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Humanos
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento
declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
Resolución 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en París; en esta se recogen en
sus 30 artículos los derechos humanos considerados básicos, a partir de la carta
de San Francisco (26 de junio de 1945).
Historia
Proceso de elaboración
En la actualidad, los Derechos Humanos tienen dos finalidades: por un lado son el
fundamento del desarrollo integral de la persona y por otro lado, proporcionan la
base sólida de la organización, equilibrio y control social, de esta manera la
igualdad y la libertad son los dos conceptos claves de la dignidad humana.
Debemos entender que su uso es normativo, y no descriptivo.
Hemos dicho que la finalidad de los Derechos es mantener ese equilibrio social, y
es por eso que los distintos países normalmente sólo suelen publicar las
vulneraciones de derechos que ocurren en otros Estados, en vez de denunciar las
que se dan en su propio país para no crear conflictos; sólo se denuncian en los
casos relacionados con asesinatos, robos, asaltos, desalojos…
Por otro lado, normalmente escuchamos que las autoridades han vulnerado los
Derechos Humanos, esto quiere decir que un órgano nacional o internacional,
como puede ser la ONU o la Comisión Nacional de Derechos Humanos, ha
investigado que dichas autoridades han violado un Derecho; cuando esto sucede,
se lleva al tribunal de Estrasburgo y es éste quién decide si realmente se ha
vulnerado algún Derecho o no.
Ya hemos visto qué finalidad tienen los Derechos Humanos pero, ¿qué
repercusiones tienen? Hoy en día la principal repercusión es la idea de que los
“Derechos Humanos son sólo para los delincuentes”, esta repercusión se da
porque las personas ven que por mucho que se vulnere algún Derecho, no hay
castigo. Un ejemplo de ello son las fuertes sanciones económicas que imponen a
los Estado cuando han realizado algo mal, y la baja sanción que se imponen a
países que han vulnerado los Derechos Humanos.
El fin primordial
Los derechos humanos son normas básicas necesarias para vivir como un ser
humano, sin las cuales las personas no pueden sobrevivir ni desarrollarse con
dignidad. Son inherentes al ser humano, inalienables y universales.
Las Naciones Unidas establecieron una serie de normas comunes sobre los
derechos humanos cuando aprobaron en 1948 la Declaración Universal de
Derechos Humanos. Aunque esta Declaración no forma parte de la ley
internacional vinculante, su aceptación por parte de todos los países del mundo
supone un apoyo moral al principio fundamental de que todos los seres humanos,
ricos y pobres, fuertes y débiles, hombres y mujeres, de todas las razas y
religiones, deben ser tratados con igualdad y es preciso respetar su valor natural
como seres humanos.
Desde entonces, las Naciones Unidas han aprobado muchos instrumentos
internacionales vinculantes sobre derechos humanos. Estos tratados se utilizan
como marco para debatir y aplicar los derechos humanos. Por medio de estos
instrumentos, los principios y derechos que definen se han convertido en
obligaciones jurídicas para los Estados que deciden vincularse a ellos. El marco
también establece mecanismos legales y de otro tipo para responsabilizar a los
gobiernos en caso de que vulneren los derechos humanos.
Como parte del marco jurídico de derechos humanos, todos los derechos
humanos son indivisibles, están mutuamente relacionados y son
interdependientes. Comprender este marco es muy importante para promover,
proteger y dar cumplimiento a los derechos de la infancia, porque la Convención
sobre los Derechos del Niño —y los derechos y obligaciones que se describen en
este documento— forman parte del marco.
ELEANOR ROOSEVELT
Llamada por el Presidente Truman “Primera Dama del Mundo” por sus logros
humanitarios a lo largo de toda su vida, Roosevelt trabajó hasta el fin de su vida
para conseguir la aceptación e implementación de los derechos establecidos en la
Declaración. El legado de sus palabras y su trabajo aparece en las constituciones
de gran número de naciones y en un cuerpo de ley internacional en evolución que
ahora protege los derechos de hombres y mujeres por todo el mundo.
