Gestión integral de residuos sólidos

Trabajo colaborativo 1

Presentado por:

Ana Lizet Portillo Delgado -1085266461

Mary Yolanda Panchalo - 1086360138

Jenny del Socorro Gómez - 1087643121

Verónica Elena Delgado-

Tutora: Paola Andrea Tenorio

Grupo-358011_35

Universidad nacional abierta y a distancia “UNAD”

Escuela de ciencias agrícolas pecuarias y del medio ambiente “ECAPMA”

Octubre 2015

1
 RESUMEN

La problemática ambiental generada por el incremento de los residuos sólidos se debe en

parte a la falta de educación y responsabilidad ambiental para separarlos en las fuente y
poder aprovecharlos nuevamente como materia prima para la fabricación de nuevos
productos ya que con el manejo integral de los residuos sólidos se contribuye al ahorro
sostenible de los recursos naturales, y esta es la principal razón por la cual en este trabajo
se realiza un análisis sobre este tipo de situaciones en diferentes municipios del
departamento de Nariño.

Dentro de este análisis se logró evidenciar que la generación de residuos municipales varía
en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de consumo,
desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la población. En donde el
problema principal está ligado al creciente desarrollo en los municipios, en los cuales las
autoridades competentes no han demostrado interés en solucionar este tipo de problemas
que repercuten en la población convirtiéndose en un problema de salud pública sin
mencionar las consecuencias irreparables que se están generando al medio ambiente.

PALABRAS CLAVE:

Gestión

Residuos

Manejo integral

Efectos

Medio ambiente

Salud publica

Control

Almacenamiento

Disposición final

Reutilizar

2
 INTRODUCCIÓN

La gestión de residuos sólidos puede ser definida como la disciplina asociada al control de la
generación, almacenamiento, recogida, transferencia y transporte, procesamiento y
evacuación de residuos de una forma que armoniza con los mejores principios de la salud
pública, de la economía, de la ingeniería, de la conservación, de la estética, y de otras
consideraciones ambientales, y que también responde a las expectativas públicas. Dentro de
un ámbito de, la gestión de residuos sólidos incluye todas las funciones administrativas,
financieras, legales, de planificación y de ingeniería involucradas en las soluciones de todos
los problemas de los residuos sólidos. Fuente/ Edilfredo Cerrato Licona

Cabe destacar que la mala administración de los residuos sólidos no solo afecta de manera
directa los recursos agua y suelo, también se está convirtiendo en un problema de salud
pública ya que el constante crecimiento de las poblaciones hace que se generen más
residuos, los cuales no tiene ningún control o recuperación posterior.

Además es importante resaltar la falta de compromiso por parte del gobierno en la creación
de políticas ambientales, puesto que aunque existen leyes que regulan este tipo de prácticas
no hay compromiso por parte de las entidades gubernamentales al momento de exigir su
cumplimiento.

Con este trabajo lo que buscamos es conocer cuáles son los elementos funcionales para la
gestión integral de los residuos sólidos, así como su congruencia con los componentes de un
sistema de saneamiento de residuos a nivel municipal, donde intervienen todos los sectores
presentes en la localidad, todo esto identificando las diferentes debilidades y amenazas que
cada localidad presenta para así poder buscar una solución que hagan que se disminuyan
los impactos ambientales negativos, y aumente la calidad de vida de los ciudadanos.

3
 DESCIPCCION DEL PROBLEMA

LISTA DE CHEQUEO DE GUAITARILLA-NARIÑO

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FUENTE DE INFORMACIÓN

EVALUADO

Localización Sector seleccionado municipio de alcaldía de guaitarilla - nariño. (01

y clima Guaitarilla-Nariño de 10 de 2015). obtenido de sitio
Localización: Sur occidente del oficial de guaitarilla en nariño,
Departamento de Nariño
colombia: http://guaitarilla-
Extensión: Área Total: 12.100 Has. (121
km2) Área Montañosa: 1.460 Has. Área narino.gov.co/informacion_general
Rural: 12.038 Has. Área Urbana: 62 Has. .shtml
Regiones Fisiográficas: Cuenca del Río
Guaitara Valle Interandino
Coordenadas: Latitud Norte: 1°0.9’
Longitud: 77 32’
Altura: 2.653 m.s.n.m.
Temperatura: 16°C
Pisos Térmicos: Cálido: 2.671 Medio:
4.125 Frío: 2.704 Total: 9.500

Población Población: Población Total: 29.047 hab. plan integral de desarrollo

Población Rural: 22.985 hab. Población municipio de guaitarilla. (01
Urbana: 6.062 hab. de 10 de 2015). obtenido
de alcaldía municipal de
guaitarilla:
http://cdim.esap.edu.co/ban
comedios/documentos%20
pdf/plan_desarrollo_guaitari
lla_(113_pag_730_kb).pdf

Educación preescolar o grado cero En el plan integral de desarrollo

municipio se cuenta con el nivel cero en municipio de guaitarilla. (01
el área urbana con 4 instituciones con un de 10 de 2015). obtenido
total de 116 niños matriculados y en el de alcaldía municipal de
sector rural 215 niños matriculados. De guaitarilla:
los 28 centros educativos en el sector http://cdim.esap.edu.co/ban
rural solo 17 cuentan con grado cero, de comedios/documentos%20
allí que se hace necesario fortalecer la pdf/plan_desarrollo_guaitari
implementación de este nivel de

4
 educación en el sector rural. Que muestra lla_(113_pag_730_kb).pdf
una baja cobertura frente a la potencial
demanda de 666 niños y niñas.

