Clasificar y depositar los
desperdicios en los tachos de
reciclaje.

Cerrar los cajones de los

escritorios
o archivos luego de usarlos.
Guardar en recipientes
seguros objetos punzantes o
filosos.

No dejar objetos de vidrio en

lo
s bordes de escritorios o
mesas.

Mantener los escritorios sin pilas de

papeles.

Colocar en estantes bajos, los

artículos pesados.
PRIMEROS AUXILIOS EN EL LUGAR DE
TRABAJO
 El Equipo de SST deberá tener en sus
funciones, en caso ocurra un
accidente laboral o urgencia y/o
emergencia médica, lo siguiente:

 Conformación de Brigadas de atención de

urgencias (voluntarios)
 Capacitación a los brigadistas
 Contar con insumos básicos para al
atención de primeros auxilios
 Coordinar con el Médico Ocupacional o
quien haga sus veces de la institución.
 Realizar ejercicios de simulacros en forma
permanente.
Dolor de pecho
Ataque cerebral
 Es la pérdida de
continuidad de piel o
mucosas como HERIDAS
consecuencia de un
traumatismo
◼ Los Primeros
Auxilios van
dirigidos a controlar
el sangrado y a
prevenir la infección
 HERIDAS

 ABRASIVAS
 CORTANTES
 LACERADAS
 PUNZANTES
 AVULSIONADAS
 AMPUTACIÓN
 Heridas
abrasivas
Heridas abiertas cortantes
Heridas abiertas laceradas
Heridas abiertas punzantes
Amputación

Amputación
 HEMORRAGIAS

HEMORRAGIA

Arterial Venosa Capilar

Salida intermitente Salida continua Poca cantidad de

Rojo-brillante Rojo-oscura sangre roja
 DETENCIÓN DE HEMORRAGIAS

 PRESION DIRECTA
 ELEVACION DEL
MIEMBRO
 PRESION
INDIRECTA
PRESIÓN DIRECTA Y VENDAJE
COMPRESIVO
PRESIÓN DIRECTA Y VENDAJE COMPRESIVO
ELEVACIÓN DEL MIEMBRO AFECTADO
Objetos Empalados

Fíjelos!!

Nunca los retire!!

Evisceraciones

No las reintroduzca!!
“Cúbralas”!!
 Hemorragia nasal (Epistaxis)

La causa más común de la epistaxis es la ruptura de una vena de pequeño

calibre.
Para controlarla, comprima con sus dedos pulgares e índice la mitad
inferior de la nariz, por debajo de los hueso nasales
Incline la cabeza hacia delante
 Shock

2. Aumento de la
1. Aumento de la
Frecuencia. Respiratoria
Frecuencia. Cardiaca

4. Piel fría, pálida,

3. Excitación sudorosa
 Las reglas generales para toda
quemadura son las
siguientes:

 No quitar pedazos de tela

adheridos a la piel
 No reventar las ampollas
 No usar antisépticos en aerosol, ni
remedios caseros
 No hacer presión sobre las áreas
quemadas
 Cubrir con una tela limpia hasta
que llegue el SEM o se llegue a un
centro de atención
Quemaduras
Quemaduras
 FRACTURAS CERRADAS

 Aplique el entablillado. El largo de las tablillas

debe ser tal que sobrepase la articulación por
encima y debajo de la fractura. Puede usarse
cualquier material: una tabla o lámina ancha de
metal o madera
 Pueden usarse también periódicos enrollados o
revistas gruesas
 Use pedazos de trapo u otro material suave
para ponerlo entre el miembro fracturado y la
tablilla
 Mantenga el
entablillado en su
sitio con la ayuda de
una venda o pedazo
de tela alrededor, al
menos en tres
partes a lo largo del
entablillado
FRACTURAS ABIERTAS O
EXPUESTAS
 Coloque una gasa o
apósito sobre la
herida y asegúrelo
con una venda,
pañuelo o corbata
 Mantenga a la víctima
en posición acostada
 Aplique el
entablillado en la
forma como se
explica en el
tratamiento de
fracturas
 No trate de extender
la pierna o brazo
fracturado para
volverlo a su
posición natural
Manejo de la fractura expuesta
 TRASLADO DE LESIONADOS

INMOVILIZACIÓN
 No mueva a una persona
lesionada antes de que llegue
el Servicio de Ambulancia,
salvo si es peligroso dejar a
la víctima expuesta a nuevas
lesiones
Traslado de traumatizados
Traslado de víctimas sin
traumatismo
Traslado de víctimas sin
traumatismo
LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
ES RESPONSABILIDAD
DE TODOS