La Declaración, definida como el «ideal común por el que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse», fue adoptada el 10 de diciembre de 1948 por la
Asamblea General. Sus treinta artículos enumeran los derechos civiles, culturales,
económicos, políticos y sociales básicos con los que deberían contar todos los
seres humanos del mundo. Las disposiciones de la Declaración Universal se
consideran normas de derecho consuetudinario internacional por su amplia
aceptación y por servir de modelo para medir la conducta de los Estados.
Los preámbulos de los artículos 1, 2, 3 y 5 de estos Pactos son casi idénticos. Los
dos preámbulos proclaman que los derechos humanos provienen de la dignidad
inherente a los seres humanos.
El primer artículo de cada Pacto afirma que todos los pueblos tienen derecho a la
libre autodeterminación y que, según este derecho, tienen libertad para elegir su
estatus político y lograr su desarrollo económico, social y cultural.
INTRODUCCION
Como se sabe, el 10 de diciembre del pasado año se conmemoró el Sexagésimo
Aniversario de la aprobación de la Declaración Universal de Derechos
Humanos (en adelante DUDH), con la programación de diversas actividades a
cargo de entidades protectoras de derechos en el mundo.
Así, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo del Perú y el Programa de las Naciones
Unidas (PNUD) lanzaron la Campaña "Dignidad y justicia para todos y todas", con
la finalidad de difundir el contenido y la importancia de la DUDH en
la población peruana.
En el presente trabajo nos ocuparemos de estudiar brevemente la
génesis, estructura, principales disposiciones, vigencia e importancia de la DUDH.
También desarrollaremos en qué consiste el derecho a la personalidad jurídica,
regulado en el artículo 3 de la DUDH, artículo 16 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y artículo 3 de la Convención Americana de Derechos
Humanos. Para tal efecto, citaremos algunos de los fundamentos de la sentencia
del Tribunal Constitucional peruano (en adelante TC), expedida en el Expediente
Nº 2432-2007-PHC/TC, en la cual el máximo intérprete de la Constitución se
ocupa del derecho a la personalidad jurídica.
PREÁMBULO.
El preámbulo como parte expositiva que precede un documento legal, también
llamado exposición de motivos o considerandos, no forma parte de la norma, ni es
obligatoria, según se acepta habitualmente, pero se emplea para
el análisis e interpretación de las intenciones de la misma. Constituye, por lo tanto
una importante fuente interpretativa y síntesis de la Declaración. Particularmente
el Preámbulo de la DUDH fue redactado al final, cuando ya eran conocidos todos
los derechos que serían incluidos en el texto definitivo. A continuación se citará
alguno de estos.
Se destaca un régimen de Derecho como esencial para la protección de los
derechos humanos. Es tan importante la construcción de una sociedad donde los
ciudadanos puedan disfrutar sus derechos, sin que sea necesario recurrir al
supremo recurso de la rebelión si hay una situación extrema de tiranía u opresión
que exige esta respuesta por parte de los ciudadanos.
Se considera esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen
de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la
rebelión contra la tiranía y la opresión. (Tercer considerando del preámbulo).
Se afirma la importancia de promover la amistad entre las naciones, sorprende su
brevedad y falta de concreción, debido a que en el momento histórico de
la redacción de la Declaración ya había comenzado la Guerra Fría, quedando esa
cuestión relegada.
Se considera también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas
entre las naciones. (Cuarto considerando del preámbulo).
Se toma nota del compromiso que los pueblos asumieron al fundar las Naciones
Unidas en San Francisco (Estados Unidos), en 1942 la Carta de las Naciones
Unidas menciona los derechos humanos en siete lugares de su texto
expresamente. Esta consideración reconoce que el compromiso surge de los
pueblos como tales.
Preámbulo. Continuación.
Se Considera que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta
su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la
persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han
declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro
de un concepto más amplio de la libertad. (Quinto considerando del preámbulo).
Se dirige a los Estados miembros de Naciones Unidas, a los gobiernos y su
decisión de trabajar para lograr el respeto universal y efectivo de los derechos
humanos.
Se considera que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre. (Sexto
considerando del preámbulo).