Educación Educación básica primaria En el

municipio existen 33 instituciones con sus
sedes respectivas: 4 en el sector urbano
con 541 alumnos y 29 escuelas en el
sector rural con 1418 alumnos
matriculados.

Educación básica secundaria y media

vocacional En el municipio, la educación
secundaría se imparte en tres
instituciones, dos de los cuales
pertenecen al sector urbano, y uno de
ellos en San Alejandro, sector rural pero
su cobertura se extiende a todo el
territorio municipal

Guaitarilla el Municipio cuenta con un plan integral de desarrollo

Hospital Local de tercer Nivel Y cuenta municipio de guaitarilla. (01
con 5 puestos de salud en 5 veredas de de 10 de 2015). obtenido
34 veredas que tiene el municipio. de alcaldía municipal de
guaitarilla:
En el Municipio de Guaitarilla, las http://cdim.esap.edu.co/ban
Salud
enfermedades que con mayor frecuencia comedios/documentos%20
se presentan y teniendo en cuenta la pdf/plan_desarrollo_guaitari
consulta externa: Caries dental, lla_(113_pag_730_kb).pdf
Parasitosis intestinal sin especificaciones,
Hipertensión arterial no especificada,
Rinofaringitis aguda, Transtornos del
dorso, Gastritis aguda, faringitis aguda.
Por Egreso al Hospital, Infección
intestinal, urinaria, Embarazo de alto
riesgo, neumonía, pielonefritis, Neumonía
bacteriana, gastritis, hipertensión y asma.

El Subsector Agrícola con una producción plan integral de desarrollo

Transitorios (trigo, fríjol, papa y arveja) y
Anuales (maíz, fríjol voluble).
Principales En el subsector pecuario se analiza la
actividades del producción de leche, porcinos y cuyes. El
municipio de guaitarilla. (01
de 10 de 2015). obtenido
de alcaldía municipal de
guaitarilla:
http://cdim.esap.edu.co/ban
5
 sector área cubierta en Pastos naturales como comedios/documentos%20
seleccionado el kikuyo, saboya y tréboles se destina pdf/plan_desarrollo_guaitari
para la ganadería y la comercialización lla_(113_pag_730_kb).pdf
del Fique.

Aseo urbano En el Municipio de plan integral de desarrollo

Guaitarilla la producción percápita de municipio de guaitarilla. (01
residuos sólidos (basuras) 0,456 de 10 de 2015). obtenido
Kg./habdia, produciéndose así 1161 ton de alcaldía municipal de
/año. El manejo inadecuado de los guaitarilla:
Organizacione residuos sólidos, producidos por los http://cdim.esap.edu.co/ban
s de servicio y habitantes del área urbana del municipio comedios/documentos%20
control. de Guaitarilla, es originado por la falta de pdf/plan_desarrollo_guaitari
un sistema adecuado de separación en la lla_(113_pag_730_kb).pdf
fuente, recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de estos.

Tarifas a pagar La tarifa a pagar es de $ 1500 mensual población en general

por el servicio por los servicios de Recolección y
de aseo. transporte y Barrido y limpieza de áreas
públicas

Anteriormente toda clase de los residuos población en general

eran depositados a un terreno a cielo
Mercado del abierto en una vereda llamada Girardot
reciclaje. del municipio de Guaitarilla, ahora ya son
llevados a la Ciudad de pasto al relleno
sanitario “Antanas”

La generación de residuos está población en general

incrementándose al no reducir o reutilizar
Generación de sus desechos ya que las personas no
residuos. tomamos conciencia para tratar de
minimizar la cantidad de los mismos.

Los residuos sólidos generados están población en general

compuestos de residuos de comida en
Composición descomposición, papel, cartón, plástico,
de residuos. textiles, caucho, maderas, podas, vidrio,
metales, baterías, entre otros.

No hay separación en la fuente de los población en general

residuos ni clasificación. Los residuos se
Separación de presentan revueltos generalmente en
6
los residuos. bolsas negras o en otros recipientes
plásticos.

Almacenamien No se cuenta con un almacenamiento población en general

to de los provisional ya que no se encuentra casos
residuos. para este caso.

Recolección y La recolección de residuos lo realizan población en general

transporte de volquetas de la Alcaldía los días lunes y
los residuos. jueves y son llevados al relleno sanitario
de Pasto

En la vía Buesaco a 13 kilómetros de Tomado de la información de la

Pasto Nariño, encontramos un relleno visita realizada al relleno sanitario
sanitario denominado parque ambiental denominado parque ambiental
Antanas que se encuentra ubicado en la antanas.
Relleno
vereda La Josefina perteneciente al
sanitario.
corregimiento Morasurco. EMAS PASTO
es una empresa que hace parte del
relleno sanitario donde presta el Servicio
de aseo al Público en San Juan de Pasto.

Otros Otro criterio que no fue tenido en cuenta y

elementos que me parece muy importante es el
manejo de las aguas residuales y
alcantarillado.

LISTA DE CHEQUEO DE EL MUNICIPIO DE TABLÓN DE GÓMEZ

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FUENTE DE

EVALUADO INFORMACIÓN

Se encuentra ubicado a 62 kilómetros al Alcaldía del municipio del

nororiente de la capital del Departamento
de Nariño y Altura sobre el nivel del mar
1.650 metros, con una temperatura de 20
grados centígrados; su área municipal es
de 255 kilómetros cuadrados y su
precipitación media anual es de 1.587
Localización milímetros. El relieve de esta zona es
tablón de Gómez- Nariño.
Recuperado el 29 de
septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

7
 y clima montañoso, se destacan como
accidentes orográficos el Volcán Doña
Juana, el Páramo de Cascabel y el Cerro
Tajumbina. Estas tierras se dividen en
pisos térmicos templado, frío y páramo.
Lo riegan ríos como Aponte, Guacatú,
Juanambú y Juanoy, además de varias
corrientes menores.

La cabecera municipal del tablón de Alcaldía del municipio del

Gómez tiene una población de 2003 tablón de Gómez- Nariño.
Población habitantes Recuperado el 29 de
septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

Institución educativa “nuestra señora de Alcaldía del municipio del

las mercedes” tablón de Gómez- Nariño.
Recuperado el 29 de
Tiene aproximadamente 930 estudiantes septiembre del sitio web:
Educación con una cobertura del 40% del http://eltablondegomez-
municipio., narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

El Centro de Salud del municipio de El Alcaldía del municipio del

Tablón de Gómez, ofrece los servicios
médicos de 1 Nivel de Atención como
Consulta Externa, Odontología, Rayos X,
Laboratorio Clínico, Farmacia,
Urgencias, Promoción y Prevencion y
Vacunación. El Horario de Atencion es
de Lunes a Viernes de 8 a 12m y de 2 a
6 pm, Sábados y Domingos Urgencias
24h:
tablón de Gómez- Nariño.
Recuperado el 29 de
septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

La Población objetivo corresponde a 5

Corregimientos y 54 Veredas que
conforman el municipio de El Tablón,
Salud además de las veredas de los municipios
vecinos como San José de Albán y
Buesaco.

8
 Forma de afiliación:

En cuanto al servicio de alcantarillado y

agua potable, en el sector rural hay una
cobertura de 80% y en el área urbana del
98%.

Las enfermedades más comunes son:

Enfermedades diarreicas agudas.

Infección respiratoria aguda.

Varicela

Principales En el municipio de las áreas cultivadas Alcaldía del municipio del

actividades se dedican a cultivos permanentes como
del sector el café y caña panelera, frutal como el
seleccionad tomate, la naranja, el aguacate;
o transitoria como a arveja, maíz, fríjol,
maní, yuca, papa, arracacha y cultivos
asociados como el plátano.
tablón de Gómez- Nariño.
Recuperado el 29 de
septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

PRODUCCION PECUARIA

Se destaca la producción bovina que es

tradicional e intensiva, la ganadería es
de doble propósito, el ganado se vende
generalmente en las fincas, el consumó
en el municipio es bajo. La leche se
consume en la zona y otra parte se
vende, con escasa transformación
También se explotan de manera
artesanal otros animales domésticos de
las especies caballar, mular, porcicola,
cunicula, piscícola, ovina, cuyicula, aves
de postura y aves de corral. La zona
tiene minas de arena y materiales de
construcción para triturados, La
explotación de la mina se hace de
manera anti técnica, lo cual conlleva a
graves riesgos para quienes laboran en
ella, como para la ecología. Los
principales problemas detectados en el
sector primario son específicamente de
9
 tenencia de tierras, minifundio y la falta
de tecnología, de asistencia técnica y de
créditos. Del minifundio se derivan el
difícil acceso a créditos, la baja
productividad y el auto consumo. La
ganadería extensiva no la hace
económicamente rentable. El auge del
cultivo de la amapola, ha generado la
deforestación de la zona de bosques,
llevando a la degradación del medio
ambiente. La producción amapolera ha
desestimulado la producción de cultivos
tradicionales. El desestimulo va desde el
pago de salarios como la competitividad
relativa. La comercialización de
productos tradicionales es un problema
determinante en la actividad
agropecuaria. La imposición de precios
por parte de los intermediarios, la falta de
centros de acopio y comercialización,
unidos al mal estado de las vías de
acceso, hacen poco atractivos los
cultivos. Las ganancias que se obtienen
son escasas por la baja productividad,
generada por el bajo rendimiento de los
cultivos, la escasa tecnología y la
imposición de precios de los
intermediarios

Propiamente en la zona no hay una Alcaldía del municipio del

empresa que se encarga de controlar el
manejo de los residuos sólidos, por esta
razón la única entidad encargada de
Organizacio
velar por el control de residuos en la
nes de
zona es la CAR, COORPONARIÑO
servicio y
control.
tablón de Gómez- Nariño.
Recuperado el 29 de
septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

El servicio de recolección de basuras en Institución educativa nuestra

el municipio no tiene ningún costo para el señora de las Mercedes.
Tarifas a usuario. Recuperado el 30 de
pagar por el septiembre del sitio web:
servicio de http://tablondegomez.webci

10
 aseo. ndario.com/aseo.html#

La recolección de las basura se realiza a Institución educativa nuestra

través de los aseadores que contrata el señora de las Mercedes.
municipio, que utilizan las carretas de Recuperado el 30 de
caballos y se depositan en lugares sin septiembre del sitio web:
ninguna protección, es decir a cielo http://tablondegomez.webci
Mercado del abierto, lo que ha originado focos de ndario.com/aseo.html#
reciclaje. contaminación de aire, tierra y agua,
deteriorando el medio ambiente y la
calidad de vida de los moradores de la
zona.