Análisis del preámbulo
Declaración universal de derechos humanos
(Establecida el 10 de Diciembre de 1948 por las Naciones Unidas).
La presente declaración proclama como ideal común por el que todos los pueblos
y naciones deben esforzarse, a fin de que todos los individuos como
las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante
la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren,
por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y
aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los estados
miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción; La
presente declaración: Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo
tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los Derechos
Humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad ; y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada
del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de
creencias.
Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades son de
la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.
Artículo_12
Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda
persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artículo_18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia,
así como la libertad de manifestar su religión o su creencia.
Artículo_22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional habida,
cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los
derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad.
Artículo_26
Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción
elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos,
en función de los méritos respectivos.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá
de darse a sus hijos.
Artículo_30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de
los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.
NATURALEZA JURÍDICA DEL DOCUMENTO
Anteriormente, la RESOLUCIÓN DE LA ASAMBLEA no tenía valor legal, no
obstante, actualmente se sostiene que la DECLARACIÓN: "es un instrumento
normativo que crea obligaciones legales para los Estados miembros de la ONU".
El valor legal o jurídico atribuida a la declaración, encuentra básicamente dos
fundamentos: a) la continua utilización por la ONU de la Declaración, permite
concluir que esta ha sido aceptada como interpretación legítima de las normas
relevantes de la Carta de la Organización, especialmente las disposiciones
relativas a las obligaciones de los Estados de promover el respeto universal por la
observancia de los DDHH; b) la constante utilización de la Carta por los gobiernos
y organizaciones constituye una práctica que dota a dicho instrumento de norma
consuetudinaria.
DEFINICIÓN DE CONVENCIÓN
Para comenzar hay que tener en cuenta el significado que implica convención,
según lo recabado estas son algunas definiciones:
"Convención es el acuerdo de dos o más personas en cuanto a un objeto
de interés jurídico. Las convenciones pueden tener como finalidad, crear, probar,
modificar o extinguir obligaciones. Pero la denominación de contrato se viene
dando tradicionalmente a las del primer grupo o sea, a las creadoras de
obligaciones."
"Se considera que la convención es el acto jurídico bilateral, o sea, todo acto
jurídico en que existe acuerdo de voluntades destinado a producir efectos
jurídicos. Estos efectos pueden consistir en crear, modificar o extinguir
obligaciones. Cuando la convención tiene por objeto crear obligaciones, pasa a
llamarse contrato: aquella es el género, el contrato, la especie. Todo contrato es
convención, ya que supone el acuerdo de voluntades para producir efectos
jurídicos, pero, a la inversa, no toda convención es contrato, ya que si el acuerdo
de voluntades no tiene por objeto crear obligaciones, sino modificarlas o
extinguirlas, es una convención, pero no un contrato."
"El concurso real de las voluntades de dos o más personas, como en
los contratos que tienen por objeto que una parte se obligue para con otra a dar,
hacer o no hacer alguna cosa."
"Es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer, o no hacer
alguna cosa. Cada parte puede ser de una o de muchas personas."
"Todo acto jurídico bilateral o plurilateral es una convención, o sea un acuerdo de
voluntades de dos o más partes con el objeto sea de crear obligaciones, de
modificar o extinguir otras existentes."
Cuando la convención crea obligaciones toma el nombre de contrato. Por ende,
todo contrato es una convención, pero no toda convención es un contrato, así la
tradición de la cosa o el pago."
"La Convención es la declaración bilateral de la voluntad ejecutada con arreglo a
la ley y destinada a producir efectos jurídicos, que pueden consistir en la creación,
conservación, trasferencia o extinción de un derecho; esta destinada a producir
cualquier efecto jurídico. Supone el concurso de voluntades de dos o más
personas al menos. Poco importa que su objeto sea crear, conservar o transferir
un derecho; si el acto para producir sus efectos propios necesita la concurrencia
de voluntades de las partes, cualquiera que sea el fin, el acto es una convención.
Tan convención son los contratos que crean obligaciones, como la tradición que
trasfiere un derecho, o el pago; lo importante es el significado de la palabra
convención: "venir juntos".