Debido a la falta de control, en la Institución educativa nuestra

disposición final de los residuos sólidos, señora de las Mercedes.
no se tienen datos exactos sobre la Recuperado el 30 de
generación de residuos en la zona. septiembre del sitio web:
Generación
http://tablondegomez.webci
de residuos.
ndario.com/aseo.html#

Se estima que el 80% de esa basura es Institución educativa nuestra

de tipo orgánico, señora de las Mercedes.
Composició Recuperado el 30 de
n de septiembre del sitio web:
residuos. http://tablondegomez.webci
ndario.com/aseo.html#

Hasta la presente fecha no se ha Institución educativa nuestra

realizado ningún tipo de capacitación a la señora de las Mercedes.
Separación comunidad en lo que respecta a la Recuperado el 30 de
de los separación de las basuras de tipo septiembre del sitio web:
residuos. orgánico e inorgánico para el posterior http://tablondegomez.webci
reciclaje. ndario.com/aseo.html#

No Se cuenta con almacenamiento Institución educativa nuestra

provisional. señora de las Mercedes.
Almacenami Recuperado el 30 de
ento de los septiembre del sitio web:
residuos. http://tablondegomez.webci
ndario.com/aseo.html#

En la Cabecera Municipal y las Describa los documentos y

poblaciones de las Mesas, La Cueva y entidades que fueron
Recolección Aponte el servicio de Aseo y recolección
11
y transporte de basuras lo realiza el Municipio, se consultadas…
de los estima que la cantidad de basura que
residuos. cada persona desecha en promedio es
0.30 kilogramos diarios, la cual es
recolectada dos veces en semana y se la
lleva a los botaderos de basura.

En el sector urbano las basuras son Alcaldía del municipio del

descargadas en la salida a Buesaco, no tablón de Gómez- Nariño.
Relleno se hace ningún tratamiento y no existe Recuperado el 29 de
sanitario. relleno sanitario. septiembre del sitio web:
http://eltablondegomez-
narino.gov.co/informacion_g
eneral.shtml

Es urgente el diseño e implementación

del Plan de Gestión Integral de residuos
sólidos y el desarrollo de programas de
capacitación eficientes en cuanto al
tratamiento y disposición final de
basuras; los residuos orgánicos e
inorgánicos pueden servir de generación
Otros de empleo, los primeros se pueden
elementos manejar para la fabricación de abonos
orgánicos y los inorgánicos como el
papel, el cartón, el vidrio, los plásticos,
etc., pueden ser reciclados. Es posible la
conformación de microempresas o
grupos asociativos que se dediquen a
estas actividades.

LISTA DE CHEQUEO DEL MUNICIPIO DE EL PEÑOL-NARIÑO

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FUENTE DE

EVALUADO INFORMACIÓN

Localizaci Municipio de El Peñol Nariño se Página de la alcaldía

ón y clima encuentra ubicado en la región Andina, municipal de El Peñol
al Nor-Occidente del Departamento.Tiene Nariño: http://www.elpenol-
una variedad de climas que va desde el

12
 clima templado al clima cálido; presenta narino.gov.co
una temperatura promedio de 18ºC y
posee un clima tropical de montaña. Con
una precipitación entre 500 y 700 mm.

Población SISBEN: Página de la alcaldía

municipal de El Peñol
5.869 Habitantes Nariño: http://www.elpenol-
narino.gov.co
Población Urbana: 652 Habitantes

Rural: 5.217 habitantes

El municipio cuenta con 12 centros Empresa prestadora de

educativos y 2 instituciones educativas servicios públicos
una urbana y otra rural. Acoopeñol y dirección local
de salud.
Niños de 5 a 18 años de edad: 1406

Educación Población estudiantil: 1114 estudiantes.

Cobertura educativa:79.23 %

Este cuenta con un centro de salud en el Empresa prestadora de

casco urbano y 3 puestos de salud servicios públicos
rurales. El municipio cuenta con una Acoopeñol y dirección local
planta de tratamiento de agua potable de salud del municipio.
convencional que abastece al sector
urbano y 9 acueductos rurales con
desinfección.
Salud
Las enfermedades más comunes son:

Enfermedades diarreicas agudas.

Infección respiratoria aguda.

Varicela.

Principales El Peñol es un municipio con amplia Página de la alcaldía

actividades vocación agrícola, la estructura municipal de El Peñol
del sector económica se fundamenta en la Nariño: http://www.elpenol-
seleccionad producción de maíz, fríjol, fique, café, narino.gov.co
o caña panelera, yuca y plátano
principalmente. Entre las actividades
pecuarias sobresale la cría de ganado

13
 menor motivado principalmente por la
alta demanda de este producto.

Organizacio El municipio cuenta con una empresa de Empresa prestadora de

nes de servicios públicos domiciliarios. servicios públicos
servicio y Acoopeñol.
control.

La empresa de servicios públicos cobra Empresa prestadora de

mensualmente y sin estratificación una servicios públicos
Tarifas a cuota de 1168$ por el servicio de: Acoopeñol.
pagar por el
servicio de Recolección y transporte.
aseo.
Barrido y limpieza de áreas públicas.

Disposición final.

Un centro de acopio manejado por la Empresa prestadora de

empresa de servicios públicos en la cual servicios públicos
Mercado del aprovechan los residuos sólidos Acoopeñol.
reciclaje. reciclables y trabajan en ellos para
transformarlos elementos de decoración
y de uso doméstico.

Generación La generación de residuos en el Empresa prestadora de

de residuos. municipio es regular ya que pese a que servicios públicos
se existe una empresa de servicios Acoopeñol.
públicos que ayude en la separación de
algunos residuos reutilizables, las Población en general.
personas no toman conciencia para tratar
de minimizar la cantidad de los mismos,
así la generación de residuos está
incrementándose al no reducir o reutilizar
sus desechos.