"Afines a los contratos son las convenciones (...), proceden de varias partes. (...)
Pero las convenciones representan una amplia categoría, capaz de contener
cualquier acto bilateral o plurilateral: los contratos, los actos de derecho privado
con contenido no patrimonial y los actos con dos o más sujetos que tengan valor
en el terreno del derecho público internacional. Entendida así, no tiene significado
la categoría. Si, además, ésta se reduce a los negocios jurídicos bilaterales o
plurilaterales, que no tienen contenido patrimonial, se convierte, en los límites del
derecho privado, en superflua; la expresión "convenciones" viene a coincidir con la
de "negocios no patrimoniales", cuya categoría, por ley, debe distinguirse de los
"contratos" que son sólo los negocios con contenido patrimonial (...), fuera de
dichos límites se convierte en impropia, porque llegaría a abrazar, junto a los
negocios de derecho privado, negocios de derecho público, internacional, etc., que
tienen sus figuras características."
Como vemos hay varias formas de definirlo y en su mayoría todas están
relacionadas o en otras palabras tratan de llegar al mismo fin.
Al hablar de la Convención Americana sobre Derechos Humanos si o si estamos
aludiendo a una declaración plurilateral de voluntades, a producir efectos jurídicos,
crear, modificar o extinguir obligaciones y como acto fundamental, desde mi
perspectiva, lo importante es el significado de la palabra convención: "venir
juntos", refiere a la convocatoria libre a todos los países de America.
LA ONU
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización
internacional existente. Se define como una asociación de gobiernos global que
facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y
seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios
y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por
51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las
Naciones Unidas.
Las siglas ONU significan, Organización de las Naciones Unidas. Desde su sede
en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos
vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está
estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea General, Consejo
de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo de
Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea
del Sur, que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi
Annan.2
En el año 2007, la ONU posee 192 estados miembros, prácticamente todos los
países soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la
Santa Sede, que tiene calidad de observador, y República de China-Taiwán (un
caso especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organización de las Naciones
Unidas se sitúa en Ginebra, Suiza.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que
dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto
internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda
Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin
Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como
una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a
defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el
Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de
Teherán celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de
Naciones Unidas.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el
Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros,
los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación
internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que
los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de
veto en cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores
(República Popular China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia
que sucedió a la Unión Soviética.
LA OEA
La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización
internacional panamericanista con el objetivo de ser un foro político para el diálogo
multilateral y la toma de decisiones de ámbito americano. La declaración de la
organización dice que trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la
democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y
económico y promover el desarrollo sostenible en América. En su accionar busca
construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio.
Los idiomas oficiales de la organización son el castellano, el portugués, el inglés y
el francés. Sus siglas en castellano son OEA y en inglés OAS (Organization of
American States).
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de América. También
tiene oficinas regionales en sus distintos países miembros. La Organización está
compuesta de 34 países miembros. Los únicos miembros suspendidos han sido
Cuba y actualmente Honduras.
En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad
de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y
su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas,
precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión
Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en
Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de la Organización de los Estados
Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto
a la soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo una inauguración
turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió ser trasladada a los
campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.
a. Miembros
Todos los países americanos son miembros de la OEA excepto Honduras, país el
cual fue suspendido a raíz de que la comunidad internacional se negara a
reconocer el gobierno de Roberto Micheletti y solo acepte la presidencia de
Manuel Zelaya en el país centroamericano. La legitimidad del gobierno interino no
ha sido reconocida por ningún país miembro. No es miembro la Guayana
Francesa ni otros territorios actualmente coloniales. Los primeros miembros fueron
los 22 países independientes americanos en el 5 de mayo de 1948:
Poco a poco la OEA se fue expandiendo principalmente por los países caribeños
descolonizados (13):
Barbados (miembro desde 1967) Trinidad y Tobago (1967)
Jamaica (1969) Granada (1975)
Surinam (1977) Dominica (1979)
Santa Lucía (1979) Antigua y Barbuda (1981)
San Vicente y las Granadinas (1981) Bahamas (1982)
San Cristóbal y Nieves (1984) Belice (1991)
Guyana (1991)
Convención Americana sobre Derechos Humanos
a. Antecedentes
Antes de hablar propiamente de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos "Pacto de San José de Costa Rica", es conveniente hacer referencia al
proceso histórico que llevo a la adopción de este instrumento internacional. Al
respecto cabe señalar los hechos históricos más importantes que sobre este tema
se han dado en el sistema interamericano.