Composició Los residuos generados en su gran Empresa prestadora de

n de mayoría se encuentran en buen estado y servicios públicos
residuos. limpios, las personas ya conocen el lugar Acoopeñol.
de entrega de los residuos reutilizables y
los llevan en su gran mayoría ya
separados.

14
 Cantidades promedio semanal.

Papel: 10 kilogramos

Vidrio:20 kilogramos

Cartón:15 kilogramos

Plástico:8 kilogramos

Aluminio:15 kilogramos

Separación La mayoría de residuos se presentan en Población en general.

de los canecas o contenedores, bolsas plásticas
residuos. y saquillas que son sacados por la
comunidad el día que corresponde la
recolección de residuos para ser llevados
a su disposición final.

Almacenami El municipio cuenta con un lugar Empresa prestadora de

ento de los provisional de almacenamiento de servicios públicos
residuos. residuos ubicado a 10 kilómetros de Acoopeñol.
distancia de la zona urbana, la cual se
pondría en funcionamiento en casos de
emergencia como:

Daños viales que impidan el transporte

de los residuos.

Dado caso que el relleno sanitario no

acepte los residuos por una u otra razón.

Recolección La empresa prestadora de servicios Empresa prestadora de

y transporte públicos Acoopeñol realiza la recolección servicios públicos
de los de residuos una vez por semana en Acoopeñol.
residuos. vehículos destinados para tal fin, tanto en
el sector urbano como rural los cuales
haca en su disposición final en el relleno
sanitario del departamento de Nariño
llamado Antanas.

Relleno El relleno sanitario Antanas, es un relleno Empresa prestadora de

sanitario. ubicado a las afueras de la ciudad de servicios públicos

15
 pasto sobre la variante daza-Buesaco en Acoopeñol.
la vereda la josefina, corregimiento de
morasurco, lleva su nombre por el terreno
en el que se encuentra ubicado, este
http://roberth-
relleno cuenta con 100 hectáreas en las
ingeniosambiental.blogspot.
que se han distribuido planificada mente
com.co/2009/05/relleno-
tres vasos los cuales tiene distinta
sanitario-antanas-el-
capacidad.
relleno.html
En este terreno las hectáreas sobrantes
están acondicionadas con bosques
donde se encuentran los robles y para
concretar el jardín botánico principal, esto
es muy esencial para la conservación del
medio inclusive las zonas en las que se
encuentran ubicados los vasos después
de que se acabe su vida útil y transcurra
un periodo de tiempo determinado puede
ser utilizado para generar zonas verdes.

LISTA DE CHEQUEO DE LA CIUDAD DE PASTO

ELEMENTO DESCRIPCIÓN FUENTE DE

EVALUADO INFORMACIÓN

El municipio de pasto se encuentra ubicado Información general pasto

en el suroccidente de Colombia, en medio Nariño Colombia
de la cordillera de los andes, en el macizo recuperado el 29 de
montañoso denominado nudo de los septiembre de 2015, de
pastos, al pie del volcán galeras y está muy http://www.pasto.gov.co/ind
cercana a la línea del ecuador. Su clima es ex.php/nuestro-municipio.
frio templado debido a que se encuentra en
Localización y un valle interandino a una altitud de
clima 2.527msnm, la nubosidad es bastante alta y
su precipitación varia, su temperatura anual
es 13.3c°, y su humedad es de 60% y 88%.

cuenta con 439.399, habitantes para el año Alcaldía de Pasto,

2015 recuperado el 29 de
Población septiembre de 2015

16
 http://www.pasto.gov.co/ind
ex.php/nuestro-
municipio/estadisticas-
municipio-de-pasto

Cuenta con 22 instituciones educativas, en Alcaldía de pasto

el casco urbano, en lo rural recuperado el 2 de octubre
Educación aproximadamente 17 y privadas 13, con de 2015 de ,
una cobertura del 100% http://www.pasto.gov.co/ind
ex.php/directorio/institucione
s-educativas

Centro de salud san Lorenzo, centro de Hospitales públicos,

salud san Vicente, clínica maridiaz, hospital recuperado el 29 de
Salud civil de pasto, hospital san pedro de pasto, septiembre de 2015
ips indígena de carlosama, hospital dhttp://www.registraduria.go
departamental, estas en cuanto a lo público. v.co/descargar/clin_hosp.pd
solo en el casco urbano fe

El tipo de actividades desarrolladas en el Pasto ministerio de trabajo,

sector, agroindustrial, tenemos la recuperado el 28 de
fabricación de carpas, materiales en septiembre de
plástico, empresas de gaseosas y agua
como la pos Tobón, c cigarra y coca cola. 2015, de
file:///C:/Users/PC/Download
Principales
En las actividades agrícolas encontramos, s/Pasto%20(3).pdf
actividades del
como el cultivo de papa, mora, cebolla,
sector
arveja. y ganadera, en el sector comercial,
seleccionado
tenemos, restaurantes, supermercados,
almacenes de calzado ropa, centro de
confección y distribución tiendas,
discotecas, en general, cuenta con una
variedad de servicios

Las empresas que se encargan de controlar Grupo sala EMAS pasto,

el manejo de los residuos sólidos en esta recuperado el 29 de
Organizacione ciudad en la empresa metropolitana de septiembre 2015 de,
s de servicio y aseo EMAS pasto. es la encargada de http://gruposala.com.co/es/
control. realizar la recolección transporte y marcas-e-
disposición final de estos residuos, innovacion/aseo/emas-
diariamente en la ciudad, realizando una pasto/
cobertura del 100%, ya que además de la

17
 ciudad presta el servicio a otros municipios
del departamento.