En la Conferencia Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y de la Paz,
celebrada en México en los meses de febrero y marzo de 1945, se proclamó la
adhesión de las repúblicas americanas a los principios consagrados para la
vigencia de los derechos esenciales del hombre y se encomendó al comité
Jurídico Interamericano la redacción de un ante proyecto de declaración de los
derechos y deberes internacionales del hombre.
- Durante la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogotá,
Colombia, del 30 de marzo al 2 de mayo de 1948 se suscribió la carta de la OEA y
se adoptó, mediante la resolución número XXX, la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre como un instrumento de carácter no obligatorio,
como una mera declaración. También la conferencia aprobó la resolución número
XXXI mediante la cual recomendó que el comité Jurídico Interamericano elaborara
un proyecto de Estatuto para la creación y funcionamiento de una Corte
Interamericana destinada a garantizar los derechos del hombre, "ya que no hay
derecho propiamente asegurado sin amparo de un tribunal competente"
- La Décima Conferencia Interamericana realizada en Caracas, Venezuela, del 1ª
al 28 de marzo de 1954, aprobó la resolución XXIX mediante la cual se resolvió
que el concejo de la OEA "continúe los estudios acerca de la protección
jurisdiccional de los derechos humanos. Analizando la posibilidad de que se llegue
a establecer una corte interamericana para proteger los derechos humanos".
?.- En la quinta reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores, que
tuvo lugar en Santiago de Chile del 12 al 18 de agosto de 1959, se creó la
comisión Interamericana de Derechos Humanos.
El consejo de Organización aprobó el estatuto de la Comisión en 1960 y ese
mismo año eligió a sus primeros siete miembros, a título personal. Encargados de
promover el respeto a los derechos humanos
La segunda Conferencia Internacional Americana, celebrada en Río de Janeiro en
1965, autorizo a la comisión para examinarlas denuncias que le fueran dirigidas y
se comunicara con los gobiernos a fin de obtener información, con el propósito de
que formulara recomendaciones cuando lo considerara apropiado (aspecto de
protección de los derechos humanos).
En la tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria celebrada en Buenos
Aires, Argentina, del 15 al 27 de febrero de 1967, se reformo la Carta de la OEA y
se elevó a la Comisión a la categoría de órgano de la OEA. La Carta reformada
por el protocolo de Buenos Aires dispuso además que "una Convención
interamericana sobre derechos humanos determinara la estructura, competencia y
procedimiento" de la Comisión, "así como de los otros órganos encargados de esa
materia".
La Conferencia Interamericana Especializada sobre derechos Humanos, realizad
en San José, Costa Rica, del 7 al 22 de noviembre de 1969, adopto la Convención
Americana sobre Derechos Humanos o "Pacto de San José de Costa Rica". Hasta
ese momento la estructura institucional del sistema de protección internacional de
los derechos humanos en América descansaba en instrumentos de naturaleza
declarativa. A partir de entonces, con la suscripción y posterior entrada en vigor de
la Convención Americana el año 1978, llega a su culminación la evolución
normativa del sistema. Ya no lo hará sobre instrumentos de naturaleza declarativa
si no que lo hará sobre instrumentos que tendrán una base convencional y
obligatoria.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos, que data de 1969, es una
de las primeras muestras del compromiso de una región de hacer valer los
derechos humanos en los países que la integran independientemente del gobierno
que tengan. Junto con la Comisión y la Corte, es una de las piedras angulares del
sistema interamericano de derechos humanos.
El sistema se estableció por iniciativa de los propios países americanos en su
lucha histórica contra las violaciones de derechos humanos, la impunidad y la
represión ejercida en el pasado. El sistema interamericano ha desempeñado un
papel fundamental en la mejora de la situación de los derechos humanos en la
región durante más de 40 años.
Los Estados partes en esta Convención se "comprometen a respetar los derechos
y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda
persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna".
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviere ya garantizado por
disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes están obligados a
adoptar medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para
hacerlos efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo
progresivo de los derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la
Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la medida de los recursos
disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.
Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos
para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención:
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
b. Países integrantes
A la fecha, veinticinco naciones Americanas han ratificado o se han adherido a la
Convención: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile,
Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname,
Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Trinidad y Tobago denunció la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, por comunicación dirigida al
Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de 1998.
Antigua y Barbuda - - -
Bahamas - - -
Belize - - -
Canadá - - -
Santa Lucia - - -
ANEXO
Dentro del capítulo dos de la parte uno, los temas son basados a exponer los
derechos civiles y políticos. Entre ellos resaltan los intertítulos de Derecho a la
vida, Derecho a la Integridad Personal, Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre,
Derecho a la Libertad Personal, las garantías Judiciales y la Libertad de
Expresión. En el primero, se declara la vida como un derecho a respetar, para
todos desde la concepción y nadie puede. Se explica que la pena de muerte
queda prohibida a todos los miembros, ante cualquier delito y que la pena, si es
que ya estaban condenados, no se aplicaría a jóvenes, ancianos o madres. Otro
artículo trascendente del Pacto es el 13, que trata sobre la defensa de la libertad
para pensar y expresar, siempre que no afecte a un tercero. Eso implica frenar la
censura arbitraria y cualquier apología al odio racial, nacional o religioso.
El tercer, cuarto y quinto capítulo del Pacto tiene la intención de aclarar algunos
puntos importantes. El objetivo de la aplicación de las normas, es decir, “lograr
progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las
normas económicas, sociales, educación, ciencia y cultura”. También dentro de 4
artículos, se expone las interpretaciones y excepciones a la regla, donde
establecen que “en caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia”, se
pueden suspender las obligaciones con el pueblo, pero respetando la vida, la
integridad personal, la protección a la familia, del niño, libertad de Conciencia de
religión y siempre por un tiempo limitado. Exhortando que no debe producirse
discriminación alguna y que, si bien los derechos del Pacto aguardan a la mejora
de la situación, las personas aún mantienen las disposiciones del derecho
internacional y el Estado debe respetarlas.
En el capítulo VI, inicio de la parte II, se expone principalmente que la Convención
Americana sobre Derechos Humanos creará dos órganos para cumplir con los
compromisos. a) la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, llamada en
adelante la Comisión, y b) la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
llamada en adelante la Corte. Solo la Corte, conformada por jueces, se encargará
de establecer los fallos a los casos. Es obligatorio también que esta notifique a los
países de las decisiones tomadas. Antes de continuar con los capítulos que
exponen las funciones y creación de la Corte y la Comisión Interamericana de
DDHH, se debe explicar que en la parte tres del Pacto de San José de Costa Rica
se habla de las disposiciones transitorias, acerca de plazos y trámites para los
miembros y el reconocimiento de su compromiso.
En el capítulo VII, que comprende cerca de 17 artículos, se define a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. Esta cumple la función primaria de
observar y defender, en lo que respecta a sus facultades, los Derechos. Porque
esta institución es la encargada de estimular la conciencia de los Derechos
Humanos en los pueblos americanos. También tiene la obligación de generar
recomendaciones para que los gobernantes cumplan con lo estipulado en el pacto.
Otra función es preparar los estudios e informes correspondientes para efectuar lo
anterior. Uno de ellos es generar un informe anual que es recibido por la
Asamblea General de la Organización de Estados Americanos. La comisión está
conformada por siete miembros de mucha autoridad y especialización en
Derechos Humanos, y representan a todos los miembros de la OEA.