Las taifas son para el estrato 1: I Emas pasto recuperado el

$6.380,estrato2: $11.170,estrato3:$15480 29 de septiembre de 2015
Tarifas a pagar de,
por el servicio Estaro4: $16.380 http://emaspasto.com.co/tari
de aseo. fas/
Estrato5:$ 25.770

Estrato6:$33.590

Se encuentra la asociación de recicladores Estudio nacional de reciclaje

comprender, aunque algunos lo hacen de recuperado el de 20.15,
forma independiente, ya que la asociación http://www.cempre.org.co/sit
no se alcanza para beneficiar a todos. es/default/files/

Además ha y mucha explotación por parte

Mercado del
de estas empresas , ya que los costos de
reciclaje.
estos materiales son muy bajos , no
alcanzan ni los 100 pesos en lo que es
carton y papel por el kilo, estos y los demás
materiales, no cubren un valor considerado.

Generalmente los residuos de reciclaje, Guía para el adecuado

algunos se encuentran en buen estado, ya manejo de los residuos
que en esta ciudad las personas no realizan sólidos recuperado el
un debido reciclaje, en ocasiones el
Generación de 29deseptiembrede2015 de ,
reciclaje, se junta con orgánico y
residuos. http://www.envigado.gov.co/
posteriormente ya se ha contaminado.
Secretarias/SecretariadeMe
dioAmbienteyDesarrolloRur
al/documentos/publicacione
s/Guia_residuos.pdf

Los residuos se encuentra, en la mayoría Guía para el adecuado

de los casos, sin separación lo que implica
Composición un difícil acceso a los recicladores al
de residuos. momento de escoger lo reciclable y lo que
no, pero la gran mayoría es de tipo
orgánico. ya que por que la gente a un no
hemos aprendido a reciclar
manejo de los residuos
sólidos recuperado el
29deseptiembrede2015 de ,
http://www.envigado.gov.co/
Secretarias/SecretariadeMe
dioAmbienteyDesarrolloRur

18
 al/documentos/publicacione
s/Guia_residuos.pdf

Los residuos sólidos se presentan antes de Guía para el adecuado

pasar al vehículo recolector, de forma
Separación de conjunto, ya que por no realizar la
los residuos. separación adecuado, todo material
reciclable, peligroso y orgánico, se van
conjuntamente y posteriormente pasan así
al relleno sin realizar ningún otro proceso.
manejo de los residuos
sólidos recuperado el
29deseptiembrede2015 de ,
http://www.envigado.gov.co/
Secretarias/SecretariadeMe
dioAmbienteyDesarrolloRur
al/documentos/publicacione
s/Guia_residuos.pdf

En algunos casos se almacena de manera Plan de gestión integral de

provisional los residuos, por ejemplo los residuos sólidos regional
Almacenamien residuos peligros y hospitalarios, son Nariño, recuperado
to de los llevados a unos cuartos fríos durante 8
residuos. días, que tiene a su disposición en el El 2 de octubre
relleno sanitario, para luego ser enviados a
de2015de,http://www.icbf.go
Manizales a un proceso de incineración. de
v.co/portal/page/portal/Intra
la misma forma se realiza con las
netICBF/macro_procesos/M
luminarias y empaques de insumos
P_apoyo/G_soporte/G_admi
químicos.
nistrativa/PlanesModelos/P
P53-MPA1-P5-Programa-
de-Manejo-de-R

La entidad prestadora de la servicio es Rutas de recolección emas

EMAS pasto, esta realiza el proceso de pasto recuperado el 2 e
Recolección y recolección, tres veces por semana en los octubre de 2015 de,
transporte de barrios y todos los días en centro y
los residuos. avenidas de la ciudad, recolectando http://emaspasto.com.co/rut
residuos tanto de barrido de las zonas as-de-recoleccion
públicas como lo generado por las
personas.

El relleno sanitario se encuentra ubicado a Ingeniosamente ambiental

las afueras de la ciudad de pasto, sobre la recuperado el 2 de octubre
Relleno variante daza-Buesaco, en la vereda la de 2015 de,
sanitario. Josefina corregimiento de mora surcó, en
las condiciones en las que se encuentra http://roberth-
ingeniosambiental.blogspot.
19
 son óptimas y sobre todo cumple con todos com.co/2009/05/relleno-
los estándares de calidad, para el proceso sanitario-an
de disposición final de los residuos, y lo han
catalogado como el mejor relleno sanitario
de Colombia.

Es de manera muy importante que se

empieza a implementar para el año que
viene como se ha estipulado por la ley, para
empezar a retomar el reciclaje en serio, y
obligar a la ciudadanía en general de la
ciudad de pasto, a que recicle y además
contribuya con un salario digno para las
Otros personas que trabajan en esta labor tan
elementos importante que es para nuestro municipio y
de todo el mundo.

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DETECTADOS

Municipio de Guaitarilla-Nariño.

El principal problema encontrado en el municipio de Guaitarilla, asociado al tema de manejo

de los residuos sólidos, es que los habitantes no llevan a cabo una separación y clasificación
de los R.S. en la fuente; los residuos orgánicos e inorgánicos son mezclados entre si y
entregados a la empresa de aseo, sin tener en cuenta que algunos se pueden aprovechar
nuevamente, lo que reduciría el volumen de residuos de disposición final en el relleno
sanitario de Pasto, prolongando la vida útil del mismo, y disminuyendo los impactos
significativos hacia el medio ambiente.

Municipio del Tablón De Gómez.