La Corte Interamericana de Derechos humanos tiene un fallo inapelable y
definitivo. Esta institución, herramienta de la Convención, se encarga de tratar
judicialmente casos presentados por la Comisión y los estados partes. Se estipula
en uno de los artículos que los informes de la anterior institución, CidDh,
comparecerá en los casos que se traten. Una de las características, respecto al
fallo de la Corte, es que a los afectados, Estados o personas, de violación de sus
derechos o libertades protegidos se les garantizará el goce de su libertad, se le
repararán las consecuencias y también obtendrán una justa indemnización a los
daños recibidos. Si se tratara de un asunto grave, que merece apresurarse, las
medidas definidas quedan a criterio de los siete jueces que encabezan al
organismo. También, los países integrantes deben acatar cada mandato
establecido.
Creación[editar]
Ratificó solamente la CADH. Ratificó la CADH y el 1er protocolo. Ratificó
la CADH y el 2do protocolo. Ratificó la CADH y ambos protocolos. Denunció
la CADH.
Previo al "Pacto de San José de Costa Rica", se habían establecido otras piezas
legales para la protección de los derechos del hombre, entre estos podemos
destacar la Conferencia Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y de la
Paz, está el texto oficial de dicha conferencia celebrada en México en los meses
de febrero y marzo de 1945, se proclama la adhesión de las repúblicas
americanas a los principios consagrados para la vigencia de los derechos
esenciales del hombre y se encomendó al comité Jurídico Interamericano la
redacción de un ante proyecto de declaración de los derechos y deberes
internacionales del hombre. Este comité presentaría el fruto de su trabajo durante
la Novena Conferencia Internacional Americana y sería aprobada la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre como un instrumento de
carácter no obligatorio, como una mera declaración.
También la conferencia aprobó la resolución número XXXI mediante la cual
recomendó que el Comité Jurídico Interamericano elaborara un proyecto de
Estatuto para la creación y funcionamiento de una Corte Interamericana destinada
a garantizar los derechos del hombre, "ya que no hay derecho propiamente
asegurado sin amparo de un tribunal competente". Esta es la primera vez en la
historia de los derechos humanos en el continente americano en la cual se
menciona de manera directa un organismo jurídico para regular los derechos
humanos. En la quinta reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores,
se creó la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, organismo que estaría
reafirmado y con funciones más claras en la redacción de la Convención.
La Conferencia Interamericana Especializada sobre derechos Humanos, nacería
en San José, Costa Rica, del 7 al 22 de noviembre de 1969, adoptando la
Convención Americana sobre Derechos Humanos o "Pacto de San José de Costa
Rica". La promoción y protección internacional de los derechos humanos de la
población americana era el trabajo de instrumentos de naturaleza declarativa por
lo que ninguna acción de dichos instrumentos u organismos era realmente
vinculante para los estados. Luego de la entrada en vigor de la Convención
Americana el año 1978, la evolución normativa del sistema de protección de los
derechos humanos en América ser vería completa. Ya no lo hará sobre
instrumentos de naturaleza declarativa si no que lo hará sobre instrumentos que
tendrán una base convencional y obligatoria.
Estructura y significado[editar]
Conforme a lo en ella estipulado, la Convención entró en vigor el 18 de julio de
1978. En su redacción actual consta de 82 artículos agrupados en tres partes y
estas a su vez en once capítulos. El artículo 1 compromete a los Estados
signatarios a reconocer los derechos regulados en la Convención “a toda persona
sujeta de su jurisdicción”, lo que supone que no se limita a los ciudadanos ni a los
residentes.
Primera Parte Deberes de los Estados y derechos protegidos[editar]
El Capítulo VI (artículo 33) crea los órganos responsables por velar por la
protección y promoción de los Derechos Humanos: la Comisión Interamericana
de los Derechos Humanos y la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos.
El Capítulo VII (artículos 34 al 51) dicta la organización, funciones,
competencia y procedimiento de la Comisión Interamericana de los Derechos
Humanos.
El Capítulo VIII (artículos 52 al 69) dicta la organización, funciones,
competencia y procedimiento de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos.
El Capítulo IX (artículos 70 al 73) menciona las disposiciones generales de
ambas instituciones, como dar la inmunidad diplomática, según el derecho
internacional, a los miembros de ambos organismos.
Tercera Parte Disposiciones transitorias[editar]