En el municipio del tablón de Gómez - Nariño, se encuentran grandes consumidoras de

energía y de diversos recursos naturales, razón por la cual se generan toneladas de
residuos que aumentan año tras año. El nivel de desarrollo y el estilo de vida de cada
persona determinan la cantidad y el tipo de residuos producidos y su disposición final. Se
sabe que en las calles hay botaderos de basura, que en cada hogar pasa el camión de
basura una vez por semana, pero hay gente inconsciente que no toman conciencia y tiras los
diferentes residuos sólidos contaminantes como plásticos, papel cartón, vidrios entre otros,
en las calles, vías públicas, o terrenos no aptos. Estos contaminantes son los principales
proveedores de muchas enfermedades.

20
Se denomina a cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se abandona,
bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas,
industriales, comerciales, institucionales, de servicios e instituciones de salud.”

Municipio de Pasto

En la ciudad de Pasto lo que venido afectando es la falta de cultura ciudadana, al momento

de depositar las basuras, no se realiza de forma adecuada, tiende a tener un carácter de
negativismo desorden y sobre todo falta de compromiso con el medio ambiente. las
personas no aprenden a separar lo orgánico y lo que se puede reutilizar y que es de ayuda
económicamente para otras personas, además incluyen en sus residuos, materiales
peligrosos como jeringas, empaques de químicos o fertilizantes, lámparas halogenadas, esto
lo que genera es que poco a poco se empiece a disminuir la capacidad del relleno sanitario.

Municipio de El Peñol-Nariño

En el municipio de El Peñol la problemática de contaminación se enfoca en la falta de

educación a las personas especialmente en el sector rural, haciendo que la producción
indiscriminada de residuos cada día siga aumentando, el no saber cómo reducir, reciclar y
reutilizaros hacen que estos en muchas ocasiones se conviertan en basura haciendo
imposible su reutilización.

La falta de conciencia de las personas y el que ellas crean que esto no afectara nuestra
supervivencia lograran que en un futuro las basuras nos invadan.

Matrices DOFA

Municipio de Guaitarilla

Debilidades Oportunidades

 Escases de programas de educación  Mejorar e incentivar la actitud

ambiental para la comunidad en general. de la población frente al
problema del inadecuado
 Falta de conciencia en las personas para manejo de los residuos
la promoción de la separación en la fuente.
 Apoyo del gobierno para la
 No hay residuos que se reciclen, ni implementación y desarrollo
aprovechen ni se reutilicen. de proyectos y programas
para mejorar el manejo de los
 No existen organizaciones que trabajes en
residuos.
la reducción de residuos en la fuente
 Se dio la oportunidad a la
 Desorganización social.
Vereda de Girardot de gozar
 Mezcla de residuos sólidos aprovechables de un ambiente sano ya que
21
 con desechos no se siguió depositando los
RS en este lugar y fueron
 Los usuarios sacan los residuos horas llevados al relleno sanitario de
antes de que pase el carro recolector, lo la ciudad de Pasto.
que le da mal aspecto a la comunidad y
son esparcidos por los perros callejeros.

 No se cuenta con un sitio de

almacenamiento temporal apropiado para
los residuos sólidos

Fortalezas Amenazas

 Baja conciencia ambiental y

compromiso de los ciudadanos
 Se disponen de vehículos en el municipio
para la recolección, transporte y  Disposición de residuos por los
disposición final de los residuos. habitantes en zonas
prohibidas (ríos, quebradas,
 Buena prestación del servicio de aseo. lotes aledaños, etc.)

 El relleno sanitario cuenta con licencia  Proliferación de vectores.

ambiental.
 Posible propagación de
 Buen servicio en el barrido y limpieza de enfermedades infecto-
las calles, zonas verdes, plazas, entre contagiosas a raíz de un
otros. inadecuado manejo de los
R.S.
 Las rutas, frecuencia y logística de
recolección es adecuada.  Insuficiente presupuesto para
contingencias por desastres
ambientales y/o ecológicos

Municipio de Tablón de Gómez

Debilidades Oportunidades

La poca cultura ambiental ante la adecuada La obligación de administración municipal

disposición final de los residuos sólidos se del tablón de Gómez es la de intervenir en
manifiesta con actitudes nocivas para el programas de mejoramiento del medio

22
ambiente y para las mismas personas, que
al no participar en el manejo apropiado por
desconocimiento, por falta de voluntad, por
falta de tiempo, entre otros alteran las
condiciones naturales del ambiente
Fortalezas
Se cuenta con personal adeacuado para En el Municipio no existe una política
realizar en primera estancia un estudio de clara frente a la gestión integral de
impacto ambiental y un análisis de impacto residuos sólidos
ambiental, que son herramientas que
permiten contar con información objetiva
sobre el manejo y disposición de los
residuos sólidos domésticos de la población
lo que hace posible formalizar la asignación
de recursos económicos para resolver este
problema.
Municipio de Pasto
Debilidades
La comunidad no hace caso omiso de
las recomendaciones de la importancia de
reciclar.
Fortalezas
ambiente, en los cuales no solo se apoye
con la adquision de espacios destinados al
manejo adecuado de los residuos sólidos ,
sino también en programas continuos de
sensibilización y capacitación a la
población en aspectos ambientales,
generando espacios participativos en
donde cada sector de la sociedad entera
entienda y se comprometa a formar parte
de la solución
Amenazas
Oportunidades
Las autoridades ambientales, junto con la
empresa metropolitana de aseo Emas
pasto, tiene la facilidad de llegar a los
usuarios de manera educativa y por ultimo
con sanción tributario si no acatan las
ordenes estipuladas.
Amenazas
23
 La empresa metropolitana de aseo Emas
pasto tiene una gran cobertura de servicios
en la ciudad además de su personal
operativo como administrativo para llevar a
cabo las políticas de gestión integral.
Municipio de El Peñol-Nariño
Debilidades
Una de las debilidades en cuanto al manejo
de residuos sólidos es la producción
indiscriminada de los mismos y la falta de
concientización por parte de la población en
su mayoría población rural en cuanto a
reducir, reutilizar y reciclar. También es una
debilidad algunas de las veredas que no
cuentan con vía de acceso para que el
vehículo recolector acceda a ellas.
Fortalezas
Una de las grandes fortalezas con la que
cuenta el municipio es que existe una
empresa de servicios públicos encargada del
manejo de residuos en el municipio, esta
ofrece el servicio de recolección en vehículo
recolector en el casco urbano y en la zona
rural las cuales cuenten con via de acceso, a
de más la empresa cuenta con un convenio
para la disposición final de residuos,
aportándole que con la ayuda del centro de
acopio y el trabajo que realizan con el
reciclaje la cantidad de basura puede
disminuir.
Que la alcaldía es el ente de control, hay
administraciones que no se preocupan por
el medio ambiente, y no apoya a la
empresa en sus actividades. Que la
comunidad además no contribuya con el
orden de separación de residuos y
empiezan a generar problemas al momento
de cancelar su multa de cobro.
Oportunidades
El centro de acopio y el manejo que se les
da a los residuos por parte de la empresa de
servicios públicos ofrece grandes
oportunidades comerciales y de trabajo a la
comunidad en cuanto a la venta de residuos
aprovechables.
Amenazas
Una de las amenazas más importantes y que
tal vez no es identificada a simple vista es
que el municipio no cuenta con un relleno
sanitario propio, este municipio al igual que
muchos del departamento cuentan con un
solo, el cual a medida que pasa el tiempo
está cerca de cumplir su vida útil.
24
 Cuadro de metas y objetivos

Amenaza o
Objetivo general Tiempo de
Estudiante debilidad Meta planteada
planteado ejecución
encontrada

Educar, concientizar
y sensibilizar a la
Lograr hacer un
No se realiza la comunidad de mi
manejo integral
separación de municipio en cuanto a
de los residuos
Ana Liset residuos sólidos los beneficios
sólidos desde la
Portillo en la fuente sociales, económicos Un semestre.
fuente de
Delgado para su y ambientales, que
generación hasta
aprovechamient representa un
la disposición
o. adecuado manejo y
final del mismo.
clasificación de los
RS.

La educación para
Lograr que la
Educar a la la cual se pueda
población tome
comunidad en cuanto abarcar a toda la
Falta de conciencia y
a la toma de población se la
concientización empiece a reducir
conciencia que ellos podría hacer en
por parte de la la producción de
deben tener en el un semestre, sin
población en su residuos,
momento de cuidar el embrago allí no
Mary Yolanda mayoría haciendo que
medio ambiente, termina, esta debe
Panchalo población rural estos sean
haciéndoles conocer ser continua y
en cuanto a reutilizados y los
los impactos y las hacerla
reducir, sepan
consecuencias que anualmente
reutilizar y aprovechar de
estos actos podrían enfocándose en
reciclar. una manera
causar a los seres los sectores más
ecológica o
vivos. débiles en cuanto
económica.
a concientización.

En el Municipio intervenir en Sensibilizar y Teniendo en

no existe una programas de lograr un mejor cuenta que los
política clara mejoramiento del manejo de los programas de
Yenny del frente a la medio ambiente, en residuos sólidos sensibilización son
gestión integral los cuales no solo por parte de la arduos y requieren
Socorro
de residuos se apoye con la comunidad, al de continuidad se
Gomez sólidos adquision de igual que estima que para
espacios destinados responsabilizar a que para que haya
al manejo adecuado las entidades un buen impacto
de los residuos gubernamentales social se debe
sólidos , sino también sobre la trabajar por un

25
 en programas adecuación de periodo de Dos
continuos de espacios donde años,
sensibilización y se realice un
capacitación a la manejo correcto
población en a los residuos
aspectos generados en la
ambientales, zona
No se realiza, el
Crear en las
reciclaje
Concientizar a los comunidades,
adecuado de los
usuarios por medio hacia el proceso
residuos
de charlas de reciclaje
orgánicos , de
educativas, desde sus casas,
los inorgánicos
campañas de un hábito de
por parte de los
sensibilización a los cotidianidad y
usuarios, y
usuarios y contribución a
tampoco por
principalmente a los genarar mas
parte de la
Verónica niños y jóvenes de empleo a
entidad Un año.
Elena Delgado las diferentes personas que
prestadora del
instituciones viven de este
servicio en la
educativas de la trabajo, además
fuente debido a
ciudad, para de esta cambiar esa
que es muy
forma aprender a actitud de falta de
difícil, realizarlo
reciclar cultura
porque los
adecuadamente y ciudadanía, que
residuos están
contribuir con el no ayuda en
mezclados y
medio ambiente. nada al medio
posteriormente
ambiente.
contaminados.

26
 BIBLIOGRAFÍA

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del sitio web: http://todosobreelmedioambiente.jimdo.com/residuos-s%C3%B3lidos/

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8
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Hospitales públicos, recuperado el 29 de septiembre de 2015 del sitio web:

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Grupo sala EMAS pasto, recuperado el 29 de septiembre el 2015 del sitio web:
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27